第一篇：文登營鎮“兩新”組織黨組織組建及開展活動的實踐與思考

文登營鎮“兩新”組織黨組織 組建及開展活動的實踐與思考

“社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。”——胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班講話

有人的地方，就有社會管理。伴隨市級、鎮級非公有制經濟組織、社會組織的大量出現，越來越多的“單位人”變成“社會人”。如何服務好、管理好“社會人”，是擺在鎮黨委主要領導面前的一道新課題。”然而，論人員，全鎮40多名機關干部要負責70個村的正常運轉；論經費，政府辦公樓都是用了幾十年的危樓，幾公里以外的打樁機都能將整棟樓震的“隆隆”作響；論監管，因為不設立工業辦公室，對鎮上的非公企業沒有任何管轄權。人員、經費、監管的困難如三座大山橫在了黨委領導班子面前。但是，遇到困難就退縮，不是文登營鎮黨委班子的作風，更沒有這個權利。2011年2月27日，鎮黨委召開專門班子會，探討了全鎮非公有制經濟組織和社會組織當前形勢，并集思廣益，制定出臺了《文登營鎮“兩新”組織黨建工作方案》，找準重點，找

準結合點，把“兩新”黨建工作同其他工作一起部署，一起檢查，一起落實。

“我們又回家了！”黨員遲學清高興的說。3月3日上午9時，文登匯通電力設備有限公司黨組織正式成立。這是自今年文登市委組織部對今年“兩新”組織黨建工作統籌部署后文登成立的首家非公有制企業黨支部，廠內的11名黨員找到了“家。”隨后，黨員們統一乘車來到天福山紀念館接受紅色革命教育并重溫了入黨誓詞。

按照“摸、引、轉”的工作思路，文登營鎮黨委集中時間、集中力量，多措并舉開展“兩新”黨組織組建工作。

一是強化“摸排”抓組建。安排組織委員帶隊采取“工商調檔”、“登門走訪”等方式，在全鎮工商所登記在冊的20多家具備一定規模的非公有制企業和7個農村專業合作社中開展“建立聯系點、組織尋黨員”活動，對全鎮“兩新組織”進行“地毯式”清查，共統計匯總全鎮存在黨員非公企業10家，黨員66人；專業合作社3家，黨員10人。通過活動的開展，匯通電力、大化化工等2家企業的9名“隱形黨員”還主動亮明了自己的政治身份，與黨組織取得了聯系；

二是強化“引導”抓組建。千方百計做好業主的思想工作，幫助他們樹立正確的黨建工作導向，促進業主自主加大黨建工作資金投入力度。匯通電力設備有限公司董事長田秀君同志主動投資4萬多元，新改、擴建裝修黨員會議室、電教室、黨支部辦公

室、黨員談心室等多功能的黨員活動場所，配備了投影儀、電視、DVD、電腦等電教設備，制作了高標準的檔案柜和黨建刊板，為全鎮“兩新組織”黨建工作樹立了典范；通過開展主題實踐活動，公司黨員職工干事創業的積極性得到很大提高。田秀君同志審時度勢，迅速投入30萬元，改造車間800平方米，新上生產、檢測設備6套，年可增收1000余萬元，年增加稅收150萬元；真正實現了通過黨建工作助推公司發展，保持了黨組織在非公企業的生命和活力。鎮黨委采取“以獎代補”的方式，擠出2萬元專項資金，對匯通電力黨組織進行補貼獎勵，幫助其布置場所、培訓人員、制定學習計劃、送黨報、黨刊、補充活動經費，調動其 “打造高端兩新黨建示范點”的積極性。鎮黨委還安排2005年度威海市新型經濟組織黨建示范點——文登皇利壓鑄化工有限公司與有愿望成立黨組織的文登宏金化工有限公司結成對子，傳經送寶、聯系指導，用成熟、先進的黨建做法推動“兩新組織”新建黨組織工作的開展。目前，全鎮5家已經成立黨組織的“兩新組織”業主與黨支部書記全部實現了一人兼，對今后黨建工作的開展奠定了堅實的基礎。在文登匯通電力設備有限公司黨組織成立揭牌儀式上，鎮黨委適時組織“兩新組織”負責人進行參觀學習，通過經驗交流、現場觀摩等措施，進一步啟迪思維，拓寬思路，當場有3家企業表示了建設黨組織的愿望，推動了文登營鎮“兩新組織”黨建工作的深入開展；

