第一篇：江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)

江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法（試行）

總 則

第一條 為推進誠信江蘇建設，加強交通信用信息歸集和使用管理，提高機動車駕駛人文明交通素質，維護道路交通安全暢通，根據《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》《江蘇省個人信用征信管理暫行辦法》《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》和《關于深入實施江蘇文明交通工程的工作意見》等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省機動車駕駛人和機動車所有人。機動車駕駛人是指持有我省機動車駕駛證的人員；所有人是指在我省注冊登記機動車的自然人。

外省（自治區、直轄市）機動車駕駛人、所有人在我省發生的交通失信行為參照本辦法執行。

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條 本辦法由省、市公安交通管理部門和信用管理部門牽頭組織，會同文明辦、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、人民銀行、保監等相關部門共同實施。

公安交通管理部門負責記錄機動車駕駛人、所有人的道路交通安全違法、交通事故等信息，歸集一般、較重、嚴重交通失信信息。信用管理部門負責將駕駛人交通失信信息納入個人信用基礎數據庫，建立個人文明交通信用檔案，推進文明交通信用管理的應用。

其他部門依據《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》，對機動車駕駛人、所有人交通失信行為實施聯動懲戒。

第四條 文明交通信用管理應當遵循客觀、公正、準確、便利的原則，堅持教育和懲戒相結合，推動駕駛人誠信守法，促進全社會誠信體系和精神文明建設。

信息記錄與歸集

第五條 機動車駕駛人基本信息應當記錄姓名、住址、聯系電話、駕駛（身份）證號、準駕車型、初次領證時間等信息。

機動車所有人基本信息應當記錄姓名、住址、聯系電話、身份證號、所屬機動車號牌、注冊登記時間等信息。

第六條 有下列情形之一的，構成一般交通失信行為：

（一）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，或者故意遮擋機動車號牌的；

（二）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的；

（三）駕駛與準駕車型不符的機動車的；

（四）公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、渣土車駕駛人一個記分周期內駕駛證被記4分以上的；其他機動車駕駛人一個記分周期內被記滿12分，或者除本條第（一）

（二）（三）項外的其他交通安全違法記錄累計20次以上的；

（五）機動車所有人所屬機動車自注冊登記之日起每年度闖紅燈、超速行駛等交通安全違法記錄累計20起以上的。

第七條 有下列情形之一的，構成較重交通失信行為：

（一）因危險駕駛罪或者交通肇事罪被法院判處拘役的；

（二）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；

（三）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車，發生道路交通事故負有責任的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或者駕駛許可的；

（五）偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、校車標牌、駕駛證，或者使用其他機動車號牌、行駛證的；

（六）駕駛與準駕車型不符的機動車，發生道路交通事故負有責任的；

（七）機動車所有人在機動車檢驗有效期屆滿后連續2次以上沒有參加定期安全技術檢驗的；

（八）汽車所有人在汽車達到強制報廢標準1年后仍沒有辦理注銷登記的；

（九）公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、渣土車駕駛人一個記分周期內駕駛證記滿12分的；

（十）未取得校車駕駛資格駕駛校車的；

（十一）機動車駕駛人一個記分周期內發生一般交通失信行為3次以上的；

（十二）機動車所有人所屬機動車每年度涉及一般交通失信行為3次以上的。

第八條 有下列情形之一的，構成嚴重交通失信行為：

（一）因交通肇事罪被法院判處有期徒刑的；

（二）收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務的；

（三）機動車駕駛人一個記分周期內發生較重交通失信行為3次以上的；

（四）機動車所有人所屬機動車每年度涉及較重交通失信行為3次以上的。

第九條 公安交通管理部門依托公安交通管理綜合應用平臺，歸集機動車駕駛人、所有人交通失信信息，并與個人信用基礎數據庫對接。

第十條 公共信用信息中心依托個人信用基礎數據庫，整合機動車駕駛人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用記錄檔案。信息記錄的應用

第十一條 各級文明辦、公安、教育、人力資源社會保障、交通運輸、銀行、保險公司等相關部門、單位應當按規定，將文明交通信用與職業準入、個人信貸、車輛保險、評優評先等掛鉤，及時查詢機動車駕駛人、所有人文明交通信用記錄，對交通失信行為人實施相應懲戒。

第十二條 對有一般交通失信記錄的人予以提醒、教育，并督促改正。

第十三條 各黨政機關招錄公務員、工勤人員，事業單位招聘工作人員時，對有較重或嚴重交通失信記錄的人，按照《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》，予以禁止報考、應聘等懲戒。

