第一篇：全縣城鄉整治方案(10.3)

定城綜字[2011] 號

關于印發《全縣 年 月

城鄉環境集中整治活動實施方案》的通知

縣直各單位、各鄉鎮：

按照縣委市縣政府工作部署，結合我縣實際，縣城鄉環境綜合整治指揮部研究制定了《定陶縣 年 月城鄉環境集中整治活動實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

二〇一二年 月 日

定陶縣城鄉環境綜合整治指揮部 年 月城鄉環境集中整治活動實施方案

一、整治范圍和內容

以縣城區、鄉鎮、村莊和國省道、通往市縣區主干道沿線為重點，著力抓好綠化、亮化、凈化、美化工程，全面清理店外經營、馬路市場、亂貼亂畫、亂擺亂掛、亂搭亂建、殘墻斷壁，堅決拆除破損廣告牌、墻體廣告等視角污染物，徹底清除“四大堆”。通過全面整治，營造“綠、亮、潔、美、諧”城鄉環境，以嶄新的城鄉面貌迎接全省、市城市化觀摩考核。

二、工作任務及責任分工

（一）綠化治理

高標準完成城區街頭綠地和道路、街巷綠化的提升改造工作；積極動員駐城各單位、各小區庭院開展社會化綠化活動，爭創花園式單位、花園式小區；清理道路綠化帶、行道樹、綠地內的垃圾、雜物；維修廣場、綠地內亭、臺、凳等附屬設施，達到完好、整潔、美觀。杜絕廣場、綠地內設臵任何娛樂游玩設施（此項工作由縣城市管理局及產權單位負責）。

（二）亮化設施治理

1．公共亮化。對城區主次干道和開發區、定陶（煙臺）工業園路網、路燈進行檢修，確保設施完好率和亮燈率保持在98%以上（此項工作由縣供電公司負責）。對沿街樓體、廣場的亮化設施進行維修，充分展示景觀亮化效果（此項工作由產權單位負責，縣

--1--

城市管理局督導）。

2．社會化、商業性亮化。由產權人對城區主次干道兩側設臵的霓虹燈、庭院燈全面檢查、維修，做到規范完整，及時開啟，達到最佳亮化效果（此項工作由縣城市管理局負責督導）。

（三）環境衛生治理

1．城區保潔。堅持全日保潔，無縫隙管理。搞好重點部位、主次干道、城鄉結合部和城區出入口的衛生保潔，做到日產日清，確保城區垃圾及時處理；清除主次干道兩側、空閑地等部位的雜草（此項工作縣城管局負責）。背街巷、社區衛生保潔（由天中、濱河兩辦事處負責）。各小區的衛生保潔（此項工作由房地產管理局督導各物業公司負責）。

2．蚊蠅消殺。城區坑塘河溝水體、主次干道兩側下水道等大環境蚊蠅孳生地；城區垃圾中轉站、公共廁所等蚊蠅孳生地消殺工作（此項工作由縣城管局及管理單位負責）。社區、居民聚集區的消殺工作（此項工作由天中、濱河兩辦事處和城區各社區負責）。實行物業管理的小區，蚊蠅消殺由小區業主管理委員會或物業服務公司負責（此項工作由縣房地產管理局負責監管）。

3．道路灑水增濕降塵。做好城區主次干道灑水增濕降塵工作，保證每日兩次，遇有重要活動和重大接待任務時，適當增加灑水次數（此項工作由縣城管局負責）。

4．公廁管理。對城區公廁進行維修，修復后的公廁安排專人管理，并全部免費開放（此項工作由縣城市管理局負責）。

5．開展愛衛活動。城區內各機關、企事業單位，車站、商場等服務窗口，各社區、實行物業管理的小區，要集中開展愛衛活

--2--

動（實行物業管理的小區由縣房產管理局負責，其他由業主單位負責，縣城市管理局負責督導）。

（四）河道及城區大氣和噪音治理

1．河道治理。徹底打撈定陶新河、菏曹運河、南渠河等水體水面漂浮物和雜草，對兩側河坡的垃圾進行清理，不留死角和盲區（此項工作城區段由縣城管局負責，城外段由所在鄉鎮負責，水務局配合）。

2．大氣污染防治。對向空氣中排放污染物的城區各類煙囪進行查處、整改，確保按照國家標準達標排放（此項工作由縣環保局負責）。

3．油煙治理。對未安裝油煙凈化設施的飯店、賓館進行查處，責令其安裝油煙凈化設施，加強露天燒烤點的管理，（此項工作由縣城管局負責）。

4．噪聲治理。加大對城區生活噪聲、商業噪聲、施工噪聲的查處力度，為群眾營造安靜舒適的生活環境，實行常態化管理（此項工作由縣城管局負責）。

（五）市政設施治理

1．加強管理和維護。對城區內主次干道路面、橋梁、下水道、各種檢查井蓋、雨水篦等設施加強巡查，發現問題及時通知產權單位和職能部門，進行更換或維修，確保無丟失、無破損；拆除城區主次道路兩側的廢棄線桿、配電箱，（此項工作由縣城管局和產權管理維護單位負責）。

