第一篇：公司企業(yè)HSE管理體系及制度

目

錄

1、HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系 2 項目HSE管理機構 3 HSE責任制 4 安全保證措施 5 健康保證措施 主要工種及重點工程施工安全措施 7 環(huán)境保護措施 8 培訓 風險評價與危害管理 10 HSE 監(jiān)督檢查和審核 11 應急計劃 HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系 1.1 項目HSE方針及承諾 1.1.1 項目HSE方針：

以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理，環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，保證健康，全面提高經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)保效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。1.1.2項目領導承諾

1.1.2.1 為健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行提供強有力的領導和必要的資源保證。

1.1.2.2 貫徹執(zhí)行國家、施工所在地的有關健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)，公司的健康、安全與環(huán)境方針、目標以及業(yè)主提出的相關要求。

1.1.2.3 最大限度的滿足員工健康、安全與環(huán)境的需求，關心員工健康和安全，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，樹立一流的企業(yè)形象。

1.1.2.4 營造良好的健康、安全與環(huán)境企業(yè)文化，強化員工的健康、安全與環(huán)境意識，不斷斷提高員工的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平。

1.1.2.5 指定項目部各級HSE 監(jiān)督，加強項目健康、安全與環(huán)境管理體系運行的監(jiān)督管理。強化風險管理，運用風險管理技術，減少和避免人員傷害和對環(huán)境的破壞。

1.1.2.6 運用科學的管理和先進的技術，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系的持續(xù)改進。1.2項目HSE目標

1.2.1 不發(fā)生人員傷害事故；

1.2.2 不發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)、火災、交通責任事故；

1.2.3 不破壞生態(tài)環(huán)境、不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場規(guī)范整潔，環(huán)境保護符合有關規(guī)定。項目HSE管理機構

2.1 項目部HSE 領導小組，包括組長、副組長、組員、HSE責任制

3.1 項目經(jīng)理

（1）項目經(jīng)理對項目部HSE 管理工作負全面責任。

（2）認真貫徹有關HSE 方針、政策、法令和上級指示，審定本項目HSE 工作計劃，并組織實 施，按規(guī)定落實HSE 技措項目、經(jīng)費和獎勵基金。

（3）加強組織領導，建立健全HSE 管理機構和HSE 管理網(wǎng)，定期主持召開HSE 領導小組會

議，及時解決HSE 工作中的重大問題，組織或參與重大事故的調查處理，（4）組織項目HSE 工作檢查，認真履行承包職責，重視信息反饋，認真采取措施，消除事故隱 患。

（5）根據(jù)本項目HSE 工作的需要配備必要的HSE 檢測工具、儀器、設備和HSE 監(jiān)察車輛。3.2 分管HSE工作的項目副經(jīng)理

3.2.1 協(xié)助項目經(jīng)理管理本項目的HSE 工作，對本單位HSE 工作負直接的領導責任。

3.2.2 負責組織審定HSE 規(guī)章制度、HSE 獎懲方案、HSE 技措項目（含經(jīng)費）和重大隱患的整改方案。

3.2.3 深入現(xiàn)場調查研究，了解HSE 工作情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時組織處理，并組織制訂防范 措施。發(fā)生重大事故時，應到現(xiàn)場組織調查處理。

3.2.4 定期向HSE 領導小組通報HSE 工作情況，重大問題提交會議討論。3.3 項目主任工程師

3.3.1 對分管的HSE 技術工作負全面責任。

3.3.2 組織解決HSE 工作中的重大技術問題，負責組織編制審定HSE 標準、HSE 技術操作規(guī) 程，制定HSE 技術措施。

3.3.3 負責組織施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.4 項目HSE監(jiān)督

3.4.1 貫徹執(zhí)行國家有關HSE 方針、政策、規(guī)定和公司文件精神，協(xié)助領導組織推動HSE 工作。3.4.2 編制本項目HSE 工作計劃書，并負責組織實施。

3.4.3 制定本項目HSE 作業(yè)指導書、HSE 檢查考核辦法、HSE 獎懲規(guī)定，會同有關部門組織實 施。

3.4.4 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，組織進行定期或不定期的HSE 檢查，發(fā)現(xiàn)有威脅員工安全、健康的事 故隱患，要求立即整改或限期整改。緊急情況時，有權指令停產(chǎn)并立即報告領導研究處理。3.4.5 組織本項目重大事故的調查、分析和處理，并負責統(tǒng)計、上報。3.5 項目HSE部

3.5.1 在項目經(jīng)理的領導下，負責項目部HSE 體系的建立和運行的協(xié)調與監(jiān)控。3.5.2 負責項目部施工生產(chǎn)活動中HSE 風險評價的組織、協(xié)調工作。

3.5.3 負責收集、傳達并監(jiān)督執(zhí)行有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)和國家政策信息的綜合管理，以及建立和控制HSE 記錄。

3.5.4 掌握HSE 管理動態(tài)，及時向項目部HSE 領導小組提供決策性建議，具體組織項目部的 HSE 體系運行的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)不符合項，督促有關部門及人員及時采取措施整改。3.5.5 負責各項風險削減措施的落實工作，會同有關部門及HSE 監(jiān)督員對實施情況進行監(jiān)督管 理。

3.5.6 負責對不符合項糾正和預防措施的實施的驗證工作。

3.5.7 負責組織項目部HSE 設備、設施、污染源、作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)測工作。3.5.8 負責項目部安全設備、工具、儀器儀表的技術檢驗與鑒定工作。

3.5.9 負責對項目部員工進行風險削減措施、應急計劃的培訓及應急演習的組織工作。3.5.10 負責對承包方的HSE 管理進行監(jiān)督、檢查。

3.5.11 會同行政部組織有害作業(yè)人員定期進行健康檢查，建立員工健康檔案。3.5.12 發(fā)現(xiàn)危及職工安全和健康的情形時，有權要求立即改正。3.6 項目施工部（技術、調度、質量、設備）

3.6.1 熟悉各項HSE 規(guī)程，根據(jù)施工生產(chǎn)任務情況做到合理調派、科學運行，在確保安全的前提下組織指揮施工生產(chǎn)。

3.6.2 在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及發(fā)生事故時，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，并立即通知安全、技術部門和有關單位進行處理。

3.6.3 負責參與施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.6.4 組織協(xié)調好施工項目投產(chǎn)的安全工作。

3.6.5 隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時在生產(chǎn)會上進行通報。

3.6.6 編制施工組織設計、施工技術方案時，要提出相應的健康、安全環(huán)保措施。

3.6.7 采用新技術、新工藝、新結構、新材料、新設備、新機具或施工條件變更時，負責編制相應的健康、安全環(huán)保措施并組織交底。

3.6.8 負責應急狀態(tài)下的統(tǒng)一調動、指揮及對外求援與聯(lián)絡。

3.6.9 參與傷亡、機械設備、交通、火災等事故的調查分析，負責組織不符合糾正和預防措施的實施。3.6.10 對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向項目經(jīng)理及項目HSE 部反饋整改情況。3.6.11 負責組織防洪、防汛和冬季保溫等安全生產(chǎn)工作。

3.6.12 負責對項目部設施及其機械設備管理，組織實施設備維護檢修和檢查制度，機械、動力設備安全操作規(guī)程。

3.6.13 保證在用設備、更新、改造設備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠，嚴禁帶病或超負荷運

轉。

3.6.14 負責對機械設備操作人員進行安全技術教育、培訓、考核。3.6.15 組織對重大設備事故的調查和處理工作。

3.6.16 負責HSE 相關設施的計量器具的檢驗與鑒定工作，保證其在有效期內。3.7 項目經(jīng)營計劃部

3.7.1 投標、招標及簽訂工程合同時，提出對健康、安全與環(huán)境的要求。

3.7.2 簽訂工程分包協(xié)議時，負責對分承包方的HSE 資質的審查，把住HSE 資格審批關，不具備資格的不予審批。

3.7.3 在編制、審批工程概、預算時，應按規(guī)定考慮安全技術措施費用的來源，不得任意削減。3.7.4 在編制、審定、檢查項目部生產(chǎn)建設計劃的同時，應編制、審定、檢查：（1）安全技術措施計劃；

（2）檢查施工生產(chǎn)計劃時，要將安全生產(chǎn)列入一項重要檢查內容；

（3）負責項目部資源配置計劃的制訂，實施的監(jiān)督、檢查，在平衡和利用人力、物力時，要 重視安全因素；

（4）統(tǒng)計與分析時，要有HSE 指標。3.8 項目財務部

3.8.1 在編制項目部財務計劃時，將安全技術措施、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫費的所需資金納入計劃，保證、監(jiān)督其支出，專款專用，不得挪用。

3.8.2 保證處理傷亡事故的正常用款和緊急用款，對傷亡事故造成的經(jīng)濟損失，按月、季、年列表提出。

3.9 項目部辦公室

3.9.1 負責項目部HSE 紅頭文件及外部文件資料的收集、登記、傳遞、歸檔等工作。3.9.2 負責與上級部門、合作者、分承包方、所屬單位之間的HSE 信息傳遞工作。3.10 項目勞動人事部

3.10.1 根據(jù)上級的規(guī)定和項目部安全生產(chǎn)的需要設置各崗位定員。

3.10.2 根據(jù)項目部HSE 工作需要，會同HSE 部對職工進行相應的崗位技能培訓，尤其是要害部門、關鍵崗位工人的技術和防御事故能力的培訓。

3.10.3 負責項目部人力資源的管理，對項目部員工進行能力評價，負責組織對員工進行責任制考核。3.11 項目物資部

3.11.1 及時供應安全技術措施所需要的材料、工具、采購、供應各種工程材料，工具勞動保護用品，使其能滿足HSE 要求。

3.11.2 負責調查、評價、選擇合格供應商，提供合格供應商名單。3.11.3 及時回收現(xiàn)場剩余物資，做到工完料盡場地清。3.12 作業(yè)機組長（包括機組義務HSE管理員）職責：

3.12.1 模范遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，堅持原則，嚴格執(zhí)行HSE 技術操作規(guī)程，制止違章 作業(yè)，對本作業(yè)機組實現(xiàn)HSE 目標負責。

3.12.2 組織作業(yè)機組HSE 活動，每日班前進行HSE 講話，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、檢查本作業(yè)機組職工正確使用HSE 防護用品，搞好HSE 防護裝置和設施的管理及日常維護保養(yǎng)工作。

3.12.4 檢查本機組各崗位HSE 落實情況，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，不能排除的應采取防范措施，并及時向上級領導匯報。

3.12.5 發(fā)生事故時，應積極搶救，保護好現(xiàn)場，并及時向上級報告。3.13 作業(yè)人員

3.13.1 嚴格執(zhí)行HSE 規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。

3.13.2 上崗時必須穿戴好勞動防護用品，做好崗位HSE 防護裝置及設施的維護、保養(yǎng)，保證齊 全、完好、靈敏、有效。

3.13.3 熟練掌握崗位HSE 操作技能和故障排除方法，按規(guī)定進行自檢，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱 患，自己不能排除的應立即向上級如實匯報。

3.13.4 積極參加各項HSE 活動，生產(chǎn)中各崗位間要協(xié)同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保證措施

4.1 施工人員居住地安全保證

4.1.1 施工人員駐地要合理布置與選址，選擇環(huán)境污染少、交通方便、無特殊防火要求的場所，還要考慮到便于防洪、防火及電力設施的安裝。

4.1.2 生活駐地要合理將廁所、食堂及庫房、施工人員宿舍、生活用水（茶爐）進行布置，做到場地平整、清潔，保證臨時道路暢通。

4.1.3 須備油罐的工地，要距施工駐地50~100m安放油罐，且嚴格按照加油站（油庫）安全措施執(zhí)行。4.1.4 生活駐地、食堂等應挖排水溝及設置垃圾桶，保證駐地生活衛(wèi)生，防止駐地因水土流失，造成房屋倒塌。

4.1.5 材料庫房應合理擺放乙炔、氧氣瓶，并應遠離油罐100m遠。

4.1.6 臨時用電要定期檢查閘刀、電源線，做好絕緣防護工作，沿地敷設的電源線必須用橡膠電纜，跨過道路時必須加套管保護。

4.1.7 臨時駐地采用帳篷式住房的防火安全工作，屋內無人時，一定熄滅火種，必須配備滅火器。4.2 施工現(xiàn)場用電作業(yè)安全保證

4.2.1 所有電氣作業(yè)必須由持有“電氣作業(yè)操作證”人員進行。4.2.2 電氣設備上安裝接線，搬動任何電氣設備前，應先關閉電源。

4.2.3 施工現(xiàn)場電氣設備、電源線要整理整齊，破損處要進行絕緣處理，以防搭鐵或漏電傷人。4.2.4 在全部停電或部分停電的電氣設備上工作必須完成停電、驗電、放電，裝設接地線，掛標示牌等技術措施。

4.2.5 嚴格按照“電工安全操作作規(guī)程”定期檢查、試驗，保證合格。4.3 管材運輸及垛放、起重作業(yè)安全保證

4.3.1 操作人員必須持安全部門頒發(fā)的起重特殊工種上崗證，方可進行作業(yè)，裝管理嚴禁超高，高出拖車立柱或車箱部分不得超過三分之一，立柱必須齊全牢固，裝車時管下應墊穩(wěn)，全車捆牢，方可起運。

4.3.2 拉運管材的車輛要中速行駛，避免急剎車，以防止管材滾動、移位傷人。4.3.3 管車運輸前，進入施工現(xiàn)場的便道一定要修整平坦，以防鋼管竄位或滾落傷人。4.3.4 裝管要挑選管長接近的鋼管裝車，以防參差不齊，造成卸管危險。4.3.5 管材運至施工現(xiàn)場后，應選擇地勢平坦的場地堆放，管垛底層應掩牢。

4.3.6 管垛堆放時應根據(jù)不同管徑、厚度分類堆放，垛與垛之間要留必要通道，主要通道寬度一般不得小于5m，管垛高度按不同管材的管徑規(guī)定堆放。￠529mm以上管子垛放不準超過三層，￠529mm以下管子垛放不準超過四層。4.4 布管與對口作業(yè)安全保證

4.4.1 布管時，應對布管鋼絲繩，吊具進行檢查。應配備二名人員在管子兩端拉繩操作。以防布管過程中因設備移動，鋼管擺動幅度大而傷人、設備。

4.4.2 布管時，吊裝設備應在距溝邊3m以外行走或停置，鋼管擺放應距已成形的管溝不小于1m 的距離，防止管溝塌方損壞設備和傷人。

4.4.3 布管過程，鋼管放在土墩或作業(yè)帶上，充墊物必須堅實牢固，鋼管必須放穩(wěn)，防止鋼管滾動傷人。

4.4.4 布管、對口前，應先進行掃線，平整施工通道，吊運設備在行進中，應躲避輸電線路和地下障礙物（電纜標志樁、輸水氣管道、水井）。

4.4.5 禁止布管與卸管工作、管口組配工作同時交叉進行，應待布管完成10 根后進行，并注意吊管機的通過。

4.4.6 管口組對前，要認真檢查對口使用的工具設備，對口時要有專人統(tǒng)一指揮，不準用手指點管口，更不準用手握住管口。

4.4.7 采用外對口卡具對口時，要將轉軸半圈握牢，以防松脫，傷及對方。

4.4.8 管口組對時，對口錯邊較大時使用銅錘、銅板時，要顧及四周，錘擊方向前后不得有人，以防飛錘。

4.4.9 管口組對完成后，要指揮吊裝設備放下鋼管，使鋼管落穩(wěn)。4.5 電焊作業(yè)安全保證

4.5.1 電焊作業(yè)要嚴格遵守電器安全技術規(guī)程，焊接前先檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼接地及焊機各接線點接觸是否良好，焊機電纜的絕緣層無破損等。4.5.2 施焊前應佩戴齊全防護用品，面罩應嚴密不漏光。

4.5.3 在溝下作業(yè)時要認真檢查溝壁情況，且要有專人監(jiān)護，以防管溝發(fā)生塌方。

4.5.4 施焊過程中，吊管設備一定要吊穩(wěn)，必要時采用墊土堆、管支架（馬凳），以防鋼管下落傷人。4.5.5 在潮濕地操作時要采取絕緣措施，電焊操作不得使人、機器設備或其他金屬構件等成為焊接回路，以防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

4.5.6 焊接地點周圍5m內，清除一切可燃易爆物品，移動焊機、更換保險、改裝二次回路等，必須切斷電源后方可進行。

4.5.7 焊接時要按技術要求進行施焊。清焊渣時要防止焊渣傷眼。4.6 氣焊（割）作業(yè)安全保證

4.6.1 氣焊工必須熟悉本人安全技術知識。工作前穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全情況下才能工作。

4.6.2 搬運氧氣瓶、乙炔瓶時不準摔碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時要避開人，在工作中裝有氧氣表的氧氣瓶禁止移動。如需移動，必須先卸下氧氣表再移動。

4.6.3 氧氣瓶、乙炔瓶的閥門必須嚴密不漏氣，氧氣瓶、乙炔瓶要分類擺放，嚴禁乙炔瓶水平放置。禁止用紫銅材質的連接管連接乙炔管。乙炔表凍結時不準用明火烘烤。就用熱水敷化。

4.6.4 乙炔瓶的放置，要遠離輸電線路的正下方，氧氣瓶和明火地距離10 米以外，氧氣瓶與乙炔瓶

間距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧氣、乙炔氣膠管裂紋、老化，未經(jīng)修復更換，禁止使用。4.6.6 風雨天氣嚴禁作業(yè)，施工現(xiàn)場有安全隱患嚴禁作業(yè)。

4.6.7 嚴禁油氣混裝，氧氣、乙炔同時拉運，拉運氧氣瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。4.7 手持電動工具作業(yè)安全保證

