第一篇：推進美好鄉村建設必須始終堅持群眾路線

推進美好鄉村建設必須始終堅持群眾路線

摘 要：開展美好鄉村建設是省委、省政府的重大決策部署，是讓廣大農民群眾共享改革發展成果的重大舉措，也是踐行群眾路線的重要陣地和主抓手。推進美好鄉村建設，必須充分相信群眾、依靠群眾，發動農民群眾共同建設自己的美好家園、創造更加幸福美好的新生活。

關鍵詞：美好鄉村建設；群眾路線；依靠群眾

開展美好鄉村建設是省委、省政府從建設美好安徽、全面建成小康社會的戰略高度，按照中央關于新農村建設的“五句話”總要求，學習借鑒浙江經驗，立足我省實際作出的重大決策。這是順應新時期農民群眾新期待，推進城鄉公共服務均等化，讓廣大農民群眾共享改革發展成果的重大舉措，是貫徹落實黨的群眾路線的重大實踐。群眾是黨的力量之源和勝利之本，推進全市美好鄉村建設，必須始終堅持群眾路線，并作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地，用實際建設成果來衡量各地教育實踐活動的成效，真正把這項惠民工程落到實處。

堅持一切為了群眾，把群眾利益放在首位 美好鄉村建設開展得好不好，群眾滿意不滿意、支持不

支持、擁護不擁護，關鍵看我們是不是真心真意、實實在在為農民群眾謀利益。深入推進美好鄉村建設，必須時刻站在群眾的立場上去思考和解決問題，多從關乎群眾利益的小事、具體事做起，不斷贏得農民群眾的更多信任和支持。

牢固樹立群眾觀點。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要任務之一就是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風。在深入推進美好鄉村建設過程中，黨員領導干部應牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹群眾路線，經常深入基層走訪調研，多與農民座談交流，系統了解他們對建設美好鄉村的看法和建議。特別是市美好鄉村建設工作領導小組各成員單位，更應把各自聯系點作為踐行群眾路線的重要陣地，經常深入群眾、聯系群眾、服務群眾。多傾聽農民群眾的呼聲，深入了解群眾的所思所想所盼，為當地建設和發展積極出謀劃策；多站在群眾的角度思考和解決問題，結合單位職能，發揮部門優勢，進一步加強調研指導和聯系幫扶，共同推進美好鄉村建設工作。

充分尊重群眾意愿。尊重群眾意愿是美好鄉村建設成敗的關鍵，必須貫穿于整個工作的各個方面、各個環節。充分發揮“四議兩公開”工作法在推進民主決策民主管理工作中的作用，進一步規范程序，健全制度，抓好落實。無論是中心村的建設模式、規劃編制，還是建設內容、建設方式、資

金籌措、運行管護等重大事項，都必須充分聽取群眾意見，大的主意讓農民群眾自己來拿。對于多數群眾不愿意干的，堅決不能干；應該干但部分群眾暫時想不通的不能硬干，應通過示范引導等群眾意見統一之后再干。

切實維護群眾利益。實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的切身利益，既是美好鄉村建設的根本目的，也是基本保障。建設美好鄉村的出發點和落腳點必須放到維護群眾切身利益上來，結合當地實際大力實施村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新“五大工程”，全面考慮和滿足農民的需要，切實維護群眾的利益，真正把好事辦好、實事辦實。堅持把維護農民利益特別是以土地為核心的財產權益擺在更加突出的位臵，堅決防止個別地方借美好鄉村建設的名義，出現強迫征用農民土地、強迫流轉農民土地、強迫農民上樓、強制拆遷農民房屋等損害農民利益的事件。充分考慮農村實際和農民長遠生計，合理提高占用農民土地、拆遷農民房屋等補償標準。如結合土地整治開展美好鄉村建設的，應確保土地增值收益大部分返還給村集體，并用于提高農民補償標準和美好鄉村建設發展。

注重做好統籌兼顧。人民群眾的整體利益是由各方面、各階段的具體利益構成的，制定政策、落實工作都應認真考慮和兼顧各個時期不同階層群眾的利益。推進美好鄉村建設

應學會統籌兼顧，靈活使用各種方式方法，正確處理群眾的各種利益沖突。必須正確處理當前利益和長遠利益的關系。一方面，從實現農業現代化的高度引導農民轉變農業發展方式，使當前利益服從長遠利益；另一方面，在引導農民為實現自己長遠利益奮斗的同時，不斷滿足農民群眾的當前利益。立足當地實際，以促進農村經濟持續發展為切入點，按照“規模、結構、轉化、合作”的工作要求，牢固樹立經營農業理念，大力推進土地流轉，著力發展現代農業，不斷促進農業發展和農民致富，使農民群眾的當前利益和長遠利益有機結合。必須正確處理不同利益群體之間的關系。科學判斷、統籌兼顧農民群眾各方面的利益訴求，正確處理不同利益群體之間的關系，既誠心誠意地代表全市最廣大農民群眾的根本利益，使美好鄉村建設受益面覆蓋我市農村所有農民，又兼顧不同階層、不同方面農民群眾的利益。

堅持一切依靠群眾，充分發揮農民群眾的主體作用 美好鄉村建設的落腳點是“村”，重點在“農民”，受益最大、得到實惠最多的是農民群眾，建設美好鄉村的主體也是農民群眾。深入推進美好鄉村建設，必須充分相信群眾、依靠群眾、最大限度調動群眾的積極性，使廣大農民群眾參與到整個建設過程中來，使之成為建設美好鄉村、管理美好鄉村和享有美好鄉村的主體。

宣傳引導是前提。強化輿論的引導作用，將建設美好鄉村的意義、目的、政策、內容、措施等宣傳到位，讓農民群眾看到美好鄉村的大好前景，用實實在在的成績增強建設自己美好家園的信心和自覺性，變“要我建”為“我要建”，變“等等看”為“主動干”。不斷創新宣傳方式方法，利用群眾喜聞樂見的順口溜、戲曲、大鼓書等藝術表現形式，宣傳好政府在美好鄉村建設中的職責和農民的作用，使農民知道自己該干什么、怎么干。