2．對各類市政設施包裝美化。整修清洗粉刷各類高低壓配電箱及各類線桿、電話報刊亭、路名牌等設施，達到規范整潔（此

--3--

項工作由產權單位負責，市城管局督導）。

3．城區在建工程工地管理。能完工的盡快完工，不能完工的由縣城管局督導設臵高標準圍擋。

（六）市容市貌治理

1．治理戶外廣告。依法治理大型戶外廣告、門頭牌匾，鞏固主次干道各類廣告設施的治理效果，加強巡查，防止反彈，達到戶外廣告內容健康、文字用語規范、無錯別字，布局合理、美觀大方、新穎別致，符合城市容貌標準。依法拆除違章設臵的沿主干道大型戶外廣告、樓體、樓頂廣告、跨街廣告牌。清除城區主次干道建筑物墻體、樹木、線桿上臨時設臵的條幅、懸掛物（此項工作由縣城管局負責）。

2．更換公益廣告。將主次干道兩側設臵的閱報欄、宣傳欄上的商業廣告全部更換成公益廣告（此項工作由產權單位負責，縣城管局負責督導）。

3．清除“野廣告”。加強巡查，采取刮、涂等方式每天8:00前對城區新出現的“野廣告”清除完畢（主次干道由縣城管局負責，背街巷由天中、濱河兩街道辦事處負責）。

4．拆除違法搭建的沿街建（構）筑物。依法拆除城區主次干道兩側，廣場、車站、學校周邊、城市出入口等重點部位違法搭建的鐵屋、板房、棚廈等建筑或設施（此項工作由縣城管局負責）。

5．治理沿街建（構）筑物容貌。對沿街報刊亭、商亭進行整治，清理亭外亂擺亂掛的物品，拆除借亭搭建的各類設施，保持亭體干凈整潔（此項工作由各業戶負責，縣城管局負責督導）。

6．美化城區段沿國、省道，沿街建筑物外立面。鞏固以往治

--4--

理效果，查遺補漏，對主次干道兩側清洗粉刷不到位的墻體進行高標準清洗粉刷，保持最佳景觀效果（此項工作由縣城管局負責）。

（七）經營秩序治理

1．規范農貿果蔬市場。加強對城中街東段、東關夾斜路菜市場、郭莊菜市場、濟陰路與青年路路口菜市場、范蠡市場、匯元市場、青年路寵物市場、家禽市場、臨商路羊市、陶驛路糧食市場、自行車市場等11處市場的管理，堅決杜絕外溢（此項工作由縣工商局負責）。

2．治理馬路市場。按照就近便民原則，將其周邊2公里范圍內的馬路市場和流動攤點疏導至市場內經營。對于暫時找不到遷移地點的馬路市場進行劃線定位，規范管理，嚴格控制在路沿石以上經營（此項工作由縣工商局負責）。

3．規范早、夜市攤點。按照統一出攤、統一擺放、統一標志、統一棚架的標準，鞏固白土山路夜市治理成果，加強對隅首街、金茂街、學東路等飲食攤點群和北關小學、實驗小學、實驗中學等小百貨攤點群的管理，要求業戶按照指定地點、規定時間（早市8:00前收攤，夜市18:00后出攤）、劃定的位臵經營，不準超范圍經營（此項工作由縣城管局負責）。

4．治理店外經營和占道經營。清理興華路、青年路、臨商路等3條主干道的店外經營、流動攤點、落地燈箱；加強對主干道修車、修鞋、冷飲等攤點的管理，按照就近便民的原則，疏導遷移至店內、巷內經營，暫時不能遷移的，劃線定位，規范管理。合理設臵次干道和背街巷攤點，加強對農民瓜果臨時銷售點的管理，定點定位，規范經營（此項工作由縣城管局負責）。

--5--

5．治理廢品收購點。對城區各主次干道沿線兩側的廢品收購點一律予以取締，責令其限期逐出城區（此項工作由縣工商局負責）。

6．治理國道、省道、縣鄉道路沿線集市。對占道集市進行整體搬遷，對暫不能搬遷、群眾需要的市場，加大監管力度，劃線定位，責任到人，規范管理，徹底解決國道、省道、縣鄉道路以路為市、阻礙交通的問題（此項工作由所屬地辦事處或鄉鎮政府負責，縣城管局、交通局、公路局、工商局、交警大隊配合）。

