第一篇：法律進社區素材

關于深入推進“法律進社區”工作的思考

朝陽區司法局 宋雨聲 張靜

“法律進社區”是“法律六進”的重要組成部分，也是“五五”普法規劃確定的重要任務。積極推進“法律進社區”工作，不斷完善法律服務體系,提升社區法治化管理水平,加強社會治安綜合治理，培育良好的社會風尚，對實現建設和諧社區的目標，創造環境優美、管理有序、穩定安全、和諧文明的社區環境具有十分重要的意義。現結合朝陽區開展“法律進社區”活動的實踐，談一下對深入推進“法律進社區”工作的一些思考。

一、“法律進社區”的內涵、主要內容及意義

（一）“法律進社區”的內涵

所謂“法律進社區”，就是在社區廣泛開展法制宣傳、法制教育、法律服務和法律援助等活動，使法律知識走進樓群巷里，深入千家萬戶，從而提高公民的法律意識和法律素質以及依法維權的能力，提高全社會的法治化管理水平。其最終目標就是強化社區法制宣傳教育和社區自治工作，促進和諧社區建設。

（二）“法律進社區”的任務內容

1、發揮街道黨委的領導作用，建立由司法行政部門指導，轄區內企事業單位、人民團體、社區居民群眾積極參與的工作運行機制，促進和諧社區建設。圍繞城市建設和管理，廣泛開展城市建設、環境保護、市政管理及拆遷安置、房屋買賣、房屋租賃、物業管理、交通安全等相關法律法規宣傳，增強廣大居民權利義務對等的觀念。

2、進一步鞏固和完善“六個一”建設，即每個社區（居委會）有一個法制宣傳工作計劃；每個社區（居委會）制定一個居民學法制度（辦法）；每個社區（居委會）建立一支專兼職人員相結合的法制宣傳 教育隊伍；每個社區（居委會）建立一個法制宣傳櫥窗；每個社區（居委會）建立一個法律圖書角；每季度在市民學校講一堂免費法制課。有條件的街道、地區（鄉）要建立一個普法廣場或法制公園。

3、充分發揮社區法律服務室的作用，豐富和利用法律資料自由索取架，動員社會力量深入開展法律宣傳、咨詢等法律服務工作。

4、充分利用已有的社區法制宣傳志愿者服務站，動員組織有法律專長的社會志愿者參加，為基層群眾提供無償的、及時的法律咨詢服務，并有針對性地為居民開展公益性法制講座和居民法治論壇等活動。

（三）“法律進社區”的現實意義

“法律進社區”是“五五”普法規劃中“法律六進”的一項重要內容，也是轉變司法行政機關職能，更好地親民、利民的重要舉措。實踐證明，“法律進社區”活動不但可以增強公民的法律意識，提高公民的法律素質，還可以推進社區民主法制建設和基層政權建設，確保一方穩定平安，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展。“法律進社區”產生的必然性和現實意義主要有：

1、“法律進社區”是改革發展形勢的需要。

隨著我國經濟體制改革的逐步深入，社會主義市場經濟體制不斷完善，政府職能和企業功能發生重大轉換，城鎮街道社區也發生了深刻的變化。一是社區的內涵在擴大。目前，社區黨的組織機構健全，居民自治建設規范，在一定意義上已成為城市基層政權建設的重要組成部分。二是社區的外延在擴展。隨著城鄉一體化進程的加快，社區的規模不斷擴大，人口逐年增加，在某種意義上一個社區就是一個小社會。三是社區的功能在強化。黨政機構改革后，黨政分設，政企分開，社會職能回歸，管理重心下移，大量的社會性和公益性工作任務要由社區承擔和落實。四是社區的情況復雜化。隨著改革開放的深化和國企改制步伐的加快，眾多的“企業人”、“單位人”變成了“社會人”、“社區人”，加之流動人口、外來人口不斷增加，人員結構發生變化，居民成份變得復雜，社區管理難度加大。實踐證明，傳統的管理模式和辦法難以適應新形勢的發展和需要。依法治理、依法管理是社會進步的需要，是歷史發展的必然選擇。

2、“法律進社區”是落實“五五”普法規劃的有效途徑。二十五年的普法依法治理工作實踐告訴我們：沒有社區的普法依法治理工作的扎實開展，就不可能實現基層民主法治建設的深入推進。因此，“法律進社區”活動的宗旨完全符合《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的指導思想，完全符合中央9部門提出“四進社區”的意見，是落實司法部等部門對“法律進社區”作出的“四個一”的具體部署。

其次，“法律進社區”活動的內容突出體現了“五五”普法的重點。扎實推進地方、行業、基層的法律普及和依法治理是實施全民普法的三大工程，而基層又是其中的基礎和關鍵。社區是社會結構的基層，是社會穩定的基礎。所以，“法律進社區”正是發揮了治本的作用，對于貫徹依法治國方略，實施依法治區規劃，落實“五五”普法任務，推進地方依法治理，確保一方平安具有重大的現實意義。

再次，法律進社區的活動形式順應了廣大民眾的需求。家庭是社會的細胞，社區是公民集居生活的場所。在社會轉軌時期，思想觀念的撞擊和磨擦加劇；政府職能轉變、企業深化改革和經濟關系調整引發的大量社會矛盾越來越集中地反映在社區；房屋拆遷、下崗就業、社會治安、民間糾紛等大量社會問題突現。社區居民群眾迫切需要學習法律知識，運用法律武器維護自身合法權益。社區干部則亟待掌握法律法規知識，以法律法規為依據，調處矛盾、管理社區、維護穩定。

3、“法律進社區”體現了科學發展觀的基本要求。

科學發展觀是以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體在中國全面建設小康社會的情況下，根據中國實際和改革開放的實踐提出來的，切合當代世界發展趨勢的一種新的發展觀。它明確指出社會發展的戰略目標不是單純追求國民生產總值的增長，而是要在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步，構建社會主義和諧社會。

黨的十七大報告指出：“要擴大人民民主，保證人民當家作主；發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家。”這是科學發展觀關于社會主義民主政治建設的一個重大理論創新，具有重要的理論和實踐意義。而“法律進社區”活動正是對這個理論的探索和實踐。

