第一篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會議講話(修改稿)

*** 同 志

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟薄弱村會議上的

講 話

（2012年5月4日）

同志們：

根據(jù)縣委、縣人大的總體部署，今天在這里召開市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤工作會議。會前，縣人大常委會會同有關(guān)部門對全縣幫扶經(jīng)濟薄弱村工作作了專門調(diào)查，并制定出臺了相關(guān)的實施意見。下面，我就做好本次活動著重講三點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，深刻理解掛鉤幫扶工作的重要意義 開展市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤，幫助經(jīng)濟薄弱村加快發(fā)展，是率先全面達小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展總體定位的實際行動，也是進一步發(fā)揮市縣人大企業(yè)代表作用、更好地履行代表職責的有效途徑。各位企業(yè)代表要從“三個有利于”的高度，充分認識這項活動的重要性。

一是有利于代表更好地履行職責。通過發(fā)揮企業(yè)代表的各自優(yōu)勢，開展幫扶活動，切實解決一些群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，提高人大代表在群眾中的威望。同時，代表進村入戶、訪貧問苦，了解村情民意，既增進了同群眾的感情，也受到了思想教育。通過掛鉤幫扶，讓大家能夠認識到人大代表所肩負的重要責任，從而促使我們代表密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，更好地履行代表職責。

二是有利于夯實全面小康建設(shè)基礎(chǔ)。縣委工作會議提出“率先全面達小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展”的總體定位，實現(xiàn)全面小康，基礎(chǔ)在村居，難點也在村居。目前，全縣125個村（居）集體資產(chǎn)性經(jīng)營收入4400萬元，村平35.2萬元，但村與村之間的差距很大，特別是還有20%左右的經(jīng)濟薄弱村年可支配收入低于5萬元。在農(nóng)村發(fā)展相對落后、農(nóng)民收入相對較低的情況下建設(shè)全面小康，不僅要發(fā)揮政府的主導作用，依靠農(nóng)民自身的不懈努力，還需要我們廣大企業(yè)家代表的關(guān)心和支持，發(fā)揮好我們企業(yè)家力所能及的作用。

三是有利于企業(yè)擴大發(fā)展空間。企業(yè)支持和幫助經(jīng)濟薄弱村建設(shè)，既是體現(xiàn)企業(yè)社會責任的有效形式，也是提高企業(yè)自身形象的良好契機。企業(yè)通過合作方式組織農(nóng)民進行專業(yè)化生產(chǎn)，無論是資金投入還是管理成本都會大大降低，而且有了穩(wěn)定的合作伙伴，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。通過政府和企業(yè)共同努力，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，挖掘農(nóng)村潛在的消費市場，形成內(nèi)需拉動型的良性經(jīng)濟增長，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。

二、堅持四個結(jié)合，找準掛鉤幫扶工作的著力點和有效途徑 掛鉤幫扶活動要想達到“代表樂意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢潛力，堅持“四個結(jié)合”：

1、堅持社情民意和企業(yè)實際相結(jié)合。代表要通過深入走訪及時了解基層群眾的呼聲和意愿，同時結(jié)合所在企業(yè)的實際，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、互補性強、受益面廣的公益性項目和經(jīng)營性項目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟薄弱村也要認真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補”的思路，主動開展

對接，建立村企利益聯(lián)結(jié)機制。

2、堅持發(fā)展村集體經(jīng)濟和富裕農(nóng)民相結(jié)合。建設(shè)全面小康，各級政府要增加投入，但村級投入也必不可少。不改變經(jīng)濟薄弱村現(xiàn)狀，就無法使這些村的全面小康建設(shè)取得實質(zhì)性進展。而發(fā)展集體經(jīng)濟必須發(fā)展權(quán)責明確、產(chǎn)權(quán)明晰的新型集體經(jīng)濟；同時以發(fā)展集體經(jīng)濟促進農(nóng)民就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點。

3、堅持直接“輸血”與增強“造血”功能相結(jié)合。在目前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展相對落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點應(yīng)放在提高村級經(jīng)濟自身造血功能上。通過完善村企利益聯(lián)結(jié)機制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識強、經(jīng)營理念活的優(yōu)勢，加快培育村集體新的經(jīng)濟增長點。

