第一篇：2015年廉政黨課講話提綱(通用版)

牢筑廉潔自律思想防線 深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

——在XXX 年XXX單位 “廉政黨課”上的講話

單位

姓名

（XXX年XX月XX日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里舉辦XXX單位XXX年“廉政黨課”，同時(shí)，召開(kāi)XXX年度反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，主要目的是通過(guò)這種形式，讓大家在思想上真正受到一次深刻的警示、警醒和教育，進(jìn)一步牢筑思想防線，自覺(jué)增強(qiáng)“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。剛才，我們觀看了警示教育片XXX，相信同志們跟我一樣都深有感觸，內(nèi)心深處受到了觸及靈魂的洗禮。警示片中的部分人員，大家對(duì)部分彼此都認(rèn)識(shí)，甚至有的還共過(guò)事，他們因?yàn)閮r(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢(qián)觀的扭曲變形，一步步走向了犯罪深淵。他們的貪腐行為給黨的形象“抹了黑”，給國(guó)家造成重大損失，給家庭帶來(lái)了不可修復(fù)的傷痛，最后的結(jié)果就是在鐵窗里面度過(guò)慘淡的余生。希望大家從中得到啟示，引以為戒，務(wù)必把清正廉潔的弦繃得更緊，把拒腐防變的防線扎得更牢。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，與大家共勉。

一、科學(xué)研判反腐倡廉工作的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐敗斗爭(zhēng)工作

準(zhǔn)確研判新形勢(shì)，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、因勢(shì)而為干好工作的基礎(chǔ)。要做好當(dāng)前反腐倡廉工作，我們有必要對(duì)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)進(jìn)行再分析、再認(rèn)識(shí)。當(dāng)前反腐形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是反腐力度只增不減。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出全面部署，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律約束，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。XXX在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：XXX。XXX在市紀(jì)委十二屆五次全會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：XXX。由此可見(jiàn)，從中央到地方，反腐決心不減、反腐力度不減的態(tài)勢(shì)非常明顯。

二是紀(jì)律要求越來(lái)越嚴(yán)。總書(shū)記指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，在政治紀(jì)律上，決不允許在貫徹中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。在作風(fēng)建設(shè)上，“八項(xiàng)規(guī)定”既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的

第一步”。由此可見(jiàn)，從中央到地方，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的態(tài)勢(shì)非常明顯。

三是反腐措施越來(lái)越硬。翻看中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告，在XXX年的紀(jì)律審查重點(diǎn)中，首要的便是“緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，治病樹(shù)、拔爛樹(shù)，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為”。回望XXX，“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩，“紀(jì)檢體改”紅利初現(xiàn)。可以預(yù)見(jiàn)，一手抓從嚴(yán)懲治，一手抓從實(shí)改革，兩手抓、兩手硬，仍將是XXX年的反腐主基調(diào)和大節(jié)奏。從近期中央紀(jì)委部署的“天網(wǎng)”行動(dòng)和發(fā)布的“紅色通緝令”可以看出，從中央到地方，制度反腐、依法反腐、科學(xué)反腐的態(tài)勢(shì)非常明顯。

四是群眾反腐意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。群眾舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)反腐是國(guó)家反腐的重要組成部分，而且，隨著網(wǎng)絡(luò)和媒體的相對(duì)自由化和快速的傳播速度，群眾和媒體對(duì)反腐的作用越來(lái)越大。十八大之后，實(shí)名舉報(bào)的激增，媒體監(jiān)督的跟進(jìn)，網(wǎng)民的熱議，都說(shuō)明越來(lái)越多的群眾參與反腐隊(duì)伍當(dāng)中，例如XXX等事件的曝料、曝光、揭露，使一批違法亂紀(jì)的官員在公眾和輿論的監(jiān)督之下紛紛落馬。由此可見(jiàn)，人民群眾對(duì)腐敗問(wèn)題的關(guān)注越來(lái)越多，參與反腐敗的途徑也越來(lái)越廣，社會(huì)監(jiān)督從嚴(yán)、從密的態(tài)勢(shì)明顯。

黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，不管腐敗問(wèn)題涉及

到誰(shuí)都一查到底，不管腐敗行為發(fā)生在何時(shí)都一究到底，不管腐敗分子逃到哪里都一追到底，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，腐敗沒(méi)有“特區(qū)”，反腐敗沒(méi)有“禁區(qū)”，抓腐沒(méi)有“上限”，腐敗分子沒(méi)有“避罪天堂”，已經(jīng)成為從嚴(yán)治黨的一種新常態(tài)。XXX年反腐敗工作的看點(diǎn)，不僅僅是簡(jiǎn)單的打“老虎”拍“蒼蠅”，而是要改造政治生態(tài)環(huán)境，用制度有效約束權(quán)力鞏固已有腐敗成果并逐漸形成“不能腐”、“不想腐”的氛圍。由此可見(jiàn)，反腐只有“進(jìn)行時(shí)”，沒(méi)有“結(jié)束時(shí)”。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

我們說(shuō)反腐敗斗爭(zhēng)正在向好的方向發(fā)展，并不回避當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)存在的不足和問(wèn)題。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)一些問(wèn)題。

