第一篇：張書記輔導(dǎo)員班培訓(xùn)講話

提高素質(zhì) 加強(qiáng)能力 健全制度 著力提升我院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平

——在湘南學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班上的講話

張長發(fā)（2011年7月）

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治工作的骨干力量，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。輔導(dǎo)員長期在學(xué)生工作的第一線，他們的言行舉止對學(xué)生起著潛移默化的影響。因此，輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我們教育目標(biāo)能否得到實現(xiàn)，關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育與管理工作的成敗。建立一支高素質(zhì)高水平的輔導(dǎo)員隊伍，是推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的核心與關(guān)鍵。我院輔導(dǎo)員工作在認(rèn)識上還有一個差距，在工作質(zhì)量還有一個提高的過程，在制度建設(shè)方面需進(jìn)一步探討。我今天和大家要談三個問題，一個是素質(zhì)問題，一個是能力問題，一個是隊伍建設(shè)問題。

一、具備良好素質(zhì)是做好輔導(dǎo)員工作的重要前提

素質(zhì)是一個人原有生理特征和基本特點的表現(xiàn)，同時也是事物本身的一種原態(tài)和性質(zhì)，他也是完成某項活動、做好某項工作必須具備的基本條件。素質(zhì)體現(xiàn)在三個方面，一個是原態(tài)式的，二是本質(zhì)式的，三是需求式的。按照16號文件規(guī)定和要求，具

備良好素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍必須具有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正四種素質(zhì)。政治強(qiáng)要求輔導(dǎo)員必須具備較高的政治素質(zhì)，要有堅定的理想信念和強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。業(yè)務(wù)精主要要求輔導(dǎo)員認(rèn)真總結(jié)和提高，開展日常思想政治教育工作的經(jīng)驗，掌握他的規(guī)律、方法和技巧，具有較強(qiáng)的組織能力、分析和解決問題能力。紀(jì)律嚴(yán)，要求輔導(dǎo)員有很強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念、政治紀(jì)律觀念、工作紀(jì)律觀念。作風(fēng)正主要是良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。劉延?xùn)|同志也強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的兩個具有和三個能夠：具有堅定的政治方向，具有扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠適應(yīng)新形勢、新時期發(fā)展的需要，能夠具有強(qiáng)大的組織戰(zhàn)斗能力，能夠體現(xiàn)為人師表的品德模范。按照文件要求和領(lǐng)導(dǎo)講話，輔導(dǎo)員的基本素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下五個方面：

第一，要有正確的政治方向。方向問題既是我們高校辦學(xué)的方向問題，也是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的關(guān)鍵問題。高等院校人才培養(yǎng)的根本是：我們培養(yǎng)的人才是社會主義的建設(shè)者和接班人，高校 必須注重方向問題、旗幟問題和道路問題。胡錦濤總書記在建黨90周年紀(jì)念大會上的講話也著重強(qiáng)調(diào)了我們黨90年來的光輝歷程：開辟了社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，建立了中國特色的社會主義基本制度。這就是一個政治方向的問題。至于高校辦學(xué)的方向問題就是：全面提高高等教育質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。

第二，要有高尚的道德情操。輔導(dǎo)員不是保姆，不是看守員，而是做好學(xué)生教育工作的直接體現(xiàn)者。輔導(dǎo)員的道德情操直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展，甚至是他們?nèi)松^程中至關(guān)重要的向?qū)?。有些人做事?yán)謹(jǐn)認(rèn)真，有些人馬虎潦草，有些人的觀

點甚至與劉延?xùn)|同志強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的兩個具有和三個能夠大相徑庭。作為一名優(yōu)秀的輔導(dǎo)員不僅要對他的工作關(guān)心，而且要帶著一種感情去關(guān)心并且秉承“校興我榮，校衰我恥”的理念積極投入工作。

第三，要有良好的文化素質(zhì)。良好的文化素質(zhì)就是文化基礎(chǔ)的素質(zhì)是非常重要的。要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，特別是在文化素質(zhì)的體現(xiàn)和作用發(fā)揮上對我們輔導(dǎo)員在“四性”方面是重中之重，一是預(yù)見性，二是科學(xué)性，三是實效性，四是針對性。預(yù)見性就是想事要超前，視野要開闊，科學(xué)規(guī)律要把握，定位要準(zhǔn)確。做人的工作要掌握人的規(guī)律。大學(xué)生招生規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生生源結(jié)構(gòu)的不同，大學(xué)生需求的多樣化，生活的個性化，思想的多元化。學(xué)習(xí)知識的平臺拓展了，學(xué)習(xí)的欲望更高了，社會交流的范圍更廣了，學(xué)生認(rèn)識社會的程度更新一些了，這就對我們的教育資源和老師提出了更高的要求，我們要有緊迫感和危機(jī)感，特別是我們工作的針對性和實效性問題。第四，要有扎實的業(yè)務(wù)知識。除了文化知識以外，業(yè)務(wù)知識要扎實，要熟悉輔導(dǎo)員的工作，要掌握輔導(dǎo)員工作的規(guī)律，要探索輔導(dǎo)員工作的方式方法，要創(chuàng)新輔導(dǎo)員的管理技能。第五，要有健康的心理狀態(tài)。選擇輔導(dǎo)員這一崗位，這一事業(yè)是我們的決策，既然是我們的選擇就要有面對這一事業(yè)的健康心理狀態(tài)。做喜歡的事，做能夠給自己帶來快樂的事就是人生價值最好的體現(xiàn)。輔導(dǎo)員一方面要具有樂觀開朗的性格；第二個方面要有誠實穩(wěn)重的個性，誠實是能夠得到學(xué)生的認(rèn)同，穩(wěn)重能夠獲得學(xué)生的信任；第三個方面是要具有堅忍不拔的品質(zhì)，不能對

工作三心二意。堅韌能夠贏得學(xué)生的尊重。如何面對熱點、難點問題，這就要求輔導(dǎo)員具有臨危不懼、處亂不驚的素質(zhì)，要有抗壓、抗亂、處亂不驚的能力。

二、提升履職能力是做好輔導(dǎo)員工作的重要條件 擔(dān)任輔導(dǎo)員的工作，履行輔導(dǎo)員職責(zé)，必須具有較強(qiáng)的履職能力。履職能力是一種素質(zhì)的體現(xiàn)，是一種責(zé)任的反映，是一種品德的彰顯，是一種作用的發(fā)揮。

1、履職的目標(biāo)要求：政治方向的引領(lǐng)者，學(xué)習(xí)進(jìn)步的指導(dǎo)者，日常管理的服務(wù)者，心理健康的關(guān)懷者，突發(fā)事件的協(xié)調(diào)者，要做到這幾點，我們輔導(dǎo)員必須不斷攀登，不斷奮斗，不斷拼搏。

2、在履職能力方面一是要樹牢三個理念：一是樹牢以生為本的理念。輔導(dǎo)員工作的過程就是貫穿學(xué)生教育、管理和服務(wù)的全過程，輔導(dǎo)員工作的著力點、落腳點也是怎樣正確處理好這三者的關(guān)系，在辯證運用之中，把學(xué)生作為輔導(dǎo)員工作服務(wù)的主體，特別是體現(xiàn)到輔導(dǎo)員對人生發(fā)展的著力點上，生命關(guān)愛的關(guān)鍵點上，和人才培養(yǎng)的支撐點上。二是樹牢全面育人的理念。輔導(dǎo)員的要求比專業(yè)教師的要求更加全面，更加系統(tǒng)，更加整體，這也是全面育人的一種詮釋，就是要把教書育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人，文化育人融入到一個整體，貫穿于輔導(dǎo)員教育、管理和服務(wù)的整個過程。三是樹牢素質(zhì)教育的觀念，大學(xué)生教育要從單一專業(yè)教育向全面素質(zhì)提升方面轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教育最重要的是能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生樹立中國特色社會主義堅定理信念和民族精神。胡錦濤總書記在建黨90周年

紀(jì)念大會上的講話中指出：共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨4個考驗和4個危機(jī)，第一就是精神懈怠的危機(jī)，對執(zhí)政的黨的黨員來說是精神狀態(tài)的問題，對全社會來講就是一個民族精神的問題。第二是能力不足的危機(jī)，第三是脫離群眾的危機(jī)，第四是消極腐敗危機(jī)，作為一名輔導(dǎo)員應(yīng)該保持一種雄赳赳氣昂昂的工作精神狀態(tài)，努力提升能力完善自我，時刻為學(xué)生著想與學(xué)生保持友好的溝通聯(lián)系，深入他們的生活學(xué)習(xí)環(huán)境了解他們的心理為他們排憂解難。同時也要樹立正確的世界觀人生觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。素質(zhì)教育主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是學(xué)生的全面發(fā)展，另一個是促進(jìn)學(xué)生的個性健康發(fā)展，全面實施全面發(fā)展和個性發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要堅持把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

3、輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本能力

（1）信息處理能力。要進(jìn)行有效的教育、管理和服務(wù)，就要掌握更多的信息。首先，輔導(dǎo)員要具備注重信息的公關(guān)意識。其次，輔導(dǎo)員必須注意信息的準(zhǔn)確性。缺乏準(zhǔn)確性的信息是無用的信息，它只會導(dǎo)致教育、管理、服務(wù)的失效。最后，輔導(dǎo)員要注重信息的傳遞。

（2）教育管理能力?！拜o”就是輔導(dǎo)、輔助，指的是輔導(dǎo)員的管理職能，就是在管理工作中要堅持以人為本，以便利學(xué)生服

務(wù)學(xué)生為中心?！皩?dǎo)”就是指導(dǎo)、引導(dǎo)，指的是輔導(dǎo)員的教育職能。輔導(dǎo)員必須具有良好的教育和管理能力，自覺從“保姆型”輔導(dǎo)員向“導(dǎo)師型”輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)變。同時輔導(dǎo)員還要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念。

