第一篇：科學發展 成果共享 關注民生 構筑和諧

科學發展 成果共享 關注民生 構筑和諧

各位主任、各位代表：

我叫張玉玲，是云門山街道瓜市社區黨支部書記、居委會主任、青州市人大代表。今天市人大常委會舉行“關注民生促和諧，為青州發展作貢獻”主題活動動員會議，我作為一名來自城區基層的人大代表作表態發言，感到十分榮幸，我發言的題目是科學發展、成果共享、關注民生、構建和諧。不當之處，請批評指正。

一、強化代表意識，積極投身主題活動

人大代表來自人民，人大代表為了人民。我作為一名基層社區的代表、黨支部書記和居委會主任，天天與廣大居民生產生活在一起，更需要時時牢記代表職責，積極履行代表職務，為選民代言，為選民辦實事好事。市人大常委會組織開展的這項主題活動，為我們人大代表更好的履職為民搭建了很好的平臺，活動中，我一定進一步強化大局意識、代表意識，按照活動方案要求，少說多干，狠抓落實，帶頭參與各項活動，以實際行動踐行人大代表是活動主體的要求。

二、加快科學發展，讓群眾共享集體經濟發展成果

實現富民強居、讓社區居民生活得更體面、更幸福，既是作為一名人大代表參與主題活動的根本目標，也是今后社區工作的出發點和落腳點。活動中，我將圍繞這一目標，以進一步做大做強副食品批發商場和開發區工業項目兩大經濟支柱，積極作為，實現率先發展。2010年，社區實現集體經濟純收入380萬元，居民人均收入11800元。在實際工作中我們已形成了一整套以關心群眾、關注民生為主題的福利發放制度，今后將進一步做實做好。一是每一個社區居民每季度按時發放50斤面粉，10斤大米，5斤食用油，2斤肉餡。二是繼續落實好利用集體拆遷補償，對被拆遷社區居民實行基本生活養老保障，保證社區55歲以上的居民每人每月都會領到115元—185元的基本生活養老保障金。三是始終如一的把群眾的冷暖放在心頭，對困難家庭進行及時救助，幫助他們共度難關，真正讓群眾享受到科學發展的成果。

三、為民辦事，始終做選區群眾的知心人 深入群眾、工作透明、民主公開、接受監督，是我當選社區黨支部書記以來堅持的執政理念。在這次主題活動中，仍將堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻繃緊廉潔、勤政、務實、為民這根弦，把我個人及社區兩委的每一項工作放在群眾監督下，認真做好黨務、居務、財務公開，一切公開透明，一切讓群眾明白。結合推進代表進社區活動，繼續實行公開監督詢問制度，認真接待居民對黨務、居務、財務公開中疑難問題的咨詢，向他們解釋、溝通，以此推進和諧居民關系的鞏固。扎實開展文明新風進社區活動，帶頭并組織選民開展好互幫互助、扶危濟困等活動，對需要幫助的選民及時伸出援助之手，真正為民辦實事好事。繼續嚴以律己，堅決杜絕社區建設工程以及場地廠房租賃中的人情關系，切實維護發展好集體利益，確保集體經濟收入，為全體居民民生改善提供物質保障。

各位主任、各位代表，在今后的主題活動中，我一定盡職盡責，真正為民辦事，正確履行自己人大代表的神圣職責，做廣大選民的知心朋友，努力營造和諧文明的社會環境，為全市經濟社會科學發展、和諧發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

2011年3月25日

第二篇：專題一關注民生共享發展成果

專題一:關注民生共享發展成果

【熱點材料】

材料一: “上學買書不交費，住校還補生活費；獨生子女雙女戶，人到六十有補助。”山西省壺關縣小逢善村農民對惠民政策有著這樣的切身感受。近年來，黨和政府關心百姓冷暖，關注民生事業，一系列好政策讓百姓如沐春風。

材料二:十七大報告:加快推進以改善民生為重點的社會建設

社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

【考點鏈接】

1.當前社會生活中面臨的民生問題

☆城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出。

（1）上學難、看病難、住房難成為老百姓的“新三座大山”

（2）挑戰民生問題的一些典型事件，如：①“紅心鴨蛋事件” “福壽螺事件”“齊二藥造假案” “欣弗事件”②藥品監管漏洞：國家藥監局原司長郝和平受賄案③國家藥監局原局長鄭筱萸案④甘肅徽縣血鉛污染事件、湖南省岳陽縣發生飲用水源砷含量超標事件 ⑤長江污染事件、黃河蘭州段水污染事件⑥2006年安全事故頻發 ⑦海社保基金大案——陳良宇——邱曉華