（一）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前腐敗問(wèn)題仍然比較突出。當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：一是腐敗“集團(tuán)化”。個(gè)人腐敗向團(tuán)伙、集團(tuán)腐敗發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多。如XXX，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務(wù)“高端化”。2012年以來(lái)，中央查處了XXX等高級(jí)干部，2014年又查處了XXX等高級(jí)干部，打破了“刑不上常委”的規(guī)則。三是腐敗“部門(mén)化”。主要特點(diǎn)是“公權(quán)私用”，“靠山吃山，靠水吃水 ”，“近水樓臺(tái)先得月”，“公共權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力利益化，部門(mén)利益?zhèn)€人化”。比如XXX，都是典型的靠山吃山的貪腐。四是腐

敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”，年齡愈來(lái)愈小，涉案金額越來(lái)越大。比如XXX。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注，如：XXX，所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個(gè)別官員利用職權(quán)，在招工提干、干部調(diào)動(dòng)、工程項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)等方面為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，“一人得道，雞犬升天”。另外，在我們黨員干部中“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還是存在；一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄，執(zhí)行紀(jì)律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下游對(duì)策；一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過(guò)去一年反腐成績(jī)雖大，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（二）要正確看待我國(guó)當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)存在腐敗現(xiàn)象的原因，歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對(duì)外開(kāi)放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的封

建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“勾當(dāng)”。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的深入推進(jìn)，多元利益主體在我國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，少部分不法商人，想法設(shè)法通過(guò)貼近權(quán)力人物獲得好處，通過(guò)商業(yè)賄賂攫取非法利益，從而導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生。四是干部隊(duì)伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發(fā)生動(dòng)搖，部分中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐敗病毒感染；一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在“盲區(qū)”。警示教育不夠扎實(shí)，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預(yù)防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。

（三）要正確認(rèn)識(shí)和判斷一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)。當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認(rèn)為“越反越腐”。最近幾年，我們黨查處的腐敗案件越來(lái)越多，級(jí)別也越來(lái)越高，于是就有人說(shuō)“腐敗越反越多”了。這種說(shuō)法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來(lái)愈少。第二種是 “唱反調(diào)”。國(guó)外查處了腐敗問(wèn)題，有人說(shuō)“體現(xiàn)了自由、法治精神”；改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨處決了

XXX等高級(jí)干部，一些人卻說(shuō)“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時(shí)，有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”；查處了XXX等位高權(quán)重的腐敗分子，他們又說(shuō)這些是政治斗爭(zhēng)的犧牲品。這些評(píng)判都是偏執(zhí)的，沒(méi)有根據(jù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。第三種是認(rèn)為“影響發(fā)展”。去年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.4%，李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告把今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7%，有些同志就會(huì)說(shuō)，原來(lái)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在9%以上，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是反腐敗導(dǎo)致的，有些甚至還說(shuō)餐館生意不好、經(jīng)濟(jì)不景氣都是八項(xiàng)規(guī)定引起的。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)力就會(huì)削弱，那才會(huì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至亡黨亡國(guó)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩是國(guó)家政策的調(diào)整，是由快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。對(duì)于以上這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，作為黨員干部，我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩(wěn)立場(chǎng)。

三、加強(qiáng)廉潔自律，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展

一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化大局意識(shí)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。作為黨員干部，特別是各處室（支隊(duì)）、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治

紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，努力重塑政治生態(tài)，優(yōu)化政治環(huán)境。要用總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。要注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫，在學(xué)精、學(xué)深上下功夫，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法，主動(dòng)適應(yīng)地區(qū)管理“新常態(tài)”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市管理、政策法規(guī)和行政執(zhí)法等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)地區(qū)依法行政。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行群眾路線。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，高度重視作風(fēng)建設(shè)，中央政治局制定八項(xiàng)規(guī)定并帶頭執(zhí)行，為全黨做出了表率。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和辦黨組各項(xiàng)規(guī)定，并結(jié)合即將開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，把改進(jìn)工作作風(fēng)作為聚焦點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，以務(wù)實(shí)作風(fēng)取信于民。全體黨員干部要積極研究和把握新形勢(shì)下服務(wù)群眾、服務(wù)旅客工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，切實(shí)解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府實(shí)施辦。認(rèn)真開(kāi)展庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)和工作紀(jì)律。要認(rèn)真組織開(kāi)展好“走基層”、“雙報(bào)到”、“對(duì)口幫扶”等活

動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

三要強(qiáng)化個(gè)人操守培養(yǎng)，提升綜合素養(yǎng)。做官先做人，為官先修德。我們黨的形象體現(xiàn)在每一個(gè)黨員、每一個(gè)黨員干部身上，我們的作風(fēng)形象就代表黨的形象，代表組織的形象。全體干部都要帶頭強(qiáng)化操守培養(yǎng)，強(qiáng)化品行培養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，時(shí)刻保持高尚的精神追求。要正確對(duì)待功名利祿，用心做事、低調(diào)做人，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，算好“人生帳”。要嚴(yán)格落實(shí)省委、市委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見(jiàn)”，深入貫徹市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的有關(guān)要求，帶頭抓好思想政治建設(shè)，把中央、省委和市委的要求貫穿到各自工作中，擰緊思想政治建設(shè)的“總開(kāi)關(guān)”。要自覺(jué)接受監(jiān)督和嚴(yán)格自律。對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，監(jiān)督和自律不可或缺。監(jiān)督來(lái)自組織、來(lái)自社會(huì)、來(lái)自外部，自律靠自身、靠自我約束，全體黨員干部既要接受外部監(jiān)督，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己、潔身自好，管好“身邊人”，努力做一個(gè)重操守、重品行的干部。

