第一篇：在全市安全生產專項整治工作聯席會議上的講話(定稿)

在全市安全生產專項整治第一次

聯席會議上的講話提綱

同志們：

今天的全市安全生產專項整治第一次聯席會議，既是對去年安全生產專項整治工作的回顧和總結，也是對今年專項整治工作的一次部署和推進。剛才，各牽頭部門就本部門的安全生產專項整治工作開展情況進行了交流，市安監局局長全面總結去年全市安全生產專項整治工作情況，并對今年的工作做了部署。大家講得都很好，我表示完全同意。下面，就進一步做好今年的安全生產專項整治工作，我再強調三點意見：

一、認清當前形勢，統一思想認識

今年是我市實施“十二五”規劃的開局之年，是推進跨越發展的關鍵之年，各項建設任務繁重而艱巨，安全生產的壓力更大，不能有絲毫懈怠。事故往往出現在麻痹之際、松懈之間。我們一定要充分認識到安全生產的長期性和艱巨性，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想，時刻繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，真正做到抓安全生產的認識只升不降，抓安全生產的責任只強不弱，抓安全生產的力度只增不減，抓安全生產的措施只硬不軟，以安全生產的實際成效服務發展、助推跨越。今年以來，我市先后發生拆建房和液化氣泄漏爆炸等事故，共造成3人

死亡、4人受傷，給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，同時對社會穩定造成了一定的影響。這些事故的發生，暴露出我們在安全監管方面還存在著的一些薄弱環節，而這些薄弱環節的存在，隨時都有可能釀成事故，給人民群眾的生命財產安全造成巨大損失，給我市“十二五”開局之年經濟社會快速發展造成不利影響。

沒有安全就沒有發展。實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展安全生產專項整治活動，對遏制事故發生具有重要作用。市安委會已專門下發了《關于在全市開展安全生產專項整治的通知》，對全市安全生產專項整治工作做了全面部署，明確了各個牽頭單位。各牽頭單位要把專項整治作為全年安全生產工作的一條主線，貫穿到安全生產的各個環節和各個層面，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。

二、明確整治任務，嚴格整治標準

今年，我市將在全市范圍內繼續開展道路交通、水上施工、海洋漁業、危險化學品、消防、建筑工程、特種設備、戶外廣告、作業場所職業衛生、城市液化氣等10個方面的安全生產專項整治。要確保今年的安全生產專項整治整出亮點、治在實處、取得實效，關鍵是要抓好以下三個方面的工作，做到“三個結合”：

一是要注重專項整治與事故隱患排查治理相結合。要確保安全生產形勢穩定有序，就必須持續深入開展事故隱患排查治理行動，把隱患消滅在萌芽，把事故控制在未發。在安全生產專項整治的過程中，要把隱患排查治理融入其中，更好地促進專項整治

工作取得實效。各專項整治牽頭部門要完善隱患排查長效機制，加大對重大事故隱患的排查治理力度，對各自領域的安全生產重點部位、重點設備和關鍵環節開展經常性隱患排查，建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態分析和整改摘牌等制度。在在排查過程中對發現的安全隱患，必須立即組織進行整改。整改有難度的，要立即上報市安委辦，根據隱患大小進行掛牌督辦。在排查整改的過程中做到整改責任、措施、時限、資金和應急預案“五落實”，做到重大安全事故隱患整改“不含糊、不動搖、不退縮”。

二是要注重專項整治與嚴厲打非行動相結合。在安全生產專項整治的過程中，各牽頭單位對于發現的非法違法行為必須進行嚴厲打擊。市安委辦要以“安全生產專項行動”、“安全執法月”為抓手，部門聯動、聯合執法，集中時間、集中力量，積極協調相關部門對建筑施工、特種設備、民爆器材、重點建設項目、人員密集場所、旅游、電力等行業和領域進行聯合執法，依法查處各類安全生產違法行為，推動打擊非法違法生產經營和建設行為工作的深入開展。

三是要注重專項整治治標與治本相結合。各專項整治牽頭部門要在總結以往專項整治經驗、鞏固已取得成果的基礎上，以“專項整治聯席會議”為平臺進一步加強重點行業和領域的安全生產專項整治工作。加強源頭管理，注重部門協作，確保今年的專項整治出效果、出成績、出亮點，從根本上完成今年的專項整

治任務。道路交通方面：以“壓事故、保暢通、保平安”為中心，進一步深化“五整頓、三加強”工作措施，嚴厲查處“三小車輛”違法上路、酒駕、醉駕、“三超”（超速、超載、超限）以及疲勞駕駛、交通工具帶病上路等交通違法行為，加強對各類客運車輛、校車、危化品車輛、渣土車輛、貨運車輛運輸安全的專項整治，強化對駕駛員的安全教育，確保我市交通秩序明顯改善、交通死亡事故穩中有降、不發生一次死亡3人（含3人）以上重大道路交通責任事故。水上交通（施工）方面：針對夏季臺風、暴雨、雷電、高溫等氣候及汛期水上航行安全的特點，抓好重點水域、重點航段、重點渡口的安全監管。嚴厲打擊無證或使用假證從事水上作業、船舶超載等違法行為，加強沿海開發水上重點工程的安全監管，堅決杜絕低標準船舶、內河船舶參與海上施工和運輸，進一步規范水上交通和水上工程施工秩序，消除事故隱患。城市液化氣、地下管線方面：要按照規劃要求規范液化氣瓶供應點的安全管理、堅決取締無證液化氣瓶經營戶；加大對城鎮液化氣管道的巡查、檢修力度，同時健全地下管線檔案、保護標識、應急救援預案；通過電視、廣播、報刊等多種形式開展液化氣使用知識宣傳，增強全體市民安全使用液化氣的安全意識。海洋漁業方面：進一步清理清除非法涉漁船舶，將符合條件的涉漁船舶全部納入安全監管；全面落實企業主體責任，全面實行漁業企業公司報告制度，強化漁業企業落實安全監管職能，進一步提高海洋漁業本質安全。化工方面：做到“三個突出”，一是突出工藝過程