三是強化“轉接”抓組建。針對非公有制企業中人員流動性

大，一些黨員長期與黨組織脫離關系的問題，及時為文登匯通電力設備有限公司和威海大化化工有限公司田秀君、時述躍等三名黨員轉入了組織關系，使他們重新回到“家”的懷抱；文登市儲運車隊只有一名黨員，根據這一情況，在籌建文登市皇利壓鑄有限公司黨組織過程中，積極探索新模式，將兩家企業黨員組合起來“聯姻”成立文登市皇利壓鑄有限公司聯合黨支部；根據需要，鎮黨委在人員緊張的情況下，抽調素質高、責任心強的28名機關干部任文登營鎮21家非公企業和7個專業合作社的黨建指導員，分類指導，優化服務，不斷提高“兩新組織”黨建工作認同度；針對具備成立黨支部條件的文登宏金化工有限公司黨員少、（只有2人），熱情高的特點，鎮黨委選派一名機關干部，將組織關系轉入到企業，指導做好前期組建籌備工作。

截止目前，全鎮已建成金洋乳品有限公司等黨組織5個；籌建文登市貝得利發展有限公司、威海大化化工有限公司等黨組織2個；擬建文登宏金化工有限公司等黨組織3個，有效擴大了文登營鎮“兩新組織”黨組織覆蓋面。

“加強和創新社會管理，必須積極推進政府職能由管理型向服務型轉變，為群眾、為企業、為發展提供優質高效的服務。”——全國人大代表、山東省威海市委書記王培廷在“兩會”上的發言

“兩新”組織黨組織深入開展創先爭優活動是黨的基層組織建設的重要內容。“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，形成黨企同心合力創建活力和諧企業的局面，則是政府職能由管理型向服務型轉變的具體體現。

圍繞“兩新”黨組織在企業應發揮什么作用、如何做好服務，鎮黨委主要圍繞“兩個推進”(即推進黨支部創優、推進企業增收)，積極引導“兩新”組織黨組織開展活動。

1.在指導思想上體現服務理念。緊緊圍繞“服務、促進、引導”這一理念開展活動，引導“兩新”黨組織協調好開展黨建工作與企業生產經營的關系，發揮黨組織優勢，從思想上引導廣大黨員立足本職崗位，為企業發展作貢獻，努力做到有所作為，有所創造。在匯通電力設備有限公司黨支部倡議下，公司特別設立了“匯通公司專項黨員活動暨獎勵資金”，通過開展“愛崗敬業思想好、精心操作質量好、精打細算節約好，遵守紀律出勤好、學習技術進步好、愛護設備保管好、按章辦事安全好、文明生產團結好” 等“八個好”評比活動，對帶頭樹立正確的理想信念，在公司生產建設中發揮先鋒模范作用；帶頭做思想政治工作和群眾工作，維護員工的合法權益；帶頭遵紀守法；帶頭完成生產經營任務；帶頭學習科技文化，不斷提高素質的先進黨、團員員工，是黨、團員的，由公司參照薪酬標準適當給予崗位津貼、優先考慮福利待遇并且于年底報請文登營鎮黨委給予政治榮譽；是群眾的在獎金發放中明顯區別，并且與入黨積極分子考察掛鉤。考核

由公司黨支部每季度進行一次，考核情況及獎勵結果進行通告。

2.在服務內容上體現和諧發展。根據鎮“兩新”組織的特點，積極引導企業黨組織圍繞凝聚人心、推動發展、促進和諧開展活動。4月份以來，以開展業主追求、員工需求活動為主題，不斷拓展活動內容，取得明顯成效。一是緊貼業主追求，圍繞企業生產經營發揮作用。引導企業黨組織把為企業服務、搞好生產經營、提高經濟效益作為開展活動的主要內容，使黨建工作與企業生產經營目標同向、思想同心、工作同步，共同把企業做大、做強、做優。一季度以來，僅皇利壓鑄公司黨員就為企業提出合理化建議和意見17條，為企業增效30多萬元。二是體現員工需求，圍繞團結凝聚員工發揮作用。把企業員工的價值追求與發揮黨員先鋒模范作用相結合，把企業員工的交流需求與促進精神文明建設相結合，把企業員工的維權需求與維護協調各方利益相結合。引導企業黨組織以了解人、關心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，加強企業思想政治工作。匯通電力設備有限公司通過廣泛征集建議，正式對公司全體有車族實施了每月200元的“車補”，公司黨員、業務經理馬尚鵬說，“做夢都沒想到咱們企業職工也能享受到私家車補貼待遇，還是黨的領導好！”；公司黨組織還通過設立“黨員群眾談心室”、宣傳欄等形式，開展經常性思想教育，不斷加強員工隊伍建設,涌現出了一大批優秀企業員工。