2.政府解決民生問題的政策和措施：

★教育方面：從“兩免一補”政策——06西部免費——07全國農村免費——08全國城鄉免費、修訂《義務教育法》

★“三農”方面：從免收農業稅——幾個“中央一號文件”直指新農村建設，林權制度改革 ★收入分配方面：從將個人所得稅起征點由800元提高到1600元、頒布實施《公務員法》，出臺《推進收入分配制度改革的意見》

★住房方面：出臺“國六條”，抑制房價上漲過快，建立廉租房制度、嚴懲腐敗，打擊商業賄賂、2007年3月25日，《就業促進法》（草案）向社會全文公布，廣泛征求意見

3.2007年政府對民生問題的解決采取了哪些有效的措施？

（1）全國財政安排農村義務教育經費2235億元，比去年增加395億元。（2）加快農村安全飲水設施建設，今年再解決3200萬人的安全飲水。（3）農村義務教育階段學雜費今年全免，農村1.5億名中小學生家庭普遍減負。農村貧困家庭學生繼續享受免費教科書和補助寄宿生活費。（4）完善社會救助體系：健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度（5）2007年，中央財政安排農村最低生活保障補助支出30億元，在全國范圍建立健全農村最低生活保障制度。（6）新型農村合作醫療試點將擴大到全國80%以上縣(市、區)。（7）繼續開展食品藥品安全專項整治堅決遏制重特大安全事故發生加強學校和娛樂場所的安全防范。（8）2007年，建設部要求所有城市和縣城鎮都建立廉租住房制度，抑制房地產價格過快上漲。

4．民生問題與社會公平、和諧社會的關系

（1）和諧社會是追求公平正義的社會，公平正義是和諧社會的一個重要特征。建設和諧社會必須大力促進社會公平；（2）民生問題突現社會生活中的不公平現象，解決民生問題有利于促進社會公平，實現社會和諧。

5．解決民生問題的意義

（1）有利于讓全體人民共享發展成果；（2）有利于拉動內需，促進經濟發展；（3）有利于促進公平正義，維護社會穩定；（4）有利于建設和諧社會；（5）也體現了社會主義制度的優越性。

6．政府解決民生問題體現了教材哪些觀點

（1）中國共產黨始終代表著最廣大人民群眾的根本利益；（2）共同富裕是社會主義的根本原則。讓全體人民共享經濟繁榮成果；（3）體現社會主義制度的優越性；（4）正確處理改革、發展、穩定三者之間關系；維護公平正義有利于社會穩定。

7．依據你所學知識，你認為政府解決民生問題，總體上應該從哪些方面入手？

（1）堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力。（2）堅持黨的基本路線不動搖，進一步深化改革。（3）堅持依法治國的基本方略，進一步完善法律、法規和制度。（4）堅持黨的領導，提高領導干部的思想道德覺悟和法律意識，增強親民、愛民意識。（5）充分調動廣大人民群眾的積極性、創造力，發揚艱苦奮斗精神。

8．感受“皇恩浩蕩”，沐浴政府陽光，你有何打算？

（1）珍惜來之不易的受教育機會，自覺履行受教育有義務，努力學習，報效祖國。（2）樹立遠大理想，肩負中華民族振興的歷史使命。

9.十七大報告中解決民生問題的重大政策是什么？

（一）優先發展教育，建設人力資源強國。

（二）實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。

（三）深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。

（四）加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。

（五）建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。

（六）完善社會管理，維護社會安定團結。

【專題練習】

1.2007年國家安排農村義務教育經費2235億元，比去年增加395億元，要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，繼續對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。這體現了：①我國公民的自由和權利具有平等性②我國公民的權利和義務具有一致性 ③我國公民的自由和權利具有真實性 ④國家提供物質保障確保公民受教育權的實現（）

A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③④

2.2006年3月14日，溫家寶評價自己就任總理三年期間的工作時說：“我最覺得痛心的問題是在我這三年的工作中，還沒能夠把人民最關心的醫療、上學、住房、安全等各方面問題解決得更好。”拳拳之心表明（）

A．我國已經實現社會主義現代化B．我國人民的生活水平沒有得到提高

C．我國人民的溫飽問題還沒有解決D．我國政府始終把人民的利益放在第一位

3.我們要最大限度地實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，讓改革的成果惠及全體人民。這體現了（）

