第一篇：深入推進長江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃（模版）

交通運輸部辦公廳關于印發深入推進長江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃的通知

上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州省（市）交通運輸廳（委），長江航務管理局：

經交通運輸部同意，現將《深入推進長江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

交通運輸部辦公廳

2018年8月13日

（此件公開發布）深入推進長江經濟帶多式聯運發展三年行動計劃

為深入貫徹總書記關于推動長江經濟帶發展的重要戰略思想，落實《長江經濟帶發展規劃綱要》和《交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》（交運發〔2016〕232號）等要求，以江海直達、江海聯運、鐵水聯運等為重點，加快推進長江經濟帶多式聯運發展，構建高質量綜合立體交通走廊，更好服務長江經濟帶發展戰略，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，堅持生態優先、綠色發展，宜水則水、宜陸則陸，深化交通運輸供給側結構性改革，著力加快運輸結構調整，著力發揮水運的比較優勢和多式聯運的組合效率，大力提升和完善長江黃金水道功能，為長江經濟帶發展提供更加順暢、綠色高效的交通運輸保障。

到2020年，構建有機銜接、具備競爭力的鐵水聯運系統，基本形成長江干線、長三角地區至寧波—舟山港、上海洋山江海直達運輸系統，進一步完善干支直達、通江達海、區域成網的水運基礎設施體系，初步形成布局合理、結構優化、功能完善、互聯互通的長江經濟帶多式聯運服務體系。長江經濟帶主要港口鐵路進港率達到80%以上，大宗散貨鐵路、水運集疏港比例力爭達到90%以上，重點集裝箱港口鐵水聯運量年均增長15%以上，力爭上海洋山集裝箱江海直達比例達到20%。

二、主要任務

（一）著力補齊聯運基礎設施短板。

1.加快暢通重要航段和重要運輸通道。重點推進武漢至安慶6米水深航道、蕪裕河段航道整治工程和長江口南槽航道治理一期工程等長江干線航道系統治理，加快推進岷江龍溪口、漢江雅口、贛江新干等長江支流重要航電樞紐建設，提升干支聯動能力。加快長江干線水上服務區規劃建設。2018年年底前，開工建設武漢至安慶段6米水深航道整治工程、引江濟淮工程航運部分，完成連申線灌河西段航道整治主體工程，打通京杭運河經灌河的出海通道。2019年年底前，完成長江南京以下12.5米深水航道二期工程竣工驗收，完成長江中游宜昌至昌門溪二期等航道整治工程、京杭運河山東段升級改造主體工程。2020年年底前，完成武漢至安慶段6米水深航道整治主體工程，淮河入海二期工程配套通航工程和連申線大套至響水段航道整治開工建設。

2.完善聯運配套港口設施。適應長江干線航道系統治理和江海直達發展需要，重點推進江海直達、江海聯運配套港口設施建設。2018年年底前，上海、浙江達成小洋山北側支線碼頭開發協議，加快推進開發進程，同步開展規劃編制及項目前期工作，完善錨地布局。2019年年底前，開展武漢至安慶段江海直達、江海聯運相關碼頭的技術改造。2020年年底前，開展南京及以下沿江港口相關碼頭技術改造和錨地建設，增加大型船舶公共錨位數量，完善區域內河集疏運體系。

3.加快解決鐵路進港“最后一公里”。落實“十三五”長江經濟帶港口多式聯運建設實施方案、“十三五”港口集疏運系統建設方案，加快長江干線重要港區集疏運鐵路項目建設。結合運輸結構調整工作，支持寧波穿山、蘇州太倉、南京龍潭、岳陽城陵磯、武漢陽邏等重要港區集疏運鐵路項目建設，新建重點集裝箱、大宗散貨港區原則上應配套建設進港鐵路。強化聯運銜接，加強進港鐵路配套場站設施設備建設，推進港站一體化運營。2018年年底前，上海港外高橋港區、南京港龍潭港區、武漢港陽邏港區、蘇州港太倉港區、岳陽港城陵磯港區、萬州港新田港區、宜賓港中心港區等集疏港鐵路項目力爭開工建設。2019年年底前，涪陵港龍頭、九江港城西港區等港區進港鐵路專用線開工建設。2020年年底前，力爭長江干線主要港口實現全面接入鐵路。

（二）著力強化聯運服務模式創新。4.大力推進江海直達運輸發展。重點發展長江干線及長三角地區至寧波—舟山港干散貨和集裝箱、長江干線及長三角地區至上海洋山集裝箱江海直達運輸，有序推進長三角蘇北港口至連云港港的江海直達運輸、長江商品汽車滾裝江海直達運輸，研究將特定航線覆蓋嘉興港乍浦港區的可行性。2019年年底前，擴大長江干線及長三角地區至上海洋山、寧波—舟山江海直達運輸船舶規模和航線。2020年年底前，推動實現重慶、宜昌、武漢、南京等主要港口至上海洋山集裝箱江海直達運輸班輪化。

