第一篇：福鼎市太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

福鼎市太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

（郭傳喜

學(xué)號(hào)：1***1）

太姥山鎮(zhèn)，位于福鼎市東南部，太姥山下，晴川灣畔，就像一顆璀璨的明珠閃爍在山海之間。面積116.7平方公里，是福鼎市域次中心城鎮(zhèn)，轄有31個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?.7萬(wàn)人（含流動(dòng)人口1.1萬(wàn)人），其中集鎮(zhèn)常住人口3.5萬(wàn)人。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，福寧高速公路和福溫鐵路貫穿全境，并分別設(shè)立有太姥山互通口和太姥山火車站，海岸線漫長(zhǎng)、良港眾多，航運(yùn)直通國(guó)內(nèi)各大港口。

太姥山鎮(zhèn)地處閩浙兩省邊界，自然景觀和人文景觀都異常豐富，擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園、國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)太姥山，天然浴場(chǎng)牛郎崗海濱度假區(qū)，有唐靈峰古剎、明嘉靖瀲城抗倭古堡、南宋朱熹講學(xué)處石湖書院、清定海保衛(wèi)戰(zhàn)愛(ài)國(guó)將領(lǐng)張朝發(fā)墓等文物古跡。

太姥山是福鼎主糧區(qū)之一，素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱，主產(chǎn)稻谷、甘薯。1995年，全鎮(zhèn)耕地面積25908畝，糧食總產(chǎn)量1．29萬(wàn)噸。太姥山也是漁區(qū)之一，一日兩潮水，盛產(chǎn)帶魚、墨魚、鰻魚、蝦、蟹等海產(chǎn)品。1995年，全鎮(zhèn)水產(chǎn)品總產(chǎn)11016噸，漁業(yè)產(chǎn)值6838萬(wàn)元。全鎮(zhèn)有機(jī)動(dòng)漁船224艘，共4852噸位，大圍繒網(wǎng)50張，流刺網(wǎng)、定置網(wǎng)5626張。

近幾年來(lái)，福鼎市委、市政府致力于把潛在的區(qū)位、旅游、港口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)閩東濱海旅游文明城鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足山海優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“工業(yè)立市”、“旅游興市”、“海洋強(qiáng)市”和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持快速健康發(fā)展勢(shì)頭。太姥山鎮(zhèn)作為環(huán)太姥山區(qū)域的中心城鎮(zhèn)，在福鼎市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展版圖中的地位越來(lái)越凸顯，作用越來(lái)越突出，尤其在帶動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了“龍頭”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊作用。

工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，集鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)日新月異，當(dāng)前的太姥山鎮(zhèn)展現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而旅游產(chǎn)業(yè)的方興未艾更是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突出特色。2010年，太姥山被列入全省21個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。以此為契機(jī)，福鼎市將小城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，推進(jìn)太姥山旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程，力促小城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)和諧互動(dòng)齊頭并進(jìn)。

太姥山鎮(zhèn)區(qū)北片的水井頭工業(yè)項(xiàng)目區(qū)是太姥山鎮(zhèn)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的重要載體，園區(qū)規(guī)劃用地3000畝，目前已使用面積1000畝，已引進(jìn)32家入駐，去年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.74億元，出口總額8500多萬(wàn)美元，安置就業(yè)人員3700多人。入駐企業(yè)全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)20億元以上，就業(yè)人數(shù)可達(dá)1.2萬(wàn)人。在已入駐的32家規(guī)模企業(yè)中，其中有一部分涉旅企業(yè)，生產(chǎn)地方名優(yōu)特色產(chǎn)品的海鷗、海鵬、海川等水產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)福鼎白茶、茶具等系列產(chǎn)品的鄭源茶業(yè)公司，生產(chǎn)光學(xué)儀器的一雄光學(xué)公司等，其產(chǎn)品以良好的質(zhì)量和品牌形象受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和八方游客的歡迎。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的“孵化器”，今后三至五年中，水井頭工業(yè)園區(qū)形成用地3000畝的規(guī)模，在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中，地方黨委、政府有意識(shí)引進(jìn)創(chuàng)新型、環(huán)保型、上規(guī)模的企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展涉旅行業(yè)，使工業(yè)園區(qū)成為全鎮(zhèn)乃至全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。