4.7.1 操作人員作業(yè)前必須穿戴好工作服、鞋、安全帽，保護眼鏡、口罩（防護罩）手套等勞動保護用品。

4.7.2 使用手操電動工具前，首先檢查電源、電源線，電動工具連接線、接地線，如破損、接點氧化、一定待更換維修后方可使用，有條件的地方要加漏電保護器。

4.7.3 操作前認真檢查電動工具是否完好，漏電、開關失靈、機體外殼破損，軸心偏離等，禁止使用。4.7.4 電動工具連接線，不允許強行打折，硬物擠壓以防線連接損壞。漏電，雨天嚴禁使用。4.7.5 操作砂輪機、磨光機，要加固擺正保護罩，上緊砂輪片，磨光刷。破損、裂紋、變形、受潮砂輪片嚴禁使用，以防破碎傷人。

4.7.6 操作過程中，避開周圍的人。2 米以內其它工作應停止，更換砂輪片，磨光刷必須切斷電源。4.7.7 手持電鉆，禁止使用彎曲，反復多次使用打滑的鉆頭。鉆頭使用一定夾牢固靠，不允許有任何松動。

4.7.8 操作前用沖子打好鉆點，一定要垂直操作，不能用力過猛，以防鉆頭折斷傷人。4.8 管子下溝作業(yè)安全保證

4.8.1 下溝吊帶選用不傷防腐層吊帶作業(yè)，根據(jù)不同管徑選用不同吊帶。禁止用小吊帶超負荷吊管作業(yè)。以防斷裂發(fā)生意外。

4.8.2 下溝前一定對管溝進行檢查，確認溝下無人和塌方危險，及阻礙物時，方可下溝，下溝時一定設專人以口哨、小旗為信號工具指揮，防止?jié)L管發(fā)生。

4.8.3 管線下溝時，需用兩臺吊管機作業(yè)，管徑≥529mm時，需用三臺以上吊管機配合作業(yè)。4.8.4 對不能通過車輛和外人地段，需設專人警戒，明確聯(lián)絡信號，下溝作業(yè)時，任何車輛和行人均不準通行管溝。

4.8.5 下溝作業(yè)時嚴禁其它工序在同一管溝交叉作業(yè)。4.8.6 吊管機下管時距溝邊緣不能少于2 米，以免管溝塌方。4.9 打壓作業(yè)安全保證

4.9.1 試壓要遵守設計要求和規(guī)范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

4.9.2試壓前應進行詳細檢查，分段試壓，連接閥門必須關閉，連接管道不許同時施工作業(yè)，確實具備升壓條件時，方可進行試壓。

4.9.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200 米內人員應通知撤離現(xiàn)場。干線通過便道和居民區(qū)50m范圍內設專人警惕。以防止意外。

4.9.4 壓力表要有出廠檢驗合格證和單位儀表校驗合格證，并有鉛封，表的最大示數(shù)為試驗壓力1.5~2.5 倍，壓力表應安裝在易觀察處，一般不得少于2 塊。

4.9.5 采用水壓試驗時，管道的最高處及兩端設置放空閥，最低點處設置放水閥。4.9.6 升壓時，盲板和封頭對面不準站人，發(fā)現(xiàn)泄漏時，不準帶壓補焊和緊固螺栓。4.9.7 升壓時，必須要穩(wěn)定緩慢，壓力表處必須安裝安全閥。4.9.8 試壓完畢后，必須試壓負責人指導，專人泄壓。

4.9.9 特殊情況要采取風壓試壓時，穿越主要交通要道，交通干線管道，應用橡膠網(wǎng)罩路面。同時試壓現(xiàn)場要采取有效的隔離措施，并在沿線每隔2~3公里，設置一個通訊點，并按試壓的介質等級劃定安全禁區(qū)。用天然氣試壓，在禁區(qū)內嚴禁明火。

4.9.10 管線通球，通球管道不易過長，末端要裝排氣閥、安全閥。收、發(fā)球裝置一定要安裝牢 固，管道末端200 米周圍嚴禁任何人及車輛通行。必須設專人保護。5 健康保證措施

5.1 工程開工前，項目部安排所有臨時和永久員工進行身體檢查，建立員工健康檔案。處于檢查期工地自然環(huán)境、地方病及作業(yè)情況對施工人員進行健康知識培訓，使每位職工學會自我健康保護。5.2 項目部設立專職醫(yī)療保健人員，除對項目施工人員進行日常醫(yī)療保健服務外，針對施工地易發(fā)病癥進行預防，在各機組設兼職醫(yī)療監(jiān)護人員，配備緊急救護藥箱，對出現(xiàn)的輕度外傷等情況進行簡單處理。項目部設立兼職醫(yī)療救援小隊，并配備醫(yī)療保健流動專用車，保證在出現(xiàn)意外事故時的緊急救援，并能安全、快速運送醫(yī)院救治。5.3 健康教育培訓內容

5.3.1 常見病、流行病、傳染病防治。5.3.2 工業(yè)危害防治。

5.3.3 自救、互救與急救基本知識。5.3.4 個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生知識。5.3.5 飲水衛(wèi)生與飲食衛(wèi)生。5.3.6 特殊地區(qū)必要的衛(wèi)生知識。

5.4營地衛(wèi)生保證措施

5.4.1 營地應遠離噪聲、室內噪聲分貝應小于30 分貝。

5.4.2 遠離有害劇毒物品和易燃易爆物品及場所，距離不小于1000 米。5.4.3 避開自然疫源地。

5.4.4 營區(qū)整潔、美觀、衛(wèi)生，規(guī)劃合理，有條件單位應有綠化和植被。周圍無雜草、沆洼。5.4.5 設有垃圾箱，定期清理，營區(qū)定期灑水、除塵，每日至少一次。5.4.6 室內通風良好，采光、照明、溫度適宜。

5.4.7 內務整潔、衛(wèi)生、衣物放置整齊，地面無污物、污水及雜亂工具。

5.4.8 室內無霉菌生長、無蜘蛛網(wǎng)、無浮土等。墻壁無亂涂、亂畫、亂拉鐵絲、電線等。5.4.9 床上用品保持干凈、清潔，每二周洗換一次。

5.4.10 滅蚊蠅、滅鼠物齊全，方法有效，營地附近無蚊蠅孽生地。

5.4.11 營地的污水排放，尺可能利用當?shù)匾延械南滤阑蚺欧艤稀⑶羰┕がF(xiàn)場無以上設施，則采取挖坑，撒漂白粉等措施達到《農(nóng)田灌溉水質標準》后排放，以免污染周圍的環(huán)境。危害他人健康。5.5 現(xiàn)場急救措施

5.5.1 組織實施急救的人應經(jīng)過急救知識專門培訓。

5.5.2 培訓內容：野外生活防護知識，現(xiàn)場自救與互救，觸電、溺水，急性中毒處理，燒傷，外傷，急腹癥處理等。

5.5.3 有較完備的急救方案，必要的藥品、器材，急救器材處于良好狀態(tài)。5.5.4 急救同時應及時報告，請求支援。5.5.5 有專有急救車輛，急救車輛不作它用。5.5.6 病情穩(wěn)定后由醫(yī)務人員護送轉院。5.5.7 急救結束后由急救人員填寫急救報告。5.5.8 急救程序

5.5.8.1 一旦發(fā)生急癥，患者或目擊者，應大聲呼救，發(fā)出急救信號。5.5.8.2 醫(yī)護人員立即趕赴現(xiàn)場，項目部應急小組與救護車應立即趕赴現(xiàn)場。5.5.8.3 醫(yī)護人員檢查病情，明確診斷，給予積極救治。5.5.8.4 采用有效方式，向上級報告情況，請求有關方面支援。5.5.8.5 救護車在轉運傷員途中，應與項目部保持聯(lián)系，隨時報告病情。5.6 傳染病防治措施

5.6.1 營地、施工現(xiàn)場周圍傳染病流行情況明確，針對某一傳染病有具體防治措施。5.6.2 積極預防常見疾病，如肝炎、結核、痢疾、霍亂、瘧疾等。

5.6.3 傳染病報告：甲類傳染病6 小時、乙類傳染病12 小時內報項目部。

5.6.4 傳染病報告內容：病人病情、人數(shù)、原因、時間、地點、采取的措施及需要解決的問題等。5.6.5 抓好水源保護和飲水消毒。

5.6.6 患者使用過的工具、餐具及工作過的場所，糞便、污物應進行規(guī)范消毒。5.6.7 積極組織與患者密切接觸人群的檢疫，預防性服藥、應急接種等。5.7 營養(yǎng)衛(wèi)生保證措施

5.7.1 野外施工按勞動強度基本熱能需求，供給充足的營養(yǎng)素。

5.7.2 按每日三餐膳食制供應，熱能分配原則：早晚餐占30%，午餐占40%，兩餐間隔4—5 小 時。

5.7.3 中等強度勞動，每日每人蛋白質約80 克，總熱量為1260KJ，熱能供給糖占58%，脂肪占 30%，蛋白質占12%。

5.7.4 蔬菜供給每人每日按500 克計算，有一定的海產(chǎn)品，如海帶等。蔬菜供應困難時，應補充維生素C，0.1 克/日，復合維生素B2，3 克/日。5.7.5 主食含有一定比例的五谷雜糧。

5.7.6 副食含有一定比例禽類、畜類、魚類或動物內臟。

5.7.7 飲水供給：平原一般環(huán)境，每日每人按1.5—2.5 升。高溫環(huán)境按3—4 升。5.7.8 高溫地區(qū)施工,應補充鉀鹽及納鹽。5.8 飲食衛(wèi)生保證措施

5.8.1 建立營地前應對飲用水進行水質檢測篩選。

5.8.2 生活用水可就近使用附近城鎮(zhèn)的自來水，如無自來水可用水罐車就近拉水。如飲用泉水、井 水、河塘水，均應進行水質處理。

5.8.3 飲用水應煮沸后飲用。感觀性能良好，飲用水應透明無色、無異味，不得有肉眼可見雜物。渾濁度不超過3 度，特殊情況不超過5 度。

5.8.4 水中應無任何種類的病原素，寄生蟲、幼蟲、蟲卵等，細菌總數(shù)不超過100 個/ml。總大腸菌 群不超過3 個/L。

5.8.5 飲水中應含有適量的、人體健康必需的物質。5.8.6 對人體有害的物質控制在安全范圍內。

5.9 炊事人員衛(wèi)生管理措施

5.9.1 上崗前應進行專項體檢，須持有《健康證》。

5.9.2 新參加炊事人員上崗前須進行專項體檢，合格后持《健康證》上崗。炊管人員休假、出差之 后，再回到炊事崗位應體檢。

5.9.3 體檢頻數(shù)：一般每年一次。遇有流行性胃腸疾病、本人有腹瀉、腸炎等，須進行帶菌者檢 查。

5.9.4 經(jīng)常保持身體、頭發(fā)、臉面、尤其是雙手、指甲清潔。5.9.5 工作前應用肥皂將雙手冼凈。5.9.6 工作時應穿清潔工作服、戴口罩。5.9.7 在穿衣、解帶、換鞋、去廁所后應洗手。5.9.8 不應用手接觸做好的食物。

5.9.9 拿杯、盤、碗、筷時，只碰其外側或筷子的上方。

5.9.10 炊事人員若有痢疾、傷寒、肝炎、活動性結核、化膿或滲出性皮膚病及其它病源攜帶者，應 立即調離炊事崗位。

5.9.11 每年接受一期衛(wèi)生知識教育培訓。5.10 廚房、食堂衛(wèi)生保證措施

5.10.1 廚房和食堂工作間配置合理，應堅持生熟分開、三刀三板的原則，防止交叉感染。

5.10.2 各工作間地面需不透水、平坦并有適當坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打掃。5.10.3 烹調間應有通風排氣裝置，有嚴密的紗窗、紗櫥及紗罩。

5.10.4 廚房、食堂距廁所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并遠離道路。5.10.5 食堂門前應有洗手的水龍頭。

5.10.6 餐廳夏季應保持涼爽，冬季有取暖設備。5.10.7 應食用含碘鹽。

5.10.8 公共餐具用前應進行消毒。5.10.9 用具清潔明亮。灶臺周圍干凈。5.10.10 有預防食物中毒的措施。

5.10.11 衛(wèi)生監(jiān)督人員每周二次進行檢查，并有檢查記錄。對存在的問題有整改措施及成效。5.11 員工健康保健

5.11.1 員工上線前應在基地接受醫(yī)院體檢，項目部建立員工健康檔案。

5.11.2 每次員工出工前，應接受一次衛(wèi)生常識教育。5.11.3 特殊施工地區(qū)施工員工應接受必要的免疫接種。

5.11.4 員工在作業(yè)期間嚴禁消費酒精類飲料及違法藥品。勞逸結合，每日睡眠應保證8 小時。5.11.5 工作環(huán)境，如噪音、振動、粉塵、溫度等因素應符合有關規(guī)定。5.12 廁所衛(wèi)生保證措施

5.12.1 有條件時應設立沖水廁所。

5.12.2 建立非露天廁所，按每30——40 人一個墩位設置。5.12.3 蹲坑應設蓋。5.12.4 有人進行定期清理。

5.12.5 內外整潔，通風良好，地面干凈。5.12.6 應有防滲、防蚊蠅及無害化處理設施。5.12.7 經(jīng)常進行石灰、消殺藥物噴灑消毒。5.13 勞動環(huán)境衛(wèi)生保證措施 5.13.1 噪聲衛(wèi)生保證措施

5.13.1.1 在85 分貝條件下，每日工作時限為8 小時。

5.13.1.2 工作時間每日減半，噪聲可放寬3 分貝，但最高不超過15 分貝。5.13.1.3 在無法減低或控制的噪聲環(huán)境下，工作人員應佩戴防護用品。5.13.1.4 人上防護用品最常用的有耳塞、耳罩等。5.13.1.5 噪聲作業(yè)工人上崗前應進行專項體檢。5.13.1.6 噪聲作業(yè)人員應有工間休息。5.13.1.7 對噪聲作業(yè)人員應定期體檢。

5.13.1.8 高頻聽力下降達30 分貝時，應調離崗位。

5.13.1.9 患有中樞神經(jīng)、心血管疾病及植物神經(jīng)功能異常者，不宜從事噪聲作業(yè)。5.13.2 高溫作業(yè)健康保證

5.13.2.1 應積極做好防暑降溫工作，宣傳防暑降溫知識。

5.13.2.2 根據(jù)生產(chǎn)特點或具體條件，適當調整勞動休息時間，增加工間休息次數(shù)，縮短勞動持續(xù)時 間。

5.13.2.3 補足水分或鹽分。高溫作業(yè)人員每日每人補充水8——10 升，鹽25 克。5.13.2.4 膳食中補夠熱量和蛋白質并補充維生素。

5.13.2.5 必要時穿導熱系數(shù)小，透氣好的工作服。5.13.2.6 輕度中暑的解救：（1）將患者迅速移至陰涼通風處。（2）給食鹽清涼飲料。

（3）服用解毒片或霍香正氣水等。

（4）有循環(huán)衰竭傾向者，可靜脈注葡萄糖鹽水。5.13.3 低溫作業(yè)健康保證

5.13.3.1 衣著應適當，保溫輕便。鞋襪不要太緊。

5.13.3.2 積極防治凍傷，凍傷部位禁止用發(fā)動機尾氣、烤火等直接加溫，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣著內。

5.13.3.3 輕度凍傷局部可敷以2%新霉素箱劑。重者可將患肢浸入水溫40 度洗泌泰液中每日1—— 2 次，每次20 分鐘。5.14 施工現(xiàn)場健康保證措施

5.14.1 參加施工作業(yè)人員要穿戴項目部統(tǒng)一制作的各種勞動防護用品，避免施工作業(yè)中意外情況引 起的危及作業(yè)人員健康的事件發(fā)生。6 主要工種及重點工程施工安全措施 6.1 電焊工

6.1.1 要嚴格遵守電氣安全技術規(guī)程。除電焊機二次開關以下的電氣線路外,其它電氣線路電焊工不 許作業(yè)。

6.1.2 應設置關閉焊接設備的開關，建議設先靠近焊接設備的附近。

6.1.3 對所有電焊設備都應進行日常使用前的故障檢查。有故障的設備應立即從運行中撤離。這種 設備在重新投入使用前應予以修復。

6.1.4 電焊機必須有接地線，電焊機一次接線處應加保護罩，電線應該經(jīng)常保持絕緣良好。6.1.5 不輸電的金屬零件應予接地。含有可燃氣體或液體的管道以及導電體不能用做地回路。鏈 條、鋼絲繩、吊車和超重機不能用做輸送焊接電流。

6.1.6 帶有接頭的或距焊把3 米以內修復過絕緣層的電纜不許使用。6.1.7 焊機上附設的附屬線路應予接地。

6.1.8 焊接電纜（引線）應吊在高處，避免移動設備的掛扯。若不能掛起，電纜應鋪設在通道上的 一側；在纜線橫穿道路的地方，若可能應掛起來，或置于地上，用保護性覆蓋物蓋住。

6.1.9 焊機機體的任何部位禁止與焊把未絕緣的金屬部件以及任何裸露的導體相接觸。吸潮的布料 不可做為絕緣介質使用。

6.1.10 電焊面罩應嚴密不漏光，焊接前應佩帶好防護用品。

6.1.11 在管溝下或上進行電焊作業(yè)時，應先檢查溝壁和管線墊起情況，如有塌方危險和管線滾動可 能，要立即報告機組長和領導，采取措施后，才能作業(yè)。

6.1.12 在坡地作業(yè)的焊工應特別注意：在超過地面3 米以上的地方作業(yè)時，平臺上或此類地方?jīng)]有 配備上扶手或腳踏板時，一定要使用安全帶。

6.1.13 焊接時要按技術要求進行施工，打焊渣時，要防止焊渣傷眼或進入耳朵。在水中進行焊接，要采取絕緣措施。6.2 氣焊工

6.2.1 必須熟悉本工種安全技術知識，工作前要穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全的 情況下，方能工作。

