第一篇：在全縣深入開展文明創建活動暨爭創省級示明城市再動員大會上的講話(仇)

在全縣深入開展文明創建活動暨爭創省級

示范文明城市再動員大會上的講話

(2009年3月30日)

仇 楊 均

同志們: 今天召開全縣深入開展文明創建活動暨爭創省級示范文明城市再動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，總結一年來我縣文明創建工作情況，部署今年文明創建工作任務，動員全縣上下進一步提高認識、明確任務、克難攻堅，更加扎實地推進我縣文明創建活動。剛才，市委宣傳部副部長、市文明辦主任方立明同志對我縣文明創建工作作了重要講話，亓賓同志做了動員報告，昆陽鎮等5個單位作了表態發言，同時會議還表彰了一批文明創建先進單位和個人。希望大家按照方部長的指示和亓書記的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我代表縣委、縣政府，再強調三點意見。

一、深化認識抓創建

2003年，縣委、縣政府作出創建文明城市的重大決定，幾年來，我們持之以恒地打基礎、抓提升、促深化，一年接著一年干，取得了較大成效。2005年，我縣榮獲“全省創建文明城市工作先進縣”，2007年，獲得“省級文明縣城”稱號，2008年，獲得全市唯一縣（市、區）文明創建先進單位。應該說，通過幾 年的文明創建工作，平陽的城鄉面貌發生了較大變化、發展環境得到了逐步優化，群眾素質有了明顯提升，給廣大群眾帶來了看得見、摸得著、感受得到的實惠。但我們也必須清醒地知道，文明創建只有逗號、沒有句號；只有起點、沒有終點。我們目前所取得的成績也只是一個階段性的，離上級的要求、群眾的期盼還有一定的差距。全縣上下一定要進一步深化認識，切實增強創建工作的責任感和緊迫感，集中精力，加大力度，更加深入地推進文明創建工作。

第一，深化創建，是鞏固擴大成果的必然要求。幾年來，我縣文明創建工作取得了較大成效，昆陽、鰲江、水頭、蕭江、鄭樓、山門等地成績較為明顯，但是，也要看到，我們的工作還存在不少問題，文明創建工作依然任重道遠。如，各地之間工作不平衡，一些鄉鎮對創建不夠重視，一些鄉鎮抓創建工作時緊時松；一些鄉鎮注重拿牌子，習慣于搞突擊，在如何鞏固成果上沒有長效措施；一些鄉鎮環境還比較亂，亂搭亂建屢禁不絕，違章建筑現象較嚴重。即使做的最好的昆陽，雖然街面環境衛生向來比較整潔，但背街小巷的環境衛生也有不容樂觀的地方；另外，基層精神文明創建、群眾性精神文明創建還需不斷拓展，特別是目前農村環境衛生較差，群眾文明素質有待進一步提升。所有這些都與文明城鎮、文明鄉鎮創建不相稱的，都需要通過深化創建來解決。如果我們這時候松一松、停一停，很可能就會前功盡棄，出現反彈。為此，我們只有繼續深化文明創建，才能鞏固我們已經取得的創建成果，才能不斷擴大我們的創建成效。

第二，深化創建，是改善民生的現實需要。近年來，我們通 過開展文明城市創建，解決了一大批事關民生、群眾關注的熱點、難點問題，廣大群眾耳濡目染、感同身受。但是，當前老百姓普遍關心的居住環境的改善、服務質量的提高、精神文化生活的充實、社會治安和社會風氣的根本好轉等問題，并沒有完全解決，他們迫切希望縣委、縣政府能更加深入地開展文明創建活動，為他們帶來更大更多的實惠。群眾的期盼，給文明創建工作提出了新的更高要求，我們決不能就此止步。我們要通過文明城市創建，進一步營造全民創業的濃厚氛圍，打造優質高效的服務環境；進一步推進城鎮、鄉村基礎設施建設，完善功能，使人民群眾的生活更方便、更舒適；進一步繁榮科教文衛體等社會事業，提升群眾的生活質量，滿足人們全面發展的需要。所有這些，都能夠切實讓人民群眾得到更多的實惠，是一項實實在在的民生工程。

第三，深化創建，是平陽發展新跨越的題中之義。當前，區域之間、城市之間的競爭，不僅要看經濟發展、基礎設施建設等“硬實力”，而且要看區域的文化內涵、民俗風氣、精神文明程度、經濟發展環境“軟實力”，從發展的角度來講，“軟實力”的提升至關重要。實踐證明，一個地方群眾素質高、文化內涵深、發展環境好，這個地方就能吸引人、聚集人，就能加快發展。從平陽來看，雖然近幾年我們的發展速度較快，但與浙江沿海其他城市相比，與瑞安、樂清等其他兄弟城區相比，我縣城鎮基礎設施配套相對不足，投資環境有待優化。作為一個追趕型縣份，要實現發展新跨越，我們不僅要在“硬實力”方面迎頭趕上，更要在“軟實力”方面奮勇趕超。因此，創建文明城市，不僅僅是拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是通過創建工作全面展開，加快平陽 城鎮建設，優化發展環境，改善人居環境和生態條件，提升群眾文明素質，增強區域綜合競爭力，為實現經濟社會發展新跨越夯實基礎。

二、突出重點抓創建

文明城市創建涉及面廣、工作量大。我們必須進一步整合各方資源，突出工作重點，加大創建力度，突破薄弱環節，切實提升創建文明城市的工作水平。今年，要突出抓好以下五個方面。

第一，突出抓好昆鰲同創省級示范文明城市這一龍頭。昆陽和鰲江兩鎮是全縣經濟中心、政治中心、文化中心，創建成效如何將直接影響全縣大局。我們要緊緊扭住這一龍頭，在去年啟動昆鰲同創并取得較大成效的基礎上，全力做好提升文章，力求有大的突破。一要抓整治。今年，要按照“潔化、綠化、美化、凈化、亮化”的要求，重中之重抓好“河道綜合大整治、市容環境大整治、拆違治亂大整治、城市交通綜合大整治”等四大專項整治活動。要通過開展河道綜合大整治，抓好截污納管、護岸駁坎、河岸綠化和河面保潔等，解決好污水直排、河道淤積、水面漂浮物等問題，切實改善城區河道水質。要通過開展市容環境大整治，抓好非法小廣告整治、市場經營秩序整治、餐飲業整治和沿街經營戶管理，解決好亂堆亂放、亂貼亂畫、亂丟亂排等城市“臟、亂、差”問題，切實改善市容市貌。要通過開展拆違治亂大整治，加大入城口和城郊結合部違章建筑整治力度，加強社會治安管理和亂點整治，強化外來人口管理，解決好一些群眾反映強烈的熱點難點問題，提高群眾滿意度和安全感。要通過開展交通秩序整治，加大對機動車違規行為的管理和處罰力度，加快機動車停放 場地和交通燈控設施建設，加強交通知識宣傳，解決好亂闖紅燈、道路交通擁擠、停車難等問題，保障道路交通安全和道路暢通。二要抓建設。加快城鎮配套設施建設，提升城鎮綜合服務功能，是創建工作的客觀要求，是創建工作的亮點所在，也是廣大群眾感受最深的民生工程。今年，昆陽、鰲江兩鎮已經按照縣委十一屆六次全會和縣“兩會”的部署要求，對重點建設項目作了具體安排，今天下發的責任分解表也都已經明確，共30個項目都事關全局，特別是昆陽的城南改造、城北“四路三橋”（聯東北路、解放北路、雅河北路、體育場路和聯東北路橋、雅河北路橋、體育場東路橋）建設、亮化工程建設，鰲江的火車站大道建設、火車站站前小區開發、江濱路景觀帶工程建設、“三大入城口”整治等工程推進，都必須按照既定的時間節點要求，一一抓落實、抓推進，確保如期完成。三要抓素質提升。群眾是城市的主人，只有文明的市民，才會有文明的城市。盡管這些年我縣在公民思想道德建設方面做了大量工作，也取得了明顯成效。但總體來看，市民的文明素質教育還任重道遠。尤其是部分群眾的陋習依然難以改變，“行人隨便走、車輛隨便停、垃圾隨便扔”的現象也時有出現。因此，我們要在強化日常監督管理的同時，繼續加強公民思想道德教育，緊緊抓住青少年和外來務工人員這個重點，設計一些有針對性的、實際可操作的活動載體，多渠道、多層次、多形式地開展教育，著力提高廣大群眾的文明素質，不斷提升城市的文明程度。

