第一篇：在拆遷安置動員會上的講話匯總(多篇精華文稿匯總)

在部分建設項目用地拆遷動員會上的講話

同志們：

今天的拆遷動員會非常重要、非常必要。它不僅是一次專題拆遷動員會，更是一次事關瑤海加快新一輪發展的關鍵性會議，其目的在于動員全區上下進一步統一思想、明確目標、齊心協力，打一場拆遷工作大會戰，為推動瑤海跨越式發展營造良好的投資環境。對瑤海區來說，當前就是要一切服務于拆遷，一切服從于拆遷，盡最大努力，盡一切力量，動員一切可以動員的資源，集中優勢兵力攻堅克難，確保完成區委、區政府部署的16個地塊的拆遷任務。下面就如何開展拆遷工作，我強調兩點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責任感

自全區開展轟轟烈烈的“十一五”大建設工作以來，廣大干群精神振奮，群情激昂，通力協作，攻堅克難，取得了顯著成績，但是與把瑤海建設成為現代化新城區的目標定位相比，還存在很大差距。各級各部門務必要把思想統一到區委、區政府的決策上來，把行動統一到今天會議的各項部署上來，進一步增強拆遷工作的緊迫感和責任感，不折不扣地完成區委、區政府交辦的各項任務。

（一）堅定不移地推動拆遷是建設現代化城區，優化投資環境的首要任務。瑤海想要迅速提升城市形象、加快經濟發展，需要一大批城建項目和資金的有力支撐，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在大規模拆遷整治的基礎上。如果不強力推進拆遷整治工作，我們就沒有足夠的用以基礎設施建設的成熟土地，就沒有吸引外來投資者的良好環境，就形成不了承接省市關注和投入的發展平臺，區委、區政府排出的一系列重點發展項目也就難以按期完成，東部城區轟轟烈烈的大建設場面和蓬蓬勃勃的大發展形象就無法展現出來。良好的投資環境就是指瑤海的政務、人文、物質等所有環節都能使投資者滿意，讓投資者放心。收了錢不交地，能叫優良投資環境嗎？或者拖個四、五年，能使投資者滿意嗎？瑤海發展光靠自身肯定是不夠的，需要營造一個良好的投資環境來吸引投資，需要成為投資洼地引來資金注入。因此，全區上下一定要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，以拆遷的大突破實現重點項目的大推進，引來建設資金的大流入，推動城市面貌的大變化。

（二）堅定不移地推動拆遷是改善人居環境，構建和諧瑤海的內在要求。這次拆遷會戰所涉及的16個項目，是瑤海區歷史上投資規模最大、拆遷面積最大、受益群眾最多的城市建設系列工程，近萬名居民將直接受益，徹底改善住房條件和居住環境。這也是區委、區政府堅持以人為本、踐行“三個代表”、落實科學發展觀、構建和諧瑤海的一項重要舉措。全區上下務必發揚敢于勝利的大無畏精神，樹立必勝的堅定信心，采取一切有效措施，主動融入拆遷大會戰當中，集中精力打一場突擊戰，攻堅戰，速度戰。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。這次拆遷工作歸根到底是為了改善瑤海區的生存環境，改善群眾的居住條件。不論是瑤海區的干部，還是瑤海區的群眾，都有一個共同的心愿，就是徹底改變瑤海區的落后面貌，使瑤海區的居住環境能在全市數的上，能夠首屈一指。這需要全區上下通力合作，共同奮斗。

（三）堅定不移地推動拆遷是推進效能建設，提高政府誠信度的必然要求，是衡量干部執行力的重要標尺。如何在拆遷過程中既保障重大項目建設的順利進行，又充分維護人民群眾的根本利益，對各級各部門來說，既是不容回避的現實問題，也是職責所在，同時也是我區打造“效能政府”、“誠信政府”的一次考驗。在全委會上，許書記提出，這次拆遷工作是今年的開篇之作。今天的會議規格非常高，表明了區委、區政府堅定不移，排除萬難，一往無前推進拆遷工作的態度，也表現出一種決心和信心。這種決心和信心，就是咬定目標不放松，不達目標誓不回的決心和信心。無論多難，無論代價多大，這16宗土地拆遷工作務必堅決拿下。同時對各責任單位、責任人來說，這次拆遷工作也是體現政策執行力水平高低的一次重要考驗。這16宗土地的拆遷工作都有一些困難，都有一些問題，有些問題還拖了很多年。對于這些困難和問題，務必從今天的動員會開始，重新認識、全力解決。每個干部都要帶頭，遇到問題要想法設法予以解決。要利用這次決心，利用這次機會，徹底解決這一問題。多一事不如少一事、做一天和尚撞一天鐘或者陽奉陰違，出工不出力的思想和傾向堅決不允許出現。各級各部門務必把這項工作作為一項政治任務來完成，進一步統一全區廣大干群的思想認識，凝聚社會各界的智慧力量，以“不干則已、干則一流”和“不拆則已、拆則必勝”的堅定信念，上下一心、協調聯動，確保打贏這場拆遷大會戰。孫書記曾經說過，如果一個干部不想干事，你可以找到千條百條理由；如果你想辦事，不要任何理由，三個字就足夠了，那就是：負責任。所以，我希望所有干部，都要做一個負責任的干部，做一個解決問題的干部。

二、堅定信心，采取一切措施，確保按期完成拆遷任務

這次拆遷工作時間緊、任務重、難度大、矛盾多。全區上下必須高度重視，周密部署，精心組織，既要堅定信心、突出重點、果斷行動，又要注意把握原則、科學引導、講究方式方法，采取得力措施和超常手段強力推進。在具體工作中，要重點把握好幾個方面。

一要加強領導，明確職責。為扎實推進拆遷工作，區里成立了專門的領導小組，我任組長，區相關領導任副組長，明文同志兼任辦公室主任，及時研究解決拆遷中的重大問題。各地塊將分別成立拆遷指揮部，由區幾個班子分工聯系領導親自任指揮，協調解決問題；同時確立各拆遷地塊責任人，并抽調科級干部和工程技術人員駐點辦公，具體負責拆遷有關事宜；相關責任單位和鄉鎮、街道也要成立相關機構，安排專人負責，全力抓好落實，決不能敷衍了事，貽誤工作。區里將加大督查力度，建立健全聯席會議制度和進度通報制度，定期召開會議，通報各地塊拆遷進展情況。對工作完成好的，予以表彰獎勵；對未完成拆遷任務的，通報批評并追究責任。工作不力就應該受到追究。我在這里強調一下，這個追究絕不會停留在口頭上，到時候該處理的堅決處理，決不姑息。

二要深入調查，制定拆遷預案。毛澤東同志曾經說過，“沒有調查就沒有發言權”。要取得拆遷整治工作的主動，贏得拆遷攻堅戰的最后勝利，必須進行深入細致的摸底調查工作，掌握第一手資料。區里將制定拆遷工作整體方案，各指揮部也要根據各自實際情況制定切實可行的具體預案，做到“區里有總方案，各指揮部有分預案”。在此基礎上迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體，力爭在最短的時間內取得最大的突破。

三要倒排工期，確保完成拆遷任務。各拆遷指揮部要細化拆遷方案，將任務細化到人、責任到崗，倒排時間表，每一天都要有明確進度，各項工作只能提前，決不能拖后。這次拆遷工作有明確的時間任務和指標，畜產公司、華德廠、工業園區等5宗建設項目用地的拆遷工作必須在本月內基本完成，荻港路、新海家園復建點等5宗建設項目用地的拆遷任務必須在一季度前基本完成，其余建設項目用地拆遷任務必須在6月底前基本完成。這個時間表沒有任何商量、回旋的余地，所有參加拆遷會戰的同志在這段時間內要把拆遷工作作為各項工作的重中之重，不討價還價，不打折扣，在關鍵時刻拼意志、拼毅力，以攻堅克難的勇氣，決不言敗的志氣，敢打硬仗的決心，務求必勝的信心，確保拆遷任務的完成。

四要快速啟動，強力推進拆遷工作。這次拆遷任務繁重，情況復雜，時間緊迫。所有參加拆遷會戰的同志要發揚“快節奏、高效率、滿負荷”的作風，只爭朝夕，夜以繼日，確保拆遷工作不間斷。要注意工作方法，嚴格依法辦事、依法拆遷。要以熱心、耐心和細心，向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價、提出無理要求的拆遷戶，又要堅持“利民為本，利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念，在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，讓群眾得實惠。對阻礙拆遷工作、影響大局的“釘子戶”，要在做深入細致的思想工作、法制教育工作的前提下，嚴格依據法律程序，予以強制拆遷。要在創新上多下功夫，把創新貫穿于整個拆遷工作的始終。要用市場的辦法、經濟的觀點來進行運作，通過各種社會關系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。總之，千辦法，萬辦法，有利于拆遷工作開展和任務完成的就是好辦法，希望全體參戰人員在把握政策的前提下，更多地以工作思路和工作方法的創新，確保拆遷任務的完成。

五要加強宣傳，形成良好氛圍。人民群眾是城市形象的塑造者、維護者和受益者，取得他們的理解和支持，是我們拆遷工作順利推進的關鍵。要在保持前一階段良好輿論氛圍的基礎上，充分利用報紙、宣傳欄等多種形式，豐富宣傳內容，把城市建設、創造美好家園的前景展示給群眾，把城市建設對促進瑤海發展、改善生活環境的好處告訴群眾，激發廣大群眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱情和積極性。針對拆遷過程中出現的熱點、難點問題，要認真做好釋疑解惑工作，讓群眾心平、氣順，贏得理解和支持，引導他們積極主動地參與城市建設。同時要把拆遷中的感人事跡、好典型、好做法、好經驗宣傳出去，在全區范圍內迅速掀起大拆遷、大建設的宣傳高潮，營造一種“人人支持拆遷工作，個個參與城市建設”的濃厚氛圍。

同志們，開展拆遷工作，建設現代化的瑤海是歷史賦予我們這一代人的一次難得機遇，更是適應新的形勢需要、謀劃長遠發展的戰略之舉。全區廣大干群要按照區委、區政府的部署和要求，在這一難得的大舞臺上大顯身手，充分展示自已的聰明才智，同心協力，扎實工作，為東部城區的加快發展、率先發展作出積極的貢獻。