（3）學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力。一個好的輔導(dǎo)員，要有廣博的知識，扎實的學(xué)術(shù)功底，特別是思想政治理論和心理學(xué)、教育學(xué)知識。這樣才能用科學(xué)的方法對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，優(yōu)化學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)過程，提高學(xué)習(xí)效率，達(dá)到自主學(xué)習(xí)、愛學(xué)、會學(xué)、樂學(xué)，使他們樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

（4）心理教育能力。它是一種“以心育心“的過程，其目的是培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。輔導(dǎo)員自身必須具有良好的心理素質(zhì)；同時還應(yīng)掌握心理健康教育、心理衛(wèi)生學(xué)的基本原理和操作技能，能夠通過各種途徑將心理教育滲透到學(xué)生日常思想政治教育與教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對學(xué)生的德育培養(yǎng)，為學(xué)生的成長成才服務(wù)。

（5）職業(yè)指導(dǎo)能力。輔導(dǎo)員應(yīng)樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育觀，積極主動地將教書育人管理服務(wù)與市場需求結(jié)合起來，搭建以就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)生思想政治教育與管理工作的新平臺，以提高大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)競爭能力為目標(biāo)，把職業(yè)指導(dǎo)融入學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)與學(xué)生培養(yǎng)工作的過程中。

（6）科研能力。教育、管理、服務(wù)是學(xué)生管理工作的三大主題，此外，輔導(dǎo)員要具有一定的科研能力，不斷提高專業(yè)研究和學(xué)生工作研究的理論水平。

（7）創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是學(xué)生思想政治工作的生命和動力。輔導(dǎo)員要具有開拓進(jìn)取精神，要不斷解放思想，不拘泥于經(jīng)驗；要以素質(zhì)教育為前提，破除陳舊的教育觀；要通過現(xiàn)代化的教育手段，把新思路、新知識、新信息傳遞給學(xué)生，還要堅持以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，強(qiáng)化厚基礎(chǔ)、重實踐、求創(chuàng)新的育人特色，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次、多樣化、創(chuàng)新型的人才。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好輔導(dǎo)員工作的重要保障 加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)應(yīng)在理解和領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上，建立健全輔導(dǎo)員工作體制，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境。要在政治上愛護(hù)輔導(dǎo)員、工作上支持輔導(dǎo)員、生活上關(guān)心輔導(dǎo)員，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動他們的積極性和和發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。從工作實際看，關(guān)鍵要做好四個方面的工作：

1、堅持高標(biāo)準(zhǔn)選拔。我們要嚴(yán)把入口關(guān) ,堅持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn) ,把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來。輔導(dǎo)員應(yīng)關(guān)心熱愛學(xué)生 ,善于做大學(xué)生思想政治工作 ,具備較強(qiáng)的組織管理能力、群眾工作能力 以及語言和文字表達(dá)能力。根據(jù)這一原則，我院從2008年開始已面向社會公開招聘具有碩士以上學(xué)歷的黨員畢業(yè)生從事專職輔導(dǎo)員工作，目前，我院具有碩士學(xué)位的輔導(dǎo)員占輔導(dǎo)員總數(shù)的23.4%，輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)在穩(wěn)步的提高。另一方面，要制定政策 ,創(chuàng)造條件 ,鼓勵和選聘新上崗的專業(yè)課教師承擔(dān)輔導(dǎo)員工

作至少一年 ,使他們具有相關(guān)的工作經(jīng)歷 ,從而增進(jìn)與學(xué)生的感情。

2、堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合。學(xué)校要堅持選拔、使用、管理、培養(yǎng)相結(jié)合的原則，采取有力措施，加強(qiáng)對學(xué)生輔導(dǎo)員的教育、培養(yǎng)。像培養(yǎng)業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干那樣，花大力氣培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的學(xué)生思想政治工作骨干,鼓勵其向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。實現(xiàn)職業(yè)化，選人、留人是關(guān)鍵，要從入口的高標(biāo)準(zhǔn)選拔、職責(zé)的高度明確、權(quán)利義務(wù)的清晰界定、事業(yè)與生活的保障及愛護(hù)等方面進(jìn)行探索和制度建設(shè)。實現(xiàn)專家化，選人、育人是關(guān)鍵，要側(cè)重于對思想政治素質(zhì)和思想政治教育實效的考核，在工作中重視對專職輔導(dǎo)員的再教育和再培訓(xùn)，提高他們的思想政治教育的能力和應(yīng)對新形勢的創(chuàng)新工作能力。要把專職輔導(dǎo)員隊伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要適時向校內(nèi)其他崗位輸送或向外部推薦。

3、建立科學(xué)規(guī)范的考核評價體系。輔導(dǎo)員考核內(nèi)容包括輔導(dǎo)員的思想道德修養(yǎng)、工作能力、工作態(tài)度和工作實績，輔導(dǎo)員自評、學(xué)生考評、所在系考評和職能部門考評四部分組成，經(jīng)過個人自評，學(xué)生評議，系黨總支提出初步意見，經(jīng)學(xué)生工作部組織相關(guān)部門評議提出初步綜合考核等級，報學(xué)院確定考核等級。學(xué)院對授予考核“優(yōu)秀”者 “湘南學(xué)院優(yōu)秀（十佳）輔導(dǎo)員”稱號，予以表彰獎勵；考核工作每年與學(xué)院教職工的年度考核時間要求同步進(jìn)行?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)獎勵、職務(wù)晉升與評聘、津貼發(fā)放的依據(jù)。

4、.堅持政策適當(dāng)傾斜。政策適當(dāng)傾斜就是要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)輔導(dǎo)員，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。根據(jù)這一原則我們要在以下幾方面采取措施做好工作：一要為輔導(dǎo)員提供良好的工作環(huán)境和生活條件，將輔導(dǎo)員的崗位津貼、通訊補(bǔ)貼等納人學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮 ,確保輔導(dǎo)員的實際收人與本校專任教師的平均收入水平相當(dāng)。二要創(chuàng)造條件讓輔導(dǎo)員承擔(dān)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。要設(shè)立專項科研基金 ,支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實踐開展科學(xué)研究，落實好輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)問題； 三要注重對輔導(dǎo)員的激勵，重視對優(yōu)秀輔導(dǎo)員的表彰； 四要為輔導(dǎo)員的使用交流工作提供信息、渠道、制度保障。

新形勢下，建設(shè)一支高素質(zhì)的專職輔導(dǎo)員隊伍是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要保證，是高校的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們要把握時代脈搏，貫徹中央精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，群策群力，著力提升我院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平，為我院本科教學(xué)評估的順利通過，為建設(shè)有特色、高質(zhì)量的地方性本科院校而努力奮斗！

第二篇：張書記的講話

愛心幫扶沐浴溫暖構(gòu)建和諧云銅地產(chǎn) 在 2010“云銅地產(chǎn)甘露資金”寒窗助學(xué)金

發(fā)放儀式上的講話

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略方針和落實集團(tuán)公司關(guān)于設(shè)立“特困救助、醫(yī)療救助、寒窗助學(xué)”為主要內(nèi)容的“云銅甘露資金”的管理辦法。結(jié)合地產(chǎn)公司實際，今年我們發(fā)放“云銅地產(chǎn)甘露資金”寒窗助學(xué)金。旨在為公司困難員工雪中送炭，排憂解難，完善經(jīng)常性幫扶機(jī)制，構(gòu)建和諧云銅地產(chǎn)。

“云銅地產(chǎn)甘露資金”寒窗助學(xué)是對在職職工因家庭經(jīng)濟(jì)困難而供不起子女上學(xué)的，經(jīng)個人申請組織審核批準(zhǔn)后，按照集團(tuán)“甘露資金”管理辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。此次“云銅地產(chǎn)甘露資金”寒窗助學(xué)金被資助員工的確定是公司工會嚴(yán)格按照程序?qū)徍宿k理的，他們家庭負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)確實困難且工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

古人云：梅花香自苦寒來，寶劍鋒從磨礪出。同志們貧窮并不可怕，可怕的是我們因為貧窮而喪失了斗志。

最后，我對受資助的員工提出如下的希望：一是希望同志們學(xué)會感恩，回報企業(yè)。千人有“羊羔跪乳、烏鴉反哺”的實例。今天你們獲得了幫助，希望你們要修身立德，飲水

思源，努力在自己的本職崗位上做出自己的最大貢獻(xiàn)。二是希望你們也要奉獻(xiàn)自己的愛心、傳承愛心、情系他人，把愛心如車輪一樣滾動延續(xù)下去，讓我們地產(chǎn)公司處處洋溢和諧的浪花，為構(gòu)建和諧云銅地產(chǎn)添磚加瓦。

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康，工作順利！謝謝大家！

第三篇：張書記工會講話

在2006工會暨計生工作總結(jié)表彰會上的講話

張 立 今

（2007年4月20日）

同志們：

2006，院工會和計生辦在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和我院2006工作會議精神，學(xué)習(xí)落實《工會法》和《計劃生育法》，緊緊圍繞學(xué)院中心任務(wù)，堅持管理與服務(wù)并舉的方針，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)動員廣大教職工以奮發(fā)有為的精神，為學(xué)院的穩(wěn)定、改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。全院教職工立足本質(zhì)崗位，積極投身工會建設(shè)和計生工作，涌現(xiàn)了一批工會工作和計生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。剛才工會主席李勝利同志作了工作報告，他總結(jié)了06年的工作，并對07年工作進(jìn)行了安排，黨委都完全同意。我代表院黨委、院行政向06年在工會工作和計生工作中做出成績受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀。下面我就進(jìn)一步做好工會工作和計劃生育工作講幾點意見：