各黨政機關、企事業單位、社會組織、行業機構在評優評先時，對有較重或嚴重交通失信記錄的人，作為不授予榮譽的重要依據。

第十四條 公路客運、旅游客運、校車服務、危險品運輸、渣土運輸企業在招聘營運駕駛人時，可以查詢應聘人員文明交通信用記錄，對有較重或嚴重交通失信的人，不予聘用。

對校車、渣土運輸車駕駛人有較重或嚴重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報所在單位，建議予以內部處罰、轉崗或解除聘用。對公路客運、旅游客運、危險品運輸車駕駛人有較重或嚴重交通失信記錄的，由交通運輸部門依法實施相應懲戒。

第十五條 銀行在審批發放個人貸款時，對申請人有嚴重交通失信記錄的，作為限制貸款的重要參考依據。

第十六條 保險公司在承保機動車保險時，對機動車所有人有較重、嚴重交通失信記錄的，依據相關規定，適當上浮保險費率。

異議處理與信用修復

第十七條 機動車駕駛人、所有人對文明交通信用記錄有異議的，可以向公共信用信息中心提出申請，登錄公共信用信息中心網站，填寫并提交《文明交通信用記錄異議申請表》。

對交通安全違法行為處罰有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條 公共信用信息中心收到申請之日起2個工作日內決定是否受理。決定受理的，應當于10個工作日內處理。

第十九條 申請人對基本信息有異議的，由公共信用信息中心在5個工作日內完成復核，確認有誤的，應當及時更正，并通知公安交通管理部門在3個工作日內完成相應變更。申請人對交通失信行為有異議的，公共信用信息中心應當及時通知公安交通管理部門復核；公安交通管理部門確認有誤的，應當在5個工作日內更正并發送至個人信用基礎數據庫，更正有誤記錄。第二十條 一般交通失信信用記錄，有效期1年；較重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統“黃名單”，有效期3年；嚴重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統“黑名單”，有效期5年，期滿系統自動修復。

第二十一條 1年內參加文明交通志愿服務活動滿60個小時，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進個人的，可以對一般交通失信信用記錄進行修復；經行政復議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，應當予以修復。

第二十二條 除信用記錄有效期滿系統自動修復外，其他需要修復信用記錄的，由當事人向當地公安交通管理部門提出書面申請。公安交通管理部門應于收到申請之日起5個工作日內核查，符合條件的，通知公共信用信息中心在5個工作日內予以修復。

第二十三條 公共信用信息中心、公安交通管理部門應當通過電話、短信、郵件或信函等方式，及時將異議處理結果、信用修復結果等告知當事人。

第二十四條 公共信用信息中心、公安交通管理部門應當明確職能部門和人員處理異議、修復信用。公共信用信息中心還應當向社會公布咨詢電話、異議處理程序等。

第二十五條 各級公安交通管理部門應當加強執法規范化建設、信息系統應用、管理制度建設和人員培訓，核實信用記錄的準確性、完整性。

公共信用信息中心應當加強信息系統安全監管，嚴格文明交通信用記錄的查詢、修復等程序，保障文明交通信用管理辦法的順利實施。

第二十六條 辦法實施細則。第二十七條 第二十八條 附 則

各地可結合實際，研究制定文明交通信用管理本辦法“以上”“以下”均含本數。本辦法自2015年2月1日起實施。

第二篇：2015.2.1江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)

江蘇省政府辦公廳

關于印發《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法（試行）》的通知

蘇政辦發〔2014〕114號

各市、縣(市、區)人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

江蘇省人民政府辦公廳

2014年12月30日

江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)

總則

第一條為推進誠信江蘇建設，加強交通信用信息歸集和使用管理，提高機動車駕駛人文明交通素質，維護道路交通安全暢通，根據《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》《江蘇省個人信用征信管理暫行辦法》《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》和《關于深入實施江蘇文明交通工程的工作意見》等規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省機動車駕駛人和機動車所有人。機動車駕駛人是指持有我省機動車駕駛證的人員；所有人是指在我省注冊登記機動車的自然人。

外省(自治區、直轄市)機動車駕駛人、所有人在我省發生的交通失信行為參照本辦法執行。

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條本辦法由省、市公安交通管理部門和信用管理部門牽頭組織，會同文明辦、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、人民銀行、保監等相關部門共同實施。

公安交通管理部門負責記錄機動車駕駛人、所有人的道路交通安全違法、交通事故等信息，歸集一般、較重、嚴重交通失信信息。

信用管理部門負責將駕駛人交通失信信息納入個人信用基礎數據庫，建立個人文明交通信用檔案，推進文明交通信用管理的應用。

其他部門依據《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》，對機動車駕駛人、所有人交通失信行為實施聯動懲戒。