沈梅農同志在長豐南部經濟區主干道大建設、大拆遷工作動員大會上的講話

今天的會議是經過縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市委、市政府“141”城市組團發展戰略部署，全面推進大發展、大建設、大環境，搶抓合肥大建設機遇，按照大建設要求，進一步統一思想，深化認識，迅速行動，凝心聚力，眾志成城，全面打響南部經濟區幾條主干道規劃紅綠線控制范圍拆遷攻堅戰，確保在8月份拆遷全面展開、大頭落地，9月底完成拆遷掃尾任務，為加快合肥北城區建設創造良好的條件，為推動長豐加速融入合肥現代化濱湖大城市步伐奠定扎實基礎。根據會議安排，下面我就南部經濟區主干道拆遷安置工作講三點意見。

一、搶抓機遇，明確形勢，切實增強加快拆遷安置工作的責任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府緊緊抓住合肥市城市總體規劃修編機遇，將南部經濟區納入合肥“141”城市組團，堅持非均衡發展，加快建設合肥北部現代化生態新城區。南部一區三鄉鎮大力推進工業園區開發建設和城鎮改造，完成拆遷拆違50余萬平方米，南部經濟區面貌發生了較大改觀。為了深入貫徹落實省委、省政府打造省會經濟圈，市委、市政府實施“141”城市發展戰略、建設現代化濱湖大城市要求，加快長豐城市化進程，加速融入發展，實現領先全省十快縣、躋身全省十強縣、進軍中部百強縣的奮斗目標，縣委、縣政府果斷決策，抓住北部組團四條主干道列入市大建設計劃的歷史機遇，拉開了合淮路、雙鳳大道、合白路等主干道拆遷改造的序幕。

自7月6日考察學習廬陽區鄉鎮、街道和產業園區拆遷工作后，縣委、縣政府先后五次在北城辦召開南部一區三鄉鎮拆遷安置工作調度會，部署安排幾條主干道拆遷安置工作。南部一區三鄉鎮及縣建設、規劃、國土等有關部門，高度統一思想認識，及時調整工作重心，多次召開專題會議，利用廣播、標語等多種形式，廣泛開展宣傳發動工作；頂烈日，戰酷暑，深入拆遷戶調查研究，基本完成拓寬改造涉及拆遷房屋的丈量登記工作；辦理了拆遷許可手續；借鑒市區周邊鄉鎮拆遷經驗和做法，經過多輪研究討論，依法制定了全面完善、具有操作性的一區三鄉鎮拆遷安置實施細則，大拆遷的前期準備工作基本就緒。

箭在弦，蓄勢待發。夢寐以求的機遇已擺在我們面前，長豐跨越發展的責任落在我們肩上，這是長豐躋身全省十強縣的戰略行動。我們一定要有時不我待的緊迫感，倍加珍惜機遇，牢牢抓住機遇，全力以赴攻克南部幾條主干道大拆遷這一難關，堅決打贏這場攻堅戰，為長豐發展、加速趕超、決勝未來打下堅實的基礎。

二、明確目標，周密部署，全面推進南部地區主干道拆遷安置工作

這次大拆遷工作戰線長、時間緊、任務重，一區三鄉鎮要高度重視，采取有力措施和方法，周密部署，精心組織，強勢推進，確保如期完成各項拆遷安置任務。具體來說要做到“五個明確”：

一要明確拆遷工作任務。這次拆遷范圍主要是列入市大建設計劃的雙鳳大道、合白路、合淮路以及雙墩鎮物華大道控制紅綠線范圍內的建筑物、構筑物和附屬物。具體范圍是：合淮公路崗集段，南至建材三廠，北至合淮路崗集收費站，規劃控制紅綠線110米范圍；雙鳳大道，南至廬陽區交界，北至元一大道，規劃控制紅綠線95米范圍，以及雙墩鎮物華大道控制紅綠線75米范圍；合白路南至三十頭村與杜大郢村交界處，北至北環高速，控制紅綠線100米范圍。

二要明確拆遷工作進度。拆遷總體進度按照“7月份宣傳發動、8月份拆遷大頭落地、9月份拆遷掃尾”的時序要求推進。從今天會后開始，拆遷工作全面推開，立即進行再宣傳、再發動，將本次大建設、拆遷動員會的精神傳達到村組、拆遷戶，使廣大拆遷戶進一步明確市大建設要求，以及縣委縣政府的決策部署。本次拆遷實行拆遷戶自拆與鄉鎮區助拆同步，一區三鄉鎮要組織安排好助拆隊伍和機械，幫助解決自行拆除農戶人手不足等問題，搶抓拆遷工作進度。8月底9月初實施對個別釘子戶依法強拆。

三要明確拆遷工作職責。這次拆遷工作由北城辦牽頭負責，雙鳳開發區和雙墩、崗集、三十頭三鄉鎮按照屬地管理原則，作為拆遷安置主體，負責落實拆遷安置等具體工作。縣建設局、規劃局、房產局、國土局、監察局、公安局、物價局、法院等相關部門，抽調專人密切配合拆遷安置工作，依法履行各自職責。

四要明確拆遷工作原則。在拆遷工作中把握四個原則，即：一是依法合規的原則。拆遷工作是一項政策性非常強的工作，所以依法合規是大前提，是依據，是生命。為此，我們組織學習了廬陽區拆遷工作的先進經驗，反復研究討論拆遷安置實施細則，確保拆遷政策的合法性。堅持以法律為準繩，落實拆遷公示、信訪接待、投訴舉報、拆遷承諾等監管制度，做到有法可依，有章可循，無論是在實際操作上，還是在有關程序上，都要嚴格依法辦事，依法拆遷。開發區和三鄉鎮都要設立專門的政策咨詢臺和專職政策咨詢員，接待群眾來信來訪，解答相關政策問題。二是以人為本的原則。在拆遷政策制定過程中，我們已經充分貫徹了以人為本的原則。在具體拆遷過程中，各責任單位和工作人員不僅要把這個原則向拆遷戶宣傳到位，更要把這些政策執行好，真正讓理解、支持拆遷的群眾得到實惠，讓依法拆遷的群眾得到實惠，讓顧大局、明事理、響應號召的群眾得到實惠。同時，也要以政策為衡量尺度和準繩，遇到胡攪蠻纏的、干擾拆遷的決不讓步，保持政策執行的高度一致性。三是 “公示、公開、公正、公平”的原則。每一個工作環節，每一個工作步驟，以及對所有拆遷戶的住房面積丈量、評估、補償標準、簽訂協議、安置房的分配、選擇次序等均要公示、公開、公正，每一項具體工作都要考慮細致，透明操作，一步到位，不留后遺癥。四是國家工作人員、黨員帶頭原則。縣直企事業單位、一區三鄉鎮領導干部、機關工作人員和村組干部、黨員不僅要貫徹落實好縣委縣政府拆遷的部署和要求，涉及到本身需要拆遷的，要帶頭拆遷，發揮表率作用。

五要明確拆遷政策規定。一要明確被拆遷房屋合法性認定。被拆遷房屋要持有《土地使用證》、《建設工程規劃許可證》、《房屋所有權證》等合法有效證件；雖未取得上述證件，但在拆遷公告發布前已取得一區三鄉鎮認可合法建設的房屋，才予以安置補償。拆遷范圍內，拆除違法建設一律不予安置補償。二是明確被拆遷房屋的用途認定。拆遷房屋的用途根據《土地使用證》、《建設工程規劃許可證》和《房屋所有權證》共同載明的用途認定。三是明確補償安置方式。在拆遷范圍內，對被拆遷人的住宅房屋實行貨幣補償和產權調換兩種，由被拆遷人自行選擇。拆除非住宅房屋實行貨幣補償。拆除附屬物（含私人的花木、果樹）按規定給予貨幣補償。四是其他涉及拆遷范圍人口界定、安置標準、搬遷補助、獎勵政策按拆遷實施細則規定操作。

三、齊心協力，各負其責，確保南部經濟區拆遷安置工作圓滿完成

拆遷工作是當前的第一要事，是一場硬仗，也是對各級領導干部工作能力、工作水平和工作作風的一次檢驗，必須要采取切實有效措施，集中時間、集中精力，打好這場硬仗。

一是群眾工作要做到位。拆遷工作是做千家萬戶人的工作，要做得暖人心、穩人心、安人心，拆掉的是房子，聚起來的是人心，這要靠全體拆遷人員扎實細致地工作。要建立黨員干部包保責任制，一區三鄉鎮領導干部、拆遷工作人員要有吃苦耐勞的精神，深入一線、深入群眾，一戶一戶的攻，一戶一戶的拆，不達目的誓不收兵。要具備做群眾工作的能力，善于曉之以理、動之以情、導之以行；要樹立務實為民的良好形象，做到心底無私，光明磊落，公平公正對待每一個拆遷戶；要不斷改進工作方式方法，堅持先易后難、以易促難，循序漸進，帶動全局，既要敢于面對面地做工作，又要善于發動方方面面的力量，通過各種社會關系和社會力量做好拆遷戶的工作；要善于解決復雜問題，對特困戶、五保戶等特殊群體，在不違反政策規定的情況下，盡可能照顧，不與民爭利，最大限度的讓利于民。對“釘子戶”、“重點戶”，要及時通過聯席會、專題會或現場會的形式，認真研究解決。

二是宣傳工作要做到位。宣傳部門要做好輿論宣傳的牽頭工作，縣新聞傳播中心、電視臺要對大建設、大拆遷進行全方位、立體式、多層次的跟蹤報道。南部一區三鄉鎮和縣直有關部門要繼續深入開展宣傳教育活動，要通過報紙、通告、標語、宣傳車等多種形式，最大限度地讓群眾認識到拆遷的重要意義。要堅持拆遷與宣傳教育相結合，邊拆遷邊教育群眾，耐心細致地做好群眾的思想工作，讓群眾明白拆遷會帶來長遠實惠，最大限度地做好群眾的思想工作，最大限度地爭取拆遷戶的理解和支持，為拆遷順利開展營造良好氛圍。通過宣傳，要讓拆遷的個人和企業知道自己必須服從拆遷的大氛圍，在濃厚的氛圍中宣傳拆遷政策，讓他們在思想上首先接受拆遷。

三是配合協作要到位。拆遷工作是一個龐大的系統工程，政策性強，涉及面廣，工作量大。因此，全縣上下要樹立一盤棋的思想，既要各司其職，各負其責，又要密切配合。北城辦要加大工作力度，組織指揮好這次大會戰；建設局、拆遷辦要全力以赴進行業務指導和協調工作；一區三鄉鎮抽調強有力的干部，安排到拆遷工作第一線，黨政班子成員尤其是主要領導要直接參與、親自指揮、全程關注，層層分解責任，按照拆遷計劃穩步實施，有序推進；縣規劃、建設、國土等部門要服務大局，全力支持和配合拆遷工作，對自身職責權限范圍內的工作不等不靠、主動參與；縣司法局和法制辦要全面正確地理解和掌握拆遷政策，對拆遷戶存在的疑問和疑慮要及時解釋，依法引導；公安部門要密切關注拆遷動態，把握矛盾焦點，及時掌握和處置各種突發性事件，確保拆遷的正常秩序；人民法院要大力支持拆遷工作，及時有效地維護拆遷人和被拆遷人的合法權益；信訪部門要隨時掌握被拆遷戶的思想動態，妥善處理信訪案件，把矛盾控制在萌芽狀態；其它各相關部門都要做到拆遷到哪里，服務工作就跟到哪里，通過明確的責任落實，形成全縣一盤棋的良好氛圍。