（八）交通秩序治理

1．規范車輛停放。施劃機動車和非機動車停車泊位，鞏固城區興華路、青年路、城中街等主次干道車輛亂停亂放治理成果，嚴格按停車位規范有序停車。沿街單位內部車輛原則上停放在本單位院內，確需占道停車的，要按照門前所劃的停車位規范停放，并指定專人管理。購物中心、酒店等服務行業門前車輛停放要統一管理，嚴禁在人行道和慢車道上停放車輛（路沿石以上車輛停放管理工作由縣城管局負責，路沿石以下快車道、慢車道車輛停放管理工作由縣交警大隊負責）。

2．秩序管理。檢修交通信號燈，清洗、修補、漆化隔離護欄，更換、增設交通標志，施劃交通標線，達到交通安全設施、規范、整潔、完好、有效。以機動車不按道行駛、亂停亂放、酒后駕駛、無牌無證、壓線行駛、隨意掉頭、亂鳴喇叭、公共汽車及出租車不按站點停靠、非機動車不按道行駛、不遵守交通信號、行人不尊章行走、翻越護欄等為重點，治理各類突出交通違法行為，實現人車分流、各行其道。采取指揮疏導、限制通行、禁止通行等

--6--

措施，緩解交通擁堵，實現主次干道暢通有序、無障礙（此項工作由縣交警大隊負責）。

3．整頓客貨運秩序。對經交通局規劃批準的客貨運站點進行集中整治，確保規范整潔；對未經批準的站點一律取締。對出租車、三輪車、公共汽車、貨車等營運車輛車容車貌進行治理，保持容貌整潔；加強對汽車站工作人員及公共汽車、貨車、出租車司機的教育和培訓，提高文明服務水平（此項工作由縣交通局負責）。

4．清理占道堆放的物料。清理省國道兩側、城區主次干道、背街巷兩側占壓道路堆放的物料，督促業主限期自行清理，對拒不執行的，予以強行清理（背街巷由天中、濱河兩街道辦事處負責，城區主次干道由縣城管局負責，縣公安局、工商局配合；國道、省道兩側由公路管理局負責，所在鄉鎮配合）。

（九）背街巷治理

按照“路面平、管道通、路燈亮、環境美”的要求，搞好城區背街巷環境治理。整修道路，疏通下水道，修剪樹木，維修路燈，清除亂貼亂畫，粉刷墻體，扮靚背街巷景觀（此項工作由天中、濱河兩街道辦事處、縣供電公司負責，縣城管局配合）。

（十）鄉鎮駐地及交通干線環境綜合治理

各鄉鎮政府要結合各自實際，制定切實可行的治理方案，抓好鄉鎮環境綜合治理。在鄉鎮駐地和高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉道等主要交通干線兩側500米視野內開展環境綜合治理，拆除違法建設和破舊建筑，粉刷保留建筑，搞好衛生清掃保潔，治理“三大堆”和廢品收購點，實施綠化美化，使城鄉面貌煥然

--7--

一新（此項工作由各辦事處及鄉鎮政府負責）。對沿國、省、縣鄉道路肩樹木進行涂白（由公路管理局、交通運輸局負責，路肩以外的由所在鄉鎮負責）。

（十一）鎮村環境集中治理工作

清理鎮村馬路市場，規范店外經營、占道經營；粉刷主要道路兩側墻體外立面，規范門頭廣告設臵；清理綠化帶內雜草、垃圾，補栽苗木；清除垃圾堆、土堆、糞堆、柴草堆，確保鎮村面貌整潔有序（此項工作由所在各辦事處及鄉鎮政府負責組織實施）。

三、工作措施

（一）加強組織領導。為確保整治活動順利開展，取得預期成效，縣委縣政府成立了由縣委副書記 任政委，縣委常委、縣委統戰部部長 任指揮長，縣政府副縣長 任副指揮長，各有關單位主要負責人為成員的城鄉環境集中整治活動指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在縣城管局，王建華同志兼任辦公室主任，負責全縣整治工作的組織協調、督導檢查。全縣各單位要充分認識城鄉環境集中整治活動的緊迫性和重要性，成立相應的集中整治機構，把整治工作當作當前一項重要工作來抓，形成“一把手親自抓、分管領導靠上抓”的工作機制，抓好本單位治理工作的落實，并分析存在問題，逐步建立起責任明確、考核嚴格、監督到位、績效掛鉤、責權統一的城鄉管理長效機制。

（二）強化責任落實。各單位及各鄉鎮要將方案確定的任務目標逐一分解，責任到人，使人人身上有任務，個個身上有責任，--8--

形成一級抓一級，層層抓落實的目標責任體系。

（三）狠抓督導檢查。為確保治理工作按時完成，整治工作期間市里將組織2—3次現場調度。對工作開展好的單位和鄉鎮給予通報表揚，對行動遲緩，工作不力的予以通報批評，對查到的問題及時通知有關單位、鄉鎮整改，確保按時完成治理任務。