A．我國公民的共同理想B．社會主義基本政治制度

C．社會主義的根本原則D．社會主義基本經濟制度

4.2007年，新型農村合作醫療試點的縣（市、區）要擴大到80%左右，中央財政對參加合作醫療農民的補助標準在原來每人每年10元的基礎上再增加10元。這表明（）

A．社會主義制度具有優越性B．公有制經濟在我國經濟中占主體地位

C．市場經濟具有生機和活力D．實現共同富裕必須堅持按勞分配原則

5.當前解決我國所有問題的關鍵是（）

A．發展B．計劃生育C．按勞分配D．對外開放

6.今年“兩會”期間，一位人大代表說：“就業是民生之本，就學是民生之基，就醫是民生

之急。”在我國現階段，要解決這位代表所說的“民本”、“民基”、“民急”最根本的途徑是堅持（）

A．艱苦奮斗B．以人為本C．改革開放D．以經濟建設為中心

7.2007年3月5日，十屆全國人大五次會議在北京開幕，溫家寶總理作了《政府工作報告》。在《政府工作報告》中，有六大民生新亮點為人們稱道所關注：亮點一：從5200萬到1.5億，全國農村中小學生受益“全免”政策；亮點二：從探索到全面推開，農村人也能像城里人一樣享受低保；亮點三：從40％到80％，農民將享有方便、價廉的醫療服務；亮點四：從調整住房結構到更加重視廉租房建設，確保困難群眾居有其所；亮點五：從研究到重點推進，農民工醫療保障受重視；亮點六：從收費到免費，師范教育給貧困孩子多了一個光明選擇。

（1）上述材料說明了什么？

（2）黨和政府為什么高度重視民生問題？

（3）假如你是一名人大代表。請就教育問題提出你的合理化建議。

（4）青少年在關注民生問題中應該怎么做？

8.關注民生，共建共享

新聞點擊

2008年3月5日，第十一屆全國人大第一次會議在北京隆重召開，溫家寶總理代表國務院作《政府工作報告》，并交由全國人民代表大會審議。3月18日，大會審議通過了《政府工作報告》。

相關鏈接

春天再次來臨，“兩會”的民生春風吹綠大地，政府的“民生禮包”溫暖了十三億人心。政府工作報告中的一項項舉措直接惠及普通百姓的衣食住行，預算中的一組組數據與人民群眾最關心、最直接、最現實的利益息息相關。

思想品德課上老師展示了上面的兩段材料，小剛看完材料后提出了兩個問題，請你幫助回答。

（1）《政府工作報告》為什么要由全國人民代表大會審議通過？

（2）我國政府為什么要關注老百姓的衣食住行等問題？老師也提出了兩個問題，請你予以解答。

（3）你的身邊還存在著哪些亟待解決的民生問題？請列舉兩例。

（4）請你說說解決民生問題的途徑有哪些？

第三篇：關注民生謀發展 共享和諧暖人心

關注民生謀發展

共享和諧暖人心

——人民滿意的公務員先進集體申報材料

近年來，舞陽縣婦聯立足于全縣婦女兒童發展，堅持“一手抓發展、一手抓維權”的工作方針，圍繞大局找結合點，履行職能抓創新點，用與時俱進的工作理念、工作思路、工作舉措，推動了全縣婦女兒童事業的較快發展。先后榮獲了全國“雙合格”家庭教育工作示范縣、全國“十五”家庭教育工作先進縣、全國“家庭教育與性別平等”項目試點縣、全省“三八”紅旗集體、實施婦女兒童規劃示范單位、全市婦聯系統先進集體、春蕾行動先進集體、扶貧工作先進單位等諸多榮譽。