太姥山鎮(zhèn)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一主線，通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛為農(nóng)戶提供政策、信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù)和支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，全鎮(zhèn)已開(kāi)發(fā)形成5000多畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、3000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、2000畝名優(yōu)水果基地、1000畝福鼎天湖茶業(yè)有限公司的“綠雪芽”有機(jī)生產(chǎn)基地、高產(chǎn)紫菜養(yǎng)殖和加工基地等五大高優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。擁有21臺(tái)全省最多的水稻聯(lián)合收割機(jī)，建立了13個(gè)科技示范村，涌現(xiàn)出300多戶年收入3萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)科技示范戶。逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田高產(chǎn)化、排灌自流化、耕作機(jī)械化、品種優(yōu)良化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。這一切極大提高了農(nóng)民的生活水平，同時(shí)也為發(fā)展太姥山鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)旅游提供了強(qiáng)有力的支撐。

太姥山鎮(zhèn)注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與旅游相結(jié)合，著力把新農(nóng)村建設(shè)成為旅游新風(fēng)景線。瀲城村擁有唐朝古剎靈峰寺、宋大儒朱熹講學(xué)處所石湖書院遺址以及明朝抗倭古堡，是太姥山風(fēng)景區(qū)旅游景點(diǎn)之一，含生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、新村建設(shè)與旅游景點(diǎn)的瀲城已成為太姥山旅游的配套線路之一；位于太姥山區(qū)的方家山村是畬族風(fēng)俗民情村，規(guī)劃建設(shè)旅游特色的民居、挖掘畬族民俗文化是新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。與此同時(shí)，對(duì)公路、鐵路沿線各村實(shí)施的美化工程，目的正是為了提高中心城鎮(zhèn)的旅游文明形象。

以旅游為驅(qū)動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊依托太姥山岳、牛郎崗海濱浴場(chǎng)等景區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出晴川灣海濱游、生態(tài)游和人文景觀游，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展旅游服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游配套行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。至2009年，全鎮(zhèn)擁有中小賓館30多家，接待床位1000多張，專業(yè)旅行社8家，旅游專賣商店18家，年接待游客達(dá)到60萬(wàn)人次。

一、太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題

太姥山小城鎮(zhèn)建設(shè)能如此快速發(fā)展，主要得益于改革開(kāi)放政策的實(shí)施，得益于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，在看到成績(jī)的同時(shí)，太姥山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，也存在一些的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

1、城鎮(zhèn)人口3萬(wàn)人，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較小，布局比較分散，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)集聚功能較差，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎氐停鞘谢瘹庀⒌。不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，其效益也難發(fā)揮。這是當(dāng)前城鎮(zhèn)化的最大難題。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)管理存在不少問(wèn)題。城鎮(zhèn)規(guī)劃與交通、土地、水利、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃銜接不上、規(guī)劃水平低，執(zhí)行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社會(huì)治安、以及流動(dòng)人口管理未形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合管理體系。環(huán)境衛(wèi)生管理缺乏專門的機(jī)構(gòu)，城管人員編制和經(jīng)費(fèi)不到位。

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺已成為困擾城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心問(wèn)題，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要制約因素。由于設(shè)施不配套，功能不齊全，阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)整體水平的提高。由于投入過(guò)少、機(jī)制不活，導(dǎo)致問(wèn)題有：一是道路與公共交通設(shè)施落后交通量的增長(zhǎng)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，污水處理率、垃圾無(wú)害化處于初始階段，環(huán)境污染還比較重；三是城市基礎(chǔ)建設(shè)多元化投融機(jī)制未完全形成，資金來(lái)源困難，投入不足。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不夠，重建輕管的現(xiàn)象存在。一方面由于人員少，隊(duì)伍力量不足，監(jiān)管不到位。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有規(guī)劃適當(dāng)住宅小區(qū)讓城郊農(nóng)民建房，沒(méi)有引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建設(shè)新村，使城郊農(nóng)民隨意自建住房、雜亂無(wú)章。至今沒(méi)有配備正規(guī)科班出身鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)管理人員，也沒(méi)有建立或完善建設(shè)管理制度，沒(méi)有嚴(yán)格依法辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。隨意變更規(guī)劃、不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)建議與措施