風險控制，督促企業建立風險管理制度，從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統工藝過程的危害辨識和風險分析，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力；二是突出對重點環節安全監管。嚴格按照《市規范危險化學品建設項目安全試生產（使用）工作的指導意見》要求，嚴格執行試生產（使用）備案程序和標準；嚴格按照省安監局《關于規范危險化學品生產企業從業人員安金生產基本從業條件的意見》要求，組織危險崗位人員業務能力達標培訓，未達條件要求的不得上崗；突出對園區外化工企業“入園進區”的行政推動。根據國家、省、市有關政策，重點對人員密集場所500米范圍內、園區外化工企業進行整治，突出對液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影響事件的生產和儲存裝置進行整治，對不符合本地產業發展規劃的化工企業，采取必要的措施逐步加以淘汰和關閉。消防安全方面：切實加強對人員密集、易燃易爆場所的消防安全檢查，確保高層公寓、老年公寓、福利院、中小學校舍安全出口、疏散通道暢通、建筑防火符合有關消防安全技術和規范要求、消防設施和器材配備到位并完好有效、消防安全管理制度落實，外墻保溫材料符合要求；確保人員密集場所消防安全重大隱患按期整改率達100%。建筑工程方面：突出對危險性較大分部分項工程、建筑施工起重機械、施工人員培訓教育情況的重點檢查；確保對大型建筑工程施工機械監管無盲點、特種作業人員持證上崗率100%、所有施工人員培訓建檔率100%；嚴肅查處無資質、借資質從事工程建設的違法行

為，實現建筑施工安全監管全覆蓋。特種設備方面：加強對重點企業和人員密集場所氣瓶、壓力容器、鍋爐等特種設備的檢測檢驗和專項檢查，確保全市氣瓶檢驗站、充裝站規范合格率達95%以上，特種設備作業人員持證上崗率達到90%，流動式起重機定期檢驗率、作業人員持證上崗率均達到100%。戶外廣告設施安全方面：完善市區戶外廣告的布局規劃，加強巡查，確保市區主要道路、人流車流密切區域戶外廣告安全運行。作業場所職業危害方面：通過創新我市職業健康“123”監管模式，整體聯動、全面實施，實施三年行動計劃，實現職業健康監管工作三年十個100%。其中在今年要確保實現6個100%，即存在職業危害的重點企業職業危害因素申報率100%；職業危害防治制度和操作規程的完整率100%；存在職業危害的重點企業負責人、從業人員職業健康知識培訓率100%；存在職業危害的重點企業“一企一檔”完成率100%；存在職業危害的重點企業工作場所職業危害告知率和警示標識設置率100%；嚴重職業危害案件查處率100%。

三、落實領導責任，完善工作機制

抓安全，最關鍵、最根本的就是要狠抓落實。在安全生產專項整治的過程中，我們必須以高度負責的態度，全身心地投入到工作中去，抓好部門監管責任和企業主體責任的落實。

（一）加強領導，確保部署有序。能不能抓好安全工作，領導是關鍵。市里成立了由我任組長的安全生產專項整治工作領導小組，成員包括各牽頭部門和其他有關職能部門分管領導。各專

項整治牽頭部門要加強領導，落實責任，明確行政首長是安全生產工作的第一責任人，根據安全生產專項整治方案要求，結合單位實際，進一步細化、量化各自領域整治工作重點和目標，制定具體實施方案，成立專門領導機構，明確分管領導和聯絡員，各司其職，密切配合，落實整治責任確保整治工作落到實處。

（二）加強督查，確保整治有效。市安委辦要定期組織各專項整治相關牽頭部門對重點領域專項整治情況進行檢查督導，掌握各領域專項整治工作動態情況，及時指導、協調和解決相關問題，并注意總結推廣先進經驗和典型做法，確保各重點領域專項整治工作取得新的成效。今年我市將實行安全生產三級預警約談。在這里我強調一下，今年在安委辦的督查中，發現哪個部門安全生產專項整治情況開展、落實不到位的，將視情節輕重分級進行預警約談。

（三）加強宣傳，確保氛圍濃厚。各部門要充分利用新聞媒體和其他宣傳陣地，加大對10個重點領域安全專項整治工作的宣傳，利用市安委辦今年在電視臺即將推出的安全生產專欄節目及時向社會發布整治措施和成效，加強對典型事故案例的剖析，有針對性地開展安全警示教育，形成強大的專項整治聲勢，增強廣大生產經營單位、業主和從業人員的安全生產意識。

（四）加強溝通，確保信息共享。市安委辦要利用聯席會議制度等形式，定期開會交流溝通，加強部門之間和條塊之間的溝通交流與協作，各有關部門要在安委辦的統一協調下建立安全專

項整治工作信息報送制度，及時報送工作中發現的重要信息和各項工作的落實情況。安委辦要及時掌握各專項整治牽頭部門工作開展情況并進行通報，同時針對專項整治中的難點問題進行統一協調處理。

同志們，10個重點領域的安全生產專項整治是我市安全生產監管的重中之重。各部門要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以務實的工作作風、強有力的工作措施，全力推進安全生產專項整治工作，為我市安全生產形勢的持續平穩作出應有的貢獻。

第二篇：在全縣安全生產專項整治工作會議上的講話

同志們：

5月12日，國務院辦公廳針對最近以來一些重點行業和領域安全生產事故有所反彈的情況，專門下發了《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發明電〔XX〕16號），決定重點整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運、鐵路、民航、漁業、農機、水利等行業和領域以及人員密集場所存在的安全生產隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產專項整治工作會議，專門部署了我市安全生產專項整治的各項工作任務。5月30日，省政府辦公廳又下發了《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（浙政辦發明電〔XX〕68號）。今天，我們在這里召開全縣安全生產專項整治工作會議，主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市有關文件和全市安全生產專項整治工作會議精神，在全縣部署開展安全生產事故隱患大排查、大整治工作，切實扭轉當前重大安全生產事故多發的態勢。剛才，縣安監局趙華局長通報了全縣1至4月份安全生產事故情況。下面，我再講三個問題。