（四）加大輿論宣傳。城鄉環境集中整治活動涉及到千家萬戶，縣新聞媒體要開辟專欄，做好宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。各責任單位也要采取出動宣傳車、設立咨詢點、發放明白紙等多種形式進行宣傳，大講城鄉環境整治的重要意義，充分調動廣大居民參與整治活動的積極性，確保各項工作順利開展。

（五）嚴格考核獎懲。建立績效和獎懲掛鉤的考核獎懲機制，將城鄉環境集中整治工作納入對各部門、單位的目標考核體系，任務完成情況作為科學發展觀考核內容，獎優罰劣。

定陶縣城鄉環境綜合整治指揮部

二〇一二年 月 日

--9--

第二篇：城鄉環境整治方案

城鄉環境綜合整治實施方案

為全面貫徹落實省委、省府和市委、市府關于開展城鄉環境綜合整治的重要部署精神，深入推進城鄉環境綜合整治工作。進一步改善市容市貌,提升城市品位,為市民創造一個整潔、優美的生活環境，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大、是七屆三中、四中、五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、服務群眾，突出重點、打造亮點，乘勢而上、全面提升的原則，集中整治影響城鄉環境容貌的“臟、亂、差”等突出問題，創造整潔優美的城鄉環境，基本達到城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”體系標準，展示北孟人民積極樂觀重建美好家園的精神面貌。

二、組織機構

成立市城管辦城鄉環境綜合治理領導小組

組長：焦緒章

副組長：王洪江

成員：各科室、城管直屬大隊負責人

領導小組下設辦公室，由焦緒章同志任辦公室主任、具體負責環境整治的日常事務協調、督查工作。

三、工作重點

針對城鄉環境綜合整治工作長期性的特點，在全力開展多項專項整治的同時，著力健全完善組織機構、規章制度，構建長效管理機制。

1、調整城管委組成人員。提請市政府盡快調整充實城管委組成人員，健全城管委例會制度、專題會議制度、現場辦公制度、重大問題督查督辦制度。

2、強化社區管理。賦予區、街道辦事處、社區居委會城管職責，形成市、區、街道、社區四級管理網絡。

3、健全完善激勵機制。提請請市政府每年安排35萬元專項資金，對城市管理工作實行目標考核。

4、制定發布相關規定和標準。提請市政府盡快出臺《關于進一步加強城市管理的決定》。提請市政府修訂出臺相應的市容秩序管理規定和標準。如《北孟市市容管理標準》、《北孟市戶外廣告設置規范》、《北孟市景觀照明管理辦法》等。

5、推進城管數字化。完成“北孟市數字化城市管理系統”硬件建設，提請市政府盡快成立數字城管指揮中心和監督中心，確定編制，建立相關規章制度和運行機制。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各科室、大隊、中隊要加強領導，制定切實可行的整治方案，明確目標責任，精心組織，密安排，積極主動地開展工作，確保整治活動收到實效。

（二）深化宣傳，暢通信息。充分利用宣傳車、廣場宣傳、溫馨提示、公益廣告以及新聞媒體等形式集中宣傳，形成強大的輿論攻勢，營造良好的整治氛圍。各科室、大隊、中隊每天下午3：30前向領導小組辦公室書面上報整治工作進展情況，不按時上報的，通報批評。

（三）嚴格考核，強化督查。分管領導要一天一調度，靠上做工作。管理科要深入一線，加強督促檢查，發現問題及時督辦，對行動遲緩、不按時完成任務的要及時通報批評；對思路明確、行動迅速、效果顯著的要及時通報表揚。并將督查情況列入績效考核。

（四）依法辦事，文明執法。要正確處理集中整治與依法行政的關系，講究策略、注意方法，既要做到依法按程序辦事，又要做到文明執法，還要保持集中整治的高壓態勢，實現整治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

（五）保障到位，確保效果。城鄉環境綜合整治是龐雜的系統工程。市城管辦落實專項經費，確定專門人員，安排一定執法車輛，定期實施整治，發現問題及時整改。

第三篇：城鄉環境綜合整治方案

金鼓鄉衛生院城鄉環境綜合整治實施方案 通過全院城鄉環境綜合整治“進醫院”活動，加強除害防病工作及衛生監督執法力度，強化衛生防疫工作，積極推進群眾健康素養基本知識與技能宣傳，提高城鄉環境衛生水平。

一﹑強化領導，精心組織。這次全縣環境衛生綜合整治活動是省綜合治理專項工作會議作出的重大決策，各單位一定要站在講政治的高度，充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將單位環境衛生整治工作擺上重要議事日程，明確責任，狠抓落實，務求實效。主要領導要親自抓、負總責，主管領導具體抓，一線指揮，指導整治活動深入扎實開展，真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。

