第一篇：如何落實企業安全生產主體責任的措施

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落實企業安全生產主體責任的措施

一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍

安全生產監督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以“安全生產月”、“夏季百日安全競賽”、“119消防宣傳周”等各類安全活動為契機，充分利用社區宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網絡等宣傳陣地，面向群眾，面向企業，開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動，普及安全生產法律、法規和安全常識，著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力，形成全社會共同參與，安全人人有責的良好局面，真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產單位為重點，深入企業加強職業危害、職業安全自我保護等方面的宣傳，提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識，使企業經營者樹立以“安全第一，預防為主”的經營理念和管理原則；使廣大從業人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。

二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識

企業是安全生產責任的主體，應當依照法律、法規規定，履行安全生產法定職責和義務。那么，要真正使企業安全生產主體責任落到實處，本人認為：

首先要提高企業負責人的主體責任意識，增強法制觀念。企業

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負責人是企業的直接經營者，其安全意識強不強，將直接決定企業安全生產工作的好壞。近年來，一些企業面對日益競爭激烈的市場，為降低生產成本，追求效益最大化，鋌而走險，大大削減安全投入，導致安全管理不到位；還有部分企業，尤其是家庭作坊型企業，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是無從談起；更有一些企業，當安全和利益相沖突時，在利益的驅動下，安全就顯得尤為渺小，“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質，就是企業負責人的安全意識和法制觀念淡薄，認為安全工作可松可緊，可有可無，無所謂，最終釀成安全事故。因此，要進一步加強對企業負責人的安全教育培訓，切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業負責人的安全意識增強了，對安全生產法律、法規充分了解了，才能關心和支持安全工作，把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變；才能在追求企業經濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變，真正實現企業的安全發展。

其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業的安全管理。因此，作為企業的安全管理人員，要加強自身的學習，充分認識安全工作的重要性，不斷增強責任感、使命感；

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不斷提高自身素質，提升業務水平，來推動企業安全管理工作不斷向更高的層次發展。要協助企業負責人或分管負責人履行安全生產管理職責，制定各項安全生產規章制度和安全技術操作規程；參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查；查找安全工作的薄弱環節和存在的安全隱患，提出切實可行的整改方案；開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗等各項安全工作，真正起到安全管理人員應有的作用，為企業的可持續發展保駕護航。

最后是提高企業職工的主體責任意識和發現、排除安全隱患的能力。企業職工是企業的生產者，設備的操作者，能夠在實際生產過程中首先發現并能在第一時間排除安全隱患，及時把安全隱患消除在萌芽狀態。因此，培養企業職工的安全意識，提高其發現、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動，不斷培養職工的安全意識，使其在生產過程中時時刻刻繃緊安全生產這根弦不放松，牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育，讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識，從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規程、正確使用勞動防護用品等安全規章制度的重要性，在日常工作中能夠自覺得進一步規范行為，提高安全識別和處置能力，使其在遇到險情時，能夠不慌亂，沉著冷靜地應對，及時的在第一時間把問題消除在初始階段，防止事態的擴大，充分體現安全工作從我做起，以我為主的責任意識，使安全生產主體責任在企業中得到進一步深

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化。

三、加強對企業落實安全生產主體責任的監督管理

安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，督促企業在實施生產過程中，嚴格按照安全生產法律、法規的規定，把各項安全措施落到實處，最大限度的避免事故的發生，而不是僅僅停留在讓企業簽定“企業安全生產主體責任告知承諾書”這個形式上。那么，作為安全生產監督管理人員，將如何加強對企業安全生產主體責任落實的監督管理呢？本人認為：

