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依法辦學(xué)、依法治教實施方案

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第一篇:依法辦學(xué)、依法治教實施方案

依法辦學(xué)、依法治教實施方案

為了全面推進依法辦學(xué)、依法治教,進一步提高學(xué)校管理水平,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,切實維護和保障學(xué)校全體師生的合法權(quán)益,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》有關(guān)精神,結(jié)合我校工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī),根據(jù)《教育法》、《教師法》等有關(guān)規(guī)定,建立依法決策、民主參與的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校制度,通過建章立制、依法管理、依法施教、法制教育等工作環(huán)節(jié),增強校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法治校、依法執(zhí)教能力,創(chuàng)設(shè)良好的法制環(huán)境,全面實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

二、工作措施

在推行依法辦學(xué)、依法治教工作中,我們以健全組織機構(gòu)為保障,以學(xué)校章程和制度建設(shè)為切入點,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量和效益為目標(biāo),強力優(yōu)化依法治校的社會環(huán)境,通過三年的探索和實踐,把依法治校工作落到了實處,落到了深處。

(一)樹立法治觀念,健全組織機構(gòu)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治校工作,成立由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,組長負(fù)責(zé)學(xué)校依法治校全面工作,主持召開依法治校工作會議,討論和研究依法治校工作計劃及相關(guān)制度,解決有關(guān)依法治校的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,要研究制定《依法辦學(xué)、依法治教工作實施方案》,把此項工作納入學(xué)校重要工作議事日程,并融入到日常的教育教學(xué)管理中。全校要形成一把手校長負(fù)總責(zé),各成員分工合作的領(lǐng)導(dǎo)體系,明確各部門和相關(guān)教師的責(zé)任。年度有計劃,每月有具體安排,使依法治校工作得以扎實開展。

(二)制定完善制度,健全規(guī)章體系

健全學(xué)校章程和制度。校長和教職員工任職符合法定條件,做到依法執(zhí)教。教師、財務(wù)、醫(yī)務(wù)人員有資格證;工勤人員有上崗證或者規(guī)定的相關(guān)證件。學(xué)校要建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的管理機制,有完善的決策機制和工作程序并得到執(zhí)行,主動接受黨組織、教代會的監(jiān)督。依法建立《崗位職責(zé)》,本著合法、具體、實用、操作性強的原則,健全各項管理制度,完善教職工激勵制度,獎勵認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任。

(三)激發(fā)學(xué)法興趣,普及法制教育

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉相關(guān)法律法規(guī),并積極開展教師法制培訓(xùn)活動。學(xué)校內(nèi)部,要通過政治學(xué)習(xí)等形式系統(tǒng)開展教師法制培訓(xùn)活動,內(nèi)容包括《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等七部教育及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,明確學(xué)校的權(quán)利和義務(wù),營造濃厚的學(xué)法氛圍。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮對學(xué)校工作的監(jiān)督保障作用。有明確的黨組織監(jiān)督保障工作制度、有具體措施和工作記錄

2、以兩種形式上好法制課。一方面,根據(jù)有關(guān)文件精神要求,立足課堂,提高法制教育的滲透性。把法律常識教育納入課堂,除確保思品課完成相關(guān)法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還要充分利用團隊活動、集會及班會時間,開展“法制征文” “法律課堂”等活動。這種教育方式生動活潑、寓教于樂,既學(xué)到了法律知識,又受到了深刻教育,增強了法律意識。將法制教育與安全教育、紀(jì)律教育和心理健康教育緊密結(jié)合。另一方面在全校開設(shè)法治教育課,并適時邀請法制副校長、法制輔導(dǎo)員來校講座或者做交規(guī)知識宣傳。

3、組織多種形式的學(xué)法用法活動,加大法制教育合力。

組織開展以“文明禮儀伴我行”為主題的系列教育活動。全面推行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,全面推進和諧校園建設(shè),在全體學(xué)生中大力提倡和踐行“雅行、善行”的基本道德規(guī)范。積極優(yōu)化法制育人環(huán)境。通過設(shè)立家校聯(lián)系卡,舉辦家長開放日、家庭教育報告會、組織家長參加學(xué)校法制講座等形式,向家長宣傳法律知識和科學(xué)的教育方法,爭取了家庭的支持。

(四)加強內(nèi)部管理,規(guī)范辦學(xué)行為

認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī),全面實施素質(zhì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),促進學(xué)生身心健康成長。嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,規(guī)范招生行為,加強教育教學(xué)管理,堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)資料,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,保持良好的教育教學(xué)秩序。

(五)強化民主管理,創(chuàng)建和諧校園

1、強化民主管理和監(jiān)督。堅持召開教代會。健全校務(wù)委員會、黨支部、工會等組織機構(gòu),形成廣泛參與、民主決策的管理格局。健全教代會制度,學(xué)校重大事項和關(guān)系教職工切身利益的事項,如學(xué)校長遠(yuǎn)工作規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、學(xué)校管理制度、大額資金建設(shè)項目、教職工考評方案、評優(yōu)評模、職稱晉升等,先經(jīng)教職工大會審議通過,保障教職工民主參與學(xué)校管理的權(quán)利。

2、堅持校務(wù)公開。學(xué)校積極推行校務(wù)公開制度,一方面設(shè)置校務(wù)公開欄,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、全面的原則,及時公開學(xué)校經(jīng)費收支情況、關(guān)系師生切身利益事項的辦理結(jié)果等,經(jīng)常性地接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;堅持學(xué)校的重大決策由行政例會和教職工代表大會討論通過,讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)。學(xué)校把財務(wù)管理、收費、教職工獎懲、職稱評審、招生事務(wù)、學(xué)校重大決策等方面作為公開的主要內(nèi)容,工會積極組織教職工參政議政,召開教代會,研究關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重大問題。學(xué)校還要設(shè)有校務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)審議校務(wù)公開的內(nèi)容,檢查公開的內(nèi)容是否客觀公正,公開的

程序是否規(guī)范,真正做到公開、公正、公平。另一方面,實行了家長委員會、學(xué)校開放日、教學(xué)開放周,調(diào)動了社會各界參與學(xué)校管理的積極性。

