第一篇：玉林市醫院黨代會講話發言稿

凝心聚力，開拓進取

在新常態下強化黨的建設促進醫藥衛生體制改革

——在中共玉林市第*人民醫院委員會*屆*次代表大會上的工作報告

**** **年**月**日

各位代表、同志們：

現在，我代表中共玉林市****醫院第一屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。

工作回顧

我院第一屆黨代會是****年***月召開的，由于歷史原因及條件不成熟等種種因素，之后一直沒有換屆。今年下半年，我院黨委再次向市衛生計生委機關黨委提出換屆申請，終于獲得批準。

在這九年以來，在市委、市政府及市衛生計生委機關黨委的正確領導下，在市醫療集團的大力支持和精心指導下，我院以“兩學一做”、“守紀律，講規矩”為抓手，以加強黨的基層建設、以全面深化醫藥衛生體制改革為契機，以加強黨風廉政建設反腐倡廉、提升醫療服務能力建設為重點，進一步加強醫院管理、落實各項改革措施、調動員工工作積極性，使得醫院思想政治工作、醫德醫風建設以及各項業務指標比起9年前取得了矚目的成果。

一、加強黨委班子的自身建設，發揮政治核心作用。加強政治理論學習。醫院黨委十分重視領導班子的自身建設，努力把黨委班子建成一支“為民、務實、清廉”的堅強領導集體，真正擔當起領導醫院全面建設和快速發展的重任，因此，切實加強了對領導班子政治思想學習教育。堅持中心組理論學習制度，每月2次中心組學習，切實把理論學習作為管思想、管方向的大事來抓，1

全面領會和深刻把握科學發展觀重要思想和十八大三中、四中、五中全會精神，學習做到有計劃，確保時間、內容、效果的落實。先后學習了黨的十八大報告、《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨章程》、《總書記系列重要講話讀本》、反腐倡廉等一系列黨的路線方針政策重要文獻，進一步提高了領導班子成員的思想政治覺悟和政策理論水平。

堅持民主集中制原則。認真執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策原則，凡是黨的建設和醫院建設的重大問題，都提交黨政聯席會議討論決定，既發揮班子的集體領導作用，又確保了行政領導在職權范圍內充分行使職權，確保各項工作的落實。認真組織黨委民主生活會，會前收集意見和建議，通過互相批評、自我批評、溝通思想，使班子成員遇到問題心往一處想、勁往一處使，思想上合拍、工作上合力，使醫院的各項工作落到實處。

加強黨風廉政建設。認真組織領導班子和廣大黨員干部學習中央和上級反腐倡廉工作的有關規定，積極開展反腐敗工作。使他們樹立正確的權力觀、利益觀，提高黨性修養。做到了從領導班子做起，從黨員干部起，做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，警鐘長鳴，廉潔奉公。醫院領導班子成員沒有違法違紀行為，沒有受到效能告誡或上級的通報批評及新聞媒體的負面曝光。醫院未發現違法和嚴重違紀行為。

二、著力抓好黨支部建設和黨員隊伍的組織建設。

加強支部書記培訓。定期召集各黨支部書記、支委委員開會學習、交流工作情況，提出工作要求，支部班子的精神面貌明顯改變，黨支部的凝聚力和戰斗力明顯加強，較好地發揮了戰斗堡壘作用。

我院黨委原有***個黨支部，2014年1月因*****停止對******的補助，撤銷******及黨支部，現為***個黨支部，又于2015年接收***、***退休人員，其中接收退休黨員14名，目前全院共有黨員***名，其

中女黨員82名，占56.6%；35歲以下黨員45名，占31%；在職專業技術職稱的黨員98名，占67.6%。多年以來，我們堅持以《中國共產黨章程》為指導，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有計劃地搞好黨員發展工作。

加強黨員隊伍的教育和管理工作。從嚴格黨的組織生活制度入手，通過制定黨員學習計劃、組織學習黨章、觀看錄像片、書寫心得體會、聽取黨課、召開黨員大會等對黨員隊伍進行理論學習和思想教育，并及時為各黨支部購買學習資料，不斷提高黨員的思想政治覺悟和理論水平。由于措施有力、方法得當，加強了對黨員的人生觀、價值觀教育和反腐倡廉教育，保證了黨員隊伍政治上的堅定性和思想道德的純潔性。黨員在醫德醫風建設和其他各項工作中發揮了表率作用。

三、以“守紀律，講規矩”為契機，狠抓工作作風建設

（一）通過思想教育來引領作風建設，提升服務水平。我院按照上級黨組織的要求和部署，醫院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，加強領導，制定了實施方案，積極組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，并依此為抓手，轉變干部工作作風。通過加強宣傳，深入調研，聽取意見，開展了職工、患者滿意度調查，根據調查結果梳理出存在問題，積極研究解決方法，并迅速開展整改工作，使得醫院的綜合管理水平得到了明顯提升。

（二）轉變干部職工的工作作風

1.由于之前長期受企業管理的影響，職能后勤人員工作態度存在著被動、等待、甚至推諉情況，整體服務總是跟不上。為此，醫院行風領導小組通過會議動員、到科室小范圍座談等教育方式，讓職能后勤人員深刻認識到服務一線的重要性，門診安排導診監督崗，不定期抽查行 3

政夜查房查崗，建立《行政后勤為臨床服務支持系統》，壓任務，嚴紀律。針對以往置工作不顧，對各部門的工作不斷加壓，加任務，要求除了完成本職工作之外主動協助其他部門完成工作，對違反工作紀律者，按照新的《規章制度》及《平衡記分卡績效考評方案》考核，這些措施的出臺，使得一些被動、等待、推諉、懶散的現象逐步得到糾正，職工的服務觀念不斷改變，責任心加強，樹立為更好更快地為病人服務，為臨床一線服務的理念，增強成本意識,開源節流，醫院運營效益提高。病人滿意度逐步上升。

2.職能部門的服務理念、工作作風有了根本的改變，職能部門主動服務一線，具有執業醫師資格的職能科室人員到門診坐診，具有護理資格的人員到臨床、檢驗科協助工作，財務人員到收費一線，保衛科人員到門衛管理車輛。通過以上的教育及具體工作安排，職能科室的工作獲得者得了一線職工的好評，一線部門對后勤部門的滿意度由原來的83.3%提升到90.7%。

四、醫院黨委將黨建工作與公立醫院改革工作有機結合取得新成果

（一）醫療業務穩中有升，進入穩定發展新常態 1．門急診、住院業務量。

2015年醫院完成門急診****萬診次;2015年出院病****人次是2007年的****人次的****倍;2015年完成床日***，是2007年的****倍;2015年病床使用率***%,病床周轉次****，平均住院*****天;2015年手術****例是2007年***3例的****倍;2015年搶救危重病人****例，是2007年的***倍;2015年分娩****人是2007年570人的****倍。

2．業務收入。2015年業務收入******

倍。

（二）基礎實施建設持續投入 1．爭取基建項目，加大基建投入

9年來醫院的基礎建設總投資共計****億元，其中社區衛生服務中心大樓***萬元，住院綜合樓*****萬元, 兒科業務用房****萬元。

之前，中央投資基建項目停滯不前，醫院有針對性地開展攻關，迎難而上，極力爭取，得到了政府各部門的理解支持。經過努力，在保證質量的同時，科學安排，統籌兼顧，終于將建成空置數年的社區衛生服務中心大樓補齊手續，及時投入使用，及時產生經濟效益，避免了更大的經濟損失。住院業務綜合樓A、B兩棟的報建手續也在多方溝通下補辦完成，且B棟已于2015年12月16日正式投入使用，抓住了發展機會，避免國家資金閑置，盡早擴大服務規模，形成新的增長點。

2．再獲中央投資項目。基礎硬件落后將會嚴重拖滯醫院的發展，近幾年我院除了獲得社區綜合樓，住院綜合樓外，經過再次努力爭取，終于在2015年再次獲得中央投資項目“兒科綜合樓”，項目投資****萬元，其中中央投資****萬元，自治區配套***萬元，自籌***萬元，項目現已開工建設。

3．住院業務綜合樓A棟工期進展快速。按常規，A棟從開工到主體完工，按設計需要730天，但為了讓中央投資更快產生社會效益、經濟效益，醫院取科學、統籌的方法，合理交叉，在確保基建項目質量與安全的前提下，十層樓建設面積18442.03平方米,2014年10月20日動工,2015年10月31日封頂,12個月的時間就完成了主體建設，預計

2016年年中可以投入使用。

4．醫療設備得到更新。在市醫療集團支持下，醫院添置了CT、DR、彩超，全自動生化儀、血球計數儀、兒童高壓氧倉、救護車、供應室消毒設備、改造供電系統，以及一大批醫療設備，2007年的固資為 萬元；2015年底的固資為 萬元，醫院服務能力得到提升。

5．醫院服務體系不斷完善。外一科、外二科、外三科整合為外一科、外二科，節約了人力成本，同時緩解了科室細分后病人不足的壓力。外一科、外二科、綜合內科、中醫科、呼吸科、重癥室、神經內科于2015年12月16日遷入寬敞明亮的2號住院樓，病房安裝了冷熱水、空調、電視、多功能搖床，從此結束了我院一直使用上世紀六十年代建造的磚瓦結構的病房的歷史，為患者營造了優美的就醫環境，獲得廣大患者的稱道。

（三）群眾得實惠

1．醫療費用增長速度得到控制。醫院認真貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》，抗菌藥物分級使用，建立了藥品用量動態監測及超常預警制度，合理檢查、合理用藥制度，按藥品收入、數量排序，對發現異常使用抗菌藥及時指出并上報醫政科處理，對抗生素不合理應用前三位醫師進行處理，每月進行檢查合理性的分析，針對病種規范各種檢查的管理，做到合理檢查，合理用藥，因病施治。

嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準，嚴格按照藥品集中招標采購目錄采購藥品，執行中標藥品核定的價格，嚴格執行醫療服務收費標準。完善財務制度，嚴格執行收支兩條線，加強監督約束機制，不定期進行物價檢查，嚴格執行查處制度。基本藥物配備率