一、充分認識當前安全生產嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉鎮、各有關單位認真貫徹落實中央和省、市安全生產有關會議精神，在歲末年初，各項工作都比較繁忙的情況下，進一步突出安全生產工作，投入大量的人力、物力和財力，著重抓好春運、春節和“兩會”期間的各項安全生產工作，為維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。今年1至4月份，全縣各類事故、死亡人數和直接經濟損失等各項指標兩降一升，其中，死亡人數比去年同期上升了16.67%。總體上講，今年全縣安全生產繼續保持了總體穩定，但是還存在不少的薄弱環節和具體問題，特別是一些重點行業和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大事故隱患得不到有效治理和監控，加上國家追究安全生產事故責任力度的強化，我們抓安全生產工作的力度和強度比以往要更大，安全生產監管干部和相關領導的責任和風險要更高。分析我縣當前的安全生產形勢，有三個特點，我們始終要予以高度重視，絲毫不能懈怠。

一是事故總量仍然在高位運行。這幾年，全縣安全生產事故起數逐年在遞增和死亡人數逐年在遞減，但從事故和死亡人數總量來看，這個數字是很驚人的。去年全縣共發生119起事故，死亡22人，平均每三天發生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天發生1起，每19天造成1人死亡。這些都說明了一個事實，我縣的安全生產形勢總體趨向好轉，但是好轉的幅度較小，威脅人民群眾生命財產安全的隱患還大量存在，各類事故仍然在高位運行，安全生產工作仍然任重道遠，容不得半點馬虎。

二是安全生產基礎仍然十分薄弱，安全生產形勢容易出現反復性。我們通過連續三年的“鐵網系列行動”和全員安全生產培訓工作，整治和消除了大量的事故隱患，對90%以上的外來務工人員進行了培訓教育，應該說工作力度不可謂不大，成效不可謂不明顯，但是我縣中小企業外來務工人員流動量較大，面對這樣龐大的群體，決不可能畢其功于一役，也不可能在短時間內根本遏止各類生產安全事故，安全生產基礎薄弱、安全生產投入少、歷史欠債多、廣大企業員工安全意識不強這一現狀將繼續存在。此外，近年來由于土地、電力等要素制約，一定程度上影響企業的正常生產，受經濟利益驅動，部分企業更是疏于安全生產防范，超負荷生產、突擊生產、違章生產、違規操作的現象大大增加，埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產工作，使安全生產形勢更加復雜化，只要我們稍微掉以輕心，麻痹大意，就可能導致形勢反彈。

三是國家對安全生產事故責任追究更加嚴厲，事故責任人員安全“問責”力度進一步加大。當前，黨中央和國務院對安全生產事故追究越來越重視，XX年11月22日，監察部和國家安監總局聯合下發第11號令《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，今年4月9日，國務院頒布《生產安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），于今年6月1日正式實施。這一系列法律法規的頒布施行，充分體現了國務院嚴肅查處安全生產事故的堅定信心，有力推動事故調查處理工作走上制度化、法制化的軌道，進一步加大對了相關安全生產事故責任人員的“問責”力度。今年5月10日，監察部和國家安監總局聯合召開新聞發布會，通報了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調查處理情況，在通報中，共處理133人，其中，移送司法機關處理51人，給予黨紀政紀處分82人（包括給予行政撤職處分27人）。在受到黨紀政紀處分的人員中，地（廳）級干部6人，縣（處）級干部42人。對此，大家必須要引起高度重視，認真履行安全生產工作職責，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，做到工作到位、責任到位。

總之，我們要清醒地認識當前安全生產形勢，切實增強責任感和使命感，從實踐“xxxx”重要思想的高度，從貫徹落實科學發展觀的高度，從建設“平安**”的高度，以對黨和人民高度負責的態度，進一步抓好安全生產工作。

二、明確要求，攻堅克難，扎實開展十項安全生產專項整治

當前，全縣進入夏季高溫季節，各類危化品容易揮發泄露，防范難度會加大；臺風季節來臨后，各類水災、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發生；夏收到來后，一些農機事故、鄉村道路交通事故也容易多發。各鄉鎮、各有關部門要充分認識當前安全生產工作的復雜性和重要性，結合當前我縣正在開展的“安全生產執法年”活動，突出道路交通、消防火災、農村道路交通、中小企業、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設施和特種設備等十大重點行業和領域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。有關責任單位要對每項專項整治工作都已經制定具體的實施方案，各鄉鎮、各有關部門要根據這十個工作方案，迅速采取措施，集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”，切實扭轉當前重大事故多發的形勢。

一是開展道路交通安全專項整治。交通事故“黑點”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重點，也是各類交通事故的主要發生點，我們要把事故“黑點”路段作為這次專項整治重點內容，進一步加大經費投入，認真落實各項防范措施，在重要的路口設立和完善標志、標線等交通安全設施，加快道路改造進度，切實改善車輛通行環境。公安交警部門要對事故多發點（段）進行全面分析，制定具體的整治方案，認真組織指導開展各項整治工作。各鄉鎮要建立完善交通事故多發點（段）整治工作責任制，及時將整治任務落實到相關責任單位。各責任單位要根據有關整治工作方案，對事故多發點（段）有重點、有計劃集中開展整治，確保各類事故多發點（段）按期按要求整治到位。