3、財務(wù)管理規(guī)范,做好后勤服務(wù)工作。在工作中牢固樹立一切為了教育教學(xué)服務(wù)的思想,后勤工作保障有力,服務(wù)及時,保證教學(xué)工作的順利進行。學(xué)校建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,自覺接受上級教育、財政和審計等部門的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不另立項目,不提高收費標(biāo)準(zhǔn),不亂收費;嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定,學(xué)校要建立對教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、生活設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施的管理制度;合理配置教育資源,提高使用效率。

4、安全工作不松懈,創(chuàng)建安全校園

學(xué)校堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,以保障師生生命財產(chǎn)安全為根本,以完善和落實應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,全面加強應(yīng)急管理工作,維護校園安全和穩(wěn)定,促進學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。

(1)健全機構(gòu),落實責(zé)任。學(xué)校成立了以校長為組長安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校與全體教職員工層層簽訂安全管理責(zé)任書,明確各自的管理職責(zé),確保安全管理工作有組織保障、責(zé)任到人。定期聯(lián)系派出所、消防隊等單位檢查學(xué)校的安全設(shè)施和措施,校園及周邊地區(qū)的安全隱患,并及時消除。

(2)多方教育,加強防范。將安全教育滲透到課堂,設(shè)立專門的安全教育課,聘請專門人員來我校為師生定期進行安全知識講座,校園內(nèi)班主任是

學(xué)生的安全第一責(zé)任人,利用一切機會開展安全教育工作。學(xué)校通過各種會議、廣播、電子屏、櫥窗、板報、繪畫、演講等多種形式進行安全宣傳教育,每逢節(jié)假日前要發(fā)《致家長一封信》,做好安全指引。

今后,我校將以依法治校示范校的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級主管部門的各項工作要求,全面、積極、穩(wěn)妥地推進依法治校進程。進一步完善校園的管理制度,堅持依法治校,結(jié)合學(xué)校實際,不斷總結(jié),探索,切實抓好每一項工作。

依法辦學(xué)、依法治教實施方案

沈陽市第182中學(xué)

2011年3月

第二篇:依法治教依法辦學(xué)

創(chuàng)建新園提升老園 攜手并進共促發(fā)展

在全面實施素質(zhì)教育,推動教育改革和發(fā)展的進程中,加強教育法制建設(shè),大力推進依法辦學(xué)是當(dāng)前我國教育工作的重點之一,近年來,我園認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策和法律法規(guī),嚴(yán)格貫徹落實上級有關(guān)文件精神,“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩,深入推進依法治教和依法辦學(xué)”,實行園務(wù)公開制度,不斷加強學(xué)校廉政建設(shè),以辦好“人本教育、公平教育、優(yōu)質(zhì)教育、幸福教育”為宗旨,為九江市幼教事業(yè)的發(fā)展不斷創(chuàng)造出新的成績,現(xiàn)將我園對依法治教依法辦學(xué)方面的認(rèn)識、做法、打算匯報如下:

對依法治教依法辦學(xué)的認(rèn)識:

--領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,深化依法治教依法辦學(xué)內(nèi)涵。在依法治教依法辦學(xué)方面,我園班子成員以樹立五種意識,實現(xiàn)五個滿意,達到五個目標(biāo)為工作出發(fā)點,全面貫徹黨的教育方針;第一是樹立政治意識,做到講正氣,講政治,決不編造信息,亂發(fā)言論,亂傳謠言,決不旁用心思,貽誤工作,自由散漫;第二,樹立規(guī)矩意識,做到內(nèi)化于心,外化于行,敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,政令暢通,落實法規(guī);第三,樹立責(zé)任意識,做到權(quán)責(zé)并行,敢為人先,決不敷衍了事,搪塞過關(guān);第四,樹立服務(wù)意識,做到轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展,決不搞形式,做樣子;第五,樹立紀(jì)律意識,顧全大局,講原則,決不違規(guī)辦學(xué),錯誤引領(lǐng)。我們通過“一貫徹四結(jié)合”來實現(xiàn)“五個滿意”:把主題教育與全面提高教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合,走特色化辦學(xué)道路讓家長滿意;同時把主題教育與開展師德師風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,立規(guī)立矩創(chuàng)文明形象讓幼兒滿意,最終實現(xiàn)以“理想信念更加堅定、執(zhí)行規(guī)定更加到位、政治紀(jì)律更加嚴(yán)明、黨內(nèi)民主更加充分、自身建設(shè)更加嚴(yán)格”的五大目標(biāo)。

具體做法:

一、開展形式多樣的活動,強化依法辦學(xué)意識。--以“一評選三治理”活動為抓手,規(guī)范教師從教行為。幼兒園認(rèn)真貫徹黨的教育方針,堅決執(zhí)行國家教育法律法規(guī),切實規(guī)范辦學(xué)行為和教師的從教行為。結(jié)合幼兒園實際制定《一評選三治理》活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織教職工學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,落實《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法規(guī),與每一位教職工簽訂《拒絕有償家教》承諾書,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范行為,樹教育行風(fēng)正氣,嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為,提升教育品質(zhì),促進我園教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

--提高認(rèn)識,樹立法治理念。教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務(wù)。我園根據(jù)“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩,深入推進依法治教和依法辦學(xué)”的主題,結(jié)合幼兒園實際,把依法治教、依法辦學(xué)內(nèi)容納入幼兒園工作總體規(guī)劃內(nèi),明確工作目標(biāo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實工作措施。在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學(xué)習(xí),并通過開展“依法執(zhí)教,做新時期合格教師”大討論,撰寫心得體會等形式,轉(zhuǎn)變思想,牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。聘請法律顧問、法制副園長到幼兒園進行專題講座,在學(xué)習(xí)的過程中,幼兒園根據(jù)辦學(xué)情況和教師工作實際,擬定出一些專題,組織教師進行學(xué)法專題討論,深化教師學(xué)習(xí)效果,查找學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家教育法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法辦學(xué),依法從教的觀念。