首先，“法律進社區”活動始終堅持在各級地方黨委的直接領導和統一部署下進行，從而保證基層民主政治建設不偏離社會主義方向。

其次，“法律進社區”活動充分體現出人民當家作主的民主權利，代表了最廣大人民群眾的利益。

其三，“法律進社區”活動堅持在憲法和法律的范圍內進行，納入依法治國的總體規劃，保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

以上三點的緊密結合和有機統一反映出社會主義民主政治的特點和優勢，具備中國特色社會主義政治文明的深刻內涵。這也是“法律進社區”活動創新產生、蓬勃發展的生命力之所在。

二、朝陽區“法律進社區”工作的主要做法和成效

朝陽共有43個街道、地區（鄉）辦事處，504個社區。“五五”普法以來，朝陽區立足本區實際，加強領導，強化措施，全面推進“法律進社區”工作，促進法治和諧社區建設。主要做法主要是“四個注重、四個到位”。

（一）注重加強領導，保障機制到位 “法律進社區”是“法律六進”的一項重要內容，也是普法依法治理工作的一項基礎性工程。“五五”普法以來，朝陽區委、區政府高度重視“法律進社區”工作，認為“法律進社區”對于貫徹依法治國方略，實施依法治區規劃，落實“五五”普法任務，推進地方依法治理，確保一方平安具有重大的現實意義。因此，始終把推進“法律進社區”工作納入區委、區政府推動社區建設的整體框架，統一部署、統一組織實施，并作為推進依法治區、堅持服務為民、保障平安和諧朝陽建設的重要舉措，加強領導、統籌規劃、精心組織，全力推進。

一是在決策層面，在每年的全區普法工作要點中都對“法律進社區”工作進行部署。并專門召開區依法治區領導小組會議，研究部署推進“法律六進”工作，并對“法律進社區”的任務進行分解，明確了“法律進社區”的工作目標、任務、內容、責任單位及工作要求。區委常委、區委政法委書記佟克克十分關注“法律進社區”工作，專門對推進“法律進社區”工作進行重要批示。二是在組織層面，專門成立 “法律進社區工作領導小組”，制定了“法律進社區工作實施方案”，精心組織，周密安排，保證“法律進社區”活動深入開展。三是在制度建設層面，各街道地區、各部門單位還結合本地實際，制定了“法律進社區”的相關規章制度和目標管理標準，使“法律進社區”活動制度健全、管理服務規范。四是在保障層面，區政府及時增加了法宣經費，確保了“法律進社區”各項工作的有效開展。區委將“法制宣傳教育覆蓋率”列為對街道、地區（鄉）領導班子年度綜合考核評價指標體系，為加大“法律進社區”考核工作奠定了堅實的基礎。

（二）注重協調配合，職能發揮到位

“法律進社區”工作任務重、責任大、只有形成上下聯動、各方參與的工作機制，才能全面推進。因此，我們始終堅持“四抓”，努力構建黨委領導、政府分級負責、司法行政部門組織實施、各有關部門協 作配合的“法律進社區工作”格局。一抓組織網絡建設。建立和完善了社工委、農委、民政、司法行政等部門指導，轄區單位密切配合，居民群眾積極參與的“法律進社區”工作運行機制，在全區形成了“以街道（地區）工委、社區黨委、企事業單位黨組織為核心，居委會、治保會、調委會等群眾自治組織為基礎，公安派出所、司法所、行政執法隊伍為骨干，并吸收社區保安隊、志愿者隊伍等基層群防群治組織參與”的工作網絡。二抓部門協調配合。充分發揮好區依法治區領導小組辦公室的職能作用，統籌協調區社工委、宣傳部、教委、民政、農委、文委、法院、公安分局、檢察院、民防局、消防支隊、流管辦等部門以及團區委、婦聯、工會等群團組織積極參與，有針對性地開展“法律進社區”活動。同時，加強對全區“法律進社區”工作的資源整合、規劃部署、分類指導、經驗總結、典型推廣等工作，有力地推動了活動的開展。三抓司法行政機關自身職能的發揮。把律師、公證、法律援助、基層法律服務工作者和普法講師團及社會志愿者隊伍有機組織起來，充分發揮司法行政職能，深入社區開展人民調解、法律援助、安置幫教和公證工作，為社區居民提供法律宣傳、法律服務。四抓街道、地區的核心作用。要求各街道地區將“法律進社區”工作納入地區工作計劃，統籌安排，切實保證各項措施的有效落實。

（三）注重搭建平臺，資源整合到位

“法律進社區”工作是一個全社會的系統工程。為了保證工作取得良好的效果，我們努力做到“四個加強”：

1、加強陣地建設，為“法律進社區”提供硬件支撐。進一步鞏固和加強“六個一”建設，實現每個社區有一個法制宣傳工作計劃，每個社區制定一個居民學法制度，每個社區建立一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，每個社區建立一個法制宣傳櫥窗，每個社區建立一個法律圖書角，每季度在市民學校講一堂免費法制課。

2、加強隊伍建設，為“法律進社區”提供人才保障。一是利用社區換屆選舉的契機，采取向社會公開招聘、競爭上崗等辦法，選配政治素質好、懂法律、熱心社區工作的優秀人才充實社區居委會，提高社區居委會工作人員的法律水平。二是建立社區普法志愿者隊伍。積極整合社區內的機關、院校、企事業單位、居民自治組織、社會中介組織以及其他社會團體、居民群眾中的資源，將居住在社區內具有一定法律專業素養、熱心公益事業的在職和退休的各類法律專業人才尤其是社區離退休干部、老黨員吸收到法律服務志愿者隊伍中來，同時定期培訓，適時開展活動，培養一支思想道德好、業務素質強、樂于奉獻的社區法律服務隊伍。目前，全區共有社區普法志愿者9733人。三是充分發揮轄區律師資源豐富的優勢，建立律師進社區工作的長效機制，實現了 “三個一”的工作目標，即：每個街鄉至少與一家律師事務所簽訂法律服務協議；每個社區建立一個法律宣傳服務平臺；每個社區的居民有法律需求能夠找到一名律師。目前，全區共有59個律師事務所與43個街道定點掛鉤，簽訂法律宣傳服務合作協議，每個社區的法律服務室固定1-2名律師，建立長期法律宣傳服務合作關系。四是健全和完善社區法律服務體系，搭建以“社區首席調解員和社區簽約律師為中心，社區志愿者參與為基礎”橫到邊、縱到底的法律服務宣傳網絡，積極動員組織律師、人民調解員、公證員等法律工作者，為社區居民開展零距離維權、法律援助、公證等法律服務，在服務群眾中宣傳法律知識。

