第一篇：陳至立、周濟(jì)國務(wù)委員在全國高校輔導(dǎo)員工作會(huì)議講話（精選）

陳至立國務(wù)委員在全國高校

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話

(2006年4月28日)

黨中央、國務(wù)院高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。2005年12月7日，胡錦濤總書記對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作作出重要批示，要求從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高輔導(dǎo)員工作的水平。李長春同志也作出批示，提出要求。今天召開的全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議非常重要，是新中國成立以來第一次專門就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作召開的會(huì)議，也是我們貫徹落實(shí)總書記批示精神的具體舉措。這次會(huì)議必將在加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的歷程中留下具有歷史意義的一筆。借此機(jī)會(huì)，我首先要向各位與會(huì)的代表表示誠摯的問候!并且通過你們，向戰(zhàn)斗在學(xué)生思想政治教育工作一線的全體輔導(dǎo)員致以崇高的敬意和衷心的感謝!

輔導(dǎo)員制度在我國高校由來已久。早在七十三年前，我們黨在江西瑞金創(chuàng)辦的中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，即后來的抗日軍政大學(xué)，就設(shè)有政治指導(dǎo)員負(fù)責(zé)基層中隊(duì)學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作，是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的得力助手。這個(gè)時(shí)候的政治指導(dǎo)員制度，為培養(yǎng)優(yōu)秀的軍事干部作出了杰出貢獻(xiàn)，是我國高校政治輔導(dǎo)員制度的萌芽。

新中國成立后，為了加強(qiáng)學(xué)生的政治思想工作，清華大學(xué)校長蔣南翔同志率先提出在學(xué)校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，選拔思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的高年級(jí)學(xué)生和青年教師，“半脫產(chǎn)“從事政治思想工作。這一制度的實(shí)施，使高校學(xué)生政治思想工作有了一支相對(duì)穩(wěn)定的力量，工作得到了明顯加強(qiáng)，也從中鍛煉和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，成為我國高校現(xiàn)行的輔導(dǎo)員工作制度的開端。

經(jīng)過五十多年的建設(shè)與發(fā)展，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸積累壯大。輔導(dǎo)員已經(jīng)成為高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，成為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定做出了極為重要的貢獻(xiàn)，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展不可或缺的一支極為重要的力量。

春華秋實(shí)，在高校輔導(dǎo)員這個(gè)崗位上，既培養(yǎng)和造就了一大批大學(xué)生思想政治教育方面的專家，也走出了一大批勇攀科學(xué)高峰的學(xué)術(shù)大師，同時(shí)也不乏在共和國建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干作用的興業(yè)之將、治國之才，有的還擔(dān)任了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人。實(shí)踐證明，輔導(dǎo)員制度直到今天依然煥發(fā)著蓬勃的生命力，成為中國特色社會(huì)主義教育制度的成功實(shí)踐。

教育是立國之本，科技是強(qiáng)國之路。高校必須堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，為實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。輔導(dǎo)員承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé)，是大學(xué)生思想政治教育最基層的實(shí)施者。他們向大學(xué)生傳播先進(jìn)的思想和科學(xué)的理論，指導(dǎo)大學(xué)生在形形色色的社會(huì)思潮和意識(shí)形態(tài)中做出正確選擇，幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)于維護(hù)高校穩(wěn)定、推動(dòng)高等教育事業(yè)順利發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長成才有著十分重要的意義。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，是一項(xiàng)極為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先。要充分發(fā)揮高校在大學(xué)生思想政治教育中的主陣地、主課堂、主渠道作用，把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要以深入貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神為契機(jī)，根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)該具備堅(jiān)定正確的政治立場，能夠時(shí)刻與黨中央保持一致；這支隊(duì)伍應(yīng)該具備扎實(shí)深厚的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，能夠不斷適應(yīng)新的形勢(shì)、勝任新的任務(wù)；這支隊(duì)伍應(yīng)該保持明確嚴(yán)格的紀(jì)律要求，能夠始終具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力；這支隊(duì)伍應(yīng)該發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠處處體現(xiàn)為人師表的品德風(fēng)范。真正做到“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”，永葆生機(jī)和活力。

借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

第一，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。我們迫切需要一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍指導(dǎo)和引領(lǐng)大學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。這是保證黨的事業(yè)后繼有人的組織基礎(chǔ)和重要任務(wù)。半個(gè)多世紀(jì)的歷史告訴我們，輔導(dǎo)員隊(duì)伍是黨和國家的寶貴財(cái)富，是后備干部的重要來源，一定要悉心培育、加倍珍惜。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和李長春同志的重要批示精神。總書記的批示高屋建瓴，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。我們今天開這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步把認(rèn)識(shí)提高到總書記批示所要求的高度，提高到中央16號(hào)文件所要求的高度，提高到貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神的高度。落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，關(guān)鍵在于學(xué)校的黨委書記和校長。只要書記和校長們真正重視，輔導(dǎo)員的編制、待遇、發(fā)展等問題就可以更好地得到解決。我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，下決心去落實(shí)，探索有效方法去落實(shí)。

第二，健全制度，長遠(yuǎn)規(guī)劃。制度是根本，制度管長遠(yuǎn)。要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和環(huán)境的變化，摸清輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾和突出問題，努力解決制約隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員自身發(fā)展的瓶頸問題。建立一套既能立足當(dāng)前，有效解決突出問題，又能著眼長遠(yuǎn)，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。依靠制度保證熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的高素質(zhì)人才源源不斷地涌入到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，保證更多的優(yōu)秀人才在輔導(dǎo)員崗位上能夠施展才華、大有作為。要借貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件的契機(jī)和這次會(huì)議的東風(fēng)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新工作機(jī)制。教育部已經(jīng)提出了一個(gè)制度的框架，這個(gè)框架是合理的，機(jī)制設(shè)計(jì)也是好的。各個(gè)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)揚(yáng)各自的好傳統(tǒng)，不斷探索新途徑，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。在落實(shí)的過程中，不要簡單地強(qiáng)求一律，要因地制宜、因校制宜，但總體上要真正加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。

第三，明確政策，保障有力。政策保障是最大限度調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵。要善于從輔導(dǎo)員最關(guān)心、同輔導(dǎo)員利益最密切的問題入手，建立完善激勵(lì)和保障機(jī)制。努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。真正做到政策留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)涉及到編制、待遇等一系列政策問題。學(xué)校可以調(diào)劑一些編制到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，可以就輔導(dǎo)員的待遇制定一些傾斜政策。新到學(xué)校工作的年輕教師，不論是博士生，還是碩士生，如果先做兩至三年的輔導(dǎo)員工作，跟學(xué)生打成一片，也就知道以后該怎么教書，實(shí)際上也是在培養(yǎng)對(duì)學(xué)生的感情。這段經(jīng)歷本身也是一種積累，也是一筆財(cái)富，會(huì)對(duì)個(gè)人今后的工作方法、思想方法有很大的影響。第四，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新。輔導(dǎo)員隊(duì)伍既是高校育人工作的骨干力量之一，又是高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干和黨政管理干部的重要后備來源。要像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)，像關(guān)心業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的成長那樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長。鼓勵(lì)專職輔導(dǎo)員成為思想教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專門人才，推動(dòng)一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員向職業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)的思想方法和工作方法訓(xùn)練，系統(tǒng)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，輔導(dǎo)員工作要與時(shí)俱進(jìn)。要努力探索和形成一些體現(xiàn)創(chuàng)新的工作思路和方式、方法。要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，可以考慮給輔導(dǎo)員設(shè)計(jì)一個(gè)類似“輔導(dǎo)員工作研究會(huì)“的組織，搭建一個(gè)交流平臺(tái)。

大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。要做到統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾，必須堅(jiān)持全員育人、全過程育人、全方位育人。小平同志說：“學(xué)生從到學(xué)校第一天起，就要對(duì)他們進(jìn)行政治思想工作。學(xué)校的黨團(tuán)組織和所有的教員都要做學(xué)生的政治思想工作。”教師是人類靈魂的工器師，對(duì)青年學(xué)生有很強(qiáng)的影響力和感染力，負(fù)有教育學(xué)生按照一定的社會(huì)規(guī)范和良知做人的責(zé)任。管理和服務(wù)也是育人的重要環(huán)節(jié)，要在關(guān)心人幫助人中教育人引導(dǎo)人。上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工都應(yīng)該以德施教、為人師表。

最后，對(duì)輔導(dǎo)員們說幾句話。輔導(dǎo)員責(zé)任重大，使命光榮，要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。講政治、重師德是高校輔導(dǎo)員的基本職業(yè)要求，必須落實(shí)到工作生活的一言一行中。葉圣陶先生曾說過：“教育工作者的全部工作就是為人師表，凡希望學(xué)生去實(shí)踐的，自己一定實(shí)踐；凡勸誡學(xué)生不做的，自己一定不做。”思想政治教育工作是一門綜合性的科學(xué)，需要輔導(dǎo)員自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作技能。需要輔導(dǎo)員積極參加社會(huì)實(shí)踐，積累較為深厚的人生閱歷。需要輔導(dǎo)員及時(shí)總結(jié)思考思想政治教育工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)規(guī)律。這是做好大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人的專業(yè)基礎(chǔ)。最后，希望你們加強(qiáng)專業(yè)修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做開展大學(xué)生思想政治教育的能手，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的專家，永葆生機(jī)與活力。

贏得青年，才能贏得未來。一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。作為大學(xué)生日常思想政治教育的主力軍，輔導(dǎo)員工作光榮而艱巨。希望同志們振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)按照中央的要求，同心同德，開拓創(chuàng)新，加快高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作不斷推向前進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的貢獻(xiàn)!

切實(shí)推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) 為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育

提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

——周濟(jì)部長在全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們： 今天的會(huì)議，是切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一次重要會(huì)議，也是繼續(xù)推動(dòng)中央16號(hào)文件貫徹落實(shí)的一次再動(dòng)員的會(huì)議。胡錦濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上的講話指出，“要采取有力措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍，使他們?cè)趯W(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用”。近期，胡錦濤總書記針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況又做出重要批示，指出必須從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高輔導(dǎo)員工作的水平。長春同志批示指出，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)措施，不斷完善。至立同志批示指出，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，應(yīng)專門開會(huì)部署，并把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，給我們加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了要求，也指明了方向。中央16號(hào)文件下發(fā)以來，各地各高校高度重視，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，開局良好，初見成效，并正在逐步引向深入。當(dāng)前，重點(diǎn)就是要抓好各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)，關(guān)鍵就是要解決仍然存在的突出問題和困難。從實(shí)際工作看，抓好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)就是重點(diǎn)，就是關(guān)鍵，是我們推進(jìn)工作的一個(gè)突破口和著力點(diǎn)。

召開這樣的會(huì)議，在我國輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上還是第一次，具有十分重要的意義。為了籌備這次會(huì)議，至立同志專門聽取匯報(bào)并作了重要指示，至立同志還親自到會(huì)作重要講話。教育部針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，提出解決問題的思路和辦法，制定了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》和《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》。這兩個(gè)文件進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策，現(xiàn)已作為會(huì)議材料以討論稿的形式下發(fā)給大家，供大會(huì)討論，會(huì)后經(jīng)過修改再正式印發(fā)。

一、充分認(rèn)識(shí)和深刻理解加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

充分認(rèn)識(shí)和深刻理解加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，是做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提。

第一，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持育人為本、德育為先的必然要求。

學(xué)校教育、育人為本；德智體美、德育為先。中央16號(hào)文件已經(jīng)下發(fā)一年零八個(gè)月，全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議已經(jīng)召開一年零三個(gè)月。這段時(shí)間以來，特別可貴的是，育人為本、德育為先的理念已經(jīng)逐漸成為大家的共識(shí)。大家一致認(rèn)識(shí)到，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，事關(guān)民族命運(yùn)和祖國前途；也一致認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生是國家的未來，民族的希望，大學(xué)階段是一個(gè)青年世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想真正抓好這項(xiàng)工作，必須出實(shí)招、用實(shí)勁、辦實(shí)事。既要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把方方面面的事情做好；又要立足現(xiàn)實(shí)，抓住關(guān)鍵，盡快突破重要環(huán)節(jié)。

大學(xué)生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個(gè)重要的方面，一個(gè)是主渠道，一個(gè)是主陣地，二者是相互依存、互為補(bǔ)充的。主陣地要積極配合主渠道，共同做好大學(xué)生思想政治教育。輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，對(duì)大學(xué)生的成長起著至關(guān)重要的作用，是做好大學(xué)生日常思想政治教育和管理的骨干隊(duì)伍，是主陣地上的基層指揮員。政治路線確定之后，干部就是決定因素。大學(xué)生思想政治教育能否進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，大學(xué)生能否健康成長，決定的因素之一是看我們能不能建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

在高校設(shè)立學(xué)生輔導(dǎo)員是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。從中國工農(nóng)紅軍大學(xué)設(shè)立政治指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)基層中隊(duì)學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作開始；到清華大學(xué)設(shè)立政治輔導(dǎo)員，從事學(xué)生政治思想工作，再到全國高校普遍設(shè)立輔導(dǎo)員，我國高校的輔導(dǎo)員制度從萌芽、開端逐步走向發(fā)展和成熟。中央16號(hào)文件明確指出，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。在貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件的過程中，各地各高校就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)做了大量的工作，在解決人員配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、發(fā)展空間等方面積極探索和制定相關(guān)配套政策，積極協(xié)調(diào)和組織各方資源為隊(duì)伍建設(shè)提供保障，取得了一定成效。但是，總體上看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要，還存在一些問題和困難，仍是推進(jìn)工作中一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，必須采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。我們要像重視學(xué)術(shù)和教學(xué)骨干隊(duì)伍建設(shè)一樣重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，振奮精神，凝聚人心，提高素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性，從而為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，切實(shí)落實(shí)育人為本、德育為先的要求。

第二，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是統(tǒng)籌高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求。

高校的改革、發(fā)展，離不開穩(wěn)定的環(huán)境。高校已連續(xù)十七年保持總體穩(wěn)定，為高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，我國高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，教育質(zhì)量不斷提高，高等教育事業(yè)邁入大眾化發(fā)展階段。高校的穩(wěn)定也為社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。維護(hù)高校穩(wěn)定，推動(dòng)高校改革、發(fā)展，各地各校思想政治工作者功不可沒，特別是廣大輔導(dǎo)員更是付出了心血和汗水。正是由于輔導(dǎo)員們開展了大量深入細(xì)致的目常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導(dǎo)員們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時(shí)得到平息。在充分肯定已經(jīng)取得的成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，認(rèn)真研究解決前進(jìn)中出現(xiàn)的新情況，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)對(duì)高等教育提出的新挑戰(zhàn)，特別是要把穩(wěn)定放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)高校穩(wěn)定。