第二，突出抓好十鎮聯動、三道整治這一延伸。文明城市創建不單單是昆陽、鰲江兩鎮的事，而是全縣上下的共同責任。這 幾年，我們一直緊緊抓好“十鎮聯動、三道整治”這一載體，在推進昆陽、鰲江兩鎮創建水平提升的同時，把文明創建工作延伸到其他鎮，取得了很大成效，鄭樓、水頭、蕭江等城鎮面貌發生了很大的改觀。今年，我們要繼續抓緊抓好，重點做好深化文章。一方面，要繼續推進“十鎮聯動”。除昆陽、鰲江兩鎮外，水頭、蕭江、騰蛟、麻步、南雁、山門、鳳臥、鄭樓、宋橋、榆洋、南麂等其他鄉鎮要立即行動起來（鄉鎮所在地都在這個范圍內），立即制定全年文明創建工作方案，明確責任分工，落實工作措施。要抓整治，尤其要抓好事關城鎮形象的主入口整治，樹立門面形象。要抓管理，落實門前三包，建立日常監管的長效機制。要抓建設，結合城鎮化、工業化推進，千方百計推進一批事關全局、事關民生的重點項目。另一方面，要全力抓好“三道整治”。國道、省道和旅游通道是展示平陽的形象道路。今年我們要花大力氣抓好這項工作（省交通廳今年專門下撥4000多萬元，支持我縣用于國道修補整治）。交通部門和各有關鄉（鎮）要按照轄區管理的要求，切實承擔清臟保潔等責任，打好一場硬仗，堅決攻克“三道”兩側的“臟亂差”頑疾，努力實現兩側“六無”、“五化”的目標（就是兩側無違章搭建、無殘墻破棚、無廢品堆放、無暴露垃圾、無露天糞坑、無“青山白化”，“三道”路面平整化、路旁綠色化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩固化）。

第三，突出抓好群眾性精神文明創建這一基礎。群眾性精神文明創建活動是一項“細胞工程”，是文明城市創建的基礎所在。重點要抓三個方面：一要深入開展“百村行動”。這幾年，我們通過開展“百村行動”，較大程度地提高農民的整體素質、生活 質量和農村的文明程度。今年，我們要結合“優美鄉村行動”的開展，深入開展“雙百結對共建文明”活動，加大農村環境綜合整治力度，全面提高農村環境質量；抓好農村移風易俗宣傳教育，大力倡導“講科學、講衛生、講文明”的社會新風。要繼續開展好“文明村、戶”創建評比、“三進三爭”（科技知識、文體活動、道德規范進村，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明新村）和科技、文化、衛生“三下鄉”活動，提升農村文明創建水平，讓更多的農村、社區共享到文明創建的成果。二是深入開展文明社區創建。要加強城鎮社區管理隊伍建設，完善社區物業管理辦法，優化社區服務；加強社區道路、排水、綠化和安全防范等設施建設，改善社區環境；開展科教、文體、衛生、法律、道德規范“五進”社區活動，深入開展平安社區、文明樓幢、文明家庭創建等活動，培育一批環境優美、設施配套、特色明顯、社會和諧的精品社區。三是深入開展文明單位、文明行業、文明示范窗口創建。全面落實《平陽縣文明單位管理辦法》，加強對文明單位的日常管理，全面提高文明單位創評質量，真正起到示范帶動作用。繼續深入開展文明行業、文明單位、文明服務示范點創建活動，推動各行業、各單位的服務質量和水平有新的提升。

第四，突出抓好平陽山水文化這一特色。個性就是吸引力，特色就是競爭力。在文明城市創建過程中，要充分彰顯深厚的文化底蘊，迷人的山水景觀這一特色，切實提升創建工作水平。從文化來講，平陽是一個歷史悠久的文化名縣，建縣至今已有1700多年歷史，文化底蘊深厚，我們要以推進文化大發展大繁榮為契機，深入實施文化發展“五大行動”，大力挖掘利用平陽文化資 源，豐富文化內涵，加大文化設施的投入，重點抓好通福門的維護和修繕、謝俠遜棋院、騰蛟臥牛山文化園建設和鄉鎮綜合文化站、村級文化室建設，充分發揮文化力的引領作用，做好“文化平陽”的特色文章。從山水來講，平陽山海資源豐富，具有獨特的山海景觀和環境特色。我們要充分發揮平陽的“山水優勢”，以“生態縣”建設為載體，加快平陽山水的改造治理，精心實施綠化、凈化、美化工程，加快城市公園和景觀道路建設，突出抓好昆陽綠地工程、九凰山公園、東門山公園、文明塔公園、鰲江江濱廣場景觀帶、蕭江人民公園等工程建設，啟動平瑞塘河治理，重視南雁景區、南麂景區、順溪景區和滿田森林公園的開發建設，進一步“顯山露水”，做好“山水平陽”的特色文章。

第五，突出抓好依靠群眾發動群眾這一關鍵。創建文明城市，歸根到底要依靠人民群眾的支持，歸根到底是為人民群眾謀利益，必須做到“共建共享”。沒有廣大群眾的共同參與，創建工作必然成為無本之木，難以持久、難見實效。各鄉鎮各部門要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的各類民生問題上來。同時，要廣泛發動群眾，把群眾的力量凝聚起來、積極性調動起來，引導廣大群眾以主人翁的姿態，積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。

三、加強領導抓創建

文明城市創建是一項復雜的系統工程，要求很高，任務很重。各鄉鎮各部門要強化領導，精心組織，克難攻堅，狠抓落實，切 實把創建工作各項任務落到實處。

第一，必須要加強領導。文明創建工作抓得好不好，是對執政能力的一種檢驗。各鄉鎮各部門要把創建工作擺上重要議事日程，認真研究部署，落實領導責任，精心組織實施。要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協力抓。尤其是主要領導要率先垂范、身體力行，抽出時間，經常參與群眾性的創建活動，在參與中了解情況、發現問題，在參與中調查研究、提出對策，在參與中把握進程、解決困難。