達62.37%。

由于嚴格管理，2015年的門診次均費為****元，比2014年的*****元下降了****%；2015年的住院次均費用為****元比2014年的****下降了3.7%，患者滿意度達96.3%。

2．醫療集團內多點執業，城南群眾在家門口享受到三級醫院的服務。我院作為醫療集團成員單位之一，充分利用發揮醫療集團的技術力量優勢，對醫療資源統一調配，派出市第一人民醫院13名專家多點執業，每周1-2次到我院查房、手術、帶教，在為廣大群眾提供高質量醫療服務的同時，通過傳、幫、帶，逐步提高我院低年資醫務人員的技術水平。重度癥室正是在市第一人民醫院的專家指導下，在短短的1年多時間里建立起來，從無到有，對處理的疾病由輕到重。目前重癥室的醫務人員可以熟練處理呼吸衰竭，心功有衰竭、危重型腦出血、嚴重創傷等疾病。

3．共享醫療集團采購平臺，降低采購成本。通過與市醫療集團共享統一的采購平臺，降低了藥品、耗材、設備的采購成本。加強科室成本管理，減少藥品、耗材積壓，月計劃與月盤點已經建立長效機制。

（四）探索公立醫院公益性的新形式。

1．探索居家養老醫療服務。面對日益加重的老齡化社會問題，老年患者占比逐步升高，缺乏子女照護，老年患者到醫院就診行動等等諸多不便。為了探索公立醫院公益性的新形式，尤其是解決老年患者就醫難的問題思路拓寬，醫院正在嘗試將醫療保健服務延伸到居家養老醫療服務模式。

醫院與盛世江南小區合作，在依法醫療執業的前提下，無償為盛世

江南小區建立健康小屋，定期派出醫務人員及設備，提供免費的健康咨詢、健康宣教、定期義診等服務，而盛世江南小區則免費向我院提供工作場所。自設立至今,共向該小區的群眾提供服務****人次，對部分經濟困難的患者贈送了藥品。通過體檢，及時發現、治療了一些潛在高危患者。此舉得到了該小區的老年患者及其子女的熱烈歡迎及贊賞。

2．與結對子的鄉鎮衛生院展開幫扶活動。針對技術力量、基礎設備相對薄弱的衛生院開展幫扶活動，派出其所需的技術骨干多名進行蹲點幫扶，其中1名外科醫師與其工作人員共同工作，共同生活。針對其外科技術力量不足，幫助其提高“三基”技術、通過帶教查房、手術、講課等方式，逐步提高衛生院的專業技術水平。同時也加強了我院與基層衛生院之間的聯系，2015年共為基層衛生院講課22課時，參加聽課人員共達506人次。

（五）黨風廉政建設成效顯著

1．加強行風建設。通過深入開展嚴守“八項規定”、防范醫藥購銷和醫療服務中收受藥品、醫療器械回扣，患者家屬紅包，以及過度檢查等違紀違法行為，結合“九不準”、“三嚴三實”，建立我院廉政建設長效機制，對違反規定的職工進行嚴格處理。9年來，工作人員主動退還紅包共****元，未拆封的紅包*****個（當場退，未拆，故不清楚具體金額。）收到患者及其家屬表揚信、錦旗*****封（面）。

2．建立采購公示制度，嚴把采購關。藥品、耗材在市醫療集團平臺上統一采購，降低了采購成本。超萬元以上的采購需經審計、財務、使用科室與供應商集體談判，結果公示7天，無異議后方可采購。

3．工程建設審計制度。超5萬元以上工程必須送具備資質的公司進行審計方可結算。

4．廉政談話，防患于未然。對醫院中層以上干部和重點崗位工作人員分別進行廉政誡勉談話，指出風險點和存在的問題。對新提拔中層干部實行任前廉政談話，取得初步成效。

5．建章立制和警示教育相結合，營造風清氣正的氛圍。結合醫院工作實際，制定了“玉林市****醫院廉政風險防控工作實施方案”，堅持按照“公務接待管理規定”、“出差與差旅費報銷管理辦法”、“重大經濟活動集體討論決策制度”、“重大事項討論決策制度”等規章制度開展工作。強調黨風、行風、廉政建設的重要性，通過警示教育增強廉政意識，營造風清氣正的工作環境。

五、醫療、護理業務工作

（一）繼續將醫療護理質量作為重點工作來抓

醫院通過質控措施進一步規范了醫療行為，醫療質量及醫療水平不斷提高，職能部門能認真督導檢查，組織各科學習標準，領會標準內涵，明確分工，層層落實。在實施過程中，我院邀請了市第一人民醫院質控部門的專家通過上門檢查、指導與報送抽檢病歷等多種方式，對環節質量、終末質量等進行督查，對檢查結果及時反饋，每月出版《質量管理簡報》在院內網通報，以市第一人民醫院的標準，對醫務人員嚴格要求，利用一年的時間進行強化管理，收獲很大，尤其是青年醫務人員成長很快，一改以往馬虎應付、不求甚解的診療工作作風。

針對標準認真整改醫療、護理、醫技工作中存在的問題，加強“三基三嚴”培訓，狠抓“三查七對”，制度的落實，按照三級查房的標準嚴格要求，以病歷環節質量指導醫生病歷書寫，進一步規范危重病床頭交接班制度，組織學習《執業醫師法》，《醫療事故處理條例》等法律法規。安排醫務人員定期進行“三基”理論、核心制度、法律法規知識的

考試，經過嚴格管理及不斷整改，醫療質量有了很大進步，杜絕了醫療事故，減少了醫療糾紛的發生。

（二）進一步加強學科帶頭人，技術骨干的培養。

加強專業技術力量，重點加強青年醫師的業務培訓，2015年安排學科帶頭人及技術骨干參加區內外學術交流不少于2次。院內以老帶新，突出查房教學，定期進行基礎理論考試，組織全體醫護人員熟練掌握突發公共衛生事件的應急知識及技術操作常規，鼓勵自學，參加區內外的函授學習。

外送進修：在市第一人民醫院的大力支持下，免費幫助我院培訓了大批專業技術人員共計***人次，節約了****萬元培訓經費。短期學習：組織醫護人員定時參加醫學會及市內三級醫院主辦的業務學習及學術活動，定期組織人員參加區內主辦的各類學習班。

（三）推出惠民、便民措施

1．實行藥品零差率銷售。于2015年12月16日零時,我院根據《玉林市城市公立醫院實行藥品零差率銷售、醫藥價格和醫保支付政策調整改革工作實施方案》, 執行了藥品零差率銷售,藥品加成由原來的15%調整為0%，大幅讓利于患者。

2．推行首日診視、首日照護、首日檢驗檢查陪護。病人入院首日，除了按正常程序由值班醫生護士的接診處理外，還將得到科主任、護士長親自診視，指導管床醫師、責任護士進行檢查、診斷、制訂治療、護理方案等，在提高服務質量、提高醫護人水業務水平的同時，更是讓病人感受到我院的優質服務在各崗位延伸。

3．探索分級轉診機制，合理引導患者就診。玉林市醫療集團旗下三家醫院：分別是三級醫院、二級醫院、一級醫院，通過實施分級轉診，使常見病、多發病在基層衛生院得到有效治療；疑難病癥及時轉診到二級醫院，得到專科醫生診治，這對引導居民社區首診、逐步改變其小病直接到大醫院找專家的就醫觀念和習慣，起到了積極的推進作用。

4．我院嚴格按照要求配備基本藥物。醫院基本藥物配備率和使用率均大于****%，并通過限制大處方、過度檢查，對違規者進行****元的處罰，最大限度地保護參保人的權益，得到了廣大群眾的歡迎。

六、因勢利導，資源整合，提升醫院服務能力。

（一）整合醫療資源，融入醫療集團。我院融入市醫療集團后，在技術支持、人員培訓、管理指導等方面得到了集團的大力支持和幫助，強化了醫院管理，優化了服務流程，整合了各類醫療資源，使得我院快速地步入了良性的循環軌道。

（二）繼續實施人才造就工程，培養年輕后備力量。我院出臺了人才造就計劃，對取得高級職稱、本科學歷、研究生學歷、論文發表、科研成果、講課等等都有不同程度的獎勵。同時，在市第一人民醫院的大力支持下，醫院有計劃有目的地選送了一批臨床專業技術人員、后勤保障人員、職能科室工作人員共計***人次到市第一人民醫院免費進修學習，有針對性地，高效地提升了業務技能。

（三）加強醫療質量管理，確保醫療安全。為了進一步加強醫療質量、醫療安全管理，醫院出臺以下措辭，一是邀請市第一人民醫院派出質控人員每月到我院進行終末質量考評，逐步建立統一質量標準，指出

出現的問題，分析原因，給出解決方案；二是加強院內質控管理。強制扭轉醫護人員的不良工作習慣，嚴格要求，使其更負責、更嚴謹的態度去對待質控工作；三是加大獎懲力度，對環節質量存在問題的負責人進行重罰。

本屆黨委的工作重點

醫院黨委將認真貫徹黨的“十八大”和十八屆三中、四中、五中全會精神，以構建民主公開、監督制約機制為保證，以發揮黨管人才職能，深化公立醫院改革為重點，切實加強領導班子、干部隊伍、黨員隊伍建設，加強黨風廉政、行風建設，開拓創新，務求實效，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為打好“十三五”開局戰提供堅強有力的政治保障。

一、精心組織開展“兩學一做”活動，加強思想政治建設。

按照黨中央有關“兩學一做”工作部署，認真組織開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”活動，各黨支部要組織制定學習計劃，深入學習黨章黨規、總書記系列講話精神。堅持用科學發展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。堅持在職工中廣泛開展醫德醫風教育，堅持反對“四風”，堅持執行“八項規定”、“九不準”，鞏固成效。

各支部要聯系實際，與普法教育、醫德醫風教育有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學習方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。

在深入推進理論學習中，一是繼續開展加強黨風廉政建設為主題的 12

黨課學習活動，發揮領導干部在學習型干部隊伍建設中的帶頭作用。黨員干部要積極參加黨務活動，黨員領導干部要主動參加所在黨支部的學習活動;二是建設好學習型的干部隊伍。醫院黨委將以創建學習型單位為契機，教育廣大黨員干部、職工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛生法律法規、學習醫院管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室，刻苦鉆研自身業務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業務素質和技能，切實提高為醫療服務水平。