3、加強法律服務室建設，為“法律進社區”工作搭建平臺。在全區504個社區全部建立了法律服務室，配備了電腦、打印機等辦公設備，制定了法律服務室的工作制度，完善社區法律資料自由索取架，為法律服務室配備了《生活與法》、《“五五”普法法律法規匯編》、《朝陽區法制宣傳系列連環畫》等近40萬冊的圖書，配置了《法在身邊》、《普法30秒》光盤、為優秀的法律服務所訂閱《法制日報》等，為“法律進社區” 工作的有效開展搭建了平臺。依托法律服務室，積極組織法律工作者和普法志愿者，為社區居民提供全方位的法律服務。法律服務室成立以來，共調解民間糾紛9197件，解答法律咨詢24486人次，開展法制宣傳活動5249場次，受教育人數達877920人次；進行法律講座1516場次，聽課人數達73353人次；接待法律援助案件2179件次。

4、加強新聞媒體的宣傳，為“法律進社區”提供良好的輿論氛圍。在朝陽有線臺繼續開辦《與法同行》欄目，并豐富內容，增大播出密度，擴大覆蓋面；在《朝陽報》上開辟“五五”普法專欄；在社區宣傳欄及時張貼法制宣傳掛圖、利用社區電子顯示屏刊登普法標語等形式，加大對“法律進社區”活動的宣傳力度，為全面推進“法律進社區”工作營造良好的氛圍。

（四）注重服務大局，社會效果到位

在推進“法律進社區”工作中，我們始終堅持圍繞中心，服務大局，努力做到“四個結合”，寓法制宣傳于法律服務之中，實現法制宣傳教育社會效益的最大化。

1、法制宣傳與社區維穩工作相結合。始終把“法律進社區”活動作為社區社會治安綜合治理的一項基礎性、前導性工作來抓。一是積極參與拆遷安置、征地補償、勞資糾紛等涉及群眾利益的熱難點問題和糾紛的處理，及時發現隱患，排查化解矛盾糾紛，并通過實際案例現身說法，深入淺出講解，促進社區居民法律素質的提高。二是組織律師等法律工作者做好社區的信訪接待工作，積極配合地方政府疏導緩解來訪群眾的過激情緒，引導群眾依法信訪、合理合法解決爭端，把不穩定因素化解在萌芽狀態。三是建立了突發事件快速反應機制，有力地維護了社區的和諧穩定。

2、法制宣傳與法律服務相結合。一是充分發揮轄區內的基層法庭審判斷案和司法所貼近基層、了解百姓法律需求的優勢，全面開展“基層法庭公開審判進社區”活動。“五五”普法以來，共舉辦公開庭200余次，覆蓋43個街鄉（地區），直接受教育人數達10萬余人，收到了“審結一案，教育一片”的效果。二是針對社區群眾的不同法律需求，舉辦“民生法律大講堂社區行”活動。僅2009年，就在502個社區（村）開展“民生法律大講堂”講座600余場次，57萬基層群眾聽取了講座。三是開展“說法進社區”活動。與中央電視臺一套《今日說法》欄目組合作，在朝陽區麥子店街道棗營北里社區現場錄制三期《今日說法》新年特別節目“新年說新法”。邀請《侵權責任法》的主要起草者中國人民大學楊立新教授等專家，就《侵權責任法》中的法律亮點問題進行了深入的闡釋，有效宣傳了《侵權責任法》。四是在“12.4”全國普法宣傳日等紀念日在社區集中開展大型法律宣傳活動，提高社區居民的法律意識。五是組織律師等及時向社區居民義務提供法律咨詢、代書等服務，及時對弱勢群體進行法律救濟。同時積極為社區建設和管理提供決策咨詢，參與企業引進談判、合同簽訂等法律事務的處理，促進地區經濟社會健康有序發展。

3、法制宣傳與社區自治相結合。組織律師積極參與社區民主決策，提供專業的法律支持，指導社區制定《居民自治章程》和社區、樓棟文明公約，組織居民開展多種形式的自治活動，提高了社區依法治理水平。

4、法制宣傳與社區文化建設相結合。一是充分發揮朝陽法律圖書館的品牌作用，突出公益性、專業性、互動性，開辦 “百姓身邊的案例”講座、開辟了網上法律咨詢BBS論壇、開展送法進軍營、進社區活動等，利用老百姓喜聞樂見的形式，點面結合，形成了“立體式”法制宣傳教育模式，輻射范圍已超出了朝陽區。二是積極調動轄區的 文藝骨干，成立“社區法制宣傳隊”，自編自演法制文藝節目。三是舉辦了全區基層法制文藝大賽及匯演活動，寓法律知識宣傳于文藝表演之中，推動了社區的文化建設。

“法律進社區”活動在朝陽區取得了良好的社會效果：一是社區群眾法律需求得到滿足，法律素質明顯提升，社區居民初步養成了平時守法、遇事找法、解決問題靠法的良好習慣，營造了濃厚的法治氛圍。二是社區依法治理呈現出良好的局面，加強了社區的民主法制建設。三是弱勢群體的合法權益得到及時保護，為維護公平正義，構建和諧社區發揮了積極作用。四是構筑化解矛盾糾紛的“防火墻”和“緩沖帶”。目前，全區的多數社區基本實現了一般民間糾紛的調處不出社區的目標，維護了社區和諧穩定。

三、“法律進社區”工作中存在的主要問題及建議

（一）存在的主要問題

1、各街道、地區、各單位對“法律進社區”的重視程度還不平衡。有的領導干部沒有站在構建法治和諧社區、推進基層民主法治建設的高度上開展“法律進社區”工作，主動性、創新性、針對性還有待于進一步加強，社區宣傳聲勢不夠，工作成效不明顯。

2、在開展“法律進社區”工作中，一定程度上存在著主管部門不明確，動作不統一的情況，有待于進一步整合資源，形成統一指揮、統一協調，資源合理配置，人員有效組合的局面，以增強“法律進社區”工作的針對性和實效性，提高法律服務質量，使居民的法律需求方便快捷地得到滿足。