1、完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快規(guī)劃編制力度。根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展條件，明確功能定位和發(fā)展方向，高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃擴(kuò)好工業(yè)、商貿(mào)、住宅、文化等小區(qū)詳規(guī)，近期建設(shè)規(guī)劃和重要景觀設(shè)計(jì)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

2、合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。在確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，保證國(guó)家和區(qū)、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的前提下，盡量滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求。并且妥善處理進(jìn)城農(nóng)民的承包地和宅基地。保留進(jìn)城務(wù)工或落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育壯大城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中介組織，引導(dǎo)農(nóng)民依法進(jìn)行土地的合理流轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地集約化和利用效益。集中使用農(nóng)民住宅用地指標(biāo)，逐步對(duì)分散的農(nóng)民居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷改造、退宅還田。

3、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入城定居。進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民，持經(jīng)勞動(dòng)部門審簽的兩年以上聘用合同或居住滿兩年的暫住證等可到遷入地派出所辦理落戶手續(xù)。進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)民其子女入學(xué)、就業(yè)等方面享有集鎮(zhèn)居民同等待遇，接收學(xué)校不得收取借讀費(fèi)。

4、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托文渡工業(yè)區(qū)和水井頭工業(yè)區(qū)，積極發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口、市場(chǎng)等要素集聚。

5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快太姥山鎮(zhèn)水、電、路、污水處理廠、學(xué)校等民生工程建設(shè)。

6、加快繁榮第三產(chǎn)業(yè)。充分挖掘小城鎮(zhèn)的生態(tài)、自然景觀、人文等旅游資源，發(fā)展休閑度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游和民俗文化旅游。

7、積極爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、街容街貌、道路交通、社會(huì)治安、流動(dòng)人口等管理水平。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程開(kāi)展生態(tài)型文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)著力塑造整潔優(yōu)美、秩序良好的城鎮(zhèn)形象，風(fēng)氣端正、工作高效的單位形象，文明禮貌、精神振奮的居民形象和道路暢通、安全舒適的交通形象，全面推進(jìn)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌美化、居民素質(zhì)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的目標(biāo)。

8、強(qiáng)化小城鎮(zhèn)綜合管理。小城鎮(zhèn)管理主要抓好建筑管理、市政管理、綠化管理、環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)境管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通管理等方面內(nèi)容。采取有效措施建立健全管理隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，加大宣傳教育工作力度。運(yùn)用各種宣傳形式，對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識(shí)及法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)和管理意識(shí)，引導(dǎo)居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭(zhēng)當(dāng)文明居民，個(gè)個(gè)參與城市管理的良好社會(huì)風(fēng)尚。

9、建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。城鎮(zhèn)建設(shè)部門與交通、土地、水利、環(huán)保部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，土地、市容、交通、治安、社區(qū)管理搞好綜合協(xié)調(diào)，特別是要加大環(huán)境管理機(jī)制，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

2012年5月12日

第二篇：小城鎮(zhèn)垃圾問(wèn)題現(xiàn)狀及處理對(duì)策

小城鎮(zhèn)垃圾問(wèn)題現(xiàn)狀及處理對(duì)策

隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，小城鎮(zhèn)人口增加，生活垃圾問(wèn)題日益顯著。垃圾包括居民生活廢棄物、建筑工程垃圾、道路清掃的垃圾等，所含成份復(fù)雜，數(shù)量巨大。垃圾通常都是隨意丟棄和堆放，沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)完善的垃圾收集處理站，集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作也難以展開(kāi)。垃圾大多露天堆放，滲濾的液體污染土地，特別“白色垃圾”，在自然條件下的塑料袋、嬰兒尿不濕等“白色垃圾”很難分解，嚴(yán)重污染土壤；垃圾滲出液隨雨水的流動(dòng)必然導(dǎo)致水體污染；垃圾所含的有毒物質(zhì)和病原體，通過(guò)蚊子、蒼蠅、老鼠等傳播疾病，對(duì)在集鎮(zhèn)中生活居民的的生存健康產(chǎn)生較大危害。當(dāng)前小城鎮(zhèn)環(huán)境的“臟、亂、差 ”問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。