4、堅持形式多樣與注重實效相結(jié)合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問，可以建立以興辦村各類公益設(shè)施和福利項目為內(nèi)容的專項募捐基金，也可以采取給個人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項公益事業(yè)等等。

三、明確工作目標，確保掛鉤幫扶工作取得實效

總體目標是：從2012年-2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個經(jīng)濟薄弱村開展結(jié)對幫扶，力爭一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標達到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟薄弱村人均純收入達1.8萬元以上、村集體經(jīng)濟年收入增長達20萬元以上。各位企業(yè)人大代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村要在五個方面下功夫：

一是在興辦工業(yè)項目上下功夫。項目是本次掛鉤最重要的載體，項目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經(jīng)濟薄弱村要科學論證，選好項目。可以幫助掛鉤村積極引進工業(yè)項目，通過建設(shè)和出租標準化

廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產(chǎn)業(yè)對接，有條件的村可把合作項目拓展到半成品加工和配套生產(chǎn)，成為企業(yè)的原料基地和產(chǎn)品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動密集型、無污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農(nóng)民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產(chǎn)生活服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展“三產(chǎn)”經(jīng)濟；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標準化廠房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負責招商，租金用于村里興辦實事。

二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是村企合作的有效途徑。可以培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，對有基礎(chǔ)、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項目，進行品種、技術(shù)更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農(nóng)業(yè)臺階；可以開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農(nóng)業(yè)，也可為本企業(yè)建設(shè)苗木基地、會所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進工商資本開發(fā)，荒地復墾后可積極爭取非農(nóng)用地置換指標，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。

三是在促進農(nóng)民就業(yè)上下功夫。現(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動力供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識、缺技能、缺上崗證的農(nóng)民就業(yè)無門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對適齡勞動力開展職業(yè)技能培訓、上崗證書培訓和高技能人才培訓；可以與掛鉤村開展勞務(wù)合作，建立勞動力供應(yīng)基地，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。通過培訓就業(yè)，既提高農(nóng)民素質(zhì)，又為農(nóng)民長效增收打下基礎(chǔ)。

四是在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。鼓勵企業(yè)代表支持農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級；鼓勵參與農(nóng)村垃

圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項目，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟；鼓勵參與農(nóng)村宅基地等非農(nóng)建設(shè)用地的整治和開發(fā)利用，以及農(nóng)民社區(qū)公寓的建設(shè)和管理。

五是在發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，但支持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)也是重要內(nèi)容。支持農(nóng)村教育發(fā)展，幫助改善辦學條件，幫助困難家庭子女入學；支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設(shè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；支持農(nóng)村文化建設(shè)，幫助改善社區(qū)文體設(shè)施等等。通過支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，促進和諧村企以及和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。

同志們，做好市縣人大企業(yè)代表掛鉤經(jīng)濟薄弱村工作是落實率先全面達小康，率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展的重大舉措。我希望掛扶雙方能夠緊密合作，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，為金湖的擴量提質(zhì)、充分發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

第二篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會議講話(修改稿)

*** 同 志

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟薄弱村會議上的講話

（2012年5月4日）

同志們：

根據(jù)縣委、縣人大的總體部署，今天在這里召開市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤工作會議。會前，縣人大常委會會同有關(guān)部門對全縣幫扶經(jīng)濟薄弱村工作作了專門調(diào)查，并制定出臺了相關(guān)的實施意見。下面，我就做好本次活動著重講三點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，深刻理解掛鉤幫扶工作的重要意義

開展市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤，幫助經(jīng)濟薄弱村加快發(fā)展，是率先全面達小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展總體定位的實際行動，也是進一步發(fā)揮市縣人大企業(yè)代表作用、更好地履行代表職責的有效途徑。各位企業(yè)代表要從“三個有利于”的高度，充分認識這項活動的重要性。

一是有利于代表更好地履行職責。通過發(fā)揮企業(yè)代表的各自優(yōu)勢，開展幫扶活動，切實解決一些群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，提高人大代表在群眾中的威望。同時，代表進村入戶、訪貧問苦，了解村情民意，既增進了同群眾的感情，也受到了思想教育。通過掛鉤幫扶，讓大家能夠認識到人大代表所肩負的重要責任，從而促使我們代表密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，更好地履行代表職責。