民主決策是基礎。農民長期生活在農村，對農村建設和發展最有發言權。在美好鄉村建設中，從村莊選址、總體規劃到房型設計、戶型標準、房屋價格及質量監督等，必須充分充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，讓廣大農民群眾成為決策的主體。在土地復墾中，無論是補償標準的制定、拆遷時間的確定，還是獎勵辦法的出臺，都應讓農民群眾享有話語權，在最大范圍內聽取群眾的意見建議，使各項政策措施最大限度地符合廣大農民群眾的意愿和要求。

創新發展是動力。推進美好鄉村建設，必須因地制宜，因村施策，不斷探索體現農民愿望、符合當地實際、順應時代發展要求的建設模式。充分利用現有的田園景觀、自然生態及環境資源，不搞大拆大建，實現村莊的可持續發展。發揚“村企共建”的優良傳統，探索“政府+企業+農戶”模式，優化技術、管理、資金、勞動力、土地等生產要素配臵，達到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的，使美好鄉村建設實現多元發展。

培育主體是關鍵。目前，我市農村青壯勞力大量外出打工，留守農村的老年人成為農業生產的“主力軍”，“老人農業”成為制約我市農業現代化的新瓶頸。各地應結合當地實際，大力推進土地流轉，發展適度規模經營，并著力培育種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。加大對農民的培訓力度，著力培育一批有資本、懂技術、善管理、會經營的新型職業農民，使他們成為現代農業發展的主力軍。從農業補貼、市場環境建設、農業基礎設施建設等方面進一步完善配套政策，為現代農業經營主體發展營造良好的環境。

增收致富是根本。保證每個農民都能在發展中受益，是美好鄉村建設的初衷。應在試點的基礎上推行公司化運營模式，使農民在土地流轉中獲得紅利，進一步鞏固群眾的現有利益。引導部分流轉出土地的農民返聘至家庭農場、農業經營公司等發展現代農業，并獲得工資性收入，實現從農民向產業工人角色和身份的轉變。同時，大力發展農產品精深加工企業，進一步延長產業鏈條，在大幅提升土地產出價值的同時，廣泛吸納農村剩余勞動力，促使農民就近就業，并不

斷增收致富。

整治環境是抓手。環境不美好，美好鄉村就無從談起，開展農村環境衛生綜合整治，是美好鄉村建設題中應有之義。必須把這項工作作為美好鄉村建設的重要任務之一，擺上突出位臵，緊緊抓住垃圾收轉、污水處理、溝渠塘的清淤、清潔村容、整潔集鎮、綠化鄉村等工作重點，著力解決農民群眾反映強烈的臟亂差問題，逐步改善農村人居環境。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實為民服務的有力舉措，成立縣鄉村三級農村保潔服務組織隊伍，健全農村環境衛生日常管理體系，不斷完善鎮容村貌和環境衛生保障機制，探索建立農村環境整治的長效管理機制。

組織領導是保障。美好鄉村建設得好不好，關鍵看領導。實踐證明，凡是美好鄉村建設進展順利的村，都有一個堅強有力的基層黨組織。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決基層組織體系建設和保障問題，進一步夯實基層基礎。以加強服務型基層黨組織建設為抓手，著力建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。進一步完善基層黨組織體系，健全議事決策機制、建設推進機制和服務管理機制，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，為美好鄉村建設提供強有力的組織保障。

堅持從群眾中來到群眾中去，充分尊重群眾的首創精神 人民群眾是真正的英雄，人民群眾中蘊藏著巨大的智慧和創造力。實踐證明，凡是成功的決策，都來自群眾的創造，來自群眾經驗的提升。推進美好鄉村建設，必須充分尊重群眾的首創精神，善于總結推廣基層干部群眾在美好鄉村建設中創造出的好經驗好做法，用以指導實踐推動工作。

必須從群眾中來。決策前，黨員領導干部應深入基層、深入群眾，認真進行調查研究，虛心聽取、廣泛收集群眾意見建議，使美好鄉村建設的各項決策部署符合當地實際和群眾意愿。工作中，把廣大群眾在長期實踐中所積累的經驗、群眾提出的要求和愿望集中起來，經過分析加工，形成一般的意見。然后把一般的意見放到許多個別單位中去檢驗，經過研究和總結，集中新的經驗，形成系統的意見，再去普遍指導群眾。通過從群眾中來，以維護廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，把群眾滿意當作第一標準，問政于民、問需于民、問計于民，使美好鄉村建設的價值體現在為基層、為農民群眾辦實事上。

堅持到群眾中去。到群眾中去就是把從群眾在美好鄉村建設實踐中總結提煉出來的好經驗、好做法加以提煉、升華，形成普遍的指導意見，及時推廣到農民群眾中去，為實踐提供理論指導，并在推進美好鄉村建設中不斷完善、豐富和發

展。美好鄉村建設中正確的、符合農村現實和農民心愿的路徑、措施和方法不可能一蹴而就，況且美好鄉村建設的實踐也在不斷發展，因此，“從群眾中來，到群眾中去”是一個循環往復、不斷發展、永遠止境的過程。各地在美好鄉村建設過程中應始終貫徹黨的群眾路線，密切聯系群眾、充分依靠群眾、善于做群眾工作，帶領廣大農民群眾不斷把美好鄉村建設工作推進深入。

在美好鄉村建設中堅持黨的群眾路線，還應注意處理好黨群干群關系、政府主導和農民主體的關系，并著力解決好“四風”在美好鄉村建設中表現的突出問題。

正確處理好黨群干群關系。各級領導干部必須始終牢記手中的權力是人民群眾賦予的，運用權力必須臵于群眾的監督之下，自覺接受群眾的監督，把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”當作衡量美好鄉村建設工作的根本標準。在制定決策、帶領群眾執行決策并不斷發展和完善決策的過程中，充分集中民智，廣泛代表民意，關心農民疾苦，尊重農民意愿，維護農民利益，增進農民福祉，從而不斷贏得農民群眾的真心擁護和大力支持，形成干群齊心協力、攜手共建的良好局面。