四是督查調度要到位。對這次拆遷安置工作，北城辦要加強督查調度，對各鄉鎮（區）及有關部門的政策宣傳情況、工作推進情況、拆遷任務完成情況、協調配合情況進行督查，一日一通報，一周一調度，及時分析問題，研究問題，推進拆遷工作有序開展。同時，對那些工作不到位、不得力，影響拆遷工作順利推進的，要通報批評，并嚴格追究有關責任人的責任；對拆遷工作部署周密，進展較快，提前完成拆遷任務的，將給予表揚。

同志們，南部經濟區主干道大建設、大拆遷工作，任務繁重，時間緊迫，關系到長豐經濟發展大局。全縣上下一定要從建設合肥北部現代化新城區，實現縣域經濟跨越式發展的高度，深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，堅決克服畏難心理和厭戰情緒，下定決心、攻堅克難，圓滿完成既定各項工作任務。

市委常委、常務副市長談月明在步行街區拆遷動員大會上的講話

同志們：

大家下午好！酷暑高溫，天氣炎熱，我們今天這個現場動遷大會的氣氛好像更熱。從剛才有關部門和單位的發言中，可以看出大家決心大、熱情高，有關工作方案和政策措施也比較細。我們有充分的理由相信，在市委、市政府的正確領導下，有各級各部門各單位的通力協作，有廣大市民群眾的密切配合，這次步行街區拆遷和建設工作一定會取得圓滿成功。

步行街區改造建設是多年以來市委、市政府領導要下決心干的民心工程，是廣大市民的迫切愿望，是一個大城市發展的內在需要，也是今年市委、市政府確定的中心城市“中間整治”三大戰役的第一戰。而拆遷工作是打響這一戰役的頭一炮，只有把這一炮打響、打好、打出成果，步行街區建設才有突破口，才有希望。要打好拆遷這一仗，我看關鍵是要圍繞“六個字”，實現“六個確保”。

1、圍繞一個“高”字，確保思想認識高度統一。各部門、各單位一定要站在全局的高度，充分認識這次步行街區拆遷工作的重要意義，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到迎難而上、攻堅克難中去。要充分認識到這是一項“重點”工程。增強“三力”、率先崛起，建設長三角地區最宜人居住和創業的現代化生態型濱湖大城市，迫切需要在中心城區建設一個檔次高、品位優、環境好、人氣旺、商氣濃的步行街區，內立品牌，外樹形象。要充分認識到這是一項“民心”工程。近年來，從市民群眾來信來訪、人大政協建議提案以及各方面社情民意反映的情況看，要求加快老城區改造、步行街區建設的呼聲很高。將步行街區改造為一個集金融、購物、旅游、休閑、娛樂于一體的綜合商貿中心，建設成一個輻射城區、帶動周邊的品牌新地標，是滿足市民群眾“人居湖州、投資湖州、創業湖州”強烈愿望的迫切需要。要充分認識到這是一項“破難”工程。這次步行街區拆遷工作，時間緊、范圍大，涉及到多方面的利益沖突，牽扯到一些歷史遺留問題，具有相當的敏感性、復雜性和艱巨性。困難越大，越顯為民本色；壓力當前，更見攻堅克難。能否順利推進步行街區拆遷，能否啃下這塊“硬骨頭”，正是檢驗各級各部門和廣大黨員干部執政能力、作風建設的最好“試金石”。

2、圍繞一個“快”字，確保拆遷會戰快速推進。這次拆遷工作的推進速度，直接影響步行街區改造建設的工程進度。時間不等人、機遇不等人、項目不等人，責任不等人，拆遷工作越往后拖越被動，必須加快行動、力求全勝。為此，市委、市政府決定，拆遷會戰從今天開始正式打響，到年底結束。要做到“三快”，首先，啟動落實要快。動員大會后，各部門、各單位要迅速投入到拆遷大會戰中，按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，加快推進速度。要集中人力物力財力，把最優秀的骨干放到拆遷一線，確保一線力量充足有力。所有參加拆遷會戰的同志都要發揚晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、節假日加班干、合理安排科學干和千言萬語、千家萬戶、千方百計、千辛萬苦的“五干”、“四千”精神，輪流上陣，敢打硬仗，爭分奪秒，連續作戰，乘勢而上。10月15日之前要完成各主管部門及下屬單位房屋的騰空、搬遷移交；10月30日前要基本完成整個步行街區簽約和騰空搬遷。其次，配套措施要快。要做到宣傳發動與上戶工作同步啟動，與居民安置同步考慮，與招商開發同步展開，與環境整治同步進行，確保拆遷工作24小時不間斷，確保工程項目緊鑼密鼓推進。特別是對拆遷的重點地段、重點任務、重要事項，要在人力和物力上給予重點保障，確保人力物力資源得到合理配置和充分利用。第三，政策處理要快。要真正做到“依法拆遷，有情操作”，把道理講在前，把關心放在前，把疏導教育做在前，把托底保障的措施落實在前，使廣大拆遷戶積極響應拆遷、切實支持拆遷、主動參與拆遷。對主動配合的拆遷戶，要加大政策傾斜力度，給他們優惠，讓他們得利。對千方百計阻礙工程拆遷的人，要切實加大執法力度，堅決剎住“拖、推、拉、刁、蠻”的歪風邪氣，堅決丟掉“早走不如晚走、早簽不如晚簽”的模糊認識，大力營造“早走主動實惠，晚走被動吃虧”拆遷氛圍。

3、圍繞一個“穩”字，確保社會大局和諧穩定。拆遷工作要始終堅持以人為本，高度重視和切實維護社會大局的和諧穩定。具體要把握三點。一要維護群眾利益。為提升城市品位，保證步行街區的品牌，確保未來中心商貿區的商業規模和持續繁榮，防止出現“小規模、低檔次”經營，這次步行街區拆遷安置將采取不回遷、不調換產權的政策，建成后只出租不出售。但拆遷戶可以享受“雙優政策”，即在符合經營范圍的前提下，可優先、優惠回租。一定要把這個政策宣傳到位，讓廣大拆遷戶享受政策到位。應該說，在這次拆遷中，為了湖州長遠發展，廣大拆遷戶將要作出一些犧牲。對此，市委市政府不會忘記，全市人民也會衷心感謝，希望大家都能從大局著想，真心擁護，全力配合這次步行街區拆遷工作。這次步行街區拆遷，我們要發揚湖州人民支持拆遷、服從大局、積極配合、舍小家為大家的光榮傳統。同時，我們在政策許可的范圍內，要盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求。尤其對困難戶的安置，要在合情合理的前提下盡力照顧、傾力幫助，在拆遷補償和購房上價格從優、地段從優，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心，切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。二要確保大局穩定。對于拆遷過程中可能遇到的各類情況、發生的各種問題，必須要有應對之策，做到防患未然。特別是針對強制拆遷，“兵力”要足、決心要大、工作要細、辦法要活。要堅持依法拆遷，嚴格拆遷程序，認真制定詳盡的工作預案，部署應對突發事件的周密措施和現場組織實施方案，確保拆遷工作文明、有序、平穩進行，確保拆遷過程中不發生人員傷亡。三要保證施工安全。打牢拆遷施工過程中的“安全首位”意識，建立和完善施工計劃、應急預案，加大安全監管和隱患排查力度，規范施工行為，做好現場維護，確保整個拆遷施工現場萬無一失，杜絕安全事故發生。

4、圍繞一個“細”字，確保具體操作細致周密。要牢固樹立“不打無準備之仗”、“不打無把握之仗”的思想，做到兵馬未動、糧草先行，將工作做細做深做透，將措施到點到位到家。責任分解要細。各部門、各單位要及時明確分工，層層簽訂責任制，層層落實責任制，實行一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的責任機制。要將每一項拆遷任務和責任都分解到位、落實到人，使每個拆遷戶都有專管之人，每名拆遷干部都有專管之責，形成多層次抓落實的目標體系和崗位責任制。督查考評要細。要將拆遷工作與作風建設緊密掛鉤，市委市政府督查室、市作風辦、市監察局要在拆遷工作中做到全程參與、全程跟蹤、全程督查。要建立落實情況通報制度，對市政府決定事項的落實情況，都予以公開通報，凡因工作不落實而影響全局的，給予果斷處理、嚴肅處理。宣傳引導要細。要把輿論宣傳、政策引導、思想政治工作作為事關拆遷工作全局的大事來抓，通過報紙、電視、標語、黑板報和互聯網等媒介，集中力量、集中時段宣傳拆遷的重要性和必要性，同時也要公開曝光一些反面典型，在全社會營造良好氛圍。要發揚“四千”精神，通過上門做工作等多種形式和途徑，苦口婆心，曉之以理，動之以情，講明拆遷政策，使其服從大局。

5、圍繞一個“合”字，確保拆遷工作合力而為。這次拆遷工作政策性強、涉及面廣，條塊之間、部門之間必須樹立一盤棋思想，真正從全局工作和整體利益出發，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。要實行三個加強。一是加強統一指揮。“一路兩區”指揮部也是這次步行街區拆遷工作的指揮部，指揮部辦公室要切實擔起責任，定期召開例會，分析研究問題，交流溝通情況，協調推進工作。特別是要加強檢查監督，做好信息報送工作，要通過一周一報，向市委、市人大、市政府、市政協報告，報工程進展、報存在問題、報對策打算，及時反饋信息，及時組織協調，及時推動工作。各部門、各單位要堅決服從指揮部的統一指揮，確保政令暢通、步調一致。二要加強組織領導。對于這次步行街區拆遷，各涉遷單位的主要領導都要親自過問、親自研究、親自參與、親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣。作為市政府這個層面，受黃市長委托，我是第一責任人，拆遷指揮部遇到重大問題和情況需要我出面的，我會義無反顧走在前面。這次拆遷工作，就是要領導力量下沉，工作重心下移；領導干部要到難度大、矛盾多的地方去，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。三要加強配合保障。市級部門一定要形成大合唱。規劃建設、國土、執法等部門要加強相關法律法規的宣傳，并配合做好拆遷工作；公安部門要做好拆遷治安工作，集中警力維護強拆現場秩序；紀檢、監察部門要會同指揮部加強拆遷監督考核，完善拆遷工作紀律；信訪、司法等部門要做好法律指導、信訪接待、民事調解等工作。總之，各個部門之間一定要相互補臺、相互配合、相互支持。