造成目前的小城鎮(zhèn)垃圾污染的現(xiàn)狀不是偶然的，這與我國(guó)的環(huán)保行政體制以及基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入不足、小城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)薄弱有很大的關(guān)系。

一是環(huán)保觀念淡薄。據(jù)調(diào)查顯示，集鎮(zhèn)居民很大一部分人不太了解塑料袋對(duì)環(huán)境的危害，有些居民雖然表示對(duì)國(guó)家“限塑令”政策理解，但還要繼續(xù)使用，大部分居民表示理解并會(huì)盡量減少塑料袋的使用，廢舊電池也一般是直接扔掉或隨處亂放。

二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)對(duì)衛(wèi)生配套設(shè)施的投入仍顯不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾收集和處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和處理場(chǎng)建設(shè)滯后，很多地方的站點(diǎn)不夠規(guī)范。

三是資金投入欠缺。小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治成果的鞏固，需要不斷的資金投入，隨著保潔要求的提高和覆蓋面的擴(kuò)大，資金投入需求逐步增加，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來(lái)較重的負(fù)擔(dān)，尤其是一些經(jīng)濟(jì)較薄弱、收入來(lái)源少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為艱難。環(huán)境衛(wèi)生整治工作的深入和發(fā)展，更需要投入大量資金，資金投入不足直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生成果的鞏固。

長(zhǎng)年的生活習(xí)慣，對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)往往比較差，垃圾處理方式既是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是衡量人與自然和諧相處的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。必須探索一條與小城鎮(zhèn)實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的科學(xué)處理模式，因地制宜地選擇本地區(qū)的垃圾處理方法。

一、源頭分類。實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)垃圾的資源化，關(guān)鍵是源頭分類，即從垃圾產(chǎn)生的居民家庭開(kāi)始進(jìn)行分類。不從源頭上對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，資源化利用就無(wú)從談起。在集鎮(zhèn)建立再生資源回收站點(diǎn)，利用機(jī)構(gòu)回收點(diǎn)，引導(dǎo)居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，由回收點(diǎn)的工作人員員將統(tǒng)一收集起的垃圾進(jìn)一步分類。一般情況下，可再生垃圾的回收價(jià)格要略高于市場(chǎng)價(jià)格，利用經(jīng)濟(jì)利益來(lái)激發(fā)居民對(duì)垃圾源頭分類的積極性，價(jià)格差價(jià)采用政府補(bǔ)貼。垃圾為分為可回收廢品垃圾、純垃圾和有機(jī)垃圾等3類分類別處理，可回收廢品垃圾銷售給回收公司；純垃圾填埋或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收集后處理；有機(jī)垃圾發(fā)酵后當(dāng)農(nóng)田有機(jī)肥。通過(guò)分類處理垃圾，可極大的減少垃圾產(chǎn)生量，降低焚燒垃圾次數(shù)，同時(shí)塑料、酒瓶等可回收廢品，可進(jìn)行循環(huán)利用。

二、集中處理。垃圾進(jìn)行分類后，純垃圾可以集中送往垃圾處理場(chǎng)。垃圾處理場(chǎng)選址科學(xué)合理，不僅可減少污染、降低處理成本，而且可以實(shí)現(xiàn)資源再利用，否則就會(huì)造成新的環(huán)境污染，甚至造成土地和設(shè)施浪費(fèi)。垃圾處理科學(xué)選址，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。垃圾處理場(chǎng)的選址涉及到土地征用、污染物排放監(jiān)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要各職能部門配合。一些地區(qū)常常出現(xiàn)因沒(méi)有充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展，導(dǎo)致垃圾處理場(chǎng)嚴(yán)重超負(fù)荷等諸多問(wèn)題，這也是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的表現(xiàn)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃對(duì)垃圾場(chǎng)選址及其設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。