5.大力推進集裝箱鐵水聯運。推動形成以南京、武漢、重慶等長江干線主要港口為核心的鐵水聯運樞紐。發揮寧波—華東地區、連云港—阿拉山口沿線地區等集裝箱鐵水聯運通道示范引領作用，提升鐵水聯運比例。優化與中歐班列、水水中轉等運輸模式的高效銜接。鼓勵港口與鐵路、航運等企業之間加強合作，統籌布局集裝箱還箱點，推動集裝箱集疏港由公路向鐵路轉移。2020年年底前，依托浙贛、隴海、皖贛、漢蓉、渝黔等鐵路通道，打造寧波—義烏、連云港—西安—烏魯木齊、南京—鷹潭、武漢—成都、重慶—貴陽等一批集裝箱鐵水聯運品牌線路，實現班列化運行。

6.進一步完善大宗干散貨鐵水聯運體系。加強港口企業與鋼鐵、電力等大型企業的鐵路銜接，促進蒙華鐵路與荊州港、岳陽港的緊密對接，優化鐵水聯運組織，推動大宗貨物集疏港運輸由公路向鐵路轉移。2018年年底前，主要港口煤炭集港原則上由鐵路或水路運輸。2019年年底前，主要港口礦石、焦炭等大宗貨物中長距離運輸原則上由鐵路或水路運輸。

7.統籌推進江海直達和江河海聯運發展。修編《全國內河航道與港口布局規劃》，完善各港總體規劃，進一步明確港口功能定位。推動成立省級港口企業集團，加強資源整合，促進區域港口一體化運營。依托大型港航企業，引導長江集裝箱運輸向重慶、武漢、南京等長江樞紐港集并，并與上海、寧波—舟山、蘇州等沿海集裝箱干線港有效銜接，促進集裝箱港口樞紐化、集約化發展。強化舟山江海聯運服務中心和長江南京及以下沿江港口的干散貨江海聯運服務功能，完善分工協作的干散貨江海聯運系統。2020年年底前，基本形成優勢互補、合理分工的集裝箱和大宗散貨江海直達與江河海聯運協調發展格局。

（三）著力提升多式聯運裝備水平。

8.深入推進內河船型標準化。加快制定過閘船舶船型主尺度系列國家強制性標準，力爭2018年年底前報國家標準化管理委員會。綜合考慮船舶運輸效率、節能減排等技術指標，研究推進船型優選工作。加快老舊船舶更新，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶，繼續引導淘汰、改造安全和環保性能差的船舶。2019年年底前，制定出臺船型優選工作指南。2020年年底前，建立主要航線和貨類的船型數據庫，發布優選船型，引導船型科學發展。

9.加快江海直達船型研發和推廣應用。重點支持研發武漢至洋山1100TEU左右、長三角水網至洋山124TEU左右、重慶至洋山符合通過三峽航運樞紐船舶技術要求的江海直達集裝箱船船型，長江中下游主要港口至舟山的5000—20000噸級江海直達系列散貨船型。推進研發京杭運河蘇北主要港口至連云港的江海直達集裝箱、散貨船船型。2018年年底前，出臺以內河船舶法規規范為基礎、增加特定海段航行要求的集裝箱、干散貨和滾裝運輸江海直達船檢驗規定和建造規范。2020年年底前，積極推進以集裝箱船、散貨船等為重點的江海直達系列標準船型的建造和應用。

10.提升港口聯運裝備專業化水平。加快提升碼頭前沿裝卸設備、水平運輸車輛、堆場裝卸機械等關鍵設備的技術水平，提高港口多式聯運作業效率和節能環保水平。推動標準化托盤循環共用系統在集裝箱鐵水聯運中的應用。2020年年底前，長江干線主要港口實現多式聯運裝備的專業化、自動化、清潔化。

（四）著力增強聯運發展新動能。11.提升物流服務效率。大力推進航運、港口、鐵路企業之間的業務單證電子化，逐步實現多式聯運單證統一。鼓勵航運、港口、鐵路企業深化業務合作，探索聯運業務“一單制”。積極建立以市場為導向、全程一個費率的多式聯運價格機制。2018年年底前，上海、寧波—舟山等沿海主要港口實現外貿集裝箱設備交接單電子化，推動鐵路企業實現貨運票據電子化。2019年年底前，重慶、武漢、南京等主要港口實現外貿集裝箱設備交接單電子化，主要航運企業集團實現外貿集裝箱提貨單電子化。2020年年底前，主要港口企業集團實現外貿集裝箱主要作業單證電子化，鐵水聯運主要業務單證電子化。