3.在服務載體上體現可行有效。通過開展各種主題實踐活

動，發揮黨員先鋒模范作用，樹立黨組織的良好形象，提高黨組織的影響力和凝聚力。一是開展創建“五個好”黨組織活動。把創建“五個好”黨組織納入爭先創優活動，實現黨建與企業發展同步；二是開展“黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”活動。引導和教育黨員牢固樹立“我是一名光榮的共產黨員”意識，將黨員發揮作用和企業生產經營相結合，加強業務和技能學習，努力成為企業骨干。時述躍是匯通公司加工車間主任，負責車間日常管理。同時在公司黨支部成立前，也是一名“隱形黨員”。通過“亮黨員身份，做業務骨干”活動，在他的帶領下，車間生產、技術、質量、設備、安全等各個環節工作能力都有了顯著提高，車間第一季度生產能力提高近25%；匯通公司預備黨員遲法興負責配電柜組裝、調試及試驗，通過活動受教育，進一步向正式黨員看齊，通過學習技術、研究創新，所負責的電器裝配工作三個月就為公司節約成本3‰，并且未出現一例殘次品及安全事故，所裝配產品合格率達到100%。

法哥：近日主題活動開展情況如下：

6月初，匯通公司職工王成代表鎮政府參加文登市天潤曲軸杯社會保險法知識競賽獲得三等獎；

6月24日，匯通公司黨員盧洪成同志舍己救人手被燒成重傷；現鎮黨委已發出向其學習的號召；

7月1日，匯通公司黨支部書記田秀君被評為文登市優秀黨

務工作者；

7月1日，匯通公司團員田昊出資3000元幫助貧困學生上學，以實際行動向黨靠攏；

7月1日，皇利壓鑄公司向每位黨員贈送紅色書籍，開展講紅色故事活動，慶祝黨的生日。

第二篇：兩新組織2011組建黨組織總結

大明社區2011兩新組織黨組織組建

工作總結

大明社區黨委在縣委的正確領導下，社區“兩新”組織黨組織組建工作認真學習貫徹了縣黨建工作會議精神，并嚴格按照汪組發[2011]131號《關于在全縣非公有制經濟組織、社會組織中開展“黨組織組建攻堅戰”活動的通知》文件精神，為進一步加強“兩新”組織黨的工作覆蓋力度，真抓實干，開拓創新，進一步健全完善縣域性黨建工作體系，夯實基層的黨建工作基礎，積極推進“兩新”組織黨組織建設，使“兩新”組織黨建工作得到深入發展。

社區結合本社區轄區內“兩新”組織工作實際和行業特點的實際情況，特制定了關于“兩新”組織黨組織組建工作方案。同時，社區黨建工作人員嚴格按照《通知》的要求，于11月25日前摸清“兩新”組織具體數量、辦公地點和業務范圍，摸清“兩新”組織業主的姓名、身份、近年來獲得的各種榮譽情況，摸清“兩新”組織從業人員數量、黨員數量，摸清“兩新”組織黨組織組建情況和黨建工作開展情況，做到“無遺漏、無死角、無水分”。

在轄區內摸底調查時有部分非公有制經濟組織隸屬于事業單位黨組織，也有一部分是其他非公有制經濟組織分支，社區黨建工作人員結合相關要求認真調查摸底了實際情況。

在集中組建階段，社區黨建工作人員共商議組建了兩個

“兩新”組織聯合黨組織，即由社區統一召集非公有制經濟組織負責人協商建立聯合黨組織，會中選好配強組織書記，設置形式合理、隸屬關系明確的黨建工作領導機構，社區本著為民服務，加強黨的工作開展進程，分別選址一笑堂醫藥超市二樓活動室、華億安泰健康服務中心二樓活動室為 “兩新”組織聯合黨組織活動場所，并分別選派了兩名黨建工作指導員協助“兩新”組織組建黨組織，形成專職人員配備齊全，抓好組建工作，促進企業和諧發展。經過調查檔案，符合組建條件的“兩新”組織都相繼組建過工會、共青團組織。

在2012年工作中，要在“兩新”組織黨組織中開展黨

群一體化建設，同時結合制定的規章制度有效得開展兩新組織黨組織中各項工作，切實讓兩新組織與社區相結合，共同開展舉行系列活動，增強兩新組織黨組織的活力，密切社區與企業黨群干群關系，同成長，共進步。