三、探討市場(chǎng)化。小城鎮(zhèn)垃圾治理難度較大，但憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)顯然不夠，僅憑城鎮(zhèn)居民自己去治理也不現(xiàn)實(shí)，所以在工作中要探索吸引社會(huì)資本、民間資本投資污染治理領(lǐng)域，一方面由居民承擔(dān)一部分污染治理費(fèi)用，另一方面政府要給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)“政府出一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)、有條件的社區(qū)居委會(huì)出一點(diǎn)”的方式探討市場(chǎng)化垃圾處理。在市場(chǎng)配置上，要堅(jiān)持垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，實(shí)行垃圾處理開(kāi)放式、低門檻市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引更多有實(shí)力和潛力的企業(yè)投入城鎮(zhèn)垃圾開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

四、宣傳教育。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、傳單、公益廣告等媒介讓集鎮(zhèn)居民認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性，不斷提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)地投入到城鎮(zhèn)“家園清潔行動(dòng)”中，是解決城鎮(zhèn)垃圾問(wèn)題的思想前提。

第三篇：福鼎市太姥山景區(qū)向5A邁出“關(guān)鍵一步”

日前，記者從太姥山管委會(huì)獲悉，太姥山已順利通過(guò)了國(guó)家5A級(jí)景區(qū)景觀資源價(jià)值評(píng)審，向國(guó)家5A級(jí)景區(qū)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

8月5日，福鼎市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)太姥山管委會(huì)前往國(guó)家旅游局，參加了全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織召開(kāi)的申報(bào)國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)景觀資源價(jià)值評(píng)審會(huì)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)5位專家的嚴(yán)格審定，太姥山順利通過(guò)了景觀資源價(jià)值評(píng)審。

據(jù)了解，景觀資源價(jià)值評(píng)審是5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。只有通過(guò)了該評(píng)審，才能進(jìn)入到最終的專家組暗訪階段。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，專家組觀看了太姥山景觀資源宣傳片，聽(tīng)取了景觀資源價(jià)值情況匯報(bào)，對(duì)景區(qū)發(fā)展、建設(shè)、管理情況進(jìn)行了詢問(wèn)。各位專家一致認(rèn)為，太姥山在自然景觀價(jià)值、地質(zhì)科學(xué)價(jià)值和歷史文化價(jià)值及市場(chǎng)影響力等方面，都具有標(biāo)志性和代表性，景區(qū)景觀資源豐富，觀賞游憩度高，其旅游資源和景觀具有唯一性，達(dá)到了國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)景觀資源價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和要求。

據(jù)悉，下一步，太姥山管委會(huì)將以5A級(jí)旅游景區(qū)景觀資源價(jià)值評(píng)審為契機(jī)，加快創(chuàng)建工作的整改提升進(jìn)度，進(jìn)一步提高景區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)量，做好迎接專家組暗訪檢查的準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)太姥山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)。福鼎論壇編輯

第四篇：××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為全面提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，深入開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)“六個(gè)一”工程創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，新建和完善一處商業(yè)街區(qū)，新建和完善一批標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)，建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)，建設(shè)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，形成一套完善的垃圾、污水處理機(jī)制，每年整治一個(gè)中心村莊，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

三、規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，××鎮(zhèn)總體規(guī)劃、××鎮(zhèn)中心城

－5－ 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

四、建設(shè)管理

1．新建和完善商業(yè)街區(qū)：

新建××街道西門商業(yè)區(qū)，建設(shè)一條商住為一體的商業(yè)街，占地面積5000平方米，建筑面積10000平方米，投資約8000萬(wàn)元，目前規(guī)劃編制已完成。對(duì)S317線中街道商業(yè)區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，拆除沿線鐵棚舌頭店、圍欄、水井、立地廣告牌、店面門頭招牌、電線桿招牌、堆放的雜物等。

2．集鎮(zhèn)居住區(qū)建設(shè)：

?道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。初步規(guī)劃建設(shè)液化氣站到原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路口段道路兩邊“路側(cè)石、透水磚、綠化、路燈、下水道”等配套設(shè)施。