學(xué)生班級(jí)是學(xué)校工作的最基層，學(xué)生日常思想政治教育是學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要打好基礎(chǔ)，就要高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，真正抓好學(xué)生思想政治教育工作。目前，高校內(nèi)各種影響穩(wěn)定的因素仍然存在，學(xué)校管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，因安全問題、生活問題、心理問題引發(fā)的事端時(shí)有發(fā)生，社會(huì)上的各種矛盾也會(huì)反映到高校里來。同時(shí)，高校也出現(xiàn)了很多新的情況，比如說在空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多校”和“一校多區(qū)”的格局，后勤服務(wù)社會(huì)化，教學(xué)上推行學(xué)分制，學(xué)生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。在這種情況下，抓住基層，打牢基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)高校穩(wěn)定至關(guān)重要。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，他們最能及時(shí)掌握第一手信息，最能把握學(xué)生的情緒，最能了解學(xué)生的要求，最能貼近學(xué)生的情感，所以，學(xué)生有問題會(huì)首先想到輔導(dǎo)員，首先找到輔導(dǎo)員，首先告知輔導(dǎo)員。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，有利于更好地引導(dǎo)青年學(xué)生正確對(duì)待學(xué)習(xí)、生活、情感和就業(yè)等方面的問題，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)校園和諧、安全與穩(wěn)定，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是鍛煉造就高素質(zhì)人才的必然要求。

五十多年來，高校一批又一批的輔導(dǎo)員們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，奉獻(xiàn)青春才華，奉獻(xiàn)真誠愛心，為高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)，輔導(dǎo)員同志們也在從事這項(xiàng)工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，高校思想政治教育方面的專家，絕大多數(shù)有過輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷；高校的黨政管理干部，相當(dāng)一部分在年輕時(shí)從事過輔導(dǎo)員工作；從輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，還走出不少學(xué)術(shù)大家，也走出不少治黨治國治軍的英才。輔導(dǎo)員工作是做人的工作，這項(xiàng)工作對(duì)輔導(dǎo)員的要求是很高的，要學(xué)為人師，行為世范，要能力強(qiáng)、水平高，具備多方面的素質(zhì)。從這個(gè)意義上說，輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位。我們年輕的教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的洗禮，既可以實(shí)現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力，提高素質(zhì)，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財(cái)富。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是重要的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)這支人才隊(duì)伍建設(shè)，就是在為不同崗位培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，是為我們的事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍要在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用

輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為辦學(xué)育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求直接影響和作用于大學(xué)生的健康成長，直接影響和作用于學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。因此，明確這些問題十分必要，有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用。

第一，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色定位。

通過工作實(shí)踐，大家對(duì)高校輔導(dǎo)員這支特殊隊(duì)伍在大學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活中扮演的角色，發(fā)揮的作用進(jìn)行了歸納。總結(jié)起來主要有：

一是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的骨干隊(duì)伍。他們既要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等從不同角度開展日常思想政治教育和管理工作，也要圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問題開展日常思想政治教育，具體實(shí)施與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的各項(xiàng)工作部署，還要指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生開展各種教育活動(dòng)。大學(xué)生日常思想政治教育的一線工作主要靠輔導(dǎo)員來指揮和協(xié)調(diào)，他們是大學(xué)生思想政治教育的一線基層指揮員。

二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。輔導(dǎo)員是特殊的教師，是大學(xué)生靈魂的工程師，是他們的人生導(dǎo)師。大學(xué)階段是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和變化的關(guān)鍵時(shí)期，輔導(dǎo)員在這一時(shí)期對(duì)大學(xué)生發(fā)揮著特別重要的教育和引導(dǎo)作用。輔導(dǎo)員就是輔導(dǎo)老師，是在用自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟輔導(dǎo)學(xué)生，做專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教學(xué)生如何做人和做事。

三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。輔導(dǎo)員比青年學(xué)生具有更豐富的人生經(jīng)歷，而且與青年學(xué)生容易溝通，能夠跟他們打成一片，做知心朋友。做知心朋友，才能和青年學(xué)生一起經(jīng)歷成長的過程，應(yīng)對(duì)成長的困惑和問題，更好地了解他們的所思、所感。做知心朋友，才能正確輔導(dǎo)青年學(xué)生，才能教學(xué)相長，才能真正成為青年學(xué)生的人生導(dǎo)師，才能做好學(xué)生教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。

第二，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作定位。

明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作定位有利于更好地發(fā)揮這支隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的作用，有利于形成全員育人的局面，有利于為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供組織保證。中央16號(hào)文件指出，廣大教職員工都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴(yán)格日常管理與引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來。后勤服務(wù)人員要努力搞好后勤保障，為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事，使大學(xué)生在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中受到感染和教育。輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，作為在一線開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，要注意與其他隊(duì)伍相互配合，協(xié)同工作，形成大學(xué)生思想政治教育的合力。大學(xué)生思想政治教育工作的三支主體隊(duì)伍分別是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任。三支隊(duì)伍中，學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師這支隊(duì)伍根據(jù)學(xué)科和課程的內(nèi)容、特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想理論教育、思想品德教育和人文素質(zhì)教育。輔導(dǎo)員、班主任這支隊(duì)伍是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員要按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，側(cè)重學(xué)生的思想輔導(dǎo)和日常管理、服務(wù)；班主任主要是針對(duì)一個(gè)班的學(xué)生而言，負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。

輔導(dǎo)員要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等共同開展工作，并要加強(qiáng)與學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師溝通信息，交流情況，從不同角度、通過不同方式做好大學(xué)生思想政治教育工作，形成做好學(xué)生日常思想政治工作的強(qiáng)大合力。

教育要以育人為本，學(xué)生是思想政治教育的主體。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生在思想政治教育中的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生在思想政治教育中的主體作用，這是決定我們工作成敗的關(guān)鍵。對(duì)于這個(gè)問題，所有的輔導(dǎo)員都要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。輔導(dǎo)員要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生和組織學(xué)生開展教育活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在積極性，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)他們健康成長與成才。要積極服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)，創(chuàng)造相應(yīng)的便利條件。在工作方式上要充分依靠學(xué)生，注意發(fā)揮學(xué)生黨支部、班委會(huì)、團(tuán)支部等學(xué)生基層組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位學(xué)生干部和學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。輔導(dǎo)員是教育者，也是受教育者，要和自己的學(xué)生打成一片，融為一體，要在教育過程中發(fā)揮自己的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，更要讓學(xué)生在教育過程中唱主角、當(dāng)主體。

第三，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作職責(zé)。

一是輔導(dǎo)員要做好日常思想政治教育工作。作為大學(xué)生日常思想政治教育的基層指揮員，要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌班主任等各方力量，把大學(xué)生們動(dòng)員起來、組織起來，共同開展日常思想政治教育工作。要指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會(huì)建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學(xué)生在教育過程中的積極性、主動(dòng)性。要圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質(zhì)教育等方面的任務(wù)要求，動(dòng)員、指導(dǎo)和組織學(xué)生開展形式多樣的教育活動(dòng)。要依照校規(guī)校紀(jì)等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理。要了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，盡量把矛盾和沖突等不合諧因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定。

二是輔導(dǎo)員要做好服務(wù)育人工作。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。輔導(dǎo)員要為學(xué)生的成長成才服好務(wù)。要具體落實(shí)好對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好大學(xué)生勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為大學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。總之，就是要通過輔導(dǎo)員的服務(wù)育人，使大學(xué)生深切感受到黨和政府的關(guān)懷。

三是輔導(dǎo)員要開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要經(jīng)常性地開展談心活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，釋疑解惑，疏導(dǎo)情緒，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界。要結(jié)合大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。總之，要堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，做到春雨潤物，立德樹人。

思想政治教育的生命力在于創(chuàng)新，輔導(dǎo)員工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的工作方式和方法。復(fù)旦大學(xué)輔導(dǎo)員包涵同志通過撰寫周記與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，開展思想政治教育，這就是一種創(chuàng)新，也是實(shí)踐證明能被學(xué)生接受和認(rèn)可的創(chuàng)新。在新的形勢(shì)下，輔導(dǎo)員工作一定要講究方式方法。只有方式對(duì)頭，方法科學(xué)，才能取得更好的工作效果。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，努力拓展工作途徑，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)工作的吸引力和感染力。

第四，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)要求。

輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低，直接影響到其工作開展的成效，影響到其工作的成敗。一批好教師會(huì)造就一所好學(xué)校，一個(gè)好輔導(dǎo)員會(huì)影響一批學(xué)生的未來。要成為一名合格的輔導(dǎo)員，必須按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求不斷提高自身的素質(zhì)。

政治強(qiáng)，要求輔導(dǎo)員具備非常高的思想政治素質(zhì)，要有堅(jiān)定的理想信念，努力成為青年馬克思主義者，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。要在政治原則、政治立場和政治方向上始終與黨中央保持一致，具有政治堅(jiān)定性，這樣才能在政治上指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生，特別是引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生中的先進(jìn)分子信仰馬克思主義，信仰共產(chǎn)主義。政治強(qiáng)還要求輔導(dǎo)員要有愛心和責(zé)任心，沒有愛就沒有教育，沒有責(zé)任心就搞不好教育。

業(yè)務(wù)精，輔導(dǎo)員工作是做人的工作，是一門科學(xué)，一門藝術(shù)，一門學(xué)問。輔導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的科學(xué)知識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)開展大學(xué)生日常思想政治教育工作的經(jīng)驗(yàn)，掌握做好工作的技巧和規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)新情況的研究，注重運(yùn)用先進(jìn)的科研成果和有關(guān)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，不斷探索新途徑，解決新問題。要具有很強(qiáng)的組織能力和分析問題、解決問題的能力。

紀(jì)律嚴(yán)，要求輔導(dǎo)員有很強(qiáng)的組織紀(jì)律性。要不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的有關(guān)工作部署，一切行動(dòng)聽指揮。能夠著眼于大學(xué)生思想政治教育工作的全局，著眼與學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，勇于奉獻(xiàn)，樂于奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

作風(fēng)正，要求輔導(dǎo)員具有良好的工作作風(fēng)。在日常工作中，要以良好的道德品質(zhì)和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)感染、教育學(xué)生，以對(duì)學(xué)生滿腔熱情的關(guān)愛來幫助和引導(dǎo)學(xué)生。在處理比如學(xué)生助學(xué)貸款、就業(yè)等與學(xué)生個(gè)人利益密切相關(guān)的工作時(shí)，要做到公平公正，保持廉潔。在處理重大問題時(shí)，靠得住、沖得上，有激情，能戰(zhàn)斗，敢于打硬仗，敢于面對(duì)和解決難題。

三、努力完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的體制和機(jī)制

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，要明確隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)，理順隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，從全局上把握輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。根本點(diǎn)就是要吸引優(yōu)秀的人才來從事輔導(dǎo)員工作，形成優(yōu)秀的輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)。

第一，以事業(yè)凝聚隊(duì)伍，以制度促進(jìn)建設(shè)。

輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)，直接關(guān)系到培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的長遠(yuǎn)大計(jì)，也直接關(guān)系到學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，同樣要承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)，他們傳的是文明之道，授的是立身之業(yè)，解的是人生之惑，他們的工作更顯重要。這項(xiàng)事業(yè)本身的意義就足以吸引一大批優(yōu)秀人才為之而奮斗，為之而奉獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)這項(xiàng)事業(yè)的吸引力，努力做到以事業(yè)凝聚隊(duì)伍。

健全和完善相關(guān)制度能夠更好地促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，必須根據(jù)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)，在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面，采取有效措施，明確相關(guān)政策和制度，逐步完善機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)堅(jiān)持專職為主，專兼結(jié)合的原則。要嚴(yán)格按照師生比不低于1：200的比例設(shè)置本專科生專職輔導(dǎo)員崗位，保證每個(gè)院(系)的每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。原則上，高校的專業(yè)教師都應(yīng)擔(dān)任一定時(shí)間的輔導(dǎo)員或班主任工作。研究生數(shù)量較大的高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按一定比例配備從事研究生思想政治教育工作的人員。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要在明確基本目標(biāo)和基本政策的前提下，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)。研究生數(shù)量較多的大學(xué)、以本科教學(xué)為主的大學(xué)和高職高專院校情況有很大差異，同一類學(xué)校情況也各有不同，要因校制宜，因地制宜。

第二，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

領(lǐng)導(dǎo)和管理體制是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制十分重要。

一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍要實(shí)行學(xué)校和院(系)“雙重領(lǐng)導(dǎo)"體制。學(xué)校黨委和行政要統(tǒng)一規(guī)劃輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，要對(duì)分布在各院(系)的輔導(dǎo)員實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要管政策、管方向、管宏觀。各院(系)分黨委(黨總支)和行政也要對(duì)所轄的輔導(dǎo)員進(jìn)行直接管理和領(lǐng)導(dǎo)，要管條件、管待遇、管工作。其中，院系對(duì)輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)更大的責(zé)任，要把輔導(dǎo)員作為辦學(xué)育人的重要隊(duì)伍和依靠力量，擺在重要的位置與專業(yè)教師同等對(duì)待，加強(qiáng)管理和培養(yǎng)。

二是要堅(jiān)持以班級(jí)為主體的學(xué)生思想政治教育和管理工作模式。班級(jí)是學(xué)校的基層單位，掌握全局必須從抓住基層做起。支部建在班上，是學(xué)生思想政治工作的基本組織形式，是一條原則，要堅(jiān)決地扎實(shí)地推進(jìn)。學(xué)校要按照班級(jí)組織學(xué)生住宿，把班級(jí)管理與宿舍管理結(jié)合起來。輔導(dǎo)員是年級(jí)學(xué)生思想政治教育工作和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)者，要協(xié)調(diào)好班主任、組織員和思想政治理論課教師等相關(guān)人員，有針對(duì)性地共同做好班級(jí)學(xué)生工作。

三是輔導(dǎo)員要實(shí)行雙重身份管理。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員既承擔(dān)著主陣地育人的職責(zé)，是教師隊(duì)伍的重要組成部分，也承擔(dān)者具體的學(xué)生管理工作，是學(xué)校管理干部隊(duì)伍的重要組成部分。所以說，輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部，具有雙重身份，學(xué)校要按照雙重身份對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行管理。在當(dāng)前情況下，也要給予輔導(dǎo)員以雙線晉升的優(yōu)惠待遇，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以同時(shí)根據(jù)輔導(dǎo)員工作年限和實(shí)際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的職務(wù)待遇。

要根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)要求，制定輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，實(shí)行指標(biāo)單列、序列單列、評(píng)審單列。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。要按學(xué)校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位。評(píng)審中要充分考慮輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)，注重考核其思想政治教育工作的實(shí)績，特別是在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。

第三，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。我們要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、穩(wěn)定性、長期性的關(guān)鍵問題，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制，也就是在“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)建長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

一要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制。要嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。專職輔導(dǎo)員原則上要從黨員教師和黨政干部中選聘。輔導(dǎo)員應(yīng)關(guān)心熱愛學(xué)生，善于做大學(xué)生思想政治工作，具備較強(qiáng)的組織管理能力、群眾工作能力以及語言和文字表達(dá)能力。要制定政策，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和選聘新上崗的專業(yè)課年輕教師承擔(dān)輔導(dǎo)員、班主任工作，使他們具有這樣的工作經(jīng)歷，從而增進(jìn)與同學(xué)的感情。輔導(dǎo)員的選聘工作要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。