--狠抓安全,營造良好育人環(huán)境。安全工作歷來是幼兒園工作的重中之重。幼兒園狠抓綜治、普法、創(chuàng)安等各項工作的落實,注重對幼兒的安全教育,幼兒園堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項制度、措施落到實處;一是制定了嚴(yán)格的安全管理網(wǎng)絡(luò),實行“一崗雙責(zé)”制度,從園長到每名教師,層層簽定安全責(zé)任書,做到層層抓落實,處處責(zé)任到人,全體教職工人人參與抓安全。二是定期進行安全隱患大排查,定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作,教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全,及時排除隱患。對因教師因工作失職造成學(xué)生意外傷害,嚴(yán)格追究聘任,并在考核評優(yōu)中實行一票否決制,從而為幼兒營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、落實國家政策,確保管理規(guī)范化。

--建立健全制度,促進幼兒園規(guī)范管理。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本園實際,逐步完善了各類治園管理制度,如:行政管理方面的《精神文明建設(shè)工作制度》、《德育工作管理制度》;教師管理方面的《教師職業(yè)道德規(guī)范實施細(xì)則》、《保育員管理章程》;幼兒管理方面的《幼兒日常行為常規(guī)》;教學(xué)管理方面的《教師上課、調(diào)課、代課規(guī)定》;教育科研管理方面的《教育科研獎勵制度》等各項管理制度,都經(jīng)過教職工代表大會討論通過,并實行責(zé)任追究制,在依法治園過程中,做到公開、公正、公平,制度已成為規(guī)范教職工的依據(jù),得到了有效的執(zhí)行和落實。

--依法管理教職工,強化教師義務(wù)與權(quán)益。在依法治校中,我園嚴(yán)格按照規(guī)章制度,以制度規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。要求教師不折不扣地執(zhí)行《江西省教師行為八不準(zhǔn)》,廣大教師依法執(zhí)教,依法治校的自覺性增強。教職工熱愛學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,以園為家,依法教書育人,師尊重學(xué)生,師生關(guān)系民主和諧,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象,無體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。

--以人為本,營造和諧環(huán)境。學(xué)校積極為教職工創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境,確保教職工的合法權(quán)益不受侵犯。一是建立了政治上的“談心對話”聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)通過談話及時了解教職工的心聲,為他們的政治成長搭好平臺;二是精神上多激勵,幼兒園以文體娛樂活動為載體,結(jié)合重要節(jié)慶日開展了豐富多彩的文體娛樂活動:“迎新年聯(lián)歡會”、“慶七一歌友會”、“登山活動”、“教職趣味工運動會”、“野外燒烤”、“摘葡萄”等豐富多彩的活動,為了減輕大家的工作壓力,以充沛的精力投入本職工作;三是思想上多鼓勵,幫助他們進步,促進其專業(yè)成長;四是生活上多幫助,及時解決他們的生活中的具體困難為他們分憂排難;五是建立園本研修制度,廣泛開展多層次、多類型的教學(xué)研討活動,積極組織教師開展教育、教學(xué)、教研,接受繼續(xù)教育,參加各級各類教研培訓(xùn),為教師們提供學(xué)習(xí)的平臺,不斷提高教師隊伍整體素質(zhì);六是為他們晉級評優(yōu)創(chuàng)造條件,使他們在盡到本職工作職責(zé)的同時能享受到應(yīng)有的政治名譽和經(jīng)濟待遇。

三、優(yōu)化資源配置,發(fā)揮省級示范園引領(lǐng)輻射作用。--加強硬件建設(shè),提供育人物質(zhì)環(huán)境保障。為了適應(yīng)新常態(tài)下學(xué)前教育的發(fā)展,讓在園幼兒享受更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源,我園努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,先后籌措資金用于維修改造園舍、添置設(shè)施設(shè)備,我園的硬件條件大幅改善,近幾年我園利用暑期對幼兒園的教學(xué)環(huán)境進行了除新和改建;新建了戲水池,美化了走廊、過道、樓梯;裝修了藝術(shù)化、情趣化的幼兒心理咨詢室、科學(xué)探索室、兒童圖書室、美術(shù)室,并在每一層樓的拐角處增設(shè)了“書適屋”、“閱讀角”和“植物角”等;為適應(yīng)新形勢下的教學(xué)模式,給班級配備多媒體教學(xué)一體機,為幼兒提供個性化發(fā)展空間。

--搭建平臺,真情抓好省級示范園引領(lǐng)輻射工作。幼兒園全面貫徹落實上級教育工作會議精神,大力推動我園與國內(nèi)外幼教專家、幼兒園之間的合作交流,先后接待了美國幼教專家、湖北省黃石教育局、山東省青島市子語子曰幼兒園、江蘇省洪澤縣幼兒園、省幼教年會專家、市委幼兒園、潯陽區(qū)一幼、廬山區(qū)一幼、永修縣新城幼兒園、都昌縣幼兒園、修水縣渣津鎮(zhèn)中心幼兒園、湖口縣一幼、二幼、德安縣一幼等幼教同行的參觀學(xué)習(xí);大力加強結(jié)對幫扶工作,組織骨干教師去德安一幼、都昌縣中心幼兒園送教下鄉(xiāng),把我園的教學(xué)研究成果毫無保留地與姐妹園分享,并分別向兩所幼兒園捐贈了教玩具和幼兒圖書等物品,充分發(fā)揮了省級示范性幼兒園的示范輻射作用。

--創(chuàng)建新園惠百姓,圓夢八里湖新區(qū)。當(dāng)前,市中心幼兒園已經(jīng)成為繼九江一中、九江小學(xué)之后再度落戶八里湖新區(qū)的品牌學(xué)校。八里湖園區(qū)項目建設(shè)得到了市委、市政府的大力支持,列入了2014年中心城區(qū)城市建設(shè)項目工程。園區(qū)占地面積23.5畝,建筑面積7000平方米,規(guī)劃建園規(guī)模為16個教學(xué)班,其中早教班4個,幼教班12個,在校生460人,概算投資3000余萬元。在今年的“六一”兒童節(jié)舉行了園區(qū)工程奠基儀式,新園區(qū)建設(shè)的各項工作正在穩(wěn)步推進,預(yù)計在2016年秋季開學(xué)投入使用。新園區(qū)的建成將開創(chuàng)“一園兩區(qū)”的辦學(xué)模式,更好的滿足市民對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求,充分發(fā)揮省級示范園的示范輻射作用。

