第一篇:HSE管理體系32個常用術語.
1.事故accident 造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外情況。【釋義】
事故是造成不良結果的非預期的情況。HSE管理體系(HSE-MS在主觀上關注的是活動、過程的非預期結果,這些結果的性質是負面的、不良的,甚至是惡性的: ——對于人員來說,可能是死亡、疾病或傷害,包括“傷亡事故”和“職業病”;——對于物質財產來說,是損毀、破壞或其他形式的價值損失;——對于環境來說,可能是生態破壞、造成不良環境影響。2.內部審核internal audit 客觀地獲取審核證據并予以評價,以判定組織對其設定的健康、安全與環境管理體系審核準則滿足程度的系統的、獨立的、形成文件的過程。
注:在許多情況下,獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現。【釋義】
1內部審核,有時稱第一方審核,用于內部目的,由組織自己或以組織的名義進行,可作為組織自我符合聲明的基礎。
2審核準則即審核的依據,一般有三種:
——健康、安全與環境管理體系規范標準;
3.審核員auditor 經過培訓,并取得相應資質,有能力實施審核的人員。【釋義】 HSE審核員包括集團公司HSE審核員和企業HSE內審員。具備要求條件(教育、經歷等的人員經集團公司注冊的培訓或咨詢機構培訓,通過考核,可取得HSE審核員資質。集團公司HSE審核員可從事HSE體系認證審核和集團公司總部組織的對企業HSE體系審核。HSE內審員可從事本企業內的HSE管理體系審核工作。
4.清潔生產cleaner production 將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中,以期提高資源利用效率并減少或消除環境污染和生態破壞。
【釋義】
1清潔生產通常是指在產品生產過程和預期消費中,既合理利用自然資源,又把對人類和環境的危害減至最小,又能充分滿足人類需要,使社會經濟效益最大化的一種生產模式。清潔生產還有一些其他的提法,如“少廢無廢工藝”、“無害工藝”、“污染預防”等。
2實施清潔生產的途徑: ——資源綜合利用;——改革工藝和設備;——組織物料再循環;——加強管理;——產品的替代和開發,改革產品體系;——必要的末端處理;——組織區域范圍內的清潔生產。
3清潔生產審核程序包括審核準備,預審核,審核,實施方案的產生、篩選和確定、編寫清潔生產審核報告等。
5.持續改進continual improvement 為改進健康、安全與環境總體績效,根據健康、安全與環境方針,組織不斷強化健康、安全與環境管理體系的過程。
注:該過程不必同時發生在活動的所有領域。【釋義】
1一個組織的持續改進包括兩個方面的內容: ——健康、安全與環境管理體系的改進。這里指組織通過日常監督檢查、內部審核、管理評審等方式不斷根據組織內外部要求和變化條件,對包括方針、目標、指標等體系要素的健康、安全與環境管理體系不斷調整和完善的過程。
――組織健康、安全與環境績效的改進。這里指伴隨著健康、安全與環境管理體系的改進,按照組織的健康、安全與環境方針、目標去實現績效的改進。這種改進具體地指:事故的減少;
6.糾正corrective 消除已發現的不符合。【釋義】 針對HSE管理體系運行過程中發生的不符合,組織應采取措施,消除不符合。2 糾正不符合可減少因不符合而產生的影響,并不能防止不符合的再次發生。7.糾正措施corrective action 為消除已發現的不符合的原因所采取的措施。
【釋義】 針對HSE管理體系運行過程中發生的不符合,在進行糾正的同時,還應進行原因分析,并針對原因制定糾正措施。3 對糾正措施實施的有效性應進行驗證。8.顧客customer 接受產品的組織或個人。【釋義】
1接受產品的組織和個人可以包括消費者、委托人、最終使用者、零售商、受益者和采購方等。顧客可以是組織內部的,也可以是外部的。
2“接受產品”是特定的組織和個人在特定的時間內發生的產品接受過程,接受產品不一定是買賣關系。
9.文件document 信息及其承載媒體。
注:媒體可以是紙張,計算機磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標準樣品,或它們的組合。
【釋義】 信息和媒體單獨存在都不是文件,只有二者結合,才構成文件。2 文件可以是紙質文件,也可以是電子文件或其他類型的文件。文件的作用在于統一行動,溝通意圖,保證運行的一致性,為保持、更新、培訓、交流
等提供便利。10.環境environment 組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及他們之間的相互關系。
注:從這一意義上,外部存在從組織內延伸到全球系統。【釋義】 組織是本標準進行環境管理的主體,本定義是從組織的角度進行表述的。2 組織運行活動的外部存在,指組織置身其中的空間內各種自然因素(包括人及其相互關系的總和。一個組織對環境的影響,并不是局限于它的周邊環境,而可能向全球范圍延伸,如運行中的廢氣排放對溫室氣候變化、臭氧層破壞等全球性環境問題造成影響。