二要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理，制定高校輔導(dǎo)員工作條例，進(jìn)一步明確其工作職責(zé)和工作要求，落實(shí)工作責(zé)任制。要對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行定期考評(píng)，考核結(jié)果要與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等掛鉤。對(duì)工作不稱職的要及時(shí)調(diào)離工作崗位。通過規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入各級(jí)教師、教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系中，按一定比例評(píng)選，統(tǒng)一表彰。要樹立一批輔導(dǎo)員先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，充分肯定輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育中的貢獻(xiàn)。

三要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。要以教育部舉辦的全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以各高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，逐步構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系，做到先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合。各地教育部門和高校要以教育部制定的《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》為依據(jù)，盡快制定相應(yīng)的培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排輔導(dǎo)員參加崗前和在崗培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育部將實(shí)施高校輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學(xué)位計(jì)劃，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士和博士學(xué)位，實(shí)現(xiàn)骨干隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。專職輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位和國內(nèi)外業(yè)務(wù)進(jìn)修，應(yīng)納入學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃，享受學(xué)校有關(guān)鼓勵(lì)政策。

四要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制。要為輔導(dǎo)員的發(fā)展搭建平臺(tái)，讓更多優(yōu)秀人才在這個(gè)崗位上有所作為，真正做到事業(yè)留人、政策留人、待遇留人。要鼓勵(lì)一部分專職輔導(dǎo)員長期從事輔導(dǎo)員工作，成為思想政治教育方面的專門人才。要把專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，選拔高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視輔導(dǎo)員的經(jīng)歷。對(duì)有愿望有條件從事教學(xué)、科研工作的輔導(dǎo)員，要積極向這些工作崗位輸送。要暢通輔導(dǎo)員在校內(nèi)外之間的流動(dòng)渠道，既可以吸收一部分符合條件的優(yōu)秀社會(huì)人員到高校從事輔導(dǎo)員工作，也要積極向社會(huì)其他崗位推薦、輸送輔導(dǎo)員。總之，要通過政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)和機(jī)制設(shè)計(jì)，搭建輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的“立交橋”，形成促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍成長的良好環(huán)境和氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作放在學(xué)校工作的突出位置，精心部署，狠抓落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，有的地方和高校對(duì)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍然重視不夠，還沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，還沒有把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)真正擺到應(yīng)有的位置，沒有真正抓好落實(shí)。．

第一，狠抓認(rèn)識(shí)到位。建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把各方面的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，把各方面的資源整合起來，形成強(qiáng)大合力。教育部將把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評(píng)估考核的重要指標(biāo)，作為高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要指標(biāo)，督促檢查輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步完善本科教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系中明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生工作的有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)政策導(dǎo)向。各地教育工作部門和高校要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和力量投入，及時(shí)研究解決涉及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際問題。

第二，狠抓組織落實(shí)。

各級(jí)各類學(xué)校都必須配足配好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這是一個(gè)基本要求。各地教育工作部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，形成全社會(huì)共同關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍、支持輔導(dǎo)員工作的良好氛圍和強(qiáng)大合力。各高校要加強(qiáng)規(guī)劃和研究，建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委要明確專人分管學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，定期召開黨政專題會(huì)議分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。要制訂輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面采取有效措施，為輔導(dǎo)員營造良好的工作環(huán)境、政策環(huán)境和生活環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

第三，狠抓制度落實(shí)。

各地各高校要落實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的管理體制和機(jī)制。通過狠抓制度落實(shí)，把選聘和管理、培養(yǎng)、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，有機(jī)地實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化、職業(yè)化，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的高效、創(chuàng)新，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供充分的制度保障。

第四，狠抓政策落實(shí)。

各地各高校要進(jìn)一步制定和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策，更重要的，各地各高校要狠抓落實(shí)，落實(shí)各項(xiàng)重要政策。當(dāng)前，最重要的是輔導(dǎo)員思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)提高、待遇、職稱職務(wù)、發(fā)展前途等政策。各高校要將輔導(dǎo)員的崗位津貼等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保輔導(dǎo)員的實(shí)際收入與本校相同職級(jí)專任教師的平均收入水平相當(dāng)。要把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師學(xué)位提升計(jì)劃，并支持優(yōu)秀輔導(dǎo)員骨干到國際、國內(nèi)有關(guān)高校研修。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)和要求輔導(dǎo)員講授形勢(shì)政策、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)、心理健康等相關(guān)的必修和選修課程。設(shè)立專項(xiàng)科研基金，支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐開展科學(xué)研究。結(jié)合各校實(shí)際，盡快制定輔導(dǎo)員評(píng)聘各級(jí)教師職務(wù)的具體條件。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是完成好這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵的組織保證，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面!

第二篇：周濟(jì)在全國高校輔導(dǎo)員國祚座談會(huì)上的講話

提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)定位

扎實(shí)推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階 ——在全國高校輔導(dǎo)員工作座談會(huì)上的講話

周 濟(jì)

黨和國家非常重視大學(xué)生思想政治教育、非常重視大學(xué)生的健康成長。今年五四期間，胡錦濤總書記到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與師生代表座談并發(fā)表了重要講話，溫家寶總理與清華大學(xué)畢業(yè)生座談，李長春同志代表黨中央、國務(wù)院在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)上作重要講話，習(xí)近平同志先后視察了5所高校，主持召開高等學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚，內(nèi)涵深刻，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展、青年學(xué)生的成長具有重要的指導(dǎo)意義，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，全面、深入、創(chuàng)造性地開展大學(xué)生思想政治教育。

下面，就高校輔導(dǎo)員工作，我講四個(gè)方面的體會(huì)。

一、抓住根本，扎實(shí)推進(jìn)，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績

近年來，高校輔導(dǎo)員工作取得了顯著成績，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)備受關(guān)注。胡錦濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出，“要采取有力措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍，使他們?cè)趯W(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用”。之后，胡錦濤總書記針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況又做出重要批示，指出必須從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高輔導(dǎo)員的工作水平。總書記的指示，為加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員工作提出了要求，指明了方向。我們及時(shí)將高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)列入教育部重點(diǎn)工作，召開全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行部署，并多次召開黨組會(huì)議專題研議，定期開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)督查，持續(xù)推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。經(jīng)過各地各高校的共同努力，總體上看，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，目前在思想認(rèn)識(shí)方面不斷提高，在體制機(jī)制方面有所突破，在明確政策方面更進(jìn)一步，在培養(yǎng)人才方面更見成效。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯的階段性成果，并正在逐步引向深入。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓政策落實(shí)，把高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)擺到了應(yīng)有位置

從中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件到全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性均有系統(tǒng)論述，對(duì)于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的作用均有明確定位。這方面，在教育部的配套文件及全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議中又得以再次重申和強(qiáng)調(diào)。近年來，各地各高校積極把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到我們對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到我們對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到我們對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的部署上來，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要組織保障被擺到了應(yīng)有的位置。各地各高校從推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的全局出發(fā)，以輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極制定符合本地本校實(shí)際的更具操作性的配套措施，努力統(tǒng)籌各方面資源營造有利的環(huán)境和氛圍，熱情調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性，形成工作合力。高校領(lǐng)導(dǎo)班子普遍明確了專人分管輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，定期召開黨政專題會(huì)議分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，在輔導(dǎo)員選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面細(xì)化了具體工作方案，努力做到使輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。

（二）明確角色定位，明晰工作職責(zé)，高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用

在極不平凡的2008年，大學(xué)生思想政治教育接受了檢閱，大學(xué)生思想政治素質(zhì)也接受了檢閱。面對(duì)舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、抗擊四川汶川特大地震等一系列大事、難事、急事，廣大青年學(xué)生自覺擔(dān)當(dāng)、奮勇向前，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國熱情、高度的社會(huì)責(zé)任感、崇高的奉獻(xiàn)精神，向祖國和人民、向全世界展示了當(dāng)代中國青年學(xué)生嶄新的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀的整體形象，贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和社會(huì)各界的高度肯定。李長春同志近期批示：“高校學(xué)生主流思想出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，首先是中國特色社會(huì)主義道路取得了巨大的成功，改革開放取得了巨大成就的結(jié)果，同時(shí)也是近年來中央不斷加強(qiáng)高校思想政治教育的結(jié)晶。作為主管部門，教育部認(rèn)真貫徹中央的各項(xiàng)決策部署，做了大量的卓有成效的工作。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展好勢(shì)頭。”我曾經(jīng)在《參考消息》上看到一個(gè)真實(shí)故事，一個(gè)在中國人民大學(xué)任教的外教，企圖用他的世界觀和價(jià)值觀影響大學(xué)生，后來他承認(rèn)他的那一套根本就沒有辦法影響中國學(xué)生，最后他離開了中國。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生思想狀況和大學(xué)生思想政治教育給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為當(dāng)代中國大學(xué)生的精神面貌特別好。應(yīng)該說我們的工作是有成效的。這些成績的取得，也是廣大輔導(dǎo)員辛勤工作的結(jié)果，充分體現(xiàn)了輔導(dǎo)員工作的水平和成績。這里面，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)所作的一系列工作舉措，發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)作用。

（三）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展更加順暢 制度是根本，制度管長遠(yuǎn)，科學(xué)的管理體制和工作機(jī)制是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員既承擔(dān)著主陣地育人的職責(zé)，是教師隊(duì)伍的重要組成部分，也承擔(dān)著具體的學(xué)生管理工作，是學(xué)校管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有雙重身份。在全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)，要對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行雙重身份管理、雙線晉升、雙重領(lǐng)導(dǎo)。目前，高校普遍認(rèn)同輔導(dǎo)員作為教師和管理干部的雙重身份，進(jìn)一步健全和完善了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行學(xué)校和院系雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行雙重身份管理，給予輔導(dǎo)員雙線晉升的傾斜政策，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以根據(jù)輔導(dǎo)員工作年限和實(shí)際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的職務(wù)待遇。同時(shí)，各地各高校進(jìn)一步完善了輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制，從政策制度上支持更多的優(yōu)秀人才留在輔導(dǎo)員崗位上施展才華，成為思想政治教育方面的專門人才。要讓最優(yōu)秀的輔導(dǎo)員留下來，才能真正提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量。我們要從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、明確政策、培養(yǎng)人才等根本問題上解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的問題。全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議對(duì)這些問題提出了很好的思路，這幾年得到了很好的貫徹，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了深刻變化。

（四）加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，增進(jìn)溝通交流，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平不斷提高

輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)的高低，直接影響到其工作開展的成效，影響到其工作的成敗。一批好的教師會(huì)造就一所好學(xué)校,一個(gè)好的輔導(dǎo)員會(huì)影響一批學(xué)生的未來。近年來，教育部和各地各高校不斷加大輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度、搭建溝通交流平臺(tái)，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大改善，工作水平得到了相應(yīng)提高。輔導(dǎo)員工作既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，要求非常高，并不是我們選擇一個(gè)優(yōu)秀的人才進(jìn)來，他就一定是一名優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員是特殊的教師角色，必須經(jīng)過長期的專業(yè)培訓(xùn)。2005年以來，教育部就抓好高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)花了很大力氣。在國內(nèi)，已經(jīng)舉辦了17期全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)班，在英國和美國，已經(jīng)累計(jì)舉辦了7期學(xué)生事務(wù)管理高級(jí)研修班。同時(shí)，教育部還在全國設(shè)立了21個(gè)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，面向全國輔導(dǎo)員開展培訓(xùn)。2006年以來，教育部實(shí)施了高校輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學(xué)位計(jì)劃，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士和博士學(xué)位，目前已招收三千余名碩士和數(shù)十名博士。同時(shí)，成立全國高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)，召開輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇，開展輔導(dǎo)員人物評(píng)選，舉辦輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，編輯出版輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡選編和論文集，有效促進(jìn)了輔導(dǎo)員相互間的溝通交流，加強(qiáng)了工作研究和理論探索，充分調(diào)動(dòng)了輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們欣喜地看到，廣大輔導(dǎo)員在整體素質(zhì)上不斷提高，在工作理念、方法和手段上不斷創(chuàng)新，一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的輔導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)初步形成。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深刻理解加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

在各方面的共同努力下，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的面貌發(fā)生了明顯變化。但是，面臨新形勢(shì)新任務(wù)，我們還必須保持清醒的頭腦，既要看到成績和進(jìn)步，更要看到仍然存在的問題和工作的差距。去年我在輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的講話中曾經(jīng)講過，胡錦濤總書記一直都很關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍，因?yàn)檫@支隊(duì)伍太重要了，其重要性怎么說都不為過。我對(duì)這一點(diǎn)深有體會(huì)。五年前，我向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)中央16號(hào)文件的起草工作時(shí)，每位常委都發(fā)表了充滿感情的談話，都強(qiáng)調(diào)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要性。特別是錦濤同志、邦國同志，他們都當(dāng)過輔導(dǎo)員，都是輔導(dǎo)員出身。他們都深情地回憶了當(dāng)年是怎么開始做輔導(dǎo)員的、怎么做好輔導(dǎo)員的、做輔導(dǎo)員的這段經(jīng)歷對(duì)他們后來的人生發(fā)展有怎樣的作用，講得都很有感情。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都深情地談到當(dāng)年的輔導(dǎo)員、班主任對(duì)他們的成長起了多么重要的作用。討論后大家一致認(rèn)為，輔導(dǎo)員工作非常重要，一定要把輔導(dǎo)員工作做好。我們聽了之后非常受感動(dòng)，受教育。后來有一次我跟李長春同志出差，長春同志跟我講了一路，當(dāng)年他的輔導(dǎo)員是怎么對(duì)他的成長進(jìn)行幫助教育的，對(duì)他這一輩子產(chǎn)生了多么重大的影響。到了南京之后，省委書記、省長請(qǐng)我們吃飯，長春同志把他的輔導(dǎo)員、已經(jīng)退休的老師夫婦倆也請(qǐng)到餐桌上，很尊敬地向他們敬酒，感謝他們的教育教誨。從他們身上我們看到輔導(dǎo)員工作是多么重要，這些事也讓我深刻地體會(huì)到做輔導(dǎo)員的崇高和幸福。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，對(duì)辦好人民滿意的教育至關(guān)重要，我在不同的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性。在此，我還要重申和強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）新起點(diǎn)上加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的現(xiàn)實(shí)需要