6、圍繞一個“嚴”字，確保政策法紀嚴肅執行。拆遷工作要扎實推進、每戰必勝，政策是前提，法律是準繩，紀律是保證。必須做到執行政策要嚴。出臺的政策，必須嚴格執行，不能朝令夕改。政策的執行，必須公開公正，不能暗箱操作。凡屬于拆除范圍之內的，一律拆除，絕不允許出現拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現象。對于借拆遷之由，無理取鬧、漫天要價的釘子戶，必須毫不留情，絕不手軟。執法要嚴。無論是拆遷的責任部門，還是與拆遷有聯系的相關部門，都要堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”、“不拔則已，拔釘務盡”的觀念，發揚“逢山劈路、遇河搭橋”的作風，依法強勢推進拆遷工作。在嚴格執法的過程中，承擔拆遷任務的各級各部門要注意拿起法律的武器，實施依法拆遷，凡事都要有理有據。不但初衷和結果正確，工作過程也要嚴格規范，尤其是不能因急于求成而出現短視、功利乃至違法行為。特別是紀律要嚴。打鐵先要自身硬。各級黨政機關、黨員干部和勞模必須率先垂范，切實貫徹“兩個帶頭拆”的要求，即：凡是要求群眾拆的，黨員和干部帶頭拆掉；凡是要求私人拆的，黨政機關、企事業單位帶頭拆掉。這是一條鐵的紀律，任何單位和個人必須無條件服從、不折不扣執行，這不僅是大局的要求，也是黨性的考驗。在步行街區拆遷工作中，涉及到單位、部門有需拆遷的，一把手是第一責任人；哪個單位的黨員、干部有需拆遷的，哪個單位包干做工作。在拆遷中，黨員干部帶了不好的頭、造成不良影響的，要嚴肅處理。對拒不拆遷的當事人和有關責任人員，要依法追究責任。

同志們，加快老城區改造，建設現代化的步行街區，是歷史賦予我們的光榮而又艱巨的任務，是事關湖州崛起大業的實際行動。我們一定要以堅定的信心、堅強的決心，圓滿完成這次拆遷任務，為步行街區的改造建設奠好基、鋪好路，把好事辦好，把實事辦實。我就強調這些。謝謝大家！

在全縣城市建設拆遷安置工作動員大會上的講話

縣長 楊玉平

（2008年6月13日 根據錄音整理）

同志們：

在全縣防汛工作的關鍵時期，在建設山水園林生態城的攻堅階段，縣委、縣政府召開全縣城市建設拆遷安置工作動員大會，足以說明這項工作在全縣整體工作中的重要地位，也足以說明縣委、縣政府建設山水園林生態城的決心和信心。面對飛逝的時間，面對銅鼓的現狀，面對今天會議的主題，面對在座的各位，我最想說的是兩句話，第一句是，不怕別人看不起，就怕自己不爭氣；第二句是，有志者自有千方百計，無志者才叫千難萬難。我說這兩句話的意思是，不怕別人怎么看銅鼓，就怕我們落后而不奮進；不怕銅鼓現在落后，就怕我們知恥而不后勇。銅鼓發展非常難，但再難也得發展，因為發展才有出路，不發展只有死路一條。我在銅鼓工作已將近6年，和大家在一起共事很愉快，在縣委和蔡書記的領導下，各項工作進展很順利，我們克服了很多的困難，才取得了今天這樣來之不易的好局面。發展來之不易，我們不僅要倍加珍惜，更要倍加努力。所以今天我們召開全縣拆遷安置工作動員大會，就是希望大家能在已有的成績上再加一把勁，能在發展的關鍵時期再努一把力，能在開創銅鼓新局面的事業中再盡一分心。

縣委、縣政府的原意是要把今天的動員大會規模開得很大，參加會議的人員涉及面要更廣，今天來參加會議的主要是領導干部，所以希望大家回去以后做好會議傳達和動員。今天的會議，一個目的是再動員。第二個目的是再督促。第三個目的是再提高，就是通過以會代訓的培訓，再提高領導干部、拆遷工作人員的業務能力；通過再動員、再督促，再提高拆遷安置工作的進展速度。剛才，縣政府宋交根常務副縣長、縣政府左全發副縣長分別就兩個實施方案進行了宣讀，這是經縣委、縣政府研究過的方案，請大家遵照執行；林業、交通部門代表責任單位，建設、供電部門代表相關單位作了很好的發言，聽了之后倍受鼓舞，覺得我們的拆遷安置工作有大家這樣一股勁，一定能按縣委、縣政府的要求做好；等下，縣委蔡書記還將作重要講話，請大家按照蔡書記的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三句話，供同志們參考。

第一句話，“拆遷是城市化必經之路”。銅鼓的縣城建設，需要廣大人民群眾的理解與支持

有人說，21世紀是城市的世紀。聯合國環境規劃署署長更是一語中的，直接指出，城市的成功就是國家的成功。把這句話放到銅鼓來講，銅鼓縣城建設的成功就是銅鼓人民的成功。前段時間，省委、省政府，市委、市政府都組織考察團到沿海發達地區考察學習，主要內容就是城市建設和管理，可見城市發展對于一個地方發展的重要性。作為銅鼓來說，把縣城建設好，既是時代發展的要求，又是人民群眾的期盼，更是銅鼓經濟社會發展的必然選擇。這幾年，我們的城市建設進展很快，得到了群眾的交口稱贊，但我們也清醒看到，我們的城市建設還存在較多的問題。正因如此，我們必須從以下三個方面來認識做好拆遷工作的重要性。

1、不拆遷就無法從根本上改變縣城落后的現狀。銅鼓縣城由于歷史、經濟等原因，一直處于落后的局面，近年來，我們投入了十多億的資金用于城市建設，城市面貌有了大的改觀。但與其他縣市區比，我們還很落后，這種落后體現在城市規模上，體現在城市特色上，體現在城市服務功能等各個方面。銅鼓縣的城市建設是近幾年的事情，而其他縣市區在上世紀末本世紀初時就展開了，我們起步比別人晚幾年，而那幾年也正是拆遷工作比較好做的時候，“嘉禾事件”之后，各項拆遷法律法規逐步完善，各項工作也難上加難。大家可以清楚地看到，我們這一輪的拆遷方案、政策法規的把握，比上一輪更嚴謹、更科學、更規范。但是如果我們不拆遷，不改變過去“臟亂差”的狀況，不提升縣城的品位，增加城市的文化底蘊，我們建設“山水園林生態城”的口號也就只是一句空話，一切都無從談起。

2、不拆遷就無法建設出一個富有銅鼓特色的縣城。大家都知道有句順口溜形容銅鼓縣的，就是“小小銅鼓縣，三家豆腐店，城內打板子，城外聽得見。”大家有沒有想過，其實這句話反映了銅鼓縣城的幾個問題：一是反映銅鼓縣城小，人口少。二是反映銅鼓商業經濟不繁榮。因為如果經濟繁榮就會嘈雜，城內再怎么打板子，城外也聽不見。另一方面為什么說“三家豆腐店”，而不說“雜貨店”或者“當鋪店”，就反映了當時街上主要賣的就是自己本地生產的東西。三是縣城沒有特色。因為從現在的老街就可以看出，我們的老縣城沒有任何特色。在上一輪的拆遷中，我們拆遷“兩江口”建設閱兵廣場，在銅鼓大橋頭建設文化墻，從中可以看出，我們的建設是要富有特色的。這一輪的拆遷，建設的銅鼓公園，就是要把一面世界上最大的銅鼓放到里面去；著手建設的客家文化一條街、中國銅鼓文化展示館等，都是要有鮮明的銅鼓特色。大家要知道，沒有內涵的城市是一座死城，沒有文化的城市是一座荒城。銅鼓的縣城建設，在規模上無法與人比，但在特色上一定要上水平。因為特色是我們最大的潛力、也是最大的優勢。希望通過拆遷改造，打造一個在省內外乃至全國都富有特色的新銅鼓。

3、不拆遷就無法給廣大市民提供一個舒適的生活環境。大家以及來過銅鼓的人都可以感受得到，在銅鼓生活很舒心，一方面是因為銅鼓的生態環境好，另一方面是銅鼓縣城環境得到了很大的改善。省里和市里雖然沒有排名，但我覺得，銅鼓人民的幸福指數在全省和全市排名肯定是比較高的。其實大家可以看到，我們這次拆遷的很多地方，都是建公益設施，老街路口拆遷是建銅鼓公園廣場，幼兒園和原醫藥公司拆遷是建豐潤大道(拉通定江路、南山路與城北路的另一條通道)，原色素廠和農機廠宿舍拆遷是建城西集貿市場，城北路拆遷是拓寬城北路，化工廠宿舍、官山組拆遷是建銅鼓三中，榔樹組拆遷是建汽車東站，等等，我們這樣做的目的，無非是使縣城功能更完善，廣大市民在縣城生活更舒適便捷。因為人民群眾的幸福，是我們執政的最大心愿、最大追求，也是最終目的。

第二句話，“拆遷是天下第一難事”。銅鼓的拆遷安置工作，需要各級各部門付出智慧與汗水

社會上流行著這么一句話，拆遷乃天下第一難事。之所以會這樣說，是因為：第一，拆遷工作是直接與人打交道的工作，而且必須與各種各樣、各種層次的人打交道，其復雜性可想而知；第二，拆遷工作政策性相當強，要求拆遷工作人員必須全面、系統、準確地吃透政策和把握政策，否則，無法將拆遷工作進行下去；第三，拆遷工作不可預見性的事情比較多，拆遷工作人員必須想辦法進行合情合理合法地處理好；第四，拆遷工作涉及到公共利益、個人利益的重新分配和調整，有的時候，難以得到拆遷戶的理解，而使拆遷工作人員遭到被拆遷戶的無理謾罵、恐嚇，甚至追打；第五，拆遷工作還牽涉到社會的安全穩定大局。因此，社會上才會流傳這樣一句話。在這樣的環境下，我們縣的拆遷工作還能按既定要求和計劃進行，確實不容易，這里面凝聚了拆遷工作人員的辛勤與汗水，凝聚了在座各位的智慧與付出，凝聚了廣大人民群眾的理解與支持。在這里，我謹代表縣委、縣政府對奮戰在拆遷一線的同志們，對大力支持和理解我縣拆遷工作的群眾，致以崇高地敬意和表示由衷地感謝！因為正是有了你們的辛勤工作，真心付出，無私奉獻，我們的很多建設才得以順利進行。