第四條文明交通信用管理應當遵循客觀、公正、準確、便利的原則，堅持教育和懲戒相結合，推動駕駛人誠信守法，促進全社會誠信體系和精神文明建設。

信息記錄與歸集

第五條機動車駕駛人基本信息應當記錄姓名、住址、聯系電話、駕駛(身份)證號、準駕車型、初次領證時間等信息。

機動車所有人基本信息應當記錄姓名、住址、聯系電話、身份證號、所屬機動車號牌、注冊登記時間等信息。

第六條有下列情形之一的，構成一般交通失信行為：

(一)上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，或者故意遮擋機動車號牌的；

(二)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的；

(三)駕駛與準駕車型不符的機動車的；

(四)公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、渣土車駕駛人一個記分周期內駕駛證被記4分以上的；其他機動車駕駛人一個記分周期內被記滿12分，或者除本條第(一)(二)(三)項外的其他交通安全違法記錄累計20次以上的；

(五)機動車所有人所屬機動車自注冊登記之日起每闖紅燈、超速行駛等交通安全違法記錄累計20起以上的。

第七條有下列情形之一的，構成較重交通失信行為：

(一)因危險駕駛罪或者交通肇事罪被法院判處拘役的；

(二)造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；

(三)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車，發生道路交通事故負有責任的；

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或者駕駛許可的；

(五)偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、校車標牌、駕駛證，或者使用其他機動車號牌、行駛證的；

(六)駕駛與準駕車型不符的機動車，發生道路交通事故負有責任的；

(七)機動車所有人在機動車檢驗有效期屆滿后連續2次以上沒有參加定期安全技術檢驗的；

(八)汽車所有人在汽車達到強制報廢標準1年后仍沒有辦理注銷登記的；

(九)公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、渣土車駕駛人一個記分周期內駕駛證記滿12分的；

(十)未取得校車駕駛資格駕駛校車的；

(十一)機動車駕駛人一個記分周期內發生一般交通失信行為3次以上的；

(十二)機動車所有人所屬機動車每涉及一般交通失信行為3次以上的。

第八條有下列情形之一的，構成嚴重交通失信行為：

(一)因交通肇事罪被法院判處有期徒刑的；

(二)收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務的；

(三)機動車駕駛人一個記分周期內發生較重交通失信行為3次以上的；

(四)機動車所有人所屬機動車每涉及較重交通失信行為3次以上的。

第九條公安交通管理部門依托公安交通管理綜合應用平臺，歸集機動車駕駛人、所有人交通失信信息，并與個人信用基礎數據庫對接。

第十條公共信用信息中心依托個人信用基礎數據庫，整合機動車駕駛人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用記錄檔案。

信息記錄的應用

第十一條各級文明辦、公安、教育、人力資源社會保障、交通運輸、銀行、保險公司等相關部門、單位應當按規定，將文明交通信用與職業準入、個人信貸、車輛保險、評優評先等掛鉤，及時查詢機動車駕駛人、所有人文明交通信用記錄，對交通失信行為人實施相應懲戒。

第十二條對有一般交通失信記錄的人予以提醒、教育，并督促改正。

第十三條各黨政機關招錄公務員、工勤人員，事業單位招聘工作人員時，對有較重或嚴重交通失信記錄的人，按照《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》，予以禁止報考、應聘等懲戒。

各黨政機關、企事業單位、社會組織、行業機構在評優評先時，對有較重或嚴重交通失信記錄的人，作為不授予榮譽的重要依據。

第十四條公路客運、旅游客運、校車服務、危險品運輸、渣土運輸企業在招聘營運駕駛人時，可以查詢應聘人員文明交通信用記錄，對有較重或嚴重交通失信的人，不予聘用。

對校車、渣土運輸車駕駛人有較重或嚴重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報所在單位，建議予以內部處罰、轉崗或解除聘用。對公路客運、旅游客運、危險品運輸車駕駛人有較重或嚴重交通失信記錄的，由交通運輸部門依法實施相應懲戒。

第十五條銀行在審批發放個人貸款時，對申請人有嚴重交通失信記錄的，作為限制貸款的重要參考依據。

第十六條保險公司在承保機動車保險時，對機動車所有人有較重、嚴重交通失信記錄的，依據相關規定，適當上浮保險費率。

異議處理與信用修復

第十七條機動車駕駛人、所有人對文明交通信用記錄有異議的，可以向公共信用信息中心提出申請，登錄公共信用信息中心網站，填寫并提交《文明交通信用記錄異議申請表》。

對交通安全違法行為處罰有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條公共信用信息中心收到申請之日起2個工作日內決定是否受理。決定受理的，應當于10個工作日內處理。

第十九條申請人對基本信息有異議的，由公共信用信息中心在5個工作日內完成復核，確認有誤的，應當及時更正，并通知公安交通管理部門在3個工作日內完成相應變更。申請人對交通失信行為有異議的，公共信用信息中心應當及時通知公安交通管理部門復核；公安交通管理部門確認有誤的，應當在5個工作日內更正并發送至個人信用基礎數據庫，更正有誤記錄。

第二十條一般交通失信信用記錄，有效期1年；較重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統“黃名單”，有效期3年；嚴重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統“黑名單”，有效期5年，期滿系統自動修復。