12.提升聯運信息化水平。強化多式聯運數據交換電子報文標準應用，推進多式聯運信息交換共享，提高業務協同和服務效能。2018年年底前，實現主要港口企業集團與相關鐵路企業間艙單、鐵路運單、裝卸車船等鐵水聯運信息交換共享。2019年年底前，推動擴大多式聯運信息交換范圍，完善信息共享機制，實現主要港口企業集團與相關鐵路企業間貨物在途、單證等鐵水聯運信息交換共享。2020年年底前，推動國家交通運輸物流公共信息平臺與鐵路95306平臺有效對接，提升鐵水聯運信息共享水平，鼓勵企業匯集多種運輸方式信息資源，建立以業務為支撐、以服務為導向的具有創新示范效應的多式聯運信息平臺。13.加快綠色發展。落實港口岸電布局方案，完善相關標準規范，加快港口和水上服務區、待閘錨地等船舶密集區岸電設施建設。大力發展節能環保船型，穩步推進LNG動力船舶、電動船舶推廣應用，開展相關技術和標準研究。嚴格實施長江水系船舶排放控制和長三角排放控制區管理，推動船舶污染物接收設施建設并與城市公共轉運、處置設施有效銜接，強化港口船舶污染防治體系建設。2020年年底前，長江干線主要港口、水上服務區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能力，全面實現船舶垃圾和污水集中處理、達標排放，全面完成船舶污染物港口接收設施建設任務。

（五）著力優化聯運市場營商環境。

14.深化“放管服”改革。推進行政許可網上辦理和船舶證書、營運證書電子化。加強多式聯運市場監管，建立多式聯運信用評價考核體系，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。引入市場競爭機制，規范鐵水聯運兩端公路短駁服務，減少和取消短駁環節，有效降低短駁費用。跟蹤江海直達船舶運行情況，加強通航秩序管理，重點加大特定水域船舶監控力度，優化船員配備管理，提升導航、助航服務能力。2018年年底前，將多式聯運市場信用納入全國交通運輸信用信息共享平臺。2019年年底前，啟動國內船舶（檢驗、登記）證書、船員證書、營運證書電子化相關研究推進工作。2020年年底前，實現部分船舶證書、營運證書電子化和“多證合一”。

15.加快培育多式聯運經營企業。鼓勵航運、港口、鐵路等企業按照資源共享、網絡共建的原則，以資本、產品、信息為紐帶，發揮各自優勢，積極開展全程物流服務，逐步向多式聯運經營企業轉型。充分發揮長江經濟帶航運聯盟、長江港航物流聯盟、長江中游航運中心港航聯盟作用，鼓勵大型港航企業采用商業模式整合沿江港航資源。2020年年底前，形成若干具有全線影響力的長江集裝箱江海聯運企業和一批具有競爭力的多式聯運經營企業。

16.嚴格規范涉企收費行為。涉及鐵路、公路、水路等聯運領域各類行政事業性收費、政府基金和實行政府定價、指導價的經營服務性收費等收費，全部納入收費目錄清單并嚴格執行。進一步規范企業自主定價的經營服務性收費行為。2018年年底前，對交通運輸部門和企業嚴格執行收費政策的情況，組織開展督促檢查。

三、保障措施

（一）凝聚發展合力。

加強部省聯動，充分利用推動長江經濟帶交通運輸發展部省聯席會議機制作用，統籌推進長江經濟帶多式聯運發展相關重大政策落實和重大項目落地，協調解決運輸結構調整中涉及跨區域、跨部門、跨行業的重大問題。充分發揮鐵水聯運協調工作機制作用以及相關行業協會的橋梁紐帶作用，深化港口企業集團與鐵路企業的合作。沿江省級交通運輸主管部門要高度重視，完善機制，加強協同，制定工作實施方案，細化明確各項任務責任主體，抓好工作落實。各省的工作實施方案請于2018年10月底前報部。

（二）加強政策支持。

充分利用好中央和地方已有的資金補貼政策，加快推進多式聯運設施設備和信息化建設。鼓勵各地出臺促進江海直達運輸、鐵路集裝箱班列等多式聯運發展的相關扶持政策，鼓勵出臺集裝箱班輪、江海直達船、商品汽車滾裝船優先過閘（升船機）和江海直達船優先靠離泊等支持措施。鼓勵龍頭港航企業與有關金融機構合作，吸收社會資本，研究設立多式聯運產業基金，拓展投融資渠道。進一步協調推動相關部門完善長江沿線港口和其他內河集裝箱港口啟運港退稅、保稅物流等政策措施。加快提升海事、港口服務效率，推動提高口岸通關便利化水平。

（三）加強督促檢查。

完善鐵水聯運統計制度，加強多式聯運信息發布。對照工作實施方案，健全動態評估機制，分析評估多式聯運發展年度工作目標和主要任務落實情況。將多式聯運發展納入重點工作年度考核范疇，加強任務督查和考核。請沿江省級交通運輸主管部門將年度工作進展情況于每年1月上旬前報部。部將加強指導督促，于每年1月底通報多式聯運發展情況。

