第一篇：法律進鄉村、進社區宣傳讀本

1．“法律進社區”活動的目標任務是什么？

（1）深入開展社區法制宣傳活動，提高社區居民法律素質。根據社區居民的特點，充分發揮法制宣傳隊伍、法制文藝隊伍、普法講師團、法律服務志愿者的作用，向社區居民開展形式多樣的法制宣傳教育活動，使社區居民法律素質有明顯的提高。在社區逐步實現“六個一”：即每個社區應建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動，每個縣(市、區)建立一個普法廣場或法制公園。（2）大力推進社區依法治理，提高社區法治化管理水平。通過指導社區開展依法治理活動，使社區建設、社區管理服務工作的各項規章制度初步健全和完善，社區工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高，社區自治功能得到較好發揮，社區矛盾能得到及時化解，違法犯罪不斷下降，社區基本保持穩定。（3）建立健全社區法律服務網絡，為社區居民提供優質法律服務。進一步建立和完善社區法律服務、法律援助工作機制，組織廣大律師、公證、法律援助和基層法律工作者，深入社區，為社區組織和居民提供及時、快捷的法律服務。

2．“民主法治社區”有哪些要求？

（1）居民自治組織健全，居民委員會及其下屬委員會、居民小組能有效發揮作用；（2）民主選舉規范有序，居民委

1/29 員會成員、居民小組長、居民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意；（3）民主決策切實落實，居民會議或者居民代表會議制度健全，重大事項都能由居民討論決定；（4）民主管理扎實細致，居委會干部依法實行民主管理，居民自治章程和居民公約健全，居委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序；（5）民主監督推進有力，居委會干部依法接受居民監督，定期報告工作，接受群眾評議，居務公開制度健全，群眾滿意率達到90%以上，沒有發生因賬目不清、居務不公開而引發的群眾上訪案件；（6）法制宣傳教育深入人心，居民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，居委會干部遵紀守法，依法依章辦事，社區法治化管理水平逐步提高；（7）居民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益；（8）治保、人民調解組織充分發揮作用，社區不穩定因素能夠及時消除；（9）社區基礎設施完善規范，環境整潔優良，文化生活繁榮，保障服務功能完備，居民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明與社會建設協調發展。

3．居民委員會的性質及職責?

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。不設區的市、市轄區（以下簡稱市、區）人民政府或者街道辦事處對居民委員會的思想建設、組織建設、制度建設等工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協

2/29 助市、區人民政府或者街道辦事處開展工作。

居民委員會向居民會議負責并報告工作，并依法履行下列職責：（1）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民遵紀守法，履行依法應盡的義務；（2）召集和主持居民會議，組織居民落實居民會議的決定；（3）辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，興辦便民利民的生產生活服務事業，開展社區服務活動，為居民生活提供方便；（4）開展創建文明安全樓院、五好家庭等多種形式的社會主義精神文明建設活動，普及文化科學知識，組織健康的文體活動，樹立尊老愛幼、擁軍優屬、幫殘助弱、婚事新辦、喪事簡辦的新風尚；（5）調解民間糾紛，協調居民之間的關系，促進居民家庭、鄰里團結和睦；（6）開展社會治安綜合治理工作，協助有關部門制止賭博和迷信活動，督促居民落實防火防盜措施，對刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育；（7）協助人民政府或者街道辦事處開展與居民利益有關的城市公共衛生、城市綠化、環境保護、計劃生育、優撫救濟、暫住人口管理、青少年教育等工作，以及招生、招工、招干、參軍的推薦考察工作；（8）向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見、要求和建議。

4．社區居務公開的主要內容有哪些？

(1)政務公開。公開涉及居民利益的各項政策、法規和規定，以及救災、救濟款物的募集和發放情況、應享受城市

3/29 居民最低生活保障和臨時、定期困難補助人員救濟情況等；(2)事務公開。公開居委會制定的規章制度和“居民公約”，居委會制訂的社區建設近期發展規劃、辦實事項目、居委會成員選舉和人員選聘情況等；(3)財務公開。公開居委會財務收支、干部工資和補貼、社會贊助費用收支等情況。為落實“居務公開”，各居委會都應設臵固定的“居務公開欄”櫥窗。

5．社區居民應學習掌握哪些常用的法律法規？ 社區居民應根據自身實際，重點學習掌握與工作和生產生活密切相關的法律法規，堅持學以致用，切實提高自身的法律素質，提高依法辦事和依法維權的能力和水平。應學習和掌握的常用法律法規主要包括：憲法、選舉法、居民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、收養法、義務教育法、婦女權益保障法、老年人權益保障法、殘疾人保障法、未成年人保護法、法律援助條例、合同法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、擔保法、稅法、刑法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、道路交通安全法以及訴訟法律等。

6．我國公民的基本權利和義務有哪些？

我國憲法規定了公民廣泛的權利和自由；同時，公民在行使權利和自由的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的權利和自由。根據我國憲法的規

4/29 定，公民應當享有以下基本權利：

（1）平等權，即公民在法律面前一律平等，公民平等地享有權利和承擔義務，不受任何差別對待，以及要求國家平等保護的權利。（2）選舉權和被選舉權，即公民依法享有選舉各級人民代表大會代表的權利，選舉村民自治、居民自治組織組成人員的權利。（3）批評、建議、申訴、控告、檢舉權，即公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評建議的權利，對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。（4）言論自由和出版自由。（5）結社自由和集會、游行、示威自由。（6）人身自由權，即公民不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪、限制自由以及非法搜查身體。（7）人格尊嚴權，即公民的人格應當受到他人和社會的尊重，受國家法律的保護，任何人不得以任何方式侵犯。（8）住宅不受侵犯的權利。（9）通信自由和通信秘密權。（10）宗教信仰自由，任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。（11）從事科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。（12）受教育的權利。（13）有勞動能力的公民有勞動的權利。（14）休息權。（15）獲得物質幫助的權利，即公民在法定條件下，有從國家和社會得到經濟上或物質上的幫助的權利。

5/29 根據權利和義務相平衡的原則，公民既然享有憲法規定的基本權利，也就應當履行憲法規定的基本義務。公民應履行的基本義務主要包括：

（1）維護國家統一和全國各民族團結。（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。（3）維護祖國安全、榮譽和利益，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。（4）保衛祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。（6）計劃生育。