同志們，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容。要完成這項(xiàng)歷史賦予給我們的艱巨任務(wù)，需要我們持之以恒、共同努力。在此，希望全體黨員干部要認(rèn)真實(shí)踐中央、省委、市委有關(guān)反腐倡廉的精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主

體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任的要求，切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，帶頭廉潔自律，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，努力XXX，營(yíng)造風(fēng)清氣正、政通人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境！

我就講這些，謝謝大家！

第二篇：廉政黨課提綱

廉政黨課提綱

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新情況新問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)作了全面分析，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)，為我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。陳書(shū)記在紀(jì)委全會(huì)上，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性、基本要求和重點(diǎn)工作，要求緊緊圍繞教育、制度、預(yù)防、監(jiān)督、懲治等工作，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行 力、增強(qiáng)制度實(shí)效，把加強(qiáng)制度建設(shè)的要求貫徹落實(shí)好。

下面，我就貫徹陳書(shū)記的重要講話和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，供大家交流思考。

一、準(zhǔn)確把握新的《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的基本內(nèi)涵，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從

政行為

中共中央近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，１９９７年３月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，頒布12年來(lái)，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但是隨著新時(shí)期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需

要，中央決定予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。

首先，這表明黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的高度關(guān)注。十六大以來(lái)，中共中央政治局幾乎每年都在年底召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析反腐敗工作形勢(shì)，研究部署下個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。此次審議通過(guò)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，既表明《廉潔從政若干準(zhǔn)則》經(jīng)受住了十幾年反腐倡廉實(shí)踐的檢驗(yàn)，可以作為正式的黨內(nèi)法規(guī)予以施行，也是選擇在新的一年來(lái)臨之際，用一種特殊的方式，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在新的一年里，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，做廉潔從政的模范。其次，依靠制度反腐敗的方向更加明確。《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的審議通過(guò)，再一次向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外昭示:靠制度反腐是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的既定方針。最后，《廉潔從政若干準(zhǔn)則》在反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)中居于基礎(chǔ)性地位。近年來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施了《<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)>實(shí)施辦法》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)>第五條第二款的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等配套法規(guī)制度，從而圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問(wèn)題形成了較為完整的法規(guī)體系。

《廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為正式的黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政無(wú)疑具有重要作用，也必定會(huì)受到廣大黨員和人民群眾的擁護(hù)和支持。但關(guān)鍵還是要使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》在實(shí)踐中得到遵守。為此，首先要加強(qiáng)對(duì)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和宣傳，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，外化為其行為。其次是根據(jù)新情況繼續(xù)完善《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的相關(guān)配套法規(guī)，特別是制定有效的執(zhí)行性制度和措施，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》中相對(duì)宏觀的規(guī)定具體化。再次是保證體制內(nèi)監(jiān)督檢查、預(yù)防懲處的應(yīng)有力度，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“禁止性行為”一旦發(fā)生，既能被發(fā)現(xiàn)也能被處理。最后，應(yīng)充分利用體制外制約監(jiān)督力量，創(chuàng)新體制外制約監(jiān)督機(jī)制，啟動(dòng)體制外“民主反腐”工程，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，逐漸形成反腐

倡廉建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

貫徹《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)、細(xì)化方案、抓好落實(shí)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施工作。要深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問(wèn)題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過(guò)開(kāi)展集中檢查和加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，自覺(jué)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些，切實(shí)作學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率、接受監(jiān)督的表率。緊密結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作擺上重要日程，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作方案，深入學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題，以促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。

二、全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新

成效

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高拒腐防變能力。

要抓學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部。理論上的貧乏，必然導(dǎo)致信念上的動(dòng)搖。提高干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要害環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要突出抓好對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的路線方針、反腐倡廉理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展，把廣播影視業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)、以及現(xiàn)代科技知識(shí)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)廣大干部把聰明和力量凝聚到落實(shí)局黨組提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

要抓反腐倡廉教育和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。教育和制度在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中互相促進(jìn)、相輔相成，教育要取得經(jīng)常性的效果，必須有制度作保障。要推進(jìn)教育內(nèi)容制度化，不斷適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要，把教育的內(nèi)容融入到各項(xiàng)制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進(jìn)教育形式制度化，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，在規(guī)范和完善局黨組中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度的同時(shí)，充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，注意總結(jié)各地開(kāi)展反腐倡廉教育的好作法，及時(shí)上升為制度并加以推廣。要按照市委的統(tǒng)一部署，以勤廉先進(jìn)典型評(píng)選和宣傳為主題，認(rèn)真組織開(kāi)展好第十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。要推進(jìn)教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強(qiáng)教育的實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉教育規(guī)律性問(wèn)題的研究，加快形成拒腐防變