抄送：中國鐵路總公司辦公廳，中遠海運集團、招商局集團，浙江省海洋港口發展委員會，上海組合港管理委員會辦公室，中國船東協會、中國港口協會，部規劃院、水科院，部政研室、規劃司、財審司、運輸服務司、海事局。

第二篇：多式聯運復習資料

公路集裝箱運輸

有關公路貨物運輸的國際公約：《國際公路貨物運輸合同》CMIR

運單的作用：公約規定運單是運輸合同成立、合同條件和承運人收到貨物的初步證據。運輸合同應以簽發運單來確認。

承運人的責任期間：承運人應對自貨物接管之時起到交付時止發生的全部或部分滅失和損壞以及貨物交付中的任何延遲負責。

鐵路集裝箱運輸

開展鐵路集裝箱運輸的條件1.有適于鐵路集裝箱運輸的貨物2.集裝箱應符合標準3.符合一批辦理的條件4在集裝箱辦理站間運輸

集裝箱貨物具有以下情形的不能作為同一批辦理托運：1.分別使用鐵路集裝箱和自備集裝箱

2.易腐貨物或非易腐貨物3.危險貨物和非危險貨物4.根據貨物的性質不能混裝運輸的貨物5.按保價運輸的貨物與不按保價運輸的貨物

鐵路集裝箱貨源組織形式1整列集裝箱貨源2整車集裝箱貨源3.整箱集裝箱貨源4拼箱集裝箱貨源

在決定集裝箱中轉站的位置時應考慮以下幾個原則

1.集裝箱中轉站通常設置在大城市附近，或經濟發達地區，這些地區是箱源、箱流的產生地和吸引地，集裝箱到發量大而穩定

2.集裝箱中轉站一般應設在鐵路網的交匯點上，使其具有足夠的中轉范圍，有一定數量的前方和后方集裝箱辦理站，才能有足夠的箱流。

3.集裝箱中轉站的數量不宜過多，也不宜過少

4.嘰喳UNG想中轉站相互距離不能太近，也不能太遠。

集裝箱辦理站的職能：商務智能和技術職能

《國際貨協》：目前參加該公約的國家有德國、意大利、比利時等33個國家

《國際貨協》：目前參加的有中國、朝鮮、蒙古、越南、古巴等26個國家

中國是《國際貨協》的成員國，但未參加《國際貨協》

運單：適用鐵路運輸的單證叫運單

發貨人在托運貨物的同時，應對每批貨物填寫運單和運單副本，簽字后始發站提出。始發站承運貨物時起，運輸合同已經成立。運單隨貨物從始發站到終點站，交收貨人。運單不是物權憑證，不能轉讓買賣。運單副本在鐵路加蓋戳記后，退還給發貨人。

發貨人在填寫運單時，必須對運單內容的填寫、申報的準確性負責。由于發貨人的填寫或申報過失引起的一切后果，由發貨人負責。鐵路有權檢查發貨人在運單中所記載的事項是否正確。只限在海關和其他規章規定的情況下，以及保證途中行車安全和貨物的完整時，鐵路才得在途中檢查貨物內容。在始發站承運貨物時，如果發現運單上記載不正確，發貨人必須填制運單。

對由于下列原因造成的損失，鐵路承運人不負責任：1.由于鐵路不能預防和不能消除情況2.由于貨物自然特性，以致引起貨物自然、生銹、內部腐壞和類似的后果3.由于托運人或收貨人過失或由于其要求，而不能歸咎于鐵路的原因4.由于托運人、收貨人裝卸過失所致5.由于路運規章許可使用敞車類貨車運送貨物所致6.包裝不老、標識不清，鐵路在承運時無法從其外部發現。7.由于托運人或收貨人的押運員未采取保證貨物完整的必要措施8.貨物自然損耗

9.由于托運人申報內容不準確、不完全所致。

運輸合同的變更：托運人和收貨人都有權對運輸要求變更，但此種變更只能行使一次，并且不得造成貨物的分票。

托運人可對運輸合同作下列變更：在始發站將貨物領回；變更終點站；變更收貨人；將貨物運回始發站。

收貨人可對運輸合同作下列變更：在到達國范圍內變更貨物的到達站；變更收貨人。航空集裝箱運輸

航空集裝箱運輸的特點：1.運送速度大2.安全性高3.空間跨度大4.節省費用5.運價較高6.載量有限7.易受天氣影響

航空集裝箱貨物的方式：

1.班機運輸：指在固定航線上飛行的航班，他有固定的始發站、途經站和目的站

2.包機運輸：分為整包機、部分包機兩種。

整包機是由航空公司按照事先約定的條件和費用將整機租給承租人，從一個或幾個航空站將貨物運至指定的目的地，適用于運送大批量的貨物

部分包機是由幾家貨運代理公司或托運人聯合包租一架飛機，或者由包機公司把一架飛機的艙位分別租給幾家空運代理公司。

辦理包機至少需在發運前一個月與航空公司洽談，并簽訂協議，以便航空公司安排運力，辦理包機過境、入境、著陸等有關手續。

3.集中托運：由空運代理公司若干單獨托運人的貨物集中起來組成一整批貨物，向航空公司托運到同一到站；在貨到國外后由到站地的空運代理辦理收貨、保管并分撥給各個實際收貨人。