除上述義務外，受教育和勞動既是公民的權利，也是公民的義務。受教育的義務要求公民沒有正當理由不得拒絕接受國家和社會為其提供的受教育的機會，公民不得妨礙國家對其子女所實行的義務教育。公民的勞動義務是指每個有勞動能力的人都要從事勞動，并遵守勞動紀律。

7．公民應如何正確行使公民的權利？

公民在行使權利時，必須注意三點：（1）公民在享受權利的同時，必須履行相應的義務，不允許只享受權利而不履行義務。（2）公民在行使權利時，必須遵守憲法和法律的規定，不得濫用權利，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權益。例如，憲法第41條規定，公民對國家機關和國家工作人員有提出批評和建議的權利，對國家機關和國家工作人員的違法失職行為有向有關國家機關提

6/29 出申訴、控告或檢舉的權利，但是不得捏造或歪曲事實進行誣告陷害。（3）公民在行使權利時，必須明確憲法和法律對此項權利的限制。任何權利和自由都不是無限制的，公民只有在遵守憲法和法律的前提下才能享受權利和自由。如《集會游行示威法》對集會、游行、示威行為有一些限制性規定，公民只有在遵守法律的前提下才能享受權利和自由。

8．公民的勞動就業和獲得社會保障的權利主要有哪些? 國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。憲法對公民的社會保障權作了具體規定：（1）勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。（2）國家依照法律規定實行企業、事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。（3）公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬，幫助安排殘疾人的勞動、生活和教育。

9．我國法律對公民的選舉權和被選舉權是如何規定的? 選舉權與被選舉權是公民參加管理，實現當家作主的一項基本權利。憲法和選舉法規定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗

7/29 教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。精神病患者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。因涉嫌嚴重犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權利。

10．什么是相鄰關系？應如何處理相鄰關系糾紛? 相鄰關系是兩個以上相互毗鄰的不動產所有人或占有、使用人，在行使不動產的占有、使用、收益和處分權時，相互之間應當給予便利或者接受限制而發生的權利義務關系。相鄰關系包括相鄰土地使用、通行關系，相鄰用水、排水關系，相鄰防危關系，相鄰通風、采光關系等等。

《民法通則》第83條規定,不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

11．什么是民事責任？未成年人和精神病人造成他人損害，由誰承擔？

民事責任是民事主體違反了民事義務所應承擔的法律后果，它主要是一種民事救濟手段，旨在使受害人被侵犯的權益得以恢復。民事責任是財產責任，也有極少數的非財產

8/29 責任如賠禮道歉等。這些責任包括以下十種：停止侵害；排除妨害；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。

未成年人和精神病人造成他人損害的，由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的，可以適當減輕他的民事責任。

12．民事糾紛的解決方式有哪些？

民事糾紛是指民事主體之間發生的，以民事權利義務為內容，進入民事法律調整范圍的爭議。民事糾紛可以采取協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。

13．什么是合同?合同基本條款是什么?應當遵守哪些原則？

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

合同的內容由當事人根據交易的具體情況約定，但一般包括以下條款：（1）當事人的名稱或者姓名和住所。（2）標的。標的可以是物，如借款合同的標的是貨幣，買賣合同的標的是出賣物。標的也可以是行為，如貨物運輸合同中的勞務。也可以是智力成果等。（3）數量。（4）質量。（5）價款或者報酬。（6）履行期限、地點和方式。履行方式包括交貨方式、驗收方式、付款方式、結算方式等。（7）違約責任。

9/29（8）解決爭議的方法。當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

合同法規定，訂立合同應遵守當事人法律地位平等原則、訂立合同自愿原則、公平原則和誠實信用原則。

14．夫妻共同財產有哪些？怎樣處理共同財產？ 夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有：（1）工資、獎金；（2）生產、經營的收益；（3）知識產權的收益；（4）繼承或贈與所得的財產，但遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產除外；（5）其他應當歸共同所有的財產，如①一方以個人財產投資取得的收益；②夫妻雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金；③夫妻雙方實際取得或者應當取得的養老保險金、破產安臵補償費。

夫妻對共同所有的財產，有平等的處理權。具體做法是：（1）夫或妻在處理夫妻共同財產上的權利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產的，任何一方均有權決定。（2）夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財產做重要處理決定，夫妻雙方應當平等協商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。

15．夫妻個人財產有哪些？

下列財產為夫妻一方的財產：（1）一方的婚前財產；（2）

10/29 一方因身體受到傷害獲得的醫療費、殘疾人生活補助費等費用；（3）遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產；（4）一方專用的生活用品；（5）其他應當歸一方的財產，如軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫藥生活補助費等。

16．哪些遺產可以被繼承？

繼承法規定，遺產是指公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：（1）公民的收入；（2）公民的房屋、儲蓄和生活用品；（3）公民的林木、牲畜和家禽；（4）公民的文物、圖書資料；（5）法律允許公民所有的生產資料；（6）公民的著作權、專利權中的財產權利；（7）公民的其他合法財產。

17．遺棄父母的子女有繼承權嗎？繼承人在哪些情況下喪失繼承權？

沒有。根據繼承法第7條規定，繼承人有下列行為之一的，喪失繼承權：（1）故意殺害被繼承人的；（2）為爭奪遺產而殺害其他繼承人的；（3）遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節嚴重的；（4）偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節嚴重的。

18．什么是遺囑繼承？法律對口頭遺囑有什么特殊規定？

遺囑繼承是指由被繼承人生前所立的遺囑來指定繼承人及其繼承的遺產種類、數額的繼承方式。遺囑繼承優于法定繼承。遺囑的形式包括：公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、11/29 錄音遺囑和口頭遺囑。自書、代書、錄音、口頭遺囑不得撤銷、變更公證遺囑。

由于口頭遺囑的內容容易失實，而且非常難以認定，因此法律對口頭遺囑作了一些特殊規定：（1）立口頭遺囑時，必須至少要有兩個見證人在場見證。（2）只有在不能以其他方式訂立遺囑的危急情況下才能訂立口頭遺囑；危險情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音形式立遺囑的，所立的口頭遺囑無效。