3、有的街道、地區的社區還不同程度地存在著行政化管理的傾向，居民參與社區建設的程度還有待于進一步加強

4、“法律進社區”工作中，對權力和義務統一的觀念宣傳不夠，有的地方在進行法律宣傳時，過分強調維權意識的培養，沒有突出遵 守法律、履行義務。還存在著少數居民對法律斷章取義，只截取對其有利的只言片語，任意曲解法律精神，無理取鬧，以達到個人的非法目的。因此，在“法律進社區”工作中，要加強權利義務統一觀念的宣傳。

（二）關于深入推進“法律進社區”工作的幾點建議

1、進一步提高各級領導對“法律進社區”工作重要性的認識。社區是社會的細胞，建設和諧社區是構建和諧社會的基礎。朝陽區既有國際化金融貿易區，又有高、中檔住宅區；既有外國人居住的國際化社區，又有城市化不徹底的城中村等，在城市構成上較為復雜。隨著經濟社會的快速發展，一些矛盾、問題開始沉淀到社區中，社區正在成為城市社會中各種矛盾的聚焦點、各種利益的交匯點、各種社會組織的落腳點。可以說，當前社區的作用比以往任何時候都顯得突出，建設和諧社區的要求比以往任何時候都顯得迫切。因此，我們要高度認識到“法律進社區”工作的重要性，采取行之有效的方式和方法深入推進“法律進社區”工作，努力提高居民法律素質，推進社區依法

2、要進一步加強協調、理順關系。“法律進社區”不僅是一項活動，更是一種實實在在的服務，是為社區居民和居民法人提供涉及法律事務上的方便和幫助。在開展 “法律進社區”活動過程中，區依法治區領導小組辦公室要加強對全區“法律進社區”工作的指導，做好“法律進社區”的資源規劃、協調、部署等工作。一是要積極爭取區委、區政府對“法律進社區”活動的支持和關注，將“法律進社區”納入區委、區政府推動社區建設的整體框架，統一布置、統一組織實施。二是要與政府各有關職能部門加強溝通、密切配合，融“法律進社區”于基層民主政治建設、社區綜治與維穩、社會保障、社區文化建設及健全各項便民利民措施之中，相互配合、優勢互補。三是與街 治理，為社區的穩定發展和文明進步奠定良好的法治基礎。道辦事處、地區辦事處搞好協調，充分調動地區的積極性，把“法律進社區”的各項工作任務落到實處。

3、要立足于充分發揮職能，進一步整合資源，整體把握，形成合力。就司法行政系統內部而言，“法律進社區”活動是司法行政職能在社區的整體落實，不單單是搞一些簡單的法律咨詢服務，而是將法制宣傳、人民調解、法律援助和法律服務有機結合起來，作為一項整體的項目，服務于社區。因此，司法行政機關首先應從職能發揮的角度，整體規劃“法律進社區”的方案和途徑，律師、公證、法制宣傳、法律援助、人民調解等業務管理部門在統一規劃和部署前提下，各司其職、負責指導本行業的法律進社區工作，保證這項活動收到良好的社會效果。其次，要特別注重發揮司法所在“法律進社區”活動中的職能作用，因為司法所是司法行政的重要組成部分，承擔了司法行政職能在基層落實的任務，其工作范圍和對象也正是社區內的居民群眾和企事業單位。在推動“法律進社區”活動中，司法行政機關應首先關注對司法所的指導、督促和服務，協調解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調動其工作積極性，各司法所要把本轄區的法律進社區工作納入工作計劃，統籌安排，做好“法律進社區”的組織協調和日常管理工作，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發揮，為“法律進社區”活動奠定堅實的組織和機構保障。再次，要動員社會廣泛參與，建立“法律進社區”工作的長效機制。法律進社區不單單是司法行政進社區，也不單是由司法行政獨自操作能夠完成的。司法行政機關在提供職能服務的同時，必須動員社會各界廣泛參與，并以司法行政機關所管理的律師、公證員、法律服務所工作人員為骨干力量，積極整合社區內的機關、院校、企事業單位、居民自治組織、社會中介組織以及其他社會團體、居民群眾中的資源，尤其是社區離退休干部、老黨員、學習法律專業的待業大學生為骨干，組建具有一定 規模的志愿者隊伍和宣傳、服務陣地，通過這些隊伍和陣地的作用發揮來具體實施“法律進社區”的工作。

4、要堅持求真務實，便民利民的原則。當前，社會關系、人們的生活方式都發生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢日益明顯，加上新型小區、高層小區的出現，人們的生活環境發生了變化，一些隨著改革而出現的新型社會矛盾，給社區居民帶來了更多的涉法問題。如勞動、醫療、保險、住房、養老、托幼、家政、消費、物業管理等方面，客觀上對包括法律服務在內的社會化服務有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優撫對象、下崗職工對涉及法律方面的服務和援助也更為迫切。同時，隨著依法治國方略的實施，法律對社會事務和社會關系的調節作用日益明顯，也為法律服務拓展了空間。“法律進社區”活動正是適應了改革的需要，適應了人民群眾的需要而開展的，具有很強的社會基礎和群眾基礎。司法行政機關應當以此為契機，從構建社會主義和諧社會的高度看待“法律進社區”活動，轉變作風，重心下沉，圍繞安全生產、社會保障、食品衛生、房屋拆遷、醫療改革、交通安全等社會熱點和矛盾多發領域，針對群眾的法律需求，有針對性地開展法制宣傳、法律服務，一是開展豐富多彩的活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、征文等活動；二是建立陣地，如法律服務是、市民學校、宣傳欄、服務站、維權站等；三是建立機制，將被動服務與主動服務相結合，結合各時期的中左重點，有針對性地開展專項法律服務活動，真正為社區群眾辦實事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、找得到、靠得住、用得上、有保障的法律服務機制，贏得群眾的歡迎和支持。同時，要注意克服單純強調公民遵紀守法，忽視公民權利；只強調提高公民的法律意識，不注重提高公民法律素質的傾向，注意幫助居民樹立自我 意識、權利意識和責任意識，提高了居民參與社區管理的積極性，促進社區的依法管理。

5、建立有利于持續有效發展的“法律進社區”導向機制、管理機制和激勵機制。要通過政策和經濟引導，使司法所干警和法律服務工作者把服務視野投向社區，將服務領域延伸到社區。指導和幫助社區建立有關“法律進社區”的公示制、承諾制、群眾評議制等，使“法律進社區”公開透明、落到實處，逐步實現工作的規范化、制度化。要加強指導，及時總結推廣典型經驗。要建立工作激勵機制，鼓勵和表彰工作突出的單位和個人，以調動各方力量服務社區的積極性。