社區下派的指導員，一定將竭盡全力協助發揮好兩新

組織黨組織，促進兩新組織穩定和發展的兩個作用，抓好黨員先鋒模范、黨員教育、黨員發展等三個關鍵，完善兩新組織黨群一體化建設、兩新組織黨員工作以及兩新組織黨員管理服務等三個機制。要堅定信心、創新思維、抓好落實，不斷增強兩新組織黨組織的戰斗力和凝聚力。

中共大明社區委員會

二0一一年十二月三十日

第三篇：XXX鎮“兩新組織”黨組織組建月活動實施方案

XXXXXX鎮

“兩新組織”黨組織組建月活動實施方案 各支部，各社區轄區內“兩新組織”：

為深入開展“基層組織建設年”活動，強力推進“兩新組織”黨建工作，根據《XXX縣“兩新組織”黨組織組建月活動實施方案》要求，結合近期辦事處黨委調查摸底情況，就現開展“兩新組織”黨組織組建月活動制定如下實施方案：

一、總體要求

在全辦“兩新組織”中，深入開展黨組織組建活動，通過一個月左右的努力，使具備單獨建立條件的“兩新組織”全部組建黨組織，正式黨員不足3名、暫不具備單獨建立條件的“兩新組織”全部建立聯合黨支部，達到有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的活動。

二、組建方式

開展“兩新組織”黨組織組建活動，按照“統一部署，分類實施，先易后難、先簡后繁、穩步推進，保證質量”的原則，主要采取以下五種方式進行：

1、單獨組建。有正式黨員3人以上的“兩新組織”，原則上單獨建立黨組織。但由社區（村）支部或主管局牽頭成立的、以本支部或本單位黨員為主體、由支部或單位直接管理的農民專業合作社、協會等，不需要另外成立黨組織。

2、區域聯建。對正式黨員不足3名或沒有黨員、暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新組織”，可按照“行業相近、地域相鄰、產業相同、工作方便”的原則，建立聯合黨支部。一些社區（村）轄內由于企業個數少，或行業多，按行業組建確有困難的 “兩新組織”，可與所在社區（村）支部、機關企事業單位支部聯合組建，聯合組建要有辦事處黨委批準文件。

3、行業聯建。對行業特點明顯的“兩新組織”，依托商會、行業協會、龍頭企業或業務主管局，組建行業性黨組織。

4、派員組建。對部分規模較大，但黨員人數不足3名的“兩 新組織”，黨委可選派黨建工作指導員擔任黨組織書記，建立黨組織。

5、保留組建。對由國有、集體企業改制成為非公有制企業的，保留原有黨組織，黨組織名稱可作相應變更，同時選優配強黨組織領導班子。

三、組建程序

（一）、單獨成立黨組織或由“兩新組織”聯合成立黨組織的，按以下程序組建：

1、“兩新組織”呈報設立黨組織的請示，請示內容包括單位員工人數、黨員人數，陳述所要設立的黨組織的理由，支部領導班子擬推薦人選情況。請示可蓋“兩新組織”行政印章。

2、辦事處黨委進行審查，提出指導意見，以文件形式報送區委組織審批；

3、區委組織部批復成立“兩新組織”黨組織；

4、在辦事處黨委指導下，選舉產生“兩新組織”黨組織的支部委員會和支部書記，并履行報批手續。黨員人數在7-15人的，支部委員會原則上由3人組成；16人以上的，原則上由5人組成；黨員人數不足7名的，只設書記1名，必要時可增設副書記1人。

（二）由“兩新組織”與社區（村）黨支部或機關事業單位黨支部聯合組建黨組織的，按以下程序組建：

對XXX鎮轄區內的“兩新組織”，正式黨員不足3名或沒有黨員、暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新組織”，或 按行業組建確有困難的，可按照“社區（村）區域劃分、工作方便”的原則，與所在社區（村）支部聯合組建黨支部，聯合黨支部名稱可仍用社區（村）支部名稱。各社區（村）轄內的“兩新組織”向辦事處黨委呈報與社區（村）支部建立聯合黨支部的請示，請示內容包括單位員工人數、黨員人數，陳述所要設立聯合黨支部的理由，請示可蓋“兩新組織”行政印章，由各社區（村）支部統一收集請示，社區（村）支部以支部文件的形式，書面向辦事處黨委打報告，報告內容包括：轄區各“兩新組織”名稱、工人數、黨員數、要求與社區（村）支部建立聯合黨支部的理由，及社區（村）黨支部也同意建立聯合支部的態度，社區（村）支部文件后將各“兩新組織”的報告原件附在后面[各“兩新組織”的報告，社區（村）支部可再復印一份在支部存檔]，聯合組建要有辦事處黨委批準文件，辦事處黨委發文批準后，并同時報區委組織部備案。