一、以婦女發展為目標，帶領全縣婦女全面參與經濟發展

近年來，該縣婦聯緊緊圍繞全縣經濟發展，堅持在經濟建設和婦聯工作之間找結合點、求創新點，堅持為經濟建設和婦女發展服務。在農村，通過突出“四項幫扶”，引領婦女全面參與新農村建設。一是抓好科技幫扶。通過實施“巾幗科技星火工程”，為廣大婦女送去了打開致富之門的“金鑰匙”。近年來共舉辦農業科技新技術為主的各類培訓班近50期，培訓婦女5000多人，二是抓好資金幫扶。通過與縣農信社聯合發放巾幗信用貸款及其授信卡，解決制約婦女增收致富的“瓶頸”問題。近年來共聯合農信部門發放信用貸款近200萬元，為近300名農村婦女發放了5000—10萬元不等的授信卡。在巾幗信用貸款的扶持下，有發展潛力的貧困婦女增加了收入，有一定規模和技術的女能手，不僅實現了自我的較快發展，而且帶動了一批婦女從事種養加項目，實現了由貧困——致富——共富的三級跳。三是抓好組織幫扶。為提高農村婦女的組織化程度，引導她們走聯合致富、聯合發展之路，舞陽縣婦聯根據不同鄉鎮、不同行政村的產業規模，通過成立婦女養豬協會、婦女草編協會、婦女手工藝品協會等婦女經濟合作組織，促使更多的農村婦女投身新農村建設。四是抓好項目幫扶。結合農村婦女對項目信息的迫切需求，該縣婦聯充分發揮網絡健全和聯系面廣的優勢，通過多種渠道，發現并推廣市場前景好、適合農村婦女發展的項目，及時引領婦女上項致富。截止目前，已為廣大農村婦女聯系到了珠繡加工、刺繡加工等十多個適合留守婦女發展的好項目。在城鎮，深化兩大活動，一是深化“巾幗文明崗”創建活動，通過命名表彰、組織崗點女同志參與活動、技能比武等形式，引導廣大女職工愛崗敬業、無私奉獻、誠信服務。目前，全縣已命名的國家級崗1個，省級崗4個，縣級崗 個。二是深化女性再就業工程，每年“三八”節期間，該縣婦聯與縣勞動部門聯合開展“春風送崗位”活動，為下崗女工搭起“就業橋”。

二、以關愛留守兒童為重點，全方位關注未成年人健康成長 針對當前留守兒童中存在的突出問題，舞陽縣婦聯把關注留守兒童作為婦聯工作的重中之重來抓。一是成功啟動并實施全國婦聯與聯合國兒基會在我縣實施的“家庭教育與性別平等”項目，通過開展留守兒童專項調查、評選“優秀家長”、舉辦家庭教育培訓班、家庭教育文藝晚會、自編自演家庭教育文藝節目等形式，在全社會掀起關愛留守兒童的濃厚氛圍。二是針對留守兒童普遍存在情感缺失的情況，該縣婦聯先后協調漯河老廟銀樓、漯河奧克啤酒公司等社會愛心企業及人士，通過舉行“城鄉手拉手、共同關愛”文藝演出、“六一”節城市一日游、印制愛心賀年卡、開展致外出父母的一封信、為留守兒童贈送學習用品等形式，使廣大留守兒童充分享受到社會的關愛。三是多渠道開展“春蕾行動”。為確保不讓一名貧困女童因貧輟學，近年來，舞陽縣婦聯一方面不斷爭取省、市婦聯救助金，另一方面不斷創新救助形式，逐步變單個救助為集中救助。在原創春蕾小學班3個，春蕾初中班2個的基礎上，2007年，又協調社會力量籌資5萬余元創辦了宏志春蕾班，解決了50名孩子初中三年的生活費問題。

三、以維護婦女兒童合法權益為抓手，促進社會公平正義

依法維護婦女兒童合法權益是婦聯組織的基本職責。近年來，該縣婦聯立足于促進社會公平、促進社會穩定，進一步加大維護婦女兒童合法權益力度。一是抓好婦女源頭維權。該縣婦聯通過舉辦法律知識培訓班，送法進校園、進鄉村，舉辦法律知識競賽等形式，不斷提高廣大婦女的法律素質和依法維權意識。二是做好婦聯系統日常信訪接待。針對每一起婦女來訪案件，縣婦聯都充分發揮“娘家人”作用，認真調查、協調、溝通和處理，真正為廣大貧弱兒童撐起了一把“保護傘”。三是構建社會化維權工作新格局。該縣婦聯充分發揮婦兒工委辦公室協調職能，先后與法院聯合成立了維權婦女兒童合法權益法庭、反家暴合議庭，與公安局聯合成立了“110”反暴中心、編排反家暴文藝節目，在公、檢、法、司等婦兒工委成員單位開展“維護婦女兒童合法權益示范崗“創建活動等，形成了強大的社會化維權工作網絡。