一是要加強安全監管人員自身素質的培養。隨著時代的變遷，經濟的不斷發展，許多新興行業應運而生，給安全生產監督管理工作帶來了新的挑戰，這就要求我們安全監管人員始終要注重自身素質的培養，不斷提高文化理論水平和提升業務能力，跟上時代發展的步伐，與時俱進，成為一支拉的出，打的響，作風硬，業務強的安全監管隊伍，來適應新形式下安全生產監督管理工作的需要，為經濟的安全發展保駕護航，發揮安全生產監管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習，進一步調整知識結構，拓寬知識面，增強自身的文化理論水平；進一步吸收先進理念，轉變傳統思想，創出一條切實可行的長效管理機制，更好的為安全監管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規的學習，及時掌握國家對安全生產方面的有關規定，不斷調整執法檢查的內容和標準，增強執法能力，更好的實施對安全生產的監督執法。

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二是要加強安全監管人員的服務意識。安全執法是手段，不是目的，預防和避免安全生產事故的發生才是我們的目的。因此，我們安全監管人員必須清醒得認識到企業的安全工作就是我們工作的落腳點，只有企業安全了，才是安全監管工作的成效，也是我們的目的。這就要求我們在日常監管過程中，必須進一步轉變工作作風，增強服務意識，在關注結果的同時，更要注重過程，把工作重心不斷往前延伸，以預防為主，從預防入手，深入基層，深入企業，適時地指導企業制定各項安全規章制度、各項安全管理措施等等；適時地幫助企業查找不足并提出針對性的解決辦法，進一步規范企業的安全管理，不斷提升企業安全管理工作的層次，使企業的安全管理工作走上規范化、法制化的軌道，真正體現我們安全監管人員不僅僅是企業安全的監管者，更是企業的服務者。

三是要加強安全監管人員執法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患，避免或減少發生安全生產事故，確保地區安全形勢的穩定，執法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監管人員要充分利用好這個有力手段，進一步加強執法檢查的力度，擴大檢查面，嚴格查處安全違法行為，來保障安全生產主體責任在企業真正得到落實和強化。執法檢查可以根據各個行業的特點，分重點，有目的的針對重點企業、重點部位、重點設備、重點人員實施，查找企業安全管理的薄弱環節；安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方；特種設備到期沒按規定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題，提出整改意見，并督促企業立即加以整

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改，直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患，要責令企業立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施，同時要跟蹤整改進度，督促企業盡快完成整改，盡量做到檢查一家，完善一家，提高一家，確保執法檢查取得實效。

四、嚴格執行責任追究制度，促進企業安全生產主體責任的落實

負有安全生產監督管理職責的有關部門，應當嚴格執行責任追究制度，依法對存在重大事故隱患的企業，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規，未履行安全生產主體責任的企業要依法處理，追究企業及其主要負責人和有關人員的責任，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴格執行責任追究制度，嚴厲打擊安全違法行為，追究相關人員的責任，進一步告誡企業應該依法履行安全義務，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進企業安全生產主體責任的落實。企業對于發生的較小安全生產事故，也要嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理，嚴懲責任人，警示全體員工，進一步提高安全責任主體意識，加強防范，預防事故的再次發生，使安全生產主體責任在企業得到進一步深化。

第二篇：企業落實安全生產主體責任的措施

關于進一步貫徹落實洪發煤業有限責任公司

安全生產主體責任的工作措施

為切實搞好公司安全生產工作，牢固樹立“以人為本” 的安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產責任機制，進一步完善公司各級安全生產責任制，認真落實主要負責人、技術負責人、安全負責人和其他相關負責人的安全生產責任，做到安全生產重心下移、關口前移，盡職盡責、超前防范，有效遏制生產安全事故。現結合我公司實際，就進一步貫徹落實煤礦企業安全生產主體責任作以下工作：

（一）加強安全生產制度建設

1、根據《安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律、規章要求，建立建全各項安全管理制度：安全生產責任制度；安全目標管理制度；安全投入保障制度；安全質量標準化管理制度；安全教育與培訓制度；事故隱患排查與整改制度；礦用設備器材使用管理制度；礦井主要災害預防制度；事故報告及應急救援制度；管理人員下井及帶班制度；安全操作規程管理制度等制度。

（二）加強安全生產管理

1、加強隱患排查整改，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。逢

五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查，對查出的各類隱患進行登記，落實整改措施和責任人員，限期進行整改，整改結束后，由安監科和車間、科室負責人組織進行驗收，并按規定及時向安全監管監察部門上報隱患排查整改各類報表。