二、認真落實黨建目標管理細則，加強組織建設和黨員隊伍建設。

1、認真執行《黨建工作目標責任制考核細則》 貫徹落實黨建目標責任制。醫院黨委將開展目標責任管理，完善考核細則，并作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按目標責任要求，認真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認真執行黨委成員聯系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每年召開一次民主生活會，支部內部黨課學習每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。

2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創一流業績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要執行好黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼備的原則，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三、軟環境建設按照“一二三四”發展思路，深化改革，完善內部管理機制

１、堅持一個中心——即堅持以病人為中心。要牢固樹立全心全意為病人服務的思想，病人既是醫院的服務對象，又是醫院職工的“衣食父母”。因此，醫院的一切工作都必須圍繞病人進行，大力改善服務態度，提高服務質量，使患者得到最優質的服務。

加強醫院文化建設，實現和諧的人際關系。利用多種形式、多種載體展現和弘揚健康向上醫院文化，積極引導職工和病人融入其中，追求真、善、美的精神境界。形成與人為善、與人為睦、與人為誠和睦共處的人際關系，實現人與人、人與自然的和諧發展，讓廣大病人看病放心、住院舒心，讓醫護人員工作安心、生活順心。

創建以人為本的服務模式，建立融洽的醫患關系。從提高技術、完善服務、優化環境入手，改善服務態度，增強服務功能，簡化服務流程，提高服務質量，降低服務價格，實現“醫療安全消費”，處處體現人文關懷。

２、建設好兩支隊伍——即建設好專業技術人才隊伍和管理人才隊伍。人才問題是醫院競爭的核心問題，醫院既要培養一支醫德高尚、技術精湛、善于合作的專業技術人才隊伍，又要培養一支懂經營、會管理的管理人才隊伍。實施人才“五大工程”（即人才培育工程、拔尖工程、“包裝”工程、知識更新工程、晚霞工程），努力發現人才、培養人才、引進人才、用好人才、留住人才。對現有人才隊伍，努力做到用事業留住人才、用感情拉住人才、用待遇攏住人才、用機制管住人才，使每位職工都有強烈的認知感、成就感、歸宿感和榮譽感。

創造濃厚的學習氛圍，努力建設學習型醫院，進一步抓好住院醫師的規范化培訓工作，提高教學查房質量。鼓勵進修學習歸來的醫師與上級醫院建立長期的合作關系。成立各專業教研室，制定教學計劃，提高授課水平。規范實習、進修醫師的教學工作，確保教學質量。

努力實現以下目標：培養和引進15名左右在市內具有一定影響的學科帶頭人，30名左右優秀青年骨干，2-3名左右的博士、碩士研究生。加強專業技術培養，重視思想道德建設，促進人才全面發展。制定專業技術拔尖人才和“名醫”、“名護”選拔、管理辦法和激勵政策，培養、選拔、引進名副其實的學科帶頭人，鼓勵有真才實學的中青年知識分子成名成家。采取多元化、多渠道的用人形式，構建開放的人才管理模式，吸引國內、省內一流人才來院工作。充分開發和利用好現有人才，做好人才結構調整，使其形成合理的人才梯隊。繼續加大人才培養和科研經費的投入，對獲得省級科研成果獎的給予重獎。

加強重點學科和特色學科建設，根據專科特色、建設規模、人才結構、綜合實力、區域分布及發展方向等情況，努力培育出具有全市領先水平的重點學科和特色專科。重點發展兒科、創傷骨科、泌尿外科、婦產科、心理衛生科、微創外科、急救與保健等學科，帶動全院其他學科的發展。成立醫養一體老年病科。根據當前社會人口結構現狀及市場預測，提前做好準備。醫院將成立醫養一體老年病科，開展對醫養結合服務的一個有益探索。

３、推行和完善三個體系——即建立兩級分權目標責任制管理體系、推行和完善質量管理體系和成本核算體系。

（１）建立兩級分權目標責任制管理體系。在醫療市場競爭日益激烈的情況下，要努力提高全院中層干部的應變、管理能力。要逐步建立醫院、科室兩級管理的新機制。醫院的活力在科室，要運用目標責任制管理體系激勵科室快速發展，給科主任以更大的管理自主權，把科室的經營管理權、分配獎懲權逐步下放到科室，通過目標責任書加強對科室長的宏觀管理，通過中層管好全院職工。

（２）推行和完善質量管理體系。以醫療質量為核心，以病案質量管理為著眼點，強化質量意識，加強工作責任心，建立三級質控組織和質量評價體系。實行醫療質量督查制和醫療制度落實檢查制，細化完善醫療診療常規和技術操作規范，實施全員全程全面質量管理。狠抓醫療

工作中的六個關鍵，即關鍵制度、關鍵部位、關鍵人員、關鍵病人、關鍵環節、關鍵時間。嚴格執行醫院消毒技術規范，加強院內感染控制，合理使用抗菌藥物。

（３）建立有效的全成本核算體系。強化經營理念、市場意識，堅持質中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進行成本量化管理，切實降低醫療成本。加強醫保費用管理，積極推行單病種費用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，降低病人費用，減輕病人負擔。

４、推進四大創新——即實現體制創新、機制創新、技術創新和管理創新。

（１）體制創新。醫院改革的深層次問題是產權制度改革，只有產權明晰，才能職責明確。在保證國有資產不流失的前提下，積極嘗試產權制度改革，探索股份制改革的路子。

（２）機制創新。繼續深化人事、分配制度改革，創新人事、分配機制，人才激勵機制，實現“不養一個閑人，不留一個懶人，不虧一個能人”的目標。

（３）技術創新。技術創新是醫院發展的不竭動力。通過各種激勵機制，鼓勵和支持各科開展科研、新技術、新項目。

（４）管理創新。堅持“以人為本”的原則，創造和優化一個寬松和諧、安全穩定的內外部環境，運用成本管理、適時管理、危機管理、需求導向管理、缺陷管理等科學管理理念，實現醫院人、財、物及各種資源科學合理有效整合配置，使其發揮最大效益。

爭取在3年內通過醫院等級復評審。

四、硬環境要搞好基礎設施建，進一步改善醫療設備。

按照“適度負債、量力而行”的原則，拓寬融資渠道，積極爭取政府財政資金支持，多形式、多渠道籌集資金，確保建設資金投入，完成門診、病房、綜合樓的建造任務。在嚴格論證、科學決策的基礎上，引進一大批高精尖醫療設備，進一步提高醫院的診療水平和綜合實力。

我院的在建項目為3棟住院大樓，全部投入使用后，床位數將由原來“瓦房醫院”的***張增加至****張，將極大地改善就醫環境，消除了基礎設備方面的瓶頸因素。配合社區衛生服務站改造，裝修門診部，盡量將醫院良好的就醫環境向社會展示，提升我院的形象，從而提升服務量。為此，醫院計劃投入50萬元裝修門診部，更新設施。

5年內計劃更新、采購以下設備（1）、****；（2）、*****；（3）、*****；（4）、****；

五、積極拓寬醫療市場

積極開展醫院、科室、職工與縣區醫院、鄉鎮醫院、村衛生室多層面的橫向聯合，積極探索醫院集團化經營的路子，努力拓展醫療市場。繼續搞好周邊居民醫療保健服務，醫院醫護人員主動走進社區、走向農村，從健康調查入手，逐步擴大服務內涵和服務范圍，最后達到以全科醫生為主體的疾病預防、治療、保健、康復為一體的綜合性服務。

同志們，在今后的工作中，希望廣大黨員干部，精誠團結，開拓創新，以身作則，在廣大群眾中真正起到先鋒模范帶頭作用，爭取早日把醫院建設成為富有生命力的玉林市醫療市場新銳。

謝謝大家！

第二篇：黨代會發言稿

在市第七次黨代會討論發言稿

我是教育界的代表，來自第二中學，任學校副校長兼生物教師。剛才聆聽了市委龐書記的《搶抓機遇 加快發展 為全市人民過上中等城市生活而努力奮斗》的報告。我認為，報告求真務實、立意高遠、承前啟后、催人奮進、凝聚人心，這是指導我市今后經濟社會全面發展的一個綱領性文件。

報告全文大致有七千字左右，總體感覺符合兩個精神、體現兩種理念、凸顯三大特點。

1.符合兩個精神——中央和省市精神

2體現兩種理念——①“發展是硬道理” ②“以人為本、關注民生”

3.凸顯三大特點（①有事實、有數字、有比較——實實在在；②有思路、有目標、有舉措——切實可行；③有重點、有經驗、有反思——突出關鍵。）

聽了龐書記的報告，本人印象最深、最感覺振奮的地方主要有三點：

1.五年來我市取得的巨大成就：①經濟綜合實力從全省第6上升到第4；②民生改善，城鎮居民收入上升至18820，農民收入7810，比06年增長1倍。③教育衛生事業蓬勃發展。

2.市委今后工作信心足、目標明確、切合實際。比如，①70%新增財力用于解決民生問題。②大力發展基礎教育和職業教育，努力建設區域教育中心、關注弱勢群體等等。

3.促進社會文明和諧：以創建文明城市為目標，深入開展思想道德教育和精神文明建設活動，“愛我家鄉、做文明市民”、要以建設誠信梅河口為核心，開展明禮誠信創建活動，樹立講信用、重承諾的良好風尚。努力把梅河口建成“環境優美、誠信友愛、知恩感恩、文化底蘊深厚”的現代文明城市，讓市民感到驕傲和自豪。

作為基層學校的領導干部和教師，我倍受鼓舞。既增強了解放思想、開拓進取的信心和決心，又深感責任重大。我將和全體教育界代表一樣，在教育局領導的正確領導下，帶領教職工突出做好以下幾方面工作：