正確處理好政府主導和農民主體的關系。將政府主導與農民主體有機結合，最大限度地調動農民群眾建設美好鄉村 的積極性、主動性和創造性，并成為掌握政策、檢驗政策和監督政策貫徹落實的主體。進一步完善農村社會自治功能，充分發揮村民理事會等服務性、公益性、互助性社會組織在美好鄉村建設中自我教育、自我管理、自我服務的作用，把群眾的事情交給群眾自己辦。進一步改進美好鄉村建設項目招投標方式，鼓勵和支持各地開展村民自建工作，對一些工程技術要求不高、依靠群眾自己的力量能干的工程項目，優先讓群眾自己干。進一步健全村級公益事業建設機制，用好用足一事一議財政獎補政策，引導農民在自愿的基礎上合理籌資籌勞，最大限度保護農民群眾的切身利益。

著力解決農民群眾反映強烈的突出問題。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點查擺和解決在美好鄉村建設中政績觀不正確、搞“形象工程”“政績工程”、新官不理舊事、換一任領導變一套思路等突出問題。堅持一個規劃做到底，一任接著一任干，保持工作的連續性。把打著美好鄉村建設名義搞房地產開發、強迫征用農民土地、強迫拆遷農民房屋等侵害農民群眾利益的行為納入專項整治的重點，下猛藥、出重拳，著力加以解決。進一步健全美好鄉村建設工作的領導機制和工作機制，完善相關制度規定，規范操作流程，強化監督管理，從源頭上堵塞損害群眾利益的漏洞，從根本上維護農民群眾的合法權益。

參考文獻：

1、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于全面推進美好鄉村建設的決定》 皖發?2012?18號

2、《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》 《中共中央辦公廳通訊》?2013?第5期

3、《論群眾路線——重要論述摘編》 中共中央文獻研究室 2013年6月

第二篇：始終堅持群眾路線

始終堅持群眾路線

黨的群眾路線是我們黨在長期革命和建設的實踐中，把馬列主義、毛澤東思想關于辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理運用在黨的全部活動中，逐步形成和發展起來的。它是馬克思主義與中國革命具體實踐相結合的產物，是毛澤東思想的重要內容和鮮明特征，是我們黨克服困難取得革命和建設勝利的力量源泉和根本保證。黨的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

我們要深刻認識始終堅持黨的群眾路線的重要內涵和意義。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”是黨的群眾路線具體表達。群眾路線是毛澤東思想的重要內容，是馬克思主義唯物史觀在開辟中國特色革命道路中正確運用的典范。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是核心，黨的根本宗旨是全心全意地為人民服務，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。

在政法工作方面。堅持黨的群眾路線，是黨最基本的政治觀點。堅持群眾路線是政法工作的優良傳統和重要的法寶。人民性是政法機關的根本屬性。早在1948年9月，毛澤東在中共中央政治局會議上談到新民主主義政權的性質時指出：“我們是人民民主專政，各級政府都要加上‘人民’二字，各種政權機關都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，以示和蔣介石政權不同。”這是由社會主義的本質決定的，是我們與古今中外一切政法機關的根本區別。在我們黨領導的長期司法實踐中，形成了很多優良傳統和作風，需要堅持和繼承下去。如“馬錫五審判”方式，人民解調制度等。

為什么要堅持群眾路線？我們黨來自人民，服務人民，最大的優勢是密切聯系群眾，群眾路線是黨的根本工作路線。在領導中國革命，建設和改革的偉大實踐中，我們當對群眾路線進行了深入的闡述，大力倡導和積極踐行，極大地推動了黨和國家事業的發展。群眾路線是黨性修養的重要內容。黨性修養來自于馬克思主義政黨屬性的根本規定，來自于黨組織對黨員的根本要求。中國共產黨人在長期探索中把馬克思主義政黨的本質要求、把對優秀傳統文化的繼承融于革命、建設與改革的廣泛實踐中，形成了黨性修養。

我們要身入群眾，關注民生。就是要走出機關，走出文山會海，撲下身子、放下架子，到群眾中去。毛澤東同志曾經指出，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。群眾生活在最基層，對黨的路線方針政策落實情況感受最深切，也最有發言權，反映的問題往往最真實、最可靠、最準確。通過與群眾面對面接觸、交流，特別是注重走訪偏遠的地區，困難的群眾，了解他們的生產和生活，聽取他們的意見，可以掌握最真實、最鮮活的社情民意，可以拉近干群距離。深入群眾，解決民困。就是要想群眾之所想，急群眾之所急，想法設法為他們解決實際困難。群眾最講實惠，不需要干部對他們講大道理，也不需要干部和他們不疼不癢地套近乎，而是希望干部能根據他們生產、生活中的合理需要，設身處地地為他們解決實際問題。一個群眾的事情，對于全局來說可能很小，而對群眾自己來說，則事事牽動人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。如果這些問題得不到及時有效地解決，就會牽動他們的情緒，影響他們的生產和生活。這就要求干部認真傾聽群眾的意見，廣泛開展調查研究，深入思考群眾反映的各種問題，并加以分析，找出問題的主要癥結，有針對性地采取措施，幫助群眾解決實際困難。心入群眾，維護民利。就是要帶著深厚的感情，真心實意地同群眾交朋友，與群眾同呼吸、共命運、心連心，時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上。馬克思指出，人為之奮斗的一切，都與他們的利益有關。群眾工作必須以維護群眾利益為依歸。群眾利益無小事，要樹立干群一家的理念，把人民群眾當成家人，把群眾來信當成家書，把群眾之事當成家事，群眾工作當成家業，帶著真心、帶著感情為民辦實事、為民謀實利。

最后，我們要以務實的作風認真做好新時期黨的群眾工作。面對新形勢、新任務、新要求，我們要高度認識全黨保持同人民群眾血肉聯系的重要性，要以務實的作風認真做好新時期黨的群眾工作。