第二，必須要落實責任。各責任單位要按照今天會議的要求，按照職責分工，制定本部門、本系統的任務分解表和目標保障措施，進一步把目標任務進行深化、細化、具體化，對每一項任務都落實到具體分管領導、落實到具體崗位、落實到具體責任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環環有人管。

第三，必須要增強合力。全縣上下要牢固確立“一盤棋”的觀念，集中力量，合力攻堅，確保完成全年各項目標任務。縣文明創建領導小組要加強領導，及時研究解決創建工作中存在的具體困難和問題，推進全縣文明創建工作深入開展；縣創建辦作為負責創建工作的日常機構，要認真履行指導、協調、督促、參謀的職能，及時掌握工作動態，做好縣委、縣政府參謀助手；有關鄉鎮、部門要把創建工作納入全局工作的總體安排，積極主動，精心組織，抓好落實。

第四，必須要嚴格督查。對于已經確定下來的事，一定要盯得緊、督得嚴、抓得實。“兩辦”督查室和創建辦要加強經常性督查，根據各項工作的時間節點要求，查工作進度、查工作力度、查工作實效，整體推進創建工作。要拓寬監督渠道，組織黨代表、人大代表和政協委員開展視察活動，加強新聞媒體的輿論監督，發揮人民群眾的監督作用。

第五，必須要注重實效。對創建工作中的每一項任務，對基礎設施建設的每一個項目，對四大專項整治的每一場戰役，都要制定時間表、進度表，認真抓好落實，務求取得實效。同時，要以群眾滿意為標準，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓群眾在文明創建中得實惠、真受益，不斷以創建的實際效果贏得群眾支持，推進創建工作的持續深入開展。

同志們，深入開展文明創建活動，爭創省級示范文明城市，是我們當前一項重大任務。全縣上下要迅速行動起來，以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更扎實的工作，積極投入到文明城市創建工作中來，以優異的工作成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：在創建省級文明和諧城市表彰大會暨爭創全國文明城市再動員大會上的講話

在創建省級文明和諧城市表彰大會暨爭創全國文明城市再動員大會上的講話

張茂才

同志們：

今天我們召開這次會議，既是一次總結表彰會，又是一次動員部署會，目的就是要通過表彰先進，發揚成績，總結經驗，明確任務，進一步動員全市人民以更加飽滿的熱情，更加過硬的措施，更加扎實的工作，奮力奪取爭創全國文明城市的最后勝利。借此機會，我著重強調三點意見。

一、提高認識，切實增強創建全國文明城市工作的責任感

近年來，以創建文明城市為重點的“五市創建”工作一直是市委、市政府堅定不移、始終緊緊抓在手上的中心工作。特別是在今年4月16日創建全國文明城市動員大會之后，全市上下立即行動起來，周密部署，精心安排，明確責任，狠抓落實，使全市文明城市創建呈現出齊抓共創、整體推進的良好態勢。市創建領導組以及各創建工作小組嚴格標準，狠抓督查，協調配合，整體推進，充分發揮了創建工作的領導責任；各責任單位明確職責，落實措施，各司其職，充分發揮了創建工作的主體責任；市人大代表、政協委員深入創建一線，調研、視察、檢查、指導，推動了創建工作向縱深發展；新聞媒體加大宣傳力度，創新宣傳形式，形成了集中、強大的輿論宣傳態勢；廣大群眾積極支持、踴躍參與，在全市形成了“人人動手，全民創建”的熱潮。特別是城區區委、區政府把創建工作作為全區工作的首要任務，加大投入，強化措施，主要領導親自掛帥，靠前指揮，推進全區的創建工作取得明顯成效。今天受到表彰的先進集體和個人就是在全市創建活動中涌現出來的杰出代表。在此，我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，盡管我們有扎實的工作基礎，良好的創建態勢，但因為建市時間短，城市基礎設施不夠完善，歷史欠賬多等因素，對照創建全國文明城市的考核指標，我們切實還存在不小的差距。

特別是當前，我們即將迎來省里和中央對創建全國文明城市的兩次大考，這是把我們放在全國的起跑線上，與綜合實力較強城市的競爭，能否保持全國文明城市先進市榮譽，進而實現全國文明城市創建目標，是對我們目標志向、精神狀態和工作作風的一次全面檢驗，是對各級領導干部執政能力和領導水平的一次嚴格考驗。希望各級各部門一定要提高認識，統一思想，認清形勢，要把文明城市創建作為貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的具體實踐，作為推動城市現代化的重要載體來抓，努力通過創建活動，為我們打造城市品牌、塑造城市形象、增強城市綜合競爭力創造條件，以高度的政治責任感和對全市人民高度負責的精

神，緊緊咬住創建目標不放松，堅持創建標準不降低，攻堅克難，頑強拼搏，努力把創建文明城市工作推向一個新水平。

二、突出重點，努力提升文明城市創建整體水平

當前，在全面落實曉峰部長安排部署的基礎上，要突出工作重點，抓住主要矛盾，主攻薄弱環節，著重打好三個方面的攻堅戰：

一要打好迎接測評檢查各項準備工作攻堅戰。《全國文明城市測評體系》結構龐大，指標繁多，涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面，涉及到全市各個系統、各個部門以及社會生活等方方面面。測評內容，包括材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查、聽取匯報、整體觀察六種方式，哪一種方式都是對全面工作不同角度的檢查測評，工作稍有不慎，一個方面、一個環節、一個指標的落后，都可能導致整體水平的下降，就可能被遠遠地甩在后面。因此，我們一定要精心安排，周密部署，無論哪個部門、哪項指標、哪個環節都不能拉下，每項工作都要精益求精、力求最好。要嚴格對照測評方式的要求，全面檢查，強化整改，鞏固A類指標，提升B類指標，消滅C類指標，力爭做到面上煥然一新，點上光彩照人，確保各個考察點都能順利通過考核。總之一個目標，就是要通過精心組織，在迎接全國文明城市的考核驗收中做到萬無一失、務求必勝。二要打好鞏固薄弱環節攻堅戰。客觀來講，經過這一階段的創建實踐，對照這次檢查驗收的標準，我們的工作確實還存在著一些薄弱環節，比如：一些硬件設施還不達標，新舊城區都存在基礎設施不到位的問題；一些公共設施，如電話亭、垃圾箱、報欄等也不同程度地存在破損臟亂、有礙觀瞻的現象；市區內違章搭建、亂停亂放、占道經營、亂貼亂寫、小廣告現象屢禁不止；在一些城鄉結合部，環境衛生還沒有根本改觀等。特別是軟環境建設方面,不文明行為、不文明現象還時有發生。態度決定力度、細節決定成敗，在迎接檢查驗收的沖刺階段，我們要針對這些不足和問題，制定針對性措施，一項一項抓落實，一條一條嚴整改，一分一分抓提升。各責任單位都要創新工作思路，研究過硬對策，及時查漏補缺，確保通過扎實過細的工作，不讓一個疏忽、一個漏洞拉了我們的后腿。三要打好輿論宣傳攻堅戰。創建全國文明城市，需要廣泛動員，形成共識，全民行動，共同參與。為此，搞好輿論宣傳，造成強大聲勢意義重大。各新聞媒體要發揚優良傳統，創新宣傳形式，打好主動仗，唱響主旋律。從現在開始，要集中時間和精力，全力搞好爭創全國文明城市宣傳活動，為文明城市創建升溫造勢、提供輿論引導，既要通過不同的宣傳形式，進一步擴大創建活動的覆蓋面和影響力，又要發揮好新聞單位的輿論監督作用，宣傳創建典型，反映創建成果，曝光創建問題，督促整改落實。各部門、各行業和工、青、婦等群團組織也要結