11.環境影響environmental impact 全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。
【釋義】
1組織的活動指組織采購運輸、存貯原輔材料、產品的設計制造、資源的開發、能源的利用、產品的存貯、銷售等。組織的產品指活動或過程的結果。產品可以是有形的,產品也可
服務的提供者可以是人員,也可以是設備或設施。
2影響可能是有害的,也可能是有益的。如污水的排放、化學品的泄漏等活動對水體、大氣和土壤等環境造成的影響是有害的影響;而使用可回收的包裝材料、綠化、安裝節能燈以及使用電、天然氣、風能等清潔能源替代燃煤都是有益的影響或變化。本標準所定義的危害因素強調了造成有害的環境影響這種情況。
3評價環境影響是一個過程。
4由于環境影響的重要程度因組織而變,因此,對環境影響予以量化可有助于對其進行判斷。
12.健康health 影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員的身體、精神、行為等方面達到良好狀態的條件和因素。
【釋義】職業健康是指影響特定人員的健康的條件和因素。受影響的人員包括正式員工、臨時工、合同方人員、參觀訪問人員、顧客等。工作場所包括組織內部的所有場所,也包括與生產活動有關的臨時、流動場所。這些條件和因素可包括,如塵毒作業環境、高低溫環境、工時安排、人機工程條件等等。
13.危害因素health,safety andenvironment hazard 的環境影響或這些情況組合的要素,包括根源和狀態。【釋義】
1健康、安全與環境危害因素是指組織的活動、產品或服務中可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞、以及有害的環境影響以及這些情況組合的要素,包括了根源或狀態。
2根據GB/T13861—1992《生產過程危險和有害因素分類與代碼》,有關健康安全的危害因素可分為以下六類: ——物理性危險和有害因素;——化學性危險和有害因素;——生物性危險和有害因素;——心理、生理性危險和有害因素;——行為性危險和有害因素;
——其他危險和有害因素。
3有關環境的危害因素可分為以下八類: ——向大氣的排放;——向水體的排放;——向土地的排放;——原材料與自然資源的使用;——能源使用;——能量釋放(如熱、輻射、振動等;
——廢物和副產品;——物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。
14.危害因素辨識health,safety andenvironment hazard identification 識別健康、安全與環境危害因素的存在并確定其特性的過程。【釋義】
1危害因素辨識是指一個動態的過程,該過程包括以下兩方面:
——識別危害因素的存在,即采用特定的方法和手段找出所有與組織的運行活動有關的健康、安全與環境危害因素。組織在運行過程中使用能量和物質,并會與環境發生相互作用,危害因素是必然存在的,但存在形式可能多種多樣,有的顯而易見,有的則因果關系并不明顯。為此,需要采用一些特定的方法和手段對其所有運行活動進行嚴密的分析,根據因果關系確定危害因素。
——確定危害因素的特性,即對所識別出的危害因素進行分析并確定其類別和特點(如危害因素會造成何種疾病、傷害、損壞或其他損失;誰會受到傷害;如何受到傷害等。
2在進行風險評價時要考慮以下方面: ——十個方面:員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方;——三種狀態:正常,即正常生產狀態;異常,即開工或停工等異常狀態;緊急,即事故或自然災害等狀態;——三種時態:過去,即組織歷史上造成的健康、安全與環境風險和影響;現在,即組織
能造成的風險和影響。
3危害因素辨識是健康、安全與環境管理體系最基本的活動。危害因素辨識的方法包括:詢問和交談、現場觀察、工作任務分析、檢查表、危險與可操作性研究(HAZOP、事件樹分析(ETA、故障樹分析(FTA等等。
4為滿足ISO14001的要求,組織可在健康、安全與環境危害因素辨識的基礎上,通過設定相關準則引入環境因素的概念,從三種時態、三種狀態、八個方面進行環境因素識別。
15.健康、安全與環境管理體系health,safety andenvironment management system(HSE-MS 總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業務相關的健康、安全與環境風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持健康、安全與環境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
【釋義】
1HSE管理體系是組織總的管理體系的一個部分,一個組織的管理涉及到多方面的內容,包括:生產管理、質量管理、物流管理、人事管理、財務管理、健康與安全的管理、環境管理及計量管理等等,所以健康、安全與環境管理只是其中一個組成部分。
2健康、安全與環境管理體系是為了進行健康、安全與環境管理而建立并運行的,它的內容應以滿足健康、安全與環境方針和目標的需要為準,它的建立和運行需要資源支持,它是一個不斷發展、相互作用的過程。