四、以和諧家庭創建為載體，努力推動和諧社會建設

為充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，該縣婦聯著重圍繞“家”字做文章，以“和諧家庭”創建為載體，通過開展“美德在農家、構建和諧家庭”活動及家庭才藝展演活動、平安家庭創建活動、“經典文化進家庭、進校園活動、家庭助廉活動等一系列富有特色的家庭文化建設活動，引導廣大婦女及其家庭以德治家，文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，以家庭的文明進步促進社會的和諧發展。同時，并采取“一幫一”、“城市帶農村”等形式，通過實施“以城帶鄉建設農家新生活工程”，組織20個縣直單位婦委會與20個村婦代會結成幫扶對子，引導農村婦女以“三化”、“四改”、“五好”為內容，建立科學、健康、文明的生活方式。成績屬于過去，未來任重道遠。面對新的形勢、新的任務，舞陽縣婦聯將一如既往，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，扎實工作，再鑄全縣婦女兒童事業新輝煌！

第四篇：關注民生構建和諧

關注民生構建和諧

半月談2011年第16期

芒市市委書記蔡四宏

芒市位于祖國西南邊陲．與緬甸毗鄰，是中國歷史上較早通向世界的門戶之一，是古代著名“南方絲綢之路”的重要驛站。芒市自然景色秀麗，歷史文化璀璨，民族風情淳樸，被譽為“孔雀之鄉”“黎明之城”。

民生問題是構建和諧社會、國家長治久安的根本。近年來，芒市市委、市政府認真落實溫總理“教育是民生之基、健康是民生之本、分配是民生之源、保障是民生之安”的指示精神，把解決民生問題擺在全市工作的重中之重，加大力度，扎實推進，全市呈現出經濟發展、民族團結、邊疆穩定、社會和諧的良好局面。

大力發展教育事業，市民受教育水平不斷提升

教育不僅關乎國家發展大計，更關乎百姓的切身利益。我市始終堅持把教育作為民生之首，不斷完善現代國民教育體系，擴展優質教育資源，全市教育事業在規范、平穩、安全、有序中實現了新的發展。進一步深化學校內部管理，強化教師隊伍建設，提升教學質量水平：認真落實“兩免一補”政策，堅決杜絕教育亂收費，抓好務工子女、留守兒童、單親家庭子女的教育工作，讓他們進得來、留得住、學得好：“控綴保學”取得明顯實效，義務教育水平大幅提升；“兩基”工作順利通過國家驗收，適齡兒童入學率99.87%，初中毛入學率102.64%．高中階段毛入學率52.7%；排除中小學D級危房面積7.95萬平方米：城鄉教育資源布局逐步優化，大辦教育、辦大教育的社會氛圍日益濃厚。

大力推進醫改步伐，醫療衛生服務能力明顯加強

醫療衛生工作是民生工程的重要內容。我市不斷深化醫療衛生體制改革，切實提高醫療保障水平和基礎醫療服務水平，不斷完善公共衛生服務體系，有效緩解了群眾就醫難和看病貴問題。認真開展農村困難群眾大病救助工作，使廣大因病至貧或因病返貧的困難群眾得到及時救助，“十一五”期間，救助城鄉困難群眾6711人，共發放醫療救助金1180萬元：臨時救助城鄉困難群眾和低保邊緣戶496人次，發放救助金74萬元，為農村低保戶、“五保”供養對象和邊民助繳參合費247萬元；市、鄉、村衛生基礎設施全面改善，各類傳染病發病率大幅度下降，登革熱、甲型HIN1等境外輸入性傳染病得到及時防治：新型農村合作醫療參合率和籌資水平分別提高到99.9%和140元：人口計劃生育工作成績斐然，“婚育新風進萬家”和“人口文化大院”創建活動深入開展，流動人口管理逐步規范，人口自然增長率控制在7.5%。以內。

大力拓晨就業榘道，就業問題得到妥瞢解決

就業是人民群眾改善生活的基本前提和途徑，也是最直接、最現實的民生問題之一。我市始終把城鎮新增就業、控制失業率、失業人員再就業、就業困難人員就業、農村富余勞動力轉移就業等作為就業工作的主要任務。制定優惠政策，積極鼓勵下崗失業人員、高校畢業生、農民工、復轉軍人自主創業：加強人力資源市場建設、完善就業服務，每年定期舉辦民營企業招聘周等活動，積極搭建就業平臺：扎實開展對就業困難人員、零就業家庭的就業援助，積極開發公益性崗位：加強就業技能培訓工作，有效提高下崗失業人員和農村富余勞動力的就業競爭能力；大力發展特色產業，廣開就業渠道，“十一五”期間，共開發就業崗位21962個，實現城鎮人員就業12392人，實現農村富余勞動力轉移就業29068人，完成再就業培訓2536人，發放各種再就業補貼31703人次1613.42萬元，城鎮登記失業率控制在4%。