4.急件傳遞：由專門經營這項業務的公司與航空公司合作，設專人以最快的速度在貨主、機場、用戶之間進行傳遞。

航空運輸的集裝箱是鋁制箱體。

國際航空貨物運輸組織：國際民用航空組織ICAO國際航空運輸協會IATA國際航空電信協會SITA國際貨運代理人協會FIATA中國航空運輸協會CATA

有關航空貨物運輸的國際公約

1929年《華沙公約》、1955年《海牙議定書》、1961年《瓜達拉哈拉公約》、1999年《統一國際航空運輸某些規則的公約》（蒙特利爾公約），其中后三個都是華體制下的，是對華沙的修改。

華沙體制的適用范圍：《華沙公約》適用于以航空器運輸貨物而收取報酬的國際運輸，只要有關各方所訂立的運輸合同的出發地和目的地在締約國境內即可，而不論在全程運輸中有無中斷或轉運。如果航空運輸企業以航空器履行免費運輸，也應當適用《華沙公約》。

所謂空運期間是指貨物交由承運人保管的整個期間，不論貨物是在機場，或是裝上飛機，或是在機場外降落的任何地點。

運輸合同的變更：托運人在履行運輸合同所規定的一切義務的條件下，有權要求變更運輸合同，可要求變更的內容包括：1.在起運地航空站或目的地航空站將貨物取回2.在途中經停地點中止貨物運輸3.在目的地或運輸中將貨物交給非航空貨運單中指定的收貨人4要求將貨物運回起運地航空站。

航空貨運單一般由一式12聯組成。背面印有英文的有關航空貨物運輸契約的條款。國際集裝箱多式聯運

國際多式聯運：按照多式聯運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯運經營人將貨物從一國境內接管貨物運至另一國境內指定交付貨物的地點。

國際集裝箱多式聯運的構成要件：1.由多式聯運經營人承擔或組織完全全程運輸任務，對全程運輸負責。2.簽訂多式聯運合同3.是不同國家之間的貨物運輸4采用兩種或兩種以上不同運輸方式完成全程運輸。

國際集裝箱多式聯運的優點：1.統一化、簡單化2.縮短貨物運輸時間、減少庫存、降低貨損差事故，提高貨運質量3.降低運輸成本、節省各種支出4提高運輸組織水平，實現合理化運輸5其他作用

陸橋運輸：采用集裝箱專用列車或卡車，把橫貫大陸的鐵路或公路作為中間“橋梁”，使大陸兩端的集裝箱海運航線與專用列車或卡車連接起來的一種連貫運輸方式。

OCP運輸并非真正的多式聯運。

海運聯運方式一般以航運為主，只是最終交貨運輸區段由空運承擔。

國際多式聯運經營人

多式聯運經營人（MTO)的定義是：其本人或通過其代表訂立多式聯運合同的任何人，他是當事人，而不是托運人的代理人或代表或參加多式聯運的承運人的代理人或代表，并且負有履行合同的責任。

國際多式聯運經營人應具備的條件：1.有完成全程運輸的技術能力2.有完成全程運輸的組織能力3.有完成全程運輸、對全程運輸負責的經濟能力。

國際多式聯運經營人的表現形式：第一類多式聯運經營人擁有一種或一種以上的運輸工具，并實際參加聯運全程中一個或一個以上區段運輸。

第二類多式聯運經營人不擁有任何一種運輸工具，在聯運全程中各區的運輸都要通過與其他實際承運人訂立分運合同來完成。

無船承運人（NVOCC）不擁有船舶而從事海上貨物運輸的人。

國際集裝箱多式聯運運輸組織方式：分為銜接式聯運和協作式聯運（掌握含義和不同點）P198銜接式聯運又稱運輸承包發運制。

國際集裝箱多式聯運單據

國際集裝箱多式聯運單據的功能和作用：貨物收據；運輸合同的證明；交付貨物的憑證。國際集裝箱多式聯運單據的分類：記名提單、不記名提單、指示提單；清潔提單、不清潔提單。