--各類參賽活動,成績碩果累累。在上級部門的正確指導(dǎo)下,通過全體師生的共同努力,幼兒園得到長足發(fā)展,先后榮獲“江西省十大人民滿意幼兒園”、“全省幼兒教育工作先進單位”、江西省“師德師風(fēng)”先進單位、江西省“健康、快樂、發(fā)展”主題活動“先進幼兒園”、“江西省平安校園示范?!?、江西省巾幗文明崗、九江市“春蕾計劃”愛心集體、舞蹈《蒲扇與激情》獲得九江市第六屆藝術(shù)展演舞蹈比賽第一名等,進行了國家級課題《創(chuàng)建全腦型學(xué)前幼兒體育教育模式的研究》、省級課題《分級閱讀教學(xué)指導(dǎo)策略的實踐研究》、《開發(fā)民間體育游戲,促進幼兒動作發(fā)展的實踐研究》等課題,這些課題都已順利結(jié)題,并形成了幼兒園的園本課程,各類參賽活動成績碩果累累。

今后的打算:

在未來的工作中,我園全體教職員工將繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),創(chuàng)造性開展各項工作,涵養(yǎng)校園文化,熔鑄學(xué)校精神,提升學(xué)校品位,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

1、不斷積累、豐富內(nèi)涵,進一步提升幼兒園“國韻”特色的校園文化。

2、致力科研、勇于探索,構(gòu)建具有我園園本特色的教育教學(xué)體系。

3、精細(xì)管理、著眼細(xì)微,鞏固省級平安校園示范校成果。

4、進一步加大省級示范園的輻射力度,發(fā)揮省級示范園的作用。

辦好“人本教育、公平教育、優(yōu)質(zhì)教育、幸福教育”是教育新常態(tài)的思想精髓,近年來雖然我園的教育工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可,但是與人民群眾的要求還有一定的差距,作為教育工作者我們將顧全大局,紀(jì)律嚴(yán)明,不斷提高教育教學(xué)管理能力和服務(wù)水平,扎實推進教育改革,促進新形勢下我園教育工作又好又快發(fā)展,以更加昂揚的熱情和樂于奉獻的精神投身到教育事業(yè)中,把社會和人民的需求當(dāng)做我們更高的追求目標(biāo),盡快適應(yīng)新常態(tài),不斷提升服務(wù)質(zhì)量,更新教育理念,譜寫學(xué)前教育更美好的詩篇!

第三篇:依法治教 規(guī)范辦學(xué)

依法治教

規(guī)范辦學(xué)

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,規(guī)范招生行為。切實加強行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范教育教學(xué)管理,提高教書育人、為人師表的良好形象。建立健全招生工作責(zé)任制,校長為學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

班子成員嚴(yán)于律己,帶頭執(zhí)行招生紀(jì)律,不利用職權(quán)和工作之便搞不正之風(fēng),謀取不正當(dāng)利益;教師不準(zhǔn)向家長作任何承諾或許愿,不準(zhǔn)以任何理由向家長收取與招生錄取掛鉤的任何費用,不準(zhǔn)為子女或親友的子女入學(xué)托人、說情。實行按學(xué)生戶籍所在地劃片、免試、就近入學(xué)的原則招生,確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。不設(shè)快慢班、實驗班、重點班。

嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育教學(xué)活動,做到:堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。

高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康衛(wèi)生、綜合實踐活動課等項課程的開設(shè)。重視心理健康教育,利用學(xué)校和社會資源,加強“心理咨詢室”的建設(shè),有經(jīng)過上級部門專業(yè)培訓(xùn)的心理健康兼職教師。堅持開展“大課間”活動,堅持“讓孩子唱起來,跳起來,笑起來”的辦學(xué)宗旨,積極開展大課間活動,保證孩子每天鍛煉一小時,促進學(xué)生身體的健康發(fā)展。拓展大課間活動內(nèi)容,做到全員參與,兼顧個體;探討游戲項目,形成特色。每到大課間時間,在老師的參與下,不僅有操場上整齊的列隊長跑、廣播體操,還有集體舞、毽子、沙包等游戲活動,校園成了歡樂的海洋,競技的賽場。

提高師德修養(yǎng)

規(guī)范從教行為

學(xué)校把提高教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平作為規(guī)范辦學(xué)行為的重要工作。通過“師德演講臺”、“師德大討論”、“教師讀書交流沙龍”等形式,讓教師在個人展示、相互交流中不斷提高師德修養(yǎng)。同時通過加強學(xué)習(xí)、簽訂承諾書、自查、學(xué)校督查等方式,杜絕教師亂收費、亂辦班、亂購買資料的“三亂”現(xiàn)象發(fā)生;要求教師要尊重學(xué)生人格,不歧視、體罰學(xué)生;建立健全“五評”制度,堅持教師自查、學(xué)校評價與教師互查、學(xué)生評價、家長評價相結(jié)合,評價結(jié)果作為對教師考核的重要依據(jù)。

學(xué)校向家長和社會公開承諾“五不”(不違規(guī)辦班、不違規(guī)收費、不違規(guī)向?qū)W生推銷教輔用書、不違規(guī)讓家長購買物品、不以權(quán)謀私)內(nèi)容,接受家長和社會的監(jiān)督。不定期組織專人突擊檢查,通過發(fā)放問卷調(diào)查表、民主測評、走訪家長等方式,規(guī)范教師的從教行為。對違規(guī)的個人一經(jīng)查實,從嚴(yán)、從快處理。