合自身實際，利用各種宣傳陣地，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，在全市營造時刻能聽見創建聲音，到處能看到創建身影的濃厚氛圍。

三、加強領導，圓滿完成各項創建任務

迎接全國文明城市檢查迫在眉睫，時間緊，頭緒多，任務重。做好各項工作根本在落實，關鍵在領導。各級黨委、政府和各職能部門一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把迎檢工作作為當前工作的重中之重來抓，全力以赴完成各項創建任務。市創建領導組要加大對創建活動的統籌規劃、協調指導和督促檢查，發現不足和問題，要督促有關單位限期整改。市人大、政協要繼續加大對創建活動的督查力度，積極向創建職能單位反饋意見，向創建領導組建言獻策。各創建責任單位要狠抓任務落實，細化推進措施，保質保量地完成各項創建指標。各級各部門要牢固樹立大局意識，加強溝通聯系，密切協作配合，主動承擔責任。在創建過程中，市委、市政府要加大考核力度，嚴格獎懲兌現，對工作扎實、成績突出、在考核測評中得滿分、拿高分的單位和個人，要表彰獎勵，對工作不力、行動遲緩、出現問題、扣分丟分的單位和領導，要通報批評，造成重大影響者要嚴肅追究領導責任。會議之后，各級各部門要迅速傳達會議精神，做出具體部署，進入臨戰狀態，倒排時間，自加壓力，以良好精神狀態全身心地投入到創建活動中來，堅決打好打勝創建全國文明城市這場硬仗，為建設經濟發達、富裕文明、生態良好、和諧穩定的新晉城做出新的更大貢獻！

第三篇：在爭創省級文明單位動員大會上的講話

在爭創省級文明單位動員大會上的講話

在爭創省級文明單位動員大會上的講話

省農業廳黨組書記、廳長

田家貴（2012年2月20日）

同志們：

今天的會議是經廳黨組認真研究決定召開的，既是我廳爭創省級文明單位的工作安排會，也是舉全廳之力，確保創建目標實現的動員大會，目的就是要進一步深化認識，統一思想，明確目標，動員和組織全廳系統干部職工，齊心協力抓好文明創建工作的落實，確保今年創建目標的實現。剛才，羅方同志宣讀了《湖南農業廳爭創省級文明單位工作方案》，對創建活動進行了具體安排和部署，省直機關工委巡視員李翔同志作了重要講話，請大家務必深刻領會，認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

創建文明單位是體現行業形象和機關作風的重要標志，是我們加強黨的建設，全面完成各項業務工作的強大動力。我們必須認清形勢，形成共識，切實增強爭創省級文明單位的緊迫感和責任感；必須齊抓共管，務求實效，為推動全省農業農村經濟又好又快發展提供強大的精神動力和思想保證。第一，要深化認識。湖南是農業大省，我廳作為省農業行政管理的職能部門，肩負的責任重大。當前，我們肩負的重要使命，就是要緊緊圍繞中央和省委“三農”工作部署，大力推進現代農業建設，確保糧食等大宗農產品穩定供給，確保不發生重大農產品質量安全事故和重大動物疫情，確保農民收入持續較快增長和農業可持續發展，要在全省“四化兩型”建設和全面建設小康社會中發揮重要作用。因此，我們必須通過文明單位創建活動，把我廳建設成為學習型、創新型、效能型、和諧型、廉潔型、節約型的機關，提高廣大干部職工的政治素質、道德水準和業務能力。我們必須通過文明單位創建活動，加快管理創新，增強發展活力，優化政務環境，提高廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。我們必須通過文明單位創建活動，進一步增強農業部門依法行政的意識和能力，增強落實政策、服務“三農”的意識和能力，增強開拓創新、科學發展的意識和能力，增強堅持原則、廉潔自律的意識和能力，從而為全面履行職責使命、更好地發揮農業部門職能作用奠定基礎。可以說，我們的省級文明單位創建活動，決不是一項臨時性的任務，而是我們農業系統科學發展的長遠需要。爭創文明單位既是大家的要求，同志們的期盼，也關系到我們的榮譽和每個人的切身利益，更是為了提升農業系統綜合能力和業務水平的重大的基礎性工作。第二，要有緊迫感。前不久，省會長沙獲得了新一輪全國文明城市稱號。隨著全社會文明程度的日益提高和人們民主法制意識的不斷增強，社會各界以及廣大農民對農業工作的要求和期望也越來越高。這種要求和期望對農業部門駕馭形勢、服務大局、履行使命的能力提出了新的挑戰，對農業部門的文明素養、文化內涵和人文環境提出了新的要求。從我廳來看，過去我廳獲得過省級文明單位稱號，但由于特殊情況被取消后，我們的工作需要從零開始。這些年，農業部門的精神面貌和社會形象在不斷改善，但離廣大干部職工的期望還有一定差距。從干部職工反映的情況來看，我們在充分發揮干部職工的積極性、主動性、創造性方面，在進一步營造良好的工作生活環境、滿足干部職工不斷增長的合理需求方面，在加強教育培訓、提高干部隊伍的業務素質和專業技能方面，在深化溝通交流、進一步融洽干群關系方面都有許多工作要做。機關作風上，懶、散、玩、浮的現象還存在，我們還有許多工作需要迎頭趕上。目前，省委、省政府對省級文明單位的要求標準越來越高，文明單位指標控制越來越嚴，符合申報條件的單位創建的力度越來越大，創先爭優、爭創一流的壓力越來越大。我們面臨的創建形勢很嚴峻，困難也很多，如果我們不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的創建目標很可能落空。因此，我們大家都要有這種憂患意識，切實增強危機感、緊迫感和責任感，全力以赴投身到創建活動中去，共同為實現創建目標任務做出自己的努力和貢獻。

第三，要充滿信心。在看到困難的同時，我們更要充滿信心。過去，我們獲得過省級文明單位稱號，我們的創建工作是有思想基礎和群眾基礎的。近兩年來，我們提倡“四講”，即“講實話，講實干，講創新，講實效”，要求全廳、全省農業系統的同志們想問題、辦事情，都要照這個去做。可以說，這“四講”的內容，正是“湖南精神”在農業系統、農業工作中的具體體現。我們突出強調營造農業系統良好的內外部發展環境，強調提高農業干部隊伍建設的整體素質，著力建設一支作風嚴謹、廉潔高效、團結協作、務實進取的干部隊伍。通過近兩年的努力，應當說，我們的領導班子是堅強有力的，業務工作是卓有成效的，管理制度是規范健全的，創建活動是扎實有效的。去年，我廳的許多工作進入省級先進行列，我廳績效考核被省政府評為先進單位，廳機關工會獲得了“模范職工之家”稱號，廳直機關黨委榮獲“省直先進機關黨委”稱號，省農業廳榮獲“2011年省直機關干部送訓工作先進單位”，廳科技教育處黨支部榮獲“省直學習型組織建設先進集體”，省植保站、省蠶桑科學研究所先后榮獲“省直十佳‘書香機關’”，受到了省直機關工委的表彰和獎勵，我們的創建工作已經有了良好的基礎。同時，省委、省政府對近年來我廳的工作也是高度肯定和高度重視的。15號召開的全省糧食工作會議上，省長徐守盛親自參加會議并作重要講話，克保副書記、明華副省長等省領導參加會議。正月初七，新年上班第一天，克保副書記和明華副省長等省領導一行就來我廳走訪慰問，對我廳2011年的工作予以了充分肯定。2月10日，省直工委常務副書記王秋沙、省直文明辦領導等4人來我廳指導工作。今天，省直機關工委巡視員李翔同志又親臨我們的動員大會，具體指導工作。這些都給了我們巨大的鼓舞，我們有決心、有信心，確保省級文明單位創建目標的實現。