撰稿人：宋雨聲

朝陽區司法局副局長

張

靜

朝陽去司法局法宣科科長

二〇一〇年十月

第二篇：法律進社區（范文模版）

《法律進社區》活動講話稿

尊敬的各位業主、住戶，各位來賓，早上好！

我代表甘肅時代麗錦物業公司全體員工對長期關心支持我們各項工作的廣大業主表示感謝！對法律進社區活動主辦方甘肅省司法廳、甘肅省廣播電影電視總臺、甘肅省氣象局等單位表示感謝，對今天參與本次活動的各位律師及工作人員表示熱烈的歡迎及衷心的感謝！

《法律進社區》活動是以媒體獨有的服務視角，搭建一個社區綜合法制類服務平臺，通過現場進行律師咨詢、公證咨詢、法律援助咨詢、街道司法所咨詢、氣象資訊、都市調頻現場調查以及普法手冊發放等形式，傳播法律知識，重視了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合，與社會主義法制觀念教育相結合，與社會主義公民意識教育相結合，與法和實踐相結合，讓廣大業主住戶學法、懂法、利用法律武器維護自己的合法權益，使普法工作取得了顯著成效。

活動時間是有限的，短暫的，希望我們學習法律知識的熱情是飽滿的，長期的。通過本次活動掀起我們小區全體業主學法的熱潮，將法律知識普及到千家萬戶，人人爭做守法的楷模，創建明主法治社區。我們再次感謝現場的每一位參與本次活動的工作人員，在金秋十月送來普法累累碩果。在此預祝本次活動圓滿成功！

二0一一年十月二十九日

第三篇：法律進社區

法律進社區 文明創安結碩果

首先歡迎各位領導來我社區檢查“法治進社區”工作。我們

浦西社區地處老城區洛浦辦事處東南方向，總戶數1298戶，總人口3300人。共有10個轄區企事業單位，23個居民庭院。在“法治進社區”工作開展期間，我們浦西社區的法制宣傳教育工作在洛浦辦事處黨工委、辦事處的重視和區司法局的具體指導下，以鄧小平民主法制理論和依法治國的方略為指針，充分體現江澤民同志關于“三個代表”的理論，深入開展法制宣傳教育與依法治理工作，做到以法制宣傳教育為先導，貫徹各項法律、法規為原則，依法行政為手段，提高了廣大干部和公民的法制觀念和法律意識，促進了社區管理水平，保障了經濟建設穩步健康發展，維護了社會穩定，推動了社區精神文明建設，取得了一定的成績。法制進社區期間，我們社區先后榮獲了“洛陽市關工委示范社區”、“老城區先進黨支部”、“老城區綜合治理先進集體” 等榮譽稱號。在“法治進社區”工作中我們的體會是：

一、領導重視是確保“法治進社區”工作順利開展的保證，為創建文明社區安全小區奠定了扎實的基礎

浦西社區一直把法制宣傳教育工作作為創建文明社區的重要內容來抓，制訂切實可行的“法治進社區”工作計劃，確定法制宣傳專職干部，明確職責，責任到人，組織健全，經費保證，完善了街道、科室、居委會的普法三級網絡。近年來，社區又把依法治理工作擺到重要位置。購置了《街道行政執法責任制》、《行政執法