二是消防火災安全專項整治。各鄉鎮和有關部門要全面組織開展消防火災安全專項整治，重點排查整治人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、“三合一”建筑存在的火災隱患，深入開展居住出租房專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品，積極推進政府掛牌重大火災隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治，要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況，建立出租房花名冊和臺帳，對發現的隱患，要嚴格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規定》和民居出租房火災隱患整治“八字方針”落實整改措施，對一時難以整改的出租房，要限期整改；對存在嚴重隱患或在限期內不能完成整改的出租房，要責令其停止租賃。

三是開展農村道路交通安全專項整治。當前，我縣公路總里程達到1915.366公里，其中有很多臨水臨崖危險路段尚未開展整治，一批康莊工程還需要設置安全保護設施。各鄉鎮、各有關部門要高度重視這項工作，按照“先重點，后一般，分階段實施”的原則，重點整治臨水臨崖危險路段，切實消除高差10以上的高危險路段，加大康莊公路安全保護設施和縣鄉道路交通標志的建設力度，進一步提高安全行車水平。交通行政主管單位要對危險路段開展全面的調查摸底，以臨水臨崖危險路段

、未設置標志線路段和未設置安全保護設施的康莊公路為主要內容建立專門的數據庫，對每一處農村道路交通安全隱患，都要制定具體的整治計劃，按階段按要求開展有效治理。

四是開展中小企業安全生產隱患專項整治。中小企業歷來是我縣安全生產工作的重點和難點，雖然我們通過連續三年的“鐵網行動”，有效遏制了中小企業事故多發的勢頭，但是我們中小企業總量較大，安全基礎較薄弱，尚不能在短期內根本遏止中小企業事故，必須樹立長期抓、反復抓的意識，在“鐵網行動”的基礎上，深化中小企業安全隱患整治工作。各鄉鎮、各有關部門要按照《溫州市安全生產分類管理暫行辦法》有關規定，對中小企業進行新一輪的排查梳理，重新評定a、b、c、d四類企業，重點突出c、d兩類企業，參照有關法律法規和《民居企業安全生產五項基本條件》、《小型企業安全生產六項基本條件》，制定相應的整治標準，及時列出整改項目，下發整改通知書，督促企業限期整改。對那些較為嚴重、牽涉面廣的事故隱患，要實行掛牌整治，必要時要采取強制性措施。對于危化品和礦山行業，要根據《浙江省危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故XX行動方案》和《浙江省XX年礦山安全生產專項整治方案》的要求，進一步落實責任、落實措施，嚴格按標準開展整治，推動安全型企業建設，切實消除各類事故隱患。要建立村居安全管理制度，每個負有安全監管任務的村居都必須要建立“五個一”安全管理制度，該項制度已在全省推廣，各鄉鎮要在原有的基礎上進一步健全和深化，實現基礎安全管理的規范化和制度化。

五是開展旅游安全專項整治工作。旅游安全專項整治要堅持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發點；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，通過專項整治，進一步加大監管力度，完善工作制度，全面落實安全工作責任制，提高旅游安全生產總體水平，增強旅游從業人員安全生產意識，旅游安全生產違法行為明顯減少。旅行社檢查重點是不按規定用車、使用“黑車”和沒有向游客發放安全須知的情況；星級飯店檢查重點是人員密集場所存在火災隱患和監控不到位情況；風景區檢查重點是危險地段安全防護設施、警示牌。重點要檢查旅游單位安全機構是否健全，有否落實安全生產責任制，特種作業人員是否持證上崗，是否嚴格遵守安全操作規程，發生事故是否及時報告，是否按“四不放過”要求找出事故原因等，并采取有效措施，確保旅游安全。

六是開展水上交通安全專項整治。要嚴厲打擊“三無”小機船，杜絕砂船超載運輸，消除砂船配員不足和航行，作業時人員不穿救生現象，加強砂船的安全監督管理力度，促進和改善本轄區砂船的安全狀況，減少事故發生，確保轄區安全形勢基本穩定。要加強施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節性安全管理，嚴把施工船的安全準入關，禁止“三無”船舶、漁業船舶參與施工作業活動。要加強施工作業現場動態執法檢查力度，對檢查發現的各類違法行為嚴格按照中華人民共和國內河海事行政處罰規定進行處罰，對不接受處理而逃逸的船舶，上報上級海事部門。

七是渡口渡船及非營運船舶安全管理專項整治。要全面加強渡口、渡船和自備船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隱患；取締無證無照或達到報廢年限的渡運船舶，保證渡運船舶安全技術狀況良好；渡口達標率達到95%以上。同時，要積極配合珊溪水利樞紐管理局開展好飛云湖庫區安全專項整治。飛云湖是當前我縣庫區休閑旅游的重點景點，也是庫區周邊群眾出入的必經之地，“三無”船舶較多，非法載客、非法運輸較為突出，水上交通隱患較為嚴重。對庫區的安全整治，要緊緊抓住船舶這個重點，集中整治無船籍、無證無牌、無船名船號的“三無”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運輸的船舶。要按照堵疏結合的原則，對所有庫區船舶進行調查排摸登記，實行分類處理，其中，對于“三無”船舶依法堅決予以取締；對符合有關規定條件的船舶及時予以檢驗、登記、發證；對非經營性船舶，根據庫區生產、生活實際需要，實行總量和布局控制，相關部門要加強安全管理，嚴禁這些船舶從事漁業捕撈、客貨運輸、旅游休閑等經營性活動，確保庫區安全。