2、建立健全安全生產、安全設施設備投入保障機制，按有關規定提足用好安全生產費用和維簡費、折舊費等，確保隱患整改的資金投入。制定安全資金提取和使用計劃，專款用于安全技術措施和隱患治理，對重大安全隱患治理要制定專門方案，落實資金，明確專人負責。

3、建立健全各級管理人員、工程技術人員和各工種、各職能部門的安全責任制和崗位責任制，明確企業各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產中應負的職責，形成自上而下的完整嚴謹的安全生產責任體系。

4、充分發揮公司安全生產的核心領導作用，對領導班子各成員進行合理分工，按照各自管轄的工作范圍，進一步明確安全技術管理、安全生產管理等相關負責人的工作職責，定期召開會議聽取各成員的專題述職報告，認真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機制。

5、嚴格安全管理人員、安全技術人員準入標準。總經理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。

6、嚴格生產安全事故責任追究。發生生產安全事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責任，總結事故教訓，制定防范措施，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

7、認真做好停產整頓、節日放假、停產檢修的復產復工驗收工作。制定整改方案，明確整改內容、方法和安全技術措施，限期完成整改。節日停產放假或檢修的制定和采取保障安全的措施，恢復生產前，公司制定具體的復產方案，落實安全保障措施，對員工集中進行安全培訓教育。停產整頓、節日放假或檢修完畢后向政府相關部門申請復產復工驗收，經驗收合格后復產復工。

8、遵照國家有關規定不斷改善職工的勞動條件，創造良好的工作和生活環境。

9、定期報告安全生產工作情況，并接受工會組織和職工群眾監督。

10、加強勞動組織和用工培訓管理。依法與從業人員簽訂勞動合同，并為井下作業人員辦理工傷保險等。制定落實職工全員教育培訓計劃，對新招入礦的井下作業人員，進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格方可獨立上崗作業。

（三）加強安全生產技術管理

1、建立以總工程師為核心的安全技術管理體系。設立由總工程師直接管理的設計、地測、生產技術、“一通三防”和防治水等關鍵技術的部門和機構，負責落實安全技術管理工作。采、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的制定和實施。

2、嚴格落實“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理方針，著力建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法，準確把握、堅決貫徹國家安全監管總局、國家煤監局和川西主站關于瓦斯治理的各項方針、政策，嚴防瓦斯災害，杜絕瓦斯事故的發生。積極推進公司及全縣瓦斯治理工作體系示范工程建設。

3、嚴格執行“一通三防”安全技術管理規定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風，采煤工作面、掘進巷道必須按規定形成獨立的通風系統，嚴禁采掘工作面微風或無風作業。按標準建立瓦斯監測監控系統，并確保傳感器安裝符合規定，系統完好,監控有效，有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗和調校，確保系統真正發揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員，及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況，杜絕超限作業。建立防塵系統，落實綜合防塵措施。露天礦重點加強邊坡管理，防止出現重大安全問題。

4、加強礦井火災防治工作。隨時做好觀測和記錄，制定安全預防措施，成立礦山救護小組。

5、加強礦井水患防治工作。摸清礦區水文地質情況，定期組織對礦區及周邊積水情況的調查研究和分析，加強預測預報。完善有關水文圖紙資料，通報技術預測結果，使所有井下職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅持“預報預測、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方針，制定和落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案，確保水患有效治理。

6、巷道貫通、系統調整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術工作，成立由總工程師負責的技術管理小組，加強現場指揮和協調。

7、夯實安全技術基礎工作。按照安全生產許可證實施辦法的規定繪制和審定礦井相關技術圖紙，嚴格技術資料檔案管理，準確、及時標注圖紙資料，健全技術資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術資料，以及周邊小煤礦的開采技術資料進行妥善保管。圖紙符合技術規范要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月實測填圖一次。