教育長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，要善于運(yùn)用制度的規(guī)范和約束功能推動(dòng)監(jiān)督工作，讓腐敗行為沒(méi)有滋生的土壤。

一是完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、談心談話制度。

二是完善材料物資、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)審批、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度。把健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明作為制度建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全行政監(jiān)督制度，完善決策監(jiān)督機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，推進(jìn)監(jiān)督體系的建立和完善。

三是加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。建立健全主要負(fù)責(zé)人報(bào)告廉政勤政、選人用人和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的制度。完善民意調(diào)查制度，建立健全黨員定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。監(jiān)督是對(duì)干部最好的保護(hù)，局臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受

監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。

（三）加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，用制度管權(quán)管人管事。要充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐

敗中的基礎(chǔ)作用。

一是著力推進(jìn)管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、決策管理、執(zhí)法管理的各項(xiàng)制度。用制度規(guī)定權(quán)力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行程序，用制度來(lái)保障權(quán)力的公開(kāi)透明，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，盡可能壓縮行政自由裁量權(quán)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

二是著力推進(jìn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、教育、治理、預(yù)警、管理等方面的制度。

（四）加大查處力度，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為。要堅(jiān)持把制度建設(shè)融入到懲治腐敗之中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。

一是建立健全違法違紀(jì)案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的重點(diǎn)、特點(diǎn)和規(guī)律，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。健全反腐倡廉舉報(bào)和受理機(jī)制、輿情收集和處置機(jī)制。圍繞客觀公正監(jiān)督，探索建立舉報(bào)人保護(hù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

二是建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度、專題會(huì)議制度，加強(qiáng)同上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報(bào)聯(lián)系，爭(zhēng)取工作指導(dǎo)和支持。

三是發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，“殺一儆百”，完善案件剖析制度和通報(bào)制度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能。

（五）狠抓制度落實(shí)，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。胡錦濤總書(shū)記提出制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的“兩個(gè)沒(méi)有”，非常明確，要求我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上，切實(shí)做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)

肅性和權(quán)威性。

一是加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育。要通過(guò)宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部的制度意識(shí)、依法辦事意識(shí)，提高自我約束能力，自覺(jué)把制度作為行為準(zhǔn)則。要結(jié)合典型案例，采取多種形式，通過(guò)多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使廣大黨員干部廣泛了解制度、自覺(jué)運(yùn)用制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行。

二是加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題。要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕以各種名義收受錢(qián)物，利用公款公物假公濟(jì)私、化公為私的行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取利益的問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公辦事、不徇私情；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理對(duì)干部的選拔使用，堅(jiān)持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)

執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率。要督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四是堅(jiān)決查處違反制度的行為。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評(píng)。要建立制度評(píng)估和反饋機(jī)制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對(duì)現(xiàn)有制度，過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止，有明顯缺陷的要適時(shí)修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。

第三篇：廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

一、題目：認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神，深入落實(shí)反腐倡廉工作

二、主講人：***

三、講課時(shí)間：2013年11月18日上午10:00

四、講課地點(diǎn)：支部會(huì)議室

五、參加人員：支部全體人員

六、主要內(nèi)容：

前言：回顧歷史，提出反腐倡廉的重要性和必要性。

1、重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上發(fā)表的重要講話內(nèi)容。

2、闡述總書(shū)記講話中強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)明政治紀(jì)律，新形勢(shì)下要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

3、厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)是廉政工作的重要內(nèi)容。

4、解讀改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

5、解讀如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)。

6、抓廉政作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。

7、解讀二次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出的新要求。結(jié)束語(yǔ)：展望未來(lái)，結(jié)合自己實(shí)際工作，我們應(yīng)該怎么做。

第四篇：廉政教育黨課提綱

廉政教育黨課提綱

李志敏 2011年11月

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境下，對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)作了全面分析，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)。

下面，我就貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，供大家交流思考。

一、準(zhǔn)確把握新的《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的基本內(nèi)涵，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

通知強(qiáng)調(diào)，《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉

員和人民群眾的擁護(hù)和支持。但關(guān)鍵還是要使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》在實(shí)踐中得到遵守。為此，首先要加強(qiáng)對(duì)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和宣傳，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，外化為其行為。其次是根據(jù)新情況繼續(xù)完善《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的相關(guān)配套法規(guī)，特別是制定有效的執(zhí)行性制度和措施，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》中相對(duì)宏觀的規(guī)定具體化。再次是保證體制內(nèi)監(jiān)督檢查、預(yù)防懲處的應(yīng)有力度，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“禁止性行為”一旦發(fā)生，既能被發(fā)現(xiàn)也能被處理。最后，應(yīng)充分利用體制外制約監(jiān)督力量，創(chuàng)新體制外制約監(jiān)督機(jī)制，啟動(dòng)體制外“民主反腐”工程，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，逐漸形成反腐倡廉建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

貫徹《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)、細(xì)化方案、抓好落實(shí)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施工作。要深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問(wèn)題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過(guò)開(kāi)展集中檢查和加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化