八是開展建筑施工安全專項整治。要重點抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機械事故的防范工作，突出安全制度的執行、總分包單位安全生產職責的落實、企業資質資格及人員持證上崗、重大危險源的監控管理以及有關隱患的整改等情況，開展全面排查，對具體存在的問題要立即采取措施，實行跟蹤督查，一抓到底。各鄉鎮和有關單位要根據“管市場和管現場并舉、管企業和管人員并舉、管實物和管行為并舉”的要求，實施綜合治理，按計劃、有重點、分階段推進專項整治工作。特別要加強施工現場管理，嚴格督促施工企業、監理企業按標準施工、按規范監理，全面分析和估計高溫季節施工現場出現的各類不安全隱患，認真制定有針對性的對策措施，切實防止發生高處墜落和坍塌等事故。要加強對大型機械安全管理，定期開展操作人員持證上崗情況的檢查，嚴格對安裝、拆卸等關鍵工序的監督管理。今后，所有大型垂直運輸機械，在安裝、拆卸前三天，都必須報當地建筑施工安全生產監督機構，在安裝、拆卸活動中，施工單位、監理單位要到場進行核實，施工安全監督機構要到現場抽查、巡查。

九是開展燃氣安全專項整治。今年以來，燃氣安全形勢漸趨嚴峻，“五一”前后，全市連續發生5起燃氣安全事故，縣規劃建設部門要把燃氣安全作為設施安全的重點，集中開展專項整治行動，對我縣燃氣企業的氣化站（包括瓶組氣化站）、重要燃氣用戶、燃氣儲配站和燃氣供應站進行一一排查，重點要檢查燃氣供應、儲配單位安全制度的落實情況，相關設備設施的檢修維護情況，特種作業人員持證上崗情況，對于檢查發現的各類隱患要及時落實整改措施，對于隱患較大、一時難以整改的隱患單位，要依法責令停業；對于嚴重影響社會公共安全的重大安全隱患，要進行掛牌督辦，嚴格落實整改期間的安全措施；對那些影響燃氣設施安全的違章建筑，以及各類違規違章施工行為，要嚴厲查處，聯合整治。

十是開展特種設備安全專項整治。特種設備分布廣、應用廣，隱患也多，必須要加強重點監管，抓住薄弱環節，盯住重點部位，集中開展整治。縣質量技術監督管理部門要嚴格按照“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的要求，對各類特種設備開展全面檢查，重點檢查有關企業是否存在無證制造、無證安裝和銷售無證特種設備行為，是否在安裝前進行施工告知，是否已報請監督檢驗，是否辦理注冊登記，作業人員是否持證上崗，在用設備是否存在嚴重事故隱患，有無制售假冒偽劣和質量問題產品等行為，對檢查發現的各類特種設備安全隱患，要及時發出安全監察指令書，責令立即停止使用；對一時整改不了，又存在區域性的質量安全問題的，要及時向當地政府報告，并落實安全保護措施；對那些需要立案查處的，要及時立案，迅速采取措施，查處到位；對那些非法生產特種設備的，要嚴厲予以打擊取締，把隱患消除在源頭。

另外，我們還要開展防裝置專項檢查。今年4月17日，在我縣二源鄉已發生一起雷擊死人事故。時值雷雨季節，我縣是重雷區，每年因雷擊造成人員傷亡、財產損失等事故頻繁發生，對公共設施和人民群眾生命財產安全和正常生活構成了嚴重威脅。氣象主管部門要會同有關部門組織開展防雷安全工作檢查，及時發現安全隱患，督促整改落實。要迅速制定和完善雷電災害應急救援預案，建立雷災通報機制和應急處理方案。要認真開展防雷裝置年檢工作，特別是學校、車站、體育、商場、影劇院、賓館、醫院等人員密集型公共場所，高層建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產和儲存場所更應將防雷年檢作為必需的安全檢查項目予以落實。要加大對農村科普宣傳工作，宣傳防雷日常知識和救護知識，消除部分群眾迷信和恐懼心理，增強農民防雷意識，提高農民避險、自救互救能力。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項整治卓見成效

開展這十項安全生產專項整治，關鍵在領導、力度和措施。各鄉鎮、各部門要把開展這次全縣安全生產大檢查大整治活動作為當前工作的一項重中之重的政治任務來對待，切實加強組織領導，進一步強化責任，不斷加大工作力度，狠抓工作落實，確保取得實實在在的成效。

第一，要加強領導，落實責任。開展這十項安全生產專項整治，必須緊緊抓住責任這個關鍵環節，明確責任，強化責任，落實責任。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導機構和工作

機構，切實抓好組織協調。要堅持“一把手”負總責，班子成員要根據各自分工，切實承擔起相應責任，其中：各鄉鎮政府要牽頭負責，按照本鄉鎮隱患分布特點，特別是對那些牽涉面廣、整治難度大的隱患，及時與縣級有關職能部門溝通協調，開展有效整治；鄉鎮還是這次整治活動的“主陣地”，要按照各項整治的范圍和要求，排摸確定工作重點，落實專人負責，按階段按要求落實各項整治措施。縣有關職能部門是這次整治活動的責任單位，要加強組織和指導，精心制定實施方案，對于重點部位和重點場所，要制定具體的工作措施，認真抓好落實；

第二，要條塊聯動，形成合力。這次整治范圍廣、行業多、領域多，不可能單靠幾個責任部門來實施，必須要條塊聯動，齊抓共管。各有關部門要各負其責，各司其職，密切配合，綜合整治，形成合力，使各項工作在配合中推進、在協調中推進。特別是對那些綜合類事故隱患，各鄉鎮、各有關部門要統籌協調，實行聯合執法，共同整治。需要指出的是，這幾年，我們通過掛牌整治，組織相關部門集中執法，消除了大批重大事故隱患，取得了很大的成效，在對重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子，但從這幾年的掛牌情況來看，各鄉鎮排摸上報的縣級重大隱患數量還偏少，這不是說全縣重大隱患數量太少了，不需要納入縣級重大隱患進行整治了，而是個別地方對這個問題還存有顧慮，沒有把那些應該上報的重大隱患報上來。同時，一些鄉鎮也沒有按照縣里的要求，開展鄉鎮一級的隱患掛牌整治工作。我希望各鄉鎮、各有關部門在重大隱患整治問題上要好好把關，要繼續進行深入的排查，從中再確定一批嚴重的安全隱患，列入縣級掛牌整治范圍。對那些嚴重威脅人民群眾生命財產安全的重大隱患必須要納入重點整治計劃，采取切實可行的措施，對能整治的要限期予以整治，需要停產停業的一定要及時予以停產停業，需要關閉取締的要堅決予以關閉取締，決不能因一時心慈手軟釀成大災大禍。