?給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。?環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施;確保公廁布局、數(shù)量合理，衛(wèi)生清潔，使用正常。

3．集鎮(zhèn)廣場(chǎng)、綠地建設(shè)：按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供居民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng)，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。首先在××村陳灣中心村（原陳灣、合義、付灣3個(gè)自然村莊）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)，配套廣場(chǎng)、綠地、體育設(shè)施和公廁等設(shè)施。另外，在政府辦公樓前開(kāi)辟綠地廣場(chǎng)。

4．專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)：建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，擬在梅山商城落實(shí)××臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，拆除原破爛不堪的菜市場(chǎng)，取締騎路集市和流動(dòng)攤點(diǎn)，在S317線與105國(guó)道交叉口地帶，規(guī)劃建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。完善××竹木大市場(chǎng)。做到市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場(chǎng)地；有安全通道及消防設(shè)施。

5．集鎮(zhèn)垃圾污水處理：?擴(kuò)建景山垃圾填埋場(chǎng)，日填埋垃圾3噸。?擴(kuò)建××污水處理廠，日處理污水6噸。

6．中心村莊整治提升：以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，抓好上河村中心村莊建設(shè)，確保通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收。

7．“三線三邊”建設(shè)：

－5－ ?對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色。計(jì)劃11月始在集鎮(zhèn)主要干道進(jìn)行“綠化、下水道、路側(cè)石”綜合配套。

?廣告和門頭牌匾整潔、美觀、做到統(tǒng)一規(guī)劃。擬于9月份進(jìn)行集中整治。

?境內(nèi)317省道及105國(guó)道（陳院、上河、××和光明村）路邊新建太陽(yáng)能路燈100盞，栽種樟樹(shù)5000棵，刷寫、懸掛 “三線三邊”宣傳牌10幅。

④加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，大力整治城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生 干凈整潔，確保道路交通通暢。調(diào)整組建鎮(zhèn)城管中隊(duì)，由鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、國(guó)土所、街道社區(qū)干部和聘用協(xié)管員等為成員，配備電瓶巡邏車，統(tǒng)一制服著裝，打造一支精干的城管中隊(duì)隊(duì)伍。并計(jì)劃在集鎮(zhèn)317省道和105國(guó)涎交叉路口處安裝紅綠燈（配電子拍照），在集鎮(zhèn)主干道地段設(shè)置崗?fù)ぁ４_保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、店面經(jīng)營(yíng)和車輛秩序常態(tài)化管理。并計(jì)劃在集鎮(zhèn)317省道與105國(guó)道交叉口處安裝紅綠燈，在集鎮(zhèn)主干道地段設(shè)置崗?fù)ぁ?/p>

五、工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、村負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。2．加快工作進(jìn)度。各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。提升進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

3．嚴(yán)格督查考核。要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以有效的考核獎(jiǎng)懲措施推動(dòng)工作落實(shí)。

2014年5月15日

－5－

第五篇：**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)位于南安市東北部，屬泉州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)面積87平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積9.2萬(wàn)平方公里，轄22個(gè)行政村，其中社區(qū)4個(gè)，人口總數(shù)8.4萬(wàn)多人，海外僑親5萬(wàn)多人，歷來(lái)是閩南商品貿(mào)易的重要集散地，曾以福建省五大商貿(mào)集鎮(zhèn)之一聞名于世。

隨著改革開(kāi)放的深入，**集鎮(zhèn)本身商貿(mào)條件難以適應(yīng)大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務(wù)跟不上，商品貿(mào)易出現(xiàn)萎縮，**商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日漸削弱，同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了社會(huì)各界人士到**投資興業(yè)的信心。為此，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，決定按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、具有高生活質(zhì)量的現(xiàn)代工貿(mào)中心集鎮(zhèn)的要求加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，工貿(mào)并舉，參照“打開(kāi)城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設(shè)思路，進(jìn)一步樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，走好經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展路子，努力培育**新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑南安東部中心城鎮(zhèn)。