組成,本標準包含了七個一級要素,每個一級要素又分成若干個二級要素,每個要素規定了具體的要求。通過這些要素的有序控制、調節和管理,才能實現持續改進的目的。
16.健康、安全與環境方針health,safety andenvironment policy 組織對其健康、安全與環境績效的意圖與原則的聲明。【釋義】
1健康、安全與環境方針是組織控制健康、安全與環境危害因素和風險的意圖和行動原則的公開聲明,是開展健康、安全與環境管理工作的指導思想和行為準則。根據方針可以建立戰略目標,為具體目標和指標的建立提供框架。
2健康、安全與環境方針是組織總體經營方針的一個非常重要的組成部分,它與組織的總方針以及并行的方針(如質量、經營等應協調一致。
3在依據方針制定戰略目標時應該是原則性的、長期的。17.健康、安全與環境指標health,safety andenvironment target 直接來自健康、安全與環境目標,或為實現目標所需規定并滿足的具體的健康、安全與環境績效要求(準則,它們可適用于組織或其局部,如可行應予以量化。
【釋義】
更為具體的健康、安全與環境績效需求,以便在某一規定時間內確保目標的實現。
2健康、安全與環境指標即可以是組織總目標的分解,也可以是某一部門、某一現場的獨立目標。
3健康、安全與環境指標應符合方針,對應組織的健康、安全與環境目標,盡可能地量化。
4健康、安全與環境方針、目標和指標之間的關系示例如下。18.事件incident 導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件叫“未遂事件”,在英文中還可稱為“near-miss”。英文中,術語“incident”包含“near-miss”。
【釋義】
事件是引發事故,或可能引發事故的情況。事件主要是指活動、過程本身的情況,其結果尚不確定。如果造成不良結果則形成事故,如果僥幸未造成事故也應引起關注。僥幸未造成疾病、傷害、損壞或其他損失的事件,在英文中稱為"near-miss”,它是指一種臨界狀況。
19.相關方interested parties 關注組織的健康、安全與環境績效或受其績效影響的個人或團體。
注:相關方包括了立法者、政府、毗鄰者、合作者、顧客、保險商、承包方、供應方等。
【釋義】
1相關方可以是個人,也可以是團體。
2所謂相關方是指與組織有利益關系,包括關注組織的健康、安全與環境績效,或受組織的健康、安全與環境績效影響。
3相關方舉例如: ——股東、董事會;——政府部門包括:規劃部門、環保部門、市政部門等;——周圍社區;——銀行、保險公司;——本組織的員工;——供應商、承包商;——顧客;——其他。
20.管理方案management plans 為實現健康、安全與環境目標和指標,經策劃所編制的規定職責權限、資源、程序(措施和期限的文件。
注1:管理方案是健康、安全與環境管理體系建立和保持策劃階段的文件之一。
注2:管理方案是針對組織的活動、產品、服務和/或運行條件的變化,采取不同的健康、安全與環境管理的具體對策或措施,形式可以列表或是綜合性指導文件。
【釋義】
1HSE管理方案是實現健康、安全和環境目標的方案表述。方案中應包括以下內容:——實現目標和指標的職責和資源;——實現目標和指標的措施;——實現目標和指標的時間進度。
2HSE管理方案是針對組織的活動、產品、服務和/或運行條件的變化,可以采取不同的形式,可以是HSE管理方案列表或是綜合性指導文件。
3HSE作業計劃書可以視為針對特定的活動、產品或服務的健康、安全與環境管理方案,如地球物理勘探項目的HSE作業計劃書。
21.不符合non-conformance 任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞、有害的環境影響或這些情況的組合。
【釋義】
1組織在HSE管理體系的運行過程中,可能會出現與工作標準、慣例、程序、法規、績效等的偏離,即為不符合。
2不符合的結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞、有害的環境影響或這些情況的組合。
22.目標objectives 組織在健康、安全與環境績效方面所要達到的目的。【釋義】
1組織應根據其確定的健康、安全與環境方針明確其環境目標,并使之文件化。2健康、安全與環境目標的制定應盡可能量化,并考慮相關方的觀點。通過健康、安全與環境績效參數測量實現目標和進展情況,并定期對目標予以評審和修訂。
23.組織organization 職責、權限和相互關系得到安排的一組人員和設施。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。
【釋義】
1構成組織的最基本要素是人和設施,這是組織起到它應有的職能所具備的最基本條件,健康、安全與環境管理是在這些基本條件的基礎上進行的。
2組織在職責、權限和相互關系三個方面應是得到規定的,“設施”可指現有的不能或不易移動的結構(如廠房、辦公地方、系統(如油氣集輸系統、設備等固定的配置。
3一個組織可能由若干單位組成,如一個集團公司下屬的各個子公司,當然每一個子公司