一、充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用

堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會，是黨中央提出全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。社會主義制度下的高等院校應(yīng)當(dāng)成為倡導(dǎo)科學(xué)、倡導(dǎo)民主、弘揚先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的重要陣地和窗口。什么是和諧社會？胡錦濤總書記明確提出：社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相 處的社會。同時強(qiáng)調(diào)：民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其它社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)；誠信友愛，就是社會互相幫助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。胡總書記提出構(gòu)建和諧社會的六大要素，無不和工會工作密切相連。高校工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下教職工的群眾性組織，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，高校工會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級工會組織要著力于工會四個維權(quán)機(jī)制的建設(shè)：即教職工激勵機(jī)制、基層民主管理機(jī)制、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制、困難教職工幫扶救助機(jī)制。在高校改革發(fā)展的新形勢下，各級工會組織應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的理論為先導(dǎo)，大膽探索，勇于實踐，在圍繞中心，服務(wù)大局，履行職責(zé)，充分調(diào)動廣大知識分子積極性、創(chuàng)造性方面發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，主動適應(yīng)改革形勢發(fā)展的要求，不斷探索和實踐做好工會工作的新思路、新方法、新途徑。加強(qiáng)對改革發(fā)展進(jìn)程中教職工權(quán)益新情況、新問題的調(diào)查研究。要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好推行院務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、加強(qiáng)教職工隊伍建設(shè)、依法維護(hù)教職工合法權(quán)益、促進(jìn)校園文化建設(shè)等方面的各項工作。不斷實現(xiàn)工會工作的新突破、新發(fā)展，努力把工會辦成廣大教職工滿意和信賴的職工之家。希望各單位黨政領(lǐng)導(dǎo) 班子進(jìn)一步重視和支持工會工作，把工會工作納入重要議事日程，落實相關(guān)的文件精神，為工會工作提供方便，創(chuàng)造條件，使工會組織在改革發(fā)展的全局中展示更大的作為。

二、以提高教職工素質(zhì)為核心，努力在實現(xiàn)教職工全面發(fā)展中做好維護(hù)工作

建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，既是學(xué)院全面發(fā)展的需要，也是教師自身全面發(fā)展的內(nèi)在要求。各級工會組織要做學(xué)院中心工作所需、教職工所求、工會所能的工作，積極為教職工全面發(fā)展搭建三個平臺，為推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略實施和教師隊伍建設(shè)發(fā)揮好工會組織的作用。

1、素質(zhì)提高平臺。要積極參與配合學(xué)院有關(guān)部門，深入開展以師德為核心的教師職業(yè)道德建設(shè)，著力推進(jìn)師德創(chuàng)優(yōu)和育人機(jī)制建設(shè)，通過樹立典型，宣傳先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)的示范和帶頭作用，影響和激勵廣大教職工立足崗位，教書育人。根據(jù)省教育工會要求，以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型工會活動為載體，廣泛開展崗位練兵、教學(xué)技能比賽、業(yè)務(wù)交流、青年教師教學(xué)觀摩等群眾性活動，促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)水平的提高。

2、維護(hù)服務(wù)平臺。要堅持以服務(wù)為主線，以維權(quán)為重點，為教職工全面發(fā)展?fàn)I造一個和諧的環(huán)境。各級工會組織要全面履行好代表和維護(hù)教職工合法權(quán)益的基本職能，做好源頭參與、宏觀維護(hù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)，依法協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，依法維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。積極事前參與，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。主動了解教職工關(guān)心的問題，努力為教職工做好事，辦實事，更大限度地利用社會資源為教職工帶來 實惠、謀取福利。牢記群眾利益無小事，時刻關(guān)心教職工的安危冷暖，及時開展送溫暖活動，做好困難教職工的第一關(guān)心人和第一責(zé)任人，把黨組織的關(guān)心送到教職工心中。發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極反映教職工的呼聲、意見和建議，保護(hù)好、調(diào)動好教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、人文關(guān)懷平臺。健康向上的文體活動是校園文化的重要組成部分，也是教職工思想政治工作的重要內(nèi)容。要大力營造尊師重教的校園文化氛圍，充分發(fā)揮工會的作用，組織開展好寓教于樂的群眾性娛樂活動、文體活動和全民健身活動和健康保健、心理咨詢講座等，豐富教職工精神生活，增進(jìn)教職工身心健康，繁榮校園文化。

三、緊密圍繞學(xué)院的中心任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

工會要緊緊圍繞學(xué)院今年的中心任務(wù)開展工作，一是發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，發(fā)動廣大教職工在各自的崗位上扎實工作，為迎接評估共同努力拼搏。要組織開展青年教師教學(xué)基本功比賽，鼓勵青年教師努力掌握廣博厚實的業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代教學(xué)技能。二是圍繞人事制度和分配制度改革，配合宣傳部門做好教職工的思想政治工作。今年我院要進(jìn)行較大力度的內(nèi)部管理體制改革，改革關(guān)系到學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，工會要充分利用輿論陣地廣泛宣傳，深入動員，把廣大教職工的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到改革整體思路上來。同時，改革要出現(xiàn)利益關(guān)系較大調(diào)整，會涉及到每一個教職工的切身利益，必然引發(fā)各種思想問題。因此，要深入群眾調(diào)查研究，及時了解和掌握改革中教職工的思想動態(tài)，實事求是地向黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級工會反映群眾的意見和呼 聲，并積極做好思想穩(wěn)定工作。高校是社會主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是培育現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格人才的重要陣地。全面提高廣大教職工的素質(zhì)，是高校肩負(fù)歷史重任的迫切要求，按照院黨委、省教育工會關(guān)于加強(qiáng)師德建設(shè)的部署和要求，工會要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在加強(qiáng)教職工思想政治工作，加強(qiáng)師德建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“公民道德建設(shè)實施綱要”，院工會要組織學(xué)習(xí)貫徹“公民道德建設(shè)實施綱要”，規(guī)范師德建設(shè)，全面提高教職工素質(zhì)。教育引導(dǎo)廣大教職工，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，要通過院報、校園網(wǎng)，加大對先進(jìn)人物模范事跡的宣傳，推動師德教育活動的開展。完善和規(guī)范群眾工作制度。深入搞好送溫暖工作。努力為教職工辦好事辦實事。要建立職工活動中心，為教職工開展活動提供條件。

四、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)工會自身建設(shè)

隨著教育改革的不斷深化，工會工作也面臨許多新情況新問題，工會工作能否實現(xiàn)新突破和新跨越，關(guān)鍵在于工會自身，重要的在于干部作風(fēng)。工會干部必須要不斷學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要精通工會業(yè)務(wù)，拓寬知識領(lǐng)域，更新知識層次，善于在新形勢下工會工作的實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，善于把上級精神與本單位的實際結(jié)合起來，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新招法，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開拓工會工作的新局面。工會干部要按照“八個堅持、八個反對”的要求，進(jìn)一步保持工會與群眾的血肉聯(lián)系，盡心盡力為廣大教職工服務(wù)，要轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，以奮發(fā)有為的精神，實現(xiàn)工會工作的新突破。

五、做好女職工工作，促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展

工會要重視女教職工工作。女教職工工作是工會工作的重要組成部分。我院女教職工占職工總數(shù)近40%，充分發(fā)揮“半邊天”作用，對于學(xué)院整體目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。婦委會要注重民主參與，依法保障女教職工的勞動就業(yè)權(quán)利，健康權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，要在解決共性問題上堅持男女平等，在解決特殊問題上，依法予以特殊保護(hù)。要工會要了解收集反映女教職工的意愿和要求，主動解決女教職工關(guān)心的熱點難點問題。在深化教育改革過程中，保護(hù)和調(diào)動廣大女教職工的積極性，依法維護(hù)女教職工的合法權(quán)益。

要組織女職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識和我院2007工作會議精神，調(diào)動廣大女職工教書育人的積極性，調(diào)動廣大女學(xué)生立志成材、報效祖國的積極性，有計劃組織女教職工和女學(xué)生開展各種有意義的文化活動和娛樂活動，團(tuán)結(jié)和動員全院女師生，為落實我院2007工作會議精神、促進(jìn)學(xué)院的改革和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六、堅持管理與服務(wù)并舉的方針，爭取2007年我院計生工作再上新臺階

計劃生育是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，各級黨政一把手都要認(rèn)真落實、親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把計劃生育工作擺在基本國策的位置上，下最大工夫抓好“天下第一難”的工作。

1、按照“三個代表”的要求，進(jìn)一步貫徹落實計劃生育的法律法規(guī)，切實加強(qiáng)計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計劃生育工作列入重要議事 日程，對年終考核沒有完成計劃生育工作管理責(zé)任制的堅決執(zhí)行“一票否決”制度。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，抓住重點，有針對性地做好我院計劃生育工作，重點加大對停薪留職、人戶分離人員、流動人口、辭職和自動離職未辦理離校手續(xù)人員等的管理力度，完善各項管理制度；繼續(xù)抓好流動人口的計劃生育管理工作；積極開展知情選擇，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)效益和科學(xué)管理水平。

3、健全計生工作機(jī)構(gòu)，關(guān)心和重視計生隊伍建設(shè)。重視計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高計生干部的素質(zhì)，在機(jī)構(gòu)調(diào)整等過程中要保留和加強(qiáng)計生部門和崗位，做到計劃生育工作機(jī)構(gòu)落實、人員落實、報酬落實，保持計生干部隊伍的相對穩(wěn)定性。

同志們，在新的歷史時期，工會工作任重道遠(yuǎn)。工會要發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，要把全院教職工的思想高度統(tǒng)一到學(xué)院的中心工作上來，凝心聚力，奮發(fā)有為，用創(chuàng)新的思維審視工作，用創(chuàng)新的理念謀劃思路，為深入貫徹落實我院2007工作會議精神，開創(chuàng)我院今年各項工作新局面作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：張書記動員講話

在全縣黨的群眾路線教育實踐活動

動員會上的講話

張松林

（2014年3月8日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委和市委會議精神，進(jìn)一步貫徹落實總書記、郭庚茂書記和楊樹平書記重要講話精神，對我縣黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署。