胡錦濤總書記在一次重要講話中提出，“實(shí)施素質(zhì)教育，事實(shí)上是解決‘培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人’的重要問題”。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，是我們黨的教育方針和根本任務(wù)，事關(guān)民族命運(yùn)和祖國前途。新中國成立60年來，黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展進(jìn)步、充滿生機(jī)和活力，其中一個(gè)十分重要的原因就是我們黨把培養(yǎng)造就中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生正是這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的重要組成部分。大學(xué)階段是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，要使大學(xué)生成長為中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)，要用科學(xué)的理論、正確的思想武裝大學(xué)生的頭腦。輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育主陣地上的基層指揮員，工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線。實(shí)踐證明，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍直接決定著人才培養(yǎng)的方向，影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題，對(duì)于深入推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有至關(guān)重要的作用。教育的根本任務(wù)就是“育人為本、德育為先”，可是我們很多人對(duì)此并沒有清醒的認(rèn)識(shí)，還有著各種各樣糊涂的看法。我建議大家看看美國總統(tǒng)的國情咨文，他們非常重視意識(shí)形態(tài)。對(duì)西方國家來說，我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，與他們的意識(shí)形態(tài)是格格不入的。現(xiàn)在真正高舉社會(huì)主義旗幟且具有重大影響的只有我們中國。如果我們不加強(qiáng)思想政治工作，我們的經(jīng)濟(jì)可以搞好，知識(shí)分子的知識(shí)可以增強(qiáng)，我們的科學(xué)技術(shù)也可以迅速進(jìn)步，可是一旦偏離了社會(huì)主義方向，就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。去年西方金融危機(jī)更加證明了中國特色社會(huì)主義道路的正確性。在這方面，輔導(dǎo)員工作起著非常重要的作用，承擔(dān)著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育的重要使命，這關(guān)系到能不能堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，關(guān)系到能不能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但從總體上看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)新起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要，與大學(xué)生人生導(dǎo)師的角色要求還有相當(dāng)大的差距。具體表現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的政策尚未完全落實(shí)到位，輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的長效機(jī)制尚待完善健全，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平尚需進(jìn)一步提高，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度尚需進(jìn)一步加大。這些問題，有的是認(rèn)識(shí)不到位造成的，有的是配套措施不完善造成的，需要繼續(xù)予以推進(jìn)解決。

（二）新起點(diǎn)上加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是維護(hù)高校和社會(huì)穩(wěn)定的必然要求

維護(hù)高校穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，是辦好高等教育的重要任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。高校的改革、發(fā)展，也離不開穩(wěn)定的環(huán)境。近二十年來高校穩(wěn)定對(duì)社會(huì)穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)，黨中央給予極大的肯定。去年，3·14之后，我們大學(xué)生表現(xiàn)得特別好，但到后期由于一些人不斷煽動(dòng)，在家樂福事件中少數(shù)大學(xué)生不太理性，各高校輔導(dǎo)員都沖在前線，及時(shí)化解了矛盾和沖突，為高校和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。曾經(jīng)一段時(shí)間，有些地方搞創(chuàng)新，學(xué)生住宿不按照班級(jí)模式進(jìn)行。結(jié)果到了學(xué)生鬧起來的關(guān)鍵時(shí)候，學(xué)校發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。吃一塹長一智，那些學(xué)校的教訓(xùn)從反面也證明了我們加強(qiáng)學(xué)生基層黨支部建設(shè)、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是多么的重要。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展機(jī)遇期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速下滑，經(jīng)濟(jì)困難與各種深層次社會(huì)矛盾相互交織，對(duì)大學(xué)生及其家庭產(chǎn)生重大影響。今年又是新中國成立60周年，大事多、政治敏感的日子多，作為各種勢(shì)力爭取、爭奪焦點(diǎn)的高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)⒚媾R更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。在這種情況下，抓住基層，打牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)維護(hù)高校安全穩(wěn)定至關(guān)重要。正是由于輔導(dǎo)員們開展了大量深入細(xì)致的日常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導(dǎo)員們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時(shí)得到平息。因此，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，有利于更好地引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待各種問題，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)校園和諧、安全與穩(wěn)定，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）新起點(diǎn)上加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)有特色、高水平大學(xué)的重要保障

輔導(dǎo)員隊(duì)伍是解決好“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這一根本問題，保證高等教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，提高高等教育質(zhì)量，推進(jìn)有特色、高水平大學(xué)建設(shè)不可或缺的一支極為重要的力量。毛主席說過，政治路線確定后，干部就是決定因素。輔導(dǎo)員是一支非常重要的管理干部隊(duì)伍。沒有這支隊(duì)伍，建設(shè)有特色、高水平大學(xué)是不可能的。我去過很多國外大學(xué)，也把我國大學(xué)和他們的進(jìn)行了比較。事實(shí)上，他們很多人都認(rèn)為中國的高等教育是很成功的。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的缺點(diǎn)，就是大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力比較弱，在這點(diǎn)上輔導(dǎo)員可以發(fā)揮非常重要的作用。當(dāng)前，高等學(xué)校經(jīng)過幾年快速發(fā)展，規(guī)模得到擴(kuò)大，空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多校”和“一校多區(qū)”的格局，后勤服務(wù)社會(huì)化，教學(xué)上推行學(xué)分制，“同班不同學(xué)、同學(xué)不同班”的現(xiàn)象越來越普遍，學(xué)生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。特別是來自不同地區(qū)、不同家庭背景的學(xué)生聚合在一起，面對(duì)激烈的社會(huì)競爭，他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的壓力加大，形成了各種各樣的思想反映和心理沖突。在這個(gè)背景下，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)高校的內(nèi)涵發(fā)展就具有根本性的意義。此外，高校在推進(jìn)素質(zhì)教育，改革教育教學(xué)制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，解決與我國現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求不相適應(yīng)的觀念和體制機(jī)制問題等方面，也離不開輔導(dǎo)員這支特殊的教師和管理干部隊(duì)伍的參與、支持和配合。輔導(dǎo)員作為學(xué)校的終端防線，是感知學(xué)生情況的終端末梢，輔導(dǎo)員的舉止行為、能力水平對(duì)學(xué)生影響較為突出，是高校教育管理服務(wù)水平的重要體現(xiàn)。因此，要從辦好人民滿意的教育的高度，將輔導(dǎo)員納入高等教育人才隊(duì)伍建設(shè)的全局來規(guī)劃和培養(yǎng)，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，為有特色、高水平大學(xué)的建設(shè)提供人才和組織的保障。

（四）新起點(diǎn)上加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是鍛煉造就高素質(zhì)人才的重要舉措

從清華實(shí)施政治輔導(dǎo)員制度以來，近六十年來，高校一批又一批的輔導(dǎo)員兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，奉獻(xiàn)青春才華，奉獻(xiàn)真誠愛心，為高等教育事業(yè)的改革發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育付出了艱辛的勞動(dòng)，作出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)，輔導(dǎo)員們也在從事這項(xiàng)工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，高校思想政治教育方面的專家，絕大多數(shù)有過輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷；高校的黨政管理干部，相當(dāng)一部分在年輕時(shí)從事過輔導(dǎo)員工作；從輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，還走出不少學(xué)術(shù)大家，也不乏治黨治國治軍的英才。剛才，我說過錦濤同志、邦國同志都曾經(jīng)做過輔導(dǎo)員，劉延?xùn)|同志也曾經(jīng)是輔導(dǎo)員。所以，輔導(dǎo)員工作是鍛煉和培養(yǎng)高層次人才的平臺(tái)。現(xiàn)在的輔導(dǎo)員，不僅要繼續(xù)做好大學(xué)生日常思想政治教育工作，還要做好心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、日常管理和服務(wù)等一系列新的工作。特別重要的是，輔導(dǎo)員工作是做人的工作，這項(xiàng)工作對(duì)輔導(dǎo)員的要求是很高的，要學(xué)為人師、行為世范，要能力強(qiáng)、水平高，具備多方面的素質(zhì)。從這個(gè)意義上說，輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位。我們年輕的教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的洗禮，既可以實(shí)現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力，提高素質(zhì)，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財(cái)富。所以，輔導(dǎo)員自身也是重要的人才隊(duì)伍。對(duì)于高校來說，加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)本身，也是培養(yǎng)人才的一項(xiàng)內(nèi)容。我們輔導(dǎo)員在工作的過程中，一方面是在為人民服務(wù)，作出自己的貢獻(xiàn)，另一方面也是在實(shí)現(xiàn)著自身的價(jià)值，完善著自己的發(fā)展。這兩者是相輔相成辯證統(tǒng)一的。所以，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，也是在為不同崗位培養(yǎng)高素質(zhì)的后備人才。

三、強(qiáng)化角色，明確定位，充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用

我在去年培訓(xùn)班的講話中就提到輔導(dǎo)員的角色問題。一是大學(xué)生日常思想政治教育的基層指揮員。二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。在這里，我想再明確一下輔導(dǎo)員的角色定位問題。

一是大學(xué)生日常思想政治教育的基層指揮員。大學(xué)生思想政治工作體現(xiàn)在各個(gè)方面，德育不是一個(gè)抽象的概念。大學(xué)生日常思想政治工作主要體現(xiàn)兩個(gè)方面，一個(gè)是主渠道，主要是思想政治課；一個(gè)是主戰(zhàn)場，日常思想政治教育工作。大學(xué)生日常思想政治教育的一線工作主要靠輔導(dǎo)員來指揮和協(xié)調(diào)。既要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等從不同角度開展工作，也要圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問題開展日常思想政治教育，具體實(shí)施與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的各項(xiàng)工作部署，還要指導(dǎo)學(xué)生黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生開展各種教育活動(dòng)。輔導(dǎo)員要帶二百人的隊(duì)伍，相當(dāng)于兩個(gè)連，這個(gè)基層指揮員的任務(wù)很重，擔(dān)子很重。所以我很希望輔導(dǎo)員不僅要做好個(gè)人對(duì)個(gè)人的工作，還要做好個(gè)人對(duì)團(tuán)體的工作，要把你所負(fù)責(zé)的這些學(xué)生全面的思想政治教育工作都做好。要謀劃工作、協(xié)調(diào)工作，要?jiǎng)訂T群眾、組織群眾，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我教育、自我管理，才能把工作做好。這是第一個(gè)定位。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀來建設(shè)輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。輔導(dǎo)員工作不是不可以做具體工作，但是最重要的工作是思想政治工作。

二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。輔導(dǎo)員是特殊的教師，是大學(xué)生靈魂的工程師，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。大學(xué)階段是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和變化的關(guān)鍵時(shí)期，輔導(dǎo)員正是在這樣一個(gè)時(shí)期對(duì)大學(xué)生發(fā)揮著特別重要的教育和引導(dǎo)作用。輔導(dǎo)員，另一個(gè)名字就是輔導(dǎo)老師，是在用自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟輔導(dǎo)學(xué)生，做專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教學(xué)生如何做人和做事。人生導(dǎo)師是一個(gè)很好的定位。當(dāng)老師是很幸福的，“集天下英才而教之”。越到后來，越覺得老師這個(gè)職業(yè)好。尤其當(dāng)作為一個(gè)導(dǎo)師，對(duì)學(xué)生一生的成長產(chǎn)生重大影響的時(shí)候，那種成功的喜悅是讓人倍感幸福的。什么叫人生導(dǎo)師呢？大家看過電視連續(xù)劇《恰同學(xué)少年》嗎？那里面有一個(gè)很好的導(dǎo)師，那就是楊昌濟(jì)先生。他對(duì)毛澤東的一生產(chǎn)生了極其重要的影響。他當(dāng)時(shí)已是社會(huì)名流，很忙很忙，有人請(qǐng)他講課都沒有時(shí)間去，但是他看中毛澤東之后，每個(gè)星期再忙，也有半天時(shí)間兩個(gè)人坐下來，面對(duì)面地談心交流。這就叫作導(dǎo)師。他們談人生感悟，對(duì)毛主席的一生產(chǎn)生了重要的作用。人生導(dǎo)師，對(duì)于輔導(dǎo)員來說，是一個(gè)特別好的定位。

三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。輔導(dǎo)員有一個(gè)特殊的優(yōu)勢(shì)，就是和學(xué)生特別的接近。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，最能及時(shí)掌握第一手信息，最能把握學(xué)生的情緒，最能了解學(xué)生的要求，最能貼近學(xué)生的情感，正是如此，學(xué)生有問題也會(huì)首先想到輔導(dǎo)員，找到輔導(dǎo)員，告訴輔導(dǎo)員。剛才有位老師講到學(xué)生在火車站沒錢想到老師，這說明學(xué)生心目中有老師。所以，輔導(dǎo)員與青年學(xué)生最容易溝通，能夠打成一片，做知心朋友。只有做知心朋友，才能和青年學(xué)生一起經(jīng)歷成長的過程，才能正確輔導(dǎo)青年學(xué)生，才能教學(xué)相長，才能真正成為青年學(xué)生的人生導(dǎo)師，才能做好學(xué)生教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。所以，做好大學(xué)生健康成長的知心朋友，這個(gè)定位給我們提出了很高的要求。

近年來，各地各高校加大了輔導(dǎo)員選拔、配備力度，使高校輔導(dǎo)員數(shù)量大幅度增加，高校輔導(dǎo)員工作力量得到加強(qiáng)。但我們也要看到，目前的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍在自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力方面還存在一些問題，與合格輔導(dǎo)員所應(yīng)具有的“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求還有一定差距，還不能充分地?fù)?dān)負(fù)起大學(xué)生日常思想政治教育的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者的職責(zé)，特別是與大學(xué)生的人生導(dǎo)師這一職責(zé)還有較大距離。廣大輔導(dǎo)員要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要注意積累、加強(qiáng)思考，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、把握工作規(guī)律，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、完善綜合素質(zhì)，努力提高自己的學(xué)識(shí)魅力、人格魅力和實(shí)際工作能力，在此基礎(chǔ)上，積極探索，不斷創(chuàng)新工作方式和方法、工作途徑和手段、工作內(nèi)容和形式。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是事業(yè)成功的法寶。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才”。他希望廣大教師“踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人”。輔導(dǎo)員要牢記總書記的期望，充分認(rèn)識(shí)自身工作的重要性，努力培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)新能力，做到勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，以旺盛的活力和戰(zhàn)斗力，投身于大學(xué)生思想政治教育工作，努力成為學(xué)生信賴的知心朋友和信服的人生導(dǎo)師，成為思想政治教育的能手和專家，努力發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的更大作用。

四、明確方向，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高水平高質(zhì)量地抓好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作

按照中央的統(tǒng)一部署和安排，今年3月以來，全國高校開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各高校認(rèn)真貫徹中央精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出高校特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。5月6日至7日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平同志專程到在京五所高校，調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，視察高校工作，看望師生員工，主持召開座談會(huì)，并發(fā)表了重要講話。教育部專門召開了高等學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)視頻會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要講話精神作出了部署。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國高等教育改革發(fā)展的根本指針，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想理念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)把黨的科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的具體觀念、工作思路和制度措施，實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。

一方面要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是中央16號(hào)文件下發(fā)五周年，經(jīng)過五年來的不懈努力，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，獲得了長足發(fā)展。在看到成績的同時(shí)，也要保持清醒認(rèn)識(shí)，要看到輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還面臨著許多新情況新要求，存在著一些制約其科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各地各高校要進(jìn)一步重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，從上到下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將其真正作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證，擺到學(xué)校工作的突出位置，建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、政策落實(shí)，及時(shí)研究解決涉及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際問題。各位輔導(dǎo)員回去之后，要告訴你們學(xué)校的黨委書記、校長，讓他們把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)擺在戰(zhàn)略的位置，狠抓輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。教育部將進(jìn)一步把大學(xué)生思想政治教育相關(guān)內(nèi)容納入教育部本科教學(xué)水平評(píng)估體系之中，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評(píng)估考核的重要指標(biāo)，作為高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要指標(biāo)，督促檢查輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。各地教育工作部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，整合資源，形成共同關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍、支持輔導(dǎo)員工作的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