8、確保礦井生產系統可靠完善，礦井和采區布局科學合理。積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，回采工作面采用正規壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝，確保各系統完善，運行可靠。

（四）加強安全生產現場管理

1、落實并定期通報企業負責人下井帶班情況。加強管理人員的現場指揮，強化礦、科兩級調度指揮系統，確保指揮暢通、及時、有力。

2、嚴格落實現場管理制度。認真執行井口檢身制度，嚴禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產、輔助單位現場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、礦井作業規程和崗位操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象。現場發現重大隱患或存在險情時立即停止作業，撤出所有人員至安全地點，采取措施進行處理并立即上報。

3、加強現場作業管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經主要負責人批準并組織現場作業人員認真學習貫徹執行。

4、建立爆破器材管理責任追究機制，嚴防火工品出現丟失或盜竊，建立健全爆破器材安全操作規程，使領取、運輸（押運）、使用、退還等各環節都符合《煤礦安全規程》和相關規定，確保不出現任何安全問題。井下爆破作業嚴格執行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現場瓦斯，瓦斯超限停止作業）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、放炮員三人共同認定后才許放炮）放炮制度。

5、加強井下現場頂板管理，嚴禁無支護從事采掘活動。建立采掘工程質量標準化驗收標準和辦法，確保采掘工作面支護優良和作業安全。

6、加強井下機電管理。建立設備定期檢測、檢驗、調校、維護、保養和檢修制度，保證設備完好。堅決杜絕電氣設備失爆，嚴禁使用國家明令淘汰的機電產品，完善供、配、用電系統和各項規章制度，按規定施行雙回路供電，定期維護檢修供電線路、設備設施，確保礦井用電安全。

7、加強職業危害防治工作。配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，切實改善井下作業環境；定期對從業人員進行職業健康檢查。認真落實職業危害的防治措施，保障從業人員的職業安全與健康權益。

8、積極推進煤礦安全質量標準化建設。建立健全礦井安全質量標準化各項達標措施，制定考核方案并認真組織實施，努力實現煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量達標。

XX公司

2011年X月X日

第三篇：企業落實安全生產主體責任的措施

關于進一步貫徹落實西韓興隆煤礦有限公司

安全生產主體責任的工作方案

為切實搞好公司安全生產工作，牢固樹立“以人為本” 的安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產責任機制，進一步完善公司各級安全生產責任制，認真落實主要負責人、技術負責人、安全負責人和其他相關負責人的安全生產責任，做到安全生產重心下移、關口前移，盡職盡責、超前防范，有效遏制生產安全事故。現結合我礦實際，就進一步貫徹落實煤礦企業安全生產主體責任作以下工作：

（一）加強安全生產制度建設

1、根據《安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律、規章要求，建立建全各項安全管理制度：安全生產責任制度；安全目標管理制度；安全投入保障制度；安全質量標準化管理制度；安全教育與培訓制度；事故隱患排查與整改制度；礦用設備器材使用管理制度；礦井主要災害預防制度；事故報告及應急救援制度；管理人員下井及帶班制度；安全操作規程管理制度等制度。

（二）加強安全生產管理

1、加強隱患排查整改，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。逢

五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查，對查出的各類隱患進行登記，落實整改措施和責任人員，限期進行整改，整改結束后，由通安科負責人組織進行驗收，并按規定及時向安全監管監察部門上報隱患排查整改各類報表。

2、建立健全安全生產、安全設施設備投入保障機制，按有關規定提足用好安全生產費用，確保隱患整改的資金投入。對重大安全隱患治理要制定專門方案，落實資金，明確專人負責。

3、建立健全各級管理人員、工程技術人員和各工種、各職能部門的安全責任制和崗位責任制，明確企業各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產中應負的職責，形成自上而下的完整嚴謹的安全生產責任體系。

4、充分發揮安全生產的核心領導作用，對領導班子各成員進行合理分工，按照各自管轄的工作范圍，進一步明確安全技術管理、安全生產管理等相關負責人的工作職責，定期召開會議聽取各成員的專題述職報告，認真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機制。

