第一篇：汽車站辦事處城鄉環境整治方案1

汽辦發【2012】7號

汽車站街道辦事處城鄉環境整治方案

為切實改善我辦環境衛生面貌，優化發展環境，根據區愛衛辦的工作部署及有關要求，結合第24個“全國愛國衛生月”。辦事處黨委、行政決定在全辦范圍內開展城鄉環境衛生整治活動，并制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“專項整治和長效管理相結合，全民參與和專業隊伍治理相結合”的工作原則，完善環衛設施，加強日常管理，強化監督考核，理順城鄉環境衛生管理機制，全面改善轄區城鄉環境衛生面貌，為和諧社會建設創造良好的外部條件。

二、整治目標

通過開展環境衛生整治活動，進一步落實管理責任，解決垃圾收集運輸、道路清掃保潔、環境衛生管理等方面存在的突出問題，全面提升環境衛生管理水平和質量。

三、工作措施

在4月初，召開動員會議，對全辦的環境衛生整治工作進行全面動員部署，各社區要把這項工作擺上重要位置，進一步統一思想，明確任務，狠抓落實。各社區要認真研究，精心組織，集中力量，在4月份組織開展整治月活動。整治月活動以清臟治亂、垃圾死角清除為主要內容。要發動干部群眾積極參與，營造全民治臟治亂的氛圍。同時對容易形成垃圾死角和臟亂差的地方，進行綠化美化，對日常垃圾做到日產日清，以鞏固整治成果，改變環境面貌。

四、實施方法和步聚

（一）調查摸底，宣傳發動階段（4月1日-年4月15日）。

在全辦范圍內開展環境衛生情況調查，制定整治工作方案，召開整治動員會議，部署整治工作。同時，大力開展宣傳教育活動，通過多種形式，營造濃厚的整治氛圍。

（二）組織實施，重點整治階段（4月16日-4月27日）。在全辦范圍內開展垃圾死角整治月活動，各社區要按照活動方案，認真組織實施，徹底清臟治亂和垃圾死角。

(三)總結考評階段（4月28日-4月30日）。辦事處城管辦將采取暗訪、隨即抽查的方式，對此活動進行檢查驗收，并對活動開展情況進行通報，通報結果作為社區年終績效文明考核依據。

五、工作要求

（一）統一思想，迅速行動。開展城鄉環境衛生整治是我區創建省級文明城市和建設和諧社會的需要，是關系群眾切身利益的民生工作。各社區要充分認識這項工作的重要性，提高思想認識，切實把城鄉環境衛生整治工作擺上重要位置，迅速行動起來，扎實有序的開展整治活動。

（二）精心組織，務求實效。各社區要按照實施方案要求，結合實際情況，精心組織，完善機制，加大投入，狠抓整治工作各項任務的落實。要努力在強管理、建機制、嚴督查上下工夫，通力協作，密切配合，務求取得實實在在的整治效果。

（三）加強督查，嚴格考核。環境衛生工作是一項日常性的工作，整治工作只能解決一些突出的問題，關鍵要靠平時抓，持之以恒地抓。因此，各社區必須加強日常監管，增加監督檢查頻次和力度，嚴格管理和考核，合理配置保潔員隊伍，做好各自轄區范圍內清掃保潔工作，將環境衛生管理的觸角和網絡延伸到每家每戶，不留死角和盲區。同時，積極探索完善道路清掃、垃圾管理、市容整治等方面的長效管理辦法，鞏固工作成果。

2012年4月1日

第二篇：城鄉環境整治方案

城鄉環境綜合整治實施方案

為全面貫徹落實省委、省府和市委、市府關于開展城鄉環境綜合整治的重要部署精神，深入推進城鄉環境綜合整治工作。進一步改善市容市貌,提升城市品位,為市民創造一個整潔、優美的生活環境，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大、是七屆三中、四中、五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、服務群眾，突出重點、打造亮點，乘勢而上、全面提升的原則，集中整治影響城鄉環境容貌的“臟、亂、差”等突出問題，創造整潔優美的城鄉環境，基本達到城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”體系標準，展示北孟人民積極樂觀重建美好家園的精神面貌。