大力抓好制度建設，社會保障體系健全完善

社會保障是社會的“安全網”，也是經濟的調節器，在調節收入分配、緩解社會矛盾、推動經濟發展、促進國家長治久安方面具有強大功能。我市始終高度關注老百姓的生活狀況，不斷建立完善城鄉低保，城鄉大病醫療救助、城鄉臨時救助、救災救濟等社會救助體系，切實提高老百姓的生活水平。

一是積極探索建立城鄉低保操作一體化制度，不斷擴大城鄉低保覆蓋面，有效保障了城鄉貧困弱勢群體的基本生活。目前，全市有城市低保對象7296戶15447人，農村低保對象13959戶32553人，“十一五”期間累計發放低保金13449.37萬元。

二是加強救災救濟制度建設，全方位開展救災救濟工作。“十一五”期間，全市共下撥自然災害救濟補助資金1024萬元，下撥救災救濟大米472噸、棉被1346床、衣物2.99萬件等物資，專門用于解決災區民房恢復重建、滑坡泥石流地區搬遷和災區、貧困山區災民的基本生活困難。

三是認真實施新農村養老保險試點工作，基本建立覆蓋城鄉的社會保障體系。2009年12月芒市被列為全國新型農村養老保險試點縣市之一，2010年全市有11.72萬人參保，參保率71.4%．完成省政府下達的全年參保任務11.31萬人的104%。目前，全市各類社會保險參保人數達20.65萬人，覆蓋城鄉的社會保障體系基本形成。

大力實麓民生工程．群眾生產生活條件日益改善

近年來，芒市實施了一批重點民生工程，在推動民生建設、維護邊疆穩定、促進社會和諧方面發揮了積極作用。

一是少數民族民生重點工程。“十一五”期間，我市爭取少數民族發展資金5725萬元，實施項目658個，涉及基礎設施、產業發展、社會事業、科技培訓等方面，實現脫貧人口10萬人，樹立了一批“興邊富民示范村“民族團結示范村”以及“上海對口幫扶德昂族示范村”。項目區基礎設施全面改善、種植養殖產業得到發展，群眾生活水平明顯提高，陳規陋習逐漸破除，群眾等、靠、要的思想意識明顯轉變，生產生活積極性大幅度提升，有力地促進了我市少數民族地區經濟社會發展。目前，形成“糧、糖、茶、畜”為支柱，“咖啡、貢米、晾曬煙、堅果、奶水牛”為特色的農業產業結構。

二是保障性住房建設工程。整合資金，加大投入，廉租住房、經濟適用住房和農村保障性住房建設工程扎實推進。自2007年開始實施，目前已建成經濟適用住房300套、建筑面積39200平方米，建成廉租住房937套，建筑面積47774平方米，實施農村民居地震安全工程拆除重建1070戶、加固改造2200戶，完成芒市華僑農場危房改造1812戶．發放補助資金3500萬元，切實解決了一批城鄉困難群眾的住房問題。

三是市政基礎設施建設工程。堅持按照“建設新城、改造老城、以新城帶動老城”的理念建設城市，高起點完善城市規劃體系，著力推進一批與群眾生產生活密切相關的供水、供電、污水和垃圾處理、園林綠化等市政基礎設施建設，實施了城市街道“穿衣戴帽”“開墻透綠”改造工程和城區20余條道路改造及新建工程．建成了自來水廠、污水處理廠和垃圾處理場，城市服務功能明顯提升。

四是敬老院建設工程。緊緊抓住“十一五”期間省、州加大敬老院建設的機遇．于2007年開工建設芒市敬老院。現已建成敬老院3所，集中供養來自全市的“五保”老人330人，使全市“五保”對象（特別是生活不能自理的鰥、寡老人）擁有了一個安度晚年的家園，使黨和政府對特殊人群的關心、關愛落到實處。

民生問題無小事，只有把民生問題作為考慮一切問題的出發點和落腳點，科學發展觀才得以落實，社會主義和諧社會才得以構建。隨著國家實施新一輪西部大開發、建設面向西南開放重要橋頭堡和瑞麗重點開發開放試驗區重大戰略的實施，芒市已經成為橋頭堡黃金口岸的中心城市。面對新起點、新形勢和新挑戰，芒市人民滿懷憧憬，信心百倍，相信在不久的將來，芒市將以嶄新的面貌呈現在世人面前。