四、工作步驟

“兩新組織”集中組建月活動分以下四個階段進行:

1、調查摸底階段，從8月16日到8月25日。根據區委組織部提供的“兩新組織”初步資料，辦事處黨委及各社區（村）支部抽調干部進行專門調查摸底，全辦共摸排出各類“兩新組織”142戶，其中非公企業138戶，均為規模以下，其他新社會組織 4戶。這142戶“兩新組織”均未建立黨組織。

2、制定方案階段，從8月26日到8月31日。辦事處黨委和各支部針對所屬“兩新組織”現狀，研究制定出符合實際、切實可行的《“兩新組織”組建月活動工作方案》。

3、組織實施階段，從9月1日到9月25日。各支部按照辦事處黨委的統一要求，各自分工，在調查摸底基礎上，精心抽調精干力量，細化任務，逐一落實組建措施、時限和責任人，切實加強黨組織組建工作。對已建立黨組織但尚未建立群團組織的，黨組織要加強引導和協調，創造條件盡快建立群團組織。辦事處黨委選擇東店子、迎賓路、商中路、西關、四皓社區支部作為組建工作的示范點，要做到：有場所、有標志、有掛牌、有學習資料、有工作制度、有活動經費，強化典型引領作用。

4、檢查驗收階段，從9月25日至9月30日。結合組建活動，全面推行黨組織和黨員承諾，開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員志愿者等活動。要指導幫助黨組織建立健全黨建工作制度，制定工作計劃、黨員發展計劃、聯合支部的支部組建計劃，并落實好陣地和經費。辦事處黨委結合基層黨組織集中整建活動，對“兩新組織”組建月活動進行檢查驗收和總結評比，并對工作扎實、成效顯著的支部和有關單位，進行表彰；對工作不扎實、底子不清、落實不力的支部、單位，予以通報批評、限期整改，并在年終黨建考核時予以扣分。9月30日前，各支部將基層黨組織集中整建活動暨“兩新組織”組建月活動工作總結以書面形式報送辦事處黨委。

五、任務分工 全辦17個社區（村）范圍未組建黨組織的“兩新組織”，均按照屬地原則，由辦事處黨委和所屬社區（村）支部負責做好組建工作。各支部要主動與區工商聯做好銜接，確保黨組織組建全覆蓋。

六、保障措施

1、強化組織領導。黨委成立由書記XXX任組長，主任XXX、副書記XXX、紀委書記XXX任副組長，成員有：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX、XXX、XXX、XXX的城關“兩新組織”黨組織組建月活動領導小組；領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記江建軍擔任。各支部也要成立相應領導機構，制定實施方案，抽調得力干部，明確工作責任，細化工作任務，加快組建進程，確保工作順利推進。

2、加強聯點指導。辦事處黨委班子成員要按照黨建示范點包抓聯系的支部，指導支部抓好組建工作。要做好“兩員”選派工作，為單獨建立黨組織的“兩新組織”黨組織選派一名黨建指導員，為其他“兩新組織”選派一名黨建聯絡員。黨建指導員除區委下派外，主要從辦事處黨員領導干部、黨員站所負責人及其他優秀黨員干部中選派。黨建聯絡員可從辦事處干部、社區（村）兩級干部中的黨員中選派，每名黨建聯絡員最多聯絡5個“兩新組織”；黨建指導員及黨建聯絡員將以黨委正式文件為準。

3、廣泛宣傳發動。要及時挖掘基層開展“兩新組織”黨建活動的好經驗、好做法，注意培樹典型、打造樣板，抓點帶面，整體推進。要加強宣傳引導，在電視、網絡、報紙等主流媒體大力宣傳活動中涌現出的突出的典型事例，特別是私營業主、新社 會組織法人重視支持“兩新組織”黨組織組建月活動的事跡，努力營造濃厚的輿論氛圍。各支部要及時將組建工作的有關信息，及時報送辦事處黨委。

4、抓好工作落實。要認真履行職責，集中人力、集中時間、集中精力抓好活動每一個環節、每一個步驟的組織實施。辦事處黨委已在城街發（2012）82號文件后下發了附件1-9表，要求各支部如實填寫組建工作進度。各支部要建立完備的“兩新組織”基本情況臺帳（即城街發[2012]82號文件附件1-9）。9月15日開始省上將對“兩新組織”黨組織組建月活動進行檢查驗收，市上也近在近期開展專項督查。各支部要盡快完成轄區內“兩新組織”與社區（村）支部建立聯合黨支部組建工作，完善各類軟硬件，確保全辦組建月活動的順利達標（此文件各支部可根據需要向轄內“兩新組織”復印送達）。