第二十一條1年內參加文明交通志愿服務活動滿60個小時，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進個人的，可以對一般交通失信信用記錄進行修復；經行政復議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，應當予以修復。

第二十二條除信用記錄有效期滿系統自動修復外，其他需要修復信用記錄的，由當事人向當地公安交通管理部門提出書面申請。公安交通管理部門應于收到申請之日起5個工作日內核查，符合條件的，通知公共信用信息中心在5個工作日內予以修復。

第二十三條公共信用信息中心、公安交通管理部門應當通過電話、短信、郵件或信函等方式，及時將異議處理結果、信用修復結果等告知當事人。

第二十四條公共信用信息中心、公安交通管理部門應當明確職能部門和人員處理異議、修復信用。公共信用信息中心還應當向社會公布咨詢電話、異議處理程序等。

第二十五條各級公安交通管理部門應當加強執法規范化建設、信息系統應用、管理制度建設和人員培訓，核實信用記錄的準確性、完整性。

公共信用信息中心應當加強信息系統安全監管，嚴格文明交通信用記錄的查詢、修復等程序，保障文明交通信用管理辦法的順利實施。

附則

第二十六條各地可結合實際，研究制定文明交通信用管理辦法實施細則。

第二十七條本辦法“以上”“以下”均含本數。

第二十八條本辦法自2015年2月1日起實施。

第三篇：山西省機動車駕駛人考試場管理辦法

山西省機動車駕駛人考試場管理辦法

(2008-12-12 16:20:48)轉載

第一章 總 則

第一條為加強全省機動車駕駛人考試場建設與管理，確保和規范機動車駕駛人考試工作順利進行，根據《機動車駕駛證申領和使用規定》，結合山西實際，制定本辦法。

第二條機動車駕駛人考試場是公安交通管理部門依法履行對機動車駕駛人進行駕駛資格考試以及對交通違法記滿12分人員進行交通安全教育的場所。

經上級公安交通管理部門批準，在不影響駕駛人考試工作正常進行的情況下，駕駛人考試場可以對外提供考前適應性訓練服務。

第三條各地公安交通管理部門，應當根據轄區駕駛人考試工作實際需求，建有符合質量標準要求的駕駛人考試場，以滿足社會學駕人員的考試需求。

第四條駕駛人考試場實行等級資質管理，分一、二兩個等級。一級駕駛人考試場承擔大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車以及輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車等車型的駕駛人考試業務。二級駕駛人考試場承擔低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車等車型的駕駛人考試業務。

對條件具備的二級駕駛人考試場，根據便民利民實際需求，經上級公安交通管理部門批準，可承擔大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車等車型的駕駛人考試業務。

第五條地級市公安交通管理部門應當建有一級駕駛人考試場，縣（市、區）級公安交通管理部門應當建有二級駕駛人考試場。

第六條在必要的情況下，公安交通管理部門可利用已獲得考試場資格認定合格證書的社會駕駛人培訓場所，承擔相應車型和科目的駕駛人考試業務。

第七條省級公安交通管理部門負責全省駕駛人考試場的建設規劃、驗收審批和監督管理。地級市公安交通管理部門負責本行政轄區內駕駛人考試場的承建初審和日常監督管理。

第二章 考試場達標條件

第八條占地面積和建筑使用面積：一級駕駛人考試場占地面積應不小于100畝，建筑使用面積應不小于1000平方米。二級駕駛人考試場占地面積應滿足駕駛人考試科目設置要求，建筑使用面積應不小于300平方米。

第九條考試科目基礎設施：各駕駛人考試場，均應根據所承擔駕駛人考試任務，建有符合《機動車駕駛證申領和使用規定》所確定標準的，適應轄區駕駛人考試實際需求的科目一室內考試場及相關配套設施，科目二樁考場地和場內路考項目，科目三考試路段、考試項目和道路標志、標線、標牌。

第十條考試設備：各駕駛人考試場，均應根據所承擔的駕駛人考試任務，配齊適應轄區駕駛人考試實際需求的、符合《機動車駕駛證申領和使用規定》所確定標準的科目一考試計算機控制系統和各考位操作部件，配齊科目二考試計算機樁考系統以及牽引車或三輪汽車、摩托車科目二樁考設施。一級駕駛人考試場還應配有科目二計算機路考系統。科目一、二考試計算機控制系統應與全國駕駛證管理系統聯網。

第十一條考試車輛：各駕駛人考試場，均應根據所承擔駕駛人考試任務實際需求，配有足夠數量的符合《機動車駕駛證申領和使用規定》所確定標準的相應車型考試用車。考試車應當設置明顯的考試用車標志，除三輪汽車和摩托車外，考試用車還應當安裝供考試員使用的副制動踏板和后視鏡裝置。