前幾年我們共拆遷了7萬多平米，今年我們30項重點工程中，就有16個項目涉及拆遷工作，占一半以上，涉及拆遷地塊11塊，面積近20萬平方米,被拆遷戶近1000戶，責任單位73個，管線單位6個，相關職能部門9個。拆遷面積之大、牽涉范圍之廣、工作難度之大，都是銅鼓歷史上所沒有過的。面對這些重任，我們怎樣來完成，前人給了我們答案，就是一句話：明知征途有艱險，越是艱險越向前。因為重擔可以壓出毅力，困難可以磨煉意志，實踐可以增長才干。在具體的拆遷工作中我們要做到“三個不”：

1、大家一條心，目標不動搖。目標不動搖，是確保拆遷安置工作按期按質完成的保障，也是維護縣委、縣政府權威的必然要求。銅鼓的很多工作，倫理重于法理，權力強于權威，致使縣委、縣政府很多定了的事情難以執行，出現了“紀律為關系讓路，干部為犯者護航”的不正常現象，嚴重影響了各項工作的正常開展。“兩江口”拆遷時遇到的一些問題充分說明了目標不能動搖的重要性，如果當時我們手軟、心軟了，那么閱兵廣場就會成為一個“半拉子”工程，就無法給那些先期被拆遷的人一個滿意的交代，秋收起義80周年紀念活動也就無法順利進行，后果難以想象。最近，找我最多的人就是拆遷戶，接電話反映最多的問題也是與拆遷有關。今天早上在賓館又有一個人找我，就是說廠房拆遷的問題，提出了很多不合理的意見，都被我拒絕了。我這樣做的目的，就是要咬住目標，堅持住原則，不使銅鼓的公共利益受到損害。大家要清楚，公家也是一個家。希望大家像愛護自己“私家”一樣來愛護我們這個“公家”。這次大面積拆遷，是銅鼓歷史上所沒有的，今后也很難再有，因為經過這幾年的拆遷改造，很多不符合縣城規劃的建筑都已被和將被拆除，剩下只有沿河路和老街。正因如此，我們更要橫下一條心，堅定目標，咬緊牙關，共克難關，把這次的拆遷工作做好，給人民一個交代，給歷史一個交代。

2、上下一個調，原則不改變。在我們這次拆遷的房屋中有直管公房，有房改房；有店面，有自建私房。住戶有群眾，有干部；有租賃戶，有低保戶，各種各樣的情況都有，矛盾錯綜復雜。這就要求我們在拆遷安置過程中，在堅持基本原則的前提下，充分發揮自己的智慧，靈活處理各種問題。上次開會我也說過，上個月，有一個部門向住戶下發拆遷公告，在公告后面寫上一句不負責任的話，“逾期不搬者，后果自負。”結果導致十多位拆遷戶來辦公室找我，他們說本來我們支持縣委、縣政府的工作，你們寫上“后果自負”是什么意思，簡直不把我們當回事，你要這樣寫，我就不搬，看你怎么樣?本來人家支持的，因為我們工作的疏忽，涉事無情，致使矛盾激化，增加工作難度。后來我委托李曉楚部長去做好宣傳解釋工作。前天，又有干部跟我反應他是拆遷對象，本應帶頭相應縣委、縣政府的號召簽字，但單位領導居高臨下，態度專橫。這個干部說他受不了，請我理解恕不帶頭。我講這些無非是要大家從工作中吸取教訓，避免類似問題再發生。在這里我再次重申，在拆遷中要堅持四個原則：一是依法行政的原則。我們所做的一切必須遵照法律法規嚴格執行。我們這次的拆遷都是嚴格按照要求報批了。二是以人為本的原則。被拆遷戶中該納入低保的要納入低保范疇，零就業家庭該解決就業的安排公益性工作崗位。三是統籌兼顧的原則。在拆遷工作中，具有普遍性的問題要拿出合理意見，具體問題要有具體的辦法，特殊問題在不違反原則的情況下，要特殊處理。四是有情拆遷、合理操作的原則。我們的工作是符合人民意愿的。拆遷也應做到合情合理，切不可因為一時的疏忽，而導致矛盾的激化。希望大家把握好“四個原則”，切實把拆遷安置工作做好。

3、全縣一盤棋，合力不推諉。古人云，事成于和睦，力生于團結。這次汶川大地震，使全中國人民緊緊團結在一起，讓世界感到震驚，讓全球感到震撼，可見團結力量之偉大。拆遷工作是全縣的大事，牽涉到各個部門、各個單位，每一個銅鼓人，甚至包括在外的銅鼓人。我在這里要強調的是，在拆遷工作中，個人要服從集體，部門要服從全局。上次我在拆遷辦召開拆遷工作領導小組會議，會上對城南路拆遷的遺留問題進行了部署，當時部門都表態同意馬上就辦好，結果直至今日，工作還沒有完成，原因是個別部門以沒有文字紀要為由而使工作擱置。這樣來干工作，銅鼓的事業將永遠沒有希望。銅鼓的事業，需要領導干部的責任、勇氣和智慧，需要各級各部門的協同配合，更需要廣大人民群眾的理解與支持。

第三句話，“拆遷是一項利民工程”。銅鼓的美好未來，需要每位銅鼓人的耕耘與奉獻

耕耘是一種付出，奉獻是一種精神。沒有付出就沒有回報，沒有精神就沒有力量。我們拆遷究竟為了什么？我們如此辛苦的工作究竟為了誰？我想，大家都能明白，我們這樣做的目的，為的是銅鼓人民能有一個舒適的環境，為的是銅鼓縣在全市、全省乃至全國獲得尊重。拆遷工作很苦、很累，很難、很煩，但是再苦、再累，再難、再煩，既然我們在銅鼓工作，就要為銅鼓人民做我們力所能及之事，就要在銅鼓歷史上留下我們的痕跡。也許現在很多人不理解我們，但我相信，若干年后，銅鼓人民一定不會忘記我們，因為我們是在無怨無悔的干事，我們是在默默無聞的奉獻。希望通過拆遷，達到三個目的：

1、通過拆遷打造武昌長后花園。在今年的《政府工作報告》中，我們向全縣人民鄭重提出了今年全面實施城市建設“13999”工程，里面有40多個項目，這些項目的實施都是為了一個目標，就是“建設山水園林生態城，打造武漢、南昌、長沙地區旅游休閑后花園。”由于銅鼓的區位、自然條件、交通等因素的制約，我們縣內很難引進大的項目，也無法提供大項目所需的土地，但我們有紅色文化、綠色生態、客家風情，把銅鼓打造成旅游、度假、休閑的后花園，是歷史的選擇，人民的意愿，更是科學的決策、銅鼓的出路。要實現這個目標，我們就必須拆遷，通過改道路、建賓館、修公園等一系列措施，提升城市的整體水平，從而為銅鼓的未來發展開辟一條全新的道路。

2、通過拆遷提高干部群眾素質。干部素質的高低，直接決定各項事業的成敗；群眾素質的高低，直接影響一個地方的興衰。銅鼓的干部群眾，有一個普遍的特點，就是安于現狀，適于安逸。大家要清楚，安逸使人墮落，停滯意味失敗。大家也都知道“溫水煮蛙”的故事，青蛙不死于沸水，卻亡于溫水，可見放松警惕，適于安逸的后果。我覺得，我們的經濟社會發展中，缺少三種氛圍：一是學習的氛圍。向書本、向實踐、向先進地方學習的氛圍不濃。市委謝書記在走訪各民主黨派市委會工商聯機關座談會上指出，一個人的知識是需要不斷更新的，知識也會不斷折舊，不加強學習，折舊到最后就成了文盲。二是比拼的氛圍。部門、單位、鄉鎮場之間競爭氛圍不濃，比的不是經濟發展、項目進展，比的車子豪華、吃喝玩樂。在買車的問題上，我負有一定的責任。我原來希望部門把車子配好一點，是三個意思：首先是更安全；其次是更省錢，一次投資，長期受益；再者是讓銅鼓干部走出去得到別人的尊重。沒想到了今天，一些部門竟比起了車子豪華。三是宣傳疏導的氛圍。由于缺乏宣傳疏導，我們很多的工作，群眾理解還不夠，增加工作的難度。正是因為這三種氛圍不濃，致使我們干部群眾的素質還不是很高。大家應該明白，縣委為什么決定抽調到拆遷辦、信訪局等工作一線的同志選擇的都是后備干部，縣委的目的，就是希望通過拆遷，提高干部理解全局，破解難題，化解矛盾的能力，并通過干部素質的提高來帶動群眾素質的增強。

3、通過拆遷加速經濟社會發展。投資、出口、消費是拉動經濟發展的三駕馬車。我們必須在這三個方面有大作為，才能促使經濟有大發展。拆遷安置就是解決投資、消費問題的有效途徑。今年以來，全縣財政呈現出了“兩個高速增長”：一是稅收高速增長。截止5月底，全縣實現財政總收入4988萬元，同比增長24.5%。其中稅收收入完成4535萬元，同比增長37.1%，占財政總收入的90.9%，稅收占財政的比重突破90%，是銅鼓歷史上沒有過的。二是鄉鎮場財政高速增長。1-5月，13個鄉鎮場完成財政總收入2265.6萬元，同比增長46.8%。有6個鄉鎮場財政總收入增幅超過50%，分別是花山、帶溪、港口、棋坪、排埠和永寧。這是兩個好的方面，但我們也要清醒地看到，我們經濟發展離目標要求還有較大差距，尤其是出口創匯，從5月份開始才實現“零”突破，完成20.5萬美元；國資收入同樣形勢嚴峻，截止5月底，只有4個單位上交國資收入任務。馬上就要“雙過半”了，希望有財稅國資任務的單位和部門抓緊時間，確保實現“雙過半”。另外，我們今年要建拆遷安置房8萬平米，安置700戶被拆遷戶，希望房產、建設等部門加快工程進度，盡量往前趕，確保被拆遷戶遷得出，有房住。

借這個機會，我強調四項工作：一是全力以赴做好防汛救災工作，確保人民群眾生命財產安全。二是農業生產工作，要注重防病蟲害，同時，確保土地不撂荒。三是開放型經濟工作。我們最大的制約是土地問題，國土等部門已經盡了很大的努力。希望國土等部門能再多想一些辦法，解決我們發展中的難題。四是經濟各項指標特別是財政國資收入“雙過半”的事情，大家一定要全力完成。