縣委對開展好這次活動高度重視，在第一批教育實踐活動開展期間，就提前謀劃、積極跟進(jìn)，及時學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格落實八項規(guī)定，即知即改存在的“四風(fēng)”問題，圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)，開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距、做貢獻(xiàn)、建小康”活動；圍繞提效能，開展了機(jī)關(guān)自身建設(shè)分類達(dá)標(biāo)活動；圍繞聯(lián)系群眾，開展了“萬名干部進(jìn)農(nóng)家”、“縣直單位幫扶”活動；圍繞糾“四風(fēng)”，開展了“三治三促”活動，著力整治奢侈浪費之風(fēng)、庸懶散軟之風(fēng)和損害群眾利益的不正之風(fēng)，促黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，為教育實踐活動開展做了充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。根據(jù)第二批教育實踐活動安排，我縣是省委常委、組織部長夏杰同志，市委常委、組織部長趙予輝同志的活動聯(lián)系點，省委、市委還向我縣派出了以廳級干部、省旅游局黨組成員、副局長倪豫州同志為組長的督導(dǎo)組，對我縣的活動進(jìn)行全程指導(dǎo)，這些都充分

體現(xiàn)了省委、市委對澠池工作的充分信任和關(guān)愛重視。從這個意義上來講，澠池的教育實踐活動定位不僅要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求，而且要在全市、全省走在前列、作好表率。我們相信，在省委夏部長和省委、市委聯(lián)合督導(dǎo)組的指導(dǎo)督導(dǎo)下，在全縣各級各單位的共同努力下，我們一定能將教育實踐活動組織好、開展好。一會兒，省委、市委聯(lián)合督導(dǎo)組副組長王朝周同志還要代表督導(dǎo)組作重要講話，對我縣的教育實踐活動進(jìn)行全面指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就開展好全縣教育實踐活動，著重講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺堅定地開展好教育實踐活動 在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央作出的重大決策、重大部署、重大舉措。去年7月份，全國第一批黨的群眾路線教育實踐活動全面啟動，省部級機(jī)關(guān)及省直單位參加了活動，到12月份基本結(jié)束。元月20日、26日，中央和省委相繼召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議，總書記在全國會議上、郭庚茂書記在全省會議上分別作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動取得的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了第一批活動的成功經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性、緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標(biāo)要求，為我們扎實開展好教育實踐活動提供了重要遵循、指明了正確方向。2月25日，市委召開了全市黨的群眾路線教育實踐活動動員

會，對全市開展教育實踐活動進(jìn)行了部署安排。從中央的部署要求來看、從全國的形勢來看、從省市的行動來看，各地各部門都把開展好教育實踐活動作為一項政治任務(wù)、中心任務(wù)來抓，全縣各級黨組織一定要充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記、郭庚茂書記、楊樹平書記的重要講話精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，推動全縣教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）開展教育實踐活動，是密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，正是堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，我們才能歷盡艱難、百折不撓，不斷鑄就新的輝煌。當(dāng)前，世情、國情、黨情都在發(fā)生著深刻變化，我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”，比以往任何時候都更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。其中，最大的危險就是脫離群眾。在新的歷史條件下，如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位？如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，奮力實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)和偉大的中國夢？最重要的就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民同呼吸、共命運。開展群眾路線教育實踐活動，就是要著力解決黨群干群關(guān)系這一事關(guān)黨和國家生死存亡的根本問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把為民務(wù)

實清廉的價值追求深深植根于思想和行動之中，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊凝聚在一起，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位，夯實廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，為實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

（二）開展教育實踐活動，是打造為民務(wù)實清廉干部隊伍的迫切需要。黨的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨的生命?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，推動改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部，關(guān)鍵在工作作風(fēng)。黨的十八大以來，中央、省、市和我縣都專門出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列制度規(guī)定，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，努力建設(shè)一支為民務(wù)實清廉的黨員干部隊伍。從總體上看，當(dāng)前我縣各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況主流是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，但在部分黨員干部身上，為民務(wù)實清廉的要求落實得還很不到位?？倳浽谥v話中列舉的“四風(fēng)”種種表現(xiàn)，在我縣都不同程度存在，在有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部把為民務(wù)實清廉的價值追求內(nèi)化于心、外化于行，就是要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題來一次全面徹底的大排查、大檢修、大掃除。只有這樣，才能不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的已有成果，使黨員干部作風(fēng)有一個全面長久的大改觀，才

能培養(yǎng)更多信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）開展教育實踐活動，是凝聚智慧力量、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要。澠池是資源大縣，長期以來以煤、鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)為主的粗放發(fā)展模式，已到了環(huán)境難以為繼、資源難以為繼、民生難以為繼、發(fā)展難以為繼的境地。轉(zhuǎn)型發(fā)展對澠池來說，不僅是發(fā)展問題，也是民生問題。當(dāng)前，我們只有堅定不移地沿著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的路子走下去，才能在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)跨越，在發(fā)展中改善民生。今年我們確定的99個重點項目，相當(dāng)一部分項目關(guān)系著轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效，還有一部分民生項目涉及群眾的切身利益。這些項目能否落到實處，關(guān)系著澠池新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。從一定意義上說，開展好教育實踐活動，不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，更是澠池正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力、推動發(fā)展的難得契機(jī)。我們要教育全縣黨員干部始終堅持群眾路線，增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，切實擔(dān)負(fù)起對澠池人民負(fù)責(zé)、對澠池事業(yè)負(fù)責(zé)的重大責(zé)任，更好地把全縣36萬人民的智慧力量激發(fā)起來，共同把富民強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、堅持問題導(dǎo)向，深入查擺全縣黨員干部隊伍中存在的突出問題

堅持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”問題查，圍繞“四風(fēng)”問題改，是這次教育實踐活動的鮮明特點，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)

鍵。在前不久召開的全國、全省、全市教育實踐活動工作會議上，中央、省委、市委的主要負(fù)責(zé)同志對基層存在的問題點得很準(zhǔn)，可謂入木三分、一針見血、催人驚醒。對照這些問題、對照群眾的反映，我縣一些黨員干部作風(fēng)不實、不正、不廉的問題依然存在，有些問題表現(xiàn)得還十分突出。

從縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍看，有的政績觀出現(xiàn)偏差，重“顯績”、輕“潛績”，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，不愿做打基礎(chǔ)、備后勁、利長遠(yuǎn)的工作，缺乏“功成不必在我任期”的境界；有的不重視學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識，不研究上級政策，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律不熟悉、不掌握，決策水平不高；有的調(diào)查研究走馬觀花，蜻蜓點水，不注重解決實際問題；有的因循守舊，甘于平庸，消極應(yīng)付，不思進(jìn)取，在重大機(jī)遇面前，不善謀劃、不愿擔(dān)當(dāng)、不主動作為，一味等靠要，心動口動就是不見行動；有的責(zé)任意識淡薄，對分管工作、分包項目滿足于聽聽匯報、作作批示，沒有真正沉下去，了解實情，找準(zhǔn)癥結(jié)，致使一些問題久拖不決；有的大局意識不強(qiáng)，本位主義較重，只重視分管的條塊工作，配合全局工作不夠，等等。

從縣直單位看，有的部門領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，對縣委縣政府安排的重大事項不研究、不落實，層層批發(fā)，往往是正職批給副職，副職交給股長，股長推給一般同志，把事不當(dāng)事干；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問題第一反應(yīng)是把自己的責(zé)任摘開，想辦法推出去，上推下卸，一推了之，或是坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，尤其是在信

訪案件辦理上，縣直推鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推縣直，貌似按程序辦事，實則把矛盾和問題上交；有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念較差，上班遲到，下班早退，有的一簽到就找不到人；有的在崗不在狀態(tài)，敷衍應(yīng)付，出勤不出力，上班時間搞網(wǎng)聊、逛網(wǎng)店、打游戲、炒股票；有的上班時間到茶社、歌廳等娛樂場所玩樂；有的單位做功差、踢功好，善于踢皮球，該管的事不管，該負(fù)的責(zé)不負(fù)，群眾來辦事，科室之間你推我，我推你，推來推去，就是不給辦；有的工作“中梗阻”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的部門之間工作不聯(lián)動、不配合，有利的事又爭又搶，無利的事退避三舍，難纏的事相互推諉；有的干部好做評論員，自己不干事，卻對干事的人說三道

四、評頭論足、搬弄是非；有的干部身在曹營心在漢，人在單位上班，精力卻在自己的生意上；有的歲數(shù)不大，卻倚老賣老，老虎屁股摸不得，想來就來，想走就走，等等。

從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的衙門作風(fēng)嚴(yán)重，態(tài)度冷橫硬，辦事推諉扯皮，無故拖延，對企業(yè)百般刁難，讓投資者不寒而栗，望而卻步；有的雖然門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但事難辦，人為設(shè)臵障礙，“酒杯一端、政策放寬”，“禮品一送、政策松動”，甚至收回扣、拿紅包，不給好處不辦事，得了好處亂辦事；有的吃拿卡要、雁過撥毛，要求服務(wù)對象和管理對象報條子、埋單子；有的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法，把黨性原則當(dāng)兒戲，辦人情案、關(guān)系案、利益案，嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義；有的濫用職權(quán)，與民爭利，與社會上一些不法分子稱兄道弟，相互勾結(jié)，借征地拆遷，鉆政策空子，騙取巨額非法利益，給發(fā)展帶來極大障礙；有的打著執(zhí)法、檢查的旗號，敲詐勒索，胡作非為；有的作風(fēng)霸道，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，等等。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的不問群眾冷暖、不知民情民意、不曉民憂民愿，“煙酒氣”重，“泥土氣”少，在位不在崗，天天“走讀”，老百姓有事找不著人，有話沒地方說；有的工作浮飄，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，上午轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，中午喝酒，下午打牌，晚上走讀，早出晚歸，看似忙忙碌碌，實則不務(wù)正業(yè)；有的責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動問需少，用通話代替見面；有的落實惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好；有的認(rèn)為基層工作沒想頭、沒干頭、沒奔頭，在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)，牢騷滿腹，怨天尤人，所在地方幾年不變樣；有的眼高手低，患得患失，“一年干、兩年看、三年不動心生怨”，生怕“組織埋沒了自己、領(lǐng)導(dǎo)忘記了自己”；有的作風(fēng)霸道、主觀武斷，不顧群眾意愿，漠視群眾利益，對待群眾態(tài)度惡劣，方法簡單粗暴，認(rèn)為“擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定”，熱衷當(dāng)“土皇帝”，自認(rèn)一言九鼎，膽子大、亂花錢，群眾怨氣大；有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題“一哄二拖三唬”，致使矛盾積壓爆發(fā)，引發(fā)群體性事件；有的擔(dān)心因干事捅婁子，影響“位子”，不求有功、但求無過，滿足于“守攤子”，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”、“平庸官”；