二、組織機構

成立市城管辦城鄉環境綜合治理領導小組

組長：焦緒章

副組長：王洪江

成員：各科室、城管直屬大隊負責人

領導小組下設辦公室，由焦緒章同志任辦公室主任、具體負責環境整治的日常事務協調、督查工作。

三、工作重點

針對城鄉環境綜合整治工作長期性的特點，在全力開展多項專項整治的同時，著力健全完善組織機構、規章制度，構建長效管理機制。

1、調整城管委組成人員。提請市政府盡快調整充實城管委組成人員，健全城管委例會制度、專題會議制度、現場辦公制度、重大問題督查督辦制度。

2、強化社區管理。賦予區、街道辦事處、社區居委會城管職責，形成市、區、街道、社區四級管理網絡。

3、健全完善激勵機制。提請請市政府每年安排35萬元專項資金，對城市管理工作實行目標考核。

4、制定發布相關規定和標準。提請市政府盡快出臺《關于進一步加強城市管理的決定》。提請市政府修訂出臺相應的市容秩序管理規定和標準。如《北孟市市容管理標準》、《北孟市戶外廣告設置規范》、《北孟市景觀照明管理辦法》等。

5、推進城管數字化。完成“北孟市數字化城市管理系統”硬件建設，提請市政府盡快成立數字城管指揮中心和監督中心，確定編制，建立相關規章制度和運行機制。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各科室、大隊、中隊要加強領導，制定切實可行的整治方案，明確目標責任，精心組織，密安排，積極主動地開展工作，確保整治活動收到實效。

（二）深化宣傳，暢通信息。充分利用宣傳車、廣場宣傳、溫馨提示、公益廣告以及新聞媒體等形式集中宣傳，形成強大的輿論攻勢，營造良好的整治氛圍。各科室、大隊、中隊每天下午3：30前向領導小組辦公室書面上報整治工作進展情況，不按時上報的，通報批評。

（三）嚴格考核，強化督查。分管領導要一天一調度，靠上做工作。管理科要深入一線，加強督促檢查，發現問題及時督辦，對行動遲緩、不按時完成任務的要及時通報批評；對思路明確、行動迅速、效果顯著的要及時通報表揚。并將督查情況列入績效考核。

（四）依法辦事，文明執法。要正確處理集中整治與依法行政的關系，講究策略、注意方法，既要做到依法按程序辦事，又要做到文明執法，還要保持集中整治的高壓態勢，實現整治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

（五）保障到位，確保效果。城鄉環境綜合整治是龐雜的系統工程。市城管辦落實專項經費，確定專門人員，安排一定執法車輛，定期實施整治，發現問題及時整改。

第三篇：城鄉環境綜合整治方案

金鼓鄉衛生院城鄉環境綜合整治實施方案 通過全院城鄉環境綜合整治“進醫院”活動，加強除害防病工作及衛生監督執法力度，強化衛生防疫工作，積極推進群眾健康素養基本知識與技能宣傳，提高城鄉環境衛生水平。

一﹑強化領導，精心組織。這次全縣環境衛生綜合整治活動是省綜合治理專項工作會議作出的重大決策，各單位一定要站在講政治的高度，充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將單位環境衛生整治工作擺上重要議事日程，明確責任，狠抓落實，務求實效。主要領導要親自抓、負總責，主管領導具體抓，一線指揮，指導整治活動深入扎實開展，真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。

二﹑明確重點，落實責任。各單位要按照縣總工會《關于開展城鄉環境綜合治理“進企業”活動的通知》文件要求，認真研究制定活動的具體實施方案，進一步細化工作任務，明確責任，做到領導到位、措施到位、落實到位。要充分發揮工會組織、工會會員的作用，積極投入到環境綜合治理“進醫院”活動中去，真正把單位環境衛生整治作為當前的一項重要工作，抓緊抓實抓出成效。

三﹑強化監督。為確保工作的實效，各單位要切實加強對本單位環境衛生整治“進醫院”活動的檢查、指導和考評，及時協調解“進醫院”活動中存在的困難和問題。衛生工會將通過明查暗訪方式，（一）加強對醫院病區環境綜合治理，積極開展住院區與辦公區環境綜合治理工作。四﹑具體實施方案：