安全大于天

防患于未然

學(xué)校強化措施,規(guī)范學(xué)校安全管理;加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全管理組織。成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為安全工作第一責(zé)任人,形成了安全工作校長親自抓部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實的良好局面。建立健全了安全工作管理制度,制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校在樓梯、過道、廁所等重點部位加強管理,定崗定位。實行“教師輪值、班子帶班、領(lǐng)導(dǎo)值周”等分崗位、分層面、分時段的安全責(zé)任制,簽訂安全責(zé)任書,明確目標(biāo)和任務(wù),確保師生安全。實行校園封閉管理,加強門衛(wèi)值班,做好外來人員登記工作。

牢固樹立“安全教育,預(yù)防為主”的方針,學(xué)校通過班會、校會、宣傳欄、黑板報等形式,強化宣傳力度;主動與公安、衛(wèi)生、交警、食品監(jiān)督等部門聯(lián)系,通過專題報告會、“三無”食品展示、觀看視屏等方式,開展交通安全、防溺水安全、食品安全等專項教育,防止安全事故的發(fā)生。

重視安全防范,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。每月進行安全排查,及時整改安全隱患。及時收繳學(xué)生中出現(xiàn)的管制刀具、危險玩具,對于其他諸如危險游戲等行為實行首遇責(zé)任制和值周領(lǐng)導(dǎo)巡查制,確保及時消除安全隱患。組織地震逃生演練、防止樓梯間踩踏事故的演練和消防演練,提高師生的安全意識和自我救護能力。學(xué)生有序站隊下樓、離校,班級老師護送路隊,打開路隊通道,家長到遠(yuǎn)離校門的指定地點接孩子放學(xué)。不僅保證了學(xué)生放學(xué)時的安全,也有效緩解了家長接小孩堵塞交通的現(xiàn)象。

加強財務(wù)管理

堅持校務(wù)公開

學(xué)校實行收費公示制度,通過固定公示欄公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容,做到收支兩條線。學(xué)校不設(shè)立小金庫和賬外賬。除教育、物價部門規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)外,不收取其它費用。

學(xué)校堅持每周的班子例會制度,充分發(fā)揮教代會的橋梁紐帶和監(jiān)督作用。廣泛聽取教師意見、建議,自覺接受教師的監(jiān)督,及時向教師、社會公開各項收費項目和涉及師生切身利益的事項。在職稱評聘、評優(yōu)選先、晉職晉級、學(xué)校招生、績效考核、大項開支等方面,做到規(guī)范運行,陽光操作,公開透明。學(xué)校嚴(yán)格財務(wù)管理,規(guī)范審批程序。報帳票據(jù)正規(guī),事由清楚,手續(xù)齊全,經(jīng)手人、審核人、簽報人認(rèn)真審核,做好登記,固定資產(chǎn)做好臺帳,帳目經(jīng)民主理財小組和班子審核并公示無異議后才能報賬。學(xué)校堅持勤儉節(jié)約,狠剎吃喝風(fēng),把有限的經(jīng)費用在教育教學(xué)上。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

密切聯(lián)系師生

學(xué)校積極貫徹落實中央八項規(guī)定和市六項禁令,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,密切聯(lián)系群眾,牢固樹立群眾觀念,增強服務(wù)本領(lǐng),提升工作效能。加強學(xué)習(xí)研究,適應(yīng)形勢要求,增強謀發(fā)展,解難題,要質(zhì)量,駕馭復(fù)雜局面的能力。倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng),多干事、少應(yīng)酬,開短會、講短話,進一步提升服務(wù)效率。堅持把問題解決在一線;深入教師把困難解決在一線;深入課堂把服務(wù)落實在一線;深入基層,靠前指揮。強化廉潔從教意識,經(jīng)受住“權(quán)”“利”的誘惑,做到心有所畏,行有所止。狠剎吃喝招待之風(fēng),學(xué)校等公共場所杜絕抽煙。學(xué)校堅持開展對班子成員的廉政教育,對教師的師德師風(fēng)教育,努力塑造清正廉潔,高效務(wù)實的教師形象。

治理周邊環(huán)境

優(yōu)化育人氛圍

學(xué)校堅持開展“拒絕零食活動”,加強食品衛(wèi)生安全教育,自覺抵制流動攤販、不法商販的食品和用品;與轄區(qū)派出所建立“警校共建”,管片民警加大上學(xué)放學(xué)期間校園周邊的治安管理,防止不法人員搶劫學(xué)生錢物、打架斗毆及校外干擾等事件發(fā)生;對學(xué)校周邊出現(xiàn)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等容易對學(xué)生身心健康產(chǎn)生不良影響的娛樂場和違規(guī)出售危害學(xué)生身心健康的食品、物品的,學(xué)校及時與公安等部門聯(lián)系,予以取締、治理;由公安部門加強對門衛(wèi)人員安全防范、預(yù)警知識與能力的培訓(xùn);加大安保投入,實行監(jiān)控系統(tǒng)24小時校園全覆蓋,切實提高校園安保能力。

創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo),張揚學(xué)生個性

學(xué)校積極培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,制定了學(xué)校日常規(guī)、周常規(guī)、月常規(guī)。以養(yǎng)成教育為抓手,使學(xué)生做人有原則,做事有方法,品質(zhì)有提升。學(xué)校以多彩的活動為平臺,用活動激發(fā)興趣,用活動培養(yǎng)特長,用活動展示風(fēng)采,錘煉學(xué)生琴棋書畫、吹拉彈唱的能力。扎實開展豐富多彩的活動,促進學(xué)生全面健康發(fā)展。不但讓學(xué)生掌握了科學(xué)文化知識,而且讓學(xué)生個性張揚,充滿活力。不僅做到了讓學(xué)生能說會講,能言善辯;而且做到了讓學(xué)生能歌善舞,勇于展示。

第四篇:依法治教

學(xué)校依法治教、依法治校工作自查報告

為進一步增強我校師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進依法治校進程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強教育法制建設(shè)的意見》及縣教體局提出的加強校園社會主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實際情況,工作中不斷加強依法治教規(guī)范性。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大精神,立足于全面加強師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項工作的健康順利地完成。

二、工作任務(wù)

緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神和依法治國、以德治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。