6.2.2 搬運氧氣瓶時，不準摔、碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時，開閉閥門的人要站在一旁，同時 還要躲開其他人，以防沉積在閥門里的粉塵或臟物打擊傷人。6.2.3 在使用時并在所有其他時間內，壓縮氣瓶必須保持直立狀態(tài)。6.2.4 氧氣瓶距明火地點10 米以外。乙炔瓶和氧氣瓶應間隔5 米以上。6.2.5 氣瓶閥門不可隨意更改，也不可試圖修復它，修理工作應由供貨商來做。6.2.6 所有鋼瓶的開啟應使用螺帽扳手，不可用錘子和其它工具擊打。

6.2.7 安好調節(jié)器后，氣瓶閥門應緩慢開啟，迅速開啟以清除外來物質的情況除外。放氣時不可直 接對著火源。

6.2.8 當開啟氣瓶閥門時，如果閥桿周圍有泄漏情況發(fā)生，應將閥門關閉，并將密封螺母擰緊。如 果繼續(xù)泄漏，鋼瓶則不能使用，應移至安全地帶。6.2.9 從鋼瓶上拆下調節(jié)器之前，要將氣瓶閥門關閉。

6.2.10 在氣割期間，所有易燃材料應從受影響的地帶搬走，或用非易燃物將所有易燃物蓋住。6.2.11 軟管應能承受一般的牽拉，但不可猛力牽拉。

6.2.12 應以火石型或類似的打火機點燃焊/割把，禁止用香煙打火機（液化氣）或火柴點燃。6.2.13 在點燃焊/割把之前，焊槍內應暢通無阻，并以足夠的氣流消除焊/割把內任何爆炸性混合 物。對不合格的焊槍，在未修好前不準使用。6.3 起重工

6.3.1 工作前要認真檢查，并維護好工具設備，不合格的起重工具設備，嚴禁使用。

6.3.2 起重前要認真計算工作物的重量，嚴禁超負荷使用起重設備，工具和繩索。如因工作物形狀 復雜不易計算時，要多留安全系數(shù)，在確保安全的情況下，才能起吊。

6.3.3 各種吊機在工作中必須有專人指揮，明確規(guī)定，并熟悉指揮信號，嚴禁多人指揮和無人指 揮。

6.3.4 起吊中，工作物上、吊臂下，不許站人，也不許有人通過或停留。

6.3.5 起吊前，必須檢查周圍環(huán)境，如有障礙物要及時清除；如有輸電線路要設法躲開，按規(guī)定保 持安全距離后，方準起吊。

6.3.6 起重用的各種繩索，必須栓在可靠而又無棱角的物體上，不準栓在電桿上或其它危險設備 上，被吊運、拖運的工作特殊，要栓綁牢靠，拖運中繩索兩側及滑輪處不許站人，使用拖拉機拖運工作物時，所用繩索應切實保證安全。

6.3.7 起重工在工作中要和吊車司機、管工、電氣焊等工種聯(lián)系配合好，以防萬一。6.3.8 六級以上大風、大雷雨禁止起重作業(yè)。6.4 機械操作手

6.4.1 機械操作人員必須經(jīng)過考試合格，持有操作證，實行定機、定人，不準擅自換崗。6.4.2 酒后不準駕駛和操作機械設備。

6.4.3 設備起動前，須認真檢查各部位技術狀態(tài)，油位、水位、儀表、線路。不得有漏氣、漏油、漏水、漏電等現(xiàn)象存在，堅固部門不得松動，如不符合要求，必須采取相應措施。6.4.4 開機前須檢查機上、機下是否有障礙物，野外作業(yè)時更需要注意行人及小孩等。

6.4.5 寒冷季節(jié)，注意氣溫變化，按時放水，放水時須停機后水溫下降再行放水，忌停車后立即放 水，水泵積水，可轉動曲軸排凈，若使用防凍液須經(jīng)化驗及低溫冷凍試驗。6.5 吊管機操作手

6.5.1 工作時，非操作人員不準在吊管機上，吊管時，吊桿下面不得站人或通過。6.5.2 作業(yè)時，須注意作業(yè)區(qū)內通訊線路、高空建筑物及其它障礙物等。6.5.3 將變速桿置于空檔位置時，方準起動發(fā)動機。

6.5.4 操作前應檢查吊桿部分操縱機構是否靈活可靠，鋼絲繩磨損超過規(guī)定值時，不得繼續(xù)使用。6.5.5 工作時，各儀表顯示應正常，否則要停車檢查。6.5.6 發(fā)動機運轉時，不得斷開斷路開關。6.5.7 吊管機系液壓機械傳動，不準拖拉起動。

6.5.8 當?shù)鯒U升到最高位置時，安全鎖應立即動作，自動打開絞車的輸出離合器。6.6 推土機操作手

6.6.1 操作前，必須檢查各部件有無脫落、松動或變形。6.6.2 夜間工作，場地及機械前后照明設備應完好。6.6.3 機械行走時，嚴禁任何人上下傳遞物品。

6.6.4 保養(yǎng)檢修加油時，發(fā)動機應停車放下鏟斗，刀片懸空時，禁止探身在刀片下工作。6.6.5 機械行走時，應注意車輛和行人，行走前要注意檢查機械四周及履帶上是否有人或物件。剎 車及轉向不應過猛，行走時，不得離開操作位置。

6.6.6 禁止在坡道上橫向行駛，下坡時不得空檔滑行，當下行速度大于發(fā)動機轉動速度時，即分離 主離合器，推土機要加速行駛時，操縱轉向離合器的方向應與平地行走的方向相反。6.6.7 清除高于機體的建筑物、樹木應選擇有利位置，以免倒塌傷人或損壞機器。

6.6.8 用推土機拖物件時，操作手應前后照顧，并注意被拖物件的情況，如用鋼絲繩牽引重物時，其它人員應退到安全地點。6.7 教育、培訓

6.7.1 對參加管道施工的全體員工進行管道施工安全教育。

6.7.2 對專業(yè)技術人員進行專門技術培訓，經(jīng)測試合格后方可從事專項工作或項目。6.8 測量

6.8.1 測量人員應穿戴防護用具，配備防毒蟲叮咬的個人防護用品和外傷急救包，并配帶一定量的 水和食品。

6.8.2 測量人員應攜帶聯(lián)絡工具，定時與駐地保持聯(lián)系，遇有險情要立即呼救。6.8.3 測量用的汽車應配備應急用的配件和工具以便進行應急修理和救助。6.8.4 禁止測量人員單獨出行測量。6.9 試壓

6.9.1 管道試壓要遵守設計和規(guī)范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

6.9.2 管道試壓必須在下溝后進行。試壓前要對試壓用的設備、儀表、工器具、材料進行詳細檢 查；連接閥門必須關閉，連接管道不準同時進行施工作業(yè)，確實具備試壓條件方可組織試壓。6.9.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200m 內人員必須撤離現(xiàn)場。管線通過的道路和居民 區(qū)50m范圍內設專人警戒。

6.9.4 試壓用的壓力表要有出廠檢驗合格證或單位儀表校驗標記，并有鉛封；壓力表的示數(shù)應為

試驗壓力的1.5 倍；壓力表應垂直安裝在試壓管線的易觀察部位，壓力表應安裝2 塊；壓力表處必須裝安全閥。

6.9.5 用水做試壓介質時，管道最高處要安裝放空閥，最低處設放水閥。夏季試壓要注意水溫變 化對壓力的影響，特別注意壓力劇增。

6.9.6 試壓時升壓必須緩慢穩(wěn)定，盲板或封頭對面不準站人；發(fā)現(xiàn)泄漏先做好標記，待泄壓后再 補焊，嚴禁帶壓補焊。

6.9.7 水壓試驗在泄壓前先處理好排水通道，嚴禁盲目放水。6.9.8 特殊情況需要用氣體作介質進行試壓時應該做到： ——進行氣壓試驗必須經(jīng)過設計和業(yè)主批準；

——全面復查有關技術資料，進行風險評價，制訂風險削減措施和應急預案，經(jīng)工程項目領導和技 術負責人審核批準后方可進行；

——氣壓試驗時，現(xiàn)場要采取隔離措施；管道穿越的主要交通要道、干線管道，應用橡膠網(wǎng)罩護； 沿線每隔2~3Km 設置一個通訊聯(lián)絡點，并按試驗壓力等級劃定安全禁區(qū)，在禁區(qū)內嚴禁出現(xiàn)明火； ——當壓力源大于試驗壓力時，應采取使用減壓閥、安全閥和系統(tǒng)壓力表連續(xù)監(jiān)測等措施，防止系 統(tǒng)超壓。7 環(huán)境保護措施 7.1 環(huán)境保護培訓

7.1.1 項目部在施工前制定出環(huán)境保護培訓計劃。培訓計劃根據(jù)管道沿線環(huán)境特點、施工作業(yè)內容 和風險評價報告書要求制定。

7.1.2 項目部在施工前對員工進行環(huán)境保護的培訓。培訓包括但不僅限于以下內容： 7.1.2.1 施工所在地政府有關的環(huán)境保護方面的法律、政策、規(guī)定及作業(yè)者的要求。7.1.2.2 實施環(huán)境保護規(guī)章制度及環(huán)境保護工作計劃。7.1.2.3 明確對環(huán)境有影響的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情況，熟悉當?shù)匚幕尘啊⒚褡屣L俗習慣及保護區(qū)域。7.1.2.5 可能遇到的野生動物和水生動物的保護。7.1.2.6 減少、收集和處理廢棄物的方法。

7.1.2.7 危險品、燃料、機油、施工材料、設備的管理和存放。7.1.2.8 作業(yè)者提供的環(huán)境保護資料。8培訓

8.1 工程開工前培訓的主要內容為： 8.1.1 健康、安全與環(huán)境基礎知識； 8.1.2 有關法律、法規(guī)和標準； 8.1.3 公司的健康、安全與環(huán)境政策； 8.1.4 相關方對健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的要求； 8.1.5 隱患識別技術； 8.1.6 操作技能； 8.1.7 特殊工種技能；

8.1.8 消防知識、救生知識等。8.2 應急培訓的主要內容為：

8.2.1 項目事故險情類別、性質和危害特點； 8.2.2 事故先兆的識別和判斷知識； 8.2.3 事故報告； 8.2.4 事故搶險； 8.2.5 人員救生； 8.2.6 緊急撤離等。8.3 培訓要求：

8.3.1 施工機組到達新的施工作業(yè)地區(qū)，針對地區(qū)的情況進行培訓； 9.3.2 使用新設備前進行培訓； 8.3.3 采用新的工藝技術前應進行培訓； 8.3.4 新員工上崗前或崗位轉換前應培訓； 8.3.5 員工技能或素質不滿足要求應培訓。9 風險評價與危害管理 9.1 危害控制和削減清單

項目部在工程開工前組織有關人員進行調查和風險評價，對項目部可能發(fā)生的危害進行預測、評 價，提出風險削減和控制措施。9.2 項目危害的識別、控制和削除

9.2.1 項目部采用適當?shù)姆椒ㄗR別在工程施工中可能產(chǎn)生的重要危險、有害因素及周圍環(huán)境對項 目部員工的危險有害因素及影響。

9.2.2 為確保項目部對危害具有識別和控制能力，項目部每一位員工都有義務承擔起識別危害并 控制危害的責任。

9.2.3 項目部針對識別出的危害采取必要的措施來控制危害的發(fā)生。9.3 危害及影響的確認、評價及削減措施的制訂 9.3.1 危害及影響的確認

項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境，施工中采用的施工工藝、設備、設施、組織機構、資源條件及 其活動、產(chǎn)品和服務的所有方面，確定出對項目健康、安全、環(huán)境可能造成的危害和影響。9.3.2 危害及影響的評價

項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理應組織技術、安全、操作等有關人員對已確定或已識別的危害進行歸納和 整理，對危害進行顯在和潛在的危害因素確認，并填寫初步危害評價記錄。9.3.3 風險控制和削減措施的制訂

項目部應針對每一個具體的、已確定的危害和影響，選擇適當?shù)娘L險控制和削減措施，并評價選 定的控制和削減措施已具備的資源條件、技術能力是否適應，確定所選擇的控制和削減措施實施的可能性和可行性。

9.3.4 危害、風險評估及控制措施見附件三 9.3.5 常見風險及危害清單見附件四 10 HSE 監(jiān)督檢查和審核 10.1 HSE 監(jiān)督檢查 10.1.1 檢查頻率

10.1.1.1 項目部每月不少于三次組織檢查。

10.1.1.2 項目部各級HSE 監(jiān)督員不定期的、隨時對施工現(xiàn)場進行檢查，每月現(xiàn)場檢查不少于二十個 工作日。

10.1.1.3 根據(jù)業(yè)主要求統(tǒng)一安排的檢查，組織檢查。

10.1.1.4 項目HSE 領導小組每月不少于三次對工程施工重點部位進行檢查，每月制定檢查計劃，其 中包括參加人、檢查區(qū)域、檢查頻率等內容。

10.1.1.5 主管后勤的領導每月不少于二次對項目用電、用氣及消防情況進行檢查。10.1.1.6 主管設備的領導和機動員每星期不少于一次對車輛的進行檢驗和駕駛員進行教育。10.1.1.7 班組長不定時對各崗位進行執(zhí)行制度和操作規(guī)程的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

10.1.1.8 崗位工人經(jīng)常按巡回路線對所管理、使用的設備進行逐項、逐點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

或報告班組長，做到設備無隱患，操作無違章。10.1.2 現(xiàn)場檢查

10.1.2.1 在檢查中如發(fā)現(xiàn)不安全隱患或任何低于標準要求的發(fā)現(xiàn)立即通知項目部HSE 部門或項目部HSE 監(jiān)督人員。

10.1.2.2 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項，檢查人員以書面形式將不符合情況詳細描述并傳達到被檢查 方，勒令整改，被檢查方接到整改通知單后立即組織人員對進行調查，制訂出詳細的糾正措施報項目部HSE 領導小組。

10.1.2.3 項目部HSE 領導小組指派人員對被檢查方的糾正措施實施情況進行監(jiān)督檢查。

10.1.2.4 如果在檢查中發(fā)現(xiàn)項目部人員或財產(chǎn)面臨危險時，應停止所有施工生產(chǎn)工作并禁止使用此 設施和設備，直到非安全因素或狀態(tài)被糾正或措施為止。10.1.3 設備檢查

項目部的主要施工設備在運抵施工現(xiàn)場前均應進行檢測，保證其完好。設備運抵施工現(xiàn)場后由 合格的機械或電氣人員進行檢查并證實處于安全工作狀態(tài)。各設備使用中，由其使用人或操作人員進行每日的安全檢查。

10.1.3.1 手持電動工具安全檢查

（1）每個操作手持電動工具的使用者均有責任每日檢查其使用的機具并修理和檢修這些機具，或 更換有故障的機具。

（2）項目部提供完好的手持電動工具，應有適當?shù)膭恿Σ⒀b有要求的檔板和保護系統(tǒng)。（3）項目部對工程施工中使用手持電動工具的員工通過培訓或實習，保證其安全地使用這些機 具。

（4）項目部員工有責任對其使用的手持電動工具進行每日安全檢查，不應使用不能再用的、壞損 的和不鋒利的的機具。這些機具應被調整或適當?shù)匦蘩硎蛊淠軌蚴褂茫蛘邠Q好的、能用的機具。（5）員工應按說明書要求維修或重新調整其使用的手持電動工具，但不能進行其力所不及的修理 和調整。

10.1.3.2 電焊機檢查

項目部在焊機到達施工現(xiàn)場前和投入使用期間對每臺焊機進行檢測，經(jīng)檢測不符合要求的焊機均限 制其使用，直至以不損壞和不造成人員傷亡的方式修理或滿足此條件后才能使用。10.1.3.3 起重機安全檢查

起重機是施工現(xiàn)場最廣泛使用的施工設備之一。是第一個到達現(xiàn)場最后一撤離現(xiàn)場的設備。項目部

指派維修人員負責現(xiàn)場所有起重機的安全檢查工作，選任此職的維修人員應熟知施工起重機的結構和使用方法并能在需要時履行檢查責任。10.2 HSE 審核

10.2.1 項目部為保證HSE 管理體系持續(xù)有效運行，定期或不定期對項目部HSE 管理體系的適宜性、符合性和有效性進行審核。10.2.2 審核組織

10.2.2.1 項目部組織審核小組對本項目HSE 管理體系進行內部審核。10.2.2.2 公司組織的審核。

10.2.2.3 業(yè)主組織的HSE 管理體系審核。10.2.3 審核頻率

10.2.3.1 項目部一般情況在本工程施工結束前進行一次內部審核。10.2.3.2 公司每半年組織對項目部進行一次審核。

10.2.3.3 業(yè)主組織的HSE 管理體系審核根據(jù)實際情況確定。10.2.4 審核實施

10.2.4.1 在實施審核之前，審核組應制訂詳細的審核計劃通知被審核方，審核計劃包括：審核日 期、審核內容、審核部門、位置以及審核員等內容。

10.2.4.2 審核員在實施審核前應根據(jù)被審核方的有關現(xiàn)行HSE 體系文件編制組織審核區(qū)域的審核清單，詳細說明問題的類型和范圍。10.2.4.3 首次會議

審核開始時，審核員應與被審核方的有關管理人員一起召開審核首次會議，會議內容包括：介 紹與會人員、審核的日程安排、審核組所需的設施、被審核方指定聯(lián)絡員。10.2.4.4 現(xiàn)場審核

（1）審核員通過探訪和調研目標證據(jù)并按審核清單審核各個項目，記錄必要的信息。（2）對審核清單中各個問題的答復詳細記錄。

（3）審核時引起審核員注意的任何明顯的或表明不合格的情況均應由審核員進行徹底調查。（4）審核調查后，在向被審核方出示審核結果前，審核員應審查和評價審核結果。（5）注明不符合要求的地方，提出糾正措施意見。10.2.4.5 末次會議