中共XXXXXX鎮委員會 2012年9月8日

抄報：區委組織部，區委創先辦

抄送：辦事處領導小組各成員 檔

（二）

第四篇：兩新組織黨組織組建活動報告

&&&&&鎮關于“兩新組織”黨組織

組建工作的報告

縣委組織部：

我鎮黨委接到縣委組織部《關于集中開展“兩新組織”黨組織組建月活動的通知》***通字[2012]%%號文件后，迅速行動，集中召開鎮領導班子認真學習文件精神，嚴格按照文件要求，真抓實干，開拓創新，積極推進“兩新組織”黨組織建設，使全鎮“兩新組織”黨組織組建工作順利完成各項目標任務，現將組建工作情況報告如下：

一、吃透文件，健全組織領導，積極動員

接《通知》后，鎮黨委及時組織全體黨員干部認真學習和領會文件精神，迅速集中召開全鎮各黨支部書記動員會，會上成立了以鎮黨委書記為組長的鎮“兩新組織”黨組織組建工作領導小組，由鎮黨政辦、經濟辦、鎮工委、鎮屬&&&&&萬元規模以上企業主要負責人和各黨支部書記構成小組成員。并下設辦公室，具體負責協調有關單位和制定落實工作流程，統籌安排黨組織組建工作的有關事項。

二、強化措施，明晰流程，全面摸底

結合全鎮“兩新”組織的工作實際和行業特點等實情，認真制定了全鎮關于《集中開展“兩新組織”黨組織組建月活動的實施方案》，將整個組建工作分為“摸底”、“組建”、“成立”三個工作流程，明確各個工作階段的責任和任務。同時，嚴格按照《通知》的要求，要求各黨支部書記迅速展開全面摸底工作，全鎮&&&&&萬元“兩新”組織共有&&&&&家：及徐家堡大棚靈芝種植、唐家營機磚廠、&&&&&磚廠、&&&&&養豬場、天源養殖合作社、&&&&&廠、七里店機磚廠、陳永強農產品加工廠、東發工程建設有限公司、徐李灣機磚廠，目前“兩新”組織中的從業人員數量以此為&人、66人、80人、5人、&人、158人、66人、&人、200人、60人，&&&&&個“兩新”組織中的黨員共計有￥￥名，其中大專以上**人，高中以上&&人。扎實全面的摸底掌握，使全鎮“兩新組織”情況統計做到了無遺漏、無死角、無水分。

三、大膽探索，扎實組建，穩步擴覆蓋

在集中組建階段，鎮“兩新組織”黨組織組建工作領導小組結合縣《通知》文件精神，在全鎮“兩新”組織的黨員中探索實施“一方隸屬、多重管理”的模式，開展組建工作，并堅持組建、規范、發展、完善的原則，采取不同措施，穩步推進鎮“兩新組織”的黨組織組建工作。

立足摸底掌握的情況，組建工作領導小組通過統一召集“兩新組織”負責人會議，決定單獨組建@@個“兩新組織”黨組織，及&&&&&磚廠黨支部和東發工程建設有限公司黨支部；由剩余的%%個“兩新組織”聯合組建##個黨組織。會中重點通過了選好配強組織書記，合理設置形式，明確隸屬關系的黨建工作領導機構。分別選址&&&&&磚廠活動室、東發工程建設有限公司二樓活動室和七里店機磚廠活動室分別為“兩新組織”**個單獨黨組織和**個聯合黨組織的活動場所，并分別選派了一名黨建工作指導員協助“兩新”組織組建黨組織，形成專職人員配備齊全，抓好組建工作，促進企業和諧發展。

并對已建立的現有**名黨員的%%%&二分廠“兩新組織”黨支部派出了黨建指導員，幫助支部進一步建立健全黨建工作，認真開展好“三會一課”，并高度注重陣地建設和黨員隊伍建設，使該“兩新組織”的黨組織活動實現制度化、經常化、規范化。

通過此次成功的組建和黨支部班子配備工作，全鎮黨支部共##個，其中：“兩新組織”黨組織將達到**個。全面實現了以推進小微企業黨組織組建、探索實現工作覆蓋有效途徑、擴大黨組織凝聚力、實現黨建責任全覆蓋四項

工作為重點的工作目標。自此鎮屬**萬元規摸以上“兩新組織”中全部單獨建立或聯合建立黨支部，黨組織覆蓋率達到&&&&&%，全鎮達到了有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的活動的目標。