另一方面要進(jìn)一步完善政策措施，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。幾年來，各地各高校以教育部制訂的《2006－2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》為依據(jù)，積極探索，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，取得明顯工作進(jìn)展。下一步，要著眼于輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，結(jié)合思想政治教育專業(yè)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。要加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)力度，崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和高級(jí)研修等多種形式相結(jié)合，拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)方式。要加強(qiáng)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科特別是思想政治教育二級(jí)學(xué)科建設(shè)，加大力度推進(jìn)輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士、博士工作，促進(jìn)輔導(dǎo)員的學(xué)位提升，積極開展大學(xué)生思想政治教育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面的理論研究，推動(dòng)理論創(chuàng)新，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的學(xué)理支撐。要依托全國高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)，積極舉辦高水平的全國性或地區(qū)性的學(xué)術(shù)會(huì)議，加大輔導(dǎo)員基地間和高校間的工作實(shí)踐、理論研究等多方面的交流，促進(jìn)廣大輔導(dǎo)員之間的溝通學(xué)習(xí)，不斷提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體工作水平。在此基礎(chǔ)上，教育部將繼續(xù)加大全國高校輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)規(guī)模，利用井岡山、延安、西柏坡等紅色資源開展培訓(xùn)，組織廣大輔導(dǎo)員尋訪革命圣地，接受思想熏陶。各地各高校也要積極組織開展大規(guī)模培訓(xùn)，努力形成以教育部舉辦的全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以各地各高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體的分層次、多渠道、多形式的輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作格局和工作體系。

同志們，輔導(dǎo)員朋友們，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，輔導(dǎo)員工作是完成好這項(xiàng)任務(wù)的重要保證，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，再接再厲，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面，辦好人民滿意教育，為中華民族的偉大復(fù)興做出我們的貢獻(xiàn)！

本文引自教育部《思想理論教育導(dǎo)刊》2009年第11期

第三篇：周濟(jì)部長在全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

周濟(jì)部長在全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

切實(shí)推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

今天的會(huì)議，是切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一次重要會(huì)議，也是繼續(xù)推動(dòng)中央16號(hào)文件貫徹落實(shí)的一次再動(dòng)員的會(huì)議。胡錦濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上的講話指出，“要采取有力措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍，使他們?cè)趯W(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用”。近期，胡錦濤總書記針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況又做出重要批示，指出必須從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高輔導(dǎo)員工作的水平。長春同志批示指出，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)措施，不斷完善。至立同志批示指出，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，應(yīng)專門開會(huì)部署，并把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，給我們加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了要求，也指明了方向。中央16號(hào)文件下發(fā)以來，各地各高校高度重視，認(rèn)真抓好習(xí)貫徹落實(shí)工作，開局良好，初見成效，并正在逐步引向深入。當(dāng)前，重點(diǎn)就是要抓好各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)，關(guān)鍵就是要解決仍然存在的突出問題和困難。從實(shí)際工作看，抓好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)就是重點(diǎn)，就是關(guān)鍵，是我們推進(jìn)工作的一個(gè)突破口和著力點(diǎn)。

召開這樣的會(huì)議，在我國輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上還是第一次，具有十分重要的意義。為了籌備這次會(huì)議，至立同志專門聽取匯報(bào)并作了重要指示，至立同志還親自到會(huì)作重要講話。教育部針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，提出解決問題的思路和辦法，制定了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》和《2006?2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》。這兩個(gè)文件進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策，現(xiàn)已作為會(huì)議材料以討論稿的形式下發(fā)給大家，供大會(huì)討論，會(huì)后經(jīng)過修改再正式印發(fā)。

一、充分認(rèn)識(shí)和深刻理解加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

充分認(rèn)識(shí)和深刻理解加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，是做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提。

第一，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持育人為本、德育為先的必然要求。

學(xué)校教育、育人為本；德智體美、德育為先。中央16號(hào)文件已經(jīng)下發(fā)一年零八個(gè)月，全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議已經(jīng)召開一年零三個(gè)月。這段時(shí)間以來，特別可貴的是，育人為本、德育為先的理念已經(jīng)逐漸成為大家的共識(shí)。大家一致認(rèn)識(shí)到，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，事關(guān)民族命運(yùn)和祖國前途；也一致認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生是國家的未來，民族的希望，大學(xué)階段是一個(gè)青年世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想真正抓好這項(xiàng)工作，必須出實(shí)招、用實(shí)勁、辦實(shí)事。既要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把方方面面的事情做好；又要立足現(xiàn)實(shí)，抓住關(guān)鍵，盡快突破重要環(huán)節(jié)。

大學(xué)生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個(gè)重要的方面，一個(gè)是主渠道，一個(gè)是主陣地，二者是相互依存、互為補(bǔ)充的。主陣地要積極配合主渠道，共同做好大學(xué)生思想政治教育。輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，對(duì)大學(xué)生的成長起著至關(guān)重要的作用，是做好大學(xué)生日常思想政治教育和管理的骨干隊(duì)伍，是主陣地上的基層指揮員。政治路線確定之后，干部就是決定因素。大學(xué)生思想政治教育能否進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，大學(xué)生能否健康成長，決定的因素之一是看我們能不能建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

在高校設(shè)立學(xué)生輔導(dǎo)員是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。從中國工農(nóng)紅軍大學(xué)設(shè)立政治指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)基層中隊(duì)學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作開始；到清華大學(xué)設(shè)立政治輔導(dǎo)員，從事學(xué)生政治思想工作；再到全國高校普遍設(shè)立輔導(dǎo)員，我國高校的輔導(dǎo)員制度從萌芽、開端逐步走向發(fā)展和成熟。中央16號(hào)文件明確指出，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。在貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件的過程中，各地各高校就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)做了大量的工作，在解決人員配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、發(fā)展空間等方面積極探索和制定相關(guān)配套政策，積極協(xié)調(diào)和組織各方資源為隊(duì)伍建設(shè)提供保障，取得了一定成效。但是，總體上看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要，還存在一些問題和困難，仍是推進(jìn)工作中一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，必須采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。我們要像重視學(xué)術(shù)和教學(xué)骨干隊(duì)伍建設(shè)一樣重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，振奮精神，凝聚人心，提高素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性，從而為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，切實(shí)落實(shí)育人為本、德育為先的要求。

第二，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是統(tǒng)籌高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求。

高校的改革、發(fā)展，離不開穩(wěn)定的環(huán)境。高校已連續(xù)十七年保持總體穩(wěn)定，為高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，我國高等教育事業(yè)實(shí)觀了又快又好的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，教育質(zhì)量不斷提高，高等教育事業(yè)邁入大眾化發(fā)展階段。高校的穩(wěn)定也為社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。維護(hù)高校穩(wěn)定，推動(dòng)高校改革、發(fā)展，各地各校思想政治工作者功不可沒，特別是廣大輔導(dǎo)員更是付出了心血和汗水。正是由于輔導(dǎo)員們開展了大量深入細(xì)致的日常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導(dǎo)員們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時(shí)得到平息。在充分肯定已經(jīng)取得的成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，認(rèn)真研究解決前進(jìn)中出現(xiàn)的新情況，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)對(duì)高等教育提出的新挑戰(zhàn)，特別是要把穩(wěn)定放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)高校穩(wěn)定。

學(xué)生班級(jí)是學(xué)校工作的最基層，學(xué)生日常思想政治教育是學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要打好基礎(chǔ)，就要高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，真正抓好學(xué)生思想政治教育工作。目前，高校內(nèi)各種影響穩(wěn)定的因素仍然存在，學(xué)校管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，因安全問題、生活問題、心理問題引發(fā)的事端時(shí)有發(fā)生，社會(huì)上的各種矛盾也會(huì)反映到高校里來。同時(shí)，高校也出現(xiàn)了很多新的情況，比如說在空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多校”和“一校多區(qū)”的格局，后勤服務(wù)社會(huì)化，教學(xué)上推行學(xué)分制，學(xué)生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。在這種情況下，抓住基層，打牢基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)高校穩(wěn)定至關(guān)重要。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，他們最能及時(shí)掌握第一手信息，最能把握學(xué)生的情緒，最能了解學(xué)生的要求，最能貼近學(xué)生的情感，所以，學(xué)生有問題會(huì)首先想到輔導(dǎo)員，首先找到輔導(dǎo)員，首先告知輔導(dǎo)員。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，有利于更好地引導(dǎo)青年學(xué)生正確對(duì)待學(xué)習(xí)、生活、情感和就業(yè)等方面的問題，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)校園和諧、安全與穩(wěn)定，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是鍛煉造就高素質(zhì)人才的必然要求。

五十多年來，高校一批又一批的輔導(dǎo)員們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，奉獻(xiàn)青春才華，奉獻(xiàn)真誠愛心，為高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)，輔導(dǎo)員同志們也在從事這項(xiàng)工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，高校思想政治教育方面的專家，絕大多數(shù)有過輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷；高校的黨政管理干部，相當(dāng)一部分在年輕時(shí)從事過輔導(dǎo)員工作；從輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，還走出不少學(xué)術(shù)大家，也走出不少治黨治國治軍的英才。

輔導(dǎo)員工作是做人的工作，這項(xiàng)工作對(duì)輔導(dǎo)員的要求是很高的，要學(xué)為人師，行為世范，要能力強(qiáng)、水平高，具備多方面的素質(zhì)。從這個(gè)意義上說，輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位。我們年輕的教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的洗禮，既可以實(shí)現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力，提高素質(zhì)，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財(cái)富。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是重要的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)這支人才隊(duì)伍建設(shè)，就是在為不同崗位培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，是為我們的事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍要在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用

輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為辦學(xué)育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求直接影響和作用于大學(xué)生的健康成長，直接影響和作用于學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。因此，明確這些問題十分 必要，有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用。

第一，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色定位。

通過工作實(shí)踐，大家對(duì)高校輔導(dǎo)員這支特殊隊(duì)伍在大學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活中扮演的角色，發(fā)揮的作用進(jìn)行了歸納。總結(jié)起來主要有：

一是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的骨干隊(duì)伍。他們既要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等從不同角度開展日常思想政治教育和管理工作，也要圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問題開展日常思想政治教育，具體實(shí)施與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的各項(xiàng)工作部署，還要指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生開展各種教育活動(dòng)。大學(xué)生日常思想政治教育的一線工作主要靠輔導(dǎo)員來指揮和協(xié)調(diào)，他們是大學(xué)生思想政治教育的一線基層指揮員。

二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。輔導(dǎo)員是特殊的教師，是大學(xué)生靈魂的工程師，是他們的人生導(dǎo)師。大學(xué)階段是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和變化的關(guān)鍵時(shí)期，輔導(dǎo)員在這一時(shí)期對(duì)大學(xué)生發(fā)揮著特別重要的教育和引導(dǎo)作用。輔導(dǎo)員就是輔導(dǎo)老師，是在用自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟輔導(dǎo)學(xué)生，做專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教學(xué)生如何做人和做事。

三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。輔導(dǎo)員比青年學(xué)生具有更豐富的人生經(jīng)歷，而且與青年學(xué)生容易溝通，能夠跟他們打成一片，做知心朋友。做知心朋友，才能和青年學(xué)生一起經(jīng)歷成長的過程，應(yīng)對(duì)成長的困惑和問題，更好地了解他們的所思、所感。做知心朋友，才能正確輔導(dǎo)青年學(xué)生，才能教學(xué)相長，才能真正成為青年學(xué)生的人生導(dǎo)師，才能做好學(xué)生教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。

第二，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作定位。

明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作定位有利于更好地發(fā)揮這支隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的作用，有利于形成全員育人的局面，有利于為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供組織保證。中央16號(hào)文件指出，廣大教職員工都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴(yán)格日常管理與引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來。后勤服務(wù)人員要努力搞好后勤保障，為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事，使大學(xué)生在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中受到感染和教育。輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，作為在一線開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，要注意與其他隊(duì)伍相互配合，協(xié)同工作，形成大學(xué)生思想政治教育的合力。

大學(xué)生思想政治教育工作的三支主體隊(duì)伍分別是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任。三支隊(duì)伍中，學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師這支隊(duì)伍根據(jù)學(xué)科和課程的內(nèi)容、特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想理論教育、思想品德教育和人文素質(zhì)教育。輔導(dǎo)員、班主任這支隊(duì)伍是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員要按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，側(cè)重學(xué)生的思想輔導(dǎo)和日常管理、服務(wù)；班主任主要是針對(duì)一個(gè)班的學(xué)生而言，負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。

輔導(dǎo)員要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等共同開展工作，并要加強(qiáng)與學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師溝通信息，交流情況，從不同角度、通過不同方式做好大學(xué)生思想政治教育工作，形成做好學(xué)生日常思想政治工作的強(qiáng)大合力。

教育要以育人為本，學(xué)生是思想政治教育的主體。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生在思想政治教育中的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生在思想政治教育中的主體作用，這是決定我們工作成敗的關(guān)鍵。對(duì)于這個(gè)問題，所有的輔導(dǎo)員都要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。輔導(dǎo)員要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生和組織學(xué)生開展教育活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在積極性，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)他們健康成長與成才：要積極服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)，創(chuàng)造相應(yīng)的便利條件。在工作方式上要充分依靠學(xué)生，注意發(fā)揮學(xué)生黨支部、班委會(huì)，團(tuán)支部等學(xué)生基層組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每??位學(xué)生干部和學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。輔導(dǎo)員是教育者，也是受教育者．要和自己的學(xué)生打成一片，融為一體，要在教育過程中發(fā)揮自己的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，更要讓學(xué)生在教育過程中唱主角、當(dāng)主體。

第三，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作職責(zé)。

一是輔導(dǎo)員要做好日常思想政治教育工作。作為大學(xué)生日常思想政治教育的基層指揮員，要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌班主任等各方力量，把大學(xué)生們動(dòng)員起來、組織起來，共同開展日常思想政治教育工作。要指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會(huì)建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學(xué)生在教育過程中的積極性、主動(dòng)性。要圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質(zhì)教育等方面的任務(wù)要求，動(dòng)員、指導(dǎo)和組織學(xué)生開展形式多樣的教育活動(dòng)。要依照校規(guī)校紀(jì)等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理。要了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，盡量把矛盾和沖突等不合諧因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定。

二是輔導(dǎo)員要做好服務(wù)育人工作。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。輔導(dǎo)員要為學(xué)生的成長成才服好務(wù)。要具體落實(shí)好對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好大學(xué)生勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為大學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。總之，就是要通過輔導(dǎo)員的服務(wù)育人，使大學(xué)生深切感受到黨和政府的關(guān)懷。

三是輔導(dǎo)員要開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要經(jīng)常性地開展談心活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，釋疑解惑，疏導(dǎo)情緒，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界。要結(jié)合大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。總之，要堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，做到春雨潤物，立德樹人。

思想政治教育的生命力在于創(chuàng)新，輔導(dǎo)員工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的工作方式和方法。復(fù)旦大學(xué)輔導(dǎo)員包涵同志通過撰寫周記與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，開展思想政治教育，這就是一種創(chuàng)新，也是實(shí)踐證明能被學(xué)生接受和認(rèn)可的創(chuàng)新。在新的形勢(shì)下，輔導(dǎo)員工作一定要講究方式方法。只有方式對(duì)頭，方法科學(xué)，才能取得更好的工作效果。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，努力拓展工作途徑，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)工作的吸引力和感染力。