1.強化教師隊伍和青少年思想道德建設，教育師生做文明市民、誠信友愛、知恩感恩、提升素質。

2.依法治校、以德施教，維護校園安全穩定。

3.樹立敢想、敢闖、敢試、敢干的精神，不斷探索教學改革新模式，努力挖潛，全面提高教育教學質量。

4.培優補差、關注學習和生活困難學生，促進教育公平。

5.立足本崗，為人師表，率先垂范、為教育事業的又好又快發展、辦好人民滿意的學校而貢獻自己的力量。

第三篇：黨代會發言稿

各位領導、各位代表、各位同志：

今天

午，認真聆聽了

書記代表市委做的工作報告。

書記的工作報告言簡意賅，主旨明確，脈絡清晰，與中央和省委的要求保持了高度一致。這個報告對我市近兩年來所取得的階段性成果進行了科學總結，對我市的發展目標和面臨的發展形勢進行了客觀分析，從具體實際出發，指明了我市今后的發展道路。這是一個解放思想，實事求是的報告，是一個與時俱進、開拓進取的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，也是一個指導今后我市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的綱領性文件。在我們電力行業的具體工作中，我們堅決做到以下五點：

一是認真貫徹落實好此次會議精神。我們要把這次會議精神傳達給每位職工，讓大家能夠認真學習好、貫徹好、落實好這次會議精神，讓大家能對公司決策部署和工作重點細化量化，分解落實，明確時限，責任到人，加強督導，提升效能。只有這樣我們才能立足于加快科學發展，努力打造和諧企業，全面推進企業的發展。

二是堅決做到“兩個確保”。即一要夯實安全基礎，確保安全生產穩定。首先要打造堅強電網，營造穩定的環境。重點加強現場安全管理，大力開展反事故斗爭，加大現場反違章糾察力度，規范和加強工程分包管理，正確處理安全與質量、進度、效益之間的關系，不安全寧可不工作。二要嚴格落實工作計劃，確保工程進度和質量。積極加強與基建、設計、物資等部門溝通，進一步探索和完善工程管理模式，提高生產裝備水平，保證工程全部達標投產，確保工程實現零缺陷移交生產運行，服務電網發展。

三是切實搞好三項建設。即一要按照上級政策，加強黨的建設，加強政治學習，提高干部職工的政治素質。加強黨對企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，進一步完善企業領導體制，堅持和完善民主集中制，增強領導班子的整體功能。二要加強內部機制建設，完善內部治理結構，建立強有力的指揮系統。三要狠抓隊伍建設。戰略目標確定后，干部是關鍵，作風是保證。高素質的干部員工隊伍，扎實的工作作風可以加快經濟發展的步伐。因此要重點加強生產專業技術人才培養，提高多經隊伍整體素質。

四是著力發展四項提高.一要提高職工工作效率。加強職工素質建設和企業精神文化建設，培養大家的企業榮譽感和歸屬感，讓大家以企業為家，以企業為榮。二要提高資金營運能力。充分發揮會計結算中心的作用，加強資金管理和稅務籌劃，提高資金使用效率和效益。三要提高工作標準。要自我加壓、精益求精、好中求快，在工作高標準上敢于喊出向我看齊。做到遵守規程規定嚴格規范，工作效率最高，工作質量最好，解決實際問題最有效，并且得到員工群眾認可。四要提高創新，堅持科學創新，堅持一切從有利于工作出發，堅持一切從效益出發，“不比規模比精品、不比規模比效益”，在多經系統努力做到“單項工作爭第一，全面工作爭先進”。五是加強優質服務和穩定工作。當前，我們要高響“你用電、我用心”的口號，把“優質服務是電網經營企業生命線”的理念灌輸到每位員工的心中，以更加扎實的工作作風服務實現市委市政府制定的戰略目標。同時還要增強形象意識，營造和諧氛圍，堅決杜絕影響公司形象的事件和影響公司穩定的事件。

我們決心誠懇接受市委市政府的監督，接受社會各界的監督，以高度的政治責任感、強烈的事業心、滿腔的工作熱情和對企業、對社會負責的態度投入到新的工作中去，以更科學的規范管理，更可靠的供電保障，更優質的服務水平，打造一個和諧、安全、穩定的供電環境，充分發揮電力“先行官”作用，為**的經濟騰飛服務，為**的大發展作出不懈的努力！

謝謝大家

第四篇：黨代會發言稿

縣第四次黨代會發言稿

我認真研讀了《中共某某縣第三屆委員會在縣四次黨代會上的報告》（初稿），讀后備感振奮，深受鼓舞。報告全面客觀的總結了縣第三次黨代會以來的五年的工作，科學具體地分析了未來五年我縣面臨的機遇和挑戰，高屋建瓴、統攬全局地為今后的發展確定了新目標、新思路、新戰略。報告立意深遠、高瞻遠矚、思想深刻、論述嚴謹，為我們描繪了一幅“某某趕超發展”的宏偉藍圖。我相信在第四屆縣委的領導下，未來五年我縣的經濟社會事業必將取得更加輝煌的成就。

回顧縣第三次黨代會的過去五年。在第三屆縣委、縣政府的正確領導和不懈努力下，全縣生產總值、社會消費、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等大幅增長，人民生活水平持續提高，社會事業全面發展，城鄉面貌發生全新變化，社會和諧穩定。某某縣食品藥品監督管理局緊緊抓住機遇，認真貫徹落實縣第三次黨代會精神，緊跟縣委、縣政府的部署，融入發展大局，順勢而為，認真履職，不斷加強自身建設，創新監管方式，提高服務水平，規范執法行為，依法嚴厲打擊銷售和使用假劣藥械的違法行為，規范藥品質量管理和市場秩序，確保了人民群眾飲食用藥安全，推動了醫藥產業發展。為全縣的經濟社會發展做出了應有貢獻。我縣因食品藥品安全監管工作突出，于2008年榮獲食品藥品農村“兩網”全國示范縣和江西省食品安全示范縣等光榮稱號，我局也于2008年榮獲江西省人事廳頒發的“江西省食

品藥品監督管理系統先進集體”光榮稱號。

一是認真履行綜合協調職能，加強食品安全監管。在機構改革未完成前，我局繼續履行好食品安全綜合協調職能，發揮食品安全監管“抓手”作用，積極協調各有關部門，不斷強化監管措施，加大監管力度，對全縣無證無照經營的餐飲單位進行專項清理整治，對乳制品的加工生產、流通、消費等各個環節進行嚴密檢查，對全縣學校(幼兒園)食堂和校園及周邊食品商業門店進行了整治，并積極開展了重要活動和節日期間的一系列食品安全專項檢查和問題奶粉、地溝油、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等一系列專項整治活動，有力的保障了群眾的飲食安全。

二是強化藥品安全監管，確保人民群眾用藥安全。嚴厲打擊銷售和使用假冒偽劣等非法行為，根據藥品行業動態和市場情況變化深入開展各種專項整治行動。大力實施藥品經營質量管理規范（GSP），加強GSP認證跟蹤檢查，完善企業信用體系，嚴厲查處非法買賣、出租轉讓藥品經營許可證、非法渠道購進藥品、代理來自非法渠道的藥械等違法行為。

三是大力開展農村食品藥品“兩網”建設和“三位一體”農村藥品供應保障體系建設。我縣的農村藥品“兩網”建設已經實現了從無到有，從初步構建逐步轉向功能性建設，一個覆蓋縣、鄉、村的以食藥監部門為主、以協管員、信息員為輔的“橫向到邊、縱向到底”的三級監管網絡在我縣已經

形成，基本實現了城鄉一體化，全縣農村群眾和城鎮居民都可以不出村、不出鄉通過“刷卡”及時就近購買到質量可靠、價格底廉的藥品。

四是正確處理好監管與發展、監管與服務的關系，不斷扶持壯大食品藥品生產、經營企業，幫助企業解決在發展中存在的困難，營造良好的發展環境，推動了縣醫藥產業的健康快速發展。

五是加強隊伍建設，加強支部班子和黨員隊伍建設，健全組織體系，構建責任體系，健全監管體系，完善激勵機制，強化廉政教育，加強學習和業務培訓。局黨組成員進行了具體的責任分工，切實增強了黨務干部抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，提高了支部委員的工作落實能力，形成了一個組織健全、工作協調、班子團結、富有朝氣的戰斗集體，鑄造了一支業務精、工作勤、作風正、紀律嚴的食品藥品監管隊伍。

十二五規劃中，縣委提出：確保食品藥品安全。我們深感責任重大，使命艱巨光榮，但我對今后的工作充滿信心，這信心，來自第四屆縣委和縣政府的正確領導，來自各部門的監督指導和幫助，來自在座各位的大力支持，來自食品藥品監管部門的干部職工們的敬業精神。為此，我們將以更飽滿的熱情、進取的精神、扎實的工作切實履行好自己的工作職責，以“確保五個安全，力爭四個突破，實現兩個翻番”

為目標，即確保實現藥品、醫療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品五個安全不出事；力爭在加快食品藥品監管體制改革和職能調整、實現監管隊伍穩定發展上有突破，在鞏固食品藥品安全水平、實現城鄉監管一體化上有突破，在提升技術監督能力、實現科學監管上有突破，在加強基本建設，夯實執法保障基礎上有突破；推動醫藥經濟健康快速發展，年產值翻番、利稅翻番，最終把某某打造成食品藥品安全城，創建為全省乃至全國的食品藥品安全示范區，為我縣經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。

第五篇：黨代會發言稿 精品

高舉師范教育大旗 走新常態下的特色之路

——在中國共產黨西北師范大學第七次代表大會上的報告

（征求意見修改稿）

各位代表、同志們：

現在，我代表中共西北師范大學委員會向大會作報告，請審議。

中國共產黨西北師范大學第七次代表大會，是以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，在?十二五?收官之年召開的一次代表大會，也是在學校全面深化綜合改革、加快推進內涵發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。

大會的主題是：深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局和省委省政府及教育部的具體部署，堅持立德樹人，堅守培養人類靈魂工程師的高地，圍繞學生成長這個中心，依靠教師發展這個根本，突出教學重心，把科研與教學有機融合、推進學科建設，把傳承特色與深化改革有機結合、促進內涵發展，把自身發展與服務社會有機結合、助推甘肅小康社會建設，為把西北師范大學建設成為教師教育特色鮮明的高水平大學而努力奮斗。