5、嚴格安全管理人員、安全技術人員準入標準。總經理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。

6、嚴格生產安全事故責任追究。發生生產安全事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責任，總結事故教訓，制定防范措施，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

7、認真做好停產整頓、節日放假、停產檢修的復產復工驗收工作。制定整改方案，明確整改內容、方法和安全技術措施，限期完成整改。節日停產放假或檢修的制定和采取保障安全的措施，恢復生產前，公司制定具體的復產方案，落實安全保障措施，對員工集中進行安全培訓教育。停產整頓、節日放假或檢修完畢后向政府相關部門申請復產復工驗收，經驗收合格后復產復工。

8、遵照國家有關規定不斷改善職工的勞動條件，創造良好的工作和生活環境。

9、定期報告安全生產工作情況，并接受工會組織和職工監督。

10、加強勞動組織和用工培訓管理。依法與從業人員簽訂勞動合同，并為井下作業人員辦理工傷保險等。制定落實職工全員教育培訓計劃，對新招入礦的井下作業人員，進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格方可獨立上崗作業。

（三）加強安全生產技術管理

1、建立以總工程師為核心的安全技術管理體系。設立由總工程師直接管理的設計、地測、生產技術、“一通三防”和防治水等關鍵技術的部門和機構，負責落實安全技術管理工作。采、掘、機、運、通、地測等基層單位配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的制定和實施。

2、嚴格落實“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理方針，著力建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法，準確把握、堅決貫徹國家安全監管總局、國家煤監局關于瓦斯治理的各項方針、政策，嚴防瓦斯災害，杜絕瓦斯事故的發生。積極推進我礦的瓦斯治理工作體系。

3、嚴格執行“一通三防”安全技術管理規定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風，采煤工作面、掘進巷道必須按規定形成獨立的通風系統，嚴禁采掘工作面微風或無風作業。按標準建立瓦斯監測監控系統，并確保傳感器安裝符合規定，系統完好,監控有效，有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗和調校，確保系統真正發揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員，及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況，杜絕超限作業。建立防塵系統，落實綜合防塵措施。

4、加強礦井火災防治工作。隨時做好觀測和記錄，制定安全預防措施，成立礦山救護小組。

5、加強礦井水患防治工作。摸清礦區水文地質情況，定期組織對礦區及周邊積水情況的調查研究和分析，加強預測預報。完善有關水文圖紙資料，通報技術預測結果，使所有井下職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅持“預報預測、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方針，制定和落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案，確保水患有效治理。

6、巷道貫通、系統調整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術工作，成立由總工程師負責的技術管理小組，加強現場指揮和協調。

7、夯實安全技術基礎工作。按照安全生產許可證實施辦法的規定繪制和審定礦井相關技術圖紙，嚴格技術資料檔案管理，準確、及時標注圖紙資料，健全技術資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術資料，以及周邊小煤礦的開采技術資料進行妥善保管。圖紙符合技術規范要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月實測填圖一次。

8、確保礦井生產系統可靠完善，礦井和采區布局科學合理。積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，回采工作面采用正規壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝，確保各系統完善，運行可靠。

（四）加強安全生產現場管理

1、落實并定期通報企業負責人下井帶班情況。加強管理人員的現場指揮，強化礦、科兩級調度指揮系統，確保指揮暢通、及時、有力。

2、嚴格落實現場管理制度。認真執行井口檢身制度，嚴禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產、輔助單位現場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、礦井作業規程和崗位操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象。現場發現重大隱患或存在險情時立即停止作業，撤出所有人員至安全地點，采取措施進行處理并立即上報。

3、加強現場作業管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經主要負責人批準并組織現場作業人員認真學習貫徹執行。

4、建立爆破器材管理責任追究機制，嚴防火工品出現丟失或盜竊，建立健全爆破器材安全操作規程，使領取、運輸（押運）、使用、退還等各環節都符合《煤礦安全規程》和相關規定，確保不出現任何安全問題。井下爆破作業嚴格執行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現場瓦斯，瓦斯超限停止作業）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、放炮員三人共同認定后才許放炮）放炮制度。