個別干部招搖撞騙，非法集資，一旦資金鏈斷裂，不負(fù)責(zé)任，拍屁股走人，給社會造成了穩(wěn)定隱患，等等。

從村級組織和黨員干部看，有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的既不能帶頭致富，也不能帶領(lǐng)群眾共同致富，在群眾中威望不高，缺乏號召力；有的表面一團(tuán)和氣，背后勾心斗角，拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、你你我我，各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作不協(xié)調(diào)，捅婁子、出亂子；有的選舉前滿腔熱情，信誓旦旦，討好群眾，選上后對群眾視而不見，對群眾的話聞而不聽，對群眾的事拖而不辦；有的在崗不履職，謀個人私事多，為群眾謀利少；有的辦事不公，處事不正，“低保補(bǔ)助名額自己占、扶貧慰問親朋家中帶”，損害群眾利益；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴，做群眾工作缺乏耐心，靠哄騙處理矛盾，群眾稍有微詞，就采取過激行為；有的重私利不講法紀(jì)，違規(guī)侵占集體資產(chǎn)，擅自動用集體資金；有的膽大妄為，在征地拆遷、項目建設(shè)中，損公肥私、借機(jī)斂財，等等。

以上不同層面、不同領(lǐng)域存在的問題，都是“四風(fēng)”的突出表現(xiàn)，這些問題直接發(fā)生在群眾身邊，盡管不是主流，但解決不好就會嚴(yán)重影響黨的形象和威信，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。近段時間，縣紀(jì)委對各單位的作風(fēng)紀(jì)律、工作日午間飲酒、公款吃喝、公車私用等問題進(jìn)行了明察暗訪，在當(dāng)前這種大形勢下，在我們多次要求、多次強(qiáng)調(diào)的情況下，依然發(fā)現(xiàn)有一些黨員干部無視規(guī)定、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，這都充分說明了我們一些黨員干部思想上

還沒有足夠重視，作風(fēng)上還不夠過硬。這里，我再鄭重提醒一下：凡是因違反作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定被查處的，從嚴(yán)從重追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，典型案件在全縣范圍通報批評。希望各級黨組織和全體黨員干部要引起高度重視，認(rèn)真對照檢查，徹查自己的思想，徹查自己的作風(fēng)，徹查自己的言行，從群眾最不滿意的地方抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，從群眾最期盼的事情做起，以改進(jìn)作風(fēng)的實效贏得群眾的信任和支持。

三、準(zhǔn)確把握方法步驟，深入推進(jìn)活動扎實有序開展 按照中央、省、市的要求和部署，我縣教育實踐活動從3月開始，到9月底基本完成。整個活動采取統(tǒng)一部署、區(qū)分層級、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法。在活動開展中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全省第一批教育實踐活動好的做法，嚴(yán)格按照高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的“三高”要求和省委夏部長提出的“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“改”上著力、“實”處見效的“三字”要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持真抓實做，突出“高、新、細(xì)、實”，扎扎實實把活動組織好、開展好。具體講，就是要堅持“三個緊扣”不動搖，抓實“三個環(huán)節(jié)”不走樣，落實“六個貫徹始終”嚴(yán)要求，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。

（一）堅持“三個緊扣”不動搖

一是緊扣指導(dǎo)思想不動搖。這次活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委全會精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔

性，牢牢把握為民務(wù)實清廉主題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，以“一學(xué)三促四抓”為抓手，以深化“三治三促”、“進(jìn)千村幫萬戶”活動為載體，以建立“民生問題臺賬”、解決群眾具體困難為切入點，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使全縣黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善和社會進(jìn)步注入強(qiáng)勁動力。

二是緊扣活動主題不動搖。就是必須始終緊扣為民務(wù)實清廉這個活動主題。為民，就是要牢固樹立黨的宗旨意識，始終把人民群眾裝在心里、放在最高位臵，把實實在在為群眾解決實際問題作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，千方百計發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。務(wù)實，就是要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持深入群眾、服務(wù)群眾，鼓實勁而不唱高調(diào)，干實事而不做表面文章，求實效而不圖虛名，切實做到實事求是、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。清廉，就是要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺凈化社交圈和朋友圈，不斷加強(qiáng)黨性錘煉，增強(qiáng)拒腐防變能力，努力做到清清白白做人、干干凈凈做事，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

三是緊扣總體要求不動搖。這次活動全過程要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。具體來說，“照鏡子”，就是要以黨章為鏡，對照廉政準(zhǔn)則、群眾期盼、先進(jìn)典型和作風(fēng)要求，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的問題。“正衣冠”，就是要正視缺點和不足，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理，始終維護(hù)好黨員的良好形象。“洗洗澡”，就是要深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的政治微生物和灰塵?！爸沃尾　?，就是堅持懲前毖后、治病救人，對作風(fēng)方面存在問題的黨員進(jìn)行教育提醒，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。我們要全面理解、準(zhǔn)確把握，把這個總要求貫穿到教育實踐活動全過程，落實到每個環(huán)節(jié)、各個方面。

指導(dǎo)思想、活動主題、總體要求這三個方面，是中央、省委的總部署、總要求，我們要堅定不移、不折不扣地貫徹好、落實好，絕不能走樣，更不能跑偏。

（二）抓實“三個環(huán)節(jié)”不走樣

這次教育實踐活動主要有學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，要合理安排每個環(huán)節(jié)的工作重點和進(jìn)度，確保整個活動緊湊銜接、有序推進(jìn)。

一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)要“真”。就是要真學(xué)、真懂、真信、真用，真聽取意見，聽取真意見?？倳洀?qiáng)調(diào)，知是基礎(chǔ)、是前提，必須以知促行。要堅持把學(xué)習(xí)教育放在首位，嚴(yán)格規(guī)定時間，采取靈活形式，做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、帶著思考學(xué)。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，用重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在組織學(xué)習(xí)好規(guī)定課目的同時，要利用好身邊的資源來開展教育活動，組織參觀劉少奇舊居、黨性修養(yǎng)教育館、馬跑泉革命舊址、駐軍團(tuán)史館，開展革命傳統(tǒng)教育和黨性修養(yǎng)教育。要深入開展調(diào)查研究，多渠道、多層次征求群眾意見，認(rèn)真梳理，及時反饋，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，我們將對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部進(jìn)行一次知識測試，以此檢驗是真學(xué)，還是假學(xué)，是真知真懂，還是一知半解。

二是查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)要“準(zhǔn)”?？床坏絾栴}、找不準(zhǔn)問題，本身就是問題；只有問題找準(zhǔn)了，批評搞好了，活動才有方向，才有目標(biāo)。要對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，深入查找班子和個人存在的突出問題；要對照八項規(guī)定，著重查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題；對照澠池發(fā)展要求，查找工作中存在的“慵懶散”、“中梗阻”等不良作風(fēng)，真正用好放大鏡和顯微鏡，把差距和不足看得清清楚楚，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，做到查找問題不淡化、不隱瞞、不遮丑。在交心談心中要交換意見、相互諒解、達(dá)成共識，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好；要通過民主生活會，開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評，把問題找準(zhǔn)找實；要通過走出

去、請進(jìn)來，開門搞活動，充分聽取社會各界和群眾的意見，使問題查擺更加全面，更加實在，更加順應(yīng)民意。

三是整改落實、建章立制環(huán)節(jié)要“實”。就是要重實際、出實招、求實效。對存在問題不回避、不躲閃，不搞形式、不走過場、不做無用功，采取有效措施，明確相關(guān)責(zé)任，及時整改，落實到位。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起。要樹立全縣一盤棋的思想，上下聯(lián)動抓整改。要抓住重點要害問題深入開展專項整治，下猛藥、出重拳，切實解決群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的突出問題。要加大查處力度，堅決處理不正之風(fēng)和腐敗問題，讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。

（三）落實“六個貫穿始終”嚴(yán)要求

一是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。第一批教育實踐活動之所以開展的好，一條成功經(jīng)驗就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，示范表率作用發(fā)揮的好。就我縣而言，領(lǐng)導(dǎo)如何帶頭，就是全縣四大班子帶頭，四大班子中常委班子帶頭，常委班子中書記帶頭。特別是我們的縣委常委既是全縣教育實踐活動的組織者、推動者、監(jiān)督者，也是活動的重點對象，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在認(rèn)識上深一層，行動上先一步，實踐上先一著，剖析解決問題上好一籌，以身作則，先學(xué)、真查、實改，充分發(fā)揮帶頭作用，切實做到要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，形成上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的“自上而下、以上率下”格局，聚集起“一級做給一級看，一級帶著一級干” 的正效應(yīng)。

二是把開門搞活動貫穿始終。黨組織和群眾的聯(lián)系緊密與否，群眾體會最直接、感受最深刻。黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，與群眾貼得更近，關(guān)系更直接，向問題“叫板”，群眾才會“叫好”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從一開始就要通過開通“民意熱線”、蹲點調(diào)研、隨機(jī)走訪、個別約談等多種形式，放低身段，拋開顧慮，下基層、接地氣、聽民聲，對準(zhǔn)“四風(fēng)”這個聚集點，真心誠意讓群眾挑毛病、提意見，問題找得越具體越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛處，更不要諱疾忌醫(yī)。要把請上來和走下去、面對面和背靠背、個別聽與集體談等結(jié)合起來，既讓群眾有直接提、當(dāng)面提的機(jī)會，也讓群眾有間接提、側(cè)面提的渠道，努力把最真實的意見征集上來，把最突出的問題查找出來。要按照省、市要求，堅持用好用活“群眾三評”（組織群眾和服務(wù)對象對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價，對查擺問題情況進(jìn)行評議，對整改落實情況進(jìn)行評判），確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，對多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