（一）深入調研，解決群眾熱點難題。認真研究經濟社會生活的新變化和群眾工作的新特點，積極探索和掌握適應新形勢下做群眾工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，凝聚、激勵群眾自覺參與社會各項事業建設。堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實維護并發揮好人民群眾的主動性和創造性，使人民群眾真正成為建設和享有成果的主體。把解決群眾關心的熱點和難點問題作為我們群眾工作的重點，認真體察群眾愿望，關心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細、做實。

（二）貼近群眾，加強群眾觀念教育。加強堅持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心，特別是黨員干部對群眾路線理解和對群眾路線作用的認識。一是開展群眾觀念主題黨課教育活動。通過邀請專家學者上黨課講黨史，利用現代遠程教育平臺開展“領導帶學”活動等方式，讓黨員干部充分認識到黨同人民群眾的血肉聯系，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，在日常工作中為群眾做好事實事。二是重點將群眾觀念教育納入各級黨校培訓內容，讓黨員干部更系統地接受群眾觀念教育，更全面認識群眾的歷史地位和黨同人民群眾的血肉聯系。三是加強對農村、社區和“兩新”組織等基層黨員干部的群眾觀念教育，利用地方黨史資源宣傳群眾觀念。如以斗門區斗門鎮小濠沖黨史教育基地為載體，組織黨員干部開展教學活動，增強黨性觀念。

（三）聯系群眾，提高服務群眾能力。堅決落實中央政治局的八項規定，切實轉變黨員干部作風。一是堅持從基層黨組織和領導干部做起。領導干部要樹立正確的權力觀，帶頭遵守廉潔自律各項規定，自覺加強黨性修養和黨性鍛煉，不斷增強宗旨意識、公仆意識。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。二是各級黨組織要對照上級要求，結合實際制出更具體的細則。領導干部要帶頭改進工作作風，帶頭密切聯系群眾。要堅持從最能體現良好作風的具體事情抓起，下決心改進文風會風、改進調查研究、改進新聞報道，力戒大而化之，力戒形式主義。堅持實干富民、實干興邦，多干讓民眾得到實實在在利益的好事實事。三是繼續深化黨群連心工程，形成長效機制，制定出臺黨員干部直接聯系群眾工作制度，進一步密切黨群干群關系。

（四）依靠群眾，著力創新群眾工作。充分尊重群眾的主體地位，構建保障群眾知情權、參與權、選擇權和監督權的機制。一是擴大群眾參與，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，變“上訪”為“下訪”，在基層收集帶有原汁原味、帶有現場溫度、帶有鮮明情緒的群眾意見，在一線宣講政策，在一線解決問題。二是接受群眾監督，健全工作機制，引導群眾監督，強化監督考評，鞏固和繼續推進全區黨的基層組織黨務公開。注重總結經驗、探索規律，增強黨組織工作的開放度和透明度。三是服務群眾需要，抓好基層政務服務延伸。依托電子政務加強政府政務公開和政府信息公開。

群眾路線是中國共產黨人的生命哲學，也是生活哲學；是世界觀，也是方法論；是工作路線，更是工作方法。因此，堅持群眾路線應該成為中國共產黨人始終不悔的追求，也是永不放棄的法寶。

第三篇：始終堅持群眾觀點,自覺踐行群眾路線

始終堅持群眾觀點，自覺踐行群眾路線 在踐行群眾路線中提升服務師生水平

在新的形勢下圍繞保持黨的先進性和純潔性，開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，對于強化群眾觀點、踐行群眾路線、實現好維護好發展好人民群眾根本利益具有重要的意義。在學校開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于改進作風、實現科學發展、辦好人民群眾滿意教育、提升為師生服務的水平，顯得尤為重要。每一位黨員干部、尤其是領導干部要充分發揮領導帶頭作用，以高度的自覺積極踐行黨的群眾路線，以好的作風帶動優良學風、師風、教風、校風的形成，切實提高服務師生的能力。

一、群眾路線的由來與內涵

在中國古代社會沒有“人民群眾”這個概念，“群眾”一詞也很少見到。最早出現“群眾”一詞是源于《史記．禮書》“宰制萬物，役使群眾”。而在中國傳統社會，“群眾”不是一個政治概念，要找與我們今天群眾概念相對應的，則是“民”和“臣民”。按現代漢語的字面理解，“群眾”有兩層含義，一是指“人民大眾”或“居民的大多數”，即與“人民”一詞同義；另外則是指“未加入黨團的人”，表示“黨員”與“群眾”的區別，“干部”與“群眾”的區別。群眾路線是中國共產黨一切工作的根本路線，是黨的科學的領導方法，是毛澤東思想活的靈魂的之一。從理論基礎和思想淵源來講，中國共產黨的群眾路線來源于馬克思主義關于人民群眾的根本觀點，是馬克思主義關于群眾問題世界觀和方法論的集中體現。

在國際共運史上，馬克思主義經典作家非常重視黨同人民群眾的關系問題。1844年，馬克思、恩格斯在《神圣家族》中提到，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”在《共產黨宣言》中指出，“共產黨人同全體無產者的關系是怎樣的呢？共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”列寧指出，“如果黨的勸告同人民自身的生活經驗所教給他們的東西不相一致的話，千百萬人是絕不會聽從這種勸告的。”“千百萬創造者的智慧卻會創造出一種比最偉大的天才預見還要高明得多的東西。”“正是勞動群眾才應該是全部國家生活的基礎。”“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確的表達人民的想法，我們才能管理。否則共產黨就不能率領群眾。”馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關于黨和人民群眾關系的理論觀點，構成了馬克思主義群眾觀的基本內容。但是由于當時歷史條件的限制，他們都沒有明確提出群眾路線的科學概念。

中國共產黨從誕生之日起，就堅持了一條走群眾路線的方針。1922年7月召開的黨的二大通過的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。” 在1925年10月召開的中共擴大執委會決議案中又指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產黨會不會組織群眾，引導群眾。”1928年6月至7月召開的黨的六大作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷。