其中，下列人員不能作為遺囑見證人：（1）無行為能力人、限制行為能力人；（2）繼承人、受遺贈人；（3）與繼承人、受遺贈人有利害關系的人。

19．什么是法定繼承？法定繼承人如何確定？ 法定繼承是與遺囑繼承相對稱的一種遺產繼承方式，是指繼承人的范圍、繼承順序、遺產分配原則等，均由法律直接加以規定的繼承方式。

法定繼承人的范圍是指法律直接規定在被繼承人無遺囑或遺囑無效時能對遺產享有繼承權的人的范圍。我國法律規定，配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母為法定繼承人。

繼承順序是指法律規定的關于繼承人繼承遺產的先后次序。在繼承開始時，并不是所有的法定繼承人同時繼承遺產，而是按照法定順序進行。第一順序的繼承人較第二順序

12/29 的繼承人有優先權，但同一順序的繼承人之間，并無先后次序之分。我國繼承法把法定繼承人分為兩個順序：第一順序為配偶、子女、父母；第二順序為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的，作為第一順序的繼承人。

20．買房時要看哪“五證”？

這里說的“五證”指在房地產開發過程中，由各個行業管理部門審核并頒發的各種法律性文件。也是法律要求房地產開發商和銷售商在預售房屋之前必須辦齊的文件。

“五證”是指：國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程開工證和商品房預售許可證。“五證”里最重要的是國有土地使用證和商品房預售許可證，如果有了預售許可證，就說明開發商應該有了其他的相關證書，否則房地產管理部門不會給開發商發預售許可證。

21．什么是物業管理糾紛？業主如何投訴？

物業管理糾紛是指在物業管理活動中，業主、業主大會、業主委員會、物業使用人、物業管理企業以及政府行政主管部門等在物業的使用、維修、管理活動中發生的爭執。一般包括：①前期物業管理糾紛。②物業相鄰權糾紛。③物業使

13/29 用糾紛。④物業維修養護糾紛。⑤物業管理服務糾紛。⑥物業行政糾紛。

當業主與物業管理公司發生糾紛時，可以向物業管理公司主管部門，小區所在的市、縣、區的居住小區管理辦公室、物價局、土地管理部門、消費者協會等部門投訴。

22．交通事故損害賠償的范圍有哪些？

交通事故中有形損害有兩大類：一是造成人身傷亡；二是造成財產損失。對于這些損失，肇事人應當進行賠償。

（1）財物損害的賠償。交通事故往往會造成當事人財物受損，如交通工具、設施或者其他一些物品，可能局部受損，也可能完全毀壞無法修復，甚至于滅失。對于加害方來說，這是必須作出賠償的。

（2）人身傷害的賠償。交通事故造成受害人受傷或死亡，使人的健康和生命安全受到侵害，盡管身體本身的損傷不能用金錢衡量，但由此引起的實際財產損失，如搶救、醫療、因事故傷害造成勞動收入的減少等，還是可以計算出來的。

23．老年人依法享有哪些合法權益？

老年人是指六十周歲以上的公民。根據法律的規定，老年人享有以下合法權益：（1）人身自由和人格尊嚴受法律保護，禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。（2）受贍養扶助的權利受法律保護，依法負有贍養扶助義務的贍養人必須

14/29 履行贍養扶助義務。（3）婚姻自由的權利受法律保護，任何單位和個人不得干擾、妨害老年人依法離婚、再婚。（4）從國家和社會獲得物質幫助的權利，享受社會發展成果的權利。（5）依法處分個人的財產的權利，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。（6）依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，接受贈予的權利。（7）繼續受教育的權利。

24．法律為保障殘疾人合法權益不受侵害，作了哪些規定？

（1）殘疾人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。（2）國家工作人員違法失職，損害殘疾人的合法權益的，由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分。（3）侵害殘疾人的合法權益，造成財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。（4）利用殘疾人的殘疾，侵犯其人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依照刑法有關規定從重處罰。（5）以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人，或者虐待殘疾人，情節惡劣的，依法追究刑事責任；情節較輕的，依照治安管理處罰法處罰。（6）對沒有獨立生活能力的殘疾人負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，或者遺棄沒有獨立生活能力的殘疾人的，依照刑法追究刑事責任。（7）奸淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨

15/29 認自己行為的殘疾人的，以強奸罪追究其刑事責任。

25．什么是城市居民最低生活保障制度? 根據《江西省城市居民最低生活保障辦法》規定，城市居民最低生活保障制度，是指對持有非農業戶口的家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城市居民實行救助的制度。最低生活保障標準，按照當地維持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務教育費用確定。持有非農業戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于其戶籍所在地最低生活保障標準的，可以申請享受最低生活保障待遇。

城市居民家庭有下列情形之一的，不享受最低生活保障待遇：（1）使用移動電話或者摩托車、空調器、計算機等非基本生活必需的消費品的；（2）購買商品房或者自建房屋的；（3）家庭日常生活消費水平明顯高于當地城市居民最低生活保障標準的；（4）在就業年齡內有勞動能力尚未就業者（在校就讀學生除外），經公共就業服務機構或者社區居民委員會一年內兩次介紹就業，無正當理由拒絕就業的。賭博、吸毒、嫖娼人員不得享受最低生活保障待遇。

26．申請最低生活保障待遇需經哪些程序？

（1）個人申請。城市居民申請最低生活保障待遇，通過戶籍所在地居民委員會向街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并提交戶口簿、家庭在職人員所在單位出具的16/29 收入證明和贍養人、扶養人或者撫養人家庭收入及其他證明材料，同時填寫《城市居民最低生活保障待遇申請表》。（2）居委會調查核實。居民委員會應當自收到申請人提交的申請書及有關證明材料之日起10日內，對申請人的家庭經濟情況和實際生活水平進行調查核實，張榜公布，并將調查情況及申請人提交的有關材料報街道辦事處或者鎮人民政府。（3）街辦或鎮政府審核。街道辦事處或者鎮人民政府應當自收到居民委員會的上報材料之日起10日內進行審核，張榜公布，并提出初審意見報縣級人民政府民政部門。（4）縣級民政部門審查和發證。縣級人民政府民政部門應當自收到街道辦事處或者鎮人民政府的上報材料之日起5日內進行審查，對符合條件的，通知街道辦事處或者鎮人民政府向社會公示，公示5日后無異議的，應當區分不同情況批準其享受最低生活保障待遇，并對批準享受最低生活保障待遇的家庭，免費發給《城市居民最低生活保障金領取證》。