24.績效performance 基于健康、安全與環境方針和目標,與組織的風險控制有關的健康、安全與環境管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括健康、安全與環境管理活動和結果的測量。注2:“績效”也可稱為“業績”。【釋義】
1健康、安全、環境績效是可測量的,組織應定期予以測量,從中獲得證據,證明所建立的健康、安全與環境管理體系是合理有效的,其健康、安全與環境方針、目標和指標是切實可行的。
2健康、安全與環境績效是對其危害因素特別是重要危害因素控制的結果,這種結果可能是正向的,也可能是負向的。例如: ——對于用電這個因素的控制的結果可能是節約了電能,減少了發電廠對環境的污染,其結果是正向的;——如果污水排放這個因素失控的話,則水中排放的COD、重金屬、農藥就有可能污染下游水體,甚至農田,其結果是負向的;——各種違章造成事故,其結果是負的。
采用技術和管理等措施以避免事故的發生。【釋義】 針對可能造成事故的原因而制定技術、管理和培訓等方面的措施并予以實施,避免事故的發生。要求組織在HSE方針中對事故預防做出承諾,并在HSE管理體系運行過程中遵守和貫徹。
26.預防措施preventive action 為消除潛在不符合原因所采取的措施。【釋義】 針對HSE管理體系運行過程中可預見的潛在的不符合,應進行原因分析,并針對原因制定預防措施。預防措施的有效實施能防止不符合的發生。3 對預防措施實施的有效性應進行驗證。27.程序procedure 為進行某項活動或過程所規定的途徑。
【釋義】 程序規定了處理那些重復發生的過程的標準,是對日常工作過程及工作方法的提煉和規范化,用來指導操作者如何從事一項活動。最本質的特點是對要開展的活動規定時間順序和做法。程序中一般規定:“在何處”、“在何時”、“由誰來做”,“做什么”、“如何做”等內容。程序不一定是文件的形式,但一般習慣于把程序形成文件,以便保證運行的一致性,并為保持、更新、培訓、交流等提供便利。
28.記錄record 闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據的文件。
【釋義】 記錄也是一種文件。由于它用途上的特殊性,即用來保存資料、提供證據、追溯歷史情況,而有別于其它文件。
29.風險risk 某一特定危害事件發生的可能性與后果的組合。
【釋義】
風險是某種可預見的危害事件發生的概率及其后果的嚴重程度這兩項指標的總體反映,是對危害事件的一種綜合性描述。
危害事件有兩個主要特性,即可能性和嚴重性。可能性,是指危險情況發生的概率;嚴重性,是指危害事件一旦發生后,將造成的人員傷害、環境破壞和經濟損失的大小和程度。
30.風險評價risk assessment 評估風險程度以及確定風險是否可容許的全過程。【釋義】
1風險評價主要包括以下兩個階段:
——對風險進行分析評估,確定其大小或嚴重程度;——將風險與準則要求進行比較,判定其是否可接受。
2風險分析評估主要針對風險的可能性和嚴重性進行。判別準則是判定風險是否可接受的依據,需要根據法規、組織的方針和目標等要求確定。
31.安全safety 免除了不可接受的損害風險的狀態。【釋義】
HSE 管理體系 32 個常用術語 1安全是不發生不可接受的風險的一種狀態。當風險達到不可接受的程度時,則形成不安全 狀態: ——超出了法律、法規的要求; ——超出了方針、目標和組織規定的其他要求; ——超出了人們普遍接受程度(通常是隱含的的要求等。2安全與否要對照風險的接受程度來判定。隨著時間、空間的變化,可接受的程度也會發生 變化,從而使安全狀態也產生變化。因此安全是一個相對的概念。21 / 21 32.可容許風險 tolerable risk 根據組織的法律義務和健康、安全與環境方針,已降至組織可接受程度的風險。【釋義】 1 可容許風險是風險評價過程中判定風險是否可接受的準則。2 判定風險是否可容許的依據是法律法規和組織自身確定的準則要求。3 可容許風險是動態變化的,隨著法律法規以及組織自身確定的準則的變化而變化。
第二篇:HSE管理體系
HSE管理體系
1、定義
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environmental)管理體系的簡稱,HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。
2、解釋
健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態。環境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
安全、環境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
3、提出
該體系最初由國際知名的石油化工企業最先提出
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》;
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業標準SY/T 6276-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》標準;