抗日戰爭時期，黨的群眾路線不斷完善和成熟。1929年9月，由陳毅起草、經周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》即著名的“中央來信”中，三處提到“群眾路線”。1929年12月，毛澤東在著名的古田會議決議中指出，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執行。”1934年，毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》中提出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。” 1943年6月，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》中，從馬克思主義認識論的高度，對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”在《論聯合政府》一文中進一步指出：“我們共產黨人區別于其他政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”還從我們黨的根本性質和宗旨出發，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系”作為黨的三大優良作風之一。1945年，黨的七大通過的新黨章，第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求。

新中國成立以后，黨的群眾路線得到了新的繼承和發展。1956年9月，鄧小平在《關于修改黨章的報告》中，系統闡述了黨的群眾路線的意義。改革開放以來，鄧小平強調要把“三個有利于”作為衡量各方面工作成敗的標準，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為我們黨制定各項方針政策的出發點和歸宿。1981年黨的十一屆六中全會第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。結合時代的發展，江澤民同志提出了“立黨為公、執政為民”的重要理念，并把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個代表”重要思想的核心內容。胡錦濤同志提出了以人為本的科學發展觀，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”作為保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點，作為提高黨的建設科學化水平的重要任務。在當前新的歷史條件下，以習近平同志為核心的黨中央把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”，在全黨開展了教育實踐活動，強調加強馬克思主義群眾觀點教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步賦予了群眾路線新的時代內涵。

黨的群眾路線的基本內涵是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。概括起來，就是“兩個一切，一來一去。”這四句話是一個不可分割的整體，前兩句闡述的是黨的群眾觀點，它是黨的群眾路線的核心內容，體現的是馬克思主義關于人民群眾問題的世界觀；后兩句是黨的群眾觀點的具體化，即如何把黨的群眾觀點落到實處，體現的是馬克思主義關于人民群眾問題的方法論。二者的有機結合構成了黨的群眾路線的整體內容。二、一切為了師生是學校踐行群眾路線的具體體現

習總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”學校踐行黨的群眾路線，就是堅持以師生為本的具體體現。廣大師生員工是學校最基礎、最廣大的群眾，是學校的立校之本，是學校科學發展和開展工作的基石，是教育教學改革和人才質量培養的主體，是始終值得信賴和依靠的力量。學校踐行黨的群眾路線，就是辦學治校理教要始終堅持以師生為本、一切為了師生、一切依靠師生的根本立場和理念，堅持求真務實、深入師生、關心師生的工作方法和作風；就是要始終把學生健康成長視為學校各項工作的根本出發點，堅持“教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體”的辦學宗旨，著力為學生成長成才搭建平臺，為教師潛心育人創造條件，將“教書”與“育人”結合起來，將“人”的塑造與“才”的培養結合起來，不斷提高人才培養質量，促進師生共同發展；就是要充分調動廣大師生的積極性、主動性、創造性，激勵師生投身學校教育改革建設實踐，凝聚推動學校事業科學發展的強大力量，把各方力量凝聚起來，讓師生員工感受到學校教育發展變化，切實享受到教育改革發展成果；就是堅持想問題、辦事情和做決策要以師生的利益為根本依據和最終目的，堅持學校一切重大部署廣泛征求師生的意見與建議，保持與廣大師生最直接、最密切的聯系，加強與廣大師生的溝通，建立健全師生利益表達和利益協調機制，保證學校工作順民意、解民心、謀民利；就是要以提升師生的幸福指數為不懈追求，下大力氣解決與廣大師生切身利益相關的訴求，真正實現推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。這是教育為人民服務、高校踐行群眾路線的集中體現。

三、自覺踐行群眾路線，提升服務師生水平

黨的十八大報告指出：“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。“任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。” 學校院系干部工作在貫徹執行群眾路線的前沿陣地，直接聯系群眾、接觸群眾、服務群眾，是學校做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，作為黨員干部，要更好地實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的利益，就應自覺踐行群眾路線，努力提升服務師生的水平。

1．奠定思想根基強底氣。

要牢固樹立和堅持馬克思主義群眾觀點，把學習貫穿始終，解決政治上理想信仰缺失、群眾觀念淡化的問題。要堅定遠大理想，自覺加強黨性修養，加強品格陶冶，時刻用黨章、用優秀黨員干部標準要求自己，堅守中國特色社會主義的精神追求，并把這種自覺融入到教書育人、全面推動院系改革發展的具體實踐上。只有這樣，方向才會正確，才能創造出經得起師生檢驗、實踐檢驗、歷史檢驗的實績。2．真情關愛師生接地氣。

群眾路線最核心的問題是“為了誰”，最本質的問題是“依靠誰”。作為學校黨員干部干部，要在情感上貼近師生，在思想上相信師生，把教師和學生當做我們的親人，切實了解師生的真實期待和需求，以真情關愛和實際行動解決影響師生發展的現實問題。要把學生裝在心里，深入了解學生的思想動態和學習生活狀況，幫扶困難學生，幫助他們解決思想和生活的實際問題，讓學校成為學生的家，讓老師成為學生的貼心人，促進他們成人成才。要關心、理解教師，幫其所需、解其所惑、排其所難，使他們感受到黨組織的溫暖，安心教學、潛心科研，努力把個人發展和學校發展結合起來。要特別關心青年教師的生活和成長發展，政治上多引導，業務上多指導，生活上多幫助，推動他們快速進步。要落實教授治學、學者優先的理念，充分尊重教師的“話語權”，保障教師的學術權力；要與家長保持有效聯系，了解家長的希望和學生成長歷程，讓家長與老師密切配合，協力培養學生；要了解社會對人才培養的實際需求，改進教育教學和科研服務，為社會輸送更多合格的高素質人才。廣大教師要履行好教書育人之天職，強化使命感和責任心，不斷拓寬學術視野，以先進的教學內容培養學生，開展教學創新、以一流的教學方法引領學生，加強師德建設，以高尚的人格魅力感染學生，真正成為學生的良師益友。3．根除“四風”樹正氣。