27．對下崗失業人員領取《再就業優惠證》的發放程序有哪些規定？

（1）本人申請：符合領取《再就業優惠證》對象的第一類人員憑《國有企業下崗職工證》，第二類人員憑《江西省城鎮勞動者失業證》，第三類人員憑破產企業發放一次性安臵費或經濟補償金的證明，第四類人員憑享受城市居民最低生活保障待遇的有關證明和《江西省城鎮勞動者失業證》，17/29 向街道（鎮）勞動保障事務所提出申請（暫未設立勞動保障事務所的街道（鎮）可先向街道辦事處（鎮政府）指定的內設機構申請）。未設立街道勞動保障事務所和社區居委會的獨立工礦區，經由同級勞動保障部門委托，其下崗失業人員可通過企業向縣級以上勞動保障部門申請。

（2）張榜公布：接受申請的街道（鎮）勞動保障事務所或企業在5個工作日內要初步核實情況，并將符合條件人員名單在所在地張榜公布3天。

（3）勞動保障部門核發：街道（鎮）勞動保障事務所或企業憑公布的符合條件人員名單和個人申請材料，填寫《江西省下崗失業人員再就業優惠證申請表》，向縣級以上勞動保障部門申請核發。接受申請的勞動保障部門在接到申請的7個工作日內，必須給符合條件的人員發給《再就業優惠證》；對不符合發放條件的人員，要說明原因。設區市城區范圍內的下崗失業人員《再就業優惠證》由市勞動保障部門核發和管理，縣（市）范圍內的由縣（市）勞動保障部門核發和管理。《再就業優惠證》在全省范圍內使用。

28．農民工應享有的權利和履行的義務有哪些？ 農民工與其他勞動者一樣享有平等就業和選擇職業的權利，凡是身體健康、年滿16周歲、具有勞動能力的農民，可以通過職業介紹服務機構或者其他合法渠道求職就業。

根據有關法律法規規定，進城務工的農民享有權利包

18/29 括：

（1）用人單位應該按時足額支付工資，不得克扣和無故拖欠農民工工資；

（2）用人單位在農民工提供正常勞動的情況下支付的工資不得低于當地最低工資標準，在非全日制勞動者提供正常勞動的情況下支付的工資不得低于當地小時最低工資標準，在安排勞動者加班加點時應依法支付加班加點工資；

（3）用人單位應當依法與勞動者簽訂勞動合同，試用期應包括在勞動合同期限之中；

（4）訂立勞動合同時，用人單位不得向勞動者收取定金、保證金或扣留居民身份證；

（5）勞動者不必履行無效的勞動合同，用人單位不得隨意變更和解除勞動合同，解除勞動合同應當符合《勞動法》的規定；

（6）農民工有權參加工傷保險，農民工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業病，應認定為工傷；

（7）農民工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定；

（8）農民工因工負傷、患職業病進行治療，依法可以享有工傷醫療待遇；

（9）工傷職工在停工留薪期內的，用人單位不得減少其原工資福利待遇；

19/29（10）經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的工傷職工，可以依法享有生活護理費；

（11）農民工因工致殘，被鑒定為一級至四級傷殘的，可以選擇長期待遇的支付方式，被鑒定為五級、六級傷殘的，用人單位不得主動提出與其解除或終止勞動關系，被鑒定為七級至十級傷殘的，勞動合同期滿終止時，用人單位應支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金；

（12）職工因工死亡，其親屬可以享有供養親屬撫恤金等待遇；

（13）用人單位未參加工傷保險的，工傷職工的工傷待遇由用人單位支付；

（14）非法用工單位的勞動者也有權享受工傷待遇；（15）用人單位應依法實行國家規定的工時制度，安排勞動者加班加點應符合國家有關規定；

（16）農民工依法享有休假權利；

（17）農民工有權參加基本醫療保險、養老保險和失業保險和生育保險等。

同時，農民工應履行以下義務：一是未滿16周歲的未成年人不能就業；二是勞動者從事國家規定的技術工種，必須持證上崗；三是勞動者應當遵守勞動紀律，完成勞動任務；四是勞動者在勞動合同期內不能不辭而別。

29．工傷保險費應該由誰來繳納？工傷保險權益受到侵

20/29 犯時應如何投訴？

工傷保險費由用人單位按國家規定的費率繳納，勞動者個人不繳納任何費用，這是工傷保險與養老保險、醫療保險等其他社會保險項目的不同之處。個人不繳納工傷保險費的原因是：世界各國已經達成共識，認為勞動者在為企業創造財富、為社會作出貢獻的同時，還冒著付出鮮血和健康的代價。因此，由企業或雇主繳納保險費是完全必要和合理的。用人單位應將參加工傷保險的情況在本單位內公示。

當勞動者的工傷保險權益受到侵犯時，可以采取以下幾條救濟措施：

（1）申報工傷和處理工傷保險待遇時與用人單位發生爭議的，可以向設在當地勞動保障部門的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

（2）對勞動保障行政部門作出的工傷認定和工傷保險經辦機構的待遇支付不服的，可以向本級人民政府或者上一級勞動保障行政部門申請行政復議，也可以向當地人民法院提起行政訴訟。

（3）對經本級勞動鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以向當地勞動鑒定委員會辦公室申請復查；對復查鑒定結論不服的，可以向上級勞動鑒定委員會申請重新鑒定，最終以省級鑒定為準。本次鑒定結論并非一定終身，過一年時間可以復查，根據新的情況變更等級。

21/29 30．居民作為消費者應享有哪些權利？

根據消費者權益保護法規定，居民作為消費者享有以下權利：

（1）在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。

（2）享有知悉其購買、使用的商品或接受的服務的真實情況的權利。有權要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務、或者服務的內容、規格、費用等有關情況。