二是有利于夯實全面小康建設(shè)基礎(chǔ)。縣委工作會議提出“率先全面達小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展”的總體定位，實現(xiàn)全面小康，基礎(chǔ)在村居，難點也在村居。目前，全縣125個村（居）集體資產(chǎn)性經(jīng)營收入4400萬元，村平35.2萬元，但村與村之間的差距很大，特別是還有20%左右的經(jīng)濟薄弱村年可支配收入低于5萬元。在農(nóng)村發(fā)展相對落后、農(nóng)民收入相對較低的情況下建設(shè)全面小康，不僅要發(fā)揮政府的主導作用，依靠農(nóng)民自身的不懈努力，還需要我們廣大企業(yè)家代表的關(guān)心和支持，發(fā)揮好我們企業(yè)家力所能及的作用。

三是有利于企業(yè)擴大發(fā)展空間。企業(yè)支持和幫助經(jīng)濟薄弱村建設(shè)，既是體現(xiàn)企業(yè)社會責任的有效形式，也是提高企業(yè)自身形象的良好契機。企業(yè)通過合作方式組織農(nóng)民進行專業(yè)化生產(chǎn)，無論是資金投入還是管理成本都會大大降低，而且有了穩(wěn)定的合作伙伴，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。通過政府和企業(yè)共同努力，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，挖掘農(nóng)村潛在的消費市場，形成內(nèi)需拉動型的良性經(jīng)濟增長，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。

二、堅持四個結(jié)合，找準掛鉤幫扶工作的著力點和有效途徑

掛鉤幫扶活動要想達到“代表樂意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢潛力，堅持“四個結(jié)合”：

1、堅持社情民意和企業(yè)實際相結(jié)合。代表要通過深入走訪及時了解基層群眾的呼聲和意愿，同時結(jié)合所在企業(yè)的實際，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、互補性強、受益面廣的公益性項目和經(jīng)營性項目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟薄弱村也要認真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補”的思路，主動開展

對接，建立村企利益聯(lián)結(jié)機制。

2、堅持發(fā)展村集體經(jīng)濟和富裕農(nóng)民相結(jié)合。建設(shè)全面小康，各級政府要增加投入，但村級投入也必不可少。不改變經(jīng)濟薄弱村現(xiàn)狀，就無法使這些村的全面小康建設(shè)取得實質(zhì)性進展。而發(fā)展集體經(jīng)濟必須發(fā)展權(quán)責明確、產(chǎn)權(quán)明晰的新型集體經(jīng)濟；同時以發(fā)展集體經(jīng)濟促進農(nóng)民就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點。

3、堅持直接“輸血”與增強“造血”功能相結(jié)合。在目前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展相對落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點應(yīng)放在提高村級經(jīng)濟自身造血功能上。通過完善村企利益聯(lián)結(jié)機制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識強、經(jīng)營理念活的優(yōu)勢，加快培育村集體新的經(jīng)濟增長點。

4、堅持形式多樣與注重實效相結(jié)合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問，可以建立以興辦村各類公益設(shè)施和福利項目為內(nèi)容的專項募捐基金，也可以采取給個人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項公益事業(yè)等等。

三、明確工作目標，確保掛鉤幫扶工作取得實效

總體目標是：從2012年-2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個經(jīng)濟薄弱村開展結(jié)對幫扶，力爭一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標達到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟薄弱村人均純收入達1.8萬元以上、村集體經(jīng)濟年收入增長達20萬元以上。各位企業(yè)人大代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村要在五個方面下功夫：

一是在興辦工業(yè)項目上下功夫。項目是本次掛鉤最重要的載體，項目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經(jīng)濟薄弱村要科學論證，選好項目。可以幫助掛鉤村積極引進工業(yè)項目，通過建設(shè)和出租標準化

廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產(chǎn)業(yè)對接，有條件的村可把合作項目拓展到半成品加工和配套生產(chǎn)，成為企業(yè)的原料基地和產(chǎn)品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動密集型、無污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農(nóng)民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產(chǎn)生活服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展“三產(chǎn)”經(jīng)濟；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標準化廠房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負責招商，租金用于村里興辦實事。