2001年2月中國石化集團公司發布了《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《煉油化工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《施工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《銷售企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》和《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業生產車間(裝置)HSE實施程序編制指南》、《銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統的HSE管理體系標準。
4、分析
HSE管理體系要求組織進行風險分析(JHA),確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
5、三位一體
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。
6、企業標準
安全是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產是企業一切經營活動的根本保證。
環境(是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
安全、環境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
7、十個要素
HSE管理體系的十要素是什么? ①領導承諾、方針目標和職責 ②組織機構、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理 ⑤裝置(設施)設計和建設 ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續改進。
領導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎,它是一個不間斷的過程。
風險評價是依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果作出判斷的過程。
8、危害評價
在進行危害評價時要考慮十個方面指:員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方。
在進行危害評價時要考慮的三種狀態指:正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態指:過去、現在、將來。
9、持續改進原則
建立HSE管理體系的指導原則中持續改進的原則指HSE管理體系著眼于持續改進,采用PDCA模式,實現動態循環。通過持續改進,使體系得到不斷完善。同時,體系要求集團公司所屬企業應按適當的時間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續改進的適應性和有效性。
10、風險控制的管理措施
風險控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規程;制定、落實風險監控管理措施;制定、落實應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監督和獎懲機制。
11、HSE程序文件架構
可供選擇的現有辦法包括程序文件、運行控制文件(SOP)、作業指導書(WI)。HSE程序文件架構共分為兩個層次:管理層文件和作業層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業層文件包括作業指導書、記錄、表格、報告等。
12、HSE管理體系核心
領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
13、HSE管理體系基本要素
體系要素及相關部分分為三大塊:核心和條件部分,循環鏈部分,輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分
(1)領導和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
(2)組織機構、資源和文件:良好的HSE表現所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環,但通常具有相對的穩定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。⒉循環鏈部分
(1)方針和目標:對HSE管理的意向和原則的公開聲明,體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。
(2)規劃:具體的HSE行動計劃,包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。