（3）享有自主選擇商品或服務的權利。

（4）享有公平交易的權利。消費者在購買商品或接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。

（5）因購買、使用商品或接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。

（6）享有依法成立維護自身合法權益的社會團體的權利。

（7）享有獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利。

（8）在購買、使用商品和接受服務時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。

22/29（9）享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。

31．法律對賭博行為應如何處理？

治安管理處罰法規定，以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。對于以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的，則根據《刑法》第303條規定，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

32．哪些違反治安管理的行為可以采取強制性教育措施？

治安管理處罰法第76條規定，以下三種行為，屢教不改的，可以按照國家規定采取強制性教育措施：（1）引誘、容留、介紹他人賣淫的；（2）賭博或者為賭博提供條件的；（3）制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的。

33．突發公共衛生事件應急處理措施有哪些？ 《突發公共衛生事件應急處理條例》主要從五個方面做出了規定：一是國務院和國務院衛生行政主管部門對新發現的突發傳染病，根據危害程度、流行強度及時依法宣布為法定傳染病；二是突發事件應急處理專業技術機構，負責對突

23/29 發事件的技術調查、確證、處臵、控制和評價工作；三是國務院有關部門和縣級以上地方人民政府及其有關部門，應當保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應；鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送；四是突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時對人員進行疏散或者隔離，依法對傳染病疫區實行封鎖；五是突發事件應急處理指揮部可以根據突發事件應急處理的需要，對食物、水源采取控制措施，衛生行政主管部門應當對突發事件現場等采取控制措施，對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

34．公民人身受到損害時怎樣索賠？

《民法通則》第119條對人身損害賠償作出了原則性規定，即：“侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘疾者生活祖費等費用；造成死亡的，并應當支付喪葬費、死者生前扶養的人必要的生活費等費用。

人身受到損害的，受害人或者他的法定代理人有權要求侵害人賠償。受害人死亡的，他的繼承人和其他有撫養關系的親屬有權要求賠償。要求賠償的方法是：

（1）被他人毆打造成輕微傷害的，受害人和他的法定代理人有權依照治安管理處罰法的規定，要求公安機關在處

24/29 罰該違法人員的同時，裁決由該違法人員賠償醫療費等費用。

（2）因刑事犯罪行為造成傷害、殘疾或者死亡的，被害人或者他的法定代理人在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟，要求人民法院判決被告人賠償各種費用。

（3）因國家機關和國家機關工作人員違法行使職權造成人身損害的，受害人或者他的法定代理人有權要求負有賠償義務的國家機關依照國家賠償法的規定給予賠償。

（4）因各種事故或者其他原因造成人身損害的，受害人或者他的法定代理人有權依照《民法通則》和其他有關法律、法規的規定，要求對造成人身損害負有責任的公民、法人或者其他組織給予賠償。責任人拒不賠償的，受害人或者他的法定代理人有權向人民法院提起民事訴訟，要求人民法院判決侵害人賠償。受害人或者他的法定代理人在向人民法院提起民事訴訟或者附帶民事訴訟時，有權委托律師、當事人的近親屬、所在單位推薦的人或者經人民法院許可的其他公民為訴訟代理人。

35．公民如何申請法律援助？

法律援助是指國家通過律師、公證員等法律服務人員，對某些經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免費用提供法律幫助，以保障他們的合法權益得以實現。此舉解決了部分公民因經濟困難而“請不起律師、打不起官司”的問題，保

25/29 護了弱者的平等權利。那么，公民如何申請法律援助呢？

按照《法律援助條例》第三章的規定，公民申請法律援助，應當按照下列規定提出：

（1）請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請。

（2）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請。

（3）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費義務人住所地的法律援助機構提出申請。

（4）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬義務人住所地的法律援助機構提出申請。

（5）主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。

（6）刑事訴訟中有關人員申請法律援助的，應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內轉交法律援助機構，申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。

（7）申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能

26/29 力人的，由其法定代理人代為提出申請。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。

（8）公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料：身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；經濟困難的證明；與所申請法律援助事項有關的案件材料。申請應當采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。

（9）法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查，對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。

（10）申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。

36．公民如何收集和保存證據?

27/29 證據是指能夠證明案件真實情況的事實材料。證據有三個特征：一是客觀性，即證據必須是客觀存在的事實材料；二是關聯性，即證據必須與待證的案件事實有內在的聯系，這種內在聯系具體表現為，證據應當是證明待證的案件事實的全部或一部；三是合法性，即證據應當按法定要求和法定程序取得。

證據分為七種：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人的陳述；鑒定結論；勘驗筆錄。以上證據必須查證屬實，才能作為認定事實的根據。

我國民事訴訟法第64條第一款規定，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。因此公民向人民法院提起訴訟時，對自己提出的主張必須提供相應的證據，既要提出當事人之間存在民事法律關系的事實的證據，同時還要有民事權益受到損害的事實證據。

要打贏官司，平時就應注意以下幾個方面證據的收集和保存：（1）反映當事人法律關系形成、發展的證據材料。如商品的購貨發票、接受服務的票據及有關的文件、協議等材料；（2）反映損害事實存在的證據，如有產品質量問題的樣品、標的物檢驗鑒定結論等；（3）能夠證明經濟損失情況的材料，如損失清單、現場勘驗筆錄等。

公民向法院舉證通常采用的方法是：提供證人、提出書證、物證和視聽資料，同時要說明證人的身份和可以證明的28/29 事實；書證和物證應當提交原件原物，但如提交原件原物有困難的，可以提交復制品、照片、副本、筆錄等；提交外交書證，應附中文譯本。

公民還應注意舉證的時限：一種情況是由當事人提出主張后，應當在起訴以后，法庭審理終結前提出證據。另一種情況是對于當事人一時不能提交證據的，人民法院應根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規定，根據具體情況，指定其在合理期限內提供，當事人在指定期限內提交確有困難的，應在指定期限屆滿之前，向法院申請延期，延長的期限由法院決定。

37．為什么打官司要注意訴訟時效？

訴訟時效是指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求人民法院依訴訟程序強制義務人履行義務的權利。我國民法規定了三種訴訟時效：①普通訴訟時效。即向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間一般為2年。②特別訴訟時效。即部分訴訟時效期間為1年。它們包括：身體受到傷害要求賠償的；出售質量不合格的商品未聲明的；延付或者拒付租金的；寄存財物被丟失或者損毀的。③最長訴訟時效。即從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。上述三種訴訟時效期間，前兩種從知道或者應當知道權利被侵害時計算，最長訴訟時效期間從權利被侵害之日起計算。