二、明確目標要求，全體共同參與

開展創建省級文明單位活動，是今年我廳最重要的工作，時間緊，任務重，要求嚴。各處室、各單位要按照《爭創省級文明單位工作方案》的部署，統籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實、扎扎實實推進我廳省級文明單位創建活動。

（一）明確創建目標。我廳文明創建工作的總體目標就是：建設一流機關，打造一流隊伍，培育一流作風，建立一流機制，創造一流業績。年內爭創省級文明單位，以文明創建作為各項工作的總抓手，堅持文明行政、文明執法、文明管理、文明服務，培育優良作風和職業道德，創建和諧環境和良好秩序，向省級文明行業目標邁進。我們要把思想、行動、工作都統一到這個目標上來，確保文明創建目標的實現。

（二）落實活動載體。創建文明單位需要借助各種載體去實施，要深入開展創先爭優、創建文明（標兵）處室、“五好”家庭、模范職工之家等各種形式的文明單位創建活動。組織開展創建學習型、創新型、廉潔型、服務型機關活動，提高創建工作的生機和活力。圍繞現代農業發展和文明單位創建，年內重點組織開展“十大行動”（見《方案》內容）。開展領導干部薦書和“支部”愛心贈書、優秀圖書展、名篇著作經典朗誦等活動，機關黨員干部要做到“六個一”，即堅持“每天學習一小時、每周學習一篇文章、每月讀一本好書、每季度組織聽一次講座、每半年交流一次學習心得、每年做一次學習成果匯總”。廳里將組織編寫《廳機關文明創建工作手冊》，并征集和編寫《農業廳之歌》。要充分發揮工會、共青團、婦委會等群團組織的作用，經常組織一些形式多樣、寓教于樂、積極向上、富有特色的文體活動。要善于發現和宣傳身邊的先進人物和先進事跡，樹立典型，組織先進事跡報告會，激勵干部職工人人爭當先進，提高工作效率。

（三）夯實工作基礎。要注重創建過程的經驗積累，創建辦公室要高度重視文明單位建設和業務工作的資料積累，建好各種臺帳，及時收集資料，加強文檔整理；在創建的各個環節和活動過程中要認真總結，不斷提高創建水平；要確保創建工作必要的物資基礎，在堅持節儉辦事原則的同時，對創建工作給予必要的資金投入，廳里專項安排50萬元用于文明創建工作，要進一步完善文化基礎設施建設，組織開展文明創建評比表彰以及開展各種文化活動等。

（四）實現全員參與。爭創文明單位，不僅僅是幾個人的事，也不僅僅是領導的事，需要人人關注、參與。創建為大家，創建也靠大家。每個人要真正把創建工作當成自己份內的事，自覺地服從和服務于這個工作大局，積極的為創建工作做貢獻。在這個問題上，每個人都有責任和義務，沒有旁觀者和局外人，更不準出現有損創建工作的言行。每個人一方面要從自身做起，自覺遵守文明標準和要求，另一方面要不分份內份外，按照創建辦的工作安排，認真完成分配的創建任務。要積極發揮黨、工、青、婦各類基層組織在創建活動中的積極作用。黨支部要發揮在創建活動中的戰斗堡壘作用，共產黨員要在創建活動中體現先進性，要爭做創建活動的積極推動者和模范實踐者。

三、強化責任落實，確保取得實效

我們要把文明創建活動放在總體工作布局中去把握，加強組織領導，使各項任務落實到位、責任到人，確保取得實效

一要加強組織領導。廳里成立了廳文明創建工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在廳直機關黨委。對創建辦的工作，全廳要給予大力支持，廳黨組的態度是，只要是為了創建工作，要人給人，要錢給錢，一切都要給創建讓路。廳領導班子成員要按照分工，認真抓好分管處室和單位的文明創建活動。廳機關各處室、廳直各單位都要成立相應機構，把文明創建作為單位一把手工程，黨政一把手親自抓、負總責。各單位要根據廳里的創建方案，制定具體實施辦法，明確職責分工，落實創建任務，保證創建活動有計劃、有制度、有步驟、有成效地組織實施。

二要抓好宣傳引導。要結合實際，以多種創建形式加強對文明單位創建活動的學習宣傳，營造創建活動的濃厚氛圍。要通過學習宣傳，使全體干部職工充分認識創建文明單位的重要意義，把思想統一到創建工作的各項要求上來；通過學習宣傳，努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍；通過學習宣傳，進一步激發干部職工開展創建活動的積極性。

三要堅持統籌兼顧。要把文明創建同創先爭優、學習型黨組織建設、機關文化建設、機關效能建設、反腐倡廉、安全穩定等工作結合起來。要把文明創建同政風行風作風建設結合起來，今年是省委提出的“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設年，我們要組織干部深入農村第一線，聽民聲、模實情，辦實事、解難題，為推動科學發展、促進社會和諧凝心聚力。要把文明創建活動與業務工作緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。將文明單位創建工作納入工作目標考核中，結合各項工作一同布置、一同落實、一同考核，努力形成文明創建與單位各項工作良性互動的工作機制。創建辦公室要加強與省直文明辦和省文明辦的溝通聯系，通過多種形式和途徑，及時經常匯報和反映我們的創建情況，并要邀請文明辦的同志過來，進行現場具體指導，幫助我們進一步提高創建工作水平。

四要強化督促檢查。要切實把文明單位創建工作納入各級黨組織工作責任制的重要內容，建立健全激勵、約束、考核、評價、督導等制度，把文明創建活動開展情況與黨建目標責任制考評、領導班子考核、公務員考核、干部職工考核等結合起來，創建辦公室要加強對活動開展情況的督辦檢查，及時掌握活動的進展情況。對領導不重視，人員不到位，措施不得力的單位要提出批評，督促整改。

同志們，創建省級文明單位，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。我們要以文明創建為今年各項工作的總抓手，積極行動起來，以飽滿的熱情和高度負責的態度，投入到創建活動中來。從單位做起，從自身做起，從小事做起，埋頭苦干，努力奮斗，堅持目標，扎實推進文明單位創建活動，樹立省農業廳的良好形象，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

第四篇：在爭創省級文明單位動員大會上的講話(20120212)

在爭創省級文明單位動員大會上的講話

省農業廳黨組書記、廳長 田家貴

（2012年2月20日）

同志們：

今天的會議是經廳黨組認真研究決定召開的，既是我廳爭創省級文明單位的工作安排會，也是舉全廳之力，確保創建目標實現的動員大會，目的就是要進一步深化認識，統一思想，明確目標，動員和組織全廳系統干部職工，齊心協力抓好文明創建工作的落實，確保今年創建目標的實現。剛才，羅方同志宣讀了《湖南農業廳爭創省級文明單位工作方案》，對創建活動進行了具體安排和部署，省直機關工委巡視員李翔同志作了重要講話，請大家務必深刻領會，認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