第三，要強化督查，嚴格考核。盯得緊才有進度，督得嚴才有力度，查得實才有成效。要加強對這次大整治活動的督促檢查，通過定期督查、跟蹤督查、現場督查，及時掌握動態，發現薄弱環節，督促整改落實，防止走過場。縣政府將成立督查工作組，對每個階段工作情況都將開展督查，并對各鄉鎮的督查結果實行排名通報，在有關媒體上向全社會予以公布，這次整治結束后，縣政府還將組織力量對每項專項整治開展考核，并將考核結果作為年終績效考核的一個重要依據。各鄉鎮、各部門也要加強督查考核力度，特別是10個責任單位，要及時掌握各項專項整治的進展情況，及時開展檢查與督導，對一時難以落實的地方或難以解決的問題，要及時研究采取措施，確保各項整治工作順利推進，取得實效。

同志們，安全生產事關我縣改革、發展和穩定大局，開展這十項安全生產專項整治工作，難度很大，任務艱巨，我們一定要以飽滿的熱情，克服困難，扎實工作，全力抓好隱患整治工作，為建設“平安**”做出新的更大的貢獻！

第三篇：在安全生產聯席會議上的講話

在安全生產聯席會議上的講話

Xxx

（2008年6月11日）

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹省局安全生產聯席會議精神，分析當前我局安全生產形勢，部署下半年的安全生產工作。

剛才，xx同志傳達了省局聯席會議精神，xx同志通報了今年以來全局安全生產情況，分析了當前安全生產形勢，指出了安全生產存在的突出問題，安排部署了下半年的工作。下面我再強調幾點。

一、各級領導要進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，各級各單位要認真學習黨的十七大精神，深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關于安全生產重要講話內容，全面貫徹落實科學發展觀，自覺堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產宣傳教育活動，推動工作創新，健全保障體系，構建安全生產長效機制。

各單位要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社 1

會的高度，充分認識做好安全生產的極端重要性、緊迫性、復雜性和長期性，牢固樹立“安全發展”理念，把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，未雨綢繆，常抓不懈。今年以來，全局安全生產形勢總體是穩定的，但形勢仍很嚴峻，各單位各部門要切實加強組織領導，進一步加大全員安全教育宣傳力度，以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，把各項安全生產工作落到實處，確保安全生產。

二、認真落實好安全生產責任制 各級領導干部要認真落實安全生產責任制。一把手要真正負總責，親自部署，親自過問；分管領導要靠上去抓，查隱患，抓防范；有關部門要切實履行安全監管職責，加大督查和監察力度，齊抓共管；各級安全專干要全身心投入到安全生產工作中，確保各項安全生產措施落到實處。對于發生特別重大事故和重大責任事故的單位以及事故起數、經濟損失超標單位，堅決落實安全生產“一票否決”制度。各級安全生產委員會（領導小組）要切實加強對安全生產工作的組織領導，增強工作的指導性和針對性，及時分析安全生產形勢，研究解決重大問題，發揮好對安全生產工作的指導、協調和督促作用。

針對當前的形勢，要突出抓好三方面安全生產工作。一是加強對車輛、船舶的安全監管，嚴格執行派車單制度和節

假日封車制度，堅決杜絕酒后駕駛、無證駕駛等違法行為和跑船和沉船事故的發生；二是加強對倉庫、辦公區和生活區等重點防火部位的消防管理，嚴防火災事故的發生；三是加強對工程施工安全生產的管理。在施工中，我們要一手抓工程建設進度，一手抓安全生產，兩手抓，兩手都要硬，要以安全文明的生產環境促進工程建設任務的如期完成。

三、認真開展安全生產檢查，狠抓事故隱患整治

國務院安委會把08年確定為安全生產“隱患治理年”，我們要緊扣“隱患治理年”這條主線，扎實開展安全生產隱患排查治理專項行動。

充分認識進一步開展安全生產隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產工作的重點，切實加強組織領導，周密安排，精心組織，狠抓落實。要把隱患排查治理工作與防汛工作、水利工程建設安全整治等相結合，做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。

安全生產隱患排查治理涉及所有單位、多個部門和方方面面的工作，各單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，按照安全生產隱患排查治理工作的要求，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，各司其職、各盡其責，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位。對隱患排查治

理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

圍繞水利工程建設、安全度汛等重點領域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標任務、措施要求，加大工作力度。建立安全生產隱患排查治理信息報送制度，及時掌握本單位隱患排查治理工作進展情況。

四、嚴肅事故報告紀律，杜絕瞞報、遲報安全生產事故現象發生

各單位發生的各類事故，除按照國家有關規定報告當地有關部門外，無論事故大小，都必須填寫《xx生產安全事故（登記）呈報表》逐級上報。報告事故可先采取電話口頭上報，再以書面形式及時上報《xx生產安全事故（登記）呈報表》，上報時間按《xxx安全生產管理規定》執行。

我局將嚴格執行事故登記和上報紀律，嚴厲查處遲報事故現象，追究有關人員的責任。今后發生的各類安全生產事故，不論大小，凡沒有在規定時間內上報市局安委會的，均按遲報處理。

同志們，目前xx已進入主汛期，北京奧運會也即將開幕，在這個非常關鍵的時期。做好安全生產工作具有重要的意義，各單位各部門要予以高度重視，要以對黨和人民高度負責的精神，把確保安全生產作為一項重要的政治任務，以百倍小心謹慎，百倍戒慎恐懼的態度，切實做好安全生產工