在總體發(fā)展要求的大框架下，實(shí)行改造與擴(kuò)大并舉，從提高城鎮(zhèn)品位入手，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展，拓改并舉，積極推進(jìn)“一線三區(qū)”（一線即東溪風(fēng)景線，三區(qū)即商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)）建設(shè)步伐，完善功能配套，把鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模做大，功能做優(yōu)，形象做美。1998年，聘請(qǐng)了天津規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)按高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步滾動(dòng)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃規(guī)模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請(qǐng)江西規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍再進(jìn)行較為完善的規(guī)劃，同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》，規(guī)劃擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃調(diào)整面積為10.2平方公里，進(jìn)一步了規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的土地的房屋建設(shè)手續(xù)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度，使鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理有章可循，推進(jìn)了具有**特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

從1998年開(kāi)始，鎮(zhèn)區(qū)改建進(jìn)行總體規(guī)劃，1999年進(jìn)行動(dòng)員搬遷，2000年實(shí)施改建。經(jīng)過(guò)這幾年的運(yùn)作，（1）完成洪東、洪南片區(qū)一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區(qū)面積5.4萬(wàn)平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬(wàn)平方米，投入資金計(jì)500萬(wàn)元；二期改建拆遷舊區(qū)4.7萬(wàn)平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13 萬(wàn)平方米，總投資達(dá)9000萬(wàn)元。（2）投資2300萬(wàn)元，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東溪防洪堤2.1公里，評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)受了較大的洪峰的考驗(yàn)，在防堤內(nèi)配套建設(shè)沿防洪堤休閑設(shè)施，成為東溪一條亮麗的風(fēng)景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬(wàn)元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動(dòng)**第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模150幢的江濱花苑別墅區(qū)初具規(guī)模，區(qū)內(nèi)水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設(shè)施陸續(xù)完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)區(qū)品位。（5）總投資700萬(wàn)元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬(wàn)元，遷建**第一中心小學(xué)。（7）完成瑞基廣場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)150泊位的地下停車場(chǎng)、燈光籃球場(chǎng)、老年體育活動(dòng)中心、環(huán)形跑道。（8）投入800萬(wàn)，共有攤位200多個(gè)的中土爐市場(chǎng)及總投資1500萬(wàn)元，建筑面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米的杰誠(chéng)大廈的已投入使用，有效地改善了鎮(zhèn)區(qū)沿街店面亂排攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的混亂秩序，并且進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)規(guī)模。（9）投入120多萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴(kuò)改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現(xiàn)象。

在實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改建中，我鎮(zhèn)特別注意將小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度。相繼規(guī)劃開(kāi)發(fā)650畝的紅宮山工業(yè)區(qū)、2000畝的東溪工業(yè)區(qū)、1200畝揚(yáng)西科技工業(yè)園三個(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。東溪、紅宮山兩個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)泉州設(shè)計(jì)院進(jìn)行道路、排水、排污統(tǒng)一規(guī)劃，其中東溪工業(yè)區(qū)按泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并規(guī)劃建設(shè)東林、揚(yáng)美2個(gè)生活小區(qū)，以解決企業(yè)的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)注重整合工業(yè)區(qū)資源，積極做好**、康美工業(yè)園區(qū)之間的連片銜接，形成新的空間優(yōu)勢(shì)。至2004年底，（1）揚(yáng)西科技項(xiàng)目區(qū)已投資1800萬(wàn)元，征地近900畝；紅宮山項(xiàng)目區(qū)投入360萬(wàn)元，征地60畝。（2）揚(yáng)西大橋投資250萬(wàn)元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬(wàn)元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標(biāo)工作。（3）投入400萬(wàn)元完成省道307復(fù)線**揚(yáng)美至東林段1公里路基路面工程建設(shè)和總長(zhǎng)6.8公里公路項(xiàng)目的測(cè)量工作。（4）投入330萬(wàn)元完成了鎮(zhèn)區(qū)C3標(biāo)段1.8公里防洪堤建設(shè)。