（一）1.各單位要健全機構，做到有領導分管，有專人負責，衛生制度及獎懲措施完備。

2.綠籬草坪專人管理，定期修剪，無雜草、污物。

3.各類辦公室窗明幾凈（領導辦公室，行政、醫護、醫技科室，門診等），陳設規范，無蚊蠅、異味。

4.會議室、門診、病房等場所有明顯的禁煙標志。

5.各類公用設施落實消毒措施（如，茶具、公用電話、辦公坐椅、等）。

6.各種公示標識、介紹牌統一、美觀、醒目、文字準確。.醫療垃圾及生活垃圾分開放置，規范管理。

8.醫源性污水及生活污水處理排放符合有關法規、規章及規范要求。

9.醫院診療環境寬敞明亮，病房陳設規范，無嘈雜現象。

（二）集中治理生活區衛生環境治理目標，抓好醫院生活區環境綜合治理，營造良好的生活環境。

1、各單位門前環境整潔，秩序良好。

2.衛生設施完善，有果皮箱，垃圾密閉收集，日產日清，無衛生死角、亂搭亂建、亂停亂放。

3.工作人員著裝整齊，舉止文明，態度和藹，服務規范。

4.各類建筑物的墻面（特別是單位門診和住院部、宿舍樓），無破損、無污漬、斑剝，無亂寫、亂貼、亂掛。公共廁所上下水通暢，保潔責任落實，無蠅無蛆，基本無臭，并且洗手。

5.各種停車標識明顯，車輛停放管理良好、有序。

6.道路平坦，場地平整干凈，排水系統完善，無堵塞、溢流。

對“進醫院”活動工作進行跟蹤問效，推動“進醫院”活動深入開展。

五、落實節點，限時作業

（一）宣傳動員階段（2010年1月至2月）

建立組織機構，落實工作人員，制定工作方案，組織系統基層工會進行宣傳、組織、發動工作，1月上旬舉辦一次職工承諾簽名活動，掀起“進醫院”活動的高潮。

（二）集中整治階段（2010年1月至2010年12月）

按制定的方案，圍繞城鄉環境綜合治理“進醫院”要求，加強協調、配合相關部門開展城鄉環境治理“進醫院”活動。

（三）鞏固提高階段（2011年1月至2011年12月）

各衛生醫療單位要認真做好自查和典型培養工作，及時總結上報活動開展情況，結合工作實際，制定和完善相關制度，形成城鄉環境綜合治理“進醫院”的長效機制。

五、工作要求

1、嚴格制度，狠抓落實。建立環境綜合整治聯系點制度、情況通報制度、工作例會制度、投訴監督和重大問題會商會辦、工作考核等制度，實行動態管理，確保環境整治效果。

2、強化責任，嚴格標準。高標準、嚴要求落實環境綜合整治工作，相關部門必須對綜合整治工作進行責任分解，把任務逐一分解落實到責任人。

3、嚴格考核，逗硬獎懲。把環境綜合整治工作納入目標績效考核，與評先評優、干部考核、獎勵和使用結合起來。凡在整治工作中組織不力，或經驗收達不到有關標準的，要追究責任并影響部門和個人的考核。

為全面貫徹落實的工作任務，醫院堅持每月召開環境綜合治理會議，針對突出問題，督查小組負責歸納情況后報院委會對環境衛生綜合整治工作督辦整改。

三臺縣金鼓鄉衛生院 二0一0年一月一日

第四篇：2011年城鄉環境綜合整治方案

2011年城鄉環境綜合整治工作方案

（征求意見稿）

為進一步鞏固深化“三城”創建成果，市委市政府決定在全市范圍內繼續開展城鄉環境綜合整治工作，為確保此項工作的順利推進，特制定本方案。

一、整治目的

深入實施凈化、綠化、亮化、美化、硬化、暢通“五化一暢”工程，進一步整合城市管理資源、完善城市功能、豐富城市內涵、提升環境質量，健全長效機制，促進城市管理提檔升級，提升市民幸福感和歸屬感，為建設自然、生態、現代、宜居城市作貢獻。

二、工作內容、標準及責任分工

（一）市容環境衛生整治 工作內容：

1、全面清理平房區、棚戶區、城鄉結合部積存的生活垃圾、殘土，清撿街路兩側、綠地、庭院、河渠視野內的飄浮物及綠地內的磚石瓦礫、塑料袋等廢棄物。依法查處亂倒垃圾及各類運輸車輛帶泥上路、沿街拋灑行為。

2、全面治理亂貼、亂畫、亂扯、亂掛行為，清除取締建筑物、構筑物、護欄、櫥窗上張貼的各類廣告；對市區范圍內一店多匾、隨意設置燈箱及招牌等行為進行整治，廣告牌匾管理規范；整治主要街路、居住區、商服門前及市場周邊等各種亂擺亂放行為；全面凈化建筑物、構筑物立面空間。定期擦洗、維護戶外各種指示牌、公交站廊、果皮箱、護欄等市政公用設施。