一、第六次黨代會以來的工作回顧

第六次黨代會以來的九年，是我們搶抓歷史機遇、攻堅克難、奮勇前行的九年，是我們凝心聚力、推動學校事業科學發展的九年。九年來，我們始終堅持社會主義辦學方向，主動適應國家戰略需求，全面落實甘肅省委省政府?科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴?的戰略目標，堅持?科學發展、質量立校?，注重育人為本、提升內涵、協同創新和服務社會，實現了教育教學質量和整體辦學實力的持續提升，開始了由規模牽引向質量驅動的逐步轉型，譜寫了學校事業又好又快發展的嶄新篇章。

辦學思路進一步明晰，辦學規模穩步擴大。2009年，教育部與甘肅省人民政府簽訂了?共建西北師范大學?協議，標志著學校邁向更高的發展平臺。我們緊抓這一歷史機遇，全面落實省部共建發展規劃。我們繼承和弘揚學校的優良傳統，以舉辦110周年校慶為契機，總結辦學經驗，進一步凝練了?崇尚學術、追求卓越?的辦學理念和?愛國進步、誠信質樸、艱苦奮斗、自強不息?的辦學傳統，確定?知術欲圓、行旨須直?和《我的校園在黃河岸上》為校訓、校歌。我們圍繞建設高水平綜合性師范大學的奮斗目標，統籌?規模、結構、質量、效益?全面協調發展，學校辦學規模穩步擴大。本科生規模從13377人上升到18963人；統招碩士、博士研究生從 2897人上升到7020人；成人教育類學生保持在13000人左右。

教改工程持續推進，教學質量穩步提升。緊抓國家實施高等教育?質量工程?的歷史機遇，主動適應甘肅?文化大省?、?生態文明省?建設和經濟社會跨越式發展現實需求，調整專業結構，新建25個本科專業，學校普通本科專業總數達到76個。學校始終把為基礎教育、民族教育培養高水平師資作為首要任務，實施了?教師教育改革行動計劃?和?教師教育改革推進計劃?，整合教師教育資源，確定了?專業教育高水平、教師培養高質量?的培養目標，探索了由各學院進行學科專業培養、教育學院進行教師教育培養的教師專業化培養新模式。承擔了?師范生免費教育改革?、?創新教師教育體系和教師人才培養模式?兩個國家教育體制改革試點項目以及?語數外中學教師培養改革?和?西部幼教精英培養計劃?兩個教育部卓越教師培養項目。持續實施四期、五期?本科教學改革工程?和拔尖創新人才培養計劃，建成9個國家級特色專業、5門國家級精品課程、2個國家級教學團隊，1人獲國家級教學名師獎；獲國家級教學成果獎3項，獲教育部基礎教育課程改革教育研究成果一等獎、三等獎各1項。學校在2008年教育部英語本科專業評估中獲得優秀，2010年被評為全國學校藝術教育先進單位。

學科建設取得新進展，科研水平有較大提升。學科與學位點建設取得新突破，博士后科研流動站總數由2個增加到9個，博士學位授權一級學科達到7個，碩士學位授權一級學科達到32個，專業學位授權點達到15個。建成國家級人文社會科學重點研究基地西北少數民族教育發展研究中心和國家級新農村發展研究院，2個國家重點（培育）學科、1個教育部

重點實驗室、2個教育部創新團隊、3個省級重點實驗室、33個省部級研究院（所、中心），32個省級重點學科。科研水平明顯提升，自然科學研究成果被SCIE收錄論文1776篇，承擔省級以上科研項目604項，獲省級以上科研獎勵32項，授權專利341件，科研經費由805萬元增加到3012萬元；人文社會科學研究成果被CSSCI收錄論文2039篇，承擔省級以上科研項目488項，獲省級以上科研獎勵395項，科研經費由409.44萬元增加到1148.6萬元。在西北民族地區和諧社會建設理論創新與實踐研究方面的成果多次被中宣部國家社科規劃辦編發為密級《成果要報》，為黨和國家決策發揮了重要智庫作用。

學生工作體系逐步健全，學生綜合素質和實踐創新能力進一步提高。牢固樹立?育人為本、德育為先?的理念，進一步加強和改進大學生思想政治教育、全面服務學生成長成才，建立健全了提升學生工作規范化、科學化水平的制度體系。通過大學生優秀示范群體建設、青年馬克思主義者培養等多種途徑，學校學生工作由管理為主向教育、管理、服務并重轉型，建立健全了以思想政治教育、學業指導、就業指導、勤工助學、心理健康教育為主要內容的學生工作格局，進一步突出了學生在學校工作中的主體地位。2006年以來，學校統籌40多項共計11409萬元資助金，資助學生46490人，每年受助學生比例保持在30 %以上。2010年學校榮獲?全國普通高等學校畢業生就業工作先進集體?稱號。著眼于提升學生綜合素質和實踐

創新能力，堅持以實施本科生素質拓展學分制為抓手，積極構建高層次的校園文化科技活動體系。學校《以學分制的方式，扎實推進?大學生素質拓展計劃?》獲得了教育部校園文化建設成果二等獎。學校連續15年獲得全國大學生社會實踐先進集體。學生共榮獲國家級專業競賽獎勵605項。

師資隊伍結構整體優化，人才隊伍整體素質明顯增強。組織實施了高層次人才和創新團隊建設計劃、教師教育人才隊伍培養計劃、青年教師培養計劃、應用型專業師資隊伍建設計劃、高層次人才國際化成長計劃和?青年教師教學科研雙星計劃?，全面落實與北京師范大學對口支援協議項目，持續舉辦青年教師教學技能大賽，師資隊伍的職稱、學歷結構不斷優化，整體素質進一步提升。學校現有專業技術人員1443人，正高級職稱人員298人，副高級職稱人員580人，具有博士學位人員497人。專任教師1200人，其中教授275人、副教授511人，高級職稱教師占專任教師總數的65.5%；具有博士學位教師占專任教師總數的40.3%。新增雙聘院士4人、?長江學者?特聘教授2人，甘肅省領軍人才第一、二層次人選56人，甘肅省高校?飛天學者?10人。現有國家有突出貢獻中青年專家5人，國家?百千萬人才工程?5人，教育部?新世紀優秀人才支持計劃?、?高校青年教師獎?16人，享受國務院特殊津貼人員達到60人。4人分別榮獲全國先進工作者、全國優秀教師、?黨和人民滿意的好老師?等榮譽稱號。尤為可喜的是，我國教育信息化的鼻祖南國農先生榮獲了教育科學研究終身

成就獎。

干部隊伍整體結構優化，校內管理體制改革成效顯著。順利完成了2008年、2012年機構改革和干部聘任工作，進一步理順部門職能，在定編、定崗、定責的基礎上，全面實行干部聘任制，進一步加大干部交流力度，進一步優化干部隊伍結構；從嚴管理、加強培訓，全面提升管理干部隊伍的整體素質，教育引導廣大黨員干部在解放思想中開闊眼界，在學習借鑒中創新思路，切實增強科學謀劃能力、目標管理能力、質量控制能力、對外合作能力和創新發展能力，為學校改革發展提供了科學高效的體制保證和堅強有力的干部隊伍支撐。推行了內部等級崗位及人員聘任工作，變原來的職務管理為等級崗位管理，進一步完善了人事管理的制度體系。堅持按勞分配原則，建立健全了重實績、重貢獻、向高層次學科領軍人才和急需緊缺專業高層次人才傾斜的薪酬機制。充分發揮校內崗位津貼的激勵和導向作用，有效激發了廣大教職工的積極性和創造性。

對外交流合作逐步擴大，服務社會的能力進一步增強。建立了3所孔子學院，成立了華文教育基地和國際漢語推廣中心，面向絲綢之路經濟帶開設了地域特色鮮明的中亞東干留學生班，留學生規模從37人增加到324人。先后與美國中田納西州立大學、臺灣新竹教育大學、香港中文大學等20多所高校建立了全面合作關系，實施了合作育人項目。服務甘肅地方經濟社會發展的能力顯著提升，先后成立了教育發展研究院、旅游發展研究院、文化發展研究院和敦煌學院，以及絲綢之路

文明復興與中國向西開放協同創新中心等專門研究機構，組織編寫了《華夏文明在甘肅》等重要學術著作，有11人入選華夏文明傳承創新區建設專家人才庫，為?一帶一路?建設作出了積極貢獻。牽頭組建?甘肅高校教師教育聯盟?和?安寧五所高校戰略聯盟?，開展了一系列區域與校際協同創新項目。與新疆教育廳簽訂協議，在阿克蘇地區開展實習支教工作，共建?基礎教育、民族教育創新實驗區?，得到了自治區和教育部的充分肯定。與中科院蘭州分院、上海社科院等多家科研單位、金川公司等50多家企業建立產學研合作關系。充分發揮教育資源優勢，積極投入?雙聯?行動，探索實施教育精準扶貧模式，連續兩年榮獲全省?雙聯?工作先進單位。附屬辦學單位教育質量顯著提升，在甘肅基礎教育領域發揮了示范引領和輻射帶動作用。承辦了中國機器人大賽、首屆中國數據新聞大賽暨數據新聞教育發展高峰研討會、甘肅省第二屆大學生運動會以及?隴原名師?暨甘肅省慶祝第27個教師節頒獎晚會等在全國全省有影響的重大賽事和活動，贏得了社會各界的高度贊譽。

辦學空間進一步拓展，基礎設施和服務保障條件有了較大改善。整體搬遷蘭州助劑廠，通過內部挖潛臵換教學用地60畝；新征新校區建設用地700多畝、綠化用地1300畝，校園面積從960畝增加到2960畝；新建了10號教學樓，完成了新校區建設一期工程，于2011年年底投入使用，校舍面積增加了23.53萬平方米。建成以遠程教育、圖書資料、綜合教務管

理及校園網絡為主體的公共服務網絡系統，先后完成了5萬平方米的研究生公寓、8萬平方米的教師公寓和老校區燃煤鍋爐改造等工程，后勤服務保障能力不斷增強，師生學習、工作和生活條件得到了較大改善。