第十二條隔離、封閉設施：各駕駛人考試場，均應在科目一考試場各考位之間設置有效的隔離設施，對科目一、二考試區域實行封閉式管理。

第十三條待考人員候考區：一級駕駛人考試場，在科目一、二考試場均應設置室內候考廳，有條件的地方，科目三考試應設置路邊候考亭。二級駕駛人考試場，應在科目一、二考試場設置室內候考廳。在候考廳（亭）內，應設置有足夠數量的座椅和相應的便民服務設置，設置通知待考人員依次進入考場的音響設備。候考廳內應確保冬暖夏涼。

第十四條視屏監控設備：一級駕駛人考試場，對科目一、二考試，均應在候考廳和監控室，設置視屏監控系統，供待考、監考人員，對考試過程進行全方位監督。對科目三考試，也應逐步探索監控手段，完善監控設施，力求將各科目考試都納入監控管理，確保各科目考試都能實現公開、公正、透明。二級駕駛人考試場，也應逐步設置、完善對各科目駕駛人考試的視屏監控系統。

第十五條各駕駛人考試場，均應建有對交通違法記滿12分人員進行交通安全教育的專用教室，有完善的教學設施、器具和教育讀本。

第十六條各駕駛人考試場，均應在醒目位置，設置齊全、美觀、規范的交通安全警句標語、標志圖標、宣傳專欄、宣傳掛圖等。在候考廳、教室配置視屏、錄像宣傳設備。

第十七條各駕駛人考試場，均應在考試場臨街道路設置考試場指路標志，在考試場大門懸掛考試場標牌；在考試場院內設置各科目考試區域分布、考試程序示意、考試事項告知、考試評判標準、考試員工作紀律圖板。第十八條在一級駕駛人考試場，還應根據實際需求，建有食堂、宿舍、健身器械等生活服務設施。

第三章 考試場服務保障

第十九條考試場應有健全、完善的組織管理機構、管理人員和相應的后勤保障人員。車輛管理所應當確定一名所領導，專門分管所屬駕駛人考試場管理工作。

第二十條對考試場各項日常管理工作，應制定健全、完善、嚴密的管理制度，做到分工明確、責任到人，并建立工作日志和臺帳，確保各項管理制度真正落到實處。

第二十一條應加強對各科目考試場地、考試設備、考試車輛的日常維護和保養，對出現故障的，應立即檢查，及時排除。對已不適應實際工作需求的考試設備和考試用車，要及時申請更換。對考試用車，要按規定嚴格進行定期安全檢驗和報廢更新。

第二十二條要采取切實有效措施，確保各科目考試井然有序、安全進行，尤其對科目三實際道路考試和夜間考試，更要制定緊急情況處置應急預案，一旦發生突發事件，要及時有效地進行妥善處置。

第二十三條要按照整體規劃要求，有效開展對考試場的綠化、美化和衛生清潔工作，確保考試場始終保持環境幽雅、衛生整潔。

第二十四條搞好后勤管理工作，努力為考試員、待考人員、參加安全教育人員以及進行考前適應性訓練人員，提供熱情、溫馨、便捷的生活服務和良好的學習、訓練環境。

第四章 考試場建設、審批、監督管理

第二十五條新建駕駛人考試場，要根據轄區駕駛人考試工作實際需求，選擇地理位置、地質環境均有利于場內考試科目的科學設置、有利于與科目三考試實際道路有機銜接、有利于各項配套設施承建、有利于便民服務措施的落實、有利于日后根據實際需要進一步擴建發展，在廣泛調研，科學規劃、精心設計的基礎上進行。

第二十六條對已不適應駕駛人考試工作實際需求，但尚有相應發展空間，不需要另選址新建的駕駛人考試場，應按照新形勢、新法規、新任務要求，有計劃、按步驟地適時對現有駕駛人考試場進行改、擴建，對有關基礎設施進行調整、充實和完善。

第二十七條新建和改、擴建駕駛人考試場，都要逐級上報上級公安交通管理部門審批。上報時，應當填寫《機動車駕駛人考試場申報表》，后附規劃書、平面圖、設施配置等資料，填寫《機動車駕駛人考試場考試用車登記表》，經地級市公安交通管理部門初審后，報省級公安交通管理部門審批、備案。竣工后，由地級市公安交通管理部門進行初步驗收，認為合格的，簽注意見，報省級公安交通管理部門檢查驗收，經驗收合格后，為其核發《山西省機動車駕駛人考試場資格認定合格證》，準許其承擔駕駛人考試等相關業務。

第二十八條對駕駛人考試場要每二年進行一次定期檢驗。省級公安交通管理部門負責對一級駕駛人考試場（含承擔大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車考試任務的二級駕駛人考試場）的考試場地、考試設備、考試用車以及考試場管理情況進行檢驗。對檢驗合格的，在《山西省機動車駕駛人考試場資格認定合格證》的“檢驗記錄欄”內簽字，并加蓋年檢合格印章。對二級駕駛人考試場的年檢、簽字、蓋章，由所屬地級市公安交通管理部門負責進行。對二級駕駛人考試場的年檢情況，省級公安交通管理部門要按比例進行抽查復核。