“風成于上、俗化于下”。踐行群眾路線，必須堅決根除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要摒棄“當一天和尚撞一天鐘”、“扎扎實實走程序、認認真真走過場”，堅決摒棄“表面如火如荼，實則一地雞毛；看似動作不少，只是原地轉空；自己樂在其中，群眾苦在其后”等不良習氣，樹立“空談誤國、實干興邦”的理念，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，注重抓好各項工作落實。

二〇一四年五月二十一日

第四篇：堅持群眾路線 推進企業發展

堅持群眾路線

推進企業發展

太原市林產品經銷公司是一個已有30多年發展歷史的國有企業。曾經有過短暫的輝煌，但更多的是艱難。從企業的經營看是一個做銷售經營的單位，可經歷這么多年的發展變革，現在更多的是做各種工程；從企業的生產情況看，企業的大量人力、物力都投入到工程的組織實施和完成，租賃服務卻停留在一般的合同管理上；從2013年底收入比重情況看，企業的主要收入來自租賃收入，職工從事的各項事業，純收入28萬元左右，人均給企業的貢獻不足1萬元。由此看出，企業的發展定位模糊、企業的發展目標不明確，職工的主人翁地位不夠突出。從而導致了企業的生存和發展始終是每屆班子首要考慮的問題，職工的收入如何提高是歷屆領導班子必須努力解決的問題。通過調研我們認為，企業要想走出困境，要想更好的生存和發展，給社會創造價值，使職工安居樂業，必須堅持黨的群眾路線，群策群力，才能推進企業的發展。

企業管理的實質是管理人。職工管理的好壞直接關系到事業的成與敗，企業的興與衰。企業堅持黨的群眾路線是新形勢下貫徹落實十八大精神，提高做好群眾工作的能力，完善黨員干部直接聯系群眾制度，堅持問政于民，問需于民，問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量的重大舉措，是強化做好群眾工作的責任，牢牢把握黨的群眾路線是黨的生命線，緊緊抓住這條根本的工作路線，以勇于擔當的精神和認真負責的態度，扎實做好企 業的群眾工作，充分發揮群眾的積極性，形成有效的工作機制，不斷創新思維，拓展工作思路，改進工作方法，使群眾工作更加適應企業的發展。

一、把發展的出路引導到堅持黨的群眾路線上來

國有企業從所有制結構上來講，屬于全民所有，從治理方式來說，既要實行新型的現代企業管理制度，更要體現工人階級當家作主的主人翁地位。在具體的實際管理中，緊緊圍繞一切為了職工，一切依靠職工來決策謀發展。

毛澤東同志說“共產黨的路線，就是人民的路線”，總書記指出“國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎”。強調鞏固黨的執政基礎和執政地位最重要的就是靠堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，因此，國有企業肩負著鞏固黨的執政基礎的光榮使命，必須踐行群眾路線。就經銷公司而言，不但要對職工群眾的生存負責，還要對企業各項事業的發展承擔更大的責任，從更廣闊的范圍來思考問題，以更高的思想認識和更大的力度去堅持黨的群眾路線。

辦好企業，就必須遵循“一切依靠群眾”的基本原則，牢固確立職工群眾的主體地位，牢固樹立相信群眾，依靠職工群眾的觀點，真正把職工當主人，始終與職工群眾同呼吸、共命運、心連心。要適應新形勢、新變化、新特點，針對性的開展工作，真正做到用馬克思主義群眾觀點武裝頭腦，真正做到思想上尊重、敬畏職工群眾，生活上關心、關愛職工群眾。堅持把黨的群眾路線充分體現到企業現代化科學民主決策之中，全身心引領企業的發展實踐。始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，成為引領企業戰勝艱難險阻，實現轉型發展的法寶。要充分發揚黨的群眾路線的優良傳統和職工作風，要針對實際工作中，認識不到位、工作不扎實、沒有把群眾放在心上，只注重業績的問題，在思想觀念轉變上下功夫，努力提高做好群眾工作重要性的認識，進一步增強企業做好思想政治工作的責任感和使命感，牢固樹立為民的觀念，從職工所思所想出發來合理規劃和科學安排企業的工作，使一切為群眾、一切依靠群眾的理念成為企業管理者的基本方法和自覺行動。要尊重職工的首創精神，是企業管理產生不竭的動力。馬克思主義認為：歷史是人民創造的，人民群眾中蘊藏著極大的社會主義積極性和創造性。正如列寧所說“生氣勃勃創造性的社會主義是由人民群眾自己創造的”。企業管理是廣大職工群眾參與的實踐活動，職工群眾在實踐活動中有許多創造，科學的管理理論模式和方法都來自職工群眾。廣大職工群眾在具體的實際工作中，不僅增長了才干，而且會有新的需求產生，只有堅持從群眾中來，到群眾去的工作方法，企業管理才能保持旺盛的生命力。企業要發展，必須以科學的理論作指導，這些正確的做法從哪里來，只能從職工群眾的實踐中來，只有虛心向職工群眾學習，拜他們為師，把群眾的知識和經驗集中起來，化為系統的更高的理論知識，才能 具體而有效地啟發群眾的自覺，指導群眾得行動。因此，在改進工作方式上下功夫，不斷增強針對性和實效性，高度關注員工關心的熱點難點問題，準確把握員工的思想脈搏，把解決思想問題和解決實際問題有機結合，只有把來自群眾的正確思想理論變成群眾的實踐力量，用解決實際問題來化解思想問題，才能實現主觀世界對客觀世界的改造，只有廣大群眾都有了覺悟，有了熱情并行動起來的時候，才能有群眾的事業。