審核組長主持末次會議，審核組成員和被審核方的有關人員參加。會議內容有：

（1）審核組長向被審核方說明審核的總體情況和存在的不符合項；（2）說明不符合項存在原因和危害；（3）提出不符合項糾正預防措施的建議。

10.2.4.6 審核組在審核結束后7 個工作日內編寫一份書面審核報告，該報告應包括一份審核總結，詳細的審核說明和結果，參與審核人員登記表格。

10.2.4.7 審核員評估和確定被審核方的建議和實施的糾正措施的適用性。如果所采取的措施正確并 且可有效地防止事故，則審核員可判定糾正有效，結束審核。

10.2.4.8 如果糾正措施或所實施的糾正措施無效，審核員應說明該糾正措施的原因并建議被審核方 應采取什么措施，如果不能在一個適當?shù)臅r期內結束糾正措施的實施，應報公司管理者代表審核此事 宜。11 應急計劃 11.1 應急程序

為了減少各類自然災害和突發(fā)事件對項目部人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成損失和破壞，一旦發(fā)生緊急情 況所有應急小組成員都能知道他們的職責并盡快采取行動。將緊急情況控制信并恢復正常施工。11.2 范圍

緊急情況是指以下情況：火災、交通事故、觸電事故、洪澇災害等。11.3 應急組織機構 11.4 職責

11.4.1 現(xiàn)場應急指揮

1）負責對任何緊急情況作出反應；

2）有權調動項目部所有財物和人力，接收信息并保留記錄； 3）負責指揮應急小組成員采取應急措施；

4）緊急情況結束后通知有關各方、收集事件報告供調查和分析。11.4.2 項目部HSE 監(jiān)督 1）檢查控制點并分析形勢；

2）檢查應急電話和信息傳遞渠道是否正確、暢通； 3）監(jiān)督現(xiàn)場 HSE 監(jiān)督和應急小組的工作； 4）對緊急情況提出建議。11.4.3 應急小組

1）緊急趕赴事故現(xiàn)場；

2）聽從組長和現(xiàn)場領導的指揮； 3）征求現(xiàn)場HSE 監(jiān)督的建議； 4）必要時求援。12.4.4 醫(yī)務人員 1）協(xié)助應急小組工作； 2）對受傷人員提供緊急救助； 3）必要時求援。11.5 應急措施 11.5.1 火災

注意：1）救火要在確保人身安全的原則下進行；2）油料起火不能用水滅火；3）電起火，在沒有切 斷電源時，用滅火器撲救，應采取可靠的防觸電措施。11.5.1.1 室內滅火

1）職工發(fā)現(xiàn)室內起火，應立即判斷起火部位；

2）迅速切斷油、氣、電，停止可以發(fā)生火花的一切操作； 3）如果允許，應迅速隔離或搬掉易燃易爆物品；

4）火災初期，起火面積小，可用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被等物品，迅速撲滅； 5）若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸；

6）若大面積起火或預見到火勢會迅速發(fā)展而不易撲滅，應立即跑出呼救，撥打119 向消防部門 報警。

7）在危險時刻，搶救順序是先人后物，先貴后廉。

8）在火災蔓延到室外，要采取措施控制火勢，在積極撲來的同時，防止二次傷害。11.5.1.2 車間滅火

1）職工發(fā)現(xiàn)車間起火，應立即呼救，通知營地值班領導。2）全體職工聽到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）滅火時不能慌亂，要統(tǒng)一服從車間的領導指揮。4）要準確判斷起火部位，迅速切斷該區(qū)域的油、氣、電。

5）若起火面積小，要迅速有組織的用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被撲滅。6）若大面積起火或預測到火災會迅速民展，不易撲滅，應立即撥打119 向消防部門報警。

7）應采取措施有組織的隔離或消除附近的易燃易爆、有毒物品和機械設備，把它們轉移到上風 或遠離。

8）若有濃煙和有毒氣體，要用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸。9）搶救順序是先人后物，先貴后廉。要防止二次傷害。11.5.1.3 機動車滅火

1）駕駛員或其它人員發(fā)現(xiàn)機動車輛起火，要立即采取措施將車上人員疏散到車外。29 2）應首先使用車上的滅火器滅火。3）如果火撲不滅，應立即呼救。4）在停車場，要采取措施隔離其它車輛。

5）若車上裝有易燃易爆物品，情況允許時，將車上物品卸下，不允許時，應采取措施控制火勢 向車上蔓延。

6）若火勢控制不了，要采取措施防護由于二次起火爆炸引起的傷害。11.5.2 人員落水急救措施

1）發(fā)現(xiàn)職工落水，要立即通知工地指揮員，并組織搶救。

2）打撈落水者，應駕駛船到落水者的上游側面，必須要與落水乾保持一定距離，以免船體傷 人。

3）切記不要盲目往水中跳。

4）將用繩索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便讓落水者抓住。5）落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，將落水者救起。

6）如落水時間比較長或天氣涼，應采取措施為落水者保暖，請醫(yī)生診治。

7）如落水者處于昏迷狀態(tài)，要立即檢查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要疳患者的口鼻的異物 取出，打開呼吸道，做口對口人工呼吸。心跳停止的要做心臟擠壓。搶救者要牢記，恢復傷 者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季節(jié)，保溫工作也非常重要。11.5.3 交通事故應急措施 1）發(fā)生交通事故，要立即停車。

2）搶救傷者，保護現(xiàn)場（搶救傷員需移動現(xiàn)場時，必須做好標記）。3）及時撥打122 或110 向當?shù)毓膊块T和營地指揮員、調查報告。4）如果現(xiàn)場有危險因素，要設法盡快養(yǎng)活和消除，防止事態(tài)擴大。

5）機動車輛起火、按機動車輛滅火措施執(zhí)行。11.5.4 觸電急救措施

1）職工發(fā)現(xiàn)有人觸電，要首先設法切斷電源，切記不能用手、腳去摸傷者，造成再次觸電。2）如電源控制器較遠，應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施 防止再次觸電。

3）切斷電源后，應立即檢查傷者傷情，重點檢查呼吸和心跳，通知醫(yī)生治療。4）需要時，要立即做心臟擠壓和口對口人工呼吸，運送醫(yī)院。11.5.5 工傷疾病急救措施

1）如遇有外傷，要采取措施止血和防止傷感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）職工在工作中受到傷害或突發(fā)疾病，應由班組急救員就地組織急救，并立即通知工地指揮 員。

4）搶救時要注意不要將傷病加重，必須搞清楚原因在行動。5）醫(yī)生認為有必要，應立即送往醫(yī)院。

第二篇：HSE管理體系文件及制度

廣西華行建工有限責任公司HSE管理體系

HSE（健康、安全與環(huán)境）

管 理 手 冊

依據(jù)GB/T19001-2008/ISO9001:2008 GB/T28001-2001 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004

編制： 2009年7月16日 審核： 2009年7月23日 審批： 2009年7月30日 發(fā)放編號：09-003A 受控狀態(tài)：受控

發(fā)布日期：2009年8月1日 實施日期：20009年8月8日 廣西華行建工有限責任公司發(fā)布

目

錄

1、HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系 項目HSE管理機構 3 HSE責任制 4 安全保證措施 5 健康保證措施 主要工種及重點工程施工安全措施 7 環(huán)境保護措施 8 分承包商的管理 9 培訓 風險評價與危害管理 11 HSE 監(jiān)督檢查和審核 12 應急計劃 HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系 1.1 項目HSE方針及承諾 1.1.1 項目HSE方針：

以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理，環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，保證健康，全面提高經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)保效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。1.1.2項目領導承諾

1.1.2.1 為健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行提供強有力的領導和必要的資源保證。

1.1.2.2 貫徹執(zhí)行國家、施工所在地的有關健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)，公司的健康、安全與環(huán)境方針、目標以及業(yè)主提出的相關要求。

1.1.2.3 最大限度的滿足員工健康、安全與環(huán)境的需求，關心員工健康和安全，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，樹立一流的企業(yè)形象。

1.1.2.4 營造良好的健康、安全與環(huán)境企業(yè)文化，強化員工的健康、安全與環(huán)境意識，不斷斷提高員工的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平。

1.1.2.5 指定項目部各級HSE 監(jiān)督，加強項目健康、安全與環(huán)境管理體系運行的監(jiān)督管理。強化風險管理，運用風險管理技術，減少和避免人員傷害和對環(huán)境的破壞。

1.1.2.6 運用科學的管理和先進的技術，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理體系的持續(xù)改進。1.2項目HSE目標

1.2.1 不發(fā)生人員傷害事故；

1.2.2 不發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)、火災、交通責任事故；

1.2.3 不破壞生態(tài)環(huán)境、不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場規(guī)范整潔，環(huán)境保護符合有關規(guī)定。項目HSE管理機構

2.1 項目部HSE 領導小組，包括組長、副組長、組員、HSE責任制

3.1 項目經(jīng)理

（1）項目經(jīng)理對項目部HSE 管理工作負全面責任。

（2）認真貫徹有關HSE 方針、政策、法令和上級指示，審定本項目HSE 工作計劃，并組織實 施，按規(guī)定落實HSE 技措項目、經(jīng)費和獎勵基金。

（3）加強組織領導，建立健全HSE 管理機構和HSE 管理網(wǎng)，定期主持召開HSE 領導小組會 議，及時解決HSE 工作中的重大問題，組織或參與重大事故的調查處理，（4）組織項目HSE 工作檢查，認真履行承包職責，重視信息反饋，認真采取措施，消除事故隱 患。

（5）根據(jù)本項目HSE 工作的需要配備必要的HSE 檢測工具、儀器、設備和HSE 監(jiān)察車輛。

3.2 分管HSE工作的項目副經(jīng)理

3.2.1 協(xié)助項目經(jīng)理管理本項目的HSE 工作，對本單位HSE 工作負直接的領導責任。

3.2.2 負責組織審定HSE 規(guī)章制度、HSE 獎懲方案、HSE 技措項目（含經(jīng)費）和重大隱患的整改方案。

3.2.3 深入現(xiàn)場調查研究，了解HSE 工作情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時組織處理，并組織制訂防范 措施。發(fā)生重大事故時，應到現(xiàn)場組織調查處理。

3.2.4 定期向HSE 領導小組通報HSE 工作情況，重大問題提交會議討論。3.3 項目主任工程師

3.3.1 對分管的HSE 技術工作負全面責任。

3.3.2 組織解決HSE 工作中的重大技術問題，負責組織編制審定HSE 標準、HSE 技術操作規(guī) 程，制定HSE 技術措施。

3.3.3 負責組織施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.4 項目HSE監(jiān)督

3.4.1 貫徹執(zhí)行國家有關HSE 方針、政策、規(guī)定和公司文件精神，協(xié)助領導組織推動HSE 工作。3.4.2 編制本項目HSE 工作計劃書，并負責組織實施。

3.4.3 制定本項目HSE 作業(yè)指導書、HSE 檢查考核辦法、HSE 獎懲規(guī)定，會同有關部門組織實 施。

3.4.4 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，組織進行定期或不定期的HSE 檢查，發(fā)現(xiàn)有威脅員工安全、健康的事 故隱患，要求立即整改或限期整改。緊急情況時，有權指令停產(chǎn)并立即報告領導研究處理。3.4.5 組織本項目重大事故的調查、分析和處理，并負責統(tǒng)計、上報。3.5 項目HSE部

3.5.1 在項目經(jīng)理的領導下，負責項目部HSE 體系的建立和運行的協(xié)調與監(jiān)控。3.5.2 負責項目部施工生產(chǎn)活動中HSE 風險評價的組織、協(xié)調工作。

3.5.3 負責收集、傳達并監(jiān)督執(zhí)行有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)和國家政策信息的綜合管理，以及建立和控制HSE 記錄。

3.5.4 掌握HSE 管理動態(tài)，及時向項目部HSE 領導小組提供決策性建議，具體組織項目部的 HSE 體系運行的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)不符合項，督促有關部門及人員及時采取措施整改。3.5.5 負責各項風險削減措施的落實工作，會同有關部門及HSE 監(jiān)督員對實施情況進行監(jiān)督管 理。

3.5.6 負責對不符合項糾正和預防措施的實施的驗證工作。

3.5.7 負責組織項目部HSE 設備、設施、污染源、作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)測工作。3.5.8 負責項目部安全設備、工具、儀器儀表的技術檢驗與鑒定工作。

3.5.9 負責對項目部員工進行風險削減措施、應急計劃的培訓及應急演習的組織工作。3.5.10 負責對承包方的HSE 管理進行監(jiān)督、檢查。

3.5.11 會同行政部組織有害作業(yè)人員定期進行健康檢查，建立員工健康檔案。3.5.12 發(fā)現(xiàn)危及職工安全和健康的情形時，有權要求立即改正。3.6 項目施工部（技術、調度、質量、設備）

3.6.1 熟悉各項HSE 規(guī)程，根據(jù)施工生產(chǎn)任務情況做到合理調派、科學運行，在確保安全的前提下組織指揮施工生產(chǎn)。

3.6.2 在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及發(fā)生事故時，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，并立即通知安全、技術部門和有關單位進行處理。

3.6.3 負責參與施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.6.4 組織協(xié)調好施工項目投產(chǎn)的安全工作。

3.6.5 隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時在生產(chǎn)會上進行通報。

3.6.6 編制施工組織設計、施工技術方案時，要提出相應的健康、安全環(huán)保措施。

3.6.7 采用新技術、新工藝、新結構、新材料、新設備、新機具或施工條件變更時，負責編制相應的健康、安全環(huán)保措施并組織交底。

3.6.8 負責應急狀態(tài)下的統(tǒng)一調動、指揮及對外求援與聯(lián)絡。

3.6.9 參與傷亡、機械設備、交通、火災等事故的調查分析，負責組織不符合糾正和預防措施的實施。3.6.10 對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向項目經(jīng)理及項目HSE 部反饋整改情況。3.6.11 負責組織防洪、防汛和冬季保溫等安全生產(chǎn)工作。

3.6.12 負責對項目部設施及其機械設備管理，組織實施設備維護檢修和檢查制度，機械、動力設備安全操作規(guī)程。

3.6.13 保證在用設備、更新、改造設備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠，嚴禁帶病或超負荷運 轉。

3.6.14 負責對機械設備操作人員進行安全技術教育、培訓、考核。3.6.15 組織對重大設備事故的調查和處理工作。

3.6.16 負責HSE 相關設施的計量器具的檢驗與鑒定工作，保證其在有效期內。

3.7 項目經(jīng)營計劃部

3.7.1 投標、招標及簽訂工程合同時，提出對健康、安全與環(huán)境的要求。

3.7.2 簽訂工程分包協(xié)議時，負責對分承包方的HSE 資質的審查，把住HSE 資格審批關，不具備資格的不予審批。

3.7.3 在編制、審批工程概、預算時，應按規(guī)定考慮安全技術措施費用的來源，不得任意削減。3.7.4 在編制、審定、檢查項目部生產(chǎn)建設計劃的同時，應編制、審定、檢查：（1）安全技術措施計劃；

（2）檢查施工生產(chǎn)計劃時，要將安全生產(chǎn)列入一項重要檢查內容；

（3）負責項目部資源配置計劃的制訂，實施的監(jiān)督、檢查，在平衡和利用人力、物力時，要 重視安全因素；

（4）統(tǒng)計與分析時，要有HSE 指標。3.8 項目財務部

3.8.1 在編制項目部財務計劃時，將安全技術措施、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫費的所需資金納入計劃，保證、監(jiān)督其支出，專款專用，不得挪用。

3.8.2 保證處理傷亡事故的正常用款和緊急用款，對傷亡事故造成的經(jīng)濟損失，按月、季、年列表提出。

3.9 項目部辦公室

3.9.1 負責項目部HSE 紅頭文件及外部文件資料的收集、登記、傳遞、歸檔等工作。3.9.2 負責與上級部門、合作者、分承包方、所屬單位之間的HSE 信息傳遞工作。3.10 項目勞動人事部

3.10.1 根據(jù)上級的規(guī)定和項目部安全生產(chǎn)的需要設置各崗位定員。

3.10.2 根據(jù)項目部HSE 工作需要，會同HSE 部對職工進行相應的崗位技能培訓，尤其是要害部門、關鍵崗位工人的技術和防御事故能力的培訓。

3.10.3 負責項目部人力資源的管理，對項目部員工進行能力評價，負責組織對員工進行責任制考核。3.11 項目物資部

3.11.1 及時供應安全技術措施所需要的材料、工具、采購、供應各種工程材料，工具勞動保護用品，使其能滿足HSE 要求。

3.11.2 負責調查、評價、選擇合格供應商，提供合格供應商名單。3.11.3 及時回收現(xiàn)場剩余物資，做到工完料盡場地清。

3.12 作業(yè)機組長（包括機組義務HSE管理員）職責：

3.12.1 模范遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，堅持原則，嚴格執(zhí)行HSE 技術操作規(guī)程，制止違章 作業(yè)，對本作業(yè)機組實現(xiàn)HSE 目標負責。

3.12.2 組織作業(yè)機組HSE 活動，每日班前進行HSE 講話，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、檢查本作業(yè)機組職工正確使用HSE 防護用品，搞好HSE 防護裝置和設施的管理及日常維護保養(yǎng)工作。

3.12.4 檢查本機組各崗位HSE 落實情況，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，不能排除的應采取防范措施，并及時向上級領導匯報。

3.12.5 發(fā)生事故時，應積極搶救，保護好現(xiàn)場，并及時向上級報告。3.13 作業(yè)人員

3.13.1 嚴格執(zhí)行HSE 規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。

3.13.2 上崗時必須穿戴好勞動防護用品，做好崗位HSE 防護裝置及設施的維護、保養(yǎng)，保證齊 全、完好、靈敏、有效。

3.13.3 熟練掌握崗位HSE 操作技能和故障排除方法，按規(guī)定進行自檢，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱 患，自己不能排除的應立即向上級如實匯報。