3、實施網格化管理，落實人員、設備與考評機制，進一步落實“門前五包”責任制，形成“橫向到邊、縱向到底、無縫對接、全域覆蓋”的城鄉保潔格局。

4、全面完善城市基礎設施。提高道路設施完好率，確保城市道路的暢通。加快環衛基礎設施建設，提高生活垃圾無害化處理水平；加強功能照明和景觀亮化設施管理，及時對破損、殘缺的照明亮化設施進行維修、更換，確保街路、公共場所及節點的路燈照明和亮化。加強綠地管護工作，定期修剪喬灌木、綠籬、草坪，對裸露綠地或不完整綠地進行補植和恢復，提高景觀綠化、美化檔次。

工作標準：

1、市區范圍內環境衛生整潔。視野內無裸露、積存垃圾、建筑殘土、無塑料袋等漂浮物，垃圾日產日清，運輸作業規范。無各類運輸車輛亂扔亂倒及沿街拋灑行為。

2、市容協調美觀，無亂貼、亂畫、亂擺、亂放等行為，廣告牌匾設置規范，各類市政公用設施整潔、完好、無污跡，臨街建筑物無破損，外立面裝修整潔。

3、市政基礎設施配套完好，功能齊全，道路設施完好率達到90%，主要街路照明設施完好率達到99%。

責任分工：此項整治工作由市城管委牽頭負責，各區政府、高新區管委會及產權責任單位組織實施。

（二）居住區環境整治

工作內容：

1、繼續實施居住區環境改造工程，對萬寶一、二、三區、怡園、光明、建安、薩中小區等共42個老居住區實施全面改造。

2、全面清理衛生死角，強化垃圾收集運輸管理；檢修各類公共設施；規范小區停車秩序；整治和規范小區內便民市場；加強居住區綠化美化工作；清理各種不規范的牌匾、廣告，違章建筑物、構筑物進行；整治利用車庫、住宅等從事店面餐飲、娛樂、加工修理等擾民及影響環境的經營行為。

3、加大棚戶區、平房區環境整治力度，加快改造步伐。工作標準：

1、居住區公共設施齊全，功能完善，居住區環境整潔美觀，無亂扔亂放、亂貼亂畫、私搭亂建等現象。垃圾定點堆放、及時清運。

2、住宅區內無地下室出租擾民行為，無利用車庫、住宅等從事擾民及影響環境的經營行為。

3、居住區物業管理服務標準規范、優質文明。

4、棚戶區、平房區改造基礎設施及環境建設要一步到位，達到改造一處、完善一處。

責任分工：此項整治工作中第1項由市城管委牽頭負責，老居住區環境改造工程指揮部、相關區政府、高新區管委會、油田公司及石化公司組織實施；第2項由市城管委牽頭負責，市工商局、市環保局配合，各區政府、高新區管委會組織實施；第3項由市房產局牽頭負責，各區政府、高新區管委會組織實施。

（三）交通秩序整治

工作內容：

1、加強道路交通標志、標線、安全防護、信號燈等設施建設。整治行人及車輛的各種違章違法行為；清理占道停車，取締擅自設置的道路停車場，合理規劃建設停車場（停車泊位），加強日常監督管理，保證車輛按位有序停放。

2、整治出租車、公交車車容車貌，實行標準化服務；規范貨運配載、汽車修理等行為，整治馬路汽車修理及在路邊停放修理車輛、擺放修理設施的行為。

工作標準：

1、交通標志齊全、醒目、有效，無倒伏、破損。交通標線施劃合理、清晰、醒目。

2、交通護欄設置規范、干凈整潔，無殘缺、破損。

3、車輛行人各行其道，交通秩序井然有序、道路暢通、無堵塞現象，無車輛亂停亂放現象，保證車輛按位有序停放。

4、出租車、公交車車容車貌整潔、美觀，服務文明，貨運市場經營有序，街路兩側汽車修理無店外維修及擺放修理設施現象。

責任分工：此項整治工作第1項由市交警支隊牽頭負責，市城管委配合，各區政府、高新區管委會組織實施；第2項由市交通局牽頭負責，各區政府、高新區管委會組織實施。

（四）建筑工地整治

工作內容：改善建筑工地環境質量，整治建筑工地擾民施工行為，規范施工暫設，按標準設置施工臨建宿舍，禁止設置通鋪、地鋪；工地內設置封閉公廁；施工工地周邊要使用硬質材料密閉圍擋，實行封