二﹑明確重點，落實責任。各單位要按照縣總工會《關于開展城鄉環境綜合治理“進企業”活動的通知》文件要求，認真研究制定活動的具體實施方案，進一步細化工作任務，明確責任，做到領導到位、措施到位、落實到位。要充分發揮工會組織、工會會員的作用，積極投入到環境綜合治理“進醫院”活動中去，真正把單位環境衛生整治作為當前的一項重要工作，抓緊抓實抓出成效。

三﹑強化監督。為確保工作的實效，各單位要切實加強對本單位環境衛生整治“進醫院”活動的檢查、指導和考評，及時協調解“進醫院”活動中存在的困難和問題。衛生工會將通過明查暗訪方式，（一）加強對醫院病區環境綜合治理，積極開展住院區與辦公區環境綜合治理工作。四﹑具體實施方案：

（一）1.各單位要健全機構，做到有領導分管，有專人負責，衛生制度及獎懲措施完備。

2.綠籬草坪專人管理，定期修剪，無雜草、污物。

3.各類辦公室窗明幾凈（領導辦公室，行政、醫護、醫技科室，門診等），陳設規范，無蚊蠅、異味。

4.會議室、門診、病房等場所有明顯的禁煙標志。

5.各類公用設施落實消毒措施（如，茶具、公用電話、辦公坐椅、等）。

6.各種公示標識、介紹牌統一、美觀、醒目、文字準確。.醫療垃圾及生活垃圾分開放置，規范管理。

8.醫源性污水及生活污水處理排放符合有關法規、規章及規范要求。

9.醫院診療環境寬敞明亮，病房陳設規范，無嘈雜現象。

（二）集中治理生活區衛生環境治理目標，抓好醫院生活區環境綜合治理，營造良好的生活環境。

1、各單位門前環境整潔，秩序良好。

2.衛生設施完善，有果皮箱，垃圾密閉收集，日產日清，無衛生死角、亂搭亂建、亂停亂放。

3.工作人員著裝整齊，舉止文明，態度和藹，服務規范。

4.各類建筑物的墻面（特別是單位門診和住院部、宿舍樓），無破損、無污漬、斑剝，無亂寫、亂貼、亂掛。公共廁所上下水通暢，保潔責任落實，無蠅無蛆，基本無臭，并且洗手。

5.各種停車標識明顯，車輛停放管理良好、有序。

6.道路平坦，場地平整干凈，排水系統完善，無堵塞、溢流。

對“進醫院”活動工作進行跟蹤問效，推動“進醫院”活動深入開展。

五、落實節點，限時作業

（一）宣傳動員階段（2010年1月至2月）

建立組織機構，落實工作人員，制定工作方案，組織系統基層工會進行宣傳、組織、發動工作，1月上旬舉辦一次職工承諾簽名活動，掀起“進醫院”活動的高潮。

（二）集中整治階段（2010年1月至2010年12月）

按制定的方案，圍繞城鄉環境綜合治理“進醫院”要求，加強協調、配合相關部門開展城鄉環境治理“進醫院”活動。

（三）鞏固提高階段（2011年1月至2011年12月）

各衛生醫療單位要認真做好自查和典型培養工作，及時總結上報活動開展情況，結合工作實際，制定和完善相關制度，形成城鄉環境綜合治理“進醫院”的長效機制。

五、工作要求

1、嚴格制度，狠抓落實。建立環境綜合整治聯系點制度、情況通報制度、工作例會制度、投訴監督和重大問題會商會辦、工作考核等制度，實行動態管理，確保環境整治效果。

2、強化責任，嚴格標準。高標準、嚴要求落實環境綜合整治工作，相關部門必須對綜合整治工作進行責任分解，把任務逐一分解落實到責任人。

3、嚴格考核，逗硬獎懲。把環境綜合整治工作納入目標績效考核，與評先評優、干部考核、獎勵和使用結合起來。凡在整治工作中組織不力，或經驗收達不到有關標準的，要追究責任并影響部門和個人的考核。

為全面貫徹落實的工作任務，醫院堅持每月召開環境綜合治理會議，針對突出問題，督查小組負責歸納情況后報院委會對環境衛生綜合整治工作督辦整改。

三臺縣金鼓鄉衛生院 二0一0年一月一日

第四篇：城鄉衛生整治方案1

海愛衛發［2010］11號

關于印發《2010—2012年海勃灣區城鄉環境衛生整潔行動方案》的通知

各成員單位：

為進一步改善城鄉環境衛生，以創建國家衛生城市為契機，以改善城鄉環境衛生為切入點，有效預防和控制疾病的發生和傳播，根據市愛衛辦下發的《2010—2012年內蒙古自治區城鄉環境衛生整潔行動方案》文件的要求，結合本區實際，特制定《2010—2012年海勃灣區城鄉環境衛整潔行動方案》印發給你們，請各相關單位認真組織實施，開展此項工作。