黨建與思想政治工作得到進一步加強和改進。作為全省高校學習實踐科學發展觀活動試點單位，學校以?推進教育創新，提升發展質量?為主題，形成了?六抓六促進?的基本經驗，既有力地推動了學校科學發展不斷邁上新水平，又為全省高校學習實踐活動的全面開展積累了寶貴經驗，得到了群眾的一致好評。通過開展入黨積極分子培訓、新生黨員培訓、青年馬克思主義者培訓等一系列活動來培育骨干、深化認識、堅定信仰、凝聚人心，學校黨員達到8305人，其中教職工黨員占職工總數的63.22%，學生黨員占學生總數的22.85%，黨員數量保持了穩中有升的良好態勢，廣大師生對黨員的認同度不斷增強。十八大以來，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和?三嚴三實?專題教育，教育和引導廣大師生黨員在學科建設、教育教學、科學管理中堅持?三嚴三實?，努力做踐行?三嚴三實?的楷模。嚴格執行黨風廉政建設責任制和審計制度，加大對重點領域和關鍵環節的監督監察力度，大力營造風清氣正的育人環境。學校黨委被中央組織部授予?全國先進基層黨組織?榮譽稱號，學校多次被評為?全國民族團結進步先進集體?。

這些成績的取得，離不開歷屆省委省政府的正確領導和親

切關懷，特別是今年三月，省委書記王三運同志來校調研座談、悉心指導，他指出，?學校發展取得了新的重大進步，辦學理念先進、發展定位準確、工作思路清晰，校園充滿生機與活力，發展前景十分美好?。也提出了?立足省情，創出特色，發揮優勢，服務大局，不丟本根，協同發展，走出一條符合甘肅實際的特色路子?的要求，為我們指明了發展方向。省長劉偉平同志把西北師大作為自己的聯系單位，多次親臨學校檢查指導工作、現場辦公，為師生做專題輔導報告；今年又專門召開省長辦公會研究解決蘭天學生公寓改造及一些制約學校發展的瓶頸問題，給我們以悉心的指導和極大的鼓舞。

這些成績的取得，也離不開教育部、省教育廳及省直各部門的大力支持，離不開學校歷屆領導班子的努力工作，離不開全校共產黨員和師生員工的無私奉獻，離不開離退休老教師和老同志的理解關心，離不開兄弟院校、社會各界和廣大校友的熱情幫助。在此，我代表學校黨委，向為學校建設發展做出貢獻、給予支持的各級領導、師生員工、離退休老教師老同志、各界朋友和廣大校友致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

回顧過去，成績斐然。然而，改進是人類進步的足跡。況且我們的確存有許多不足，面臨許多挑戰：一是學科體系雖更齊全了，但特色不鮮明的問題卻凸顯了；二是人才隊伍壯大了，但高水平領軍人才卻更顯不足了；三是辦學規模擴大了，但提高質量的問題卻更加緊迫了；四是校園面積擴大了，但美化校園環境的任務更加繁重了；五是資金投入增加了，但依靠精神

辦大學的信心卻不足了；六是辦學時間更長了，但服務甘肅基礎教育以及經濟社會發展的貢獻率卻不高了。

以上問題若不勇敢直面、果斷解決，就會形成下行趨勢。一旦形成下行慣性，數代師大人百年的努力就會功虧一簣，我們就會成為歷史的罪人。振奮精神，深化改革，自覺認識新常態，適應引領新常態，走出新常態下的新特色，這是歷史賦予我們的責任和使命，也是我們化蛹為蝶、自我升華的難得機遇。

二、適應新常態 走出新特色

當前，國際形勢雖仍錯綜復雜、瞬息萬變，但黨的十八大以來，隨著一系列治國理政方略的逐步到位，國內形勢趨于新常態，?中國夢?已成為民族共識。大環境決定小環境，大邏輯決定小邏輯。新常態大背景下的教育領域也面臨著由擴招擴建、數量擴張轉向提高質量、內涵發展，立德樹人的教育使命更加緊迫和鮮明。可以說，教育領域也正處于一個步入新常態的歷史拐點。在歷史拐點處，往往也是思潮迭起的時期，而這個時候的選擇尤為關鍵，越是錯綜復雜的時候，越應該去繁就簡、遵循規律、回歸本位。確切地講，就是要想清楚一些基本問題，講清楚一些基本道理，堅守住一些基本底線。這也正是本次大會的關鍵所在。

（一）責任和使命

教育是國之根本、百年大計。?國將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存?。?教育是今天的事業，明天的希望?。

可以說，今天的教育現狀就是明天的社會現實。教育的特殊使命賦予了教師職業與生俱來的強烈責任感和使命感，這也是為什么天下萬般行業，唯有教師被喻為太陽底下最光輝的職業。

教育在?教?，更在?育?。?教?的內容和方法需要與時俱進，而?育?的本質內涵卻亙古未變。?育?是情懷的潤澤，是對心靈的呵護，經不起也容不得半點的急功近利。?育?就是奉獻，蠟燭精神就是對這樣一種奉獻精神的最好詮釋。教師教育是培養教育者的教育，是教育之基礎，更具使命感和責任感，更需培育教師情懷、完善教師人格。因此，堅持立德樹人、追求允公允能、努力做?四有好老師?是對教師教育的基本要求。

大學因教育的責任和使命而存在，是認知世界、關懷人類的思想高地，是理想者的精神家園。有別于商業文化、官僚文化、庸俗文化而特有的大學文化形成了大學獨有的精神。探索這種精神是大學精神的內涵，也是大學教育的本來屬性和教育工作者的神圣所在。西北師大這個百年學府的發展史本身就是對這一精神的最好詮釋，從發端于京師大學堂到一路西遷，在抗日烽火中扎根西部，在建設改革的偉大實踐中獻身西部，這種精神被我們一代代所堅守、傳承、光大。李蒸、黎錦熙、孔憲武、袁敦禮等這些名字，本身已成為西北師大精神的代名詞和詮釋者，這是我們引以為自豪、彌足珍貴的財富。

過去，?西北師大是西部教師教育的搖籃?，為甘肅乃至西部地區的基礎教育做出了不可替代的貢獻。今天，面對實施?一

帶一路?偉大戰略的人才需求，我們更應毫不猶豫地高舉師范教育的大旗，傳承西北師大?知術欲圓、行旨須直?的校訓精神，為我省與全國同步進入小康社會、建設幸福美好新甘肅提供人才保障和智力支持，使西北師大這個絲綢之路上照亮人們心靈的燈塔永放光芒。

（二）目標和任務

我們在新常態下的目標和任務是：高舉師范教育大旗，遵循新常態下的大邏輯，圍繞學生成長這個中心，依靠教師發展這個根本，突出教學重心，把科研與教學有機融合，把傳承特色與深化改革有機結合，把自身發展與服務社會有機結合，夯實德智體美基礎學科的根基，強化應用學科的社會需求導向和實踐性，美化育人環境，筑就一條著力培養學生?人文情懷、國際視野、系統思維、批判思維和信息化能力?的特色之路，建設教師教育特色鮮明的高水平大學，努力為民族復興培養更多人民滿意的優秀教師和符合時代要求的高素質人才。

道路決定命運，結果是過程之結果。能否把西北師大建設成為一個教師教育特色鮮明的高水平大學，取決于我們教育的全過程，即構筑道路的過程。這條路一定要厚實，沙灘上蓋不起高樓，虛功上建不了偉業，厚實度決定著學生認知世界的能力和敢于擔當的勇氣；這條路也一定要寬廣，庭院里養不了千里馬，花盆里長不出萬年松，寬廣度決定著學生的視野和順應時代要求的能力；這條路一定要優美，優美度決定著學生的審美能力，決定著他們的身心健康和充滿朝氣的個性養成乃至他

們對人生的理解。

如果把學科簡單分為基礎學科和應用學科，那么基礎學科就是這條路的厚度，應用學科就是這條路的寬度，校園環境就是這條路的景觀，根植于西北師大的以?李秉德和南國農教育理念與方法?為特色的教師教育，就是這條路的筋骨。?李秉德和南國農教育理念與方法?匯聚了李蒸、黎錦熙、李建勛、李秉德、南國農等西北師大歷代教育家的集體智慧，包含了師范教育、農村教育、民族教育和現代教育技術等豐富的內涵，凝練了我們百余年來師范教育的理論探索和實踐創新，形成了具有西北師大特質的教師教育體系。這也正是我們有別于其他的特色之處。

沒有厚度的路寬不了，沒有寬度的路算不上大路，缺乏美景的路是枯燥乏味沒有生機的路，沒有筋骨的路是難以負重遠行的路。目前，這條路尚不寬不厚不美不強，加寬加厚增美增強就是我們今后的工作任務。?十三五?的目標任務就是?道路?建設，工作主線就是加寬加厚增美增強，工作特色就是完善和發展具有西北師大特質的教師教育體系，工作規矩就是黨的紀律和《西北師范大學章程》。建設這條特色之路就是西北師大在復興路上生動而具體的實踐，我們要用?四個全面?的戰略布局，去指導實現這個目標和任務，用這個目標和任務去貫徹落實?四個全面?的戰略布局。

向往一批批優秀學子朝氣蓬勃地行進在這條又寬又厚、又美又強的大路上，走向美好未來，這就是我們的美好愿景和奮

斗目標。

（三）全面推進綜合改革，理順三大基本關系 辯證唯物主義認為?矛盾是事物存在的普遍法則?，?矛盾相互作用促進事物的發展?。承認矛盾、力求平衡作用促進發展，既是我們的世界觀，也是我們的方法論。設計好、建設好、走好這條路，必須要堅持辯證唯物主義思想，全面深化改革，理順一些基本關系，避免矛盾失衡，力求在平衡中促進發展。

一要處理好一般與特色的關系。凡事物都共存有一般共性和特色個性。然而，特色卻是一事物區別于另一事物的本質屬性，是事物個體價值取向的集中反映。凡大學都有著基本一樣的目標和形態，大學之所以千差萬別，就是因特色差別所致。特色越鮮明，價值取向則越高；凡事不僅在于我們想做什么，而更在于我們能做成什么。教師教育是我們傳統的本根教育，如若我們順應信息化時代潮流，用教育信息化理念完善和發展具有西北師大特質的教師教育體系，則能進一步彰顯教師教育的時代特色，將其融入到所有學科建設和教育全過程，則會成為西北師大的辦學特色。只要有特色，就有了屬于自己本質屬性的那個?一?，就能?一生二、二生三、三生萬物?，形成特色與一般經緯交織的學科體系，形成以特色帶動所有學科蓬勃發展的局面，形成又寬又厚、又美又強的綜合實力。一業興則百業旺，百業旺則主業強。要防止脫離實際、貪大圖多、舍本逐末，避免把西北師大辦成一個沒有?一?的內涵的那一類大