(3)評價和風險管理:對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價,及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。
(4)實施和監測:對HSE責任和活動的實施和監測,及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。
(5)評審和審核:對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。
(6)糾正與改進:不作為單獨要素列出,而是貫穿于循環過程的各要素中。循環鏈是戴明循環模式的體現,企業的安全、健康和環境方針、目標通過這一過程來實現。除HSE方針和戰略目標由高層領導制定外,其他內容通常由企業的作業單位或生產單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具
輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。由以上分析可以看出:
(1)各要素有一定的相對獨立性,分別構成了核心、基礎條件、循環鏈的各個環節;
(2)各要素又是密切相關的,任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響,以保證體系的一致性;
(3)各要素都有深刻的內涵,大部分有多個二級要素。
14、HSE管理體系結構特點
1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續循環和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續改進”的結構。
2.由若干個要素組成。關鍵要素有:領導和承諾,方針和戰略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,規劃,實施和監測,評審和審核等。
3.各要素不是孤立的。這些要素中,領導和承諾是核心;方針和戰略目標是方向;組織機構、資源和文件作為支持;規劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。
第三篇:HSE 管理體系
HSE 管理體系
健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系,或簡單地用HSEMS(HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業實現現代管理,走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展市石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果,它體現了完整的一體化管理思想。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然
第四篇:HSE管理體系
HSE管理體系
80年代后期,國際上發生了幾次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注,大家都深深認識到,石油石化作業是高風險的作業,必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。
HSE管理體系要求組織進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。
第五篇:HSE管理體系
淺談HSE管理體
摘要:HSE是健康、安全和環境的總稱,HSE體系的形成和發展是石油勘探開發多年管理工作經驗積累成果,它體現了完整的一體管理思想。深入地研究和探索健康、安全、環境保護三位一體管理體系,為將來向市場前景廣闊的國內甚至國際石油、化工、天然氣領域拓展以及提高企業的現代化管理水平打下堅實的基礎。主題詞:健康;安全;環保;HSE HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三位一體管理體系的簡稱。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
該體系由國際知名的石油化工企業最先提出,石油石化作業是高風險的作業, 80年代頻發的石油液化氣爆炸、油田火災爆炸、化工廠爆炸火災、油輪泄露等重大事故引起了國際工業界的普遍關注, 1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。健康、安全與環境體系的形成和發展是石油勘探開發多年管理工作經驗積累成果,它體現了完整的一體管理思想。
科學的HSE理念包括:
(1)倡導“所有的事故都是引發的,任何事故都是可以避免的”理念;
(2)倡導“管理層必須對任何事故負責”的理念;
(3)倡導“工序產品化”思想,為用戶提供優質的安全產品的理念;(4)倡導“安全要策劃先行”的理念;
(5)倡導“健康、安全、環境管理體系是企業的核心競爭力之一”的理念;