有關集裝箱多式聯運的國際規則

多式聯運經營人的責任形式

網狀責任制：是指多式聯運經營人的賠償責任原則上按發生損害的運輸區段所適用的法律規定；如果不能確定損害發生的區段，則由法律做出專門規定。

統一責任制：是指多式聯運經營人就貨物的損害全程都按統一的標準負責，不論貨損發生區段。

多式聯運經營人的責任期間：自接管貨物起至交付貨物時止掌管貨物的全部期間

多式聯運經營人接管貨物包括兩種情形1.從托運人或其代表手中接受貨物，這是最常用、最普通的方法2.根據接管貨物地點適用的法律或規章，貨物必須由交其運輸的當局或其他第三方手中接受。

多式聯運經營人交付貨物、終止責任的形式有三種1.貨物交給收貨人2.如收貨人不向多式聯運經營人提取貨物，則按照多式聯運合同或按照交貨地點適用的法律或特定行業慣例，將貨物置于收貨人的支配之下3.將貨物交給根據交貨地點適用的法律或規章必須向其交付當局或其他第三方。

多式聯運經營人的賠償責任限制

如果國際多式聯運包括海上或內河運輸，則多式聯運經營人的賠償責任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不超過2.75特別提款權，或每件920特別提款權，以高者為準；如果國際多式聯運不包括海上或內河運輸，則多式聯運經營人的賠償責任按滅失或損壞貨物毛重每公斤計不超過8.33特別提款權。

多式聯運經營人遲延交付造成損失所負的賠償責任限額，相當于遲延交付的貨物應付運費的2.5倍，但不超過多式聯運合同規定的應付運費的總額。

賠償責任基礎：推定過錯責任制------推定經營人要對其掌管貨物期間所發生的任何承擔責任，除非經營人能夠證明貨損發生不是由于他的過錯造成的。

索賠與訴訟

貨物滅失、損壞或延遲交付的通知

如果貨物存在著明顯的滅失或損壞，收貨人應在收貨的下一工作日之前，將貨物滅失或損壞的一般性質以書面形式通知多式聯運經營人，若滅失或損壞不明顯，上述通知期限延長至6日；否則，收貨人收貨便是多式聯運經營人按多式聯運單據記載交付貨物的初步證據。對于遲延交付造成的損害，收貨人必須在收貨后60日內向多式聯運經營人提出書面索賠通知；否則，經營人無須賠償。

訴訟時效：2年

第三篇：推動長江經濟帶發展工作會議

新華網北京2月6日電 推動長江經濟帶發展工作會議6日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話。會議認真學習總書記關于推動長江經濟帶發展的重要講話和批示精神，學習李克強總理重要指示要求，研究討論《2015年推動長江經濟帶發展工作要點》，部署下一步深入推動長江經濟帶發展工作。

張高麗表示，依托黃金水道推動長江經濟帶發展，是黨中央、國務院準確把握時代變革大趨勢，積極適應經濟發展新常態，作出的重大戰略決策。長江經濟帶在我國區域發展總體格局中具有重要戰略地位，建設長江經濟帶，要按照總書記的要求，堅持一盤棋思想，理順體制機制，加強統籌協調，處理好政府與市場、地區與地區、產業轉移與生態保護等關系，不搞“政策洼地”，不搞“拉郎配”，避免虛假項目和污染轉移，防止低水平重復建設，更好地發揮長江黃金水道作用，為全國統籌發展提供新的支撐。我們要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的重要決策部署上來，努力構建橫貫東西、輻射南北、通江達海、經濟高效、生態良好的長江經濟帶。

張高麗強調，要科學謀劃、創新機制、加強統籌，扎實有序做好推動長江經濟帶發展工作。要加強規劃引導，做好推動長江經濟帶發展的頂層設計。要繼續挖掘和利用長江黃金水道優勢，加快建設綜合立體交通走廊，提升干支流航運能力，增強對長江經濟帶發展的戰略支撐。要實施創新驅動發展戰略，優化沿江產業布局，合理引導產業轉移，促進長江經濟帶發展提質增效升級。要堅持走新型城鎮化道路，優化城市群布局和形態，保護山水特色和歷史文脈，搞好新型城鎮化綜合試點。要統籌沿海沿江沿邊和內陸開放，加強與“一帶一路”戰略之間的銜接互動，提升長江經濟帶開放型經濟水平。要加強生態環境保護，建設綠色生態廊道，確保長江經濟帶水清地綠天藍。要建立健全地方政府之間協商合作機制，共同研究解決區域合作中的重大事項。要科學論證重點項目和工程，成熟一批推出一批，加快在重點領域取得實質性突破。各有關省市和部門要強化責任，積極作為，搞好配合，狠抓落實，切實把長江保護好利用好，把長江經濟帶建設好發展好，努力實現良好開局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