第四，明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)要求。

輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低，直接影響到其工作開展的成效，影響到其工作的成敗。一批好教師會(huì)造就一所好學(xué)校，一個(gè)好輔導(dǎo)員會(huì)影響一批學(xué)生的未來。要成為一名合格的輔導(dǎo)員，必須按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求不斷提高自身的素質(zhì)。

政治強(qiáng)，要求輔導(dǎo)員具備非常高的思想政治素質(zhì)，要有堅(jiān)定的理想信念，努力成為青年馬克思主義者，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。要在政治原則、政治立場和政治方向上始終與黨中央保持一致，具有政治堅(jiān)定性，這樣才能在政治上指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生，特別是引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生中的先進(jìn)分子信仰馬克思主義，信仰共產(chǎn)主義。政治強(qiáng)還要求輔導(dǎo)員要有愛心和責(zé)任心，沒有愛就沒有教育，沒有責(zé)任心就搞不好教育。

業(yè)務(wù)精，輔導(dǎo)員工作是做人的工作，是一門科學(xué)，一門藝術(shù)，一門學(xué)問。輔導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的科學(xué)知識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)開展大學(xué)生日常思想政治教育工作的經(jīng)驗(yàn)，掌握做好工作的技巧和規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)新情況的研究，注重運(yùn)用先進(jìn)的科研成果和有關(guān)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，不斷探索新途徑，解決新問題。要具有很強(qiáng)的組織能力和分析問題、解決問題的能力。

紀(jì)律嚴(yán)，要求輔導(dǎo)員有很強(qiáng)的組織紀(jì)律性。要不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的有關(guān)工作部署，一切行動(dòng)聽指揮。能夠著眼于大學(xué)生思想政治教育工作的全局；著眼與學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，勇于奉獻(xiàn)，樂于奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

作風(fēng)正，要求輔導(dǎo)員具有良好的工作作風(fēng)。在日常工作中，要以良好的道德品質(zhì)和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)感染、教育學(xué)生，以對(duì)學(xué)生滿腔熱情的關(guān)愛來幫助和引導(dǎo)學(xué)生。在處理比如學(xué)生助學(xué)貸款、就業(yè)等與學(xué)生個(gè)人利益密切相關(guān)的工作時(shí)，要做到公平公正，保持廉潔。在處理重大問題時(shí)，靠得住、沖得上，有激情，能戰(zhàn)斗，敢于打硬仗，敢于面對(duì)和解決難題。

三、努力完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的體制和機(jī)制

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，要明確隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)，理順隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，從全局上把握輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。根本點(diǎn)就是要吸引優(yōu)秀的人才來從事輔導(dǎo)員工作，形成優(yōu)秀的輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)。

第一，以事業(yè)凝聚隊(duì)伍，以制度促進(jìn)建設(shè)。

輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)，直接關(guān)系到培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的長遠(yuǎn)大計(jì)，也直接關(guān)系到學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，同樣要承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)，他們傳的是文明之道，授的是立身之業(yè)，解的是人生之惑，他們的工作更顯重要。這項(xiàng)事業(yè)本身的意義就足以吸引一大批優(yōu)秀人才為之而奮斗，為之而奉獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)這項(xiàng)事業(yè)的吸引力，努力做到以事業(yè)凝聚隊(duì)伍。

健全和完善相關(guān)制，度能夠更好地促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，必須根據(jù)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)，在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面，采取有效措施，明確相關(guān)政策和制度，逐步完善機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)堅(jiān)持專職為主，專兼結(jié)合的原則。要嚴(yán)格按照師生比不低于1：200的比例設(shè)置本專科生專職輔導(dǎo)員崗位，保證每個(gè)院(系)的每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。原則上，高校的專業(yè)教師都應(yīng)擔(dān)任一定時(shí)間的輔導(dǎo)員或班主任工作。研究生數(shù)量較大的高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按一定比例配備從事研究生思想政治教育工作的人員。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要在明確基本目標(biāo)和基本政策的前提下，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)。研究生數(shù)量較多的大學(xué)、以本科教學(xué)為主的大學(xué)和高職高專院校情況有很大差異，同一類學(xué)校情況也各有不同，要因校制宜；因地制宜。

第二，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

領(lǐng)導(dǎo)和管理體制是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制十分重要。

一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍要實(shí)行學(xué)校和院(系)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。學(xué)校黨委和行政要統(tǒng)一規(guī)劃輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，要對(duì)分布在各院(系)的輔導(dǎo)員實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要管政策、管方向、管宏觀。各院(系)分黨委(黨總支)和行政也要對(duì)所轄的輔導(dǎo)員進(jìn)行直接管理和領(lǐng)導(dǎo)，要管條件、管待遇、管工作。其中，院系對(duì)輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)更大的責(zé)任，要把輔導(dǎo)員作為辦學(xué)育人的重要隊(duì)伍和依靠力量，擺在重要的位置與專業(yè)教師同等對(duì)待，加強(qiáng)管理和培養(yǎng)。

二是要堅(jiān)持以班級(jí)為主體的學(xué)生思想政治教育和管理工作模式。班級(jí)是學(xué)校的基層單位，掌握全局必須從抓住基層做起。部建在班上，是學(xué)生思想政治工作的基本組織形式，是一條原要堅(jiān)決地扎實(shí)地推進(jìn)。學(xué)校要按照班級(jí)組織學(xué)生住宿，把班級(jí)管理與宿舍管理結(jié)合起來。輔導(dǎo)員是年級(jí)學(xué)生思想政治教育工作和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)者，要協(xié)調(diào)好班主任、組織員和思想政治理論課教師等相關(guān)人員，有針對(duì)性地共同做好班級(jí)學(xué)生工作。

三是輔導(dǎo)員要實(shí)行雙重身份管理。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員既承擔(dān)著主陣地育人的職責(zé)，是教師隊(duì)伍的重要組成部分，也承擔(dān)者具體的學(xué)生管理工作，是學(xué)校管理干部隊(duì)伍的重要組成部分。所以說，輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部，具有雙重身份，學(xué)校要按照雙重身份對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行管理。在當(dāng)前情況下，也要給予輔導(dǎo)員以雙線晉升的優(yōu)惠待遇，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以同時(shí)根據(jù)輔導(dǎo)員工作年限和實(shí)際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的職務(wù)待遇。

要根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)要求，制定輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，實(shí)行指標(biāo)單列、序列單列、評(píng)審單列。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。要按學(xué)校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位。評(píng)審中要充分考慮輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)，注重考核其思想政治教育工作的實(shí)績，特別是在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。

第三，健全和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。

我們要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、穩(wěn)定性、長期性的關(guān)鍵問題，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制，也就是在“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)建長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

一要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制。要嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。專職輔導(dǎo)員原則上要從黨員教師和黨政干部中選聘。輔導(dǎo)員應(yīng)關(guān)心熱愛學(xué)生，善于做大學(xué)生思想政治工作，具備較強(qiáng)的組織管理能力、群眾工作能力以及語言和文字表達(dá)能力。要制定政策，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和選聘新上崗的專業(yè)課年輕教師承擔(dān)輔導(dǎo)員、班主任工作，使他們具有這樣的工作經(jīng)歷，從而增進(jìn)與同學(xué)的感情。輔導(dǎo)員的選聘工作要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。

二要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理，制定高校輔導(dǎo)員工作條例，進(jìn)一步明確其工作職責(zé)和工作要求，落實(shí)工作責(zé)任制。要對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行定期考評(píng)，考核結(jié)果要與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等掛鉤。對(duì)工作不稱職的要及時(shí)調(diào)離工作崗位。通過規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入各級(jí)教師、教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系中，按一定比例評(píng)選，統(tǒng)一表彰。要樹立一批輔導(dǎo)員先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，充分肯定輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育中的貢獻(xiàn)。

三要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。要以教育部舉辦的全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以各高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，逐步構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系，做到先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合。各地教育部門和高校要以教育部制定的《2006?2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》為依據(jù)，盡快制定相應(yīng)的培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排輔導(dǎo)員參加崗前和在崗培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育部將實(shí)施高校輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學(xué)位計(jì)劃，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士和博士學(xué)位，實(shí)現(xiàn)骨干隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。專職輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位和國內(nèi)外業(yè)務(wù)進(jìn)修，應(yīng)納入學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃，享受學(xué)校有關(guān)鼓勵(lì)政策。

四要完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制。要為輔導(dǎo)員的發(fā)展搭建平臺(tái)，讓更多優(yōu)秀人才在這個(gè)崗位上有所作為，真正做到事業(yè)留人、政策留人、待遇留人。要鼓勵(lì)一部分專職輔導(dǎo)員長期從事輔導(dǎo)員工作，成為思想政治教育方面的專門人才。要把專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，選拔高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視輔導(dǎo)員的經(jīng)歷。對(duì)有愿望有條件從事教學(xué)、科研工作的輔導(dǎo)員，要積極向這些工作崗位輸送。要暢通輔導(dǎo)員在校內(nèi)外之間的流動(dòng)渠道，既可以吸收一部分符合條件的優(yōu)秀社會(huì)人員到高校從事輔導(dǎo)員工作，也要積極向社會(huì)其他崗位推薦、輸送輔導(dǎo)員。總之，要通過政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)和機(jī)制設(shè)計(jì)，搭建輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的“立交橋”，形成促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍成長的良好環(huán)境和氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作放在學(xué)校工作的突出位置，精心部署，狠抓落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，有的地方和高校對(duì)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍然重視不夠，還沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，還沒有把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)真正擺到應(yīng)有的位置，沒有真正抓好落實(shí)。

第一，狠抓認(rèn)識(shí)到位。

建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把各方面的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，把各方面的資源整合起來，形成強(qiáng)大合力。教育部將把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評(píng)估考核的重要指標(biāo)，作為高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要指標(biāo)，督促檢查輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步完善本科教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系中明確輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生工作的有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)政策導(dǎo)向。各地教育工作部門和高校要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和力量投入，及時(shí)研究解決涉及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際問題。

第二，狠抓組織落實(shí)。

各級(jí)各類學(xué)校都必須配足配好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這是一個(gè)基本要求。各地教育工作部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，形成全社會(huì)共同關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍、支持輔導(dǎo)員工作的良好氛圍和強(qiáng)大合力。各高校要加強(qiáng)規(guī)劃和研究，建立高校黨政“?把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委要明確專人分管學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，定期召開黨政專題會(huì)議分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。要制訂輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面采取有效措施，為輔導(dǎo)員營造良好的工作環(huán)境、政策環(huán)境和生活環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

第三，狠抓制度落實(shí)。

各地各高校要落實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的管理體制和機(jī)制。通過狠抓制度落實(shí)，把選聘和管理、培養(yǎng)、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，有機(jī)地實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化、職業(yè)化，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的高效、創(chuàng)新，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供充分的制度保障。

第四，狠抓政策落實(shí)。

各地各高校要進(jìn)一步制定和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政

策，更重要的，各地各高校要狠抓落實(shí)，落實(shí)各項(xiàng)重要政策。當(dāng)前，最重要的是輔導(dǎo)員思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)提高、待遇、職稱職務(wù)、發(fā)展前途等政策。各高校要將輔導(dǎo)員的崗位津貼等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保輔導(dǎo)員的實(shí)際收入與本校相同職級(jí)專任教師的平均收入水平相當(dāng)。要把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師學(xué)位提升計(jì)劃，并支持優(yōu)秀輔導(dǎo)員骨干到國際、國內(nèi)有關(guān)高校研修。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)和要求輔導(dǎo)員講授形勢(shì)政策、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)、心理健康等相關(guān)的必修和選修課程。設(shè)立專項(xiàng)科研基金，支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐開展科學(xué)研究。結(jié)合各校實(shí)際，盡快制定輔導(dǎo)員評(píng)聘各級(jí)教師職務(wù)的具體條件。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是完成好這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵的組織保證，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面!

第四篇：全國高校思想政治工作會(huì)議講話全文

全國高校思想政治工作會(huì)議講話全文

2016年12月7日至8日，全國高校思想政治工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山作總結(jié)講話。中共中央政治局常委王岐山、張高麗出席會(huì)議。北京市、浙江省、陜西省、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海大學(xué)、華南師范大學(xué)、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。

堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)

習(xí)近平在講話中指出，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。黨中央作出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，就是要提高我國高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國家核心競爭力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校。我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

習(xí)近平指出，我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義高校。辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地。要堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。

正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較

習(xí)近平指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢(shì)，從我們黨探索中國特色社會(huì)主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性，認(rèn)識(shí)和把握中國特色社會(huì)主義的歷史必然性，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心;正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國、看待外部世界;正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，用中國夢(mèng)激揚(yáng)青春夢(mèng)，為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵(lì)學(xué)生自覺把個(gè)人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者;正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，珍惜韶華、腳踏實(shí)地，把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春飛揚(yáng)的動(dòng)力，讓增長本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。

習(xí)近平指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。要加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，推出更多高水平教材，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體系，建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)體系，努力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開展各類社會(huì)實(shí)踐。要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。

牢牢掌握黨對(duì)高校工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

習(xí)近平指出，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。黨委要保證高校正確辦學(xué)方向，掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局。各地黨委書記和有關(guān)部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報(bào)告，回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問題。要加強(qiáng)同高校知識(shí)分子的聯(lián)系，多關(guān)心、多交流、多鼓勵(lì)，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。

習(xí)近平指出，長期以來，高校思想政治工作隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，為高等教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。要拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制，整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷。