3.13.4 積極參加各項HSE 活動，生產(chǎn)中各崗位間要協(xié)同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保證措施

4.1 施工人員居住地安全保證

4.1.1 施工人員駐地要合理布置與選址，選擇環(huán)境污染少、交通方便、無特殊防火要求的場所，還要考慮到便于防洪、防火及電力設施的安裝。

4.1.2 生活駐地要合理將廁所、食堂及庫房、施工人員宿舍、生活用水（茶爐）進行布置，做到場地平整、清潔，保證臨時道路暢通。

4.1.3 須備油罐的工地，要距施工駐地50~100m安放油罐，且嚴格按照加油站（油庫）安全措施執(zhí)行。4.1.4 生活駐地、食堂等應挖排水溝及設置垃圾桶，保證駐地生活衛(wèi)生，防止駐地因水土流失，造成房屋倒塌。

4.1.5 材料庫房應合理擺放乙炔、氧氣瓶，并應遠離油罐100m遠。

4.1.6 臨時用電要定期檢查閘刀、電源線，做好絕緣防護工作，沿地敷設的電源線必須用橡膠電纜，跨過道路時必須加套管保護。

4.1.7 臨時駐地采用帳篷式住房的防火安全工作，屋內無人時，一定熄滅火種，必須配備滅火器。

4.2 施工現(xiàn)場用電作業(yè)安全保證

4.2.1 所有電氣作業(yè)必須由持有“電氣作業(yè)操作證”人員進行。4.2.2 電氣設備上安裝接線，搬動任何電氣設備前，應先關閉電源。

4.2.3 施工現(xiàn)場電氣設備、電源線要整理整齊，破損處要進行絕緣處理，以防搭鐵或漏電傷人。4.2.4 在全部停電或部分停電的電氣設備上工作必須完成停電、驗電、放電，裝設接地線，掛標示牌等技術措施。

4.2.5 嚴格按照“電工安全操作作規(guī)程”定期檢查、試驗，保證合格。4.3 管材運輸及垛放、起重作業(yè)安全保證

4.3.1 操作人員必須持安全部門頒發(fā)的起重特殊工種上崗證，方可進行作業(yè)，裝管理嚴禁超高，高出拖車立柱或車箱部分不得超過三分之一，立柱必須齊全牢固，裝車時管下應墊穩(wěn)，全車捆牢，方可起運。

4.3.2 拉運管材的車輛要中速行駛，避免急剎車，以防止管材滾動、移位傷人。4.3.3 管車運輸前，進入施工現(xiàn)場的便道一定要修整平坦，以防鋼管竄位或滾落傷人。4.3.4 裝管要挑選管長接近的鋼管裝車，以防參差不齊，造成卸管危險。4.3.5 管材運至施工現(xiàn)場后，應選擇地勢平坦的場地堆放，管垛底層應掩牢。

4.3.6 管垛堆放時應根據(jù)不同管徑、厚度分類堆放，垛與垛之間要留必要通道，主要通道寬度一般不得小于5m，管垛高度按不同管材的管徑規(guī)定堆放。￠529mm以上管子垛放不準超過三層，￠529mm以下管子垛放不準超過四層。4.4 布管與對口作業(yè)安全保證

4.4.1 布管時，應對布管鋼絲繩，吊具進行檢查。應配備二名人員在管子兩端拉繩操作。以防布管過程中因設備移動，鋼管擺動幅度大而傷人、設備。

4.4.2 布管時，吊裝設備應在距溝邊3m以外行走或停置，鋼管擺放應距已成形的管溝不小于1m 的距離，防止管溝塌方損壞設備和傷人。

4.4.3 布管過程，鋼管放在土墩或作業(yè)帶上，充墊物必須堅實牢固，鋼管必須放穩(wěn)，防止鋼管滾動傷人。

4.4.4 布管、對口前，應先進行掃線，平整施工通道，吊運設備在行進中，應躲避輸電線路和地下障礙物（電纜標志樁、輸水氣管道、水井）。

4.4.5 禁止布管與卸管工作、管口組配工作同時交叉進行，應待布管完成10 根后進行，并注意吊管機的通過。

4.4.6 管口組對前，要認真檢查對口使用的工具設備，對口時要有專人統(tǒng)一指揮，不準用手指點管口，更不準用手握住管口。

4.4.7 采用外對口卡具對口時，要將轉軸半圈握牢，以防松脫，傷及對方。

4.4.8 管口組對時，對口錯邊較大時使用銅錘、銅板時，要顧及四周，錘擊方向前后不得有人，以防飛錘。

4.4.9 管口組對完成后，要指揮吊裝設備放下鋼管，使鋼管落穩(wěn)。4.5 電焊作業(yè)安全保證

4.5.1 電焊作業(yè)要嚴格遵守電器安全技術規(guī)程，焊接前先檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼接地及焊機各接線點接觸是否良好，焊機電纜的絕緣層無破損等。4.5.2 施焊前應佩戴齊全防護用品，面罩應嚴密不漏光。

4.5.3 在溝下作業(yè)時要認真檢查溝壁情況，且要有專人監(jiān)護，以防管溝發(fā)生塌方。

4.5.4 施焊過程中，吊管設備一定要吊穩(wěn)，必要時采用墊土堆、管支架（馬凳），以防鋼管下落傷人。4.5.5 在潮濕地操作時要采取絕緣措施，電焊操作不得使人、機器設備或其他金屬構件等成為焊接回路，以防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

4.5.6 焊接地點周圍5m內，清除一切可燃易爆物品，移動焊機、更換保險、改裝二次回路等，必須切斷電源后方可進行。

4.5.7 焊接時要按技術要求進行施焊。清焊渣時要防止焊渣傷眼。4.6 氣焊（割）作業(yè)安全保證

4.6.1 氣焊工必須熟悉本人安全技術知識。工作前穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全情況下才能工作。

4.6.2 搬運氧氣瓶、乙炔瓶時不準摔碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時要避開人，在工作中裝有氧氣表的氧氣瓶禁止移動。如需移動，必須先卸下氧氣表再移動。

4.6.3 氧氣瓶、乙炔瓶的閥門必須嚴密不漏氣，氧氣瓶、乙炔瓶要分類擺放，嚴禁乙炔瓶水平放置。禁止用紫銅材質的連接管連接乙炔管。乙炔表凍結時不準用明火烘烤。就用熱水敷化。

4.6.4 乙炔瓶的放置，要遠離輸電線路的正下方，氧氣瓶和明火地距離10 米以外，氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧氣、乙炔氣膠管裂紋、老化，未經(jīng)修復更換，禁止使用。4.6.6 風雨天氣嚴禁作業(yè)，施工現(xiàn)場有安全隱患嚴禁作業(yè)。

4.6.7 嚴禁油氣混裝，氧氣、乙炔同時拉運，拉運氧氣瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。

4.7 手持電動工具作業(yè)安全保證

4.7.1 操作人員作業(yè)前必須穿戴好工作服、鞋、安全帽，保護眼鏡、口罩（防護罩）手套等勞動保護用品。

4.7.2 使用手操電動工具前，首先檢查電源、電源線，電動工具連接線、接地線，如破損、接點氧化、一定待更換維修后方可使用，有條件的地方要加漏電保護器。

4.7.3 操作前認真檢查電動工具是否完好，漏電、開關失靈、機體外殼破損，軸心偏離等，禁止使用。4.7.4 電動工具連接線，不允許強行打折，硬物擠壓以防線連接損壞。漏電，雨天嚴禁使用。4.7.5 操作砂輪機、磨光機，要加固擺正保護罩，上緊砂輪片，磨光刷。破損、裂紋、變形、受潮砂輪片嚴禁使用，以防破碎傷人。

4.7.6 操作過程中，避開周圍的人。2 米以內其它工作應停止，更換砂輪片，磨光刷必須切斷電源。4.7.7 手持電鉆，禁止使用彎曲，反復多次使用打滑的鉆頭。鉆頭使用一定夾牢固靠，不允許有任何松動。

4.7.8 操作前用沖子打好鉆點，一定要垂直操作，不能用力過猛，以防鉆頭折斷傷人。4.8 管子下溝作業(yè)安全保證

4.8.1 下溝吊帶選用不傷防腐層吊帶作業(yè)，根據(jù)不同管徑選用不同吊帶。禁止用小吊帶超負荷吊管作業(yè)。以防斷裂發(fā)生意外。

4.8.2 下溝前一定對管溝進行檢查，確認溝下無人和塌方危險，及阻礙物時，方可下溝，下溝時一定設專人以口哨、小旗為信號工具指揮，防止?jié)L管發(fā)生。

4.8.3 管線下溝時，需用兩臺吊管機作業(yè)，管徑≥529mm時，需用三臺以上吊管機配合作業(yè)。4.8.4 對不能通過車輛和外人地段，需設專人警戒，明確聯(lián)絡信號，下溝作業(yè)時，任何車輛和行人均不準通行管溝。

4.8.5 下溝作業(yè)時嚴禁其它工序在同一管溝交叉作業(yè)。4.8.6 吊管機下管時距溝邊緣不能少于2 米，以免管溝塌方。4.9 通球打壓作業(yè)安全保證

4.9.1 試壓要遵守設計要求和規(guī)范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

4.9.2 長輸管道須溝下試壓。試壓前應進行詳細檢查，分段試壓，連接閥門必須關閉，連接管道不許同時施工作業(yè)，確實具備升壓條件時，方可進行試壓。

4.9.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200 米內人員應通知撤離現(xiàn)場。干線通過便道和居民區(qū)50m范圍內設專人警惕。以防止意外。

4.9.4 壓力表要有出廠檢驗合格證和單位儀表校驗合格證，并有鉛封，表的最大示數(shù)為試驗壓力1.5~2.5 倍，壓力表應安裝在易觀察處，一般不得少于2 塊。

4.9.5 采用水壓試驗時，管道的最高處及兩端設置放空閥，最低點處設置放水閥。4.9.6 升壓時，盲板和封頭對面不準站人，發(fā)現(xiàn)泄漏時，不準帶壓補焊和緊固螺栓。4.9.7 升壓時，必須要穩(wěn)定緩慢，壓力表處必須安裝安全閥。4.9.8 試壓完畢后，必須試壓負責人指導，專人泄壓。

4.9.9 特殊情況要采取風壓試壓時，穿越主要交通要道，交通干線管道，應用橡膠網(wǎng)罩路面。同時試壓現(xiàn)場要采取有效的隔離措施，并在沿線每隔2~3公里，設置一個通訊點，并按試壓的介質等級劃定安全禁區(qū)。用天然氣試壓，在禁區(qū)內嚴禁明火。

4.9.10 管線通球，通球管道不易過長，末端要裝排氣閥、安全閥。收、發(fā)球裝置一定要安裝牢 固，管道末端200 米周圍嚴禁任何人及車輛通行。必須設專人保護。5 健康保證措施

5.1 工程開工前，項目部安排所有臨時和永久員工進行身體檢查，建立員工健康檔案。處于檢查期工地自然環(huán)境、地方病及作業(yè)情況對施工人員進行健康知識培訓，使每位職工學會自我健康保護。5.2 項目部設立專職醫(yī)療保健人員，除對項目施工人員進行日常醫(yī)療保健服務外，針對施工地易發(fā)病癥進行預防，在各機組設兼職醫(yī)療監(jiān)護人員，配備緊急救護藥箱，對出現(xiàn)的輕度外傷等情況進行簡單處理。項目部設立兼職醫(yī)療救援小隊，并配備醫(yī)療保健流動專用車，保證在出現(xiàn)意外事故時的緊急救援，并能安全、快速運送醫(yī)院救治。5.3 健康教育培訓內容

5.3.1 常見病、流行病、傳染病防治。5.3.2 工業(yè)危害防治。

5.3.3 自救、互救與急救基本知識。5.3.4 個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生知識。5.3.5 飲水衛(wèi)生與飲食衛(wèi)生。5.3.6 特殊地區(qū)必要的衛(wèi)生知識。5.4營地衛(wèi)生保證措施

5.4.1 營地應遠離噪聲、室內噪聲分貝應小于30 分貝。

5.4.2 遠離有害劇毒物品和易燃易爆物品及場所，距離不小于1000 米。5.4.3 避開自然疫源地。

5.4.4 營區(qū)整潔、美觀、衛(wèi)生，規(guī)劃合理，有條件單位應有綠化和植被。周圍無雜草、沆洼。5.4.5 設有垃圾箱，定期清理，營區(qū)定期灑水、除塵，每日至少一次。5.4.6 室內通風良好，采光、照明、溫度適宜。

5.4.7 內務整潔、衛(wèi)生、衣物放置整齊，地面無污物、污水及雜亂工具。

5.4.8 室內無霉菌生長、無蜘蛛網(wǎng)、無浮土等。墻壁無亂涂、亂畫、亂拉鐵絲、電線等。5.4.9 床上用品保持干凈、清潔，每二周洗換一次。

5.4.10 滅蚊蠅、滅鼠物齊全，方法有效，營地附近無蚊蠅孽生地。

5.4.11 營地的污水排放，尺可能利用當?shù)匾延械南滤阑蚺欧艤稀⑶羰┕がF(xiàn)場無以上設施，則采取挖坑，撒漂白粉等措施達到《農(nóng)田灌溉水質標準》后排放，以免污染周圍的環(huán)境。危害他人健康。5.5 現(xiàn)場急救措施

5.5.1 組織實施急救的人應經(jīng)過急救知識專門培訓。

5.5.2 培訓內容：野外生活防護知識，現(xiàn)場自救與互救，觸電、溺水，急性中毒處理，燒傷，外傷，急腹癥處理等。

5.5.3 有較完備的急救方案，必要的藥品、器材，急救器材處于良好狀態(tài)。5.5.4 急救同時應及時報告，請求支援。5.5.5 有專有急救車輛，急救車輛不作它用。5.5.6 病情穩(wěn)定后由醫(yī)務人員護送轉院。5.5.7 急救結束后由急救人員填寫急救報告。5.5.8 急救程序

5.5.8.1 一旦發(fā)生急癥，患者或目擊者，應大聲呼救，發(fā)出急救信號。5.5.8.2 醫(yī)護人員立即趕赴現(xiàn)場，項目部應急小組與救護車應立即趕赴現(xiàn)場。5.5.8.3 醫(yī)護人員檢查病情，明確診斷，給予積極救治。5.5.8.4 采用有效方式，向上級報告情況，請求有關方面支援。5.5.8.5 救護車在轉運傷員途中，應與項目部保持聯(lián)系，隨時報告病情。5.6 傳染病防治措施

5.6.1 營地、施工現(xiàn)場周圍傳染病流行情況明確，針對某一傳染病有具體防治措施。5.6.2 積極預防常見疾病，如肝炎、結核、痢疾、霍亂、瘧疾等。

5.6.3 傳染病報告：甲類傳染病6 小時、乙類傳染病12 小時內報項目部。

5.6.4 傳染病報告內容：病人病情、人數(shù)、原因、時間、地點、采取的措施及需要解決的問題等。

5.6.5 抓好水源保護和飲水消毒。

5.6.6 患者使用過的工具、餐具及工作過的場所，糞便、污物應進行規(guī)范消毒。5.6.7 積極組織與患者密切接觸人群的檢疫，預防性服藥、應急接種等。5.7 營養(yǎng)衛(wèi)生保證措施

5.7.1 野外施工按勞動強度基本熱能需求，供給充足的營養(yǎng)素。

5.7.2 按每日三餐膳食制供應，熱能分配原則：早晚餐占30%，午餐占40%，兩餐間隔4—5 小 時。

5.7.3 中等強度勞動，每日每人蛋白質約80 克，總熱量為1260KJ，熱能供給糖占58%，脂肪占 30%，蛋白質占12%。

5.7.4 蔬菜供給每人每日按500 克計算，有一定的海產(chǎn)品，如海帶等。蔬菜供應困難時，應補充維生素C，0.1 克/日，復合維生素B2，3 克/日。5.7.5 主食含有一定比例的五谷雜糧。

5.7.6 副食含有一定比例禽類、畜類、魚類或動物內臟。

5.7.7 飲水供給：平原一般環(huán)境，每日每人按1.5—2.5 升。高溫環(huán)境按3—4 升。5.7.8 高溫地區(qū)施工,應補充鉀鹽及納鹽。5.8 飲食衛(wèi)生保證措施

5.8.1 建立營地前應對飲用水進行水質檢測篩選。

5.8.2 生活用水可就近使用附近城鎮(zhèn)的自來水，如無自來水可用水罐車就近拉水。如飲用泉水、井 水、河塘水，均應進行水質處理。

5.8.3 飲用水應煮沸后飲用。感觀性能良好，飲用水應透明無色、無異味，不得有肉眼可見雜物。渾濁度不超過3 度，特殊情況不超過5 度。

5.8.4 水中應無任何種類的病原素，寄生蟲、幼蟲、蟲卵等，細菌總數(shù)不超過100 個/ml。總大腸菌 群不超過3 個/L。

5.8.5 飲水中應含有適量的、人體健康必需的物質。5.8.6 對人體有害的物質控制在安全范圍內。5.9 炊事人員衛(wèi)生管理措施

5.9.1 上崗前應進行專項體檢，須持有《健康證》。

5.9.2 新參加炊事人員上崗前須進行專項體檢，合格后持《健康證》上崗。炊管人員休假、出差之 后，再回到炊事崗位應體檢。

5.9.3 體檢頻數(shù)：一般每年一次。遇有流行性胃腸疾病、本人有腹瀉、腸炎等，須進行帶菌者檢 查。

5.9.4 經(jīng)常保持身體、頭發(fā)、臉面、尤其是雙手、指甲清潔。5.9.5 工作前應用肥皂將雙手冼凈。5.9.6 工作時應穿清潔工作服、戴口罩。5.9.7 在穿衣、解帶、換鞋、去廁所后應洗手。5.9.8 不應用手接觸做好的食物。