二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是村企合作的有效途徑。可以培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，對有基礎(chǔ)、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項目，進行品種、技術(shù)更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農(nóng)業(yè)臺階；可以開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農(nóng)業(yè)，也可為本企業(yè)建設(shè)苗木基地、會所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進工商資本開發(fā)，荒地復墾后可積極爭取非農(nóng)用地置換指標，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。

三是在促進農(nóng)民就業(yè)上下功夫。現(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動力供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識、缺技能、缺上崗證的農(nóng)民就業(yè)無門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對適齡勞動力開展職業(yè)技能培訓、上崗證書培訓和高技能人才培訓；可以與掛鉤村開展勞務(wù)合作，建立勞動力供應(yīng)基地，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。通過培訓就業(yè)，既提高農(nóng)民素質(zhì)，又為農(nóng)民長效增收打下基礎(chǔ)。

四是在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。鼓勵企業(yè)代表支持農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級；鼓勵參與農(nóng)村垃

圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項目，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟；鼓勵參與農(nóng)村宅基地等非農(nóng)建設(shè)用地的整治和開發(fā)利用，以及農(nóng)民社區(qū)公寓的建設(shè)和管理。

五是在發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，但支持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)也是重要內(nèi)容。支持農(nóng)村教育發(fā)展，幫助改善辦學條件，幫助困難家庭子女入學；支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設(shè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；支持農(nóng)村文化建設(shè)，幫助改善社區(qū)文體設(shè)施等等。通過支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，促進和諧村企以及和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。

同志們，做好市縣人大企業(yè)代表掛鉤經(jīng)濟薄弱村工作是落實率先全面達小康，率先建成生態(tài)縣，奮力推動金湖實現(xiàn)新起點上充分發(fā)展的重大舉措。我希望掛扶雙方能夠緊密合作，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，為金湖的擴量提質(zhì)、充分發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

第三篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會議主持詞

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟薄弱村會議上的主持詞

（2012年5月4日）

同志們：

為進一步發(fā)揮企業(yè)界市、縣人大代表的作用，讓代表更好的服務(wù)群眾、履行職責。經(jīng)縣人大常委會研究，決定今天召開企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤幫扶工作會議。參加今天會議的有：縣人大常委會主任、副主任、黨組副書記、調(diào)研員；縣人大常委會各委辦負責人；各鎮(zhèn)人大專職主席、副主席；企業(yè)界市、縣人大代表；掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村負責人。

今天的會議共有三項議程：一是請宣讀《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶的工作意見》；二是表態(tài)發(fā)言；三是請縣委*書記作重要講話。

下面進行第一項議程，請***任宣讀《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶的工作意見》。大家歡迎。

…………

現(xiàn)在進行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。

先請***代表發(fā)言，大家歡迎。

…………

請***代表發(fā)言，大家歡迎。

…………

請**鎮(zhèn)**村黨總書記***發(fā)言，大家歡迎。

…………

現(xiàn)在進行會議的第三項議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委*書記給我們作重要講話。

…………

同志們，今天的會議時間雖然簡短，但主題突出，要求明確。下面就如何貫徹好會議精神、扎實開展好掛鉤幫扶工作，我提三點要求：

一是統(tǒng)一思想，迅速行動。會后，請參加會議的同志將會議精神迅速向本鎮(zhèn)、本單位主要領(lǐng)導匯報，統(tǒng)一思想認識，召開專題會議，貫徹會議精神，要按照《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟薄弱村掛鉤幫扶的工作意見》和肖書記講話要求，成立專門組織，明確專人負責，迅速開展掛鉤幫扶對接工作。

二是明確目標，落實責任。掛鉤幫扶工作要求已經(jīng)很明確：一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標達到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟薄弱村人均純收入達1.8萬元以上、村集體經(jīng)濟年收入增長達20萬元以上。各位代表要堅持群眾利益為先，用“以民為本”的思想做好掛鉤工作，每季度至少要到所掛鉤村現(xiàn)場一次，查民情、聽民聲、解民憂、辦民事，切實服務(wù)群眾。有關(guān)鎮(zhèn)、村也要深入挖掘優(yōu)勢潛力，突出工作的針對性和有效性，在政策、項目、資金等方面積極主動對外爭取。