29/29

第二篇：法律進鄉村

法律進鄉村

在開展“法律進農村”活動中，廈門市依法治市辦緊緊依托示范點，結合農村實際，充分利用春節等重大節日農村人員相對集中的特點，深入到農村開展豐富多彩的文藝活動，使廣大群眾在歡聲笑語中學到法律知識，收到了較好的效果。

今年2月3日上午，由廈門市委宣傳部組織的“三下鄉”活動在翔安區新圩鎮東寮村舉行。在此活動中，廈門市依法治市辦現場開展了法律謎語競猜、分發法律宣傳資料、深入到貧困農戶家中走訪慰問，并為他們張貼法制春聯等活動，深受群眾歡迎。特別是由廈門市司法局邀請的兩位書法家為群眾寫法制春聯，吸引了大批群眾觀看，村民排著長隊等待自己滿意的春聯，場面十分熱鬧。

在“三下鄉”活動中，市依法治市辦組織開展了全市“法制春聯進農家”活動，共編印10類10000幅法制春聯。這些春聯意境深遠，內涵豐富，比如“法律鋪開平安路，科技架起致富橋”；“學好法律明事理，尊重科學奔小康”等，都深受農民群眾的歡迎，春節前全部送到同安區、翔安區、集美區、海滄區的廣大農民手中。

翔安區司法局配合全市的活動，組織區機關及5個鎮街司法所在全區開展形式多樣的進村入戶送法活動。通過為群眾貼法制春聯、發放法制宣傳掛圖、贈送法制宣傳資料、上門答疑解惑、召開調解主任會議、舉辦春節慰問座談會、聯合舉辦“見義勇為宣傳周暨平安掛歷發放”等活動，使新春不僅充滿喜慶祥和的氣氛，而且營造了濃厚的鄉村法制氛圍。

今年春節過后，農村各項生產活動隨即展開，這時候的“法律進農村”活動便圍繞農村的生產活動而展開。3月20日，由集美區農業局牽頭，區司法局、科協、供銷社、灌口鎮分別在灌口鎮上頭亭村舉辦“放心農資下鄉”宣傳活動，現場受理群眾咨詢、舉報、投訴，并向群眾詳解依法維權的途徑和常識，深受群眾歡迎。

在開展“法律進農村”活動中，廈門市還有一個亮點工作，那就是針對重點建設項目而開展的法制宣傳。近年來，廈門市進入大開發、大發展的時期，許多重點工程在島外農村開建，涉及到土地征用、民宅搬遷等問題。這些變化給部分村民生產和生活帶來一些影響，在此情形下，海滄區從今年3月初開始，開展了為期半個月的專項法制宣傳。他們首先廣泛收集材料，分析村民訴求，并印制成“致村民一封信”廣泛分發；同時把“一封信”錄制成普通話和閩南語兩種版本，走街穿巷進行巡回宣傳。其次，委托律師起草“律師答村民問”張貼在村宣傳欄，詳細說明征地依據、補償標準以及阻撓施工建設的性質和違法責任，并把近年來廈門地區發生的因阻撓工程建設而構成違法犯罪的案例制作成活動展板，利用群眾身邊的例子教育群眾。此舉有效穩定了村民的情緒，此后再也沒有出現過激行為。

第三篇：法律進鄉村

中共依蘭縣委宣傳部

中共依蘭縣委依法治縣領導小組辦公

依治縣辦發?2007?5號

關于印發《關于深入開展“法律進鄉村”活動的實施方案》的通知

各鄉（鎮）黨委：

現將《關于深入開展“法律進鄉村”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中 共 依 蘭 縣 委 委 宣 傳 部

中共依蘭縣委依法治縣領導小組辦公室

依 蘭 縣 農 業 委 員 會

二○○七年九月三日

關于深入開展“法律進鄉村”活動的實施方案

按照哈爾濱市《關于深入開展“法律進鄉村”活動的實施方案的通知》精神，結合我縣農村法制宣傳教育工作和依法治理工作的實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規劃，大力開展“法律進鄉村”活動，教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識，引導農村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農村法治化管理水平，努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“法律進鄉村”活動，使各級農村領導干部和群眾進一步增強憲法和法律意識，提高法律素質;牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念;努力發展新農村建設的好形勢，為全面推進農村法治化進程和建設和諧依蘭奠定堅實的基礎。

三、主要任務

“法律進鄉村”是指農村鄉（鎮）、村屯的干部和有接受教育能力的村民都要進行法律知識教育學習。鄉、村干部每年的法

制教育學習時間不少于30小時。其他村民不少于20小時。鄉村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。

四、方法措施

（一）加強對鄉鎮干部、村 “兩委”干部、鄉村教師的法律知識培訓工作。要對“兩委”干部、鄉村教師普遍進行學習法律知識輪訓，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高“兩委”干部、鄉村教師的法律素質和法制宣講能力。通過法律知識考試為考試合格的“兩委”干部、鄉村教師頒發學習法律知識合格證書，并確認其為農村普法宣講員，作為鄉村普法骨干，帶頭學習宣傳法律，帶頭自覺遵守法律。

（二）舉辦農村法律大集，開展法制宣傳活動。每年5月至10月都要利用鄉村大集日舉辦一次法律大集，由各鄉鎮黨委牽頭，抽調與農村、農民工作相關的單位和人員，分別組成法制宣傳教育工作小組，以鄉為單位確定固定地點，舉辦法律服務大集活動。法律服務大集活動的主要內容:一是贈發法制宣傳資料。二是開展法律咨詢，發放法律服務卡。縣依法治縣辦將組織律師、公證員、法律援助中心工作人員和法律工作者，深入集市向農民解答相關法律問題。三是開展以案釋法活動。各鄉鎮公安派出所、基層法庭、司法所選擇涉農典型案件，向農民進行法制宣傳。有條件的鄉鎮可以組織編排宣傳法制文藝節目，深入農村進行巡回演出。

（三）鄉鎮依托司法所建立法律知識宣傳服務站。在村（屯）中建立法律知識宣傳服務組，一般由黨支部書記任組長，選拔2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的教師或村民擔任法制宣傳員（俗稱“法律明白人”），具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。