同志們，青春一去不復返，事業一縱永無成。我們一定要珍惜每一天時間，盡心盡力把銅鼓事業做好。1987年，肖克將軍視察銅鼓時，曾為銅鼓題詞，最后，我就把肖克將軍在銅鼓的題詞轉送給大家，希望大家朝著這個方向而努力，題詞是：“大有現代化之慨，定有美好未來。”我相信，有將軍題詞的激勵鼓舞，有在座各位的努力工作，有14萬銅鼓人民的鼎力支持，我們的拆遷安置工作、銅鼓的各項事業一定能取得成功，銅鼓一定能擁有美好的未來！

謝謝大家！

在*大道拆遷動員大會上的講話 同志們：

新春佳節剛過，***街道工委、辦事處就在這里隆重召開***大道拆遷動員大會，主要的目的就是為了全面貫徹落實區委、區政府關于加快***大道建設的決定，統一思想，明確任務，確保拆遷工作如期按質完成，早日實現***大道拓改建設的勝利竣工。下面，我代表街道工委、辦事處講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識***大道建設的重要意義

***大道拓改建設工程是***年***市重點建設項目之一，該道路將按照***市城市主干道的標準進行建設，設計路幅寬100米、雙向8車站道。根據區、委區政府的指示精神，由我們街道負責對***大道***范圍內的拆遷騰地工作，這是我們全街人民的一件大事。***大道的建設對于完善我區路網、提升***市政治中心形象、帶動和促進沿線經濟發展有著極其重要的意義。

（一）***大道建設是市委、市政府決策部署的一項重要戰略。***大道既是***市“暢通出口”、加快“一洲兩岸”建設的核心道路，也是打通“六橋三環”、“建設新區”的重要內容，加快其拓改建設步伐，意義非同小可。同時，由于***大道所處的特殊地理位置，把其建設成為一條高標準、高品位的城市主干道，對提升市委、市政府機關所在地乃至***市的整體形象都有著十分重要的政治意義。因此，我們一定要站在全局的高度、全市的高度，充分認識這項任務的重要性，積極主動配合搞好拆遷工作，確保拆遷任務的順利完成和建設任務的早日竣工。

（二）***大道建設是完善市府周邊路網、加快***新城建設的必然選擇。隨著市委、市政府機關的西遷和***市建設重心的西移，我們街道迎來了加快城市建設的良好機遇。但是我們也要看到市府周邊的城區面貌雖然有了很大改觀，但是與河東的發達地區相比，還存在相當大的差距。其中關鍵的原因，就是市府周邊的道路還沒有成網，道路的檔次還比較低，商業聚集效應不高，滯約了經濟的進一步發展。因此，這一次市委、市政府經過認真決策，把市府周邊的發展作為***市城市建設的重點，將***大道、******路、***路、***大道的建設都納入到今年的市重點工程建設，***大道建設竣工后，將和金星大道等道路一起，形成一個完整的市府周邊高品質路網，為市府周邊乃至整個***新城的建設奠定一個堅實的基矗全區廣大干部群眾尤其是我們在座的各位，必須以高度的政治責任感和主人翁精神，積極支持、配合和參與這次拆遷大行動，確保拆遷工作如期按質完成。

（三）***大道建設是加快沿線經濟發展，提高沿線人民生活質量的有效途徑。***大道作為一條交通要道，在交通運載、物流集散等方面起著舉路輕重的作用，但由于現有的道路設計標準較低，建設標高不一，導致道路兩廂一直無法得到有效的開發利用，經濟帶動功能較弱，真正帶給沿線村居民的實惠不多。***大道拓改建設對促進行政商務圈的迅速形成和人流、物流的快速集聚，加快沿線地區第三產業發展、增加沿線群眾就業從商機會將起到重要作用。沿線的經濟發展了，在座各種的生活水平和生活質量也就會理所當然地得到相應提高。因此，***大道建設既是市委、市政府審時度勢作出的重大戰略抉擇，也是我們沿線廣大人民群眾和單位的一件大好事。我們既要站在支持全市重點工程建設的角度來支持***大道的拆遷工作，更要把***大道拓改建設看成是和自己生活改善休戚相關的大事給予支持。

二、明確目標，落實責任，有的放矢的進行戰略部署

（一）明確工作任務。***大道建設用地拆遷范圍是：東起北大橋過橋收費站，西至長常高速***收費站，全長5.2公里，拆遷騰地總面積近300畝，而***范圍內拆遷房屋60多棟，村民近200人。

（二）明確工作責任。根據市委、市政府的要求，***大道是拆遷安置工作由市拆遷辦和市國土局牽頭，***區政府組織，所在街道和拆遷公司具體實施。區委、區政府將在市拆遷辦及市國土局組織指導下，組建強有力的拆遷指揮部，全面負責組織、協調、監督拆遷工作；各相關街道全面負責集體土地的入戶調查、拆遷補償、生產生活安置；區城建設開發公司全面負責國有土地的拆遷補償工作。

（三）明確工作目標。根據市委、市政府的要求，要在今年3月底之前完成全部拆遷騰地工作，8月30日竣工通車。因此，我們的工作目標是；2月底以前完成入戶調查，3月15日以前完成簽約補償，3月底實現全面拆遷騰地。要在短短的一個多月內完成這項工作，時間緊、任務重、難度大，但我們相信，有指揮部的努力工作，有在座各位的積極配合，***大道建設用地拆遷任務一定能如期完成。

三、增強理解，通力合作，打好打贏拆遷騰地攻堅戰

理角是溝通的橋梁，是開展工作的前得和基矗拆遷工作涉及到被拆遷群眾和被拆遷單位方方面面的切身利益，但如果沒有沿線用地的拆遷，也就沒有新***大道的建成。因此，我們要堅持以大局為重，學會換位思考，全力配合拆遷工作的開展。為順利推進擴遷工作，如期完成拆遷任務，在這里，我要對被拆遷群眾、被拆遷單位以及村提幾點要求： [Page]

（一）對廣大被拆遷群眾和單位的要求

1、提高認識，顧全大局，切切實實理解拆遷。本次征地拆遷安置工作，對國有土地上的拆遷將嚴格按照國務院305號令執行，對集體土地上的拆遷嚴格按照市政府拆遷安置補償60號令執行，請大家一定要認真學習這些政策，領會政策精神，支持配合政策的貫徹執行。特別是對于被拆遷群眾，區委、區政府會對你們關心的兩個問題給大家一個放心。一是在拆遷補償上請大家放心。本次拆遷嚴格按政策辦事，該補給群眾的，一分不能少，該算給群眾的，一樣都不能缺。特別是對市政府10多年控制用地留下的遺留問題，指揮部充分尊重歷史，按照政策實事求是地進行處理。二是安置問題上請大家放心。我們將嚴格按照有關政策，針對不同情況，實行貨幣安置、公寓房安置和重建安置。

2、積極參加，主動配合，實實在在支持拆遷。今天的動員大會以后，拆遷工作人員將會深入到每家每戶開展現場調查工作，請同志們從以下幾個方面積極配合，一是認真學習好將要發給大家的相關政策和文件；二是以積極的行動配合搞好拆遷調查工作；三是提供房屋各項有效證照，以便順利地推進調查和拆遷工作。

3、遵紀守法，依法維權，明明白白配合拆遷。***大道建設是市重點工程之一，是市委、市政府密切關注、高度重視的建設項目。如果大家對哪些方面不理解，可以到指揮部進行咨詢，將有專門的同志為你們答疑解難，拆遷戶的合法權益一定會受到保護，任何人都不準干擾調查勘查，不準搶栽搶種搶裝修，不準拖延時間，不準強攬工程，對于妨礙工作人員執行公務、阻礙拆遷進程的不法行為和人員，我們堅決予以打擊，請公、檢、法等職能部門切實做好保駕護航的工作。

（二）對拆遷指揮部和工作人員的要求

1、增進協作意識，形成齊抓共管的工作合力。為了切實加強領導，街道工委、辦事處成立了***大道拆遷指揮部***分部。在實際工作中，各工作人員要在指揮部的統一領導下，做到既分工、又合作，隨時加強協調配合，要集中力量，精心組織，確保任務完成；公、檢、法、司要全程參加，及時協調處理拆遷過程中出現的問題，確保社會大局穩定。各有關部門、單位必須緊密配合，齊心合力，確保拆遷騰地工作順利進行。

2、廣泛宣傳發動，營造良好的拆遷工作氛圍。拆遷騰地工作關系到群眾的切身利益，讓人民群眾熟悉政策，掌握政策，是取得他們支持、配合的前提。指揮部辦公室要把宣傳拆遷安置政策、宣傳建設***大道的意義、宣傳拆遷工作中涌現出現的好人好事，作為貫穿整個工作的大事來抓，讓大家了解拆遷安置補償政策，了解市委、市政府和區委、區政府修建***大道的堅定決心，從而理解這一工作、配合這一工作、支持這一工作，為拆遷工作的順利開展奠定良好的輿論氛圍和群眾基矗

3、扎實開展工作，樹立廉潔拆遷的良好形象。參加這項工作的每一位同志必須做到“三嚴”，即嚴格聽從指揮部的統一領導，嚴格執行好政策，嚴格做好“廉潔”二字，要本著對人民高度負責的態度，認真地做好自己所擔負的工作，尤其是入戶調查的同志一定要堅持以客觀事實為依據，以政策法規為準繩，在具體操作中要恪守工作紀律，做到每一個調查名目詳實，每一個補償數據準確，只能為拆遷戶服好務，不能從中謀取個人私利；只能嚴格按有關政策規定進行安置補償，不能有意或無意出現厚此薄彼的情況。對有疑難的問題，帶回指揮部研究確定，不允許個人擅自表態，亂開政策口子，切實做到一碗水端平、公開公平公正。對不熟悉、不理解政策的群眾，要隨時熱情，耐心作好解釋。

同志們，本次拆遷工作，區委、區政府的要求高，拆遷任務重、時間緊。但我相信，有廣大被拆遷群眾和單位的理解與支持，有各任單位的艱苦努力，有各職能部門的協調配合，我們一定能上下一心，工作同步，圓滿完成***大道的拆遷騰地任務。

第二篇：在征地拆遷動員會上講話素材

在征地拆遷動員會上講話素材

2019年區里年初下達的征地拆遷任務是16宗，1956畝，遺留掃尾10宗。辦事處全年完成交地15宗，1628畝，完成遺留掃尾項目9宗，在全區考核中排名第一。在此表示祝賀，同時也希望辦事處征地拆遷工作再接再厲，再創佳績。