教育和制度在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中互相促進(jìn)、相輔相成，教育要取得經(jīng)常性的效果，必須有制度作保障。要推進(jìn)教育內(nèi)容制度化，不斷適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要，把教育的內(nèi)容融入到各項(xiàng)制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進(jìn)教育形式制度化，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，在規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度的同時(shí)，充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，注意總結(jié)各地開(kāi)展反腐倡廉教育的好作法，及時(shí)上升為制度并加以推廣。要按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。要推進(jìn)教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強(qiáng)教育的實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉教育規(guī)律性問(wèn)題的研究，加快形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，要善于運(yùn)用制度的規(guī)范和約束功能推動(dòng)監(jiān)督工作，讓腐敗行為沒(méi)有滋生的土壤。

一是完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、談心談話制度。

二是完善材料物資、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)審批、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度。把健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明作為制度建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)

力和水平。

一是建立健全違法違紀(jì)案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的重點(diǎn)、特點(diǎn)和規(guī)律，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。健全反腐倡廉舉報(bào)和受理機(jī)制、輿情收集和處置機(jī)制。圍繞客觀公正監(jiān)督，探索建立舉報(bào)人保護(hù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

二是建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度、專題會(huì)議制度，加強(qiáng)同上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報(bào)聯(lián)系，爭(zhēng)取工作指導(dǎo)和支持。

三是發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，“殺一儆百”，完善案件剖析制度和通報(bào)制度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能。

（五）狠抓制度落實(shí)，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。胡錦濤總書(shū)記提出制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的“兩個(gè)沒(méi)有”，非常明確，要求我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上，切實(shí)做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

一是加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育。要通過(guò)宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部的制度意識(shí)、依法辦事意識(shí)，提高自我約束能力，自覺(jué)把制度作為行為準(zhǔn)則。要結(jié)合典型案例，采取多種形式，通過(guò)多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使廣大黨員干部廣

自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四是堅(jiān)決查處違反制度的行為。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評(píng)。要建立制度評(píng)估和反饋機(jī)制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對(duì)現(xiàn)有制度，過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止，有明顯缺陷的要適時(shí)修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。

第五篇：廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

今天黨課的主題是：“增強(qiáng)廉政意識(shí) 改進(jìn)工作作風(fēng)”。

下面，我從四個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義

1、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)是鞏固黨執(zhí)政地位需要

我們黨歷來(lái)重視化解執(zhí)政的消極、能力不足、脫離群眾和腐朽“四種危險(xiǎn)”, 探索跳出歷代王朝“其興也浡焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”的“殺手锏”。早在延安時(shí)期，我黨就開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在革命勝利在望之際召開(kāi)的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志告誡全黨要吸取李自成因驕奢享樂(lè)致敗的教訓(xùn)，把進(jìn)北京執(zhí)政當(dāng)作“趕考”，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。在建國(guó)初期，先后開(kāi)展“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，痛下決心，將曾經(jīng)戰(zhàn)功累累卻快速腐化變質(zhì)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部劉青山、張子善正法。

改革開(kāi)放以來(lái)至今，我們黨一直重視采取措施化解執(zhí)政的“四種危險(xiǎn)”。但由于歷史的原因、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜化的影響，特別是我國(guó)當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯期，“四種危險(xiǎn)”隨之增大，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)十分艱巨和緊迫。

2、加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要

我們黨之所以能夠由弱到強(qiáng)、由小到大，就是她一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們黨要把人民滿意不滿意，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民贊成不贊成作為衡量自己的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾，始終與廣大的人民群眾同呼吸共命運(yùn)。

我們黨的作風(fēng)從總體上來(lái)說(shuō)，是健康的，積極的，但不能否認(rèn)也存在一些問(wèn)題。人民群眾對(duì)此很不滿意。這也是當(dāng)前影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的一個(gè)重要因素。所以，要密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須下大決心，解決作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題。

所以，我們一定要堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，把反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展下去。

3、全面深化改革的需要 反腐是打破利益集團(tuán)，開(kāi)辟全面深化改革道路的清障車。經(jīng)過(guò)30多年的改革之后，我國(guó)已進(jìn)入改革的深水區(qū)，容易改的已經(jīng)基本改完，剩下的就是所謂的“硬骨頭”。改革正在由淺層次轉(zhuǎn)入深層次，改革的阻力由過(guò)去的碎片化轉(zhuǎn)向集團(tuán)化。全面深化改革必將觸動(dòng)利益集團(tuán)的核心利益，如何破除利益集團(tuán)在全面深化改革中的“抱團(tuán)式”阻撓和干擾，成為全面深化改革能否具有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的關(guān)鍵因素。中央近來(lái)的高強(qiáng)度反腐，正是為了鏟除利益集團(tuán)瘋狂阻撓全面深化改革的企圖，為全面深化改革開(kāi)辟道路。無(wú)論是對(duì)“鐵老大”的精密布局，還是對(duì)“石油幫”的嚴(yán)厲清算，都代表了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于動(dòng)真碰硬，敢于破除利益集團(tuán)，敢于與貪腐打一場(chǎng)硬仗的決心和信心。只有敢于向利益集團(tuán)開(kāi)刀，才能彰顯中央反腐的決心和信心，才能讓那些試圖阻撓改革的某些利益集團(tuán)聞風(fēng)喪膽，“不戰(zhàn)而退”，只有破除利益集團(tuán)的阻撓，清除改革道路上的一道道屏障，新一輪的改革才能一帆風(fēng)順！