5.9.9 拿杯、盤、碗、筷時，只碰其外側或筷子的上方。

5.9.10 炊事人員若有痢疾、傷寒、肝炎、活動性結核、化膿或滲出性皮膚病及其它病源攜帶者，應 立即調離炊事崗位。

5.9.11 每年接受一期衛(wèi)生知識教育培訓。5.10 廚房、食堂衛(wèi)生保證措施

5.10.1 廚房和食堂工作間配置合理，應堅持生熟分開、三刀三板的原則，防止交叉感染。

5.10.2 各工作間地面需不透水、平坦并有適當坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打掃。5.10.3 烹調間應有通風排氣裝置，有嚴密的紗窗、紗櫥及紗罩。

5.10.4 廚房、食堂距廁所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并遠離道路。5.10.5 食堂門前應有洗手的水龍頭。

5.10.6 餐廳夏季應保持涼爽，冬季有取暖設備。5.10.7 應食用含碘鹽。

5.10.8 公共餐具用前應進行消毒。5.10.9 用具清潔明亮。灶臺周圍干凈。5.10.10 有預防食物中毒的措施。

5.10.11 衛(wèi)生監(jiān)督人員每周二次進行檢查，并有檢查記錄。對存在的問題有整改措施及成效。5.11 員工健康保健

5.11.1 員工上線前應在基地接受醫(yī)院體檢，項目部建立員工健康檔案。5.11.2 每次員工出工前，應接受一次衛(wèi)生常識教育。5.11.3 特殊施工地區(qū)施工員工應接受必要的免疫接種。

5.11.4 員工在作業(yè)期間嚴禁消費酒精類飲料及違法藥品。勞逸結合，每日睡眠應保證8 小時。5.11.5 工作環(huán)境，如噪音、振動、粉塵、溫度等因素應符合有關規(guī)定。

5.12 浴室衛(wèi)生保證措施

5.12.1 項目部在營地建立淋浴室。5.12.2 浴室水質應符合要求，水溫應適宜。5.12.3 室內通風良好。

5.12.4 室溫穩(wěn)定在在15 度以上。5.12.5 設有掛衣鉤，污水桶。

5.12.6 有條件時，地面應防滑、防滲。墻壁應防水及便利。5.12.7 每次用后有專人清潔，定期消毒。5.12.8 每周檢查一次衛(wèi)生，并做好記錄。5.13 廁所衛(wèi)生保證措施

5.13.1 有條件時應設立沖水廁所。

5.13.2 建立非露天廁所，按每30——40 人一個墩位設置。5.13.3 蹲坑應設蓋。5.13.4 有人進行定期清理。

5.13.5 內外整潔，通風良好，地面干凈。5.13.6 應有防滲、防蚊蠅及無害化處理設施。5.13.7 經(jīng)常進行石灰、消殺藥物噴灑消毒。5.14 勞動環(huán)境衛(wèi)生保證措施 5.14.1 噪聲衛(wèi)生保證措施

5.14.1.1 在85 分貝條件下，每日工作時限為8 小時。

5.14.1.2 工作時間每日減半，噪聲可放寬3 分貝，但最高不超過15 分貝。5.14.1.3 在無法減低或控制的噪聲環(huán)境下，工作人員應佩戴防護用品。5.14.1.4 人上防護用品最常用的有耳塞、耳罩等。5.14.1.5 噪聲作業(yè)工人上崗前應進行專項體檢。5.14.1.6 噪聲作業(yè)人員應有工間休息。5.14.1.7 對噪聲作業(yè)人員應定期體檢。

5.14.1.8 高頻聽力下降達30 分貝時，應調離崗位。

5.14.1.9 患有中樞神經(jīng)、心血管疾病及植物神經(jīng)功能異常者，不宜從事噪聲作業(yè)。5.14.2 高溫作業(yè)健康保證

5.14.2.1 應積極做好防暑降溫工作，宣傳防暑降溫知識。

5.14.2.2 根據(jù)生產(chǎn)特點或具體條件，適當調整勞動休息時間，增加工間休息次數(shù)，縮短勞動持續(xù)時 間。

5.14.2.3 補足水分或鹽分。高溫作業(yè)人員每日每人補充水8——10 升，鹽25 克。5.14.2.4 膳食中補夠熱量和蛋白質并補充維生素。5.14.2.5 必要時穿導熱系數(shù)小，透氣好的工作服。5.14.2.6 輕度中暑的解救：（1）將患者迅速移至陰涼通風處。（2）給食鹽清涼飲料。

（3）服用解毒片或霍香正氣水等。

（4）有循環(huán)衰竭傾向者，可靜脈注葡萄糖鹽水。5.14.3 低溫作業(yè)健康保證

5.14.3.1 衣著應適當，保溫輕便。鞋襪不要太緊。

5.14.3.2 積極防治凍傷，凍傷部位禁止用發(fā)動機尾氣、烤火等直接加溫，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣著內。

5.14.3.3 輕度凍傷局部可敷以2%新霉素箱劑。重者可將患肢浸入水溫40 度洗泌泰液中每日1—— 2 次，每次20 分鐘。5.15 施工現(xiàn)場健康保證措施

5.15.1 參加施工作業(yè)人員要穿戴項目部統(tǒng)一制作的各種勞動防護用品，避免施工作業(yè)中意外情況引 起的危及作業(yè)人員健康的事件發(fā)生。6 主要工種及重點工程施工安全措施 6.1 電焊工

6.1.1 要嚴格遵守電氣安全技術規(guī)程。除電焊機二次開關以下的電氣線路外,其它電氣線路電焊工不 許作業(yè)。

6.1.2 應設置關閉焊接設備的開關，建議設先靠近焊接設備的附近。

6.1.3 對所有電焊設備都應進行日常使用前的故障檢查。有故障的設備應立即從運行中撤離。這種 設備在重新投入使用前應予以修復。

6.1.4 電焊機必須有接地線，電焊機一次接線處應加保護罩，電線應該經(jīng)常保持絕緣良好。6.1.5 不輸電的金屬零件應予接地。含有可燃氣體或液體的管道以及導電體不能用做地回路。鏈

條、鋼絲繩、吊車和超重機不能用做輸送焊接電流。

6.1.6 帶有接頭的或距焊把3 米以內修復過絕緣層的電纜不許使用。6.1.7 焊機上附設的附屬線路應予接地。

6.1.8 焊接電纜（引線）應吊在高處，避免移動設備的掛扯。若不能掛起，電纜應鋪設在通道上的 一側；在纜線橫穿道路的地方，若可能應掛起來，或置于地上，用保護性覆蓋物蓋住。

6.1.9 焊機機體的任何部位禁止與焊把未絕緣的金屬部件以及任何裸露的導體相接觸。吸潮的布料 不可做為絕緣介質使用。

6.1.10 電焊面罩應嚴密不漏光，焊接前應佩帶好防護用品。

6.1.11 在管溝下或上進行電焊作業(yè)時，應先檢查溝壁和管線墊起情況，如有塌方危險和管線滾動可 能，要立即報告機組長和領導，采取措施后，才能作業(yè)。

6.1.12 在坡地作業(yè)的焊工應特別注意：在超過地面3 米以上的地方作業(yè)時，平臺上或此類地方?jīng)]有 配備上扶手或腳踏板時，一定要使用安全帶。

6.1.13 焊接時要按技術要求進行施工，打焊渣時，要防止焊渣傷眼或進入耳朵。在水中進行焊接，要采取絕緣措施。6.2 氣焊工

6.2.1 必須熟悉本工種安全技術知識，工作前要穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全的 情況下，方能工作。

6.2.2 搬運氧氣瓶時，不準摔、碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時，開閉閥門的人要站在一旁，同時 還要躲開其他人，以防沉積在閥門里的粉塵或臟物打擊傷人。6.2.3 在使用時并在所有其他時間內，壓縮氣瓶必須保持直立狀態(tài)。6.2.4 氧氣瓶距明火地點10 米以外。乙炔瓶和氧氣瓶應間隔5 米以上。6.2.5 氣瓶閥門不可隨意更改，也不可試圖修復它，修理工作應由供貨商來做。6.2.6 所有鋼瓶的開啟應使用螺帽扳手，不可用錘子和其它工具擊打。

6.2.7 安好調節(jié)器后，氣瓶閥門應緩慢開啟，迅速開啟以清除外來物質的情況除外。放氣時不可直 接對著火源。

6.2.8 當開啟氣瓶閥門時，如果閥桿周圍有泄漏情況發(fā)生，應將閥門關閉，并將密封螺母擰緊。如 果繼續(xù)泄漏，鋼瓶則不能使用，應移至安全地帶。6.2.9 從鋼瓶上拆下調節(jié)器之前，要將氣瓶閥門關閉。

6.2.10 在氣割期間，所有易燃材料應從受影響的地帶搬走，或用非易燃物將所有易燃物蓋住。

6.2.11 軟管應能承受一般的牽拉，但不可猛力牽拉。

6.2.12 應以火石型或類似的打火機點燃焊/割把，禁止用香煙打火機（液化氣）或火柴點燃。6.2.13 在點燃焊/割把之前，焊槍內應暢通無阻，并以足夠的氣流消除焊/割把內任何爆炸性混合 物。對不合格的焊槍，在未修好前不準使用。6.3 起重工

6.3.1 工作前要認真檢查，并維護好工具設備，不合格的起重工具設備，嚴禁使用。

6.3.2 起重前要認真計算工作物的重量，嚴禁超負荷使用起重設備，工具和繩索。如因工作物形狀 復雜不易計算時，要多留安全系數(shù)，在確保安全的情況下，才能起吊。

6.3.3 各種吊機在工作中必須有專人指揮，明確規(guī)定，并熟悉指揮信號，嚴禁多人指揮和無人指 揮。

6.3.4 起吊中，工作物上、吊臂下，不許站人，也不許有人通過或停留。

6.3.5 起吊前，必須檢查周圍環(huán)境，如有障礙物要及時清除；如有輸電線路要設法躲開，按規(guī)定保 持安全距離后，方準起吊。

6.3.6 起重用的各種繩索，必須栓在可靠而又無棱角的物體上，不準栓在電桿上或其它危險設備 上，被吊運、拖運的工作特殊，要栓綁牢靠，拖運中繩索兩側及滑輪處不許站人，使用拖拉機拖運工作物時，所用繩索應切實保證安全。

6.3.7 起重工在工作中要和吊車司機、管工、電氣焊等工種聯(lián)系配合好，以防萬一。6.3.8 六級以上大風、大雷雨禁止起重作業(yè)。6.4 機械操作手

6.4.1 機械操作人員必須經(jīng)過考試合格，持有操作證，實行定機、定人，不準擅自換崗。6.4.2 酒后不準駕駛和操作機械設備。

6.4.3 設備起動前，須認真檢查各部位技術狀態(tài)，油位、水位、儀表、線路。不得有漏氣、漏油、漏水、漏電等現(xiàn)象存在，堅固部門不得松動，如不符合要求，必須采取相應措施。6.4.4 開機前須檢查機上、機下是否有障礙物，野外作業(yè)時更需要注意行人及小孩等。

6.4.5 寒冷季節(jié)，注意氣溫變化，按時放水，放水時須停機后水溫下降再行放水，忌停車后立即放 水，水泵積水，可轉動曲軸排凈，若使用防凍液須經(jīng)化驗及低溫冷凍試驗。6.5 吊管機操作手

6.5.1 工作時，非操作人員不準在吊管機上，吊管時，吊桿下面不得站人或通過。6.5.2 作業(yè)時，須注意作業(yè)區(qū)內通訊線路、高空建筑物及其它障礙物等。

6.5.3 將變速桿置于空檔位置時，方準起動發(fā)動機。

6.5.4 操作前應檢查吊桿部分操縱機構是否靈活可靠，鋼絲繩磨損超過規(guī)定值時，不得繼續(xù)使用。6.5.5 工作時，各儀表顯示應正常，否則要停車檢查。6.5.6 發(fā)動機運轉時，不得斷開斷路開關。6.5.7 吊管機系液壓機械傳動，不準拖拉起動。

6.5.8 當?shù)鯒U升到最高位置時，安全鎖應立即動作，自動打開絞車的輸出離合器。6.6 推土機操作手

6.6.1 操作前，必須檢查各部件有無脫落、松動或變形。6.6.2 夜間工作，場地及機械前后照明設備應完好。6.6.3 機械行走時，嚴禁任何人上下傳遞物品。

6.6.4 保養(yǎng)檢修加油時，發(fā)動機應停車放下鏟斗，刀片懸空時，禁止探身在刀片下工作。6.6.5 機械行走時，應注意車輛和行人，行走前要注意檢查機械四周及履帶上是否有人或物件。剎 車及轉向不應過猛，行走時，不得離開操作位置。

6.6.6 禁止在坡道上橫向行駛，下坡時不得空檔滑行，當下行速度大于發(fā)動機轉動速度時，即分離 主離合器，推土機要加速行駛時，操縱轉向離合器的方向應與平地行走的方向相反。6.6.7 清除高于機體的建筑物、樹木應選擇有利位置，以免倒塌傷人或損壞機器。

6.6.8 用推土機拖物件時，操作手應前后照顧，并注意被拖物件的情況，如用鋼絲繩牽引重物時，其它人員應退到安全地點。6.7 教育、培訓

6.7.1 對參加管道施工的全體員工進行管道施工安全教育。

6.7.2 對專業(yè)技術人員進行專門技術培訓，經(jīng)測試合格后方可從事專項工作或項目。6.8 測量

6.8.1 測量人員應穿戴防護用具，配備防毒蟲叮咬的個人防護用品和外傷急救包，并配帶一定量的 水和食品。

6.8.2 測量人員應攜帶聯(lián)絡工具，定時與駐地保持聯(lián)系，遇有險情要立即呼救。6.8.3 測量用的汽車應配備應急用的配件和工具以便進行應急修理和救助。6.8.4 禁止測量人員單獨出行測量。6.9 清理施工帶

6.9.1 清理施工帶前應對施工帶內的建筑設施、樹木等進行登記，查清歸屬及清除后的影響，與有

關部門協(xié)商處理善后工作。

6.9.2 施工帶內較大或有危險性的建筑設施應由專業(yè)人員進行清理；清除較大樹木時要注意周圍的 人員，選擇合適的傾倒方向，作業(yè)時要有人監(jiān)護。

6.9.3 將作業(yè)帶內的雜草清除干凈，并移至施工帶外，以防火災。

6.9.4 水田、水塘地段掃線應先排除積水，并在施工帶邊沿修筑擋水埂或擋水壩。

6.9.5 用推土機掃線時，應先探明水田、土塘中淤泥的深度和能否承載推土機重量，當淤泥深度超 過推土機履帶二分之一高度且不能承載推土機重量時，應先清淤或用砂土、竹排、木棒鋪墊，推土機方可進入。

6.9.6 遇水渠和不通航的小河時，應先下涵管，涵管長度應超過作業(yè)帶邊坡底部寬度1m 以上，作 業(yè)帶邊沿必須壓實。6.10 修筑施工便道

6.10.1 將施工帶內的溝、坎、坑修整平坦，以便各種設備安全通行。

6.10.2 施工便道要壓實并具有一定的承載能力，以滿足重型設備和車輛安全通行。6.10.3 各種設備和車輛在施工帶內行駛速度不應超過5Km/h，以免影響其它工序施工。6.11 管材裝卸和運輸

6.11.1 管材吊裝應使用專用吊具，吊裝作業(yè)要有持有特種作業(yè)證的起重工指揮。6.11.2 吊裝時，應用牽引繩控制管材的擺動，防止碰撞傷害。

6.11.3 管材裝車高度，專用拖管車不得超出拖車立柱，一般貨車不得超出車廂三分之一，總體高 度不超過3m；裝車寬度不準超出立柱或車廂。裝車時管材下應放軟墊，以保護防腐層并防止管材滑動。

6.11.4 裝管時，同一輛車應盡量挑選長度接近的管材，以防長度差別過大造成卸管危險。6.11.5 裝車后應用帶保護層的鋼絲繩將管材捆綁牢固方可起運。

6.11.6 管材拉運途中要中速行駛，避免急剎車，中途要停車檢查，管材捆綁是否松動，以防管材 移位傷人。

6.11.7 運管便道應選在土質較硬的地段，便道與原有道路的連接處要壓實；便道承載能力要均 勻，以防運管車傾斜。

6.11.8 在土質較軟的便道運管時，應適當減輕載重量，必要時，進行二次倒運。

6.11.9 施工現(xiàn)場堆管場地要平整，卸管時應卸在指定位置，底層的管材應掩實，以防滾動。6.11.10 管堆高度按不同管材的管徑規(guī)定堆放。￠529mm 以上管子垛放不準超過三層，￠529mm

以下管子垛放不準超過四層。6.12 管溝開挖

6.12.1 管溝開挖前，應對開挖前的土質、地下設施以及水田、水塘、溝渠、河流等情況進行調 查，針對情況制訂開挖方案，并向施工人員交底，開挖管溝要指定專人負責。

6.12.2 開挖管溝應按設計要求的深度、寬度、坡度進行。水網(wǎng)地區(qū)施工管溝開挖前先筑堤排水，必要時先進行降水作業(yè)。

6.12.3 在開挖過程中如遇地下管道、電纜、危險物品及不能識別的物品時，應立即停止工作，待 查清情況并采取措施后方可繼續(xù)開挖。

6.12.4 根據(jù)土質情況適當加大管溝坡比；因作業(yè)帶寬度限制不能加大坡比時，應采取溝邊打樁、使用防塌板支撐等防塌方、滑坡措施。

6.12.5 人工開挖管溝時，應自上而下進行，不準掏洞；兩人在管溝內操作間距應保持在3m 以上。水網(wǎng)地區(qū)施工人員應穿水靴，上下分層翻土時，上下人員水平距離不少于2m，下邊人員往上翻土時，應注意觀察。