一、提高認識，科學謀劃狠抓落實。

辦事處今年征拆任務是12宗，1669畝，遺留掃尾6宗。昨天區里召開全區征地拆遷動員大會，今天辦事處馬上就組織召開征地拆遷動員會，充分體現了辦事處對征拆工作的高度重視。征地拆遷事關項目落地，事關經濟發展，發展是硬道理，征拆是硬任務。希望辦事處在動員大會后，對準目標任務，統籌謀劃、精心組織，狠抓工作任務落實，保質保量完成目標任務。

二、全力以赴，創新思路尋求突破。

辦事處在征地拆遷工作上經驗豐富，拆遷隊伍兵強馬壯，在歷年征地拆遷中都取得了很好的成績。受政策調整、資金不足等多方面因素影響，今年的征拆任務依然很艱巨。希望辦事處繼續發揚優良傳統，創新工作方法全力以赴，不管任務有多重，瓶頸有多大、困難有多少，堅決迎難而上尋求突破。區自然資源局將繼續充分保障各項目指揮部房屋算賬、產權鑒定等方面人員力量，全力支持、助推辦事處征拆工作。

三、陽光征拆，奮力推進促進發展。

土地要素是保障發展的關鍵，陽光拆遷是征拆工作的生命線。征地拆遷直接關系群眾切身利益，工作中做到“不亂開口子”，“一把尺子量到底”、“一碗水端平”是獲得老百姓信任和支持的關鍵。區自然資源局將全力支持辦事處，堅持“公正、公平、公開”工作準則，嚴格落實陽光征拆、和諧征拆工作要求，規范工作流程，以陽光征拆維護民生民利，以陽光拆遷助推發展穩定，圓滿完成區委、區政府交辦的征地拆遷工作任務。

第三篇：在全區拆遷動員會上的講話

在全區拆遷動員暨拆遷培訓工作會上的講話

（2010年9月6日）

同志們：

今天我們召開姚橋片區拆遷動員大會，這次會議非常重要，非常必要，這不僅是一次拆遷動員會，更是一次事關姚橋片區以及我區城市建設的重要會議，其目的在于動員全區上下進一步統一思想、明確目標、齊心協力，打一場拆遷工作攻堅戰，圓滿完成既定目標，推動一批項目順利實施，加快我區城鎮化進程。下面，我就本次拆遷工作強調幾點意見：

一、統一思想，增強工作緊迫感和責任感

姚橋片區既是市委、市政府所在地，又是姚橋、大興商業信息和宜居組團的核心區，更是進入雅安城區的門戶和窗口，它的建設發展直接影響著我區城市發展水平和城市總體形象。因此，大家一定要用發展的眼光充分認識本次拆遷工作的重要性，增強工作緊迫感和責任感。

（一）推進拆遷是優化投資環境的需要。我區想要迅速提升城市形象、加快經濟發展，需要一大批城建項目和資金的有力支撐，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在合理有序的拆遷整治基礎上。如果不強力推進拆遷整治工作，我們就沒有足夠的用以基礎設施建設的成熟土地，就沒有吸引外來投資者的良好環境，就形成不了優越的發展平臺。因此，全區上下一定要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，以拆遷的大突破實現重點項目的大推進，引來建設資金的大流入，推動城市面貌的大變化。

（二）推進拆遷是改善人居環境的需要。這次拆遷會戰所涉及的項目，是一次全面建設姚橋，建設雨城，提升基礎設施水平，改善人居環境，建設美麗新城的大動作。全區上下務必發揚敢于勝利、攻堅克難的精神，樹立必勝的堅定信心，采取一切有效措施，主動融入拆遷大會戰當中，集中精力打一場突擊戰，攻堅戰，速度戰。這次拆遷，歸根結底是為了建設雨城，是為了廣大群眾有更加優美的生活環境，這次的拆遷，將帶動整個姚橋的全面發展，直接讓廣大群眾受益。對于這一點，參與拆遷的廣大干部和工作人員要有清醒的認識，也一定要將此精神傳達給每一個拆遷戶，形成統一思想。

（三）推進拆遷是實現政府承諾的需要。將雨城區建設成成都后花園和環境優美示范區是我區的發展方向。年初，區上也承諾加快姚橋片區拆遷工作進度，加快城市化步伐，推動一批項目加快實施，讓更多的群眾由村民變市民，享受城鎮化帶來的便利與舒適。因此，本次拆遷不僅是一次工作，也是一種信心、態度和承諾，對于各組組長和成員來說，按時完成拆遷工作是必須完成的任務，是兌現政府承諾的具體體現。

二、堅定信心，堅決完成拆遷任務

這次拆遷工作時間緊、任務重、難度大，全區上下必須高度重視，周密部署，精心組織。在具體工作中，要重點把握好以下幾個方面：

一是要深入調查，制定拆遷方案。對于本次拆遷工作，區上已制定出拆遷工作整體方案，各工作組也要根據各自實際情況制定切實可行的具體方案，并在此基礎上迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體，力爭在最短的時間內取得最大的突破。今天的動員會后，拆遷工作人員將會深入到每家每戶開展現場調查工

作，請同志們認真學習好相關政策和文件；全身心投入調查工作；耐心細致做好政策解釋和答疑；盡力確保調查數據的真實性，為下一步拆遷大家堅實基礎。

二是要倒排時間，確保任務完成。各拆遷工作組要細化拆遷方案，將任務細化到人、責任到崗，倒排時間表，每一天都要有明確進度，各項工作只能提前，決不能拖后。這次拆遷工作有明確的時間任務和指標，4宗建設項目用地的拆遷工作必須在10月20日前完成。這個時間表沒有任何商量余地，所有參加拆遷攻堅戰的同志在這段時間內要把拆遷工作作為各項工作的重中之重，不討價還價，不打折扣，在關鍵時刻拼意志、拼毅力，以攻堅克難的勇氣，決不言敗的志氣，敢打硬仗的決心，務求必勝的信心，確保拆遷任務的完成。

三是要快速啟動，嚴格工作紀律。這次拆遷任務繁重，時間緊迫。所有參加拆遷會戰的同志要發揚“快節奏、高效率”的作風，只爭朝夕，確保拆遷工作按時完成。參加這項工作的每一位同志必須做到“三嚴”，即嚴格聽從協調領導小組的統一領導，嚴格執行好政策，嚴格做好“廉潔”二字，要本著對人民高度負責的態度，認真地做好自己所擔負的工作，尤其是入戶調查做工作的同志一定要堅持以客觀事實為依據，以政策法規為準繩，在具體操作中要恪守工作紀律，做到每一個調查名目詳實，每一個補償數據準確，只能為拆遷戶服好務，不能從中謀取個人私利；只能嚴格按有關政策規定進行安臵補償，不能有意或無意出現厚此薄彼的情況。對有疑難的問題，帶回協調領導小組研究確定，不允許個人擅自表態，亂開政策口子，切實做到一碗水端平，公開、公平、公正。對不熟悉、不理解政策的群眾，要隨時熱情，耐心作好解釋。在這里，我要重

點說一下嚴格執行政策。征地拆遷涉及到群眾的切身利益，具有很強的政策性，非常敏感、非常復雜，工作難度大。如果在執行政策上稍有偏差，就可能引發甚至激化矛盾，因此，統一口徑非常必要，不該開的口子決不能開。此外，拆遷過程中，要及時制止各種不法行為，嚴厲打擊趁機漫天要價、阻工鬧事人員。

四是要加強宣傳，形成良好氛圍。被拆遷群眾的理解和支持，是我們本次拆遷工作順利推進的關鍵。在拆遷工作中，一定要把城市建設對促進姚橋發展，改善生活環境的好處告訴群眾。針對拆遷過程中出現的熱點、難點問題，要認真做好釋疑解惑工作，讓群眾心平、氣順，贏得理解和支持，引導他們積極主動地參與城市建設。同時要把拆遷中的感人事跡、好典型、好做法、好經驗宣傳出去，營造一種“人人支持拆遷工作，個個參與城市建設”的濃厚氛圍。

三、明確責任，切實加強組織領導

為扎實推進本次拆遷工作，區上成立了專門的領導小組，及時研究解決拆遷中的重大問題。各地塊將分別成立拆遷工作組，由區級聯系領導親自指揮，協調解決問題；同時確定了各拆遷地塊責任人，并抽調科級干部，充實了相關工作人員，各工作組要堅持每天分析，一天一調度、一天一總結、一天一部署，及時解決拆遷工作中出現的問題，并將工作情況上報區拆遷工作領導小組。此外，姚橋鎮也要成立相關機構，將拆遷工作作為近期工作的重中之重，全力以赴，確保拆遷工作按時完成。

同志們，開展拆遷工作，建設環境優美雨城我區發展的必然道路。全區廣大干群要按照區委、區政府的部署和要求，同心協力，扎實工作，為我區跨越式發展做出應有的貢獻。

第四篇：在拆遷安置動員會講話

在拆遷安置動員會講話

此次拆遷，是2015年以來相繼組織的第六輪拆遷，也是省級高新區獲批以后開展的首輪拆遷，時間緊、任務重，政策性強、關注度高。

必須強化組織領導，凝聚各方力量，消除一切疑慮，排解一切干擾，全力攻堅突破，確保此輪拆遷安置有序推進，如期完成。強調五點意見：

一、要強化合力，牢固樹立“一盤棋”思想。

征地拆遷沒有局外人，人人都是責任人。為全力推進拆遷安置工作，高新區成立了拆遷安置專項工作領導小組，領導小組要發揮好“牽頭抓總”作用，統一指揮、統一調度、統一行動。各室局抽調人員要強化責任意識，服從大局、聽從指揮，在人力、精力上全力予以保障。

全區廣大黨員干部要自覺與黨w、zf保持高度一致，講政治、講大局，做遵章守紀、執行政策的帶頭人，有利于拆遷的言行多說多做，不利于拆遷的言行不說不做，涉及自己房屋的要帶頭拆遷，涉及親戚好友房屋的要積極做好宣傳說服工作，以自己的實際行動，帶動、引導群眾支持、配合拆遷。

二、要嚴格政策，切實做到“一碗水端平”。

拆遷安置涉及到群眾的切身利益，具有很強的政策性，在執行政策上稍有偏差，就可能引發甚至激化矛盾。各工作組一定要嚴格按政策辦事，統一口徑，規范操作，一個政策定到底，一把尺子量到底，該落實的政策一分不少，不該開的口子絲毫不動，堅決杜絕暗箱操作、優親厚友，堅決杜絕亂開口子、隨意表態。