二、把發展的動力凝聚到職工群眾的力量上來

群眾路線體現了馬克思主義的理論精髓。馬克思主義認為，一切正確的決策和辦法，歸根結底只能來源于無數從事實踐活動的人民群眾。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的工作方法，把提高職工收入，改善職工生活，實現職工與企業的共同發展作為企業最終目標。在工作實踐中，注重工作方法，關心職工生活，推動職工共建共享企業發展成果。一要把職工群眾關注的熱點作為企業科學管理的重點，在企業生存和發展上，針對職工中存在的觀念落后，思想僵化，缺乏危機感意識等問題，堅持以人為本的管理，要加強溝通，了解掌握職工的心里需求，加強人文關心和心理疏導，緩釋工作競爭等給職工帶來的壓力，營造和諧發展的空間，確保職工隊伍的團結和穩定，提高職工隊伍的凝聚力和向心力，在企業的生產經營、建設發展中充分發揮主力軍作用。要始終堅持情為民所系、利為民所謀，要做到急為群眾之所急，憂為群眾之所憂，想為群眾之所想。將職工群眾的利益放在首位，相信群眾，要創造良好的工作環境，提高經濟效益的同時，多為職工群眾解難事、辦實事。努力解決職工的收入問題，并提高福利待遇。讓發展的成果惠及廣大職工群眾，取得職工群眾對企業改革發展的支持和擁護。企業的根本利益、追求的目標和行為取向，嚴格說來是和企業職工群眾的根本利益、需求的目標以及行為取向是相一致的。經營企業的核心是經營人，沒有員工的幸福，就談不上企業的發展。為民務實，解決好員工的幸福問題，要從實際出發，尊重職工群眾的意愿，量力而行，盡力而為，以看得見、摸得著實事取信于廣大職工，要倡導勞動光榮勞動創造幸福的理念，激發員工的奮斗激情。堅決反對不勞而獲、坐享其成。堅持發展為先的原則，夯實群眾路線的物質基礎，兼顧企業效益和職工利益的統一，否則，企業不發展，經營沒效益，勞動無成果，踐行群眾路線就成了無本之木，無源之水。要堅持全面發展的原則，要堅定不移地貫徹落實黨全心全意依靠工人階級的指導方針，堅持民主管理，充分尊重和保障職工群眾依法享有的知情權、參與權、表達權和監督權等民主權利，依靠職工辦企業，從而獲取群眾路線的內在生命力，在企業發展的同時，強調職工群眾在各方面的發展，不斷豐富職工群眾的工作內容，要不斷加強文化建設，使企業在搭建平臺的基礎上，把員工的進步與公司的發展結合起來，促進職工群眾的全面發展。我們要認真履行工作職責，真心維護職工群眾的權益，真誠傾聽群眾的呼聲，真實掌握職工群眾的困難，真切把握職工群眾的訴求，真心關心群眾的 疾苦，最大程度地實現職工群眾利益，讓職工群眾切實享受到政策發展帶來的“紅利”。

三、把發展的方式體現到轉變干部群眾的工作作風上來 群眾路線從管理的角度講，是以領導者為主體，職工群眾處于相對被動的地位。因此群眾路線堅持的如何，落實的怎樣完全取決于領導干部的覺悟和工作作風。所以，必須強化服務群眾，全心全意為人民服務的宗旨。黨的十八大報告指出：只有植根于人民，造福于人民，黨才能始終立于不敗之地“。只有把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定方針政策、衡量和檢驗我們工作的基本標準，做到有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，才能夠實現企業的健康發展。

黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革重要部署，強調必須堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟作用，不斷強化國有經濟活動控制力和影響力。同時提出了國有企業改革的一系列新思路、新舉措、新任務。這充分證明，發展是企業的主題，改革是企業的必由之路。這就要求經銷公司今后的生存和發展必須深化改革，必須從群眾中找辦法，從實踐中找對策。企業的發展一是要處理好頂層設計與摸著石頭過河的關系。既善于集中群眾意見形成系統的東西整體推進，又善于在職工群眾的實踐經驗中汲取成功經驗，經過總結用于指導工作；二是要把改革的力度加大，發展的速度和職工群眾可承受的程度統一起來，不冒進、不蠻干、不拖延、不觀看。與 此同時，要不斷加強黨員干部的管理，要扎根群眾，廣接地氣，以好的工作作風、工作方法推進企業的更好更快發展。廣大的黨員干部必須牢固樹立永遠是勞動人民的思想，堅持從解決感情問題入手，不斷強化群眾觀念，著力增進與職工群眾的感情，滿腔熱情的做好企業的工作，必須明白：職工群眾是企業發展壯大的依靠，企業的工作要靠職工群眾去落實，生產任務靠職工群眾去完成，效益利潤要靠職工群眾去創造，只有領導把職工群眾放在心上，職工群眾才會把領導放在心上，只有領導把職工群眾當親人，職工群眾才會把領導當親人，只有領導把職工群眾當主人，職工群眾才會把自己當主力，緊緊依靠職工群眾，緊緊圍繞團結職工群眾，是辦好國有企業的根本保證。

俗話說：喊破嗓子，不如甩開膀子。針對黨的群眾路線教育實踐活動查擺的班子和領導干部個人的“四風“問題，黨員干部必須在立行立改上下功夫，必須在統一思想、凝聚共識、形成發展合力上下功夫。必須做到以下幾點：

一是要掌握為民務實的本領，必須適應形勢和發展的要求，花大力氣，下點功夫進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀以及業務知識的學習，進一步加強黨的宗旨意識，為職工群眾辦實事做好事的意識，提高為職工群眾服務，推進企業發展的能力。

二是繼續堅持艱苦創業的作風，經銷公司30多年的發展，一路走來十分不易，往后發展更加充滿挑戰，要把艱苦奮斗作為 黨員干部的一種生活態度，一種精神狀態，一種對奮斗目標的高尚要求。同時，要克服養尊處優、四平八穩過日子的思想，要保持浩然正氣，凡事都替職工群眾著想，一切言行都要符合職工群眾的最大利益，要采取多種行之有效的方法，教育、引導、動員、激勵職工群眾當好企業主人，盡心盡責干事。

三是繼續堅持拼搏奉獻的精神，從公司發展情況看，很不容易，廣大的干部職工是出了力，流了汗，付出辛勤勞動的，這是公司職工的優秀品質，但是，隨著市場競爭的日益激烈，不能有任何放松的思想，要敢于走出去，參與市場競爭，要有不服輸的精神，要去拼，要去為企業奉獻。否則，不思進取、固步自封，就會失去前進的動力。