海勃灣區愛國衛生運動委員會

2010年7月30日

主題詞：城鄉環境 衛生整治 通知 抄送：區委、區政府，市愛衛辦。

2010—2012年海勃灣區城鄉環境衛生整潔

行動方案

根據“開展全區城鄉環境衛生整潔行動方案”文件的要求，為了進一步提高居民健康素養水平，改善農牧區環境衛生面貌，區愛衛辦決定從2010年7月開始利用三年時間在全區開展農村環境衛生整潔行動，通過活動的開展努力塑造村容整潔、秩序井然、生態良好文明的農村新面貌。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建國家衛生城市為契機，以改善城鄉環境衛生為切入點，有效預防和控制疾病的發生和傳播，緊密結合醫藥衛生體制改革，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展衛生創建暨城鄉環境衛生整潔行動。

二、行動目標

通過開展環境衛生整潔行動，逐步完善環境衛生管理機制，推動環境衛生管理城鄉一體化進程，解決城鄉環境臟亂差的問題，宣傳健康環境理念，倡導健康的生活方式。提高城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量。力爭用三年時間解決和改變城鄉和城鄉結合部環境衛生死角，清理馬路市場。開展垃圾大清除活動。有效遏制“臟亂差”現象。積極

開展創建衛生鎮、衛生村活動，努力營造干凈、整潔、有序的居住環境，從根本上改變農村牧區環境衛生狀況，通過開展三年的整潔行動到2012年底，力爭達到以下目標： 1.農村生活飲用水水質符合國家衛生標準的要求，并有所提高。

2.農村衛生廁所普及率達到自治區要求，并有所提高。3.力爭創團結新村為自治區衛生村。

三、整治的主要內容：

（一）以整治環境衛生臟亂差為切入點，以村容整潔為突破口，以改水改廁為重點，動員廣大農區居民搞好房前屋后衛生，實行畜禽圈養，廣泛開展以治理“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”五亂現象，平整道路，進行大清掃、大清理、大清運等活動。

（二）配套和完善城市環境衛生基礎設施。加快垃圾糞便處理廠和污水處理工程建設，提高城市垃圾、糞便、污水無害化處理率，積極探索并開展生活垃圾、污水再生利用，推動生活垃圾分類收集處理，增加環衛設施，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行，確保設施設備完好率達95%以上。

（三）加強鄉鎮和農村環境衛生基礎設施建設，完善和規范基礎衛生設施的建設，有步驟、有重點、有規范地建設村鎮垃圾污水收集處理設施。力爭做到戶有垃圾存放桶、村

有垃圾收集池、鎮有垃圾中轉站。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整潔，實施農村清潔工程，有條件的村成立環衛專業隊伍，負責環境衛生清掃保潔和垃圾、人畜糞便的清運和處理。

（四）做好重點場所、重點行業的環境衛生整治工作。

1、大力整頓農貿市場環境衛生，對流動攤販、亂扔果皮紙屑、隨地吐痰等不文明現象進行監管。提升城市農貿市場規范化水平，促進農村鄉鎮農貿市場整潔有序。加大城鄉結合部和農村餐飲業周邊環境衛生整治力度。加大整治亂停亂放、店外店問題，對占道經營、流動攤點進行疏導。

2、加強學校、車站、城中村、“五小”行業、垃圾中轉站、旅游點、流動人口及農民工聚集地等環境衛生的管理，3、強化市容環境衛生管理，生活垃圾要做到日產日清，密閉運輸。重點整治背街小巷、城鄉結合部、鐵路沿線、單位和居民區等地的環境衛生。加大廣告、路牌、垃圾箱及交通設施的整治，確保廣告、路牌交通設施規范整治。

（五）以改善生活質量為主題，大力開展農牧區改水改廁工作，做好農區飲水安全工程建設，進一步提高自來水普及率，解決好高氟、高砷等地區的飲水安全問題，做好農村水質監測工作，提高農村飲水的衛生合格率。普及農村無害化衛生廁所，按照自治區農村改廁項目要求，落實責任，加快實施步伐，確保項目按期完成，努力提高農區衛生廁所的

普及率和人畜糞便無害化處理率。

（六）做好城鄉除四害工作，廣泛開展病媒生物的防制。不斷加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，加大宣傳力度，制定科學的防治對策和方法，將四害密度控制在不足為害的程度，逐步達到國家標準。

（七）推動環境衛生管理城鄉一體化進程。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉結合部環境衛生管理力度，提高居民社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，有條件的區要將環境衛生管理范圍向鄉村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。