三、對象與內(nèi)容

全校的教職員工和學(xué)生,都是法制宣傳教育的對象。

四、工作規(guī)劃

1、切實加強對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以校長為組長,法制副校長和副校長為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的組織機構(gòu),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一齊抓”的工作格局。確保了依法治教工作的貫徹落實。

2、制定了工作計劃,把依法治教和依法治校工作作為一項重要工作進行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,有總結(jié)。

3、全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對照依法治教工作目標(biāo)和措施,切實把普法工作落到實處。

五、工作的展開

1、依法治教工作納入學(xué)校工作計劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究依法治教和依法治校工作達3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,有針對性地以多種形式開展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。

2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,依法治教工作納入到考核之中,經(jīng)檢查在依法治教和依法治校中存在嚴(yán)重問題的給予一票否決。

3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護師生的合法權(quán)益。每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),以及《義務(wù)教育法》、《教師法》、《成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。加強對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開展了師德師風(fēng)學(xué)習(xí),使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件,保障了教師開展教學(xué)、科研、參加進修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開展教師學(xué)歷提高工作,對參加學(xué)歷提高和學(xué)科研修的教師給予方便。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會、工會的保障和監(jiān)督作用,增強民主決策意識,提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過校內(nèi)民主機制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定向?qū)W生無亂收費行為;依法治理教師違規(guī)補課、亂收費和違規(guī)征訂學(xué)生用書,解決了社會反映較大的熱點、難點問題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度;健全了學(xué)校各項工作的報告制度,如重大事故責(zé)任報告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來,學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護學(xué)生受教育權(quán),千方百計地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動,無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。

4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。切實轉(zhuǎn)變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進行管理,維護師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,依法實施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開制度,各項工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強化文書、檔案管理工作。

5、綜合治理,對校門外的交通車輛秩序進行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;開學(xué)初對校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動,依法保護學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒有重大責(zé)任安全事故。

6、六五普法,根據(jù)全縣教育系統(tǒng)“六五”普法實施意見,把普法工作落到實處。按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo),大力加強“六五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì),推進了依法治教和依法治校的工作進程,促進校園教育的健康發(fā)展。

7、法制課適時地開展法制課教育,堅持學(xué)科適時滲透法制教育。做到有活動有組織、有時間保障、有教育的深入措施和反饋。

8、法制宣傳。騁請法制副校長,每年都有針對性地組織開展大型的法制教育宣傳活動,進一步增強了師生的法律意識,提高了自我保護能力。在法制宣傳活動中,利用黑板報、主題班會、校園廣播等形式廣泛開展了豐富多彩的宣傳活動。通過法制宣傳,使全校的師生掌握了重要教育法律、法規(guī)的主要內(nèi)容,進一步明確教育法律規(guī)定的各類教育主體權(quán)利和義務(wù),營造出人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的氛圍,切實形成“學(xué)法、知法、懂法、用法”的良好風(fēng)尚。以上是我校開展“依法治教、依法治?!被顒忧闆r的簡要匯報。隨著落實“依法治教、依法治校工作”促進校園管理工作的順利開展,給學(xué)校內(nèi)外帶來的勃勃生機和活力,我校將在上級部門的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進校園依法治教、依法治校工作的深入開展。

2014.9.16

第五篇:依法治教

依法治教(依法治教)依法治教,即全部的教育活動都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。目錄

基本解釋 依法治教的主體 依法治教的內(nèi)容 依法治教的標(biāo)準(zhǔn)

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基本解釋

“依法治教” 英文對照

managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;

含義

依法治教,即全部的教育活動都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。

“ 依法治教” 在學(xué)術(shù)文獻中的解釋

1、對依法治教基本內(nèi)涵的理解所謂依法治教是指運用法律手段管理教育事業(yè)它既包括國家和國家機關(guān)對教育事務(wù)的管理也包括學(xué)校的內(nèi)部管理

2、依法治教是指依照法律管理教育事業(yè),學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,這其中既包括國家及國家機關(guān)對教育事務(wù)國家利益和社會公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學(xué)校的內(nèi)部管理

3、所謂依法治教,是指依據(jù)法律來管理教育,即在社會主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化.無論國外的法律還是我國的法律,均對保證人的條件作出了規(guī)定

4、依法治教是指通過法律的調(diào)整使教育管理和教育,要從講政治的高度來認(rèn)識依法治活動向規(guī)范化、制度化及科學(xué)化的方向發(fā)展

依法治教的主體

依法治教的主體,就是參與教育法律關(guān)系的主體。能夠成為教育法律關(guān)系主體的有:(1)各級權(quán)力機關(guān),即各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,它們有權(quán)制定教育方面的法律法規(guī),聽取政府有關(guān)教育工作的報告,審議有關(guān)教育經(jīng)費的預(yù)算和決算;對政府的教育工作提出質(zhì)詢;檢查、監(jiān)督教育法的實施情況。(2)各級行政機關(guān),即各級人民政府及其職能部門,各級教育行政部門及其他有關(guān)行政部門。它們在各自的職責(zé)范圍內(nèi),行使自己的管理職權(quán),履行自己的管理責(zé)任,依法行使教育管理職能。(3)各級審判機關(guān)、檢察機關(guān),即各級人民法院和人民檢察院。其中,人民法院依法審理有關(guān)教育的案件,人民檢察院依法進行檢察監(jiān)督。

(4)各級各類學(xué)校及其他有關(guān)機構(gòu),學(xué)校及其他教育機構(gòu)依法進行學(xué)校管理。(5)企事業(yè)單位、社會團體、公民個人等。企事業(yè)單位、社會團體及公民,依法參與教育事業(yè)的管理和監(jiān)督。依法治教的內(nèi)容