作，確保我局安全生產態勢平穩，為xxxx事業的快速、健康、持續發展創造安全和諧的環境。

第四篇：在全省藥品安全專項整治工作電視會議上的講話2011

在全省藥品安全專項整治工作電視會議

**分會場上的講話

（2011年3月21日）

徐 清

同志們：

剛才，我們收看了全省藥品安全專項整治工作電視會議，**副省長作了重要講話，省政府有關部門通報了藥品安全專項整治工作進展情況，部署了下一階段的工作任務，各區縣政府、管委、各有關部門要深刻領會，迅速貫徹，堅決落實，確保成效。下面，就我市的藥品安全專項整治工作，我講三點意見：

一、肯定成績，正確認識當前藥品安全工作形勢 **年7月以來，全市各級各有關部門緊緊圍繞全國、全省統一部署，扎實開展藥品安全專項整治活動。進一步建立健全了工作運行機制，層層落實工作責任，進行了廣泛宣傳發動。緊緊圍繞群眾關注的熱點、難點問題，開展了集中打擊生產銷售假藥專項行動、整治非藥品冒充藥品專項行動、含麻黃堿類復方制劑專項檢查，對重點地區、重點單位、重點品種進行集中整治。截止目前，全市共出動執法人員4153人次，檢查藥品生產、經營、使用單位2164個。查處各類違法案件114起，其中制售假劣藥品案件58起，取締無證經營18戶、掛靠經營2戶，收回GSP證書9個。堅持以整治促規范，進一步健全完善了網格化監管、部門聯合協作、1 誠信建設、源頭控制四項長效機制，有效提高了整治工作效能，全市沒有發生一起重大藥品安全事故和藥害事件，取得了明顯成效。

我市的藥品安全形勢雖然總體穩定，但藥品生產經營誠信體系還不健全，企業自律意識不強的問題仍然存在；制售假劣藥品的違法犯罪行為時有發生，農村藥品安全仍是最薄弱的環節；基層監管力量薄弱，技術手段相對落后等問題還比較突出，整頓規范藥品市場秩序的工作任重道遠。各級各有關部門一定要認清形勢，正確分析藥品安全工作面臨的困難和問題，從堅持以人為本和落實科學發展觀的高度，充分認識做好藥品安全專項整治工作的重大意義，進一步增強工作責任感、緊迫感，把藥品安全工作放在更加重要的位置，采取更加切實有效的措施，抓緊抓細抓實，確保全市人民群眾用藥安全有效。

二、全力以赴，狠抓落實，不斷把專項整治引向深入

目前，專項整治工作已進入攻堅破難和鞏固提高階段。各級各有關部門要一手抓攻堅破難，集中精力解決藥品安全重點、難點問題，加大對重點產品、重點企業、重點地區的整治力度；要一手抓鞏固提高，力爭把取得的成果鞏固下來，把好的做法堅持下去，形成監管長效機制。要突出抓好以下四項工作：

（一）深入宣傳發動，形成全社會參與的強大聲勢。要進一步加大宣傳工作力度。把宣傳發動工作覆蓋到各級領導干部、執法人員、生產經營者和廣大群眾。對開展藥品安全 2 專項整治的目的、意義、目標、要求，要反復宣傳、深入闡釋，使專項整治變成全市人民的共同行動。要結合整治活動，認真解決群眾反映強烈的突出問題，充分調動廣大群眾參與整治的積極性，形成人人關心、維護藥品安全的強烈社會氛圍。要堅持重心下移，進一步強化基層基礎工作，切實把監管力量充實到一線，重點加強對基層一線的工作指導。要進一步細化整治工作的方案、目標、任務和責任，切實在區縣、鄉鎮（街道）、村居、社區形成嚴密有效的監管網絡。

（二）突出重點，集中力量整治熱點難點問題。要按照王隨蓮副省長要求，進一步加大工作力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、利用互聯網銷售假藥等擾亂藥品生產流通秩序的違法行為，集中力量查辦一批藥品違法犯罪案件。要切實加大對虛假違法藥品廣告的整治力度，進一步規范藥品廣告發布秩序。要進一步整頓規范藥品市場秩序，切實加強全過程動態監管和日常監管。要著力強化基本藥物監管，切實加強行業管理，堅定不移地推進電子監管，確保質量安全。要進一步加強臨床用藥管理，切實規范醫療機構用藥行為。要加快完善醫藥產業發展政策，推進醫藥產業結構調整、優化升級和技術進步，扶持企業做大做強。各級各有關部門要進一步摸清底數，找準問題，明確主攻方向。一旦發現問題，不僅要及時整改，更要進一步分析問題產生的根源，不斷把整治工作引向深入。

（三）嚴格執法，持續保持高壓態勢。要認真貫徹落實藥品管理法律法規，敢于碰硬，不徇私情，依法嚴肅查處各 3 種違法行為。要進一步強化對違法行為的懲處力度，建立健全行政執法和刑事司法有效銜接機制，嚴厲懲處制售假冒偽劣藥品行為。對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。同時，要認真落實行政執法責任制，嚴肅責任追究，對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的，要依法嚴肅處理。

（四）標本兼治，加強制度和機制建設。要在認真解決突出問題的基礎上，加快建立健全藥品安全長效機制。一是要鞏固前段整治成果。對已經開展的工作，要防止走過場，防止出現反復。對正在開展或將要開展的工作，要加大力度，深入推進，迅速取得成果。對發現的問題和薄弱環節，要追根溯源，落實整改。二是要堅持整治與規范相結合。在抓好整治的同時，積極做好服務企業的工作。要大力實施名牌帶動戰略，努力培育優秀企業、優良品牌和優質產品。要加強技術支撐體系建設，切實為企業提供技術、檢驗、信息服務。要加強對企業的培訓引導，強化企業的藥品安全第一責任人意識。三是要邊整治邊總結。要善于發現典型，總結經驗，把專項整治中行之有效的好做法、好經驗加以總結提煉，及時上升為政策規定，推進藥品安全工作的制度化、規范化。