創建文明單位是體現行業形象和機關作風的重要標志，是我們加強黨的建設，全面完成各項業務工作的強大動力。我們必須認清形勢，形成共識，切實增強爭創省級文明單位的緊迫感和責任感；必須齊抓共管，務求實效，為推動全省農業農村經濟又好又快發展提供強大的精神動力和思想保證。

第一，要深化認識。湖南是農業大省，我廳作為省農業行政管理的職能部門，肩負的責任重大。當前，我們肩負的重要使命，就是要緊緊圍繞中央和省委“三農”工作部署，大力推進現代農業建設，確保糧食等大宗農產品穩定供給，確保不發生重大農產品質量安全事故和重大動物疫情，確保農民收入持續較快增長和農業可持續發展，要在全省“四化兩型”建設和全面建設小康社會中發揮重要作用。因此，我們必須通過文明單位創建活動，把我廳建設成為學習型、創新型、效能型、和諧型、廉潔型、節約型的機關，提高廣大干部職工的政治素質、道德水準和業務能力。我們必須通過文明單位創建活動，加快管理創新，增強發展活力，優化政務環境，提高廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。我們必須通過文明單位創建活動，進一步增強農業部門依法行政的意識和能力，增強落實政策、服務“三農”的意識和能力，增強開拓創新、科學發展的意識和能力，增強堅持原則、廉潔自律的意識和能力，從而為全面履行職責使命、更好地發揮農業部門職能作用奠定基礎。可以說，我們的省級文明單位創建活動，決不是一項臨時性的任務，而是我們農業系統科學發展的長遠需要。爭創文明單位既是大家的要求，同志們的期盼，也關系到我們的榮譽和每個人的切身利益，更是為了提升農業系統綜合能力和業務水平的重大的基礎性工作。

第二，要有緊迫感。前不久，省會長沙獲得了新一輪全國文明城市稱號。隨著全社會文明程度的日益提高和人們民主法制意識的不斷增強，社會各界以及廣大農民對農業工作的要求和期望也越來越高。這種要求和期望對農業部門駕馭形勢、服務大局、履行使命的能力提出了新的挑戰，對農業部門的文明素養、文化內涵和人文環境提出了新的要求。從我廳來看，過去我廳獲得過省級文明單位稱號，但由于特殊情況被取消后，我們的工作需要從零開始。這些年，農業部門的精神面貌和社會形象在不斷改善，但離廣大干部職工的期望還有一定差距。從干部職工反映的情況來看，我們在充分發揮干部職工的積極性、主動性、創造性方面，在進一步營造良好的工作生活環境、滿足干部職工不斷增長的合理需求方面，在加強教育培訓、提高干部隊伍的業務素質和專業技能方面，在深化溝通交流、進一步融洽干群關系方面都有許多工作要做。機關作風上，懶、散、玩、浮的現象還存在，我們還有許多工作需要迎頭趕上。目前，省委、省政府對省級文明單位的要求標準越來越高，文明單位指標控制越來越嚴，符合申報條件的單位創建的力度越來越大，創先爭優、爭創一流的壓力越來越大。我們面臨的創建形勢很嚴峻，困難也很多，如果我們不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的創建目標很可能落空。因此，我們大家都要有這種憂患意識，切實增強危機感、緊迫感和責任感，全力以赴投身到創建活動中去，共同為實現創建目標任務做出自己的努力和貢獻。

第三，要充滿信心。在看到困難的同時，我們更要充滿信心。過去，我們獲得過省級文明單位稱號，我們的創建工作是有思想基礎和群眾基礎的。近兩年來，我們提倡“四講”，即“講實話，講實干，講創新，講實效”，要求全廳、全省農業系統的同志們想問題、辦事情，都要照這個去做。可以說，這“四講”的內容，正是“湖南精神”在農業系統、農業工作中的具體體現。我們突出強調營造農業系統良好的內外部發展環境，強調提高農業干部隊伍建設的整體素質，著力建設一支作風嚴謹、廉潔高效、團結協作、務實進取的干部隊伍。通過近兩年的努力，應當說，我們的領導班子是堅強有力的，業務工作是卓有成效的，管理制度是規范健全的，創建活動是扎實有效的。去年，我廳的許多工作進入省級先進行列，我廳績效考核被省政府評為先進單位，廳機關工會獲得了“模范職工之家”稱號，廳直機關黨委榮獲“省直先進機關黨委”稱號，省農業廳榮獲“2011年省直機關干部送訓工作先進單位”，廳科技教育處黨支部榮獲“省直學習型組織建設先進集體”，省植保站、省蠶桑科學研究所先后榮獲“省直十佳‘書香機關’”，受到了省直機關工委的表彰和獎勵，我們的創建工作已經有了良好的基礎。同時，省委、省政府對近年來我廳的工作也是高度肯定和高度重視的。15號召開的全省糧食工作會議上，省長徐守盛親自參加會議并作重要講話，克保副書記、明華副省長等省領導參加會議。正月初七，新年上班第一天，克保副書記和明華副省長等省領導一行就來我廳走訪慰問，對我廳2011年的工作予以了充分肯定。2月10日，省直工委常務副書記王秋沙、省直文明辦領導等4人來我廳指導工作。今天，省直機關工委巡視員李翔同志又親臨我們的動員大會，具體指導工作。這些都給了我們巨大的鼓舞，我們有決心、有信心，確保省級文明單位創建目標的實現。

二、明確目標要求，全體共同參與

開展創建省級文明單位活動，是今年我廳最重要的工作，時間緊，任務重，要求嚴。各處室、各單位要按照《爭創省級文明單位工作方案》的部署，統籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實、扎扎實實推進我廳省級文明單位創建活動。

（一）明確創建目標。我廳文明創建工作的總體目標就是：建設一流機關，打造一流隊伍，培育一流作風，建立一流機制，創造一流業績。年內爭創省級文明單位，以文明創建作為各項工作的總抓手，堅持文明行政、文明執法、文明管理、文明服務，培育優良作風和職業道德，創建和諧環境和良好秩序，向省級文明行業目標邁進。我們要把思想、行動、工作都統一到這個目標上來，確保文明創建目標的實現。

（二）落實活動載體。創建文明單位需要借助各種載體去實施，要深入開展創先爭優、創建文明（標兵）處室、“五好”家庭、模范職工之家等各種形式的文明單位創建活動。組織開展創建學習型、創新型、廉潔型、服務型機關活動，提高創建工作的生機和活力。圍繞現代農業發展和文明單位創建，年內重點組織開展“十大行動”（見《方案》內容）。開展領導干部薦書和“支部”愛心贈書、優秀圖書展、名篇著作經典朗誦等活動，機關黨員干部要做到“六個一”，即堅持“每天學習一小時、每周學習一篇文章、每月讀一本好書、每季度組織聽一次講座、每半年交流一次學習心得、每年做一次學習成果匯總”。廳里將組織編寫《廳機關文明創建工作手冊》，并征集和編寫《農業廳之歌》。要充分發揮工會、共青團、婦委會等群團組織的作用，經常組織一些形式多樣、寓教于樂、積極向上、富有特色的文體活動。要善于發現和宣傳身邊的先進人物和先進事跡，樹立典型，組織先進事跡報告會，激勵干部職工人人爭當先進，提高工作效率。