依法治教的內(nèi)容,主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、教育法律監(jiān)督、教育法律救濟等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現(xiàn)。教育立法就是教育法的制定,是指一定的國家機關(guān)依照其法定職權(quán)制定(修改和廢止)教育規(guī)范性文件的活動。根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán),有權(quán)制定教育法律;國務(wù)院作為最高行政機關(guān)有權(quán)制定教育行政法規(guī);國務(wù)院的各部、各委員會有權(quán)制定部門教育規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃單列城市人民代表大會及其常委會,根據(jù)本地的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律相抵觸的前提下,有權(quán)制定地方性教育法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃單列城市人民政府有權(quán)根據(jù)法律和行政法規(guī),制定地方政府教育規(guī)章。法律一經(jīng)制定,就應(yīng)付諸實施。教育執(zhí)法是教育法實施的關(guān)鍵所在。國家有關(guān)機關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)和程序適用教育法律規(guī)范,依法行政。教育行政執(zhí)法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強制執(zhí)行等形式。教育司法是國家機關(guān)依照法定權(quán)限和程序運用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專門活動。這里所言的教育司法不僅包括國家司法機關(guān)處理教育案件的專門活動,還包括國家行政機關(guān)依法作出裁決的活動。我國的教育司法處于起步階段,很多地方都在進行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對一切組織和個人而言的。一切國家機關(guān)及其公職人員、社會團體、企事業(yè)組織和全體公民應(yīng)自覺按照教育法律規(guī)范行為,正確行使自己的權(quán)利,嚴(yán)格履行自己的法定義務(wù)。促進教育守法建設(shè)的一個重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起,我國有計劃地在全民中開展了法制宣傳教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分,開展此項活動,對增強公民的教育法律意識,提高教育管理人員和教育工作者的法律素質(zhì),保證教育法律法規(guī)的J頃利貫徹實施,具有重要意義。在加強教育立法、教育執(zhí)法的同時,必須進行教育法律監(jiān)督,以保證教育法律的有效實施。國家機關(guān)、社會組織和公民有權(quán)對教育法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的實施情況予以監(jiān)督。我國目前教育法律監(jiān)督的方式主要有權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政機關(guān)監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會組織監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等。當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并致?lián)p害時,可依法通過法律救濟途徑使得自己的合法權(quán)益獲得恢復(fù)和補救。教育法律救濟的根本目的就在于補救受損者的合法權(quán)益,為其合法權(quán)益提供法律保護。我國的教育法律救濟制度主要包括教育申訴制度、教育行政復(fù)議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標(biāo)準(zhǔn)

如何判定依法治教的實施狀況,換言之,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或什么樣的條件判定依法治教已經(jīng)全面實現(xiàn)呢?這就是依法治教的評價標(biāo)準(zhǔn)問題,即對依法治教的實施從客觀狀況與理論抽象結(jié)合的基礎(chǔ)上進行判斷和認(rèn)識。在實踐中,依法治教是否具有明晰的評價標(biāo)準(zhǔn),既會影響人們對依法治教狀況認(rèn)識的客觀性,也會影響到健全法制對人們行為的可預(yù)見性作用。那么,如何確立依法治教的標(biāo)準(zhǔn)?對此,可從不同范圍和層面進行理論設(shè)定,可以就依法治教的動態(tài)過程進行評價,也可以就其靜態(tài)過程進行評價;既可以從推行依法治教的實質(zhì)的社會效益去評價,也可以從實現(xiàn)依法治教自身的價值因素的認(rèn)知角度去評價。動態(tài)與靜態(tài)、實然與應(yīng)然的結(jié)合統(tǒng)一,是我們設(shè)定依法治教評價標(biāo)準(zhǔn)時所必須遵循的基本原則。借鑒國外依法治

教的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,我們認(rèn)為,全面實現(xiàn)依法治教,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)完備的教育法體系 教育立法是依法治教的基礎(chǔ)。只有健全、完備的教育法體系,才能為依法治教工作提供全面的法律依據(jù),也才能使依法治教工作做到有法可依,有章可循。(二)嚴(yán)格依法行政,健全嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要組成部分,是對教育行政部門及其他有關(guān)部門提出的基本要求。是否具有嚴(yán)格而公正的教育執(zhí)法制度,具有一支秉公廉潔的執(zhí)法隊伍,是決定依法治教能否全面實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。而要做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,必須具備以下條件: 1.實現(xiàn)教育行政機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠墒侄危⒕C合運用多種手段,要善于運用法律引導(dǎo)和保障教育的改革和發(fā)展。2.具有健全的教育行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。明確其承擔(dān)的綜合執(zhí)法職能,在教育行政執(zhí)法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件,審核業(yè)務(wù)職能機構(gòu)作出的行政處罰決定,承擔(dān)對本部門提出的行政復(fù)議、行政賠償請求的受案和處理工作。3.法律職責(zé)明確。在教育執(zhí)法過程中,各有關(guān)部門及其工作人員必須依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),明確各自的職責(zé)、權(quán)限與程序,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),確保教育經(jīng)費投入及其他物質(zhì)保障條件,依法保護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依法調(diào)解和處理各類教育糾紛,積極維護學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。4.教育執(zhí)法隊伍高效。法律制定出來以后,能否得到全面貫徹執(zhí)行,與執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)及工作態(tài)度、能力等直接相關(guān),教育執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法治教的關(guān)鍵。因此必須建立完善的行政執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支法律素養(yǎng)較高、品質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法的教育執(zhí)法隊伍。