閉式管理；工地內建筑材料、構件、料具等堆放整齊，施工工地出入口實行硬鋪裝，并設置車輛沖洗設施，禁止車輛帶泥上路。

工作標準：建設工地管理規范、施工文明，無環境臟亂差、無施工車輛帶泥上路、施工擾民現象。

責任分工：此項整治工作由市建設局牽頭負責，市城管委、市環保局配合，各區政府、高新區管委會組織實施。

（五）公共場所整治

整治內容：加強車站、碼頭、公園、廣場、商場、醫院及賓館等公共場所的整治工作。整治公共場所周邊環境，確保環境衛生清潔、干凈；整頓規范停車秩序，加強停車場管理，確保車輛按類、按位有序停放；加強公共場所公共設施維護管理，確保設施齊全、功能完備、運行安全、外觀整潔；加強公共場所秩序管理，合理規劃功能區位，規范設置經營及功能設施，推行標準化文明服務；加強公共場所周邊交通及治安管理，確保公共場所秩序井然。

工作標準：公共場所內外衛生整潔、干凈。各類公共設施配套、齊全、完好、美觀。公共場所外及周邊功能區劃合理、車輛停放有序、服務標準文明、公共秩序良好。

責任分工：此項整治工作由市三城聯創辦公室牽頭負責，鐵路管理部門、市公安局、市城管委、市交通局、市商務局、市旅游局、市衛生局落實，各區政府、高新區管委會組織實施。

（六）集貿及便民市場整治 工作內容：

1、對全市城區內集貿市場的制度建設、環境狀況、經營秩序等

方面進行規范，檢查商品劃行歸類、規范擺放、明碼標價；檢查商品質量、食品安全、索證索票；檢查規范持照經營、衛生保潔、從業人員著裝行為；整頓市場內家畜家禽魚類宰殺、銷售野生動物等市場經營秩序等問題，確保集貿市場規范經營。

2、加大對臨街設置的便民市場整治工作力度，加強市場經營區域周邊的環衛保潔工作，規范商戶經營秩序，整治亂擺、亂放、亂推、亂放等影響市容環境衛生的行為。

工作標準：

1、集貿市場功能完善，滿足市民需求。

2、集貿市場內各項制度健全，各類物品擺放整齊，環境衛生整潔，經營秩序良好。

3、便民市場容貌整潔，經營區域周邊環境衛生狀況良好，無超范圍經營行為。

責任分工：此項整治工作中第1項由市工商局牽頭負責，市畜牧水產局配合，各區政府、高新區管委會組織實施；第2項由市城管委牽頭負責，各區政府、高新區管委會組織實施。

（七）旅游景區整治

整治內容：以完善設施、健全制度、改善環境、規范服務為重點，加強旅游景點硬件設施建設，滿足游客基本需求，全面提高我市旅游管理水平和服務質量。加強旅游市場的整頓和規范，重點打擊“黑社”、“黑導”等非法經營旅游業務的行為，加強旅游景區和星級賓館（酒店）的綜合整治工作，查處欺詐游客、強迫消費、出售假冒偽劣商品的行為，規范星級酒店管理。加強旅游誠信建設，建立旅游行業誠信