（三）夯實工作基礎。要注重創建過程的經驗積累，創建辦公室要高度重視文明單位建設和業務工作的資料積累，建好各種臺帳，及時收集資料，加強文檔整理；在創建的各個環節和活動過程中要認真總結，不斷提高創建水平；要確保創建工作必要的物資基礎，在堅持節儉辦事原則的同時，對創建工作給予必要的資金投入，廳里專項安排50萬元用于文明創建工作，要進一步完善文化基礎設施建設，組織開展文明創建評比表彰以及開展各種文化活動等。

（四）實現全員參與。爭創文明單位，不僅僅是幾個人的事，也不僅僅是領導的事，需要人人關注、參與。創建為大家，創建也靠大家。每個人要真正把創建工作當成自己份內的事，自覺地服從和服務于這個工作大局，積極的為創建工作做貢獻。在這個問題上，每個人都有責任和義務，沒有旁觀者和局外人，更不準出現有損創建工作的言行。每個人一方面要從自身做起，自覺遵守文明標準和要求，另一方面要不分份內份外，按照創建辦的工作安排，認真完成分配的創建任務。要積極發揮黨、工、青、婦各類基層組織在創建活動中的積極作用。黨支部要發揮在創建活動中的戰斗堡壘作用，共產黨員要在創建活動中體現先進性，要爭做創建活動的積極推動者和模范實踐者。

三、強化責任落實，確保取得實效 我們要把文明創建活動放在總體工作布局中去把握，加強組織領導，使各項任務落實到位、責任到人，確保取得實效

一要加強組織領導。廳里成立了廳文明創建工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在廳直機關黨委。對創建辦的工作，全廳要給予大力支持，廳黨組的態度是，只要是為了創建工作，要人給人，要錢給錢，一切都要給創建讓路。廳領導班子成員要按照分工，認真抓好分管處室和單位的文明創建活動。廳機關各處室、廳直各單位都要成立相應機構，把文明創建作為單位一把手工程，黨政一把手親自抓、負總責。各單位要根據廳里的創建方案，制定具體實施辦法，明確職責分工，落實創建任務，保證創建活動有計劃、有制度、有步驟、有成效地組織實施。

二要抓好宣傳引導。要結合實際，以多種創建形式加強對文明單位創建活動的學習宣傳，營造創建活動的濃厚氛圍。要通過學習宣傳，使全體干部職工充分認識創建文明單位的重要意義，把思想統一到創建工作的各項要求上來；通過學習宣傳，努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍；通過學習宣傳，進一步激發干部職工開展創建活動的積極性。三要堅持統籌兼顧。要把文明創建同創先爭優、學習型黨組織建設、機關文化建設、機關效能建設、反腐倡廉、安全穩定等工作結合起來。要把文明創建同政風行風作風建設結合起來，今年是省委提出的“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設年，我們要組織干部深入農村第一線，聽民聲、模實情，辦實事、解難題，為推動科學發展、促進社會和諧凝心聚力。要把文明創建活動與業務工作緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。將文明單位創建工作納入工作目標考核中，結合各項工作一同布置、一同落實、一同考核，努力形成文明創建與單位各項工作良性互動的工作機制。創建辦公室要加強與省直文明辦和省文明辦的溝通聯系，通過多種形式和途徑，及時經常匯報和反映我們的創建情況，并要邀請文明辦的同志過來，進行現場具體指導，幫助我們進一步提高創建工作水平。

四要強化督促檢查。要切實把文明單位創建工作納入各級黨組織工作責任制的重要內容，建立健全激勵、約束、考核、評價、督導等制度，把文明創建活動開展情況與黨建目標責任制考評、領導班子考核、公務員考核、干部職工考核等結合起來，創建辦公室要加強對活動開展情況的督辦檢查，及時掌握活動的進展情況。對領導不重視，人員不到位，措施不得力的單位要提出批評，督促整改。同志們，創建省級文明單位，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。我們要以文明創建為今年各項工作的總抓手，積極行動起來，以飽滿的熱情和高度負責的態度，投入到創建活動中來。從單位做起，從自身做起，從小事做起，埋頭苦干，努力奮斗，堅持目標，扎實推進文明單位創建活動，樹立省農業廳的良好形象，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

第五篇：市委書記在“平安地區”創建活動再動員大會上的講話

同志們：

今天這次“平安XX”創建活動再動員大會，是市委、市政府從保安全穩定大局出發部署的一次規模較大、規格較高的大會，既是一次動員會，也是一個推進會，更是一個創新會和誓師大會。剛才，XX書記作了很好的工作報告，我完全同意。一會，XX書記還要做重要講話，希望大家認真領會精神，扎扎實實搞好平安XX創建活動，下面，我先強

調三點意見。

一、思想認識要再提高

市委、市政府提出建設“平安XX”，是四大班子領導按照省、市要求，根據我市發展狀況作出的戰略部署。進一步深入開展“平安XX”創建活動，既是提升穩定和安全生產工作水平的現實需要，也是優化投資環境、轉變政府職能、促進經濟跨越式發展的迫切要求，更是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民、落實科學發展觀的具體體現。這既是一項大事、硬事、難事，更是一件好事、實事和民心工程。能不能實現建設“平安XX”的既定目標，是對全市各級領導班子和領導干部的執政能力、領導水平的重要考驗。穩定壓倒一切，安全大于天。沒有安全穩定的社會環境，什么事也干不成，干不好。全市各級各部門要緊緊圍繞市委提出的爭創全國百強縣（市）的奮斗目標，充分認識“平安XX”創建工作的重要性、緊迫性、艱巨性，樹立“發展是政績、穩定也是政績”的新觀念，形成“平安XX”創建人人有責的共識，齊心協力，真抓實干，求真務實，全力打造“平安XX”，促進全市經濟社會快速協調健康發展。

如何進一步深入開展“平安XX”創建活動，是一個大課題，也是一個長期的課題。剛才，XX書記已經就開展具體工作進行了詳細安排部署，我主要從認識方面講一點意見。平安是重要的，也是難得的。我們所講的“平安XX”中的“平安”，不僅僅是指社會治安穩定，而是體現“五個統籌”和科學發展觀的要求，涵蓋經濟、政治、文化和社會各方面，寬領域、大范圍、多層面的廣義“平安”。平安建設是一項社會系統工程，需要社會各個方面協調配合，共同努力。平安創建要靠人來實現，這就要求我們要時時刻刻增強“平安XX”建設意識，注重隱患于未然，防微杜漸，防止麻痹大意。平安建設意識必須深入到每個公民的思想中，體現在行動中，每個單位、每個人，特別是領導干部，都是平安建設的責任人，不是旁觀者，不能當局外人。