三是把整風(fēng)精神貫穿始終。批評與自我批評是清除黨內(nèi)政治微生物的有力武器。要始終堅持整風(fēng)精神，體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，既要聯(lián)系工作實際，更要觸及思想靈魂，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)

度誠”。要組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，用批評和自我批評的利器進(jìn)行一次心靈剖析，尤其是“一把手”要以向我看齊的勇氣，既勇于自我批評，深刻剖析自己，不馬虎敷衍，不文過飾非，不遮掩問題，不回避矛盾，真正觸及思想和靈魂，殺殺菌、排排毒；又拋開面子、揭短亮丑，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以真誠幫助的精神批評同志，客觀公正地進(jìn)行相互批評，紅紅臉、出出汗。要講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，評功擺好、變相表揚的叫停，聚焦不準(zhǔn)、泛泛而談的叫停，遮遮掩掩、避重就輕的叫停，無原則紛爭、發(fā)泄私憤的叫停，把問題說透，把根源挖深，防止敷衍應(yīng)付、空對空，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)。

四是把解決突出問題貫穿始終。搞好群眾路線教育實踐活動，“說一千道一萬”，還得看問題是否得到解決。要始終圍繞查找問題、解決問題開展活動，通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式，著力找準(zhǔn)作風(fēng)方面的突出問題、澠池發(fā)展的難點問題和群眾關(guān)心的熱點問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，不留尾巴、不踢皮球，對查找出的問題一個一個糾正、一條一條整改，讓群眾看到實實在在的成效。從活動開始就從群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的問題入手，在全縣開展集中整治活動，嚴(yán)查公車私用、公款吃喝、公款旅游、亂收費、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，從嚴(yán)整治機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)、婚喪嫁娶大操大辦、打牌賭博、出入娛樂場所等問題，結(jié)合“四

城聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)市容市貌、市場秩序、空氣污染環(huán)境集中整治，調(diào)動群眾參與活動的積極性。針對學(xué)習(xí)和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，按照大小、難易、個性共性等原則，進(jìn)行梳理分類，縣、鄉(xiāng)、村分別建立“民生問題臺帳”，明確責(zé)任單位、整改時限和責(zé)任人，實行銷號制管理，確保問題得到徹底解決。

五是把嚴(yán)格要求貫穿始終。教育實踐活動能不能抓出成效，關(guān)鍵在能否堅持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求。要從思想上嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對黨員干部的思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡；要自我警醒、自我約束、自我克制，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。要從落實上嚴(yán)格要求，向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條，就要做到一條。要落實整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，以釘釘子的精神抓好整改，對查擺的問題，集中治理，逐項落實，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。要從正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)格要求，對存在一般性作風(fēng)問題的，要立足于批評教育促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理；對那些軟弱渙散、問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行組織整頓，再開展活動。

六是把制度建設(shè)貫穿始終。群眾工作是常態(tài)工作、長期工作，只有走上制度化、長效化的軌道，才能避免短期行為和“作秀”行為。加強(qiáng)制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，就是要建立健全聯(lián)系群眾的各項制度，并始終堅持好、貫徹好，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)

范化和常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾真正成為黨員干部的自覺行動。要圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度，在中央、省、市精神與我縣實際相結(jié)合，已有經(jīng)驗與新的實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)制度。對貫徹落實群眾路線的已有制度，經(jīng)實踐檢驗行之有效的，要長期堅持下去；不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要及時廢止或修訂完善。特別是要進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)管理、公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車等制度，解決好制度缺位和失之于寬的問題，扎緊制度籠子，使黨員干部心有規(guī)則，行有規(guī)范，確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。要把科學(xué)的制度設(shè)計與嚴(yán)密的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，堅決做到執(zhí)行制度無例外、違反制度零容忍。通過抓制度建設(shè)、抓制度落實，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實踐活動有序推進(jìn)

深入開展群眾路線教育實踐活動，是當(dāng)前我縣的首要政治任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求高，全縣各級各部門一定要精心組織、周密部署，切實抓緊抓牢，確保教育實踐活動扎實推進(jìn)、有序開展，讓人民群眾從活動一開始就感受到新變化、新氣象。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。抓好教育實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級黨委（黨組）是本地本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，要把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。各單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切實可行的活動方案，精心組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好班子自身教育實踐活動 的同時，還要負(fù)責(zé)組織村、社區(qū)等基層組織和黨員的教育實踐活動。各黨委（黨組）一把手作為第一責(zé)任人，要投入足夠的時間和精力，深入一線，靠前指揮，把教育實踐活動抓緊抓實抓好。特別是對需要重點解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。對教育實踐活動走過場的，要嚴(yán)肅追究一把手的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份，積極參與到教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)，身體力行，作出表率，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項“規(guī)定動作”。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。督促指導(dǎo)是推進(jìn)工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動的重要經(jīng)驗。我們要在省、市聯(lián)合督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展活動，自覺接受督促指導(dǎo)，多請示、多匯報、多溝通，認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的意見。同時，我們也在全縣抽調(diào)干部，組成了 7 個督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的活動。督導(dǎo)組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導(dǎo)單位黨委（黨組）開展工作，及時了解情況，提出建議，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。要認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)，在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，確保督導(dǎo)“不漏項”、“不留角”。在督導(dǎo)過程中，既要注意總結(jié)一些正面典型，發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮正面典型的示范作用；又要深入挖掘一批“四風(fēng)”方面的反面典型案例，進(jìn)行警示教育。各單位也要認(rèn)真配合督導(dǎo)組的工作，真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)，確保教育實踐活動不跑題、不偏向。

（三）強(qiáng)化宣傳。第二批教育實踐活動社會更關(guān)注、群眾更期盼，抓好宣傳引導(dǎo)工作十分重要。要精心組織，充分發(fā)揮縣電視臺、黨建網(wǎng)、澠池手機(jī)報等媒體陣地作用，廣泛運用新興媒體的導(dǎo)向作用，大力宣傳中央、省委和市委的決策部署，宣傳開展教育實踐活動的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要通過新聞媒體，及時報道我縣開展活動的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗和實際效果，營造濃厚的輿論氛圍。要把抓好正反兩方面典型貫穿活動始終，積極培樹和挖掘一批自覺反對“四風(fēng)”、真心服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，使廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣，讓廣大群眾切實感受到活動的成效；要鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)，通過新聞媒體曝光反面典型，形成高壓態(tài)勢，產(chǎn)生震懾作用。要正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，積極回應(yīng)社會關(guān)切，壯大正面聲音，弘揚主旋律，凝聚正能量。

（四）統(tǒng)籌兼顧。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，開展教育實踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。因此，我們一定要把活動的落腳點放在服務(wù)大局、促進(jìn)中心工作上來，使活動開展的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)。各級各部門要把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，省委、市委會議精神結(jié)合起來，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與完成本單位的各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來，擺布好時間和精力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育實踐活動，又要防止就活動而抓活動的“空對空”、“兩張皮”現(xiàn)象，尤其要把廣大黨員干部和人民群眾在活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展，以改革發(fā)展的成果檢驗教育實踐活動的效果，切實做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

同志們，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅決貫徹中央和省、市的決策部署，積極投身教育實踐活動，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚力量，以真抓實干取信于民，用教育實踐活動的扎實成效，為富民強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障！

第五篇：2018年張書記講話

落實黨建責(zé)任 促進(jìn)提質(zhì)增效

以優(yōu)異的成績迎接公司第五次黨代會召開

在公司四屆三次職代會暨2018年工作會上的講話

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（2018年1月30日）

各位代表、同志們：

剛才，覃總作了行政工作報告，我完全贊同。下面，我代表公司黨委，講三個方面的意見。

一、2017年黨建思想政治工作的簡要回顧

2017年是公司各項工作取得突破性進(jìn)展，發(fā)展進(jìn)入新時代的一年。公司黨委圍繞中心，把方向、管大局、保落實，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

公司黨委重視提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，2017年組織中心組集中學(xué)習(xí)4次。每月定期召開黨委（擴(kuò)大）會、總經(jīng)理辦公會暨黨政工聯(lián)席會，落實了黨委會作為重大決策前置程序的要求，增強(qiáng)了黨政工作的相互交流，確保上級指示和工作要求得到落實。公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入基層、深入一線，切實解決困難，在上級和職工中的認(rèn)可度保持在較高水平，連續(xù)三年被集團(tuán)公司黨委評為“四好”班子。

（二）加強(qiáng)黨委制度建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用 從黨務(wù)日常工作需要著手，先后下發(fā)了18項制度和辦法，成立了片區(qū)指揮部黨工委、指揮部本部黨支部和區(qū)域公司黨總支，設(shè)立了公司臨時托管支部，完善了離退休黨員管理架構(gòu)，對全體黨員實現(xiàn)了有效管理。對境外項目黨建工作提出了明確的管 理辦法。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織基礎(chǔ)性工作，完成了全公司黨員、黨組織基本信息采集，規(guī)范了黨費收繳賬目，對黨員黨費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡化規(guī)范。組織了新就任的基層書記參加上級舉辦的培訓(xùn)班。按照《黨建工作考核評價暫行辦法》，對基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作情況采取量化計分方式進(jìn)行考核評價。按照“三同步”和“六個標(biāo)準(zhǔn)化”要求，2017年調(diào)整成立黨組織36個，換屆選舉黨組織 1個，明確了紀(jì)檢委員，對離任委員及時進(jìn)行了增補(bǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作隊伍黨建工作，2017年聘任了64 名協(xié)作隊伍政治指導(dǎo)員。開展了“筑牢堡壘保安全，黨員身邊創(chuàng)三無” 主題實踐活動。