第五篇：教育部黨組書記、部長周濟(jì)在第十二次全國高校黨建工作會(huì)議上的講話

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) 加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作 ——在第十二次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告 同志們：今天，中共中央組織部、中共中央宣傳部和中共教育部黨組聯(lián)合召開第十二次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議，是在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和黨的十六屆三中全會(huì)剛剛閉幕的重要時(shí)刻召開的。這也是黨的十六大之后，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段召開的第一次全國高校黨建工作會(huì)議。今天上午，中共中央政治局委員、書記處書記劉云山、賀國強(qiáng)同志，國務(wù)委員陳至立同志接見了與會(huì)代表并合影留念，這是對(duì)我們的極大鼓舞。賀國強(qiáng)同志代表黨中央所作的重要講話，明確提出了這次會(huì)議的主要任務(wù)，對(duì)高等教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用、高等學(xué)校承擔(dān)的重大歷史使命和責(zé)任作了全面科學(xué)、高屋建瓴的論述，對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下高校黨的建設(shè)工作，特別是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了明確具體的要求，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期高校黨建工作作了全面部署，為我們指明了方向，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)高校黨建工作的高度重視和親切關(guān)懷，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹。十三屆四中全會(huì)以來，特別是十五大以來，我國高等教育事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。2003年，全國普通高等學(xué)校招生數(shù)達(dá)到380多萬人，是1998年的3.5倍，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)超過15%，進(jìn)入到國際公認(rèn)的高等教育大眾化階段。在質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上，高等教育規(guī)模在這么短的時(shí)間里取得如此快速的發(fā)展，創(chuàng)造了世界教育發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。與此同時(shí)，高等教育改革特別是高校管理體制改革取得突破性進(jìn)展。這些成就標(biāo)志著我國高等教育實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與改革的歷史性跨越。這個(gè)歷史性跨越，順應(yīng)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，得到了廣大人民群眾的充分認(rèn)可和擁護(hù)，開創(chuàng)了我國高等教育事業(yè)發(fā)展最好的歷史時(shí)期。這些成績的取得，是高等教育戰(zhàn)線實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建和思想政治工作的結(jié)果。黨中央國務(wù)院十分重視新時(shí)期高校黨建和思想政治工作，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組已經(jīng)連續(xù)召開過11次高校黨的建設(shè)工作會(huì)議。實(shí)踐證明，堅(jiān)持不懈抓黨建，極大地促進(jìn)了高校黨建和思想政治工作，極大地增強(qiáng)了高校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，高校保持了連續(xù)十四年平穩(wěn)向上的局面，為高等教育改革發(fā)展提供了有力保證，也為社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨的十六大對(duì)教育特別是高等教育提出了新的更高的要求。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，就是要落實(shí)好十六大對(duì)教育工作提出的“一個(gè)宗旨”、“三項(xiàng)任務(wù)”，謀劃好發(fā)展大計(jì)，抓好發(fā)展工作。一個(gè)宗旨就是教育要為人民服務(wù)，努力辦好讓人民滿意的教育。第一項(xiàng)任務(wù)，構(gòu)建體系，建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系，包括構(gòu)建和完善現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)；第二項(xiàng)任務(wù)，培養(yǎng)人才，要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一代新人；第三項(xiàng)任務(wù)，貢獻(xiàn)知識(shí)，教育要緊密地與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出知識(shí)貢獻(xiàn)。“一個(gè)宗旨”和“三項(xiàng)任務(wù)”，說到底是要求我們從與時(shí)俱進(jìn)和“執(zhí)政為民”的高度，深入思考“辦什么樣的教育”和“如何辦好這樣的教育”這兩個(gè)根本問題。要求我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展。新世紀(jì)新階段，促進(jìn)高等教育深化改革，加快發(fā)展，仍然必須始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，圍繞學(xué)校根本任務(wù)和中心工作，抓好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)穩(wěn)定，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在新時(shí)期新階段進(jìn)一步做好高校黨建和思想政治工作，就要切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的主要任務(wù)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真研究高校黨的建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，制訂有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。為了開好這次會(huì)議，按照中央的精神，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究、深入討論，并在各地進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面的意見。我們要按照會(huì)議確定的主要任務(wù)，根據(jù)高校黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織建設(shè)，努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面。下面，我著重就全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)意見。

一、從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作的重大戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)意義“三個(gè)代表”重要思想是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。黨的十六大提出，全黨要在“三個(gè)代表”重要思想指引下，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作指明了努力方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來，是高等學(xué)校實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的重大舉措。(一)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代新人的迫切需要 貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。十六大以來，黨中央認(rèn)真分析國際國內(nèi)形勢(shì)，提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則，充分體現(xiàn)了黨對(duì)人才工作的高度重視。百年大計(jì)，教育為本。教育在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代新人，是造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)代大學(xué)生作為擁有較多科學(xué)文化知識(shí)、富有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆后w，是國家人才資源的重要組成部分，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要力量。教育以育人為本，要堅(jiān)持把德育放在育人工作的首位，把理想信念教育放在德育的首位。人總是要有點(diǎn)精神的，理想信念是人生的精神支柱和動(dòng)力源泉。每個(gè)青年學(xué)生都有自己的理想和抱負(fù)，這是青年人的特點(diǎn)。我們要深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到，青年一代的理想信念教育，必須抓緊抓好。這塊陣地，無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)就會(huì)去占領(lǐng)。毛澤東同志要求教育把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位。鄧小平同志回顧改革開放頭十年工作時(shí)就曾一針見血地指出，最大的失誤是忽視了思想教育，導(dǎo)致了青年學(xué)生理想信念淡漠。胡錦濤同志指出，廣大青年學(xué)生一定要注重樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操。堅(jiān)定不移地抓好青年學(xué)生的理想信念教育，是培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一代新人的偉大斗爭，是黨交給我們教育戰(zhàn)線神圣的歷史使命。中國共產(chǎn)黨只有贏得青年，才能贏得未來。贏得青年，就要用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)教育青年。為了完成好培養(yǎng)人才這個(gè)根本任務(wù)，高等學(xué)校必須把在政治上思想上引導(dǎo)、培養(yǎng)和教育青年放在首位，努力在兩個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)我們對(duì)于年輕一代的培養(yǎng)目標(biāo)：在全體青年學(xué)生中，要大力培育和弘揚(yáng)民族精神，加強(qiáng)思想品德教育，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人；對(duì)于青年學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干力量，要加強(qiáng)馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，把他們培養(yǎng)成為具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的可靠接班人。抗擊非典斗爭的偉大勝利，給予我們深切的啟示，也給了我們堅(jiān)定的信心。當(dāng)代青年學(xué)生有理想有追求，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，在危難時(shí)刻，響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，與人民同呼吸，與國家共命運(yùn)，不畏艱險(xiǎn)，服從大局。當(dāng)代青年學(xué)生的主流是好的，他們是值得信賴的一代、大有作為的一代、大有希望的一代。我們一定要用發(fā)展的眼光科學(xué)地看待當(dāng)代青年，對(duì)他們的入黨意愿應(yīng)當(dāng)給予充分的肯定和認(rèn)同。對(duì)一些入黨積極分子和少數(shù)學(xué)生黨員思想上存在的某些不健康因素，高校黨組織要科學(xué)分析，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)教育。通過各級(jí)黨組織積極主動(dòng)的工作和多方面的教育與引導(dǎo)，我們一定能夠?yàn)辄h的事業(yè)培養(yǎng)大批合格的共產(chǎn)黨員。(二)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力的重大舉措 貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。我們黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的黨。保持黨的生機(jī)與活力，必須順應(yīng)時(shí)代的要求，不斷吸收和補(bǔ)充新的力量。知識(shí)分子作為工人階級(jí)的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者和先進(jìn)文化的傳播者。積極把包括青年學(xué)生在內(nèi)的知識(shí)分子吸收到黨組織中來，是我們組織發(fā)展工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志要求全黨充分認(rèn)識(shí)青年知識(shí)分子對(duì)于革命事業(yè)的重要性，對(duì)他們要“多方吸收，加以教育”。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，鄧小平同志要求全黨做好青年知識(shí)分子的教育工作，努力培養(yǎng)一大批青年馬克思主義者。在世紀(jì)之交，胡錦濤同志指出：一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。在新世紀(jì)新階段，積極發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，顯得更加重要和緊迫。社會(huì)主義事業(yè)從來沒有像今天這樣，對(duì)自己的知識(shí)分子提出如此廣泛、如此迫切的要求。積極吸收優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，將起到深遠(yuǎn)而廣泛的作用。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的逐步深化，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新的社會(huì)階層和社會(huì)團(tuán)體等迅速發(fā)展。這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的工作薄弱。非黨員大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織后，難以受到系統(tǒng)的黨的教育和培養(yǎng)，其入黨意愿不易實(shí)現(xiàn)。高等學(xué)校有著比較完備的黨建和思想政治工作體系，青年學(xué)生有著可貴的政治熱情，要求進(jìn)步的愿望強(qiáng)烈。高等學(xué)校重視并抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，可以使一大批符合條件的優(yōu)秀學(xué)生及早充實(shí)到黨內(nèi)來。他們畢業(yè)后進(jìn)入這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，有利于改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，可以影響和帶動(dòng)其他人員更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，從而擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。(三)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是以黨建為核心、全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑 高等學(xué)校培養(yǎng)的人才，既要具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)、健康的身體心理素質(zhì)，更要具備良好的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)決定著人才發(fā)展的方向，提供人才發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)激勵(lì)、促進(jìn)其他素質(zhì)的提升。大學(xué)階段是青年學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，也是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育的關(guān)鍵時(shí)期。如何抓住這一關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，從某種意義上講，關(guān)系到我們教育的成敗。實(shí)踐證明，學(xué)生黨建是新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作最為有效的途徑，也是深化教育改革、轉(zhuǎn)變教育觀念的必然結(jié)論。以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，提高新時(shí)期高校學(xué)生思想政治工作的主動(dòng)性、實(shí)效性和針對(duì)性，是當(dāng)前擺在高校黨委面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)青年學(xué)生的成長而言，加入黨組織的過程就是一個(gè)深刻的思想教育過程。通過入黨前的系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，建設(shè)中國特色社會(huì)主義豐富實(shí)踐的鍛煉，使入黨積極分子堅(jiān)信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正入黨動(dòng)機(jī)；通過入黨的嚴(yán)格程序和儀式，使入黨積極分子充分體驗(yàn)入黨這一時(shí)刻的莊嚴(yán)和神圣，思想得到升華；通過入黨后嚴(yán)格的組織生活和黨的優(yōu)良作風(fēng)的熏陶，使他們更加堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，政治上和思想上更加成熟，成為具有崇高共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，愿意為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的真正的共產(chǎn)黨員。積極發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，有助于在大學(xué)校園營造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。在學(xué)校的思想政治教育工作中，學(xué)生黨員既是工作對(duì)象，又是開展工作的骨干力量。發(fā)展一名合格的黨員，對(duì)發(fā)展對(duì)象本人是一次深刻的理想信念教育，對(duì)參與發(fā)展工作的黨員是一次再教育和再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)周圍的同學(xué)必然會(huì)產(chǎn)生積極的影響和帶動(dòng)，這就是我們常說的“發(fā)展一個(gè)，帶動(dòng)一片”。通過學(xué)生基層組織工作的開展，特別是高年級(jí)學(xué)生黨支部建在班上，可以使更多的青年學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，從而增強(qiáng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的覺悟，堅(jiān)定不移地跟黨走。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問題 十三屆四中全會(huì)以來，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視高校黨建工作，就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及青年知識(shí)分子人才培養(yǎng)與黨員發(fā)展工作，作出了一系列戰(zhàn)略部署。2000年高校第九次黨的建設(shè)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，在高校黨的組織建設(shè)中，要把做好優(yōu)秀青年知識(shí)分子入黨工作作為一項(xiàng)突出任務(wù)來抓。近年來，各地黨委教育工作部門和高校黨委不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)，高校學(xué)生黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(一)不斷加強(qiáng)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，取得了明顯成績，積累了有益經(jīng)驗(yàn)一是學(xué)生黨員數(shù)量有較大幅度上升。各地黨委教育工作部門和高校黨委按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，學(xué)生黨員數(shù)量有較大幅度上升。截至2003年6月底，全國普通高校學(xué)生黨員70余萬人，占在校學(xué)生的8%，與1990年的1.16%相比，增長近7個(gè)百分點(diǎn)；其中本專科生黨員50余萬人，占本專科生總數(shù)的5.9%；在校博士碩士研究生黨員20余萬人，占博士碩士生總數(shù)的31.3%。高校重視發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作，不斷加大培訓(xùn)力度，形成了一支數(shù)量較充足、素質(zhì)較好的入黨積極分子隊(duì)伍。目前，全國普通高校非黨員學(xué)生中申請(qǐng)入黨人數(shù)達(dá)395萬，占非黨員學(xué)生總數(shù)的46.5%，有的高校申請(qǐng)入黨的學(xué)生高達(dá)90%以上。二是學(xué)生黨員質(zhì)量不斷提高。從總體上看，高校學(xué)生黨員具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，努力掌握知識(shí)和本領(lǐng)，積極進(jìn)取，勇于開拓。在校期間，是班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的骨干；走出校門后，是各行各業(yè)改革發(fā)展的生力軍。特別是在今年抗擊非典的斗爭中，廣大學(xué)生黨員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在危急時(shí)刻挺身而出，勇敢地戰(zhàn)斗在抗擊非典第一線，以實(shí)際行動(dòng)展示了當(dāng)代大學(xué)生黨員良好的政治素質(zhì)和精神風(fēng)貌。三是學(xué)生黨員發(fā)展工作制度不斷完善。各地黨委教育工作部門和高校黨委認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把制度建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作，建立健全了包括發(fā)展黨員責(zé)任制、團(tuán)組織“推優(yōu)”制等一系列具體工作制度。不斷規(guī)范黨員培養(yǎng)、考察、發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，緊緊抓住提高新黨員質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索黨員發(fā)展公示制等制度，嚴(yán)把入黨關(guān)口。完善黨的組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理工作。上述成績的取得，是黨中央長期以來對(duì)高校黨建工作高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地黨委教育工作部門和高校黨委努力工作的結(jié)果。在實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到：必須始終站在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把在學(xué)生中發(fā)展黨員工作作為高校黨委的一項(xiàng)最重要的任務(wù)，高度重視并切實(shí)抓緊抓好。必須始終堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以積極而慎重的態(tài)度，加大發(fā)展工作力度，提高發(fā)展工作質(zhì)量，把大批優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來。必須始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，將培養(yǎng)教育貫穿于學(xué)生黨員發(fā)展工作的全過程，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青年學(xué)生，努力提高學(xué)生黨員和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)，樹立崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會(huì)主義信念。必須始終注重加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，不斷提高學(xué)生基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮學(xué)生黨建與思想政治工作隊(duì)伍在學(xué)生黨員發(fā)展工作中的重要作用。(二)緊密結(jié)合工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作存在的新問題在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在一些新問題。一是學(xué)生黨員數(shù)量總體相對(duì)偏少。截至2002年底，全國6694萬黨員中，具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的黨員占黨員總數(shù)的24.2%，35歲以下的青年黨員占黨員總數(shù)的22.2%。高校是知識(shí)分子集中的地方，也是青年成長的重要園地，學(xué)生黨員是我們黨不斷充實(shí)新鮮血液的重要來源。特別是從全面建設(shè)小康社會(huì)、黨的建設(shè)新的偉大工程的要求看，目前高校學(xué)生黨員總體上比例還不夠高，數(shù)量還不夠多。同時(shí)，隨著高校體制改革的深化，各地各高校由于重視程度、工作力量配備等原因，黨員發(fā)展工作不平衡現(xiàn)象比較突出。此外，高職高專院校學(xué)生黨員比例普遍較低，民辦高校黨的工作還較為薄弱。二是學(xué)生在對(duì)待入黨問題上存在一些不容忽視的問題。近幾年高校思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示，青年學(xué)生的價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，在對(duì)待入黨的問題上存在一些不容忽視的問題：一些學(xué)生受家庭、學(xué)校和社會(huì)等因素影響，把入黨僅僅當(dāng)成榮譽(yù)和任務(wù)，表現(xiàn)出一定的盲從性；有些學(xué)生將入黨作為增強(qiáng)就業(yè)競爭力、找到一個(gè)好工作的途徑，存在一定的功利傾向；有的學(xué)生沒有很好地將追求進(jìn)步、積極要求入黨的愿望與實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來，言與行出現(xiàn)一定的反差。三是高校黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些高校黨組織對(duì)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作的戰(zhàn)略意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，整體工作規(guī)劃和工作目標(biāo)不夠明確。有些高校不能根據(jù)新形勢(shì)下學(xué)生黨員和入黨積極分子中存在的新情況、新問題，改進(jìn)工作方式和方法，有針對(duì)性地開展培養(yǎng)教育工作。有的高校在學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在重視組織發(fā)展，忽視教育管理的現(xiàn)象。有的高校組織工作部門和學(xué)生工作部門在學(xué)生黨員發(fā)展工作中配合協(xié)調(diào)不夠。有的高校學(xué)生基層黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)生黨員發(fā)展工作中缺乏熱情和責(zé)任心，不能以發(fā)展的眼光科學(xué)地看待當(dāng)代青年學(xué)生。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)形式的多樣化，高校黨建和思想政治工作隊(duì)伍的狀況不能完全適應(yīng)學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作的需要。高中階段入黨積極分子人數(shù)增多和高校學(xué)生就業(yè)方式的多樣化，中學(xué)與高校、高校與社會(huì)在入黨積極分子培養(yǎng)和黨員管理的銜接等方面也存在一些亟待解決的問題。(三)科學(xué)把握時(shí)代特征，深刻分析當(dāng)前在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作面臨的新形勢(shì)和新情況當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化。這些變化，不可避免地對(duì)高校黨建工作、對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作產(chǎn)生直接或間接的影響。從國際看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，各種思想文化相互激蕩。在這種情況下，如何堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青年學(xué)生；如何引導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子繼承弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和民族精神，吸收人類文明的優(yōu)秀成果，批判腐朽、落后的思想文化，這對(duì)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作提出了新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。在這種情況下，如何弘揚(yáng)主旋律，廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育；如何引導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會(huì)的信心，是高校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的新任務(wù)。從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及傳播手段發(fā)生重大革新，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校青年學(xué)生獲取知識(shí)和信息的重要渠道和表達(dá)思想、交流感情的重要場所。在這種情況下，如何積極主動(dòng)地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，使正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上思想政治工作；如何引導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子提高鑒別真?zhèn)巍⑸茞骸⒚莱蟮哪芰Γ粩嗵岣咚枷氲赖滤刭|(zhì)，樹立堅(jiān)定的理想信念，是高校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的新課題。從高等教育改革發(fā)展看，高等教育跨越式發(fā)展，各項(xiàng)改革不斷深入，進(jìn)入一個(gè)新的階段和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這種情況下，如何準(zhǔn)確把握學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，這對(duì)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作提出了新要求。