6.12.6 挖出的土方應推在管溝無焊接管一側，且距溝邊1m 以外，堆置高度不超過1.5m。6.12.7 如沿已焊接管線開挖時，管溝邊沿與已焊接管線的水平距離應不少于0.8m，水網(wǎng)地區(qū)施工 在1.5m 之外，發(fā)現(xiàn)有塌方或滑坡可能時，應采取相應的措施。

6.12.8 雨后開挖管溝時，必須檢查管溝的邊坡，當發(fā)現(xiàn)溝壁有裂縫時，應采取支撐加固措施，確 認安全可靠時方可施工。

6.12.9 在靠近道路、建筑物及構筑物開挖管溝時，施工點要設置明顯標記，夜間應設照明。6.12.10 在已焊好的管線附近開挖管溝時，管溝與焊接管的平行距離應不少于0.8m。6.12.11 管溝附近有凸出物或其它易脫落滾動的物品時，要采取相應的安全措施。6.12.12 所有人員不準在管溝內休息。

6.12.13 管溝開挖對外承包時，在合同中對承包單位提出明確的開挖管溝安全要求及注意事項。6.13 布管

6.13.1 布管時，吊裝設備應在距管溝邊平行距離3m 以外活動；所布管距管溝邊平行距離應不少于 1m，且應與管溝有一定角度。

6.13.2 在機械無法進入的地段，采用人工或其它方法布管時，必須采取相應的安全措施。6.13.3 布管時應有專人在管材兩端用牽引繩控制，防止管子擺動。

6.13.4 布管時起吊高度應為管底高度距地面0.5-1.5m，距吊臂不少于0.5m。

6.13.5 若將管材放在土墩上，土墩必須堅實，管材不能滾動。

6.13.6 布管時，吊管機行駛速度最高不超過5Km/h，并注意行進方向的人員、設備和障礙物。6.13.7 布管不得與拆卸管口護圈、管口級配作業(yè)交叉進行，應待布管完成10 根后，方可進行拆卸 管口或管口級配作業(yè)。6.14 對口組裝

6.14.1 用砂輪機修口時，操作者一定要戴防護面罩，并注意砂輪切線方向不得有人。6.14.2 對口用吊帶經(jīng)過檢驗，確認能滿足負荷要求。

6.14.3 對口時要有專人統(tǒng)一指揮，人員不準站在管口對面，嚴禁用手扶管口。6.14.4 采用外卡具對口時，要握緊轉軸半圈，以防松脫傷人。6.14.5 用內對口器對口時，對口器前行管的出口端嚴禁站人。6.14.6 對口完成后要將管材落穩(wěn)。6.15 焊接

6.15.1 只有取得特種作業(yè)人員電焊操作證的電焊工才能從事管線焊接作業(yè)。

6.15.2 焊接前要檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼必須接地，焊接電纜絕緣層無破損。6.15.3 施工的用電設備、工具必須采取防潮防漏電措施，并有良好的接地（零）保護裝置；人員 在使用電動工具時，必須戴絕緣手套。

6.15.4 電焊工要嚴格遵守電氣安全技術規(guī)程，除電焊機二次開關以下的電氣線路以外，其它電氣 線路電焊工不準作業(yè)；移動焊機、更換保險、改裝二次回路時，必須先切斷電源。6.15.5 焊接地點周圍5m 內清除一切可燃、易爆物品。

6.15.6 焊接前電焊工要佩戴齊全防護用品，面罩應嚴密不漏光。

6.15.7 焊接環(huán)形焊口需架高管線時，支撐物必須牢固，管線兩側應掩實；嚴禁用軟泥支撐管線。6.15.8 在潮濕地焊接時必須采取絕緣措施，不得使人體、焊機或其它金屬構件成為焊接回路，以 防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

6.15.9 在管溝下焊接時，要先檢查溝壁和管下支撐情況，如有塌方危險和管線滾動可能時，必須 采取措施后方可焊接。

6.15.10 清除電焊渣時要戴護目鏡。6.16 防腐補口

6.16.1 防腐工在工作前要穿戴好防護用品，扎緊衣口，穿好工作鞋，嚴防燙傷。

6.16.2 采用熱收縮帶補口時，加熱用氣瓶必須經(jīng)過安全檢驗合格；氣瓶與加熱點的距離不少于

5m。

6.16.3 在管道內進行防腐補口作業(yè)時，必須采取強制通風措施，作業(yè)人員要與外界保持不間斷聯(lián) 系。

6.16.4 妊娠、哺乳期婦女及對防腐劑過敏的人員不能從事防腐補口作業(yè)。6.17 下溝回填

6.17.1 管線下溝前，現(xiàn)場負責人和HSE 現(xiàn)場管理員要對下溝段的管溝進行檢查，確認管溝符合要 求，管溝內無人和其它障礙物、無塌方危險，方可組織下溝。6.17.2 下溝前要檢查吊具，確認性能符合要求。

6.17.3 下溝段要設專人巡視；對管線下溝可能通行人和車輛的路段要設專人警戒，明確聯(lián)絡信號。下管時，任何人和車輛不準通過。

6.17.4 管線下溝段內下溝作業(yè)不得與其它工序作業(yè)交叉進行。6.17.5 管線下溝時要有專人統(tǒng)一指揮，各工種協(xié)調一致

6.17.6 用吊管機下溝時，吊管機不得少于3 臺，下管時吊管機應距管溝邊沿2m 以外，水網(wǎng)地帶施 工不少于2.5 米。

6.17.7 管溝內有積水時，應先進行排水；無法排水時，應邊下溝邊回填或分段壓管，以防管線漂 浮。

6.17.8 管溝回填前要檢查，確認無人和遺留物時方可進行回填作業(yè)。6.17.9 回填作業(yè)要防止損壞管線外防腐層。6.18 河流穿越

6.18.1 河流穿越是指河流大開挖小型河流穿越。

6.18.2 穿越前要對河流的寬度、水深、流速、流量、地質等情況進行調查，制訂施工方案和安全 措施并進行論證、審核批準后實施。施工方案和安全措施中必須有險情預案。6.18.3 對季節(jié)性河流，要盡可能選擇枯水季節(jié)穿越。6.18.4 穿越前與當?shù)厮块T聯(lián)系，以便為施工提供方便。

6.18.5 穿越所需人員、設備、材料要備齊備足；開工后應采取不間斷作業(yè)，盡量縮短穿越工期。6.18.6 穿越工地要設警示標志、險情提示標牌，工地要指定專人進行安全巡視。

6.18.7 作業(yè)人員應配備長筒水靴、防水褲等個人防護用品，盡量避免皮膚直接接觸河水和淤泥。6.18.8 穿越施工中的導流、圍堰、筑壩等工序要嚴格按施工方案和安全措施執(zhí)行；在施工中發(fā)現(xiàn) 原施工方案或安全措施與實際不適應時應立即修正，確保施工安全。

6.18.9 施工中對導流渠、攔水堤壩等部位要指定專人不間斷巡視，隨時觀察水位變化和滲漏情 況，發(fā)現(xiàn)險情立即向工地負責人報告，采取搶修措施，必要時由工地負責人決定啟動險情預策，確保人員安全。

6.18.10 夜間施工要清查進出工地人數(shù)，發(fā)現(xiàn)撤出人數(shù)少于進場人數(shù)時，應立即查明情況，采取 措施。

6.18.11 施工中產(chǎn)生的油污、廢料要集中回收，不得隨意向河流、水田中傾倒。6.19 公路大開挖穿越

6.19.1 開挖公路必須經(jīng)當?shù)毓方煌ú块T批準。

6.19.2 公路開挖前要修筑旁通便道，便道與公路結合處的寬度、彎度及承壓強度必須滿足重載車 輛通行要求，筻道前方應設路標，便道經(jīng)過排水溝時，應埋設涵管。

6.19.3 公路開挖管溝的兩側必須設警示標志、路障，夜間設紅燈并有專人看守。

6.19.3 對于分段開挖的公路，除設警示標志外，還要設專人指揮、疏導車輛，以防阻塞交通。6.19.4 穿越完成后如不及時連頭，主管兩端管口應用盲板封閉并設標記。

6.19.5 管溝回填應按公路標準分層夯填，特別注意路肩、路坡的夯實，防止松土滑坡。6.19.6 回填后要按原標準恢復路面，疏通排水溝，待路面達到通車要求時，拆除路障，清除通車 便道。6.20 機械設備

6.20.1 對施工機械設備要進行全面檢修，確保性能符合要求；特別是機械設備的底盤及行走機 構，按標準更換潤滑油，保證行走機構的正常潤滑。

6.20.2 進入施工帶前，應先探明施工帶是否有承載機械設備的能力；無承載能力且淤泥深度超過 機械行走機械高度的二分之一時，應先清淤或用竹排、木桿鋪墊。6.20.3 機械設備應備有鋼絲繩、鐵鍬等工具，以便自救互救。

6.20.4 機械設備在淤泥地行駛，發(fā)現(xiàn)行走機構打滑時，不可多次反復進退，以防越陷越深，此 時應清淤或采取牽引措施。

6.20.5 當機械需要牽引救助時，被牽引機械也要同時向被牽引方向行駛，不能“死拖”。6.20.6 在水渠、河流、水塘邊施工時，機械設備應在距其邊沿3m 以外活動。

6.20.7 機械設備在進行吊裝作業(yè)時，停車位置土質要堅實，支腿要墊牢；發(fā)現(xiàn)車體傾斜或支腿 下沉應立即停止吊裝作業(yè)。

6.20.8 每天作業(yè)結束，應清除機械設備行走機械及底盤的淤泥，檢查潤滑情況。

6.21 通球

6.21.1 管線通球時一次通球距離為：分段通球一般不超過30Km；整體通球為一個站間距。6.21.2 發(fā)球端發(fā)球裝置安裝連接要牢固，安裝壓力表；末端要裝排氣閥、安全閥、收球籠（筒）。

6.21.3 通球時，管道末端必須設專人警戒，并與發(fā)球端保持聯(lián)系；管道末端200m 內嚴禁行人及車 輛通行。

6.21.4 通球過程中隨時注意壓力表變化，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即查明原因，采取措施。6.22 試壓

6.22.1 管道試壓要遵守設計和規(guī)范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

6.22.2 管道試壓必須在下溝后進行。試壓前要對試壓用的設備、儀表、工器具、材料進行詳細檢 查；連接閥門必須關閉，連接管道不準同時進行施工作業(yè)，確實具備試壓條件方可組織試壓。6.22.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200m 內人員必須撤離現(xiàn)場。管線通過的道路和居民 區(qū)50m范圍內設專人警戒。

6.22.4 試壓用的壓力表要有出廠檢驗合格證或單位儀表校驗標記，并有鉛封；壓力表的示數(shù)應為 試驗壓力的1.5 倍；壓力表應垂直安裝在試壓管線的易觀察部位，壓力表應安裝2 塊；壓力表處必須裝安全閥。

6.22.5 用水做試壓介質時，管道最高處要安裝放空閥，最低處設放水閥。夏季試壓要注意水溫變 化對壓力的影響，特別注意壓力劇增。

6.22.6 試壓時升壓必須緩慢穩(wěn)定，盲板或封頭對面不準站人；發(fā)現(xiàn)泄漏先做好標記，待泄壓后再 補焊，嚴禁帶壓補焊。

6.22.7 水壓試驗在泄壓前先處理好排水通道，嚴禁盲目放水。6.22.8 特殊情況需要用氣體作介質進行試壓時應該做到： ——進行氣壓試驗必須經(jīng)過設計和業(yè)主批準；

——全面復查有關技術資料，進行風險評價，制訂風險削減措施和應急預案，經(jīng)工程項目領導和技 術負責人審核批準后方可進行；

——氣壓試驗時，現(xiàn)場要采取隔離措施；管道穿越的主要交通要道、干線管道，應用橡膠網(wǎng)罩護； 沿線每隔2~3Km 設置一個通訊聯(lián)絡點，并按試驗壓力等級劃定安全禁區(qū)，在禁區(qū)內嚴禁出現(xiàn)明火； ——當壓力源大于試驗壓力時，應采取使用減壓閥、安全閥和系統(tǒng)壓力表連續(xù)監(jiān)測等措施，防止系 統(tǒng)超壓。環(huán)境保護措施 7.1 環(huán)境保護培訓

7.1.1 項目部在施工前制定出環(huán)境保護培訓計劃。培訓計劃根據(jù)管道沿線環(huán)境特點、施工作業(yè)內容 和風險評價報告書要求制定。

7.1.2 項目部在施工前對員工進行環(huán)境保護的培訓。培訓包括但不僅限于以下內容： 7.1.2.1 施工所在地政府有關的環(huán)境保護方面的法律、政策、規(guī)定及作業(yè)者的要求。7.1.2.2 實施環(huán)境保護規(guī)章制度及環(huán)境保護工作計劃。7.1.2.3 明確對環(huán)境有影響的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情況，熟悉當?shù)匚幕尘啊⒚褡屣L俗習慣及保護區(qū)域。7.1.2.5 可能遇到的野生動物和水生動物的保護。7.1.2.6 減少、收集和處理廢棄物的方法。

7.1.2.7 危險品、燃料、機油、施工材料、設備的管理和存放。7.1.2.8 作業(yè)者提供的環(huán)境保護資料。7.2 施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施

7.2.1 施工人員應文明施工，禁止對周圍環(huán)境造成污染和破壞行為。

7.2.2 施工期間專（兼）職HSE 監(jiān)督員對工程施工期間進行環(huán)境管理，其管理的內容主要是根據(jù)上 級有關環(huán)保管理規(guī)定和施工項目特點制定的環(huán)境保護措施，并對作業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。7.2.3 選擇專用公路時，要最大限度地保存原有樹木、灌木、農(nóng)作物、草原、避免不必要的砍伐和 毀壞；盡量避開人口密集區(qū)、濕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。

7.2.4 施工期間修建臨時伴行路時，待施工完畢恢復地貌。

7.2.5 施工過程產(chǎn)生的工業(yè)固體廢棄物隨時清理回收，做到工完、料凈、場地清。7.2.5.1 施工作業(yè)中的焊條頭、廢砂輪片和包裝物等每天進行回收，集中處理。7.2.5.2 施工期間產(chǎn)生工業(yè)污油、污水等廢液，設置專用回收裝置。7.2.5.3 管道投產(chǎn)清管作業(yè)清出的污物、廢棄物，回收集中處理。

7.2.5.4 在施工現(xiàn)場對管線進行防腐處理時產(chǎn)生的防腐材料廢棄物回收處理，不任意使其散落在環(huán) 境中。

7.2.6 管道施工臨時占地（如堆放管材、停放機具等），應盡量避免占用農(nóng)田、綠地、草場；施工 便道盡量利用已有道路，固定行車路線。

7.2.7 施工完畢后恢復地貌，并壓實回填土，及時清理管道周圍各類施工廢棄物，做到現(xiàn)場整潔、無雜物。

7.2.8 施工中發(fā)現(xiàn)有古跡遺址、文物、化石等有價值的場地，立即作出標記，報告當?shù)赜嘘P部門。7.2.9 合理安排環(huán)境敏感區(qū)的施工季節(jié)或時間，減少對這些地區(qū)的影響和賠償費用的支出。7.2.10 保護野生動物

7.2.10.1 施工過程中應避開魚類產(chǎn)卵、回游地。難以避免時，采取可靠的保護措施。

7.2.10.2 施工作業(yè)時盡量避開鳥類棲息地。禁止哄嚇鳥類、揀拾鳥蛋、雛鳥和破壞卵巢的行為。7.2.10.3 施工期間禁止施工人員在野草和灌木林周圍生火，避免對當?shù)匾吧鷦游锏挠绊憽?.2.10.4 禁止破壞動物巢穴，捕獵和有意騷擾野生動物。

7.2.10.5 當野生動物威脅到人的生命安全時，方可采取必要措施，保護人的生命安全。7.2.10.6 禁止從當?shù)孬C戶手中購買獵獲的野生動物。

7.2.11 在施工作業(yè)中，對環(huán)境第三區(qū)或特殊環(huán)境段、點應設立標志或警示牌。7.3 設備、管材搬遷的環(huán)境保護

7.3.1 禁止車輛任意輾壓、侵占非施工用地，對駕駛員進行宣傳教育，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。7.3.2 在有野生動物地區(qū)行駛時應特別注意不驚擾和傷害動物，靠近鳥群或其它野生動物時禁止鳴 喇叭，禁止向車外亂扔廢棄物。

7.3.3 水上運輸時，應注意減少對水生生物的危害，禁止向水中投棄廢棄物。7.4 營地的環(huán)境保護

7.4.1 設置營地時，在保證需要的條件下，應利用自然的或原有的開辟地以減少對環(huán)境的影響。7.4.2 設置生活垃圾集中堆放設備，對塑料袋、礦泉水瓶等生活垃圾回收處理，禁止任意亂扔造成 白色污染。并保持營地內清潔。

7.4.3 處理廢棄物時應避免污染地表水和地下水。

7.4.4 項目部的營地應選擇在飲用水符合GB5749 的區(qū)域。因環(huán)境條件限制，難以取得合格飲用水 時，應采取處理措施。

7.4.5 營地內員工的生活區(qū)應沒有化學毒物。營地設置臨時專用廁所，廁所定期消毒，保持衛(wèi)生，且?guī)c食堂間距不小于50m。施工完畢將臨時廁所拆除，恢復地貌。7.5 施工作業(yè)中環(huán)境風險的預防

7.5.1 項目部根據(jù)沿線環(huán)境情況和作業(yè)發(fā)生，對可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風險進行分析預測。制定出符 合實際的環(huán)境風險削減措施。

7.5.2 在施工前探明沿線地下管道等隱蔽物。防止在施工過程中對原有地下管道等隱蔽物的破壞，防止油氣等輸送介質對環(huán)境造成污染。

7.5.3 施工中使用的油漆、化學溶劑及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染 的具體措施。