半月談2011年第16期半月評論：把根扎深

翻開報章，重慶的“三進三同”全面推進，湖北的“三萬活動”進村八戶，云南的“新農村指導員”實事實干……一時間，干部下基層熱浪陣陣，撲面而來

來自人民，植根人民，服務人民，這是我們須炙不可忘卻的根本 官僚主義，形式主義，本本主義．這是我們須臾不可忽略的危險如何去培固根本，抵御危險？如何把干部下基層的傳統激活創新，把下基層的路子走得更加堅實更加寬廣？

日前在重慶采訪，記者結識了一位親歷“三進三同”的市委干部攀談起這段實踐，他的感受豐富真切，在偏遠貧困的巫溪縣，有“樂和家園”，有“文化民生”……話題如泉涌而來，還熱心提供新聞線索，邀請記者深入采訪從他深深的關切牽掛中，我讀出了一個“新巫溪人”的責任和情懷，也讀出了重慶“三進三同”活動中蘊藏的一些深意和啟示

沒有發展理念的轉換，就難有深入基層的動力。毋庸諱言，這些年來，經濟建設上去了，生活水平提升了，但是，不少地方的干群關系卻疏遠了，矛盾沖突卻增多了為什么？其中一個重要的緣由是一些官員的發展理念出了問題：目中有數，胸中無人，在GDP第一的發展主義導向中，“只要把經濟搞上去，下去不下去也就沒有多大意義了”

于是，我們在市場經濟中更多地看到政府的創造、資本的創造．改革初期那種熱氣騰騰、風生水起的群眾性創造很難再現我們在官員交往中更多地看到“傍富商”成了時尚，當年那種訪貧問苦“結窮親”的情景不復多見，我們在區域發展中更多地看到做大城市的澎湃激情而少有復興鄉村的扎實功夫 一些干部下鄉了，講起話來也常常是一口的“洋腔洋調”，不會講百姓的方言土語，不會拉百姓的生活家常，這樣，如何摸得到群眾的脈搏，貼得近gkz6.net群眾的心窩，學得到群眾的智慧？總以為自己有了“碩士”“博士”的文憑，有了“去過許多國家”的經歷，對世情、國情可能知之甚豐，但是，對鄉情、民情又吃透幾分？有作家講，在世風浮躁的當下，要學會用皮膚去感受生活？對官員言，更要學會用心靈去體驗民生群眾中產生著日益豐富的新的需求和新的期待，需要我們去傾聽、去滿足，群眾中蘊藏著極大的發展進步的積極性和創造性，需要我們去呵護、去開發

重慶堅持“民生導向”的發展轉型，對于“三進三同”是一個倒逼．也是一個動力。

沒有執政倫理的建設．就難有深入基層的自覺。社會利益主體的多元，政府利益意識的凸顯，是市場經濟發展的必然。關鍵在于，我們如何正確處理日見復雜的利益關系和日見增多的利益沖突。無疑，在企業改制的進程中，在“中國制造”的崛起中，在工業化、城市化高速推進引發的征地拆遷沖突中，付出最大成本、承受最深陣痛的，是普通民眾。一些地方與民爭利、利益傾斜的政府作為，正悄悄地侵蝕著民生關懷的執政文化，疏離著親密無間的干群關系。一些基層官員“雷人”語言層出不窮，競成官場一大景觀：“局長很不值錢是不是……你隨便的一個群眾就打我電話？”“領導就得騎馬坐轎，老百姓想要公平？臭不要臉”……權力傲慢已到如此地步，何談對百姓的魚水之情和敬畏之心？

德性重于才干．良知先于發展。“從哪里來，到哪里去”，我們還得從根上問起，扎根、深根，首先還是尋根。我們共產黨人、各級干部的思想深處，永遠不可顛倒：是人民推動著歷史的前進，是人民創造著發展的奇跡，是人民哺育著我們的成長。永遠不可忘卻：只有在與人民的血肉聯系中，才有生生不息的力量，才有蓬蓬勃勃的生機，才有無限光明的前景。脫離人民，我們就什么都不是；傷害人民，我們就什么都沒有。“為官一任，就要造福一方，每年都要多干幾件實實在在的事，不斷提高市民的生活質量，這就叫?積德?。”重慶市委領導提倡的“積德”觀，就是共產黨人應有的執政倫理。．