三是嚴格督查，強化指導。縣人大人代聯(lián)委要對幫扶工作開展經(jīng)常性檢查和督促，及時通報幫扶工作情況，對幫扶成績突出的代表和所在企業(yè)進行表彰。

同志們，做好經(jīng)濟薄弱村幫扶工作是一項使命光榮、任務(wù)艱巨的工作。希望大家圍繞縣人大制定的工作意見和目標任務(wù)，堅定信心，全心投入，同心協(xié)力，扎實做好經(jīng)濟薄弱村掛鉤扶持工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。

今天的會議到此結(jié)束。散會。

第四篇：安監(jiān)局掛鉤幫扶薄弱村工作報告

一、主要做法

我局掛鉤幫扶的薄弱村是鎮(zhèn)村。掛鉤幫扶工作是區(qū)委區(qū)政府的一項重大決策，是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是落實“兩個率先”和對廣大干部進行艱苦奮斗教育的重要形式，是我們義不容辭的責任。為此，我局認真落實掛鉤幫扶工作有關(guān)要求，把對口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，局主要領(lǐng)導今年先后3次親自帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)同志和全體干部職工到實地考察，召開座談會議，研究制定扶貧方案，明確全局人員每年至少赴該村3次，了解情況，搞好調(diào)研。同時結(jié)合安監(jiān)部門的實際為村民生產(chǎn)生活解決實際問題，使掛鉤幫扶工作做到有的放矢。適時組織機關(guān)干部職工向貧困戶獻愛心，全局所有行政事業(yè)單位正式職工每人結(jié)一名“窮親戚”，下發(fā)了聯(lián)絡(luò)卡。積極開展慰問貧困戶活動，春節(jié)時給他們送去了慰問金2000元和米面油等物品，麥收前由給他們送去了3噸化肥。局領(lǐng)導班子成員定期前往定點幫扶村進行實地調(diào)查研究，同當?shù)攸h政領(lǐng)導召開座談會，深入交流，切實掌握制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標本兼治、綜合開發(fā)新路子，利用機關(guān)在政策、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，廣開思路，科學投入，幫助該村。在此基礎(chǔ)上，我們提出了“精神激勵、經(jīng)濟幫扶、共謀發(fā)展、相互促進”幫扶工作目標。我們了解到，該村村部場地目前閑置，我局立即展開聯(lián)系，擬將閑置村部場地出租出去，上一個小工業(yè)項目，解決村級集體經(jīng)濟收入問題。南通一老板已實地考察，有意向搞一個塑料垃圾房加工項目。該村東大牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模較大，但距農(nóng)業(yè)專項補貼標注還有差距，為此我局積極與農(nóng)委協(xié)調(diào)，動員村里和其本人加大投資，擴大規(guī)模，從而申請農(nóng)業(yè)專項補貼資金，以達到雙贏。

二、存在問題

由于我局底子簿、經(jīng)費少，投入的經(jīng)費難以滿足幫扶的需要。同時，由于局機關(guān)人少事多，深入扶貧村實地調(diào)查研究還不夠，在指導村民科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗還不足。

三、下一步工作打算

我局將進一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大掛鉤幫扶工作力度，全面扎實做好各項工作，指導村民如何因地制宜發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，幫助村民拓寬就業(yè)渠道，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作邁上新的臺階。

第五篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤會議領(lǐng)導講話

同志們：

這次會議是市政府研究確定召開的，主要是總結(jié)前階段節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，我們參觀了高新區(qū)節(jié)約集約用地現(xiàn)場；彥普同志通報了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作情況，提出了很有針對性的建議；各縣區(qū)政府、管委會負責同志匯報了工作情況。下面，結(jié)合我市實際，就加快推進這兩項工作，我講幾點意見。

一、節(jié)約集約和增減掛鉤是破解用地矛盾的根本出路，必須高度重視，強力推進

近年來，面對經(jīng)濟加快發(fā)展，保發(fā)展、保紅線雙重壓力日益增大的嚴峻形勢，各級各部門緊緊圍繞發(fā)展這一中心，大力推進節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，有效緩解了建設(shè)用地壓力，全市使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標2.3萬畝，存量土地占到了用地報批總量的一半以上。但是，全市用地形勢依然不容樂觀，各地指標緊缺與土地利用粗放浪費的現(xiàn)象并存，批而未供、供而未用、用而未盡行為非常突出，大量土地閑置；增減掛鉤推進遲緩，大量周轉(zhuǎn)指標未得到有效利用，破解用地瓶頸仍是擺在我們面前的一大難題。沒有土地，發(fā)展就沒有出路，各級各部門要牢固樹立在約束中發(fā)展的理念，堅定不移地走節(jié)地型發(fā)展道路，全力推進節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，為今后發(fā)展贏得空間。