三、加強領導，落實責任，全面完成專項整治任務 藥品安全專項整治工作時間緊，任務重，各級各有關部門要進一步統一思想，加強領導，狠抓落實。

一是要高度重視。下半年，國家將對專項整治工作進行全面檢查評估。各級各有關部門要立即行動起來，對專項整 4 治工作進行一次再動員、再部署。盡快對整治任務進行一次全面梳理和自查，逐級開展督導評估，深入查找工作中存在的問題和不足，認真抓好整改，確保如期完成整頓任務。有關領導同志要熟悉專項整治的目標要求，深入基層，靠前指揮，一個環節一個環節進行部署，一項工作一項工作抓好落實，一個地方一個地方加強督查。要進一步建立健全相應的整治工作領導機構，確保領導到位、人員到位、組織到位、工作到位、措施到位。

二是要加強配合。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對藥品安全負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各地、各有關部門要增強大局意識，既統一行動，又各司其職，認真搞好協調配合。特別是經信、公安、衛生、食品藥品監管、工商、通信等部門要結合各自的職能，切實負起監管責任，努力形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合執法強大合力。要進一步強化企業的質量安全主體意識，對藥品安全負責，依法從事生產經營活動，自覺接受監管部門的監督檢查。

三是加強督查、及時整改。這次會議后，市政府將組織對各地、各有關部門的整治工作進行督導檢查。一查組織領導情況，看組織機構、工作機制是否健全，運行是否正常，領導是否深入基層。二查行動情況，看整治行動是否迅速，是不是都已真正動起來，各項整治任務和目標是否真正落實到基層。三查部門之間的協調配合，看有沒有推諉扯皮的情 5 況。四查整治進展情況，看重點工作任務是否順利推進。五查案件查處情況，看各種違法行為是否依法嚴肅查處和追究責任。六查存在問題的整改落實情況，看有關重點難點問題有沒有深入追查和切實整改。各區縣也要進行自查，邊檢查邊整改，確保不留死角。

同志們，做好藥品安全整治工作任務艱巨，責任重大，我們一定要堅定信心，狠抓落實，加大工作力度，不斷開創全市藥品安全工作新局面，以實際行動貫徹落實科學發展觀，以實實在在的成績取信于民，為全市經濟社會又好又快發展創造良好環境。

第五篇：在全市平安生產專項整治會議上的講話

在全市平安生產專項整治會議上的講話

同志們:

今天召開這個會，主要目的是統一思想，對平安生產工作再部署、在推進，切實把國慶期間平安防范工作擺在重要位置，牢固樹立“平安責任重于泰山”意識，狠抓各項平安防范責任措施落實，確保國慶假日平安穩定，讓人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節日。剛剛，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同,希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任

平安生產責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把平安生產責任扛起來。一要轉變思想認識。平安生產工作經不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思。現實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新開展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推開工作深入。二要加強專業支撐。我經常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業支撐。我們常講，管行業必須管平安、管業務必須管平安、管生產經營必須管平安。

但我們相關行業主管部門對這“三個必須”有多少學習研究有多少專業支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監管責任剛性落實推動平安生產落地見效。三要強化嚴實作風。平安生產、生態環保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，平安生產檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監督檢查流于形式，執法隨意等問題。我屢次強調，平安生產問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視平安生產執法監管領域的形式主義官僚主義問題，從“要我平安”向“我要平安”轉變，切實形成“除隱患、保平安”的高度思想自覺和行動自覺。

二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改

平安生產關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產平安。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節前平安生產檢查反應的一些問題，尤其是現場檢查化工生產企業發現的一些重大隱患，都是隨時可能發生重大事故、帶來生命財產損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發現一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經得起法律法規、行業標準的對照，更經得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業的平安生產隱患，在設計施工時就已經存在，整改難度大，投入大，企業整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業聯系專業機構、制定系統整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲辦，確保隱患徹底排除、平安不出過失。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網式的大檢查、大排查、大整治;又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業，全面消除管理上的不平安環節、產品設備的不平安狀態、干部職工的不平安行為，確保行業一個不漏、企業一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區的檢查和監管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的平安生產監管來一場革命性重構。三要建立協同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入平安監管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優化協同機制，條塊結合、聯動推進，該配合的密切配合、該擔當的主動擔當,協調推進專項整治和問題整改。

在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大危化品爆炸事故能力缺乏、裝備物資儲藏缺乏等方面的短板，進一步整合優化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業責任上，要形成部門合力，聯合開展覆蓋全面、教育性強的平安生產教育培訓，切實增強企業負責人和員工發現、處置和消除風險的能力和水平。

三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治

平安生產是一項必須長期堅持的系統性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發力，全面提升平安生產管理工作水平。一要完善制度體系。廠區布局不合理、生產倉儲居住區混雜、私搭亂建現象突出等很多平安隱患，都是過去粗放經營、粗放監管的傳統理念造成的。同志們一定要用現代化的理念和認識指導平安生產工作，針對發現的薄弱環節、共性問題，健全完善相關管理制度，提高平安生產標準化、科學化水平。相關部門要在理念創新和制度創新上想方法，建設平安生產信用管理、聯合懲戒等制度，讓制度更好地保障平安。二要創新治理模式。平安生產工作涉及到企業開展的方方面面，必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層根底，提升“網格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業技術力量，實現行政資源更加高效合理使用，切實提高平安生產管理工作水平。各專業部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢平安生產第一道防線。要強化過程監管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業生產流程中的平安隱患，幫助企業理順規則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發揮網格作用，聚焦中小企業平安生產管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。平安生產問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全平安生產工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監管責任和屬地管理責任落實不到位、平安生產檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任對企業主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。

平安生產是開展的根底和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是平安事故的高發期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細平安生產各項工作，堅決守住平安底線。我就講這么多，謝謝大家。