在過(guò)去的五年多里，我鎮(zhèn)共投入資金5億多元進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)改建成績(jī)顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區(qū)不見(jiàn)了，代之以設(shè)計(jì)美觀、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的富有現(xiàn)代氣息的建筑群，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌渙然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境日益優(yōu)化，先后被評(píng)為泉州市“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范”鎮(zhèn)、省定中心鎮(zhèn)。同時(shí)，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。一是招商引資工作成績(jī)顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2004年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，比增10.1％，工業(yè)產(chǎn)值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬(wàn)元，比增 12％，連續(xù)三年工商稅收完成指標(biāo)位列南安市第三名，綜合實(shí)力進(jìn)入福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)50強(qiáng)，率先基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康鎮(zhèn)建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)改建吸引鎮(zhèn)區(qū)周邊村、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾向鎮(zhèn)區(qū)聚集，或居住生活或經(jīng)商貿(mào)易，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了我鎮(zhèn)人流、物流、資金流的流通，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展；三是促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，消費(fèi)需求擴(kuò)大，為周邊村落群眾發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件；四是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)先后通過(guò)省“雙高普九”和泉州市創(chuàng)建小學(xué)“十配套”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收；學(xué)校危房改造工作有條不紊地推進(jìn)；衛(wèi)生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進(jìn)一步改善了群眾的醫(yī)療條件。

在未來(lái)的三年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U城區(qū)、興工業(yè)、振商貿(mào)、扶農(nóng)業(yè)、強(qiáng)文教的工作思路，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，以東溪為城鎮(zhèn)發(fā)展的中軸線，撐大城鎮(zhèn)支架，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供躍升平臺(tái)。計(jì)劃三年內(nèi)投入資金3億元拓建鎮(zhèn)區(qū)，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)改造。其中2005年計(jì)劃：

1、重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)三期改建項(xiàng)目的建設(shè)，計(jì)劃從郊一路口至規(guī)劃洪梅路口的接口處建設(shè)一條24米寬、800米長(zhǎng)的福慶街、后廍街，拆舊3萬(wàn)平方米、新建15萬(wàn)平方米，并且，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)第三期拆遷改建，配套建設(shè)占地10畝，建筑10000平方米的**鎮(zhèn)多功能文化體育娛樂(lè)中心，將電影院、老年人活動(dòng)中心、工人俱樂(lè)部、鎮(zhèn)文化站的建設(shè)合為一體；

2、加大力度做好群眾思想工作，推進(jìn)洪六公路拓改工程建設(shè)；

3、做好總投資額5000萬(wàn)元的明發(fā)商業(yè)中心的項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)做好手續(xù)報(bào)批及征地拆遷工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)；

4、繼續(xù)做好**揚(yáng)美果蔬批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，2005年計(jì)劃投資500萬(wàn)元，完成項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)報(bào)批、征地及土地平整工作，并完成配套設(shè)施建設(shè)；

5、籌劃在街頭片區(qū)建設(shè)占地60畝，總投資3000萬(wàn)元的日用品批發(fā)市場(chǎng)，為商品流通搭建便捷交易平臺(tái)，重振商貿(mào)古鎮(zhèn)雄風(fēng)；

6、新建揚(yáng)美至西林南洪路段長(zhǎng)2公里，寬16米，總投資2000萬(wàn)元的西環(huán)路，計(jì)劃投資1700萬(wàn)元，完成路基征地、路坯平整及完成揚(yáng)西大橋建設(shè)，并在十字交叉路口環(huán)島中配套建設(shè)投資50萬(wàn)元鎮(zhèn)雕；

7、投資320萬(wàn)元，建設(shè)洪濱大橋；

8、是推進(jìn)揚(yáng)美村至東林村段50米寬、2.5公里長(zhǎng)的東環(huán)路路基建設(shè)；

9、為促進(jìn)南晶針織有限公司投資4500萬(wàn)的技改項(xiàng)目的實(shí)施，我鎮(zhèn)計(jì)劃在年底前建成西市場(chǎng)往上游長(zhǎng)520米，寬23米，投資額180萬(wàn)元的三期防洪堤建設(shè)；

10、投入100萬(wàn)元繼續(xù)做好揚(yáng)西項(xiàng)目區(qū)的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。