四是要有危機意識，要不斷地審視自己，要正視企業面臨的任務和存在的問題，要克服組織和個人在企業發展上存在的認識不足，干勁不足，成效不佳的行為，樹立科學發展觀，要有強烈的責任感和使命感，對企業負責，對職工群眾負責，要敢于克服工作中出現的各種困難，推動企業更好的向前發展。

五是要廉潔從政，為民務實，解決懲治腐敗和有效預防腐敗，是事關企業健康發展的大事。企業的發展一定要認真貫徹落實“三重一大”精神，要為企業的發展和職工群眾的利益掌好權，用好權，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，要加強各類人員的廉政教育和監督，加強制度建設，要讓每一個干部都深刻懂得，在任何時候，任何情況下都不越界越軌。嚴于律己，率 先垂范，自覺抵制自身的欲望及外部的誘惑，建立反腐倡廉長效機制，健全職代會制度，實行政務分開，推行民主管理。總之，企業干部作風的好壞，事關企業的發展，優良的作風是凝聚職工群眾和動力的強大磁場，是形成企業生存和發展的強大合力。

太原市林業局第二督導組 2014.6.10 9

第五篇：我縣美好鄉村建設必須緊抓五個“好”

我縣美好鄉村建設必須緊抓五個“好”

我縣高度重視美好鄉村建設工作，不斷創新發展，近年來取得了輝煌的業績，已建成以及正在建設之中的美好鄉村猶如一顆顆璀璨的珍珠散落在我縣廣袤的土地上。如何進一步搞好我縣美好鄉村建設，筆者認為必須做到五個“好”。

（一）好的基層組織

建設美好鄉村，村支兩委干部至關重要，是搞好美好鄉村建設的骨干和中堅，因此必須加大優化村支兩委干部隊伍結構的力度，繼續扎實地推進“黨旗引領美好鄉村建設”活動，把那些真正愿意獻身于美好鄉村建設、作風正、懂經濟、工作經驗豐富的人不斷充實到干部隊伍中來，把基層組織建設與美好鄉村建設同部署、同推進。同時，要加大對這些“能人”的培訓力度，縣委黨校的培訓工作要貼近村干部的實際需求，要在三個“著力”點上下功夫，即著力提高村干部的政策水平和黨性修養，著力提高村干部建設美好鄉村的謀劃能力，著力提高村干部的業務水平及致富技能。要建立從事這項工作的鄉村干部培訓實績檔案，并對培訓情況進行跟蹤回訪，以求切實產生實際效果。同時，建議有關部門要定期組織村干部到縣直部門或鄉鎮進行掛職鍛煉，并構建基層黨支部和村民理事會的長效工作機制，充分發揮組織資源優勢，密切黨群干群關系，以形成合力，帶領農民共建美好家園。

（二）好的布局

美好鄉村建設涉及到土地、交通、衛生、工業、生態、文化等諸多領域，因此不能一蹴而就，必須立足長遠，統籌發展。首先，必須通過科學規劃，對美好鄉村建設戰略做出全局性的部署。我縣在美好鄉村建設布點、串線、擴面、成片漸進等整體上規劃得很科學，也較細致，但從調研中我們也看到個別村的規劃工作缺乏長遠發展的意識，有的缺乏文化內涵，喪失了我縣農村千姿百態的傳統風格；有的只注重搞較大規模的建筑工程，而在人與自然環境應和諧相處等方面則考慮得不周到，等等。要牢牢樹立百年村莊、千年基業的思想，本著高標準、高品位的原則進行科學規劃，既要注重個性的塑造，又不能忽視共性的東西；規劃者要充分考慮到村落、產業、景觀、文化等的融合，認識到一張張美好鄉村的地 1

圖，就是一幅幅絕妙的山水畫，而不能簡單地將美好鄉村布局成城鎮的復制品。

（三）好的文化

建設美好鄉村，必須加強文化建設、提升文化品位。我縣文化資源特別豐富，例如底蘊厚重的移民文化、歷史悠久的祠山文化、富有內涵的生態文化，還有散落在鄉間弄里的各種特色文化資源。在建設美好鄉村過程中，必須充分挖掘當地的各種物質文化遺產和優秀的非物質文化遺產，并想方設法將之打造成富有獨特魅力的文化資源，一方面用文化來充實各種景觀的內涵，培育美好鄉村的地方特色和個性之美，另一方面也是最關鍵的是用文化來承載本土化的優良傳統，倡導和諧包容、樂于奉獻的精神和健康文明的村風民風，培育農民的現代生態文明意識，提高農民的綜合素質，使之同美好鄉村建設要求相匹配。

（四）好的產業

發達地區的經驗告訴我們：建設美好鄉村必須以發展產業為支撐，產業是根基，富民是核心。我縣美好鄉村建設，資金問題依然是瓶頸，現在正處于“嬰兒”誕生前的陣痛階段。但是，辦法總比困難多。首先，要充分利用好當地獨特的地理、資源、環境等優勢，結合惠農政策，發動群眾投工、投勞，吸引多元民間資本參股，積極探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式，增強村級集體經濟組織發展后勁。同時，加大招商力度，采取項目招商、資源招商等多種形式，吸納各類社會資金，選擇適合本地發展的產業，突出專業化，并逐漸向規模化、品牌化發展。總之，建設美好鄉村必須必須牢牢抓住經濟發展這個中心，要增強自身的造血功能，不能總是指望政府部門的投入。

（五）好的機制

我縣美好鄉村建設不斷完善黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，始終堅持規劃、建設、管理、經營并重的理念，無論是投入機制、推進機制、幫扶機制，還是建管機制、考核機制等等，設置都非常科學、合理。這些機制的實施，一方面確保了我縣美好鄉村建設穩步推進，同時也使我縣農民參與的激情充分涌流，已經在全縣形成了共建共享美好鄉村的合力。現在我們必須大力加強美好鄉村長效機制建設，完善美好鄉村建設的評價體系，同時積極鞏固建設成果，在落實建設經費、監督考核、村容環境整治等方面進行制度化規范化的管理，逐步探索出一條符合我縣美好鄉村建設發展的新路子。