學。找?一?難，守?一?更難，要有?功成不必在我?的勇氣與智慧、境界和胸懷，耐得住寂寞、保持住定力，把?一?做大做強，為建設高水平大學奠定堅實的基礎。

二要處理好學術與行政的關系。崇尚科學、追求真理是大學的使命所在。在大學，營造一個學術自由的氛圍，如空氣之于生命一樣重要。然而，有人群就需要秩序，有師生群體必然也少不了管理。所不同的是，這里的管理是為保障學術自由而有的管理；這里的管理重在?理?，而不在?管?；這里的管理是順應教育規律的?理?，而不是主觀意識上的?管?。去?行政化?是去過多過濫的、凌駕于客觀規律之上的?管?，而不是去客觀需要的?理?。主觀必須符合客觀這個道理，決定了管理系統的服務職能和服務角色，也決定了我們綜合改革的價值取向。推進學術團體發散性和縱深化，行政系統集中性和扁平化，是我們完善考核評價體系、制定激勵政策的導向。要調整?雙肩挑?的激勵政策，鼓勵更多有專業背景的同志從事專業工作，加強?道路?建設的力量。

我們要構建學術與行政平衡而存、相互作用的新機制。學術委員會是學校最高學術機構。為防止?隔行評審、近親繁殖?，要創新體制機制，探索分設文、理、應用三大學科體系的三個學術委員會，力爭委員會五分之一以上的成員來自校外，以強化學術問題的專業性和開放性。成立文、理、應用三個由教授和管理人員組成的學科建設委員會，由分管校領導任委員會主任，打破院系學科界限，解決?一人一廟?的問題，促進學科

交叉協同、凝練學科方向，整合集成項目和成果，系統推進學科建設。同時，憑借?教師發展中心?這個平臺，充分發揮教授治學的作用。一切事關人財物的資源配臵，都要強化論證管理、預算管理，創造條件在?教師發展中心?這個開放評審、開放評優和開放評獎的?三開?平臺上論證審定，借?陽光?促公平促發展。教師發展中心就是學術委員會和相關學術團體的常年開放辦公場所，委員會的工作過程就是提高學術水平的過程，是促進教師發展的過程，要把教師發展融入到學校發展的全過程，使?教師發展中心?成為學校發展中心，成為?黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理?機制的落地平臺，切實把大學治理體系和治理能力的現代化建設落到實處。如果把教師發展中心通俗地比喻為體育俱樂部，那么學術委員會就是裁判員團隊，學科建設委員會就是運動員和教練員團隊，行政管理系統則就是服務保障團隊，且根據比賽結果實施獎懲和分配資源。為統籌全校的學術和學科建設工作，學校層面成立類似于體育總局的學術和學科建設管理委員會，促進學術自由與民主管理的協調發展。

三要理順教學與科研的關系。教學是教師的天職，況且我們尚還向學生收學費。對于教學與科研在實際運行中不匹配不平衡的問題，我們必須要直面反思。大學教育的成敗，最終都集中體現在學生培養上。全面深化綜合改革，一定要緊扣教師發展這個?根本?、圍繞學生這個?中心?、突出教學這個?重心?，政策杠桿要堅決歸位于教學，要賦予最優秀教學成果以

最高學術成果獎的榮譽，讓教師以講臺為榮，以講臺為樂。當然，一個教師如果對教學內容沒有深刻的理解和把握，對學科前沿沒有基本的了解和探索，就絕不會觸類旁通、深入淺出地教好學生，也難以成為一名合格的大學老師。因此，沒有科研的教學不是真正意義上的大學教學。只有科研與教學二者相互作用、相生相伴，才能達到良好教學效果，也才能促進學科建設。

沒有資金投入是搞不好科研的，但僅僅有資金保障就能搞好科研嗎？科研更多的是靠科學精神，靠對真理的執著追求，靠團結協作的體制機制。要為科研成果搭建展示的平臺，讓研究者在成果分享中體現價值，讓聽者在交流中有所收獲，激發教師追求真理的激情，催生科研真正的內生動力。要改革創新調整存量，讓科研資源集中在?三開?平臺上去配臵。要設立專項擴大增量，由學科建設委員會在?三開?平臺上統籌安排，激勵出大成果、出高水平成果。要給那些善研究、樂研究、志在研究的教師提供支持，設立研究員、資深研究員崗位，條件成熟的可成立專門的研究所（中心），讓他們潛心研究，這本身也是大學之大的內涵。要讓科研團隊與教學團隊你中有我、我中有你，自由組合，形成多層面、多類別、動態發展的學術團隊，推進學術團體發散性和縱深化發展，使科研顯示度和學科影響力日趨提升成為一種必然結果。

（四）抓好教師發展這個根本

設計、建設、走好這條路，教師是根本。教師隊伍，是道

路的設計者、建設者，更是引導者。這條道路的寬、厚、美、強，取決于教師隊伍的寬、厚、美、強。因此，教師自身的發展是當務之急、萬事之要，是要中之要。然而，教師發展又不是一蹴而就的，需要做?慢功?、久久為功，需要梯隊上下相承、前后左右相濟互補。

首先要有帶頭人，要采取設臵資深教授崗位、延長學科帶頭人退休時限、適當返聘延聘已退休的學科帶頭人和優秀教師、面向海內外聘任學術院長等措施，激發高層次人才隊伍活力，催生名師。要宣傳名師名言、名師事跡，保護傳承名師名作，開展名師命名活動，塑造名師形象，形成崇尚學術、崇敬名師的氛圍。

要以教授為核心，構建院系師徒傳幫網絡，制定教授學術報告會制度，落實好?一名師一名課?制度，進一步強化名師及教授的傳承作用，形成團隊優勢。要打破論資排輩，推行破格晉升，完善現有青年教師培養計劃，制定人、財、物全面傾斜支持優秀青年教師脫穎而出的政策，激發青年教師的工作熱情，為青年教師提供更多發展空間。優秀青年教師的茁壯成長是西北師大明天真正的希望，老教授老同志要甘為人梯，為他們鋪路架橋，甚至要有犧牲自己利益的勇氣和自覺。

要創新教師發展中心運行模式，搭建好新老傳承的交流平臺、學科交叉協同的互補平臺、開放評審評優評獎的競技平臺，使教師發展中心成為學術交流中心、成果展示中心、教師實訓中心、學術與行政平衡作用的發展中心，使教師發展中心成為

特色之路上的?交通中樞?，成為教師發展的加油站、服務區，成為教師放飛夢想的地方，成為教師職業生涯中的港灣。以此解決好教師全員、全面、終身學習的問題，也為探索?教授治學?趟出一條路子。

離退休教師是我們寶貴的教育資源。尊重離退休人員，既是尊重歷史，也是尊重我們的未來。除了在生活上要關心他們，更要充分發揮他們的作用。要探索老少結對共進課堂的幫扶模式，發揮老教師豐富的教學經驗，促進青年教師快速成長；要探索學業幫扶指導模式，發揮老教師深厚的教育情懷，促進學生全面成才。

（五）服務好學生成長這個中心

我們群英薈萃，來到這里，只有一個目的，就是為了學生成長成才，我們用心血和身軀來構筑這條路，就是為了讓學生走向成功。這條路好不好只有學生說了算，學生最有發言權。因此，一定要樹立起以學生的滿意度為基準的校準思想，要完善學生選課前的課程評價體系和機制，用好評價結果，凡學生滿意度不能過半的課，必須勸其任課教師轉崗或培訓，以此倒逼教學水平的不斷提高。

成立?學生發展服務中心?，這個中心既是通過信息化系統處理學生事務的?一站式?服務平臺，也是學生交流成長感受、分享學業經驗、激發創新意識的發展平臺，更是學生創新、創業成果的展示平臺。要創新體制機制建設好這個中心，依托共青團、學生會和學生社團，以學生的自組織自管理為主，實

現學生自我教育、自我服務、自我發展。要充分利用學校自身資源解決學校自身問題，通過解決學校自身問題為學生創造實踐環境。學生?三助一輔?工作要與之相配套，把學校和學生的現實需求變為課題和項目，為學生提供更多實踐平臺，也以此倒逼壓縮工勤教輔崗位的用工數量。

建立學生參與學校教學、科研、管理、服務工作的機制，完善校長接待日、校長早餐會等制度，暢通學生參與民主管理和監督的渠道。維護學生合法權益，尊重學生反饋，建立起以學生意見為主要指標的工作評價體系和考核標準，也以此倒逼行政管理和后勤服務水平再上臺階。

注重學生的心理健康教育和輔導，理順關系、完善機制，提升心理健康指導服務水平；發揮音體美學科的育人功能，培養學生陽光健康、積極向上的心理品質。

完善開學、畢業典禮儀式，豐富活動內容，為學生的人生轉折加油鼓勁；創建校長與校友信息平臺，促進共同發展，呵護好校友對母校的眷戀情懷。構建起?全方位、全過程、全員育人?的育人體系。

（六）突出教學重心，著力于素質和能力的培養 筑就這樣一條又寬又厚、又美又強的路，其最終目的是為了培養學生的?人文情懷、國際視野、系統思維、批判思維和信息化能力?。只有學生具備了這些素質和能力，才能夠適應信息化時代的要求，學校也才能夠實現質量立校。

?人文情懷?是自覺傳?道?的責任和義務，是敬畏自然、關懷人類的情感，是承載淵博知識的空間。立足人本、激發潛質，催生、培養學生的人文情懷是教育的本質內涵之要求。突出教師教育特色，需要注重學生人文情懷的培養；面向西部貧困地區、面向民族地區辦學的事實，需要注重人文情懷的培養；應對未來智能化時代的挑戰，更需要人文情懷。因此，我們必須把握時代要求，前瞻性地創新教育理念，改進教學模式，更加注重平等教育、教學相長，更加注重愛的教育、以情感人，以推己及人的情懷感染學生，營造一個培養學生積極向上、陽光自信、敢于擔當、尊重自然、關懷生命大情懷的大環境。