法律、法規匯編》、《行政執法法律文書》。制訂了 社區依法治

理 工作規劃等一系列工作計劃并加以落實。

社區在深入開展法制宣傳教育中，社區干部帶頭學法、用法、守法，社區黨支部制定了學法計劃，按時完成了學習內容，并積極

參加辦事處組織的法制培訓班學習，考試均達到優良成績。由于社

區干部能夠依法辦事，我們社區在“法治進社區”期間，沒有因違

法而導致集體和單位 經濟損失的案件。促進了社區經濟的穩定健

康地發展，從而為創建環境整潔、社會安定、方便生活的文明社區

奠定了扎實的物質基礎。

社區逐項對照辦事處“法治進社區”目標考核內容，適時地組

織上街設點宣傳和組織有關法律知識講座，如社會管理人員，開展

老年人保護條例、殘疾人保障條例、體育法等法律、法規的宣傳教

育；黨務和司法工作人員負責組織社區干部和居民組長的法制課，他們各司其職，又相互配合，都較好地完成各階段的法制宣傳教育

工作。街道綜治辦對各居委會的法制宣傳教育以3%比例的分值，列入社會治安綜合治理工作目標責任制考核內容，促進了治安防范

工作。“法治進社區”期間，我們社區轄區企事業單位創建成市級

安全小區3個、區級安全小區4個，創建率達100%。連續3年，我們社區被評為市級文明社區。09、10又被評為區法制宣傳

教育工作先進社區。

二、創新工作特色，營造文明守法的氛圍

在“法治進社區” 期間，我們社區各工作業務口積極開展形式

多樣的普法活動。抓好普法重點對象的學法，結合形勢，社區組織

居民組長進行法制專場講座12 余次，并開展創文明城市等多種內

容和形式的知識競賽。每年組織上街設點法制宣傳和法律咨詢8--10

次，為轄區內 中小學生、居民群眾舉辦法律知識講座；建造了二座

不銹鋼結構的法制宣傳櫥窗；在豫通街小學多媒體教師設置法制音

像宣傳點等。組織外來人員法律知識培訓、考核、發證3000多人，并組織他們 接受遵紀守法教育；收集編輯居民自編自演的法制宣傳

文藝節目材料，提供街道、居委會在夏天納涼晚會上演出，在寓教

于樂中宣傳法律知識，為方便地區的在職職工，街道于2009年9

月在部分居民院開設夜間法律咨詢及調解接待室，聘請地區法律志

愿者為業余法律顧問，定時、定人、定制度，熱情接待來訪者，解

答疑難問題，進行法律咨詢。到目前為止接待來訪者26余次。為轄

區居民排憂解難提供了必要的法律保障。09年底，社區又針對婦女

開設了知識女性維權服務和心理輔導，做到三結合：一是定期服務

與不定期服務相結合，即每月法律進社區與結合街道中心工作舉辦

各項法律權益的咨詢相結合；二是集中服務與分散服務相結合，即

舉辦“流動人員普法日”、等活動與發揮各居委特長進行法律服務相

結合；三是講座與坐堂服務相結合，如舉辦講座，請轄區片警在居

委庭院巡回進行法律咨詢。并聘請片警為豫通街小學的法制輔導員，為居委200余人次進行法律咨詢服務。通過法制宣傳教育，提高了

廣大群眾的法制觀念和法律意識，使絕大部分的居民群眾能依法律、法規來規范自己的習慣和行為。

三、認真貫徹法治進社區的新體制，積極開展創建工作

我們社區認真貫徹依法治國的方略和依法治市、治區工作意見，加強社區干部隊伍的組織建設，加大了對市容衛生環境的整治以及

計劃生育、文化市場、外來人員等方面的管理力度。在“法治進社區

” 期間，我們在辦事處的協調下，組織志愿者人員進行義務勞動，配合派出所政府職能部門進行經常性聯合執法，依法拆除違章建筑

3平方米多，取得了明顯成效，并在創建國家衛生城市期間取得顯

著成效，使社區展現了整治優美的環境。

四、積極開展創建“安全小區”活動，提高居民住宅區的治安防范

能力

為實現“發案少，秩序好，群眾滿意”的目標，社區在為群眾辦

實事的過程中，把創建“安全小區”的工作放上重要的議事日程，針

對社區自管街道多、無主管樓院多、破產改制企業單位多 的現狀“法

治進社區”期間共投資了 3萬元，實施“小格局、大包圍”的防范策

略，把轄區內22個居民庭院劃分為五大塊，督促設立 多個門衛

值班室，為創建安全小區、文明小區完善了硬件設施。在實踐中，我們體會到：創建安全小區僅靠街道、社區的努力遠遠不夠的，必

須要的廣泛的群眾基礎，要有深入細致的宣傳，要使居民提高法律

意識，才能形成全民動員、參與，才能使創建既有聲勢、又有源泉，更有實效。在發生問題時我們不厭其煩地多次到社區召開居民座談

會，誠懇聽取居民意見，耐心地宣傳，做好說服解釋工作，與群眾

一起商討建造方案，聽取群眾合理化建議，經過我們耐心細致的工

作和為群眾利益著想，總能得到了廣大居民的理解和支持，社區的“安全小區”創建率達到100％，社區具備封閉條件的庭院全部實行

了封閉，社區護樓隊員45人，夜間巡邏隊36人，安全崗哨 36人，在職黨員參與地區社會治安綜合治理參與率達到88％。住宅區的入室盜竊明顯下降了，對減少刑案的發生起到了重要的作用。社區

同時也把治安人防、技防 工作 作為小區創文明小區的重要內容。

對于有條件的單位和居民庭院，要求盡早安裝配置攝像頭等裝置，技防在治安防范中已經發揮了好多作用。

通過“法治進社區”法制宣傳教育，提高了我們廣大干部的依法

決策觀念和依法辦事能力，提高了廣大市民的法制觀念和法律意識，促進了我們社區的社會穩定和經濟發展，同時，也推動了社區的精

神文明建設。我們有信心和決心在法治進社區工作中繼續加強法制

宣傳教育工作，為加速社會主義民主法制建設作貢獻。

浦西社區

2011年12月

第四篇：法律進社區材料112（范文模版）

精心組織通力合作

社區普法工作顯生機 見成效

----兆麟辦事處十字社區“大學生送法進社區”

兆麟辦事處十字社區位于南崗區十字街中段，轄區面積17.5萬平方米，總戶數2749戶，人口總數7361人。在“送法進社區”活動中，充分發揮社區和駐街單位的紐帶作用，發揮社區和居民的橋梁作用，調動各方面積極性，結合實際，采取有力措施、加強組織協調，深入推進“大學生送法進社區”活動，使社區的普法工作有了新內容、新起色、新局面，提高了居民的法律意識和依法辦事的能力，減少了各類矛盾糾紛，促進了鄰里關系的和諧，達到了法律實踐和法制宣傳雙贏的效果。

一、加強領導，建立運行保障機制

為了深入開展“大學生送法進社區”活動，我們把此項工作列為社區“五五”普法的一項中心工作，擺上社區工作的重要日程。一是領導重視。按照哈市“萬名大學生送法進社區”活動的精神，組織召開了社區干部、黨員代表、居民代表、駐街單位代表、學生代表等近百人參加的宣傳動員會，傳達了“大學生送法進社區”活動精神，闡明了開展此項活動的重要性，有利于提高居民尤其是外來務工人員、青少年的法律意識和素質，做到學法、知法、懂法、守法、用法，使法律觀念深入人心，培育居民法制意識，提高全民素質，與會各方人員積極響應，統一了認識，達成了普遍的共識，為活動的開展提供了有力的思想保障，成立了十字社區法律進社區工作組織領導小組，由社區黨委書記擔任組長，親自負責此項工作；二是注重協調。為使送法工作做到有的放矢，來源于民，服務于民，我們印刷了500份以“服務和諧社會、共建美好家園”為主題的調查問卷，大學生和社區干部一起入戶走訪，調查時居民們表現出極大的熱情，積極配合，認真回 1

答，我們了解了轄區居民法律普及程度和法律需求后，及時與學院溝通法律需求情況，采取不同形式進行普法教育。我們組織居民代表與學院、學生研究制定了居民、社區與學生、學院間溝通協調機制，社區指派專人負責，制作了大學生送法便民聯系卡，發放到各單元組長手中，建立了居民有需求找組長，組長找社區、社區找大學生的法律服務網絡，做到了法律小事不出戶，服務咨詢不出社區，建立了社區與學校、學生間工作聯系機制，我們經常與學校溝通交流情況，保證信息暢通。例如，宣威街39號居民孫文心肌梗塞猝死，子女因繼承遺產意見不統一，發生爭執，聞訊后，我們及時與黑大法學院學生聯系，查找相關法律條款后，社區干部和大學生到其家中，說明了相關法律規定，闡明了利害關系，化解了一場家庭糾紛。通過與學校確定了固定的聯系制度，我們定期向學校反映學生的服務情況，充分調動了大學生送法的積極性，同時及時向學校提供社區居民的法律需求情況，提高了工作效率，保證了工作質量，有力地推動了“大學生送法進社區”活動的開展；三是搭建平臺。2007年4月12日，我們與黑龍江大學法學院簽訂了對接協議書，與5名大學生舉行了對接儀式。為利于工作開展，在社區設立了大學生送法進社區服務站，開通了法律服務聯系電話，印發各類法律宣傳資料1000余張，制作宣傳條幅6幅，宣傳板10張。結合社區“失業職工多、外來人口多、單親家庭多”三多等實際情況，確定工作重點和工作目標。我們制定了《十字社區大學生送法進社區活動實施方案》和《十字社區大學生送法進社區活動安排》，明確了此項活動的工作目標、主要任務和責任分工，規定了活動時間和活動內容，為活動深入持久的開展提供了制度保障。