三、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以積極而慎重的態(tài)度做好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作 各地黨委教育工作部門和高校黨委要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以積極而慎重的態(tài)度抓好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，努力實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作的新進(jìn)展。(一)統(tǒng)一思想，高度重視，加大發(fā)展工作力度，壯大黨員隊(duì)伍，把學(xué)生黨員發(fā)展工作作為高校黨委一項(xiàng)最重要的任務(wù)來抓 高校黨委要深刻認(rèn)識(shí)做好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)最重要的任務(wù)，提到學(xué)校黨委工作的重要議事日程上來。黨委書記和各級(jí)黨組織一把手要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入實(shí)際調(diào)查研究，定期專門研究高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，找準(zhǔn)影響和制約學(xué)生黨員發(fā)展工作的主要問題，提出切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。高校黨委要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的要求，本著積極而慎重的態(tài)度，在保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大黨員發(fā)展工作力度，力爭經(jīng)過幾年努力，使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高。我們所說的積極，是要以極端的熱忱培養(yǎng)和吸收大批優(yōu)秀青年學(xué)生到黨的組織中來。要從全黨工作的大局出發(fā)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，尊重學(xué)生的政治熱情，保護(hù)學(xué)生的入黨積極性，扎實(shí)工作，使更多的學(xué)生成為共產(chǎn)黨員。我們所說的慎重，就是要以極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。我們強(qiáng)調(diào)加大在學(xué)生中發(fā)展黨員工作的力度，意在加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理，使更多的學(xué)生成為合格的共產(chǎn)黨員。各地黨委組織部門要制定本地區(qū)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作的長遠(yuǎn)計(jì)劃，提出切實(shí)可行的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)。黨委教育工作部門要加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作要專門部署、專門撿查。高校黨委要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作的中長期規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃、工作步驟、發(fā)展進(jìn)度做出明確安排。高校學(xué)生黨員發(fā)展工作要從實(shí)際出發(fā)，健全制度，完善機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制度和考核制度，把學(xué)生黨建工作的開展情況作為對(duì)各級(jí)黨組織目標(biāo)管理和檢查評(píng)估的重要指標(biāo)，把工作計(jì)劃和目標(biāo)的完成情況作為各級(jí)黨組織考核和干部考核的重要內(nèi)容；要在高校普遍建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織工作部門與學(xué)生工作部門聯(lián)合布置和督促檢查、院系黨總支貫徹落實(shí)的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的學(xué)生黨員發(fā)展工作機(jī)制，構(gòu)建黨委、黨總支、黨支部三者相互銜接的責(zé)任體系，切實(shí)把高校學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。要把黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作做在前面，做到黨員發(fā)展“關(guān)口前移”。在積極分子培養(yǎng)中，早選苗、早教育、早培養(yǎng)。及時(shí)將基本素質(zhì)好、入黨積極性高、有培養(yǎng)發(fā)展前途的青年學(xué)生，確定為入黨積極分子，列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，及時(shí)推薦、選送到黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)，要注意給入黨積極分子交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們擔(dān)負(fù)一定的學(xué)生工作和群團(tuán)工作，在工作實(shí)踐中盡快成長和成熟起來。要進(jìn)一步完善共青團(tuán)組織“推優(yōu)”制度，有計(jì)劃、有步驟地從思想素質(zhì)好、政治覺悟高的優(yōu)秀團(tuán)員中推薦入黨積極分子。要做好高中與大學(xué)的銜接工作，做好新生入黨積極分子情況調(diào)查，高校基層黨組織和黨員干部要克服“坐等上門”的思想，主動(dòng)工作，對(duì)新生黨員和入黨積極分子耐心教育，熱情引導(dǎo)，為在低年級(jí)做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。要針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作不平衡問題，區(qū)分層次，把握特點(diǎn)，在加強(qiáng)普通高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的同時(shí)，重視高職高專院校和民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，完善工作機(jī)制，解決黨員發(fā)展工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題。總之，學(xué)生黨員發(fā)展工作，要在“新”上下功夫，把青年學(xué)生的特點(diǎn)同發(fā)展變化的實(shí)際結(jié)合起來，勇于探索和創(chuàng)新，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)：要在“實(shí)”上做文章，通過切實(shí)可行的措施和辦法，保證黨員發(fā)展工作真正落到實(shí)處；要在“廣”上拓展工作空間，不僅要對(duì)優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，而且要對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行全面教育，擴(kuò)大學(xué)生黨建工作覆蓋面；要在“深”上挖掘潛力，鼓勵(lì)黨務(wù)干部深入實(shí)際，調(diào)查研究，深入細(xì)致地做好培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作。(二)把培養(yǎng)教育貫穿于黨員發(fā)展全過程，努力提高學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)加強(qiáng)思想政治教育是提高黨員素質(zhì)、保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)。高校黨委要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。黨員發(fā)展的全過程，既是一批優(yōu)秀學(xué)生從組織上加入黨組織的過程，也是一批優(yōu)秀學(xué)生思想上和政治上不斷成熟的過程。要在學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后加強(qiáng)培養(yǎng)教育，把黨員發(fā)展的過程作為學(xué)生思想政治教育的過程。提高黨員質(zhì)量，要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把工作的基點(diǎn)放在培養(yǎng)教育上，重視對(duì)入黨動(dòng)機(jī)和政治素質(zhì)的考核。對(duì)發(fā)展對(duì)象，一定要進(jìn)行全面綜合考察，并著重考察思想政治表現(xiàn)。注意把學(xué)生一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)期的表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議結(jié)合起來。要嚴(yán)格考察程序和履行黨員組織發(fā)展工作手續(xù)，保持發(fā)展工作的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持和完善發(fā)展學(xué)生黨員民主公開制度，增強(qiáng)考察結(jié)論的可信度和發(fā)展工作的透明度。對(duì)于預(yù)備黨員，要著重考察對(duì)黨的理論、宗旨、路線、方針、政策和黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)預(yù)備黨員在組織入黨的同時(shí)解決好思想入黨問題，把是否發(fā)揮先鋒模范作用作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的一個(gè)重要評(píng)價(jià)條件。要按照中央要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話，在學(xué)生黨員和入黨積極分子中興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。要引導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，自覺用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)和檢驗(yàn)自己的思想和行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。通過教育，使學(xué)生黨員和入黨積極分子樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，具有堅(jiān)定的政治方向和高尚的理想情操與道德風(fēng)范，牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的思想。要按照“兩個(gè)務(wù)必”要求，在學(xué)生黨員和入黨積極分子中加強(qiáng)艱苦奮斗教育，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。通過積極投身于“三下鄉(xiāng)”、青年志愿者活動(dòng)、掛職鍛煉等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生黨員和入黨積極分子了解黨情、國情、民情，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人民的感情，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。要在培養(yǎng)和發(fā)展過程中抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)。入黨前，要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)上。要加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，使積極分子在思想上認(rèn)同黨的理論，學(xué)習(xí)和工作中接近黨的組織，行動(dòng)上努力進(jìn)步，積極向黨組織靠攏。要發(fā)揮班級(jí)黨章學(xué)習(xí)小組、院(系)級(jí)黨校和學(xué)校黨校的作用，形成結(jié)構(gòu)完整、分工合理的入黨積極分子三級(jí)培養(yǎng)教育體系。入黨中，要重視學(xué)生入黨宣誓儀式對(duì)學(xué)生的激勵(lì)教育作用，這一時(shí)刻對(duì)黨員來說是終身難忘的，它將促進(jìn)黨員思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟的進(jìn)一步升華和提高。入黨后，要重視和加強(qiáng)學(xué)生黨員的繼續(xù)教育。嚴(yán)格黨員組織生活、加強(qiáng)黨性鍛煉，使黨員自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗的信心和決心。加強(qiáng)思想政治教育，提高黨員素質(zhì)，要注重實(shí)效，注意克服形式主義和做表面文章。要努力形成課堂教育與課外活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的多渠道、多層次思想政治教育體系。要采取切實(shí)措施加強(qiáng)黨校建設(shè)，使之成為培養(yǎng)教育入黨積極分子的重要陣地和黨員黨性鍛煉的熔爐。要發(fā)揮“兩課”教育的優(yōu)勢(shì)，提高青年學(xué)生思想道德素質(zhì)，為在高校學(xué)生中發(fā)展黨員奠定良好的思想基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，使網(wǎng)上思想政治教育成為高校黨建工作方法和手段創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成為提高高校黨建工作層次與水平的重要途徑。(三)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生“支部建在班上”高校黨委必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以基層支部建設(shè)為重點(diǎn)，立足實(shí)際，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生支部建在班上，形成“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作新格局。高年級(jí)學(xué)生支部建在班上，既是新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作的目標(biāo)，也是高校學(xué)生黨員隊(duì)伍數(shù)量和規(guī)模不斷發(fā)展壯大的客觀要求。學(xué)生黨支部不僅承擔(dān)培養(yǎng)和發(fā)展黨員的任務(wù)，承擔(dān)著對(duì)學(xué)生黨員入黨后的教育和管理的任務(wù)，還承擔(dān)著帶領(lǐng)全體同學(xué)奮發(fā)向上、德智體美全面發(fā)展的任務(wù)。把支部建在班上，有助于青年學(xué)生在大學(xué)時(shí)代就充分認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量；有助于通過黨支部各項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)黨員培養(yǎng)和教育的力度，增強(qiáng)新黨員的組織觀念和黨性意識(shí)；有助于充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的表率作用帶動(dòng)全班人，用黨員的人格力量感染全班人，用支部的組織力量凝聚全班人，使學(xué)生支部成為班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心力量。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性，增強(qiáng)基層黨組織對(duì)高校學(xué)生的吸引力、凝聚力和感染力。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生基層黨組織的工作方式和方法，積極探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來做的工作思路。學(xué)生黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子和先進(jìn)分子，他們的先鋒模范作用對(duì)其他學(xué)生具有更直接、更廣泛的影響力和號(hào)召力。要充分發(fā)揮學(xué)生黨員尤其是學(xué)生黨員干部在基層組織工作中的作用，讓學(xué)生黨員既成為支部工作的對(duì)象，又成為支部開展工作的骨干力量；使學(xué)生黨員在角色轉(zhuǎn)換中，既積極主動(dòng)培養(yǎng)發(fā)展新黨員，鍛煉社會(huì)工作能力，又自尊、自愛、自重、自律，在實(shí)踐中不斷成長。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生黨員把樹立遠(yuǎn)大理想和發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)情況結(jié)合起來，使黨的組織工作既符合黨的要求、體現(xiàn)黨的性質(zhì)，又貼近黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活，為廣大黨員所接受、所歡迎。(四)建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生黨建與思想政治工作隊(duì)伍，把在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作落到實(shí)處高校學(xué)生黨建與思想政治工作隊(duì)伍是學(xué)生黨建與思想政治工作的組織者、指導(dǎo)者和具體操作者，在學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨員教育等工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，必須建立一支高素質(zhì)學(xué)生黨建與思想政治工作隊(duì)伍。高校各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門對(duì)做好學(xué)生黨員發(fā)展工作都負(fù)有責(zé)任。要建立學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，組織工作部門、學(xué)生工作部門及各相關(guān)部門圍繞黨委關(guān)于學(xué)生黨建工作的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，相互溝通、密切配合，各司其職、齊抓共育，形成工作合力。高校學(xué)生黨建工作的主要依靠力量是學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍，要努力建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，選好配強(qiáng)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍。要選拔政治素質(zhì)高，思想作風(fēng)好，學(xué)歷層次高，具有較強(qiáng)組織管理能力，善于做群眾工作的黨員教師和黨員政工人員做專職學(xué)生思想政治工作；要在專業(yè)課教師和品學(xué)兼優(yōu)的研究生黨員、高年級(jí)學(xué)生黨員中，選拔配備兼職政治輔導(dǎo)員或支部書記；要充分發(fā)揮“兩課”教師隊(duì)伍的思想政治教育優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)“兩課”教師擔(dān)任學(xué)生政治輔導(dǎo)員或參加學(xué)生黨支部的工作；要積極探索聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的離退休黨員干部兼任組織員的工作機(jī)制。黨員教師尤其是優(yōu)秀黨員教師，對(duì)青年學(xué)生具有很強(qiáng)的影響力和感染力，他們的思想道德素質(zhì)和理想情操，對(duì)青年學(xué)生具有潛移默化的作用。要?jiǎng)訂T和組織更多的黨員教師參加到學(xué)生黨建和思想政治工作隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)要貫徹落實(shí)教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》的有關(guān)要求，落實(shí)思想政治工作隊(duì)伍編制、崗位，落實(shí)思想政治工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高思想政治工作人員政治地位和生活待遇。要加強(qiáng)思想建設(shè)，加大對(duì)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育力度，不斷提高學(xué)生思想政治工作人員的思想道德素質(zhì)和政治覺悟；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨性黨紀(jì)教育力度，增強(qiáng)政工干部的奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，杜絕學(xué)生黨員發(fā)展工作中的不正之風(fēng)。同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生基層黨組織建設(shè)，努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面，把高等教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。