（八）切實加強農牧民的健康教育工作，充分利用廣播、電視、報刊、櫥窗、板報、標語等宣傳手段，開展多種形式健康教育活動。大力開展講文明、講衛生、講科學、改陋習樹新風活動，弘揚健康文化，宣傳科普知識，促進農牧民健康知識知曉率的普及、使群眾了解環境與健康關系，提高城鄉居民文明衛生意識和健康素質。

四、實施方法和步驟

此次城鄉環境衛生整潔行動連續開展三年（2010—2012年），應堅持立足長遠，注重實效的原則，做到廣泛動員，全民參與，統一規劃、統一行動，做好城鄉環境衛生整潔行動工作，具體實施分三個階段：

第一階段（2010年）啟動推開，動員部署階段。重點抓好宣傳動員，建立健全組織機構和運行機制。鎮、各辦事處一把手負總責，加強領導，抓好部署，要宣傳到村，宣傳到戶，落實到人，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參與的城鄉環境衛生整潔戰。這一階段要根據實際情況，制定方案，明確責任，強化措施，分級召開動員大會，全面啟動推開整潔活動。

第二階段（2011年）集中整治，鞏固提高階段。鎮、辦事處要結合實際，開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅為重點的病媒生物防制。全面推進落實城鄉環境衛生整潔行動的各項任務，制定長效的衛生管理制度，建立長效的管理隊伍，完善各項基礎設施建設。重點抓好城鄉結合部、農貿市場“五小行業”集中整治，加大村鎮的綜合整治力度，組織發動農牧民進行衛生大掃除，徹底清除垃圾、糞便、污水等“五亂”現象，完成此次整潔行動的各項目標任務。

第三階段（2012年）考核總結，評比表彰階段。在鎮、各辦事處層層開展自查自評的基礎上，海區愛衛辦對城鄉環境衛生整潔行動進行全面檢查、考核。

五、保障措施

各相關部門要高度重視，切實把城鄉環境衛生整潔工作抓緊抓好，做到治標與治本相結合，建設與管理相結合，專業隊伍與群眾運動相結合，并逐步建立長效管理機制。

（一）加強領導，落實責任

各相關部門必須進一步提高思想認識，加強對整潔行動的領導。建立一把手負責制的工作機制，主要領導親自動員部署、檢查督促、落實人員，絕不能應付走過場。將整潔行動列入重要議事日程，把整潔行動開展的好壞作為考核的工作實績，納入到年終的目標考核中。

（二）加強協調，部門配合

城鄉環境衛生整潔行動是系統工程，各部門之間要明確責任，加強協調配合，形成合力。各成員單位要按照責任分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。逐步探索和建立健全城鄉環境衛生長效管理機制。

（三）廣泛宣傳，輿論監督

各部門、單位領導要充分認識開展城鄉環境衛生整治行動的重要性，結合這次活動積極開展傳染病知識宣傳教育活動，引導人們樹立科學、文明、健康的生活方式，提高自我保健能力和防護意識，養成良好的生活習慣，不斷提高群眾的衛生意識和防病意識。要通過多種形式，多種渠道搞好宣傳教育活動，營造氛圍，各新聞媒體對此次城鄉整潔行動要開辟專欄，及時報導活動中的先進事例，對活動開展不積極的單位要及時通報，切實提高廣大干部職工及農牧民的文明衛生意識和素質，使廣大群眾知曉開展城鄉環境衛生整潔行動的必要性，充分調動各屆人士參與整潔行動的積極性，發

揚愛國衛生傳統，開展“周五衛生清潔日”“周六義務奉獻日”活動。發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監督機制，對群眾反映的問題認真梳理。

（四）開展創建，帶動整潔

積極開展衛生城鎮、衛生村創建活動，用創建活動推動城鄉整潔行動的全面開展，規范城鄉環境衛生的管理，促進城鄉衛生面貌整體提高。

（五）加強督查，嚴格考評

加強督導檢查，立足于長效管理，形成健全的管理網絡，認真總結經驗、做法，及時發現問題，督促整改，確保此次活動取得實效，使環境整治工作逐步納入經?；?、規范化的軌道。活動實行考核評比制，要求各責任單位每季度將整潔行動開展情況以文件形式上報區愛衛辦，愛衛辦將定期對環境整潔活動情況進行綜合考評評估，并進行部分抽查。