5.具備嚴(yán)格的教育行政執(zhí)法程序和完善的監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)法,不僅要求有明確的法律依據(jù),而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規(guī)范行政行為的實體性與程序性制度,形成完善的行政權(quán)力制約機制與監(jiān)督機制。為此,必須依照法律要求,建立完備的教育行政處罰制度、行政復(fù)議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度,以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、采取行政強制措施程序等一整套教育行政執(zhí)法程序,建立對行政權(quán)力的制約機制,確保教育執(zhí)法活動的有效實施,依法保護公民在教育領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益。(三)教育司法作用得到充分發(fā)揮 依法治教要求充分發(fā)揮司法機關(guān)解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關(guān)應(yīng)認(rèn)真查處教育違法案件,運用司法手段合理、公正解決教育糾紛,制裁違法行為,并對教育行政機關(guān)的具體行政行為予以監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(四)健全的教育法律監(jiān)督制度 建立對教育工作進行監(jiān)督的各項制度和有效的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和程序,綜合運用各種監(jiān)督手段,保證做到監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。(五)社會成員具有較強的教育法律意識 教育法律意識是人們對于教育法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱,不僅包括人們對教育法律的本質(zhì)和作用的理解和評價,也包括對教育執(zhí)法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應(yīng)該是能夠?qū)逃蛇M行正確的認(rèn)識和評價,具有較高的守法、用法的自覺性。(六)全面實現(xiàn)依法治校 依法治校是依法治教的重要組成部分和標(biāo)志之一,也是依法治教在學(xué)校管理工作中的具體體現(xiàn)。各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)的法律法規(guī)組織實施教育教學(xué)活動,實現(xiàn)學(xué)校管理與運行機制的制度化和規(guī)范化。全面實現(xiàn)依法治校,需要具備以下條件: 1.學(xué)校具有明確的法律地位。學(xué)校的法律地位,主要是指學(xué)校在法律上具有的主體資格,包括在民事法律關(guān)系中作為民事主體的法律地位,在教育行政法律關(guān)系中作為行政相對人的法律地位,以及在教育刑事法律關(guān)系中作為刑事法主體的法律地位。例如,在民事法律關(guān)系中,首先,學(xué)??梢允欠ㄈ恕8鶕?jù)我國教育法第31條,“學(xué)校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格”,“學(xué)校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任”。具備法人條件的學(xué)校,一旦依法取得法人資格,就意味著學(xué)校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經(jīng)濟活動,同時也意味著學(xué)校必須以獨立法人身份依法承擔(dān)一切因自己的民事行為引起的民事責(zé)任。其次,學(xué)校是特殊法人。由于學(xué)校具有公益性特征,因而相對于一般法人而言,學(xué)校法人是一種特殊法人。比如學(xué)校法人與企業(yè)法人就有所不同,雖然學(xué)校以獨立民事主體資格參加學(xué)校與社會的各類關(guān)系中,但學(xué)校不能像企業(yè)那樣去贏利,不能用學(xué)校資產(chǎn)去進行抵押、擔(dān)保等,學(xué)校的民事行為受到一定的限制。2.依法行使學(xué)校權(quán)利,嚴(yán)格履行學(xué)校義務(wù)。依法行使學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)是依法治校的核心條件。學(xué)校作為專門的教育機構(gòu)和場所,是教育法律關(guān)系的重要主體之一,有其特定的權(quán)利和義務(wù)。依照我國教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,學(xué)校在教育活動中,可以按照章程自主管理;可以按照國家規(guī)定,自主確定、實施本機構(gòu)的教學(xué)計劃,全面組織實施教育教學(xué)活動;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,制定具體的招生辦法,確定本機構(gòu)招生的具體數(shù)量及招生范圍;有權(quán)根據(jù)主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定和國家有關(guān)學(xué)生獎勵、處分的規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定具體的學(xué)籍管理辦法和獎勵、處分辦法,并對受教育者實施具體的管理;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,向其學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教師及其他職工管理方面的法規(guī)及主管部門的規(guī)定,制定本校教師及其他職工的聘任辦法,自主決定聘任、解聘,并有權(quán)對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內(nèi)的具體管理活動;學(xué)校對其占有的場地、房屋、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費及其他有關(guān)財產(chǎn),享有管理權(quán)和使用權(quán),必要時可對其占有的財產(chǎn)進行處分;學(xué)校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學(xué)活動的行為,有權(quán)加以拒絕和抵制。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,學(xué)校及其他教育機構(gòu)在享有權(quán)利的同時,也必須履行自己的義務(wù)。學(xué)校必須遵守法律、法規(guī);認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;采取積極措施,維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;通過合法、有效的途徑,為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;學(xué)校要從辦學(xué)的公益性質(zhì)出發(fā),嚴(yán)格按照國家有關(guān)收費規(guī)定收取費用,并公開收費項目;學(xué)校對于權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)依法進行檢查、監(jiān)督等職務(wù)行為以及社會各界依法進行的社會監(jiān)督,應(yīng)積極予以配合,不得無理阻撓和拒絕。3.依法管理學(xué)校各項事務(wù)。學(xué)校在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實行依法管理。具體地講,就是依法進行教學(xué)管理、財務(wù)管理、教職工管理、學(xué)生管理、后勤管理等。在學(xué)校教學(xué)管理方面,應(yīng)按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學(xué)成果獎勵條例及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計劃和規(guī)定去執(zhí)行,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的教育方針,遵循國家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地進行課業(yè)組織、師資配備、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、學(xué)籍管理、科研管理及課外活動的管理等,充分調(diào)動教師、學(xué)生的教與學(xué)的積極性和主動性,提高教學(xué)質(zhì)量。在對教師管理方面,學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育法、教師法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)實施管理,學(xué)校不僅要尊重教師的權(quán)利,同時還要注意改善教師的工作、生活條件,提高教師素質(zhì),充分發(fā)揮教師

在學(xué)校管理中的主體作用。在學(xué)生管理方面,要正確認(rèn)識和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,尊重和保護學(xué)生的權(quán)利,并督促他們依法履行其義務(wù)。在財、物管理方面,學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,建立、健全財務(wù)制度,其中包括財務(wù)計劃和決算制度、預(yù)算管理制度、基本建設(shè)財務(wù)管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)檢查制度等,使財務(wù)工作有章可循,從而合法、有效地籌措、運用資金,提高教育投資效益。在學(xué)校食堂管理、衛(wèi)生管理等方面,也要依法履行對學(xué)校育人工作的支持職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)的法律法規(guī),提供充分、有效的物資和服務(wù)。4.依法保護學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。對于學(xué)校自身而言,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),用法律規(guī)范自己的行為,不得侵犯教師、學(xué)生的合法權(quán)益,也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權(quán)益。而當(dāng)社會上其他組織或個人侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益時,要敢于運用法律的手段,依法保護自己;當(dāng)教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時,要積極協(xié)助有關(guān)單位,查處違法行為的當(dāng)事人,保護師生的合法權(quán)益。

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