（四）加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用 嚴(yán)把黨員發(fā)展的“入口關(guān)”，設(shè)置了黨員發(fā)展對象臺賬，進(jìn)一步規(guī)范了黨員發(fā)展程序，完善了黨員發(fā)展基礎(chǔ)資料，2017年共計發(fā)展黨員30人。為全體黨員購買了黨的十九大學(xué)習(xí)資料，組織了學(xué)習(xí)十九大和中國中鐵第四次黨代會知識競賽，鼓勵黨員提升理論素養(yǎng)和崗位技能。強(qiáng)化黨員“旗幟”意識和作用，引導(dǎo)黨員在施工現(xiàn)場的急、難、險、重任務(wù)和支援地方搶險救災(zāi)的緊要關(guān)頭沖在前面，涌現(xiàn)出一批敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)的典型。

（五）加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨管人才作用 一是加強(qiáng)思想教育，圍繞時事和重點工作，充分利用各種平臺開展形勢任務(wù)教育。二是發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用，提高選人用人的公信度。2017年共提拔中層干部75名，誡勉2人，降職1人。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，對專業(yè)化分公司人員進(jìn)行市場化管理，以校園招聘和社會招聘相結(jié)合的方式，吸引各類人才充實到各個2 崗位上；持之以恒的開展了系統(tǒng)培訓(xùn)、師帶徒、技術(shù)比武、觀摩交流等活動。四是繼續(xù)規(guī)范區(qū)域化分公司管理，隊伍穩(wěn)定性得到鞏固。

（六）加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用

成立了以總經(jīng)理為組長的打造項目品牌工作推進(jìn)小組，確定了深中通道、金光東隧道等具有較大影響力的項目進(jìn)行重點打造；制作了多個項目視頻宣傳片和人物宣傳片，提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度；全年在省部級以上媒體發(fā)稿730篇，20余次登上央視，其中 5 次被《新聞聯(lián)播》宣傳；在《中國中鐵》上發(fā)稿43篇，在《隧道工人》發(fā)稿403篇，公司微信公眾平臺推送信息1080條，關(guān)注人數(shù)達(dá)5500 人以上，單條信息最高瀏覽量超過10000。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分落實黨委主體責(zé)任 通過各類會議和談話，加強(qiáng)對干部黨風(fēng)廉政教育。制定了《公司黨建工作責(zé)任制實施辦法》，修訂發(fā)布了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾的十二項具體措施》，對進(jìn)一步貫徹落實中央和上級黨委規(guī)定提出了明確要求。重視巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，實現(xiàn)了問題閉合；組織巡察組對12個基層單位進(jìn)行了巡察。支持紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，要求紀(jì)委高度重視案件線索，并安排開展核查。

（八）加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，努力為工會、共青團(tuán)等群眾組織按照各自章程創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造條件。不斷完善以職代會和廠務(wù)公開為主要形式的民主管理，暢通職工參與管理的渠道，積極響應(yīng)職工群眾的意見、建議和呼聲，指導(dǎo)工會、共青團(tuán)組織開展好勞動競賽、群安員、青安崗等工作，鼓勵他們積 極開展各項特色活動，更好的激發(fā)了職工積極性。

（九）加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，不斷完善企業(yè)運行模式 公司法人治理結(jié)構(gòu)積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)走勢、市場環(huán)境的研究分析，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用；完善了公司治理制度，修訂了《公司章程》和相關(guān)管理流程，為提高公司治理水平夯實了制度基礎(chǔ)；突出抓好企業(yè)風(fēng)險管控，做到了科學(xué)、規(guī)范決策，保證了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

目前，企業(yè)黨建思想政治工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是黨建工作手段的創(chuàng)新不足，在發(fā)揮作用、展示作為上還需進(jìn)一步努力；二是基層黨組織工作不平衡，有較大影響的亮點主題活動偏少；三是隨著規(guī)模迅速擴(kuò)張，人才緊缺的現(xiàn)象加劇，員工隊伍整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高；四是政工干部配置緊張，后備人才不足。

二、以黨的十九大和中國中鐵第四次黨代會精神為指導(dǎo)，正確研判當(dāng)前的形勢與任務(wù)

2018年，是公司深入貫徹落實黨的十九大、中國中鐵第四次黨代會精神和召開公司第五次黨代會的一年，也是面臨前所未有機(jī)遇，加快提質(zhì)增效步伐，由大處邁向強(qiáng)處的攻堅年。

（一）把握形勢，鼓舞乘勢而上的士氣

1.面對良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工作的積極性。黨的十九大明確提出要建設(shè)交通強(qiáng)國，國家深入推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略以及雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間；集團(tuán)公司總部搬遷至廣州南沙的地理輻射優(yōu)勢，為公司發(fā)展提供了難得的大好機(jī)遇。公司2017年新簽施工合同額創(chuàng)歷史最高水平，在手任4 務(wù)量飽滿，正處在歷史上最好的發(fā)展時期。我們要以時不我待的緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性，用企業(yè)提質(zhì)增效的成果，回報時代給予的機(jī)遇。

2.面對變化的市場形勢，增強(qiáng)工作的敏感性。隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、對金融資本管控力度的加強(qiáng)、對境外運作項目審批的從嚴(yán)、部分地方債務(wù)壓力的加大，固定資產(chǎn)投資已經(jīng)在逐步降低，一些已批復(fù)、開工的項目被叫停；質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面規(guī)定越來越嚴(yán)格，大大增加了項目成本、工期壓力。同時，市場競爭已經(jīng)上升到各大央企總部間的競爭，留給我們的空間不大。我們必須增強(qiáng)工作的敏感性，清醒的預(yù)判形勢變化，研究針對性的措施，決不能躺在已經(jīng)取得的成績上盲目樂觀。

3.面對繁重的施工任務(wù)，增強(qiáng)工作的主動性。目前我們有約340億元的在手合同額，加之今年新中標(biāo)的項目，必須完成施工產(chǎn)值計劃，才能滿足基本的履約需要；為了保持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，還必須保持較高水平的市場營銷額。這對我們各項工作，特別是施工管理能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此，我們要增強(qiáng)工作的主動性，強(qiáng)化進(jìn)取意識，堅決破除安于現(xiàn)狀、得過且過等平庸思想，始終保持不斷超越、永爭第一的工作勁頭，堅持對標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板，高質(zhì)量的完成自身任務(wù)、干好本職工作，推動企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）堅定自信，樹立提質(zhì)增效的信心

1.堅定發(fā)展道路自信。我們目前已經(jīng)取得的成績，得益于我們始終堅持正確的發(fā)展道路——以可持續(xù)的市場經(jīng)營開發(fā)為導(dǎo)向，以誠信履約為根本，以效益為中心，以科技為驅(qū)動，以企業(yè)、員工、社會共贏為目標(biāo)?，F(xiàn)在我們正在區(qū)域化、專業(yè)化、機(jī)械化、信息化等方面努力，這些做法的成效有目共睹。我們要保持戰(zhàn)略 定力，既不妄自菲薄，又不固步自封，做到堅定發(fā)展方向、積極學(xué)習(xí)總結(jié)、完善發(fā)展道路。

2.堅定管理能力自信。在我們經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，盡管也有一些起伏，但沒有出現(xiàn)大的波動，2016年進(jìn)入了中國中鐵三級施工企業(yè)二十強(qiáng)，2017年又進(jìn)入了中國中鐵三級專業(yè)公司20強(qiáng)，說明我們已經(jīng)具有一定的管理能力。今年，一大批支柱項目具備了掀起施工高潮的條件，各項目要堅定完成計劃的信心，不要在任務(wù)指標(biāo)上與公司討價還價，而要把主要精力放在現(xiàn)場安全、質(zhì)量、成本管理上，實現(xiàn)項目的提質(zhì)增效。

3.堅定企業(yè)文化自信。近年來，公司持續(xù)深化和弘揚以“野戰(zhàn)軍”式管理為核心的特色文化，加強(qiáng)企業(yè)核心價值觀塑造，加大對外宣傳力度，已經(jīng)在部分領(lǐng)域和市場建立了企業(yè)品牌形象。企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，風(fēng)清氣正，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，可以自信地說：我們的企業(yè)文化是優(yōu)秀的。我們要珍惜、愛護(hù)這樣的文化，使優(yōu)秀的企業(yè)文化轉(zhuǎn)換成推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（三）加快步伐，取得轉(zhuǎn)型升級的突破

1.以一往無前的勇氣，在破解難題上取得新突破。我們目前仍有一些問題沒有完全解決，如資金緊張問題，“兩金”居高難下問題，片區(qū)發(fā)展和項目管理水平不平衡問題，質(zhì)量安全隱患問題等。這些問題體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展速度快，但發(fā)展質(zhì)量有待提高；企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張快，但資源緊張；企業(yè)管理工作多，但管控能力需加強(qiáng)；企業(yè)管理要求高，但部分干部能力素質(zhì)不足。面對這些問題和矛盾，我們要有一往無前的勇氣，在去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板、提素質(zhì)上狠下功夫，實現(xiàn)企業(yè)從“大處”到“強(qiáng)處”的轉(zhuǎn)型升級。

2.以開放包容的心態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破。公司近年6 來強(qiáng)化開放包容的心態(tài)，積極學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)成果，奠定了快速發(fā)展的基礎(chǔ)。我們還要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)理論和優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，大力引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)、管理手段，進(jìn)一步加大管理、技術(shù)創(chuàng)新力度，完善激勵機(jī)制，健全企業(yè)內(nèi)部資源共享機(jī)制，爭取獲得一批在國際、國內(nèi)叫得響的成果，實現(xiàn)從勞動密集型到技術(shù)密集型、管理效益型的轉(zhuǎn)型升級。

3.以不忘初心的宗旨，在共享成果上取得新突破。發(fā)展依靠員工，發(fā)展為了員工，發(fā)展成果與員工共享一直是我們的宗旨。現(xiàn)在仍然存在部分單位拖欠工資和報銷款、員工休假還未得到充分保障等問題，說明我們的發(fā)展還不充分。我們要把廣大員工對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大膽推進(jìn)有利于企業(yè)和員工共贏的改革措施，運用有效的激勵手段，更好的體現(xiàn)勞動價值，在企業(yè)發(fā)展中想方設(shè)法增加員工收入，提升員工福利，保障員工權(quán)利，讓員工切實體會到深圳企業(yè)、“二十強(qiáng)”企業(yè)的幸福感、獲得感，實現(xiàn)員工從被動管理到主動工作的轉(zhuǎn)型升級。