（四）加強對進城務工人員的法制宣傳教育。各基層司法所都要宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規及相關政策，對外出打工的農民在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務，明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑。在農民離開本村外出打工之前或節假日回鄉時，采取贈送法制宣傳單、公開信和填寫一份答卷等多種形式，實現對外出打工農民遵法、守法、維法行為的關口前移。

（五）加強對農村青少年學生的法制宣傳教育工作。各鄉鎮都要以農村學校為法制宣傳教育陣地，充分發揮鄉村教師的普法骨干作用和中小學政治課、法制課的作用。一是每周一題。在上政治課和法制課時，教師組織學生每周學習一個法條，并把法條寫在作業上，學生放學回家后背給家長聽，讓家長在作業上簽字;學校也可每周給學生出一道法律題或一道案例題，學生帶回家后由家長來回答，學生把家長回答的問題寫在作業上，回學校后，利用法制課的時間學生們匯報交流，最后由老師宣布標準答案。二是每月每人講一個法制故事。每月舉辦一次專題法制課，課上每個同學講一個發生在身邊或所知道的遵紀守法小故事或違法必受罰案例，大家交流。每次主題班會都選出幾個“我喜愛的小故事”，年底，根據每人入選故事的多少，評出“故事大王”，給予獎勵。三是每年匯編一冊法制故事，將每月同學們講的法制故事編成小冊子，一年一冊發給家長。通過這種互動式的學習方法，實現學校帶動學生、學生帶動家庭、一個小學帶動一個村、一個中學帶動一個鄉的法制宣傳教育效果的提高。

（六）要加強農村法制宣傳陣地建設，擴大宣傳教育覆蓋范圍。鄉鎮黨委應設立一個法制輔導站;每100戶村民選一名法律明白人或法律宣傳員;每個村要建立一個法制宣傳欄;每個行政村要建立一個法律圖書角。有條件的鄉、村可開辦農民法制夜校。縣電視臺要開辟學法專欄，結合實際向農民群眾普及法律知識，提高農民的法律素質。

（七）堅持對鄉鎮一級領導干部學法、普法工作組織與實施的檢查和考核工作。各鄉鎮領導干部的學法要有統一的計劃和考核標準，使“軟任務”變成“硬指標”，推動農村法制宣傳教育工作的全面開展。

五、實施步驟

第一階段:準備階段(2007年1月至8月)。

重點工作:一是開展調查研。摸清“法律進鄉村”工作底數。

二是研究制定規劃。制定本地區“法律進鄉村”實施方案和具體步驟。三是抓好試點，培訓骨干，落實好組織實施工作。

第二階段:組織實施階段（2007年8月至2009年5月）。重點工作:一是要根據實際需要，制定“法律進鄉村”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和賦有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是縣委依法治縣辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。

第三階段:總結驗收階段（2009年6月至2010年4月）。重點工作:一是各鄉鎮黨委要按照方案確定的目標和要求，認真開展自檢自查工作。二是縣委依法治縣辦公室將聯合相關部門，對各地開展“法律進鄉村”活動進行考核。

主題詞：法律進鄉村方案通知

中共依蘭縣委依法治縣辦公室2007年9月3日印發

（共印12份）

第四篇：法律進鄉村演講稿

法律七進之進鄉村

各位鄉親們：

大家好！我是縣司法局的XXX，很高興能同大家一同學習一些對與大家有用的法律知識。本次學習的重點內容，便是與大家的健康和安全息息相關的禁毒知識，講課當中，我將重點結合《禁毒法》的施行，力求提供一些最新的數據和案例，供鄉親們學習、領悟和思考，主要講四個問題。

說到毒品，有個對聯寫得好：上聯煙槍一只，未聞炮聲震地，打的妻離子散，下聯錫紙半張，不見火光沖天，燒盡田地房梁，上聯說的情景，大家在有關鴉片戰爭的歷史電視劇中應該見過，吸食鴉片也就是當是的毒品，幾乎毀掉了整個國家；下聯想必有人見過這種情形，就是現在就在我們身邊就有很多實際案例的吸食海洛因等毒品的情形。

吸毒已成為一個嚴重的社會問題。據統計，我國吸毒人數近240萬，因吸毒直接死亡近6萬人，20萬人喪失勞動能力。鄉親們，禁毒不僅關系到家庭幸福和社會穩定，而且關系到國家和民族的興衰成敗。上述黑色的統計數字是如此的觸目驚心，警鐘在耳，聲聲錐心。在痛惜之余，我們重視和反思這個問題：如何預防和減少毒品犯罪，降低毒品給人類帶來的侵害呢？專家指出，通過教育和預防，85%的涉毒問題是可以避免的。下面進入今天的主題。

第一個問題：毒品知識

（一）毒品的定義。《禁毒法》規定：毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。有成癮性、受管制性兩個基本屬性。

（二）毒品的分類及常見毒品。主要有三種。第一種：麻醉藥品和精神藥品。麻醉藥品包括鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因、古可堿、鹽酸可卡因、大麻、合成麻醉藥品、藥用原植物及其配劑。精神藥品包括苯丙胺類藥物，催眠藥、安定藥等。第二種：天然毒品、半合成毒品（海洛因、冰毒、可卡因）和杜冷丁等合成毒品。第三種：麻醉劑、抑制劑、興奮劑、鎮靜劑、制幻劑。日常生活中常見的毒品有：搖頭丸、海洛因、冰毒、K粉、鴉片、古柯堿（可卡因）、杜冷丁等，另外常見的毒品原植物有罌粟、大麻。

（三）吸毒成癮原因。主要有三個因素。一是生理因素。人腦中本來就有一種類嗎啡肽物質，維持著人體的正常生理活動。吸毒者吸食毒品后，外來的類嗎啡肽物質進入人體后，減少并抑制了自身的分泌，最后自身的類嗎啡肽物質完全停止分泌，只有靠外界的毒品中的類嗎啡肽物質來維持人體的生理活動。那么，一旦外界也停止了供應嗎啡肽物質，則人的生理活動就出現了紊亂，出現醫學上說的反跳或戒斷癥狀，此時，只有再供給嗎啡物質，才可能解除這些戒斷癥狀，這就是所謂的上癮。二是社會因素。包括社會環境能否獲得毒品，社會動蕩不安對人的影響，社會文化背景決定哪些人易成為毒品的俘虜，社會法律對毒品的態度等等。三是個人的心理因素。研究結果傾向于認為在不同性格的人群當中易沖動、對社會常規模式具有反抗性以及對挫折忍受力差這三類人，有著相對較高的危險度，即具有較高的濫用藥物成癮的易感性。