這幾年,隨著國際招標日漸增多,市場經濟逼得中國石油必須走出國門參與國際招投標以酬中國石油參加世界經濟競爭的夙愿。中石油進入國際市場后與國際先進的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。特別是中國石油的安全環保理念與國際石油公司的HSE管理理念、管理方式發生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發生在從生產到生活,從微觀到宏觀的任何領域。
人們從撞擊中悟出了,要躋身國際石油競爭的行列,必須遵守國際統一游戲規則,這個規則就是HSE。從此開始了中國推行HSE管理體系的探索和實踐。
HSE管理體系要求組織進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。
HSE管理體系按戴明模式建立,是一個持續循環和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續改進”的結構。
HSE由若干個要素組成,關鍵要素有:領導和承諾,方針和戰略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,規劃,實施和監測,評審和審核等。
各要素不是孤立的。這些要素中—— 領導和承諾是核心(承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎);方針和戰略目標是方向;組織機構、資源和文件作為支持;規劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。
HSE強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。由于它的先進性,現在在國際和國內HSE管理體系正在向非石油石化行業普及和推廣。
我們施工企業也屬于高危行業,雖然通常施工行業的安全事故造成的環境危害沒有石油石化行業大,但是一出安全事故,動轍幾年取消參加項目投標的資格,對一個企業的發展影響是相當大的。但我們有些施工企業對安全管理的認識存在著誤區:
(1)認為當前建筑市場不規范、競爭不規則,施工企業自身的安全管理也用不著太正規;
(2)認為安全員天天盯現場,就是安全管理的全部;
(3)認為絕大多數事故都是受害人自己責任造成的,有些事故的發生純屬偶然,是運氣不好;
(4)認為現場安全管理不好是因為安全投入少;
(5)認為只要把工期、質量搞好,保障業主盡快取得效益就是好樣的,其它的無所謂。
這些都不利于企業安全管理的發展,而且國內施工企業現有的管理體系越來越難以滿足現代化企業管理的要求:
①雖然有一套現行的有效的管理方式和管理制度,但它們各管一方,健康、安全與環境管理有時各行一套,未形成科學、系統、持續改進的管理體系; ②在健康、安全與環境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距,如普遍缺乏國外的高層承諾和“零事故”思維模式;
③缺乏現代化企業健康、安全與環境管理管理所要求的系統管理方法和科學管理模式。
④ ISO質量管理體系和ISO 14000環境管理體系都是先進的管理體系,其中也包括了一些健康、安全要素,但主要分別是針對質量和環境的,未形成一個整體。
HSE管理的精髓是事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施。它要求企業應建立事故應急處理體系,制定切實有效的事故應急預案,配備完善的事故應急防范工具,提高反事故能力。
我們應該從HSE管理體系中學習先進的管理理念,安全檢查只是安全管理的一個環節,要把安全管理思路從安全檢查,轉變到實施風險評價、積極預防的方針上來。并隨著工程項目的變更,要不斷進行風險評價,針對本項目的風險管理、應急預案等內容,對實施程序進行細化和補充。變事后處理為事前預防。將生產作業過程中的風險因素進行預先分析、評價、評估,并采取可靠措施來預防可能發生的不良后果。并按照早已制定的措施對生產的全過程進行控制,并通過自主行動和異體監督來完成,從而消除或減少風險。
縱觀安全管理的發展過程,我們可以看到隨著工業生產的發展和人們的安全需求的逐步提高,安全管理的發展從初期階段的純粹的事后管理,即完全被動地面對事故,無奈地承受事故造成的損失;再發展到積累了一定的經驗和教訓之后,采用條例管理的方式,即事故后總結經驗教訓,制定出一系列的規章制度來約束人的行為,或采取一定的安全技術措施控制系統或設備的狀態,避免事故的再發生;一直發展到現在的事故預防和安全管理持續改進理念,即HSE管理體系。現代企業“以人為本”的安全管理的理念在逐步加強,人們越來越重視工作環境對人的身心健康和生命安全的影響,越來越珍視個體生命的價值,以人為本的觀念在全社會逐步確立,日益深入人心。“安全以人為本”,“關注安全、關愛生命”,成為當代社會的共同意識。
HSE管理體系的思想理念與操作模式已為國際工程行業所認可,已成為一項重要的國際慣例,在當前國際項目管理的全球化、多元化、專業化的發展趨勢下,是國際經濟技術合作大勢所趨、勢在必行之路;是“走出去”,提升竟爭力的必然要求。
我們這些石油化工行業的施工企業必須要與國際市場接軌,深入地研究和探索健康、安全、環境保護三位一體管理體系,為將來向市場前景廣闊的國內甚至國際石油、化工、天然氣領域拓展以及提高企業的現代化管理水平打下堅實的基礎。