三、全面落實管黨治黨責(zé)任，為企業(yè)提質(zhì)增效提供堅強(qiáng)保證

根據(jù)企業(yè)面臨的形勢，結(jié)合中央精神和上級部署，2018年公司黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和中國中鐵第四次黨代會精神，落實管黨治黨責(zé)任，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上取得新進(jìn)展，為企業(yè)提質(zhì)增效提供堅強(qiáng)保證，以更加優(yōu)異的成績迎接公司第五次黨代會召開。

圍繞上述指導(dǎo)思想，今年公司黨委的工作重點是做好一個會議準(zhǔn)備，發(fā)揮兩個核心作用，推進(jìn)五項建設(shè)任務(wù)。

（一）做好召開公司第五次黨代會的準(zhǔn)備 公司今年將召開第五次黨代會，是公司發(fā)展史上一次十分重要的會議，也是全公司黨員和員工政治生活中的一件大事。開好黨代會，是今年公司各級黨組織的重要政治任務(wù)。

1.振奮精神，做好召開黨代會的思想準(zhǔn)備。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和中國中鐵第四次黨代會精神，做到認(rèn)識有新高度、學(xué)習(xí)有新境界、組織實施有新氣象，不斷提高思想理論水平和政治意識，確保企業(yè)各項工作始終與黨的要求同向。要進(jìn)一步弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，提高黨性意識和修養(yǎng)。要充分利用各種宣傳陣地，向員工講清黨代會的重要意義，形成喜迎黨代會的濃厚氛圍。

2.夯實基礎(chǔ)，做好召開黨代會的組織準(zhǔn)備。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求，及時增補(bǔ)基層組織缺額的委員，確保組織架構(gòu)完整。要嚴(yán)肅認(rèn)真的開展黨內(nèi)組織生活，落實管黨治黨責(zé)任，完善支部工作記錄，落實好“三重一大”、黨政會簽等有關(guān)制定，體現(xiàn)央企的政治屬性。要按程序認(rèn)真做好會議的籌備、組織工作，規(guī)范選舉黨員代表，保障黨員的民主權(quán)利。黨代會代表要更多的向一線技術(shù)、生產(chǎn)骨干傾斜。

3.攻堅克難，做好召開黨代會的成績準(zhǔn)備。我們要在繁忙的企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理工作中，始終把安全、質(zhì)量、穩(wěn)定放在首位，確保不出差錯、不出問題、不出事故。各基層黨組織要結(jié)合實際開展特色黨建活動，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示好黨組織的作為和黨員的先進(jìn)性，共同以優(yōu)異的成績向黨代會獻(xiàn)禮。

（二）切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

公司黨委貫徹黨的十九大和中國中鐵第四次黨代會精神的8 重點，就是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用。

1.牢記使命?？倳浢鞔_強(qiáng)調(diào)：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”。我們黨員干部要自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅定信念、任事?lián)?dāng)，旗幟鮮明地把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作中，主動迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

2.把握原則。要堅持黨的建設(shè)和企業(yè)深化改革“四同步”，進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面落實“前置程序”“兩個一以貫之”“發(fā)揮兩個作用”“三句話職責(zé)”“三個有機(jī)統(tǒng)一”等國企黨建工作的重大原則，真正做到把方向、管大局、保落實。

3.提升能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔等五個方面提升自己，切實提高學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展能力、依法治企能力、群眾工作能力、狠抓落實能力和駕馭風(fēng)險能力，以改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。公司黨委將全面貫徹落實“三個區(qū)分開來”，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管提供堅強(qiáng)后盾。

（三）持續(xù)深入推進(jìn)五項建設(shè)任務(wù)

我們要創(chuàng)新思路，落實好總書記在新時代黨的建設(shè)總要求中，提出的“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”的任務(wù)，并體現(xiàn)出三處特色，為企業(yè)提質(zhì)增效提供堅強(qiáng)保證。

1.持續(xù)深入推進(jìn)政治建設(shè)。一是要堅持把政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治覺悟，保證黨員干部在政治路線、政治立場、政治方向上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要在干部人才隊伍建設(shè)中，堅持黨組織對企業(yè) 選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，更好的把黨管干部、黨管人才與市場化選聘結(jié)合起來，提拔使用適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新要求，在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的優(yōu)秀干部，加大人才引進(jìn)力度，探索優(yōu)秀人才薪酬與市場更好接軌的辦法。三是要把基層班子配齊、配好、配強(qiáng)，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成合理梯次，以提升政治素質(zhì)推動提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.持續(xù)深入推進(jìn)思想建設(shè)。各單位黨組織要不斷深化各級中心組學(xué)習(xí)、形勢任務(wù)教育，提高黨員干部的思想理論水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳思想工作，繼續(xù)加大在主流媒體的宣傳力度，策劃培育宣傳具有時代性、代表性的各類先進(jìn)典型，突出弘揚勞模精神和工匠精神，加大對工程建設(shè)、科技研發(fā)、社會責(zé)任和企業(yè)精神、典型人物等方面的宣傳報道力度，講好企業(yè)故事，傳遞好企業(yè)聲音，進(jìn)一步擦亮企業(yè)品牌。要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和管理，創(chuàng)新加強(qiáng)微信、網(wǎng)站的管理，與時俱進(jìn)、體現(xiàn)特色，不斷提升對新媒體的融合創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)宣傳平臺的影響力。要旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線，不斷完善突發(fā)輿情應(yīng)對機(jī)制，有效做好負(fù)面輿情的監(jiān)測和防控，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。要把企業(yè)文化建設(shè)與思想建設(shè)結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新，配合集團(tuán)公司舉辦好“紀(jì)念建企 40 周年”系列文化活動、開展好“重返大瑤山”暨首屆企業(yè)文化節(jié)活動，傳承厚重的企業(yè)歷史文化，激發(fā)企業(yè)繼續(xù)前行的思想動力。

3.持續(xù)深入推進(jìn)組織建設(shè)。要以提升組織力為重點，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向項目一線延伸，把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，10 以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，實現(xiàn)“基本組織健全、基本隊伍過硬、基本制度完善、基本活動經(jīng)常、基本保障落實、基本作用突出”目標(biāo)。要嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，今年計劃發(fā)展黨員41名。要引導(dǎo)黨員大膽亮出身份，著力提高素質(zhì)，在急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化對基層黨組織的考核評價，與基層單位的考評、領(lǐng)導(dǎo)干部的評優(yōu)評先、提拔任用相掛鉤，層層壓實黨建責(zé)任，幫助薄弱的基層黨組織不斷改進(jìn)，確保管黨治黨責(zé)任落到實處。要把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨組織的日常工作，為工會、共青團(tuán)組織開展工作、發(fā)揮作用提供堅強(qiáng)保障。

4.持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)。一要聚焦“兩個責(zé)任”落實，突出抓好班子成員、關(guān)鍵崗位人員的黨風(fēng)廉政教育和履職監(jiān)督，用嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督，教育領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。二要結(jié)合國家監(jiān)察體制改革精神，明確公司的具體分工，完善權(quán)力運行制約機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、廉潔風(fēng)險防控機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，構(gòu)建“不能腐”的體制。三要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，突出抓好基層項目的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度辦法，深入開展“開工必開廉政課”、企檢共建等活動，緊盯違規(guī)物資設(shè)備招標(biāo)采購、設(shè)立“小金庫”、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼、違反財經(jīng)紀(jì)律等容易引發(fā)職務(wù)犯罪的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四要認(rèn)真推進(jìn)落實《黨委巡察工作常態(tài)化實施方案》，持續(xù)深化巡察工作，并開展對機(jī)關(guān)部門的巡察，持續(xù)發(fā)揮利劍震懾作用。五要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實“四種形態(tài)”，針對苗頭性、傾向性問題及早采取措施，將問題防范于萌芽，從根源上保護(hù)干部。六要重視發(fā)揮紀(jì)委“再監(jiān)督”作用，督導(dǎo)系統(tǒng)部門切實履行好監(jiān)督職責(zé)。5.持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要繼續(xù)推行“野戰(zhàn)軍”式管理：遵守野戰(zhàn)軍“令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明”的戰(zhàn)斗紀(jì)律，強(qiáng)化野戰(zhàn)軍“反應(yīng)迅速、行動神速”的戰(zhàn)斗作風(fēng)，建設(shè)野戰(zhàn)軍“裝備精良、訓(xùn)練有素”的戰(zhàn)斗隊伍，樹立野戰(zhàn)軍“協(xié)同作戰(zhàn)、敢打必勝”的戰(zhàn)斗信念，發(fā)揚野戰(zhàn)軍“不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗精神，筑牢野戰(zhàn)軍“主動服務(wù)、保障有力”的戰(zhàn)斗意識，為完成各項任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想動力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，解決好工作中存在的形式主義和部分干部不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為、庸懶散、推繞拖、好人主義等問題，特別是重點治理機(jī)關(guān)存在的反復(fù)開會卻不能解決實際困難、制定文件照搬照抄缺乏可操作性的問題，和部分基層單位存在的上報資料弄虛作假、敷衍應(yīng)付的問題。要加強(qiáng)員工生活作風(fēng)和職業(yè)操守建設(shè)，遵守社會公德、家庭美德，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意自身言行，帶頭端正家風(fēng)，培養(yǎng)健康的生活習(xí)慣和興趣愛好，做到忠于事業(yè)、忠于家庭，當(dāng)好員工群眾的表率。

各位代表、同志們，新時代給我們提供了新機(jī)遇，新時代需要我們展示新作為，讓我們站在廣闊的舞臺上，不忘初心、牢記使命、砥礪前行，迎接公司更加美好的明天！