當前，我市的政治經濟社會形勢總體上比較好，呈現出了蓬勃發展的好趨勢。如果經濟不發展，財政實力就不強，社會保障就不健全，社會穩定更無從談起。反過來講，當前我市經濟發展的好形勢，正是在我們加大工作力度，確保社會穩定的前提下實現的。對此，我們要充分認識進一步開展“平安XX”創建活動是加快我市經濟社會發展，爭創全國百強縣（市）的需要，是維護人民群眾切身利益，建設和諧社會的需要。全市各級各部門的領導同志要肩負起義不容辭的責任，齊抓共管，共同奮斗，確保“平安XX”創建目標的實現。

二、工作力度要再加大

“平安XX”創建任重道遠。各級各部門要按照市委、市政府的統一部署，從實際出發，立足當前，著眼長遠，集中精力，強化措施，扎扎實實地把“平安XX”創建的各項工作做實、做細、做好，全力以赴抓安全、保穩定、創環境、促發展。

一是要廣泛宣傳。要把“平安XX”創建活動作為當前和今后一個時期宣傳報道的重點之一，進行廣泛深入的宣傳，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，創新宣傳載體，活躍宣傳形式，用更加生動活潑和群眾喜聞樂見的方式，使“平安XX”創建深入人心，進一步動員全社會廣泛參與，形成全黨動員、全民動手、積極參與的局面。尤其要注意宣傳正反兩個方面的典型，對好的典型要大張旗鼓的宣傳，比如大力度宣傳今天會議表彰的27個平安單位和部門；對影響全市形象的反面典型要敢于批評、公開曝光，真正在全市形成維護平安光榮，破壞平安恥辱的強大輿論聲勢。

二是強化責任。“平安XX”創建活動已經進行了一年，今年是第二年。在過去的工作中，有的單位嚴格要求扎實開展，受到了表彰。但是，也有些部門工作沒有大的起色，甚至長期被動落后，一個重要原因就是目標不明確，責任沒到位。進一步深入開展“平安XX”創建活動，我們必須用嚴格的責任制來確保目標任務的落實。各級各部門要按照工作要求，結合各自實際，量化細化目標，逐級分解，環環相扣，堅持責任到崗，任務到人，形成一級抓一級，層層抓落實的目標任務和崗位責任制，使每一項工作任務都有明確指標、完成時限和基本要求。尤其是各級領導“一把手”要增強責任意識，通過新聞媒體再次向社會公開承諾，確保任職期間所管單位、區域不發生影響大局的問題，便于社會監督。我要特別強調的是，領導干部不能只想著當指揮員，要把自己切實擺進去，當實干家。

三是加強督查。我們的一些工作說的多，做的少，落實得不夠，其中一個重要原因就是督查落實不到位。要進一步動員全市上下深入開展“平安XX”創建活動，取得實實在在的成效，必須加強督查，狠抓各項工作措施的落實。兩辦和市委政法委等有關部門要對這次會議精神的貫徹落實情況，及時進行分解立項，定期不定期地進行督促檢查，掌握工作進展情況，向市委、市政府及時報告，并將督查情況在全市進行通報。全市各級領導干部要實行工作重心下移，經常深入基層，深入群眾，調查研究，及時發現解決創建工作中遇到的實際問題，特別是要把各種矛盾和問題及

時解決在基層，解決在萌芽狀態。

四是嚴肅追究。深入開展“平安XX”創建活動，必須敢于動用紀律，用紀律來保證創建活動要求的落實。今后，要進一步加大平安創建工作中的責任查究力度，并將此與各級黨政主要領導的任用、獎懲、晉職、晉級結合起來，對基礎工作薄弱、防范措施不落實、屢屢發生問題的單位，要給予通報批評，甚至黃牌警告，對黨政主要領導實行誡免談話；對發生重大治安問題和群體性事件，造成不良影響的部門、單位，堅持予以一票否決，并對黨政主要領導實行責任查究。不論是誰，不論什么級別和崗位，不論過去的貢獻有多大，只要是在平安穩定工作上出了問題，我們將一查到底，該通報的通報，該警告的警告，該一票否決實行責任查究的一律查究否決，決不姑息。今后凡發生影響全市形象的安全、穩定問題，要堅決做到必查、必究、必處，不能大事化小，小事化了，不能你掩蓋我，我掩蓋你，相互掩蓋矛盾。

三、隊伍建設要再加強

我們的創建工作能否取得實實在在的成果，重點在落實各項措施，關鍵在加強創建“平安XX”隊伍建設，特別是各級領導干部建設上。從我市平安穩定工作現狀看，凡是隊伍嚴格管理的部門，平安、穩定、和諧的局面就好，反之，局面就差。因此，我們必須在“平安XX”創建進程中高度重視并努力做好隊伍管理工作，依靠嚴格有方的管理，努力造就一支高素質的基層領導干部隊伍和政法綜治隊伍。

一是要增強“四種”意識。在隊伍建設，特別是政法隊伍、基層干部隊伍建設上，要從干部思想教育入手，時刻增強干部的“四種”意識。即增強政治意識，始終做到對黨負責，自覺維護市委、政府權威，確保政令暢通；增強民本意識，始終做到對人民負責，堅持以群眾為主，視群眾為本，為群眾服務，幫群眾致富，讓群眾滿意；增強權力意識，做到權力和責任相統一，為人民管好權，用好權；增強時代意識，做到與時俱進，使“平安XX”創建活動體現時代性，把握規律性，富有創造性，不斷研究新情況，解決新問題，開拓新局面。

二是要嚴抓隊伍管理。一年的創建實踐證明，管理松馳，是造成隊伍素質低下的一個很重要的原因，也是影響平安穩定的重要因素。要加強隊伍管理，必須在制度管理上狠下功夫。不同單位、不同行業都必須制定實用管用的隊伍管理制度。搞好隊伍管理還必須堅決反對好人主義和功利主義。各級領導干部要堅定地確立“嚴是愛、寬是害”的管理觀念，任何時候、任何情況下，都要對下屬進行嚴格管理，越是重要崗位的人員越要嚴格管理。嚴格管理要做到一把尺子管到底，不搞親親疏疏，始終做到公正、嚴格。嚴格管理要注意行為帶動，要求別人和下屬做到的，管理者自己首先要做到。做到嚴格管理不能有私心雜念，不要怕惹人。只要領導干部和管理人員一心為公、一身正氣、持之以恒、本色不變，絕大多數干部和群眾是會理解與支持的。只有將隊伍，特別是將政法隊伍、基層干部隊伍這一平安穩定建設的骨干力量嚴格管理好，平安XX建設就會取得更大成效。

三是要轉變工作作風。參與創建活動的單位部門和個人，特別是廣大黨員干部要把“平安XX”創建活動的要求落實到具體行動上，落實到苦干實干上，多干少說，以良好的精神狀態，務實的工作作風，狠抓各項措施的落實。各級領導要帶頭轉變作風，經常分析研究創建工作面臨的新情況、新問題，分類排隊，逐項解決，特別是要結合正在深入開展的保持共產黨員先進性教育活動，正確對待、認真解決群眾合法正當反映的問題，幫民難，解民憂，為群眾大辦實事好事，讓廣大人民群眾真正感受到平安XX創建活動帶來的變化和實惠！

同志們，深入開展“平安XX”創建活動工作任務光榮而艱巨。全市各級各部門要按照這次會議精神要求，把創建工作放到更加突出的位置來抓，精心研究，狠抓落實，確保創建工作收到更大實效，創造出和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境，為早日實現爭創全國百強縣（市）的奮斗目標做出新的更大的貢獻！