第一，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，能夠有效增加土地供給，解決發(fā)展瓶頸問題。今年是“十二五”開局之年，各地發(fā)展熱情高，上馬項目多，且臨沂成為南方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接帶，招商引資大項目、好項目多，用地缺口較往年更大，大約在3萬畝左右。破解當前局面的最有效途徑：一個是堅持節(jié)約集約用地，挖潛盤活存量，有效解決粗放用地、低效用地等問題；另一個就是加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，這是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的“牛鼻子”，是緩解用地壓力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最重要的平臺，各級各部門務(wù)必牢牢抓在手中，選準用力方向，找準工作抓手，重兵出擊，一抓到底，力爭有所突破。

第二，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，能夠推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快城鎮(zhèn)化進程。當前和今后一個時期，是我市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實施城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，只有堅定不移地走節(jié)地型發(fā)展道路，落實最嚴格的節(jié)約用地制度，通過科學調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標。同時，通過實施增減掛鉤，不僅可以大幅度提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、水利化、標準化水平，而且將推進小城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，對于加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來講，顯得尤為重要。

第三，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，我市具有良好的的平臺和工作基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有各類存量建設(shè)用地346.65萬畝，其中國有建設(shè)用地66.48萬畝，集體建設(shè)用地280.17萬畝；共實施增減掛鉤和農(nóng)村綜合整治項目164個，建新區(qū)指標88701畝，尚有6萬多畝的指標未驗收使用，節(jié)約集約用地和增減掛鉤的潛力巨大。另外，作為全省唯一的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)改革試點城市，近幾年我市在實踐中總結(jié)形成了“節(jié)地八法”等經(jīng)驗做法，開展增減掛鉤的時間也比較早、規(guī)模面積位居全省前列，具有較好的工作基礎(chǔ)，這些都為加快推進提升創(chuàng)造了有利條件。

各級各有關(guān)部門一定要進一步增強危機感、責任感和緊迫感，切實做到認識再提高、措施再細化、任務(wù)再落實，堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，堅定信心，全力以赴，加快推進節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，努力實現(xiàn)新突破，取得新成效，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、盤活存量、內(nèi)涵挖潛，推動節(jié)約集約用地取得更大成效

當前，推進節(jié)約集約用地，重點應(yīng)放在嚴格管理、加強規(guī)劃、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策上，要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，積極實踐、大膽探索，努力實現(xiàn)土地管理和利用方式的根本轉(zhuǎn)變。

（一）強化規(guī)劃計劃管理，充分發(fā)揮調(diào)控作用。規(guī)劃計劃科學合理是最大的節(jié)約，規(guī)劃效益就是最大的效益，推進節(jié)約集約用地必須從規(guī)劃計劃抓起，切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。各類用地應(yīng)當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，不能突破，這是一條必須堅守的底線。對新增建設(shè)用地指標，各縣區(qū)要從嚴控制，精打細算，統(tǒng)籌安排，合理使用，確保“好鋼用地刀刃”上，把有限的指標優(yōu)先安排投資規(guī)模大、輻射帶動作用強的外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營企業(yè)等重點急需的建設(shè)項目上。同時，要創(chuàng)新思路，多想辦法，精心篩選一批大項目好項目，特別是“四新一海”產(chǎn)業(yè)項目，最大限度地爭取列入國家、省重點項目盤子，盡量不占或少占我市建設(shè)用地計劃指標。

（二）強化建設(shè)用地審批，嚴把土地供應(yīng)閘門。建設(shè)用地審批是實施宏觀調(diào)控的“總閘門”，各級各部門必須高度重視，嚴格把關(guān)。一是嚴格用地預(yù)審。通過建設(shè)項目用地預(yù)審制度，從規(guī)劃用途、計劃指標、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴格把關(guān)，未通過用地預(yù)審的，不得受理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)