二、創新方式，開展系列特色宣教活動

為提高大學生送法進社區活動工作質量，避免走過場，搞形式主義，我們在工作中，堅持以開展特色活動為主，在每次活動前，大學生和社區干部一起認真擬定活動計劃和方案，準備相關的材料，分工明確，做到人人有責任，人人有任務，活動后認真討論，總結活動的成功經驗，吸取教訓，做到事事有總結，次次有進步，還充分發揮《社

區簡報》、《社區文明報》以及新聞媒體的作用，加大了宣傳力度，形成了一整套宣傳工作體系，暢通了“大學生送法進社區”活動的渠道，豐富了“大學生送法進社區”工作的內容。每年我們都在社區舉辦一次大型“送法進社區”活動，在社區活動室，社區書記、治安員及部分居民認真聽取大學生法律知識講座，大學生主講婚姻法、勞動保障法、社會治安管理條例等法律知識；有時在主要街路邊舉辦法律咨詢活動。大學生們宣傳民法、合同法、婚姻法、房地產法等與居民生活息息相關的法律知識，發放宣傳資料，解答社區居民提出的有關婚姻、遺產繼承、拆遷糾紛等相關法律問題、外來務工人員提出的拖欠工資、工傷理賠、用工欺詐等問題，為外來務工人員提供了保護自己合法權益的途徑和方法。兆麟街50號4單元徐力蘭老人，其女兒在六年前因患病意識不清，其間丈夫提出離婚，經一審法院判決離婚，當時老人雖不服，但并未上訴，現在老人對當時判決提出異議并要上訪，大學生現場給予了解答，并告訴她相應的法律程序，使老人明白了，因自己的不懂法才導致了這樣的結果。她激動的說，不是法律誤了我女兒，是我們不懂法呀！感謝社區舉辦“大學生送法進社區”活動；宣文街32號2樓居民劉偉經常酒后打罵妻子，妻子因不懂法，長期忍著，參加法律咨詢活動后，她訴說了忍受的痛苦，大學生的講解使她認識到婦女在社會的地位，活動后社區干部和大學生一起又找到她丈夫，說明這樣做是侵犯婦女的合法權益，劉偉認識到法律的重要性，夫妻從此和睦相處。“大學生送法進社區”活動為大學生法律實踐活動提供了真實的舞臺。哈爾濱電視臺都市頻道陪你過日子欄目對我們社區開展的“大學生送法進社區”活動進行了多次宣傳報道。在平安暢通社區創建中，大學生朱妍、吳雙把影碟機、電視機拿到社區，用電視播放了《未成年人保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》“以人為本，關愛生命”宣傳教育系列專題片，他們和社區干部一起逐個單元通知，組織居民、學生觀看，電教普法是聲像并貌，真實活現，收到了明顯效果。“12.4”全國法制宣傳日，兩名黑大學生從學校借來了大量宣傳資料，在服務站辟建了讀書室，社區設立了法律圖書專柜，在社區舉

辦了法制小型展覽，有法制圖片，社區文明報、法制專欄和未成年思想道德建設等專欄，為青少年進行了法律知識輔導，對關系到青少年切身利益的有關法律法規重點進行了宣傳教育，使青少年進一步了解了相關法律法規內容，增強了依法自我保護的意識，同時也加強了自我約束的意識。2008年1月28日，江北商業大學社會科學系穆慧平等8名大學生送法進社區志愿者，與社區干部一起組織召開了以“奧運在我心中”為題的技能作品賽和法律知識競賽，社區60多名中小學生參加了活動，新晚報等媒體做了相關報道；2008年7月，新畢業大學生、黨員所雷和社區干部一起組織轄區60余名中小學生參加了中國法學會舉辦的“學法律、創和諧”法律知識競賽，黑龍江法制報等媒體給予了報道，這些寓教于樂的活動方式得到了學生家長的一致好評，使他們學到了法律知識，懂得了有關法律、法規。

三、突出重點，增強法制宣教的實效性

近年來，由于居民法律意識和素質的提高，大家對法律知識的 渴求不斷增強，但社區居民對法律知識的需求范圍廣，居民素質也不盡相同，所以開展活動相對難度大，我們堅持突出重點、成效顯著兩個原則，推進“大學生送法進社區”活動。結合“十個一”工程，我們將青少年法治教育列為重點，將此項工作與“平安社區”創建、“法律進社區”等工作緊密結合起來，使大學生融入到社區的實際工作當中，融入到青少年學生當中。針對未成年人對法律、法規知道的太少，法律意識淡薄。開展了宣傳日、講座周和讀書月活動。印發了致轄區青少年及家長的一封信，號召他們開展“四學”活動，即：基本法律、法規經常學；新頒布的法律、法規及時學；與工作生活相關的法律重點學；同人民群眾密切關連的法律反復學。在送法活動中，大學生主動參與到社區刑釋解教和失足青少年幫教小組工作中，和社區干部一起本著“安其身，穩其心、促其變”的工作原則，加強對他們的幫教、安置工作。開展“一幫教，二感化，三樹立”活動，幫他們從思想上認識過去，展望未來。從家庭上感化；從情理上感化；使他們樹立接受再教育的恒心；樹立改過自新的決心；樹立面對現實的信心。被勞