馬凱、孫政才、韓正、楊晶和推動長江經濟帶發展領導小組成員及有關部門負責同志參加了會議。

第四篇：國際多式聯運練習題

國際多式聯運練習題

一、單項選擇題

1、國際多式聯運所應具有的特點不包括（）

A、簽訂一個運輸合同

B、采用一種運輸方式

C、采用一次托運

D、一次付費

2、公路運輸中的零擔貨物運輸是指同一貨物托運人托運的貨物不足（）噸 A、3

B、4

C、5

D、10

3、公路運輸零擔貨物運達目的地后應在（）小時內向收貨人發出到貨通知或按發貨人的指示及時將貨物交給收貨人。A、10

B、24

C、36

D、48

4、內陸點多式聯運又稱為（）

A、OCP運輸

B、MLB運輸

C、IPI運輸

D、SLB運輸

5、在貨運代理支付了有關全程運輸費用后，海鐵聯運經營人簽發（）給貨運代理。

A、海鐵聯運委托單

B、海鐵聯運提單

C、運輸委托書

D、鐵路運單

6、多式聯運經營人只要在交給發貨人或其代理人的（）上簽章（必須是海關能接受的），證明接受委托申請，多式聯運合同就已經訂立并開始執行。A、場站收據（空白）副本

B、場站收據（空白）正本

C、多式聯運提單

D、運輸委托書

7、在國際多式聯運中，如果貨物在全程運輸中發生了滅失、損害和運輸延誤，如不能確定事故發生的區段時，一般按在（）發生處理。A、公路段

B、海運段

C、鐵路段

D、空運段

8、國際多式聯運經營人將集裝箱交付船公司或其代理，船公司應向其簽發（）。

A、公路運單

B、聯運提單

C、海運提單

D、運輸委托書

9、由多式聯運經營人（MTO）完成全程運輸組織業務的聯運組織方法稱為（）。

A、銜接式多式聯運

B、法定聯運

C、協作式多式聯運

D、協作聯運

10、在多式聯運中處理貨損事故時多采用（）。

A、統一責任制

B、網狀責任制

C、責任限額制

D、單一責任制

二、多項選擇題

1、國際鐵路聯運貨物標記的內容包括（）

A、發送路、發站及到達路、到站

B、發貨人、收貨人的姓名和地址

C、每件的記號、號碼及零擔貨物的件數

D、運單號

2、國際汽車聯運貨物運單為一式三份，均應有（）的簽字或蓋章。A、收貨人

B、發貨人

C、保險公司

D、承運人

3、國際鐵路聯運概念的要點有（）

A、票據統一

B、由鐵路部門負責從接貨到交貨的全過程運輸

C、需發貨人和收貨人參加

D、兩個或兩個以上國家的鐵路運輸

4、適用國際鐵路聯運的交貨條款主要有（ABC）A、CPT

B、CIP

C、FCA

D、FOB

5、國際多式聯運的特點是（）A、由不同運輸企業按照統一的公約共同完成全程運輸工作

B、簽訂一個運輸合同，對貨物運輸的全程負責

C、采用兩種或兩種以上不同運輸方式來完成運輸工作

D、采用一次托運、一次付費、一票到底、統一理賠、全程負責的運輸業務

6、目前世界主要的大陸橋運輸線有（）

A、OCP運輸線

B、美國大陸橋運輸線和加拿大大陸橋運輸線 C、西伯利亞大陸橋運輸路線

D、新歐亞歐大陸橋運輸線

7、屬于多式聯運方式的運輸組織方式有（）

A、OCP運輸

B、MLB運輸

C、IPI運輸

D、SLB運輸

8、按全程收取運費的運輸組織方式有（）

A、OCP運輸

B、MLB運輸

C、IPI運輸

D、SLB運輸

9、提單簽發適用于全程運輸區段的運輸組織方式有（）A、OCP運輸

B、MLB運輸

C、IPI運輸

D、SLB運輸

10、多式聯運單一費率由（）共同組成。

A、貨物成本

B、運輸成本

C、經營管理費用

D、利潤

一、判斷題

1、國際鐵路聯運中承運人是以本國鐵路的名義與發、收貨人訂立合同的。（）

2、國際多式聯運就是指海、陸、空三種形式的聯合運輸。（）

3、國際航空聯運屬于銜接式聯運。（）

4、國際鐵路聯運中發、收貨人對已發生法律效力的運輸合同不可以提出變更。（）

5、OCP運輸中如卸貨港為西雅圖，目的地為芝加哥，則應在卸貨港欄內填寫“SEATTTLE”，目的地欄或備注欄內填寫“CHICAGO”。（）

6、鐵路運輸的出口貨物的報關一般由發貨人委托鐵路在國境站辦理。（）

7、內地對香港的鐵路運輸既不同于國內運輸，也不同于國際聯運，它是采取“租車方式、兩票運輸、三段計費、貨物承運收據結匯”的一種特殊的運輸方式。（）

8、國際鐵路零擔貨物運輸是指按一份托運的一批貨物，重量不超過5000KG，按其體積或種類不需要單獨車輛運送的貨物。（）

9、OCP運輸條件對于發貨人而言，其風險與責任終止于西海岸港口，而不承擔西海岸港口到內陸公共點間的運輸責任或風險。對于收貨人而言，則可享受內陸轉運的優惠費率。（）