沒有干部制度的跟進，就難有深入基層的長效。重慶市率先開展的“三進三同”活動，一開始就在“紅頭文件”的規范下進入常態化軌道：全市機關干部每年一周、新提任領導干部和新招錄公務員在試用期內用一個月時間，參加“三進三同”。且每年定期回訪一到兩次。最為關鍵的是，市委將“三進三同”效果作為任用干部的考核指標。多年習慣的單一對上負責的工作思維開始轉換，多年倡導的政府公共服務職能建設加快進程。什么叫政繢？什么叫優秀？下基層的干部解讀得更為真切，體會得分外深刻。我們過去也講充分尊重民意，也講擴大公眾參與，但是，群眾不了解你，不相信你，不親近你，何來真實的民意？何來有效的參與？當然，防范、化解脫離群眾的危險的治本之道，還在于切實保障公民權利，推進社會治理變革，加快民主政治建設。只是，我們也應清醒認識，從現實出發，以政治動員的方式、干部制度的跟進，探索新型社會管理方法，推動機關干部走下高樓，接上地氣，從與群眾同甘共苦中觸及靈魂、錘煉黨性，去培育“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執政倫理，建設“來自人民，植根人民，服務人民”的政治文化，同是執政之要，也是當務之急。

人民群眾是深厚的土地，共產黨人就是生長的大樹。把根留住，把根扎深，才能風摧不倒，雷也難轟。

第五篇：關注民生,共創和諧

思想匯報

——關注民生，共創和諧

敬愛的學院黨總支：

近些年來，我們黨和國家經常都說要關注民生，共創和諧，掀起了一次構建和諧社會的運動。但我們為什么要關注民生？怎么樣去關注民生?構建和諧社會又有怎么樣的意義呢？這是我們作為新一代的年輕人要必須清楚認識明白的。

黨的十七大指出必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。構建和諧社會，必須堅持以人為本，著力富裕民生、突出改善民生、奮力發展民生、切實保障民生、全力服務民生。中央將建設社會主義和諧社會確定為我們國家的既定的發展目標，這應該是國家主動發展自主適應時代要求的一次重大轉變。從發展內容和目標來講，因為過去我們知道改革開放30多年來，這個時代的關鍵詞最重要的是增長和效率。如果按照構建和諧社會來講，應該是民主、法制、公平、正義、平等、共享、文明進步、協調、和諧，這應該是和諧社會的關鍵詞。一個和諧的社會，不是沒有差別的社會。和諧社會仍屬有差別社會，但這種差別是所有社會成員都可以接受的。也就是全民社會在這里面可以保持創新的活力，而且每個人都能活得很好。所以和諧社會應該是自然的、理想的、良性的發展狀態，這是我們為之努力奮斗的目標。

我們國家必須承認改革開放30多年，我們民生問題不斷得到改善的進程。所謂民生問題無非講的是衣食住行，以及社會經濟相關的政治生活問題。所以按照衣食住行來講，早過了貧窮的時候。隨著時代的發展，民生問題也在發展。雖然現在有一部分人仍然有衣食之憂之外，更多人在住，行以及在平等的權益以及社會分配等等，這些方面都有自己新的要求。所以，我們現在面臨的民生問題，實際上比改革開放前一個時期的民生問題更加深刻，更加全面，更加復雜。要解決新時期的民生問題，也更需要政治智慧，更需要合理有效的過渡政治措施。

因此，在當今學術界上普遍認為對于關注民生有四大觀點：教育是民生之基，就是教育是國民立足社會的基礎；就業是民生之本；收入分配是民生之源；社會保障是民生之安全網。如果在民生問題上切實落實這四點，那么民生問題基本上能夠得到解決。

從當前來看，應按照科學發展觀重新確立新的政績評估體系，在衡量政績時，不僅要看經濟增長和財政收入，還應當將所在地區貧困人口的生活能不能得到保障，社會保障是否覆蓋多一點地區與人口及人與人之間的關系是否和諧等一系列具體的民生問題。這些指標的改善程度，都可以作為和諧社會的發展程度。

所以，在構建和諧社會的進程中，需要始終將改善民生，保障民生放在首位，并且始終以民生問題為核心，更好地關注民生，共創和諧!

懇請黨組織給予批評與指正。

匯報人：

二〇一一年四月二十一日