四、明確要求，建章立制，形成黨建工作長效機制 鎮黨委要求，全鎮下派的黨建指導員，一定要協助

發揮好“兩新組織”黨組織在促進“兩新組織”穩定和發展中的積極作用，切實抓好黨員爭當先鋒模范、黨員教育、黨員發展等工作；形成“兩新組織”黨群一體化建設、“兩新組織”黨員工作以及“兩新組織”黨員管理服務等工作長效機制；建立一整套的組織生活制度、培訓制度、黨員聯系普通職工等制度體系。

在今后的工作中，鎮黨委將進一步結合制定的規章

制度有效得開展好“兩新組織”黨組織中的各項工作，切實讓“兩新組織”與全鎮經濟社會發展相結合，增強“兩新組織”黨組織的活力，不斷增強“兩新組織”黨組織的戰斗力和凝聚力。

中共&&&&&鎮委員會

二0一二年九月十六日

第五篇：兩新組織組建工作方案

龍溪鎮開展“兩新”組織黨組織

集中組建活動實施方案

為切實加強新經濟組織（非公有制經濟組織）、新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建工作，推動非公經濟組織黨建工作“雙爭雙覆蓋”活動深入開展，根據市委組織部相關文件精神，結合我鎮實際，制定方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以“兩新”組織黨組織集中組建活動為載體，創新工作方法，拓寬工作領域，一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發揮，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，為“兩新”組織健康發展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

按照“積極進入、發展壯大、規范提高”的工作思路，在鞏固提高以往組建成果的基礎上，集中時間和力量，強力推進我鎮“兩新”組織黨組織組建工作，力爭用一年左右時間實現黨組織的組建率和黨的工作覆蓋率有明顯提高，以優異成績向黨的十八大獻禮。

具體目標：鎮內凡有正式黨員3人以上或創造條件可以單獨組建黨組織的“兩新”組織（含原來聯合組建黨組織的新經濟組織）全部單獨建立黨組織，從業人員50人以上的“兩新”組織全部有黨員，有黨員的“兩新”組織實現黨的組織全覆蓋。鎮生產經營企業黨組織組建實現全面覆蓋；個私協會、市場服務中心、集貿市場建立健全黨組織；根據省、市關于加強基層黨建帶群建工作要求，已經建立黨組織的要健全群團組織；暫不具備建立黨組織條件的，先行組建群團組織，依托群團組織開展黨的工作；符合條件的“兩新”組織全部建立工會、共青團和婦聯組織。

三、實施步驟

“兩新”組織黨組織集中組建活動從2012年3月上旬開始，到2012年11月基本結束，大致分為三個階段：

1、排查摸底階段（2012年3月——2012年4月底）各村（居委會）、各部門分別對本村（居委會）所轄、本行業（系統）所管理指導的“兩新”組織進行一次大排查，徹底摸清“兩新”組織和黨員的分布、數量等基本情況，做到“兩新”組織底數清、黨員情況明。工商、民政部門要結合企業、新社會組織登記注冊和年檢年報，稅務部門要結合企業納稅申報、繳稅核查和注銷清算等，協助做好基礎信息

采集工作，對“兩新”組織信息逐個進行核實，避免重復統計，杜絕錯報漏報瞞報。在全面、準確掌握信息的基礎上，分級建立“兩新”組織黨建工作臺帳，有關行業主管部門（系統）分行業建立 “兩新”組織黨建工作臺帳，為下一步做好“兩新”組織黨組織組建工作打下基礎。

2、集中組建階段（2012年5月——2012年6月底）各生產經營企業要結合實際，因地制宜，因企施策，積極探索形式多樣、行之有效的組建模式，加快組建步伐。一是單獨組建。凡有3名以上正式黨員的，或正式黨員不足3名，但可以通過發展、輸送黨員達到組建條件的，要盡快創造條件單獨組建黨組織；聯合黨組織內已具備單獨組建黨組織條件的，要從聯合黨組織中剝離出來單獨組建黨組織。二是適度聯合組建。有黨員但不具備單獨組建黨組織條件的，應建立聯合黨組織。可以按照產業相鏈、行業相近、地域相鄰的原則，設置產業聯合黨組織、行業聯合黨組織。為方便黨員教育管理，有利于黨組織作用發揮，聯合組建黨組織的組成單位原則上控制在5個以內。積極探索聯合黨組織開展活動的有效方式，充分發揮聯合黨組織的作用。三是派員組建。對規模較大、員工較多，而黨員人數只有1-2名的，選派黨建工作指導員擔任黨支部書記，開展黨的工作。黨建工