服務檔案，加強旅游安全整治，確保游客人身安全。

整治標準：

1、景區出入口、停車場硬化、美觀。景區內各類功能設施齊全，建筑及設施定期粉刷、維護，文明衛生標準和指向性標志設置規范。

2、景區配備專業保潔隊伍，定時清掃，全天保潔，內外及出入景區道路兩側無垃圾，無亂堆、亂放、亂寫、亂畫現象。

3、景區各項管理制度健全，從業人員持證上崗、文明禮貌、服務標準。景區市場管理規范，商店物品擺放整齊，經營文明有序。

4、星級賓館（酒店）達到國家規范標準，設施設備齊全，功能完好，環境整潔，安全舒適，服務文明，秩序良好。

責任分工：此項整治工程由市旅游局牽頭負責，市工商局、市城管委、市公安局、市安全生產監督管理局配合，各區政府、高新區管委會組織實施。

（八）城區綠化美化

工作內容：實施“提檔”、“增量”、“治湖”、“廊帶”等工程建設，整體升級街路沿線、公園廣場、居住區綠地環境，打造“一街一景、一路一品、一區一味”特色景觀；實施城市生態綠地項目群建設，以綠廊、綠環、綠帶為紐帶，將城市、油田、草原、濕地融為一體，拓展城市綠色空間；實施濕地公園、濱州湖公園（三期）等六個湖渠環境景觀建設工程，治理湖泊、河渠的水體、水質，整理湖泊、河渠周邊地形，恢復自然植被；抓好大廣路、薩大路等七條沿路綠化，建設城市綠色廊帶，構筑城市綠色網絡系統。

工作標準：植樹200萬株，建設改造城市綠地1500公頃，建設景

觀節點30處。城市綠化覆蓋率達到45.1%；人均公園綠地面積達到13.1平方米。

責任分工：此項整治工作由市城管委牽頭負責，市水務局、市城市建設投資公司、各相關工程項目建設指揮部、各區政府、高新區管委會、油田公司及石化公司組織實施。

（九）城市細部整理

工作內容：組織開展閑置地及裸露地調查，制訂整治規劃和計劃。結合居住區整體改造，辟建成休閑廣場或停車場；結合綠化建設，對街路兩側、商服門前、集貿市場周邊及商業中心區等的裸露地進行硬化，整理城區周邊小開荒、土坑及工程竣工后未規范的施工場地；清理違章建筑，拆除主要街路兩側破舊廠區和低檔商服，實施線桿下地，規范戶外牌匾，更新完善亮化設施。

工作標準：主城區街路兩側、商服門前、集貿市場周邊、商業中心區及居住小區內等區域無裸露地面，閑置用地按照城市功能區劃合理規劃使用且符合城市容貌標準，城區內及周邊完工施工現場地貌完整。

責任分工：此項整治工程由市城管委牽頭負責，市規劃局、市國土資源局配合，各相關工程項目建設指揮部、各區政府、高新區管委會、油田公司及石化公司組織實施。

三、時間安排

整治工程分為三個階段：

第一階段：準備動員階段（2011年3月）。組織制訂整治總體方案和各專項實施方案，召開整治工程動員大會，各單位按照全市統一

要求進行安排部署，落實責任。

第二階段：實施推進階段（2011年3月至2011年11月）。各單位按照總體方案和專項整治實施方案的要求，具體組織實施完成任務。

第三階段：驗收總結階段（2009年12月）。市城鄉環境綜合整治領導小組組織全面驗收，并通報驗收情況。

四、保障措施

（一）加強領導，成立組織

組 長：韓學鍵 省委常委、市委書記

夏立華 市委副書記、市長

副 組 長：沈宏宇 市委常委、副市長

油田公司、石化公司有關領導

成員單位：市委宣傳部、市直機關工委、市鞏固“三城”創建成果深化“三優”文明城市創建領導小組辦公室、市政府督查室、市財政局、市監察局、市公安局、市建設局、市房產局、市城管委、市工商局、市交通局、市規劃局、市國土資源局、市衛生局、市環保局、市安全生產監督管理局、市畜牧水產局、市新聞傳媒集團。各區政府、高新區管委會、石油石化大企業分管部門。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管委，辦公室主任由市城管委主任李忠惠兼任。負責組織、協調整治工作開展，檢查、督促、驗收各成員單位整治活動推進情況。

（二）落實責任，全力推進

按照“統一領導、分工負責、屬地管理”的原則，各區政府“一把手”為整治工程的第一責任人，全面負責轄區的整治工作。各區政

府、市政府相關各責任部門及石油石化大企業分管部門要根據本區、本部門的實際，組織制訂具體的實施方案，明確任務、標準、完成時限，落實責任。各相關部門之間要密切協作、通力配合，全力推進整治工作。

（三）督辦檢查，嚴格獎懲

城市環境綜合整治工作列入市政府大事實事重點督辦內容進行檢查考核，實行定期檢查、督辦和通報制度，各單位要抓好工作落實，做到有安排、有落實、見成效。領導小組每季度組織檢查一次整治工作，每月召開工作例會，定期聽取各專項整治推進小組整治工程組織實施情況，通報情況、協調解決有關問題。對在整治過程中重視不夠、組織不力、行動遲緩的單位進行通報。對工作扎實、成效顯著的單位通報表揚，年終對整治工作中的先進單位和先進個人予以表彰。