第二十九條各駕駛人考試場，只負責提供駕駛人考試工作順利進行的物質條件和秩序維護保障工作，考試場人員不得介入駕駛人考試工作，不得憑借其便利條件協助待考人員弄虛作假、徇私舞弊，并接受其賄賂，實施影響駕駛人考試客觀、公正進行的違法、違規、違紀行為。

第三十條各級公安交通管理部門，要加強對駕駛人考試場工作情況的監督、檢查和管理，定時或不定時地派出有關人員，深入進行明查或暗訪，并建立檢查臺帳，對檢查情況進行詳細記錄。要在駕駛人考試場醒目位置和候考廳設置意見箱，公布舉報電話，動員待考人員和廣大群眾對考試場管理情況進行監督和舉報。對檢查發現或群眾舉報的問題特別是違法、違規、違紀問題，要按有關規定及時對有關責任人依法嚴肅查處。對管理混亂、問題嚴重的駕駛人考試場，要收回《合格證》，暫停其承擔駕駛人考試業務，責令其限期整改，直至整改達標后，方可恢復承擔駕駛人考試業務。

第三十一條省、市兩級公安交通管理部門，要及時發現、總結、交流和推廣駕駛人考試場工作經驗，對設施一流、管理規范、工作成績突出的駕駛人考試場，要及時組織各地進行參觀學習，以此為樣板，引導和帶動全省駕駛人考試場管理工作不斷實現科學化、現代化、規范化。

第三十二條本辦法自二○○八年八月一日起施行。

第四篇：江蘇省交通行政執法人員管理辦法

江蘇省交通行政執法人員管理辦法

（2008年2月修訂）

第一章總則

第一條為把好交通行政執法人員準入關，加強對交通行政執法人員的管理和監督，提高交通行政執法隊伍整體素質，推進法治交通進程，參照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法律、法規和有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通行政執法人員（以下簡稱執法人員）的錄用和管理。

第三條執法人員是指交通主管部門或者接受委托、授權的組織（以下簡稱交通部門）中在編在崗、持有執法證，從事交通行政管理活動，針對特定的公民、法人或者其

他組織就特定的事項代表國家行使行政權力，履行職責的工作人員。

前款所稱執法人員包括港口行政執法人員。

第四條執法人員應當以憲法和法律為履職準則，嚴格遵守《江蘇省交通行政執法人員“十項禁令”》、《江蘇省交通行政執法行為規范》，做到依法行政、文明執法；

不謀私利、秉公執法；忠于職守、紀律嚴明；愛崗敬業、優質服務。

第五條各級交通主管部門應當運用現代信息技術加強對執法人員的動態管理。

第六條執法人員應當接受國家權力機關、司法機關、監察機關、交通部門的監督、檢查。接受社會組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監督和批評。

第二章錄用

第七條交通部門錄用執法崗位的人員，應當貫徹公開、公平、競爭、擇優的原則，在核定的編制員額內，按照德才兼備的標準和行政執法崗位的要求，通過公開考試、考

核的程序進行。

第八條報考交通部門執法崗位的人員，應當具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；

（二）擁護中國共產黨的領導和黨的路線、方針、政策，擁護中華人民共和國憲法；

（三）堅持為人民服務的宗旨；

（四）遵紀守法、品行端正；

（五）十八周歲以上三十五周歲以下；

（六）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有國民序列教育的大專以上學歷；

（七）具有錄用主管機關規定的其他條件。

報考人員有下列情形之一的，不得錄用為執法人員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。

第九條新錄用上執法崗位的人員，試用期為一年。試用期滿合格的予以正式錄用；

不合格的，取消錄用。

試用期間，可以報名參加崗前培訓，經培訓合格的，可以上崗執法。

第三章培訓

第十條執法人員培訓工作堅持統一規劃、分級管理、分工負責、分類指導的原則，按照培訓計劃組織實施。執法人員崗前培訓計劃由省交通廳制定；在崗執法人員更

新知識培訓計劃由各級交通部門制定。

第十一條各級交通部門應當將培訓經費列入支出預算，并保證培訓經費的落

實。

第十二條培訓主要分為以下類別：

（一）崗前培訓。新錄用人員在試用期內，應當接受崗前培訓。學習執法業務知識、基本法律知識、相關交通法規、職業道德規范，并接受軍事訓練。培訓時間不少于36O

學時，其中基本法律知識的培訓時間不少于120學時。

執法人員跨門類調換執法崗位的，應當參加新執法門類崗前培訓中的業務知識和專

業法律知識的培訓。

（二）更新知識培訓。執法人員每年應當參加更新知識培訓。學習基礎法律知識、新頒布的有關法律法規、執法業務知識、職業道德規范、計算機知識等，并接受軍事訓練。具體培訓內容由各級交通部門根據本地區、本執法門類執法實際情況，有針對性地確定。執法人員每季度學習培訓累計時間不少于40學時，其中集中學習時間不少于16