4、保證黨員干部守得住職業(yè)操守的需要

作為國(guó)家工作人員，每個(gè)人都有自己穩(wěn)定的收入。薪水如泉水，雖然不多，但能終身受益。外財(cái)如洪水，水勢(shì)雖大，卻會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。從近幾年發(fā)生的腐敗案件可以看出，少數(shù)黨員干部?jī)r(jià)值觀扭曲，放松了對(duì)自己的要求，滋生出貪欲，還存在著僥幸心理，以為人不知，鬼不覺(jué)。權(quán)力是一把鋒利的雙刃劍，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必須像人。”要有所為，有所不為。越是仕途順利，越要管好自己，注重名節(jié)。越是位高權(quán)重，越要抵制誘惑，警鐘長(zhǎng)鳴。

二、認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻性

1、準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，可以從以下三個(gè)方面理解和把握。一是“嚴(yán)峻”。從腐敗程度上來(lái)說(shuō)，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。2012年至2014年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)量分別為15.5萬(wàn)件、17.2萬(wàn)件、22.6萬(wàn)件，呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；2013年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2.4萬(wàn)起，2014年為5.3萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)120.8%。這些數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明反腐敗成效顯著，另一方面也反映了反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是“復(fù)雜”。從腐敗特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的腐敗要比過(guò)去復(fù)雜得多，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，一些腐敗分子甚至結(jié)成了“共腐朋友圈”。更為嚴(yán)重的是，有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是“依然”。從腐敗時(shí)間跨度上來(lái)說(shuō)，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢(shì)是嚴(yán)峻的。此后一直沿用“依然嚴(yán)峻”的判斷。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和堅(jiān)韌不拔的毅力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，“不敢腐”的氛圍初步形成，并呈現(xiàn)向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但距離實(shí)現(xiàn)“不能腐、不想腐”尚需較長(zhǎng)時(shí)間，反腐敗斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn)。

2、明確反腐工作的重點(diǎn)和任務(wù) 一是重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為。保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的既定方針。二是下屬頂風(fēng)違紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，中央緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨委主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，全黨上下一起動(dòng)手抓反腐的良好局面正在形成，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是“四風(fēng)”問(wèn)題一抓到底。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)將整治“四風(fēng)”作為2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)工作之一，要求“橫下一條心糾正‘四風(fēng)’”，這無(wú)疑給那些指望“風(fēng)頭過(guò)了可以我行我素”的黨員、干部以當(dāng)頭棒喝。四是重拳整治基層腐敗。中央領(lǐng)導(dǎo)為何這么關(guān)心“群眾身邊的蒼蠅”？人民日?qǐng)?bào)客戶端刊文分析稱，在去年的一次講話中，習(xí)近平就曾提到個(gè)中緣由，“有的群眾說(shuō)‘老虎’離得太遠(yuǎn)，但‘蒼蠅’每天撲面。”從某種意義上說(shuō)，“蒼蠅”之害甚至猛過(guò)“大老虎”。“大老虎”雖然位高權(quán)重，但畢竟離群眾太遠(yuǎn)，普通老百姓一般沒(méi)啥感覺(jué);“小蒼蠅”雖然看似位低權(quán)微，但就在群眾的身邊，一旦腐敗損害的可是老百姓的切身利益。凈化政治生態(tài)，已成為中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的重要取向。中央領(lǐng)導(dǎo)三令五申強(qiáng)調(diào)“政治生態(tài)”，就是指那些推卸責(zé)任不作為或亂作為的黨員干部。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的紅線。要彰顯選人用人的好風(fēng)氣，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。李克強(qiáng)總理在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，受到社會(huì)的監(jiān)督，公職人員要提高自律意識(shí)，以權(quán)謀公而不能謀私。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們既要懲治亂作為，也反對(duì)不作為，庸政懶政是不允許的。”五是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。“關(guān)鍵少數(shù)”也是兩會(huì)期間，中央高層談及全面從嚴(yán)治黨時(shí)的關(guān)鍵詞之一。習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)和吉林代表團(tuán)審議時(shí)兩次強(qiáng)調(diào)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。“教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。”“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署。去年，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。

3、堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心

一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央反對(duì)腐敗旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，為有效防治腐敗提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一年之中4名正副國(guó)級(jí)干部被查、68名中管干部落馬、23.2萬(wàn)名黨員干部受到紀(jì)律處分，充分彰顯了新一屆黨中央反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，這是“新常態(tài)”的開(kāi)端。有國(guó)際組織專家指出：“在全世界范圍內(nèi)，中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人反腐敗的決心都是首屈一指的。”

二是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)方面取得了巨大成就，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造了十分有利的社會(huì)環(huán)境。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督提供了重要的制度保證；經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，科技進(jìn)步日新月異，為有效防治腐敗提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用更加明顯，為從源頭上防治腐敗提供了良好的體制環(huán)境。