（四）輿論引導，營造氛圍

新聞媒體要發揮輿論優勢，及時報道整治工程的進展和成效，宣傳整治過程中出現的好做法、好典型、好經驗，開設曝光臺強化輿論監督，保證整治工程順利開展。同時要開辟專欄，抓住市民關注的熱點、難點、焦點問題進行專題報道，加強城市管理法律法規的宣傳，贏得市民對城市環境整治工程的理解、配合和支持，形成社會各界關心環境、保護環境、共建美好家園的濃厚氛圍。

第五篇：城鄉結合部環境整治方案

杭州經濟技術開發區關于城郊結合部

環境綜合整治實施方案

根據創建全國文明城市和國家衛生城市復評迎檢的相關要求，為進一步貫徹落實黨工委、管委會關于切實做好文明城市創建工作和“國衛”復評工作的有關要求，特制定杭州經濟技術開發區關于城郊結合部綜合整治的實施方案。

一、目的意義和總體要求

開展這項行動，旨在改善及提升開發區整體環境面貌，接長短板，鞏固發展“創建”成果，落實長效管理。要圍繞市委、市政府提出的創建工作目標要求，以“三創”工作的最高標準，努力排查薄弱環節，重點攻克熱點難點，通過整治，達到“耳目一新、眼睛一亮”的效果，切實落實長效管理措施，使開發區物質文明、精神文明、政治文明、生態文明實現質的突破，順利通過中央文明委的檢查，高分通過全國愛衛會的復評。

二、整治的基本原則

開發區的創建迎檢環境綜合整治行動按照“條塊結合，屬地為主”的原則進行，由文明辦會同愛衛辦牽頭組織實施，創建工作各相關專項組及相關部門做好指導、服務和督查工作。

三、整治的重點內容

此次整治的內容主要包括：公共設施破損、不文明出行、食品安全隱患、積存垃圾、河道黑臭現象、違章搭建和設攤、露天棚廁與糞缸、亂堆亂放，道路坑洼、污水亂排、渣土亂倒、拆遷工地亂象、無證廢品收購站、無證經營及流動攤販和“八小”行業等。

四、整治的重點部位

此次綜合整治要求做到全面覆蓋、點點到位、以點帶面。重點解決河道沿線、待拆或正在拆遷地塊、外來人員集聚區、小餐飲集聚區、廢品收購站、露天無證市場、“插花”菜地等部位的環境臟亂差問題。

五、整治的基本標準

對照創建全國文明城市和國家衛生城市兩個測評體系要求，逐條逐項達標，達到環境整潔、秩序良好、設施完好、管理規范的效果。具體要求如下：

“安”：在主要公共場所和重點要害部位安裝電子監控探頭，并有明顯標識；城市公共消防設施達標，消防通道通暢，逃生導向標志清晰、規范，消防安全及責任制度健全，消防設施保養記錄完善，社區技防、物防、人防符合安全要求，配備治安輔助力量；二次供水單位持有《衛生許可證》及從業人員健康證；食品生產經營單位及集貿、專業市場持證、亮證經營；藥品經營單位持證、亮證經營，并公布舉報電話，問題藥品及時查處；企業需建立生產安全管理制度，有具體保障措施。

“行”：車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，車讓人，人快行；搭乘公共交通工具，行人排隊候車，依次上下，不爭搶、不擁擠；無非法營運車輛，無爭搶客源現象；主干道路名稱、公共圖形標志規范、設置合理，交通路口安裝交通信號燈，且功能完好；停車規范，無占道，秩序良好；臨街中小學、幼兒園附近設有交通標志線和安全設施，有民警或協警維持秩序。

“營”：網吧安裝網絡文化、安全和監管過濾系統，監控設備完好，實行實名登記和身份證查看記錄制度，持證經營，無接納未成年人及登錄色情、暴力、賭博、邪教等違法內容網站和網絡游戲現象；無違法、違規出版，無侵權盜版行為；經營性公共場所持證、亮證經營，從業人員持《健康證》、《衛生知識培訓證》上崗，有“五病”調離制度和記錄，有消毒設備和措施記錄，公共用品、用具消毒制度落實。