5、加強井下現場頂板管理，嚴禁無支護從事采掘活動。建立采掘工程質量標準化驗收標準和辦法，確保采掘工作面支護優良和作業安全。

6、加強井下機電管理。建立設備定期檢測、檢驗、調校、維護、保養和檢修制度，保證設備完好。堅決杜絕電氣設備失爆，嚴禁使用國家明令淘汰的機電產品，完善供、配、用電系統和各項規章制度，按規定施行雙回路供電，定期維護檢修供電線路、設備設施，確保礦井用電安全。

7、加強職業危害防治工作。配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，切實改善井下作業環境；定期對從業人員進行職業健康檢查。認真落實職業危害的防治措施，保障從業人員的職業安全與健康權益。

8、積極推進煤礦安全質量標準化建設。建立健全礦井安全質量標準化各項達標措施，制定考核方案并認真組織實施，努力實現煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量達標。

西韓興隆煤礦

2016年5月1日

第四篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家帶來的演講題目是安全就是質量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當今國家大力發展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，截止2013年我國建筑業企業單位數總共七萬余個，建筑業從業人員數為3852.47萬人，是從業人數最多的行業，同時也是高空作業、流動性強、高危險、事故多發的行業，因此建筑施工行業也被列入我國高危行業，據統計，2001至2008年我國建筑行業共發生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數量持續增長，反映出我國的建筑施工行業安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統計在研究了17個工業化發展中國家的情況，我們發現，他們都經歷了事故的，上升期、高發期、穩定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監在我們梁場上過一堂課，她曾經形象的做了一個比喻，當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調查分析處理，職工的情緒需教育穩定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發生事故的單位所受到的經濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發生的經濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領導的悉心教育，同事們的耐心請教，我發現其實安全生產工作和精細化的聯系

也是密不可分的，我們知道，安全生產來不得半點馬虎，必須以實事求是的態度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產的每一個環節才能避免“細節”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結果;細.是事物發展的內在聯系和規律性,是精細化管理的必經途徑。安全生產無小事,安全生產這件大事就是無數“小事”、“細節”的集合體,沒有“小事”和“細節”的安全,就不會有安全生產這個大事整體的安全,因此,要實現安全生產就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產的基礎工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業人員麻痹大意，根本不把安全當做一回事，不對自己的生命負責，那今天在坐的都是我們管理人員，在現場施工的時候管理人員應該怎么做呢？在這我有4個期望，企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。

第五篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

淺談企業如何落實安全生產主體責任

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）等法律法規，切實履行監管服務職能，促進企業健全規章制度，加強安全管理，夯實安全基礎，預防一般事故，杜絕較大以上事故的發生，現對企業如何落實安全生產主體責任提如下幾點意見。

一是牢固樹立安全發展理念，落實安全生產責任制。作為一個企業，安全生產是首要的任務，是各項工作的保障，抓安全就是抓經濟效益，應當把發展經濟建立在安全生產可靠保障的基礎上。企業負責人要高度重視安全生產工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業負責人為單位第一責任人，領導班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產過程中領導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；強化企業安全班組隊伍的建設；強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產技術研發，在財務預算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。

二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產法律法規、自救互救常識和技能，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。企業用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓，企業負責人、安全生產管理人員和特殊工種要經過考核后，持職業資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。

三是堅持日常檢查與節日排查相結合，及時消除各類事故隱患。重點加強對生產現場監督檢查，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產。加強建設項目安全管理，嚴格落實審批、監管責任。企業新、改、擴建工程項目的安全設施要與主體工程同時設計、施工、投入生產和使

用。企業應經常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預警機制，完善應急預案。建立健全安全生產動態監控及預警預報體系，及時進行風險分析。發現事故征兆立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監局備案。定期進行應急預案演練，并賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

五是分散工傷風險，依法辦理工傷保險。企業和職工應當遵守安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。根據新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍，應當而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

六是明確生產安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關規定。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。