作指導員可一人聯系一個單位，也可一人聯系多個單位。也可選派一批有黨務工作經驗、懂經營、會管理、善于做思想政治工作的機關事業單位干部到“兩新”組織擔任黨組織書記或副書記。四是升格組建。對非公有制企業發達,經濟總量大,離土不離鄉的黨員較多的村,運用“升”的組建模式,把村黨支部升格為黨總支,下設企業黨支部,使轄區內的企業都有黨組織覆蓋。五是掛靠組建。對不符合單獨組建條件，又不宜聯合組建的，掛靠所在地社區、鄉村等組建黨組織。六是保留組建。對原公有制經濟組織改制成非公有制經濟組織的，保留原有的黨組織，進一步優化組織結構，選優配強領導班子。七是行業統建。對行業特點明顯的“兩新”組織、依托行業協會、商會建立黨組織。八是壯大力量組建。對沒有黨員的“兩新”組織，通過選聘等方式引入優秀黨員員工，加強培養入黨積極分子和發展黨員工作，為組建黨組織創造條件。九是配套聯動。組建黨組織與組建工會、共青團、婦聯等群團組織共同進行。特別注意選好配強黨組織書記，采取企業推薦、上級選派、社會招聘等多種辦法，把懂經營、會管理、熟悉黨務工作的管理人員、技術骨干、生產能手選配到黨組織書記崗位。整合黨組織和工會組織資源，統籌開 4

展黨組織和工會組織活動，提倡黨組織書記與工會主席“一肩挑”。

3、鞏固提高階段（2012年7月——10月）

鎮黨委將對開展“兩新”組織黨組織集中組建活動進行“回頭看”，通過回訪新組建黨組織，開展問卷調查、隨機訪談等方式，進一步鞏固組建成果，擴大黨的組織和工作覆蓋面。結合開展創先爭優活動，在“兩新”組織中實施黨組織和黨員星級管理，積極組織開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等主題實踐活動，為黨組織和黨員發揮作用、展示風采提供平臺。做到以活動促規范，以規范促黨建，提高全縣“兩新”組織黨建工作整體水平。加大宣傳表彰力度，激勵引導“兩新”組織出資人支持黨建工作。指導“兩新”組織黨組織抓好自身建設，強化經費保障，規范場所建設，建立健全“兩新”組織黨建工作保障機制和長效機制。

四、工作要求

1、高度重視，提高認識。各村（居委會），各部門要把開展集中組建活動，作為夯實黨在非公有制經濟領域的執政基礎，推動我市非公有制經濟健康可持續發展的重要舉措來抓，作為基層組織建設的關鍵任務來完成，切實增強對組建工作重要性、必要性的認識，抓住有利時機，擴大黨的組織

和工作覆蓋面。層層分解任務，明確聯系“兩新”組織領導和選派干部的姓名、職務，以及組建黨組織的時限，確保工作一抓到底，落到實處。要認真做好工作信息審核上報工作，凡瞞報虛報信息的，一經查實，嚴肅追究相關人員的責任。

2、周密安排，落實責任。各村（居委會），各部門要結合實際，對活動進行專項部署，制定具體實施方案，明確活動的具體目標、方法步驟和主要措施等。建立健全組織機構，為確保全鎮“兩新”組織組建黨組織工作的順利開展，經鎮黨委、政府研究，決定成立龍溪鎮組建“兩新”組織黨組織指導組，負責指導全鎮范圍內“兩新”組織組建黨組織工作，具體組成人員如下：

組 長:鄧印強 鎮黨委書記

副組長:蔣興杰 鎮黨委副書記、鎮長

毛祝云 鎮人大主席

成 員:潘國正 鎮黨委委員、紀委書記

李安東 鎮黨委委員、武裝部長

唐 超 鎮人民政府副鎮長

曾春燕 鎮人民政府副鎮長

劉 娟 鎮紀檢副書記

領導小組下設辦公室在鎮組織辦，由潘國正同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

3、注重結合，統籌推進。把開展集中組織建活動，與開展創先爭優、基層組織建設年等活動有機結合起來，鎮黨政領導干部每人建立1-2個“兩新”組織聯系點，深入園區和“兩新”組織了解實際情況，著力解決重點難點問題，發揮“兩新”組織黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進“兩新”組織發展，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力。

4、強化宣傳，營造氛圍。各村、各部門要認真總結在推進集中組織建活動中的典型經驗做法，加大宣傳和推廣力度，培育一批黨建工作示范點，交流做法和經驗，營造濃厚氛圍，促進活動取得更大實效。

中共龍溪鎮委員會 2012年3月4日