第五篇：城鄉結合部安全整治方案

學校安全專項整治方案

來集鎮王堂小學

2011年11月3日

關于開展城鄉接合部學校安全專項整治方案

為全面加強城鄉接合部學校安全管理，確保師生生命財產安全，決定在我鎮范圍內集中開展為期一個月的城鄉 接合部安全專項整治活動。現就有關事宜通知如下：

一、活動時間月 1 日至 12 月 1 日

二、組織領導

中心校成立了安全專項整治活動督察小組，加大對安全專項整治活動開展情況的督查力度。

組長：張書印

副組長：王海勤陳桂枝馮根莉楊素珍

組員：高秀英王鐵栓于俊玲董會蘭

陳秀珍王書奇

三、整治內容

消防隱患； 食品安全隱患；道路交通等安全隱患。

重點排查人員密集場所，易燃易爆等危險品儲存的安全隱患，防范重特大火災事故發生；

（一）校園周邊環境綜合治理

對校園及周邊的安全突出問題，要積極協調有關

部門進行清理整頓。

整治內容： 排查整治校園周邊各種違章及易倒易

塌的危險建筑，保證緊急疏散通道安全、暢通；排查

取締學校周邊 200 米范圍內網吧和非法經營的報刊

點、音像攤點、小賣部、飲食攤點等；健全校園周邊環境整治協調工作機制和學校周邊定時巡邏制度。

（二）學校安全隱患治理

全面排查治理學校安全事故隱患，狠抓隱患整改工

作，進一步推動校園安全責任制和責任追究制的落實，完善安全規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全基礎，提高安全管理水平，為實現我鎮教育系統校園安全長期持續穩定好轉奠定堅實的基礎。

整治內容： 學校安全隱患治理組織是否健全，有無

隱患排查治理方案；是否開展了隱患排查工作，是否對存在的隱患進行了治理；有無重大安全隱患存在。

（三）消防安全

全面排查整治火災隱患，排查整治內容： 學校的禮堂、食堂、教室、學生宿舍等人員密集場所和倉庫；學校的供電設施、供電線路；儲存易燃易爆危險物品的實驗室；學校是否還有“三合一”場所存在。學校消防安全工作方案是否落實到位，消防責任是否明確；消防設施完善情況、有無損壞過期丟失現象；消防通道是否暢通，是否有火災隱患排查整改工作方案；是否進行了消防培訓和火災應急疏散演練；電器、電線有無老化損壞現象。

（四）學校化學危險品清查治理

治理內容：

1、凡列入國家標準公布的《危險貨物品

名表》的化學品都在清查范圍，主要有：軍用化學毒劑，如沙林、芥子氣等；工業毒物，如氰化物、砷、汞化物等；農藥與鼠藥，如有機磷農藥、毒鼠強等； 生物毒素，如

蓖麻毒素、煙堿等。

2、檢查化學危險品管理人員管理意識強不強，是否充分認識到了反恐工作的重要性。

3、存放化學危險品的倉庫、實驗室是否安裝有視頻監控，防范措施是否到位。

4、化學危險品的保管是否采用專用鐵柜 和雙人雙鎖。

5、值班人員 24 小時值班在崗情況等

（五）校車安全

整治內容： 是否對學生進行了交通、乘車安全教育，學生有無乘坐農用三輪車、拖拉機、駕駛摩托車上學現象；學校使用的車輛是否證照齊全、車況良好；校車司機是否有違章、酒后駕駛和校車超載等現象，校前入口的公路處是否設置“前方學校、減速慢行”、交通減速帶等警示標識。

（六）校舍安全

整治內容： 學校樓房、圍墻、設施有無安全隱患，人員密集場所安全措施是否到位，安全檢查制度是否落實；樓梯走道是否有預防擁擠踩踏事故的措施；有無專人在學生集中上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序；樓梯扶手、樓梯間照明設施是否合格完好。

四、方法步驟

（一）調查摸底階段（2011 年 11 月 1 日至 11 月 15 日）

各學校都要制定具體的工作實施方案，方案的制定要

結合本學校特點、切實可行，工作做到責任落實到人，進度目標具體到日。

（二）集中整治階段（2011 年 11 月 16 日至 11 月 25 日）要按照職責分工，開展自查和集中整治專項活動。能解決的問題要及時解決，不能解決的問題要及時上報來集鎮中心學校。

（三）督查驗收階段（2011 年 11 月 26 日至 12 月 1 日）

教體局安全科將對工作開展情況進行督察抽查，各學校要認真總結集中整治專項行動開展情況。此次專項行動開展情況納入各校年終安全責任目標考評。

五、要求

（一）各校要充分認識做好城鄉接合部學校安全管理

工作的重要性，高度重視此次專項行動，周密部署，采取有力措施，確保活動取得實效，把安全隱患消除在萌芽狀態。

（二）要認真開展拉網式排查，對自查出的問題要

及時向有關部門進行反饋，對自查出的隱患務必盯住看緊，直至解決。尤其要加大“打非治違” 工作力度，對因責任不落實、工作不到位、隱患得不到整改而引發事故的，要嚴肅追究責任。

（三）對查出的重要情況要及時上報，發生險情或

事故要迅速啟動應急預案，采取有效措施，及時處置。

（四）各校專項整治活動方案于 11 月20 日前上交

中心校，專項整治活動總結于 12 月 1 日前上報中心校（加蓋學校公章）