動教養過的王風群結過兩次婚，又都離了，離婚后房子也賣了，錢都用來喝酒、打麻將，沒錢花后又搬到母親家，因無工作，母親不給錢花就連打帶罵摔東西，大學生和社區干部多次到家中對其進行說服教育，做通了工作，社區多方聯系給他找了一份保安工作，這回是酒也不喝了，麻將也不玩了，在單位工作表現很好。社區11名刑釋解教人員有5名在幫助下找到工作，其余8名也自謀職業，通過做細致的工作，使他們有了轉化，安置幫教率達到100%，他們思想上有了認識，生活上有了著落，工作上有了安置，地位上有了提高。回歸到社會大家庭，成為自食其力的守法公民。通過深入開展“大學生送法進社區”活動，社區居民學法意識得以增強，每逢休息日、寒暑假，學生們三五成群的來到社區學法讀書室，借閱書籍，查找資料，有的居民主動將自家的書籍捐給社區，供大家閱讀，形成了良好的學習氛圍。社區的青少年出現了三多三少的現象，積極向上的同學多了、社區好人好事多了、聽到的贊揚多了，有不良行為的少了，青少年犯罪少了，孩子家長操心少了。通過調查，群眾對治安狀況滿意率達97%。

通過開展“大學生送法進社區”活動，大學生的社會實踐能力提高了，社區居民的法律素質增強了，取得了互利雙贏的顯著效果，有效地推進了“送法進社區”工作，促進了社區的自身建設，但還有很多工作需要進一步完善和加強。我們將在實踐中不斷探索，結合創建“平安社區”活動，繼續做大、做強“大學生送法進社區” 這一普法品牌，力求新水平，再創新業績。

第五篇：法律進社區

白澤湖鄉“法律進社區”活動實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以服務社區建設，規范社區管理，參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切人點，以提高社區居民法律素質為核心，促進街道社區依法建制、居民自治、民主管理，為構建社會主義和諧社會作貢獻。

二、工作目標

通過開展“法律進社區”活動，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障．在社區形成良好的社會法治氛圍，實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業和2008年奧運會的成功舉辦創造良好的法治環境。

三、工作對象和學習內容

“法律進社區”要以社區居民為服務對象。突出抓好青少年、外來

務工、經商人員的法制宣傳教育。只要參考資料《社區居民法律知識讀本》。

四、措施任務

(一)“法律進社區”工作做到“六個一”

1、社區設置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結合具體事例“說”法。

2、社區要建立一個法律圖書角。在社區開辟場所，并配備一些法律書籍，定期對居民開放，做到有“法律明白人”進行講解，使社區居民養成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。

3、建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排，針對社區居民不同特點，有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。

4、在社區中開展給外來暫住流動人口一封信活動。信的內容告知其權利和義務，遇到問題利用法律手段解決的辦法和途徑，注明預約法律服務的時間和電話。

5、建立社區法制學校或開設社區法制課堂，堅持每季度上一堂法制課。各社區要針對本轄區居民的不同情況，充分利用社區法制宣傳陣地，發揮社區法制宣講員的作用，因人而異、深入淺出地上好法制課，實現普法工作的經常化、制度化。

6、建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。基層法律服務工作者要強化面向社區服務的責任，配合志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律

服務工作。完善社區法律服務體系，建立由公安派出所、司法所、調委會、社區法律志愿者組成的法律服務工作站。通過發放法律服務卡，以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯系方式等方法途徑，為社區居民提供法律咨詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區依法建章立制把關，為社區居民排憂解難。

(二)加強對社區居民特別是重點對象的法制宣傳教育

1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日，搞好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發揮社區人力資源優勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區內得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質，使其成為遵紀守法的“小公民”。

2、加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。進—步明確對外來務工、經商人員法制教育的目標、內容、任務、要求，堅持“誰主管誰負責，誰容留誰負責，誰聘用誰負責”的原則，切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責。有條件的社區可建立外來務工、經商人員法制學校，把法制課列入培訓的主要內容，做到集中培訓與分散教育相結合。不斷創新形式，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像，以及“一封家書”、“一封信”公開等活動，強化外來人員學法用法的意識。

(三)營造社區良好的法治氛圍

1、完善社區法律服務組織結構。在鄉黨委、政府統一領導下，民政、城管、計生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與、司法所具體

承辦，指導各社區居委會法律服務工作站人員義務解答社區群眾法律咨詢。

2、建立健全群防群治的社區治安防范體系。社區各種不穩定因素得到有效化解，各種不安全隱患得到全面控制，全年無重大刑事、治安案件、可預防性案件得到有效遏制，社區居民實現安居樂業。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區成立安置幫教志愿者隊伍，逐步建立社會化的幫教網絡，做好社區矯正工作。積極引導刑釋解教人員自謀職業，向市場化安置方式轉移，提高就業安置率。

4、進一步做好人民調解工作。切實解決轄區居民反映的熱點、難點問題，努力化解人民內部矛盾糾紛，防止矛盾升級和激化，切實把各種不穩定因素消除在萌芽狀態。

五、實施步驟

法律進社區工作分三個階段：

第一階段(2007年9月至2007年12月)：層層形成工作方案，培育典型社區，探索普法教育與社區建設相結合的工作新路子，全面部署開展“法律進社區”活動。

第二階段(2008年1月至2009年6月)：制定“法律進社區”工作標準，推廣典型社區經驗，“法律進社區”活動全面推進。

第三階段(2009年7月至2010年初)：全面檢查驗收，要按照方案明確的目標和任務，認真組織開展自查工作。

六、具體要求

(一)加強領導。各級普法、依法治理工作機構要充分發揮職能作用，主動協調有關部門和社會力量共同做好“法律進社區”工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的局面。

(二)明確目標。要將“法律進社區”作為“五五”普法工作的一項重要考核內容，制定“法律進社區”近期目標、長遠規劃，建立健全監督檢查、考核評估體系等規章制度，使“法律進社區”工作呈現出制度健全、管理規范、工作到位的良好局面。

(三)突出重點。要加強奧運相關法律知識的學習宣傳，精心組織學習宣傳與社區居民尤其是社區重點普法對象的生產、生活密切相關的法律法規和奧運法律知識竟賽活動，不斷提高社區居民法律知識和法律素質。注重健全社區管理規章制度，完善自治章程，實現基層民主法制建設法治化、規范化。

(四)加強宣傳報道，形成聲勢。要不斷提高工作指導水平，及時發現和總結推廣先進典型，拓展“法律進社區”工作的形式途徑；積極開展“法律進社區”示范點創建工作，促進基層民主法制建設工作深入健康發展，以奧運法制精神為指導，努力營造基層民主法制建設的良好氛圍。

白澤湖鄉人民政府辦公室

二00七年十一月十日