“清”：清除衛生死角，清理積存垃圾，特別是房前屋后及河邊、路邊的積存垃圾，工地內外的亂倒垃圾，亂堆亂放的雜物；清洗熏黑的垃圾箱；清除露天棚廁和糞缸。“拆”：拆除各類簡易的違章搭建物，特別是簡易棚戶區的違章搭建；拆除相對固定的無證占道經營攤點和嚴重影響市容環境的違章露天市場。“修”：針對道路街巷破損嚴重、污水亂排、路面毀損未硬化、坑洼積水現象和無障礙設施、花壇、垃圾箱（房、桶）等設施破損現象，要組織力量進行維修，做到路平、水暢、設施完好。

“圍”：針對開發區拆遷工地多的現狀，對正在拆遷或已經拆遷的工地，必須按規范標準進行磚砌圍護，杜絕敞開式或半開半封、鑿墻開洞的現象。

“綠”：加大環境綜合整治力度，以生態建設為標準，推進大氣環境、河道（路面）、亮燈工程、庭院改造、截污納管、綠化景觀提升等各項綜合治理工作。

“刷”：對各類破舊墻體、油漆剝落的線桿要重新粉刷，對牛皮癬等各種亂張貼、亂涂寫，廣告牌、單位銘牌亂設置及肆意散發小廣告現象要及時清理和制止。

“整”：根據群眾實際需要，以“八小”行業為整治重點，結合基礎設施條件及實際情況，有計劃有步驟的實施專項整治，按照“取締一批、規范一批、發證一批”的要求，從嚴把關，做到疏堵結合、合法經營、規范管理、安全衛生、整潔有序。

“配”：為落實長效管理，對衛生設施配備不足的區域，在整治的同時合理配置必要的衛生設施。

“引”：在河道清理、打撈的同時，做好的引配水，消除黑臭現象，提高水質。“管”：整治后，落實人員管理，實行責任包干，建立長效措施。

六、整治的步驟和方法

這次城郊結合部整治采取邊排查、邊宣傳、邊整治、邊鞏固、邊驗收。具體分四個階段：

第一階段：動員、排查、制定方案與整治階段（6月15日前）

重點是結合前階段工作，在排摸的基礎上，制定相應的整治計劃，開展宣傳動員，并對面上的突出問題按輕重緩急展開整治。

第二階段：再排查與全面整治階段（6月30日前）在鞏固第一階段整治成果的基礎上，擴大整治覆蓋面，繼續排查問題，并結合省愛衛會復評組提出的建議、意見，進一步完善整治計劃，對各類問題進行全面整治和回頭看，逐項消號，落實長效措施。

第三階段：鞏固提高與驗收階段（7月15日前）開發區通過整治，落實長效管理措施，鞏固整治成果，提高整治績效，落實相應保障機制，在自驗收合格的基礎上，全力配合市迎檢指揮部的各項明查暗訪等檢查工作。

第四階段：跟蹤核查階段（7月15日至迎檢結束）在自查整治的基礎上，由開發區創建辦牽頭組織對問題處置與鞏固情況的抽查。

七、保障措施

（一）加強領導，提高認識。此次整治時間緊，任務重，為此，區創建辦及各相關責任部門要高度重視，精心組織，周密安排，建立專項整治組織（具體分工可參見杭經開管發[2011]123號和杭經開迎指[2011]1號文件），做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，集中精力組織實施，確保整治工作順利進行。

（二）明確責任，狠抓落實。針對轄區內存在的問題，要一一分解落實任務，制定具體的整治目標及時間進度，明確責任，強化必要的資金保障，確保整治工作落實到位。同時要建立督查問責制，對相關單位整治不到位、責任不落實的，經三次抄告，將啟動問責制，要以創建達標來檢驗效能建設的成果。

（三）相互配合，齊抓共管。區創建辦及各相關部門要相互配合，齊抓共管，重點在執法支撐、輿論宣傳、制度保障和指導協調上相互搭臺，擰成一股繩，合力推進整治工作，要以效能建設的實效來推進創建達標。

（四）注重結合，力求創新。區創建辦及相關部門要結合“三創”工作，抓典型，樹亮點，創新工作機制，堅持標本兼治，重在過程，重在創新，體現效果，要以創建工作的優異成績，向全區人民交上一份滿意答卷。

（五）信息互通，加強協調。建立周報和例會制度，及時將整治信息報送區創建辦和區迎檢辦，及時研究和協調解決整治過程中遇到的突出問題，確保整治工作有序進行。