學時。

第十三條執法人員學習培訓情況實行登記制度。

參加崗前培訓的人員以及參加跨執法門類業務知識和專業法律知識培訓的人員，經培訓合格，由省廳發給《崗前培訓合格證》。參加更新知識培訓，由培訓組織單位在《執法人員手冊》上登記。執法人員自學的內容，由所屬交通主管部門采用季度抽考等形式

進行考試考查，經考試考查合格的在《執法人員手冊》上登記。

第十四條執法人員崗前培訓由省交通廳組織。

執法人員更新知識培訓由所在單位和所屬交通主管部門組織。執法單位領導及執法骨干的專項業務培訓由省交通廳和省轄市交通主管部門所屬的行業管理機構分級組織。

第四章考評

第十五條執法人員的考評每年12月下旬由所在單位負責實施。考評結果應當于

次年1月底前報所屬交通主管部門備案。

考評的主要內容包括執法工作實績、職業道德、執法業務和理論水平、執法風紀，重點考評執法工作實績。

第十六條考評結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本

標準是：

優秀：工作實績突出，熟悉法律、精通業務，執法行為規范，職業道德良好，風紀

嚴明，執法無差錯。

合格：能夠完成工作任務，熟悉或者比較熟悉法律、業務知識，執法行為基本規范，職業道德良好，遵章守紀，無執法錯案。

基本合格：基本能夠完成工作任務，比較熟悉法律、業務知識，執法行為基本規范，職業道德良好，遵章守紀，無故意或者重大過失引起的執法錯案。

不合格：法律、業務素質差，難以勝任執法工作或者不能完成當年工作任務；職業

道德差，違反第四章行為管理規定并造成嚴重后果。

第十七條考評等次為優秀的，下一執法證免予審驗。

考評等次為不合格的，執法證予以暫扣，并離崗接受培訓。連續兩年考評等次

為不合格的，吊銷執法證件，調離執法崗位。

第十八條執法人員一年內執法證被暫扣二次以上的，可以作考評不合格處

理。

第五章獎懲

第十九條對執法人員的獎勵，實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。各級交通部門每年應當對符合本辦法第二十條規定的執法人員，給予評優、表

彰、獎勵。

第二十條執法人員有下列情形之一的，應當給予獎勵。

（一）在執法中查獲重大違法案件，成績顯著的；

（二）執法過程中使國家財產、利益免受重大損失的；

（三）總結執法實踐經驗成果突出，對執法工作有重要指導作用的；

（四）對執法工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（五）執法人員考評等次被確定為優秀的；

（六）有其他顯著執法成績的。

第二十一條執法人員違反《江蘇省交通行政執法人員“十項禁令”》、《江蘇省交通行政執法行為規范》等規定的，依照《江蘇省交通行政執法責任追究若干規定》等

有關規定追究責任。

第二十二條執法人員因故意或者重大過失給行政管理相對人造成損失的，執法人

員所在單位賠償損失后，應當向該執法人員追償部分或者全部損失。

第二十三條對執法人員給予行政處分的權限和程序按照國家有關規定辦理。

執法人員的行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第八章附則

第二十四條錄用屬于國家公務員的執法人員，按照《中華人民共和國公務員法》、《江蘇省國家機關公務員考試錄用辦法》和本辦法執行。

第二十五條本辦法自修訂發布之日起生效。

第五篇：江蘇省熱電聯產管理辦法(試行)

江蘇省熱電聯產管理辦法（試行）

第一條 為了促進我省熱電聯產事業的健康發展，充分發揮熱電聯產集中供熱所具有的節約能源、減少環境污染、增加電力供應、提高人民生活質量等綜合效益，規范熱電聯產技術改造項目的規劃管理、建設管理和熱電企業的生產管理，根據國家有關法律、法規以及《關于發展熱電聯產的規定》（急計基礎[2000]1268號）精神，結合我省實際情況，制定本管理辦法。

第二條 各市經貿委（經委）負責熱電聯產技術改造規劃的編制工作，本著“突出供熱、以熱定電、合理安排、適度規模”的原則，認真編制好熱電聯產技術改造二年規劃（附表一）、并按進行滾動修訂，于每年10月底前上報省經貿委。

第三條 報批的熱電聯產技術改造項目，必須是已列入技術改造規劃的項目，并符合有相應級別行政管理部門批準的、有效的供熱規劃，否則不予立項審批。

第四條 熱電聯產技術改造工程總投資5000萬元（外資3000萬美元）以上的限上項目由省經貿委審批，總投資5000萬元（外資3000萬美元）以上的限上項目由省經貿委轉報國家經貿委審批。