所有參與拆遷的同志都要吃透政策，對于拆遷戶提出的各項特殊要求，合理的要立即上報專項工作領導小組研究決策，不合理的要堅決予以否決，切不可拖而不決，導致拆遷戶等待觀望。

對那些不配合拆遷工作、提出無理要求、無理取鬧、拒不搬遷的“釘子戶”，決不能置廣大拆遷戶的利益不顧而滿足其一己之私利，要通過法律途徑，依法依規拆遷；對造謠惑眾，阻撓破壞拆遷工作的，要依紀依法予以嚴厲打擊。對此，黨w、zf態度十分明確，廣大拆遷戶的利益必須維護，違法行為必須查處，歪風邪氣必須剎住，既不能讓無理取鬧者占便宜，更不能讓老實人吃虧。

三、要狠抓執行，責任落實“一桿子插到底”。

拆遷工作是當前第一要事，也是對我們黨員干部工作能力、工作水平和工作作風的一次檢驗。專項工作領導小組要切實擔起組織責任，定期召開例會，分析研究問題，交流溝通情況，協調推進工作。

各工作組牽頭負責人要發揚雷厲風行、一抓到底的工作作風，親自過問、親自研究、親自參與、親自督查，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。

所有參與拆遷的同志要集中精力，加班加點，克服困難，打破正常的工作規律和生活規律，不管是白天還是黑夜，不管是晴天還是雨天，不管是節假日還是工作日，都要緊鑼密鼓推進拆遷工作，一鼓作氣，只爭朝夕，緊張快干，確保天天有突破、周周有進展。

拆遷涉及的村要積極主動發揮黨組織的戰斗堡壘作用和村民自治組織的優勢，全力配合拆遷安置工作，村組干部要主動響應政策，自覺服從大局，積極做好本村本組群眾及親戚朋友思想工作，爭取他們的配合支持。

四、要維護穩定，確保拆遷“一次到位”。

要密切關注拆遷戶的思想動態，深入細致地化解拆遷過程中出現的熱點、難點問題，理順群眾情緒，消除群眾顧慮。政法、信訪等部門要認真做好針對拆遷安置的信訪矛盾接待處理工作，對尋釁滋事、干擾拆遷的，公安部門要提前介入，依法調查，果斷處理；督查工作領導小組要對拆遷工作推進情況、完成情況進行督查，嚴肅拆遷工作紀律，杜絕違規違紀行為，對拆遷過程中散布不當言論，干擾阻礙拆遷工作，在群眾中造成不良影響的黨員干部，要按照相關紀律規定嚴肅進行查處；

評估公司要耐心細致做好評估結果對接工作，做到每一個調查名目詳實，每一個補償數據準確，確保評估結果公平合理，經得起推敲；拆遷公司要講究方法、講究策略，不厭其煩做好群眾思想工作，最大限度地贏得他們的理解和支持，提高簽約率、拆除率，決不能簡單粗暴，激化矛盾，把應承擔的責任推給zf。

五、要營造氛圍，始終唱響“一個聲音”。

要把輿論宣傳和教育引導貫穿拆遷安置全過程。要充分利用簡報、網站等載體，大張旗鼓地進行宣傳，把新城建設意義宣傳好，把新區美好藍圖描繪好，把拆遷安置過程中涌現出來的先進典型宣傳好，把方方面面的積極性調動好，贏得社會各界的理解和支持。

各村、各部門、各單位要進一步統一思想，教育引導廣大干部群眾牢固樹立“新區是我家，建設靠大家”理念，從“紙上畫新區、會上說新區、私下議新區”中轉過神來，不做“空談家”，爭做“實干家”，不做“旁觀者”，爭做“踐行者”，形成“人人支持拆遷，個個參與建設”的濃厚氛圍。

第五篇：拆遷動員講話

在拆遷動員會議上的講話

各位村民同志們：

今天，我們在這里召開拆遷動員會議，主要目的就是讓廣大村民同志進一步了解上級關于城中村開發改造有關政策，充分認識城中村開發改造工作的重要性、緊迫性、強制性，認清形勢，提高覺悟，積極支持配合武莊村拆遷改造工作，確保我村拆遷改造工程順利開展。下面我主要講以下幾個方面的內容：

一、了解政策，充分認識城中村開發改造工作的重要性、緊迫性

實施城中村開發改造是市政府提出的“建設大城市，發展大工業”和“完善東區功能，改善老區環境，發展西部新區”戰略思想的重要內容，也是為全面提高平頂山市城市建設和管理水平，從根本上改變城中村人居環境，加快推進城市化進程，改善城市形象，提高城市品味，構建社會主義和諧社會，落實科學發展觀的具體體現。城中村開發改造是政府惠及城中村廣大居民的一項德政工程、民心工程、形象工程。市、區、辦事處各級政府都非常重視，把它作為當前和今后一個時期的一項重要工作擺在十分突出的位置。2005年，平頂山市人民政府關于加快城市建成區村莊開發改造的意見（平政[2005]42號文件）就已明確將武莊村列入新華區城中村開發改造的重點項目之一，并提出要在3至5 年內基本完成開發改造工作。為了做好城中村開

發改造工作，市政府、區政府、辦事處專門出臺了一系列配套政策，如：平頂山市人民政府關于印發《平頂山市城市建成區村莊開發改造若干規定》的通知（平政[2008]41號文件），新華區人民政府轉發平頂山市人民政府關于進一步促進城市建設的若干意見的通知(平新政

[2009]25號)，新華區西市場辦事處關于禁止私自建房的通知(平新西辦[2009]17號)等。當前，我市正在積極創建“國家園林城市、國家衛生城市”，城中村開發改造任務能否順利完成，成效如何，直接影響到我市“雙創”工作的成敗。因此，城中村開發改造工作就顯得更加重要、更加緊迫，刻不容緩，誰耽誤誰就要承擔應有的責任。目前，與周邊其它城中村開發改造項目相比，我們村開發改造工作進度相對落后，多次受到上級批評，為此，新華區西市場街道辦事處專門成立了“武莊村都市村莊改造指揮部”，負責我村開發改造督促工作。因此，廣大村民同志們一定要提高覺悟，看清形式，充分認識到城中村開發改造工作的政策性、重要性和緊迫性。

二、拆遷工作具有政府強制性，任何人都阻擋不了 實施城中村開發改造是政府的一項重要決策，是大勢所趨，政策非常明確，不開發改造不行。拆遷工作具有政府強制性，不拆遷不行。平頂山市人民政府關于印發《平頂山市城市建成區村莊開發改造若干規定》的通知（平政[2008]41號文件）第三十九條明確規定：被拆遷人無理阻撓拆遷工作正常進行的，由公安機關依法處理。城中村開發改造得實惠最大的是廣大村民，受益最大的也是廣大村民。早拆遷就

會早得實惠、早受益。因此，我們沒有理由不積極配合拆遷改造工作。誰阻礙拆遷工作誰就是與廣大村民作對，與村委作對，與上級政府作對，與“雙創”作對，與平頂山市發展大局作對，誰就要受到嚴懲。對那些無理糾纏、無理取鬧、無理阻撓拆遷工作正常進行的“釘子戶”，經耐心說服勸導仍拒不配合拆遷工作的，我們一定按照上級政策嚴肅處理，必要時將采取強制措施，絕不心慈手軟，不留情面。任何人都阻擋不了拆遷改造工作的順利進行。

三、拆遷改造工作是惠及廣大村民的一件大好事

首先，這次武莊村拆遷改造補償條件優惠。根據國家有關政策，經過與平頂山市銀建開發公司充分協商，出臺了較為優惠的拆遷補償辦法。具體為：以村委會正式批準的宅基地占地面積為準，按照1：1的標準進行補償。即：每一平方宅基地面積補償一平方的樓房建筑面積，不足一平方按市場銷售價步差給對方；村民正規建造的第二層以上永久性房屋，按每平方300元給予補償；在超出村委會正式批準的宅基地占地面積以外建造的正規永久性房屋，本次拆遷改造時也按每平方300元給予補償；臨時安置前開發公司每戶補給300元搬家費；在正式安置住入新房前，開發公司每戶每月另外補給300元臨時安置補助費（租房費），并一次性先預支12個月；平頂山市銀建開發公司還鄭重向村民承諾，如果其它開發公司給予的補償條件高于以上標準，銀建開發公司無條件將差額補齊。

二是拆遷改造后，武莊村將建成一個花園式高檔社區，功能齊全，-3-

基礎設施完善，幼兒園、小學、醫院、健身廣場、老年活動中心等一應俱全，環境優美，適宜人居，可大大提高居民生活質量。

三是拆遷改造后可以增加就業崗位300多個，妥善安置原有村民，使村民收入得到保障，促進家庭和睦幸福，村民安居樂業，社會和諧安定。

四是拆遷改造后原每戶村民可以得到兩套以上住房。一套自己居住，改善了住房條件，其余房屋可對外出租、銷售，增加家庭收入，進一步改善生活條件，使家庭生活快步邁向小康。

四、進一步了解國家宅基地相關政策，增強拆遷配合工作的主動性、積極性

按照國家有關政策，只有農村集體經濟組織的成員根據需要經批準才有資格分到宅基地，其它人員均沒有資格分到宅基地。同樣，只有有資格分到宅基地的村民在拆遷改造時才能得到應有的補償。非農村集體經濟組織的成員所取得的宅基地或農村集體經濟組織的成員未經正式批準而取得的宅基地均不受法律保護，當然這些宅基地在拆遷改造時按規定不應得到補償或補償標準非常低。為了照顧現有居住戶的切身利益，減少矛盾，保證村莊和諧穩定，經過與平頂山市銀建開發公司充分交涉協商，在本次拆遷改造中一律按同等標準給予補償。各位居住戶屬于那類情況自己心里都十分清楚。如果哪戶居民拒不配合拆遷改造工作，仍然無理阻撓，我們將一一調查清楚。如果系非本村村民取得的宅基地或本村村民超過規定取得的宅基地，將按照

有關政策予以處理，另行考慮是否給予補償和補償的條件及補償標準。希望廣大村民和住戶要有充分的思想準備，了解政策，學習政策，積極主動地配合拆遷改造工作，千萬不要有任何過激言行，負則只會搬起石頭砸自己的腳，最終吃虧的還是自己。

各位村民、各位住戶同志們，實施城中村開發改造是各級政府的一項重要決策，是黨和政府惠及廣大居民的一件大好事，政策性強，時間緊迫，任務繁重。希望廣大村民能夠樹立集體大局觀念，認清形勢，提高覺悟，積極支持、主動配合我村拆遷改造工作，確保武莊城中村改造順利進行，為我市城市建設、為“雙創”工作做貢獻！

謝謝大家！

二00九年八月