三是長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨堅(jiān)持不懈反對(duì)腐敗，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是十八大以來(lái)，我們黨不斷加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，在反腐敗目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)、措施等方面作出新部署、辟出新路徑。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，形成了一整套成熟的工作思路、權(quán)威高效的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。腐敗滋生的空間越來(lái)越窄，社會(huì)風(fēng)氣大為改觀。十八大以來(lái)反腐敗的理論和實(shí)踐再次證明，我們黨完全有能力治理好腐敗。

四是群眾的積極擁護(hù)和鼎力支持，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好的民意基礎(chǔ)。“上下同欲者勝。”中國(guó)社科院發(fā)布的2014年反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，93.7%的領(lǐng)導(dǎo)干部、88%的普通干部、84.8%的企業(yè)管理人員、73.1%的專業(yè)人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民對(duì)未來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示有信心或比較有信心。

三、廣播電視領(lǐng)域的反腐敗工作

1、行業(yè)腐敗

在反腐敗的戰(zhàn)場(chǎng)上，廣播電視行業(yè)不再是一片凈土。近年來(lái)，影視行業(yè)亂象多早就飽受詬病，如大量不規(guī)范操作推高演員片酬導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大；影視購(gòu)銷中的貪污與腐敗讓市場(chǎng)無(wú)法形成良性競(jìng)爭(zhēng)；而收視率造假更讓制作機(jī)構(gòu)失去風(fēng)向標(biāo)。

從廣電系統(tǒng)“落馬”的眾多官員中，也能看出行業(yè)潛規(guī)則頗多。2014年5月間，有媒體曝出，時(shí)任央視財(cái)經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽因涉嫌受賄被吉林檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。之后財(cái)經(jīng)頻道已有8人被帶走調(diào)查，上至總監(jiān)、副總監(jiān)，下至制片人、主持人、編導(dǎo)。包括副總監(jiān)李勇、制片人田立勇、節(jié)目主持人芮成鋼等。

去年對(duì)新聞出版、廣播影視十大關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗的常規(guī)表現(xiàn)、慣用手法，進(jìn)行了探底調(diào)研，特別是一些行業(yè)“潛規(guī)則”。

2、新聞腐敗

新聞腐敗的主要表現(xiàn)：一是向媒體有關(guān)人員行賄，借助媒體宣揚(yáng)所謂的個(gè)人“政績(jī)”或先進(jìn)事跡，以撈取政治資本。有些特殊人群，需要相應(yīng)的政治資本。為了制造社會(huì)效應(yīng)，提高社會(huì)知名度和影響力，不惜巨資向媒體記者、編輯或掌權(quán)人行賄，利用媒體的專題報(bào)道或新聞報(bào)道對(duì)自己進(jìn)行宣傳。二是少數(shù)新聞工作者利用職業(yè)便利，濫用媒體的影響力，以報(bào)道為名索取被采訪人或單位的經(jīng)濟(jì)利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的某些關(guān)系已經(jīng)演化為金錢(qián)關(guān)系、利益關(guān)系，一些新聞工作者也難以抵制物欲的影響而將自己所從事的媒體影響力化作謀取不正當(dāng)利益的工具。而一些單位和個(gè)人對(duì)無(wú)冕之王的崇拜心理，也愿意與新聞工作者交往，當(dāng)兩種需要結(jié)合在一起的時(shí)候，這些少數(shù)新聞工作者就可以利用自己的便利為他人捉刀代筆，制造不真實(shí)的新聞或報(bào)道，并從中收取好處。三是一些新聞工作者利用新聞發(fā)布活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)趁機(jī)斂財(cái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多企業(yè)和事業(yè)單位及政府相關(guān)部門(mén)非常重視新聞發(fā)布會(huì)的作用，常常邀請(qǐng)新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)或大型的社會(huì)性活動(dòng)。而舉辦單位在組織這類活動(dòng)時(shí)，事先都準(zhǔn)備了相應(yīng)的禮物或禮金贈(zèng)送給新聞媒體人員，有時(shí)這些禮物或禮金對(duì)不同層次的媒體記者的標(biāo)準(zhǔn)也是不相同的。一些有影響的媒體記者，往往會(huì)利用此類活動(dòng)向舉辦者進(jìn)行某種暗示，并堂而皇之地收受誤餐費(fèi)、車馬費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)或禮金、禮券等等。四是利用媒體的曝光功能進(jìn)行新聞敲詐。有一些新聞工作者善于利用新聞媒體的曝光作用，有意識(shí)地尋找一些民事糾紛、行政糾紛寫(xiě)成采訪稿件之后，寄給被報(bào)道的單位或上級(jí)主管單位，用相應(yīng)的語(yǔ)氣進(jìn)行威脅并要求限期回答。由于此類征求意見(jiàn)稿內(nèi)容往往真假摻半，并具有極大的批判性。再加上某些媒體使用是國(guó)家、中央一級(jí)字號(hào)，一旦被用來(lái)對(duì)被報(bào)道者實(shí)施威懾，被報(bào)道者很容易就范，就會(huì)主動(dòng)向撰稿人送金錢(qián)封口。如某市政府辦公室下屬的一家開(kāi)發(fā)公司改制后在獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間與一當(dāng)事人發(fā)生訴訟。而冠以“中國(guó)建設(shè)”名頭的某報(bào)紙一記者寫(xiě)一稿件寄給了當(dāng)?shù)氐氖姓k公室，聲稱官商腐敗，要求限期答復(fù)，否則馬上報(bào)道。政府辦領(lǐng)導(dǎo)不同意企業(yè)律師向報(bào)社反映情況的意見(jiàn)，而強(qiáng)行要求企業(yè)出資5萬(wàn)元對(duì)記者封口，該記者收到錢(qián)后報(bào)道便沒(méi)有下文。再如，某縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)某公司鍋爐冒黑煙，一報(bào)紙記者給企業(yè)寄來(lái)一張照片和報(bào)道稿，告知企業(yè)如不能在限期內(nèi)答復(fù)將曝光。律師給該記者發(fā)信“企業(yè)即將破產(chǎn)，如想報(bào)道請(qǐng)便。”結(jié)果沒(méi)了音信。