第五條 技改工程建設程序分為前期準備階段和項目實施階段。前期準備階段包括編制和審批項目建議書、可行性研究報告（含接入系統設計方案）和初步設計，批準的項目建議書是開展項目前期工作的依據，可行性研究批準后項目正式立項，初步設計批準后方可開工建設；項目實施階段包括施工圖設計、工程建設、調試投運、竣工驗收等階段。

第六條 熱電聯產技改項目的審批，嚴格執行國家有關政策、法規和“以熱定電”的原則，項目的建設單位和設計單位必須高度重視熱負荷的調查核實工作，對不符合國家政策、熱負荷不落實的項目一律不予立項審批。

第七條 報批項目的熱力網工程投資超過1500萬元，必須另行編制可行性研究和初步設計報省審批。供熱范圍內，聯接作為設計熱負荷的熱用戶的熱網管道，應與熱電廠主體工程同時審批、同時建設、同時投運。

第八條 熱電聯產技改項目的設計，必須由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位應積極貫徹國家能源政策，依靠科技進步，優化工程設計，努力提高經濟效益。設計文件應符合《熱電聯產項目可行性研究技術規定》（計基礎[2001]26號）、《小型火力發電廠設計規范》（GB 50049—94）、《火力發電廠設計技術規程》（DL 5000—

94）、《城市熱力網設計規范》（CJJ55—93）等有關規定和規程、規范的要求。

第九條 預期壽命內的中小凝汽機組，周圍有穩定的熱負荷，可改造為供熱機組，改造后其熱電比和熱效率必須達到規定指標。

第十條 項目可行性研究報告批準后一年內未進行初步設計報批、初步設計批準后一年內未開工建設或對批準的項目內容有重大設計變更，必須重新辦理項目報批手續。第十一條 項目的建設應嚴格按照規定的建設程序和批準的建設規模進行，不得違反建設程序或擅自更改建設規模和內容，否則不允許并網運行。項目建成經竣工驗收合格后才能正式投產。

第十二條 熱電聯產企業應在每年1月10日前將上一的企業生產年報（附表

二）上報市經貿委（經委），各市會同市供電公司核實后，于每年1月底前上報省經

－1－

貿委，同時抄送省電力公司。省經貿委根據各企業供熱情況于每年2月底前下達發電量計劃。上報的年報數據應真實可靠，如發現弄虛作假的現象，將扣減其發電量計劃。

第十三條 發電量計劃的制定充分體現“以熱定電”的原則，自備熱電廠原則上自發自用，公用熱電廠按照供熱量與機組總容量的比值（簡稱熱容比，單位GJ/KW）確定利用小時，編制發電量計劃。

50MW以下機組：熱容比為14以下，利用小時為4500；熱容比每增加10，利用小時增加250；熱容比為64以上時，利用小時為6000。

50MW及以上機組：熱容比為7以下，利用小時為4500；熱容比每增加5，利用小時增加250；熱容比為32以上時，利用小時為6000。

第十四條 國家或省級以上開發區內的熱電廠建成投產三年、新建或擴建熱電廠投產一年以及現有熱電廠經技術改造后，熱電比和熱效率應達到《關于發展熱電聯產的規定》的指標，并按本辦法安排其發電量計劃。

第十五條 各級電網經營企業應嚴格執行電量計劃，在保證電網安全、滿足供熱需要和機組安全運行的前提下，合理安排熱電機組的調度及運行方式。除背壓機組外，供熱機組應根據供熱狀況參與調峰。

第十六條 在熱電聯產集中供熱范圍內不得再建燃煤小鍋爐，已有的燃煤小鍋爐應限期拆除。各地經貿委（經委）要積極會同環保、城建、規劃、技監等部門，努力做好拆除小鍋爐工作。

第十七條 熱電企業與電網經營企業和用熱單位應本著共同協商、平等互利的原則，簽訂購電合同、并網調度協議、供用熱合同，依法從事經營活動。

第十八條 供熱價格以各地物價部門核定的指導價為基礎，由供用熱雙方協商確定。熱用戶應按合同約定及時交納用汽費。

第十九條 熱電企業應配備齊全的供熱計量總表和熱用戶分表。用于商業結算的計量儀表，須接受質量技術監督部門的檢驗。計量結算點原則上設在熱用戶側，汽價中適當考慮合理的熱網損失。

第二十條 熱電企業應積極開拓供熱市場，不斷擴大供熱范圍，拓寬供熱渠道，推廣熱、電、冷三聯產，發展城市熱水供應。要樹立為熱用戶服務的觀念，確保穩定、可靠的熱力供應。

第二十一條 熱電企業應加強內部管理，完善各項規章制度，積極開展技術監督工作，建立健全技術監督體系和制度，提高設備技術管理水平，保障機組安全、經濟運行。

第二十二條 本辦法自公布之日起試行，由江蘇省經濟貿易委員會負責解釋。

－2－