10、國際鐵路聯運中收貨人的變量申請只限于在到達國進口國境站，且在貨物尚未從該國境站發出時辦理。（）

參考答案：

一、單項選擇：

BABCB

ABCAB

二、多項選擇：

1、ABCD

2、BD

3、ABD

4、ABC

5、BCD

6、BCD

7、BCD

8、BCD

9、BCD

10、BCD

三、判斷題：

FFFFF

TTTTT

第五篇：多式聯運合同

甲方：_________（托運人）

法定代表人：_________

法定地址：_________

郵編：_________

經辦人：_________

聯系電話：_________

傳真：_________

銀行帳戶：_________

乙方：_________（承運人）

法定代表人：_________

法定地址：_________

郵編：_________

經辦人：_________

聯系電話：_________

傳真：_________

銀行帳戶：_________

甲乙雙方經過友好協商，就辦理甲方貨物多式聯運事宜達成如下合同：

1．甲方應保證如實提供貨物名稱、種類、包裝、件數、重量、尺碼等貨物狀況，由于甲方虛報給乙方或者第三方造成損失的，甲方應承擔損失。

2．甲方應按雙方商定的費率在交付貨物_________天之內將運費和相關費用付至乙方帳戶。甲方若未按約定支付費用，乙方有權滯留提單或者留置貨物，進而依法處理貨物以補償損失。

3．托運貨物為特種貨或者危險貨時，甲方有義務向乙方做詳細說明。未作說明或者說明不清的，由此造成乙方的損失由甲方承擔。

4．乙方應按約定將甲方委托的貨物承運到指定地點，并應甲方的要求，簽發聯運提單。

5．乙方自接貨開始至交貨為止，負責全程運輸，對全程運輸中乙方及其代理或者區段承運人的故意或者過失行為而給甲方造成的損失負賠償責任。

6．乙方對下列原因所造成的貨物滅失和損壞不負責任：

（1）貨物由甲方或者代理人裝箱、計數或者封箱的，或者裝于甲方的自備箱中；

（2）貨物的自然特性和固有缺陷；

（3）海關、商檢、承運人行使檢查權所引起的貨物損耗；

（4）天災，包括自然災害，例如但不限于雷電、臺風、地震、洪水等，以及意外事故，例如但不限于火災、爆炸、由于偶然因素造成的運輸工具的碰撞等；

（5）戰爭或者武裝沖突；

（6）搶劫、盜竊等認為因素造成的貨物滅失或者損壞；

（7）甲方的過失造成的貨物滅失或者損壞；

（8）罷工、停工或者乙方雇傭的工人勞動受到限制；

（9）檢疫限制或者司法扣押；

（10）非由于乙方或者乙方的受雇人、代理人的過失造成的其他原因導致的貨物滅失或者損壞，對于第（7）項免除責任以外的原因，乙方不負舉證責任。

7．貨物的滅失或者損壞發生于多式聯運的某一區段，乙方的責任和賠償限額，應該適用該區段的法律規定。如果不能確定損壞發生區段的，應當使用調整海運區段的法律規定，不論是根據國際公約還是根據國內法。

8．對于逾期支付的款項，甲方應按每日萬分之五的比例向乙方支付違約金。

9．由于甲方的原因（如未及時付清運費及其他費用而被乙方留置貨物或滯留單據或提供單據遲延而造成貨物運輸延遲）所產生的損失由甲方自行承擔。

10．合同雙方可以依據《合同法》的有關規定解除合同。

11．乙方在運輸甲方貨物的過程中應盡心盡責，對于因乙方的過失而導致甲方遭受的損失和發生的費用承擔責任，以上損失不包括貨物因延遲等原因造成的經濟損失。在任何情況下，乙方的賠償責任都不應超出每件_________元人民幣或每公斤_________元人民幣的責任限額，兩者以較低的限額為準。

12．本合同項下發生的任何糾紛或者爭議，應提交中國海事仲裁委員會，根據該會的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。本合同的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決均適用中華人民共和國法律。

13．本合同從甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，合同有效期為_________天，合同期滿之日前，甲乙雙方可以協商將合同延長_________天。合同期滿前，如果雙方中任何一方欲終止合同，應提前_________天，以書面的形式通知另一方。

14．本合同經雙方協商一致可以進行修改和補充，修改及補充的內容經雙方簽字蓋章后，視為本合同的一部分。本合同正本一式_________份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________