（四）多長時間會上癮。毒品成癮的快慢，與其所使用毒品的性質、類別、毒性的強弱、吸毒的方式、吸食的劑量、次數和吸毒者個人的心理素質、身體耐受程度以及文化素質、社會環境等諸多因素直接有關。一般來講，毒性強的成癮快，毒性弱的成癮慢。嗎啡、海洛因等絕大多數毒品一次吸食就可成癮，更有甚者第一次吸食就導致死亡。需要注意的是，成癮的快慢不是僅局限于個人的身體素質，不要以為我的身體挺棒的，吸一次沒有關系，這是極為錯誤的理解，往往有了第一次就有了第二次、第三次，所以拒絕毒品必須要從第一口開始。

（五）吸毒究竟能不能戒斷。這個問題，要一分為二的回答，一方面回答是肯定的。我國在解放后僅用三年時間，就使2000萬個癮君子戒除了毒癮，就是雄辯的事實證明。戒除毒癮關鍵在人，只要橫下一條心，堅決同毒品決裂，吸毒時間再長的人也能戒除。云南王龍云1950年響應新中國號召決定戒毒，當時他已吸鴉片成癮至少有50年的歷史,在很短的時間內即告成功。現在國內的吸毒者吸毒時間沒有比龍云長的，龍云能戒除，其他吸毒者就沒有不能戒除的。但另一方面，我鄭重的告誡大家，一日吸毒，終身戒毒。目前世界上眾多科學家與醫生雖經數十年努力，但目前吸毒成癮者的戒斷率很低，戒毒之路異常艱難。據資料研究，第一次吸毒可脫癮的達20%，第二次吸毒可脫癮的達10%，三次以上吸毒脫癮的僅達1%。因為吸毒成癮主要有身體毒癮與心里毒癮。身體脫毒一般通過三到六個月的強制戒毒及醫療，就可以脫癮。但毒品在心里的依賴作用將潛伏在身體里相當長的時間，甚至可以說是一輩子。還有一個問題，我想請大家注意一下。解放前，吸毒者大都是吸食鴉片，而現在海洛因、冰毒等毒品，其毒副作用大，成癮容易，戒毒難度極大。

（六）毒品的危害。究竟有多大的危害，恐怕大家的感受還不十分深刻，在這里我再與大家談一談這個問題，毒品的危害。

第五篇：法律進鄉村總結

加委[2011] 號

中共xx鎮委員會

關于上報《二〇一一xx鎮“法律進鄉村”

工作總結》的報告

縣普法辦：

現將《二〇一一xx鎮“法律進鄉村”工作總結》隨文呈上，請審示。

附：二〇一一xx鎮“法律進鄉村”工作總結

中共xx鎮委員會

二○一一年十一月七日

主題詞：“法律進鄉村” 工作總結 報告

二〇一一xx鎮“法律進鄉村”工作總結

為全面落實“六五”普法規劃，深化“六五”普法規劃的內涵，全方位抓好普法依法治理工作。2011年以來，全鎮6個行政村開展以“弘揚憲法精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題的普法依法治理活動，通過活動的開展，大力推進了“法律進鄉村” 活動的開展。

一、基本情況

xx鎮共有6個行政村，40個生產合作社，1個社區，普法依法治理機構7個35人,普法對象7401名，法制宣傳骨干45人，二、主要做法

（一）突出重點，提前部署。根據依法治縣領導小組的安排，召開了“法律進鄉村”活動聯席會議，結合本鎮實際，認真制定了活動方案，并根據各單位的實際，對法制宣傳活動進行了具體安排和部署,明確各單位的職責。

（二）各單位積極參與、協調配合，確保“法律進鄉村”活動的順利開展。按照會議要求各單位領導高度重視，積極認真抓好落實，職責分工，各司其職，各負其責，并選定業務較強的人員參加宣傳。

（三）領導重視，宣傳工作扎實有力。據不完全統計，全鎮共發放宣傳資料2.1萬余份（冊），張貼標語280余條，懸掛橫幅28余幅，接待群眾咨詢250余人（次），共舉辦法制培訓班8期，培訓各類人員800人，宣傳法律法規20余部。

（四）深入鄉鎮，開展多形式的宣傳。一是利用傳統節日趕集深入農村開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的“法律進鄉村”法制宣傳教育活動。在集市相對集中的地方擺放法制宣傳展板、發放法制宣傳資料，設立法制咨詢臺解答群眾生產生活中遇到的法律難題。同時，法律宣傳小組還深入田間地頭、學校發放宣傳資料和接受群眾的法律咨詢。二是積極組織普法成員單位的同志到各村進行法制宣講，進一步拓展干部職工群眾的法律知識面，提高依法行政的能力。三是組織司法人員對農村“兩委”和兼職法制宣傳員進行培訓。培訓中，針對各村出現的焦點、熱點問題，授課人員有爭對性、有目的性地講解相關法律法規。著重講解了農民工外出務工注意事項、法律援助、《物權法》、《青海省信訪條例》、《未成年人保護法》、《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等法律法規。

（五）部門聯動，集中整治針對農村出現的一些“老大難”遺留糾紛矛盾，相關行政執法部門相互配合，組成聯合執法小組，深入到實地認真調查了解情況，開展集中整治。并著重對農村一些影響學校周邊環境較為突出的糾紛矛盾，以及“三農”問題，實行現場辦公，依法依規妥善解決糾紛矛盾，即時查處各種侵農、坑農、害農的違法違規行為。

三、存在的不足

（一）個別單位領導對法制宣傳工作重視不夠，積極主動性較差，單位參加宣傳工作的人員不到位。

(二)個別單位大局意識不強,下鄉宣傳小組人員不齊，工作開展力度不夠。