四、堅(jiān)定不移地推進(jìn)我臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1月21日，上海市紀(jì)委通報(bào)了黃浦區(qū)部分干部公款吃喝的有關(guān)情況。就是在中央持續(xù)高壓反對(duì)“四風(fēng)”的背景下，黃浦區(qū)公款吃喝事件發(fā)生了，這不能不說(shuō)是頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的典型案例，也是2015因“四風(fēng)”問(wèn)題被嚴(yán)肅處理的首個(gè)重大事件。

我們的黨員干部要對(duì)此有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，反“四風(fēng)”絕不是“一陣風(fēng)”，可以說(shuō)糾正“四風(fēng)”正處于爬坡階段。

前階段通過(guò)落實(shí)整改，我們確實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，但目前仍存在“庸、懶、散、拖、扯”等問(wèn)題。如不深入基層、不調(diào)查研究；得過(guò)且過(guò)不敢擔(dān)當(dāng)，明哲保身當(dāng)老好人；互相推諉扯皮、辦事效率低下；

辦事不公，只顧小團(tuán)體、部門(mén)利益等。

我臺(tái)把去年定為“作風(fēng)建設(shè)年”，又把今年定為“質(zhì)量效益提升年”。新的一年，我們?nèi)绾卧趶膰?yán)治黨中加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)？如何增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力？

落實(shí)責(zé)任守紀(jì)律，常抓四風(fēng)保成果。

切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)明紀(jì)律作為重要任務(wù)，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)肅查處目無(wú)組織、欺騙組織行為，臺(tái)紀(jì)委要對(duì)一些違反黨的規(guī)矩、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的黨員干部進(jìn)行處理，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任追究，著力推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

切實(shí)糾正“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入重點(diǎn)。

廉字打底自身硬，敢字為先有擔(dān)當(dāng)。

廣大黨員，特別是基層黨員是聯(lián)系黨委與職工的橋梁，代表黨的形象。要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，行得正、站得直。作為基層黨員，要加強(qiáng)思想建設(shè)，保持對(duì)黨組織的絕對(duì)信仰，用制度約束自己。在工作上“實(shí)字當(dāng)頭，干字當(dāng)先”，要發(fā)揮模范帶頭作用。

黨員干部在工作中不滿足“過(guò)得去”，而必須是“過(guò)得硬”，要知實(shí)情、出實(shí)招，在加快廣電事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。

“必須心有所畏、言有所戒、行有所止，正視從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治臺(tái)的緊迫性。”從嚴(yán)治黨落實(shí)到具體細(xì)節(jié)，就是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到“打鐵還需自身硬”，敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬，扎緊籬笆、守好倉(cāng)門(mén)，不斷完善監(jiān)管制度。

持之以恒重過(guò)程，問(wèn)題導(dǎo)向求實(shí)效。

黨中央提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從“八項(xiàng)規(guī)定”到反對(duì)“四風(fēng)”，決心之大、力度之強(qiáng)，前所未有。堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，第一是實(shí)現(xiàn)制度化，通過(guò)制度化的實(shí)施，形成一種持之以恒的氛圍。第二是加強(qiáng)監(jiān)督力量，陽(yáng)光操作，政務(wù)公開(kāi)，會(huì)起到很好的作用。

全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，黨員干部隊(duì)伍中存在的懶事怠事問(wèn)題就需要引起注意。治理懶事怠事，要常抓不懈、久久為功，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情，推動(dòng)同志們?cè)趰彙⒃谖弧⒃跔顟B(tài)。

從嚴(yán)治黨不是一股風(fēng)，要制度化。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之所以取得明顯成效，關(guān)鍵在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題出重拳、下猛藥。要樹(shù)立一種‘治之于未亂’的前瞻意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)，將從嚴(yán)治黨的關(guān)口前移，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”，必然要經(jīng)歷“浴火重生”。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和我們自身存在的問(wèn)題，臺(tái)黨委和紀(jì)委必須自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。