7.5.4 禁止在草地吸煙或點篝火。

7.5.5 在環(huán)境敏感區(qū)施工，要分析可能發(fā)生的風險，并制定預防措施。

7.5.6 在施工期間使用的臨時燃料油罐、燃料油運輸車要制定安全儲存和運輸措施，防止燃料泄漏 污染。7.6 保安 7.6.1 進出控制

7.6.1.1 項目工地入口有保安人員進行24 小時出入控制。

7.6.1.2 所有人員及施工有關的參觀者進入現(xiàn)場時須持指定出入卡，從指定大門通過，門衛(wèi)有權檢 查出入人員的物品。7.6.2 車輛

7.6.2.1 車輛通行必須持有臨時或永久車輛通行證。

7.6.2.2 運送設備、工具、材料和其它物品進出的卡車和其它車輛應在門口停車接受檢查和確定。7.6.3 打架斗毆

在施工現(xiàn)場或營地批架者一律開除并不得參與后期現(xiàn)場施工。8 分承包商的管理

8.1 項目部負責對分承包商進行作業(yè)過程中HSE 事宜進行監(jiān)督（由項目部HSE 監(jiān)督完成），并參與 對分承包商的HSE 表現(xiàn)評價。其具體工作內容有：

8.1.1 依據(jù)項目部的HSE 管理規(guī)定及標準監(jiān)督分承包商的HSE 管理，檢查、記錄分承包商HSE 表 現(xiàn)，并將意見反饋給分承包商。8.1.2 協(xié)調分承包商之間的工作。

8.1.3 協(xié)助分承包商進行事故調查或事件調查。8.1.4 保存所有分承包商員工的傷病記錄。

8.1.5 作業(yè)全過程檢查分承包商HSE 實施程序的執(zhí)行情況。8.1.6 檢查分承包商對應急預案的理解及執(zhí)行情況。8.1.7 在工作完成后，參加對承包商的HSE 表現(xiàn)評價。9 培訓

9.1 工程開工前培訓的主要內容為： 9.1.1 健康、安全與環(huán)境基礎知識； 9.1.2 有關法律、法規(guī)和標準； 9.1.3 公司的健康、安全與環(huán)境政策； 9.1.4 相關方對健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的要求； 9.1.5 隱患識別技術； 9.1.6 操作技能； 9.1.7 特殊工種技能；

9.1.8 消防知識、救生知識等。9.2 應急培訓的主要內容為：

9.2.1 項目事故險情類別、性質和危害特點； 9.2.2 事故先兆的識別和判斷知識； 9.2.3 事故報告； 9.2.4 事故搶險； 9.2.5 人員救生； 9.2.6 緊急撤離等。9.3 培訓要求：

9.3.1 施工機組到達新的施工作業(yè)地區(qū)，針對地區(qū)的情況進行培訓； 9.3.2 使用新設備前進行培訓； 9.3.3 采用新的工藝技術前應進行培訓； 9.3.4 新員工上崗前或崗位轉換前應培訓； 9.3.5 員工技能或素質不滿足要求應培訓。10 風險評價與危害管理 10.1 危害控制和削減清單

項目部在工程開工前組織有關人員進行調查和風險評價，對項目部可能發(fā)生的危害進行預測、評 價，提出風險削減和控制措施。10.2 項目危害的識別、控制和削除

10.2.1 項目部采用適當?shù)姆椒ㄗR別在工程施工中可能產(chǎn)生的重要危險、有害因素及周圍環(huán)境對項 目部員工的危險有害因素及影響。

10.2.2 為確保項目部對危害具有識別和控制能力，項目部每一位員工都有義務承擔起識別危害并 控制危害的責任。

10.2.3 項目部針對識別出的危害采取必要的措施來控制危害的發(fā)生。10.3 危害及影響的確認、評價及削減措施的制訂 10.3.1 危害及影響的確認

項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境，施工中采用的施工工藝、設備、設施、組織機構、資源條件及 其活動、產(chǎn)品和服務的所有方面，確定出對項目健康、安全、環(huán)境可能造成的危害和影響。10.3.2 危害及影響的評價

項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理應組織技術、安全、操作等有關人員對已確定或已識別的危害進行歸納和 整理，對危害進行顯在和潛在的危害因素確認，并填寫初步危害評價記錄。10.3.3 風險控制和削減措施的制訂

項目部應針對每一個具體的、已確定的危害和影響，選擇適當?shù)娘L險控制和削減措施，并評價選 定的控制和削減措施已具備的資源條件、技術能力是否適應，確定所選擇的控制和削減措施實施的可能性和可行性。

10.3.4 危害、風險評估及控制措施見附件三 10.3.5 常見風險及危害清單見附件四 11 HSE 監(jiān)督檢查和審核 11.1 HSE 監(jiān)督檢查 11.1.1 檢查頻率

11.1.1.1 項目部每月不少于三次組織檢查。

11.1.1.2 項目部各級HSE 監(jiān)督員不定期的、隨時對施工現(xiàn)場進行檢查，每月現(xiàn)場檢查不少于二十個 工作日。

11.1.1.3 根據(jù)業(yè)主要求統(tǒng)一安排的檢查，組織檢查。

11.1.1.4 項目HSE 領導小組每月不少于三次對工程施工重點部位進行檢查，每月制定檢查計劃，其 中包括參加人、檢查區(qū)域、檢查頻率等內容。

11.1.1.5 主管后勤的領導每月不少于二次對項目用電、用氣及消防情況進行檢查。11.1.1.6 主管設備的領導和機動員每星期不少于一次對車輛的進行檢驗和駕駛員進行教育。11.1.1.7 班組長不定時對各崗位進行執(zhí)行制度和操作規(guī)程的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

11.1.1.8 崗位工人經(jīng)常按巡回路線對所管理、使用的設備進行逐項、逐點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

或報告班組長，做到設備無隱患，操作無違章。11.1.2 現(xiàn)場檢查

11.1.2.1 在檢查中如發(fā)現(xiàn)不安全隱患或任何低于標準要求的發(fā)現(xiàn)立即通知項目部HSE 部門或項目部HSE 監(jiān)督人員。

11.1.2.2 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項，檢查人員以書面形式將不符合情況詳細描述并傳達到被檢查 方，勒令整改，被檢查方接到整改通知單后立即組織人員對進行調查，制訂出詳細的糾正措施報項目部HSE 領導小組。

11.1.2.3 項目部HSE 領導小組指派人員對被檢查方的糾正措施實施情況進行監(jiān)督檢查。

11.1.2.4 如果在檢查中發(fā)現(xiàn)項目部人員或財產(chǎn)面臨危險時，應停止所有施工生產(chǎn)工作并禁止使用此 設施和設備，直到非安全因素或狀態(tài)被糾正或措施為止。11.1.3 設備檢查

項目部的主要施工設備在運抵施工現(xiàn)場前均應進行檢測，保證其完好。設備運抵施工現(xiàn)場后由 合格的機械或電氣人員進行檢查并證實處于安全工作狀態(tài)。各設備使用中，由其使用人或操作人員進行每日的安全檢查。

11.1.3.1 手持電動工具安全檢查

（1）每個操作手持電動工具的使用者均有責任每日檢查其使用的機具并修理和檢修這些機具，或 更換有故障的機具。

（2）項目部提供完好的手持電動工具，應有適當?shù)膭恿Σ⒀b有要求的檔板和保護系統(tǒng)。（3）項目部對工程施工中使用手持電動工具的員工通過培訓或實習，保證其安全地使用這些機 具。

（4）項目部員工有責任對其使用的手持電動工具進行每日安全檢查，不應使用不能再用的、壞損 的和不鋒利的的機具。這些機具應被調整或適當?shù)匦蘩硎蛊淠軌蚴褂茫蛘邠Q好的、能用的機具。（5）員工應按說明書要求維修或重新調整其使用的手持電動工具，但不能進行其力所不及的修理 和調整。

11.1.3.2 電焊機檢查

項目部在焊機到達施工現(xiàn)場前和投入使用期間對每臺焊機進行檢測，經(jīng)檢測不符合要求的焊機均限 制其使用，直至以不損壞和不造成人員傷亡的方式修理或滿足此條件后才能使用。11.1.3.3 起重機安全檢查

起重機是施工現(xiàn)場最廣泛使用的施工設備之一。是第一個到達現(xiàn)場最后一撤離現(xiàn)場的設備。項目部

指派維修人員負責現(xiàn)場所有起重機的安全檢查工作，選任此職的維修人員應熟知施工起重機的結構和使用方法并能在需要時履行檢查責任。11.2 HSE 審核

11.2.1 項目部為保證HSE 管理體系持續(xù)有效運行，定期或不定期對項目部HSE 管理體系的適宜性、符合性和有效性進行審核。11.2.2 審核組織

11.2.2.1 項目部組織審核小組對本項目HSE 管理體系進行內部審核。11.2.2.2 公司組織的審核。

11.2.2.3 業(yè)主組織的HSE 管理體系審核。11.2.3 審核頻率

11.2.3.1 項目部一般情況在本工程施工結束前進行一次內部審核。11.2.3.2 公司每半年組織對項目部進行一次審核。

11.2.3.3 業(yè)主組織的HSE 管理體系審核根據(jù)實際情況確定。11.2.4 審核實施

11.2.4.1 在實施審核之前，審核組應制訂詳細的審核計劃通知被審核方，審核計劃包括：審核日 期、審核內容、審核部門、位置以及審核員等內容。

11.2.4.2 審核員在實施審核前應根據(jù)被審核方的有關現(xiàn)行HSE 體系文件編制組織審核區(qū)域的審核清單，詳細說明問題的類型和范圍。11.2.4.3 首次會議

審核開始時，審核員應與被審核方的有關管理人員一起召開審核首次會議，會議內容包括：介 紹與會人員、審核的日程安排、審核組所需的設施、被審核方指定聯(lián)絡員。11.2.4.4 現(xiàn)場審核

（1）審核員通過探訪和調研目標證據(jù)并按審核清單審核各個項目，記錄必要的信息。（2）對審核清單中各個問題的答復詳細記錄。

（3）審核時引起審核員注意的任何明顯的或表明不合格的情況均應由審核員進行徹底調查。（4）審核調查后，在向被審核方出示審核結果前，審核員應審查和評價審核結果。（5）注明不符合要求的地方，提出糾正措施意見。11.2.4.5 末次會議

審核組長主持末次會議，審核組成員和被審核方的有關人員參加。會議內容有：

（1）審核組長向被審核方說明審核的總體情況和存在的不符合項；（2）說明不符合項存在原因和危害；（3）提出不符合項糾正預防措施的建議。

11.2.4.6 審核組在審核結束后7 個工作日內編寫一份書面審核報告，該報告應包括一份審核總結，詳細的審核說明和結果，參與審核人員登記表格。

11.2.4.7 審核員評估和確定被審核方的建議和實施的糾正措施的適用性。如果所采取的措施正確并 且可有效地防止事故，則審核員可判定糾正有效，結束審核。

11.2.4.8 如果糾正措施或所實施的糾正措施無效，審核員應說明該糾正措施的原因并建議被審核方 應采取什么措施，如果不能在一個適當?shù)臅r期內結束糾正措施的實施，應報公司管理者代表審核此事 宜。12 應急計劃 12.1 應急程序

為了減少各類自然災害和突發(fā)事件對項目部人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成損失和破壞，一旦發(fā)生緊急情 況所有應急小組成員都能知道他們的職責并盡快采取行動。將緊急情況控制信并恢復正常施工。12.2 范圍

緊急情況是指以下情況：火災、交通事故、觸電事故、洪澇災害等。12.3 應急組織機構 12.4 職責

12.4.1 現(xiàn)場應急指揮

1）負責對任何緊急情況作出反應；

2）有權調動項目部所有財物和人力，接收信息并保留記錄； 3）負責指揮應急小組成員采取應急措施；

4）緊急情況結束后通知有關各方、收集事件報告供調查和分析。12.4.2 項目部HSE 監(jiān)督 1）檢查控制點并分析形勢；

2）檢查應急電話和信息傳遞渠道是否正確、暢通； 3）監(jiān)督現(xiàn)場 HSE 監(jiān)督和應急小組的工作； 4）對緊急情況提出建議。12.4.3 應急小組

1）緊急趕赴事故現(xiàn)場；

2）聽從組長和現(xiàn)場領導的指揮； 3）征求現(xiàn)場HSE 監(jiān)督的建議； 4）必要時求援。12.4.4 醫(yī)務人員 1）協(xié)助應急小組工作； 2）對受傷人員提供緊急救助； 3）必要時求援。12.5 應急措施 12.5.1 火災

注意：1）救火要在確保人身安全的原則下進行；2）油料起火不能用水滅火；3）電起火，在沒有切 斷電源時，用滅火器撲救，應采取可靠的防觸電措施。12.5.1.1 室內滅火

1）職工發(fā)現(xiàn)室內起火，應立即判斷起火部位；

2）迅速切斷油、氣、電，停止可以發(fā)生火花的一切操作； 3）如果允許，應迅速隔離或搬掉易燃易爆物品；

4）火災初期，起火面積小，可用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被等物品，迅速撲滅； 5）若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸；

6）若大面積起火或預見到火勢會迅速發(fā)展而不易撲滅，應立即跑出呼救，撥打119 向消防部門 報警。

7）在危險時刻，搶救順序是先人后物，先貴后廉。

8）在火災蔓延到室外，要采取措施控制火勢，在積極撲來的同時，防止二次傷害。12.5.1.2 營地滅火

1）職工發(fā)現(xiàn)營地起火，應立即呼救，通知營地值班領導。2）全體職工聽到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）滅火時不能慌亂，要統(tǒng)一服從營地的領導指揮。4）要準確判斷起火部位，迅速切斷該區(qū)域的油、氣、電。

5）若起火面積小，要迅速有組織的用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被撲滅。6）若大面積起火或預測到火災會迅速民展，不易撲滅，應立即撥打119 向消防部門報警。

7）應采取措施有組織的隔離或消除附近的易燃易爆、有毒物品和機械設備，把它們轉移到上風 或遠離。

8）若有濃煙和有毒氣體，要用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸。9）搶救順序是先人后物，先貴后廉。要防止二次傷害。12.5.1.3 機動車滅火

1）駕駛員或其它人員發(fā)現(xiàn)機動車輛起火，要立即采取措施將車上人員疏散到車外。29 2）應首先使用車上的滅火器滅火。3）如果火撲不滅，應立即呼救。4）在停車場，要采取措施隔離其它車輛。

5）若車上裝有易燃易爆物品，情況允許時，將車上物品卸下，不允許時，應采取措施控制火勢 向車上蔓延。

6）若火勢控制不了，要采取措施防護由于二次起火爆炸引起的傷害。12.5.2 人員落水急救措施

1）發(fā)現(xiàn)職工落水，要立即通知工地指揮員，并組織搶救。

2）打撈落水者，應駕駛船到落水者的上游側面，必須要與落水乾保持一定距離，以免船體傷 人。

3）切記不要盲目往水中跳。

4）將用繩索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便讓落水者抓住。5）落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，將落水者救起。

6）如落水時間比較長或天氣涼，應采取措施為落水者保暖，請醫(yī)生診治。

7）如落水者處于昏迷狀態(tài)，要立即檢查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要疳患者的口鼻的異物 取出，打開呼吸道，做口對口人工呼吸。心跳停止的要做心臟擠壓。搶救者要牢記，恢復傷 者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季節(jié)，保溫工作也非常重要。12.5.3 交通事故應急措施 1）發(fā)生交通事故，要立即停車。

2）搶救傷者，保護現(xiàn)場（搶救傷員需移動現(xiàn)場時，必須做好標記）。3）及時撥打122 或110 向當?shù)毓膊块T和營地指揮員、調查報告。4）如果現(xiàn)場有危險因素，要設法盡快養(yǎng)活和消除，防止事態(tài)擴大。

5）機動車輛起火、按機動車輛滅火措施執(zhí)行。12.5.4 觸電急救措施

1）職工發(fā)現(xiàn)有人觸電，要首先設法切斷電源，切記不能用手、腳去摸傷者，造成再次觸電。2）如電源控制器較遠，應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施 防止再次觸電。

3）切斷電源后，應立即檢查傷者傷情，重點檢查呼吸和心跳，通知醫(yī)生治療。4）需要時，要立即做心臟擠壓和口對口人工呼吸，運送醫(yī)院。12.5.5 工傷疾病急救措施

1）如遇有外傷，要采取措施止血和防止傷感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）職工在工作中受到傷害或突發(fā)疾病，應由班組急救員就地組織急救，并立即通知工地指揮 員。

4）搶救時要注意不要將傷病加重，必須搞清楚原因在行動。

5）在傷病情允許的情況下，用機動車輛、船將傷病員送回營地，醫(yī)生治療。6）醫(yī)生認為有必要，應立即送往醫(yī)院。

第三篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準；

2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。

4、分析

HSE管理體系要求組織進行風險分析（JHA），確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標準

安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

7、十個要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領導承諾、方針目標和職責 ②組織機構、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理 ⑤裝置（設施）設計和建設 ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進。

領導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎，它是一個不間斷的過程。

風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，對危害分析結果作出判斷的過程。

8、危害評價

在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關方。

在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

9、持續(xù)改進原則

建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審，以確保其持續(xù)改進的適應性和有效性。

10、風險控制的管理措施

風險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實風險監(jiān)控管理措施；制定、落實應急預案；加強員工的HSE教育培訓；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

11、HSE程序文件架構

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件（SOP）、作業(yè)指導書(WI）。HSE程序文件架構共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、記錄、表格、報告等。

12、HSE管理體系核心

領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領導和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

（2）組織機構、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風險管理：對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

（4）實施和監(jiān)測：對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。

（5）評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（6）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。循環(huán)鏈是戴明循環(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領導制定外，其他內容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構成了核心、基礎條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內涵，大部分有多個二級要素。

14、HSE管理體系結構特點

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結構，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結構。

2.由若干個要素組成。關鍵要素有：領導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領導和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

第四篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第五篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。