?國際視野?既是民族復興的客觀需要，更是占據教育制高點的客觀需要。針對我們生源大多來自于西部落后地區的客觀現實，增強學生的國際視野，培養學生的大時空觀尤為必要和重要。首先，要舍得花錢，走出去請進來，擴大對外交流，擴大訪學留學互派規模，促進中外師生互動，特別是要順應?一帶一路?的國家戰略，按照省委省政府的部署，擴展向西開放的能力；其次，要充分利用慕課、微課、視頻場景在線教學等促進國際化視野的教學手段，拓展學生眼界；第三，要創造條件，鼓勵更多優秀教師開設雙語課程。

?系統思維?是建構學生知識體系的基礎，是高層次優秀人才的必備素質。我們必須清醒地意識到信息化可能帶來的知識趨于碎片化的危險，前瞻性的防范就是要更加注重培養學生的系統思維，大教授講大課、講通識、講前沿，講哲學、講邏輯，完善?2+2?等大類招生學制試點，就是要努力建構學生 的系統思維，把加寬加厚增美增強融為一體，努力使學生在科學認知自然的過程中有更多的人文情懷，在研究人文社會的過程中有必要的數理邏輯思維。建構系統思維既是當今教育的短板，又將必定是今后的長板。對此我們一定要有信心、有定力。

?批判思維?是創新的源泉。學問既在學，更在問，僅有學而沒有問，沒有批判性思維的學習，就是簡單的復制。培養學生的批判性思維，就是培養學生的創新能力，絕不能緣木求魚，只要創新，不要批判。倡導教學相長，探索互動式、探究式、翻轉式的混合式教學模式，將問題前臵是培養學生批判性思維的成功實踐，要推而廣之，創新推進。這是全面提升學生創新創業能力的根本途徑。

?教育信息化?是教育領域面臨的最大挑戰，傳統教育模式面臨著?如何教?比?教什么?更為嚴峻的考驗，正如總書記所指出的，?推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才，是人類共同面臨的重大課題?。完成好這一課題，對西北師大是挑戰，但更多的則是彎道超車的機遇。用教育信息化理念完善和發展具有西北師大特質的教師教育體系，以此改革教學內容和教學方法，創新教學模式，強化學生信息化時代的能力培養，彰顯西北師大的時代特色，增強學生創新創業能力，拓寬就業渠道，提升就業水平。這也正是西北師大有別于其他的比較優勢。這個機遇，稍縱即逝。對此，我們一定要從戰略層面充分認識、高度重視，堅決克服院系、學科、門派的分割思維，破除局部利益的藩籬，推進教育學、教育技術學、教育心理學、信息科學的深度融合，形成現代教育信息化的綜合優勢，將其融入到其他各個學科之中，貫穿于加寬加厚增美增強的全過程和各個環節，走出教育信息化時代屬于西北師大自己的特色之路。

著力于學生?人文情懷、國際視野、系統思維、批判思維和信息化能力?的培養，既是培養?四有好老師?的職業需求，也是未來人的素質特征。要創新教學理念，完善教學內容，改進教學方法，創新教學模式，把教學重心落在素質和能力培養上。我們堅信，只要我們堅守住這個底線，我們的學生不但能適應未來環境的千變萬化，而且一定會成為各行各業的優秀人才。

（七）建設好與我們教育理念相適應的育人環境 大學作為育人陣地，其教育功能不僅在書本和課堂，還在于校園環境和大學文化。校園的一草一木、一花一景都承載著育人的功能，我們一定要精心設計、系統推進，創造一個與我們教育理念相適應的育人環境。

老校長李蒸先生考察校址時，規劃了一個?依山傍水??桃李成蹊?的美好藍圖。經過七十多年的努力，格局已經基本形成，我們要按照這個總體藍圖，分三個層次系統推進生態校園、數字校園、文化校園建設，使老校長的美好愿景變為現實。一是借助于省市區建設安寧大學城的契機，把校園融入到從黃河之濱至北山綠化區的大學城之中，借助于大學城的空中廊橋，實現與鄰近科研院校的資源共享和協同發展，凸顯依山傍水的大校園，彰顯大學城的綜合優勢。二是落實511道路的下穿方案，完成北山綠化區1300畝的征地任務，將700畝新校區與1300畝北山綠化區統一規劃，建成一個擁有2000畝占地，兼顧有戶外實驗實訓、運動鍛煉、文化體驗、生態觀賞為一體的新校區。與老校區降密度降容積率、見縫插綠的規劃方案相呼應，建成環境優美、生態宜人、獨具特色的生態校園。三是加快實施教育信息化實訓大樓建設，彰顯?云大樓?的概念，建設數字校園，創造泛在學習環境。啟動校園文化建設工程，營造濃厚的文化氣息，讓每一處景觀都會說話，讓每一個場所都能育人，建設文化校園。強化安全意識，完善安全設施，建設平安校園，為師生創造一個宜學、善學、樂學的學習環境。

安居方能樂業。督促蘭天學生公寓業主加快推進公寓騰空翻修的進度，確保工程合格驗收，學生安全居住。站在教師職工的立場，關注解決好教師職工的現實問題，既是黨的群眾觀點，也是保障教職工權益的必然要求。要逐步提高與學校發展水平相適應的教職工福利待遇；要用好國家房改政策，進一步改善教職工住房條件；要用好公積金，逐步修繕舊房屋，努力營造一個與學習環境相適應的生活環境。

（八）加強和改進黨委自身建設

辦好中國的事，關鍵在黨。設計、建設、走好西北師大的特色發展之路，關鍵在學校黨委的正確領導。在?黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理?的大學治理體系中，黨委處

于核心地位，履行著把握方向、總攬全局、協調各方的職責，肩負著?管方向、謀長遠、抓根本?的任務。責任重大，任務艱巨。

管方向就是要堅持黨的教育方針不動搖，堅守黨的意識形態陣地不松懈，把握住培養社會主義事業建設者和接班人的辦學方向不偏離。要從注重培養學生的情感自覺入手，增強學生的理論自信、道路自信、制度自信，催生學生敢于擔當的社會責任感和實現中華民族偉大復興中國夢的使命感。

謀長遠就是要繼承好過去，把握教育規律，吃透校情特色，頂層設計好符合規律、切合實際、反映時代要求的特色發展之路。要耐得住寂寞，敢于取舍，戰略上抓特色，戰術上抓信息化，完善和發展?李秉德和南國農教育理念與方法?，將其貫穿于我們教育的全過程，促進內涵發展，形成品牌效應，走出屬于西北師大自己的教師教育發展之路。我們要成立學校發展咨詢委員會，聘請至少一半以上校外的院士、知名學者、校友代表和各界人士為委員，就事關學校發展的重大問題呈請咨詢會咨詢。要把西北師大咨詢會開成學校戰略報告會和現代大學治理研討會。

抓根本就是要抓事關根本的大事。建立起保障學術自由、管理有序的運轉體制和機制是事關根本的大事。黨委要建好制度、立好規矩，保證學術系統和行政系統平衡而存、相互作用、順暢運行，為?黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理?提供堅強的制度保障。建設與學術環境相適應的政治生態是事

關根本的大事。黨委要堅守正道、創造環境、促進公平，營造崇尚學術、追求真理的氛圍，樹立自覺的服務意識，把黨的領導融入到保障和服務之中，努力做踐行?三嚴三實?的楷模，形成以黨風帶校風、以校風帶學風的良好局面。

履行好這樣一個使命，完成好這樣一個任務，一定要堅持?黨要管黨、從嚴治黨?。首先要加強黨委的自身建設、保持黨委的先進性。而先進性絕不是與生俱來的，也不是一蹴而就、一勞永逸的，而是要靠理論學習，增高站位，增強自信，增進自覺；要靠黨的民主集中制化解分歧、凝聚智慧、科學決策；要靠基層組織發揮戰斗堡壘作用，固本強基，凝心聚力，形成戰斗力；要靠廣大黨員發揮先鋒模范作用，身體力行，率先垂范；要靠從嚴治黨，領導要帶頭廉潔自律、反腐倡廉，帶頭講紀律、守規矩，特別要善于自己給自己?編籠子?，勇于把自己手中的權力關進?籠子?里，這是防止腐敗滋生蔓延的必然要求，也是必須之策。對此，黨委要負主體責任，紀委要負監督責任，主要領導要負主要責任。

加強黨的自身建設，最根本的是要靠黨的群眾路線這個法寶。要把黨的領導扎根于人民群眾之中，汲取營養和智慧，獲取力量和支持。正如根有多深、樹就有多高一樣，植根于人民群眾的深度決定著領導水平的高度。黨委要率先公開黨務，在決定事關?三重一大?等重大事項時，要把黨委的初步意見拿到?三開?平臺上，開放論證，聽取各方意見，最終形成黨委決定。要建立黨委工作通報制度，通過師生大會、教代會等形

式定期通報學校重大事項，廣泛征求各方意見，保障師生的知情權、參與權、監督權，提高決策的科學性和民主化程度，以激活各類組織、各個層面的發展活力，讓每個人在各自的領域競相發展，獲得成就。

各位代表，同志們，請大家本著對歷史負責、對未來負責的態度認真審議，真正使這個報告成為凝聚共識、繪就藍圖的報告，成為我們的共同意志。廣大黨員要認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，增強適應新常態的自覺性，提高引領新常態的能力水平，為實現這個藍圖而努力奮斗。大家要把完成日常工作與推進綜合改革融為一體，把當下工作與今后任務有機結合，按照?三嚴三實?的要求，以?踏石留印、抓鐵有痕?的作風，將這個藍圖變成?十三五?的規劃圖、施工圖，團結帶領全體師生員工建設好又寬又厚、又美又強的特色發展之路。

成在事業心，贏在執行力。相信在省委省政府的堅強領導下，只要我們全體師生凝心聚力，攻堅克難，奮力前行，西北師大的明天就一定會更加美好！