第一篇：落實企業安全生產主體責任的幾點思考

落實企業安全生產主體責任的幾點思考

改革開放以來，隨著經濟的不斷發展，物質條件的不斷提高，人們對生命安全越來越關注。在此背景下，一些企業在利益的驅動下，一味追求經濟效益而忽視了生產安全，造成安全生產事故的屢屢發生，引起社會的廣泛關注?！秶鴦赵宏P于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》、市委三屆五次全委會《關于堅持安全發展加強安全工作的決議》和市委、市政府《關于平安重慶建設的決定》、《重慶市人民政府關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》等有關文件，對企業的安全生產責任、安全生產保障、安全生產管理、安全檢查與隱患排查治理、應急管理以及責任追究等方面都有了明確規定；為全市安全生產狀況持續穩定好轉、企業的安全管理指明了方向。下面，就如何落實企業安全生產主體責任，談談自己的幾點粗淺想法。

一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍。

安全生產監督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產宣傳工作，努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以生產單位為重點，深入企業加強職業危害、職業安全自我保護等方面的宣傳，提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識，使企業經營者樹立以“安全第一，預防為主”的經營理念和管理原則；使廣大從業人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。

二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識。

企業是安全生產責任的主體，應當依照法律、法規規定，履行安全生產法定職責和義務。那么，要真正使企業安全生產主體責任落到實處。

首先要提高企業負責人的主體責任意識，增強法制觀念。企業負責人是直接經營者，其安全意識強不強，將直接決定企業安全生產工作的好壞。因此，要進一步加強對企業負責人的安全教育培訓，切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業負責人的安全意識增強了，對安全生產法律、法規充分了解了，才能關心和支持安全工作，把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變；才能在追求企業經濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變，真正實現企業的安全發展。

其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業的安全管理。因此，作為企業的安全管理人員，要加強自身的學習，充分認識安全工作的重要性，不斷增強責任感、使命感；不斷提高自身素質，提升業務水平，來推動企業安全管理工作不斷向更高的層次發展。

三、加強對企業落實安全生產主體責任的監督管理。

安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，督促企業在實施生產過程中，嚴格按照安全生產法律、法規的規定，把各項安全措施落到實處，最大限度的避免事故的發生，而不是僅僅停留在讓企業簽定“企業安全生產主體責任告知承諾書”這個形式上。那么，作為安全生產監督管理人員，將如何加強對企業安全生產主體責任落實的監督管理呢？

1、要加強安全監管人員自身素質的培養。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習，進一步調整知識結構，拓寬知識面，增強自身的文化理論水平；進一步吸收先進理念，轉變傳統思想，創出一條切實可行的長效管理機制，更好的為安全監管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規的學習，及時掌握國家對安全生產方面的有關規定，不斷調整執法檢查的內容和標準，增強執法能力，更好的實施對安全生產的監督執法。

2、要加強安全監管人員的服務意識。安全執法是手段，不是目的，預防和避免安全生產事故的發生才是我們的目的。這就要求我們在日常監管過程中，必須進一步轉變工作作風，增強服務意識，以預防為主，從預防入手，進一步規范企業的安全管理制度。

3、要加強安全監管人員執法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患，避免或減少發生安全生產事故，確保地區安全形勢的穩定，執法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監管人員要充分利用好這個有力手段，進一步加強執法檢查的力度，擴大檢查面，嚴格查處安全違法行為，來保障安全生產主體責任在企業真正得到落實和強化。執法檢查可以根據各個崗位的特點，分重點，針對重點部位、重點設備、重點人員實施，查找企業安全管理的薄弱環節；安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方；特種設備到期沒按規定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題，提出整改意見，并督促企業立即加以整改，直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患，要責令企業立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施，同時要跟蹤整改進度，督促企業盡快完成整改，盡量做到檢查一家，完善一家，提高一家，確保執法檢查取得實效。

四、嚴格執行責任追究制度，促進企業安全生產主體責任的落實。負有安全生產監督管理職責的有關部門，應當嚴格執行責任追究制度，依法對存在重大事故隱患的崗位，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；通過嚴格執行責任追究制度，嚴厲打擊安全違法行為，追究相關人員的責任，進一步告誡企業應該依法履行安全義務，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進企業安全生產主體責任的落實。企業對于發生的較小安全生產事故，也要嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理，嚴懲責任人，警示全體員工，進一步提高安全責任主體意識，加強防范，預防事故的再次發生，使安全生產主體責任在企業得到進一步深化。

我們深信，在公司領導的正確帶領下，堅持以人為本和科學發展觀，按照有關文件精神要求，全面落實企業安全生產主體責任，充分行政和經濟的綜合手段，公司一定能順利完成“基層基礎突破年”的工作要求。

五車間

劉小鳳

2010-8-12

第二篇：落實企業安全生產主體責任的思考

落實企業安全生產主體責任的思考

近年來，我州認真貫徹落實以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立分級負責的安全生產監管體系，認真落實安全生產責任制，靠實政府和企業兩個主體責任，大力開展安全生產專項整治和事故隱患排查治理，嚴肅追究各類重大生產安全事故責任，加大安全生產檢查監督、行政執法、宣傳教育力度，加強事故應急救援體系建設，保持了安全生產形勢的穩定。但由于我州安全生產基礎薄弱，生產安全事故時有發生，特別是生產經營單位，對安全生產工作不重視，隨著市場經濟的發展，企業的經濟成分和組織形式日益多樣化，企業的安全生產管理存在多樣化、形勢出現復雜化，使企業在落實安全生產主體責任時還存在一些問題，主要表現在：

一是企業全生產意識不強。不少企業主要負責人對安全生產工作的重要性和安全生產所產生的社會效益認識不足，重視程度不夠，安全意識淡薄，忽視企業全員、全過程、全方位的安全管理，偏重產品質量和經濟效益，把安全與生產對立起來，強調生產第一、質量第一。這是目前企業在落實安全生產主體責任方面存在的主要問題。

二是企業的安全基礎不實。安全管理制度、崗位安全操作規程不健全，滿足于會上講講，墻上掛掛，應付檢查，做表面文章，沒有很好地把安全管理作為促進企業安全發展、保障職工人身安全的內在需求去狠抓落實。安全管理網絡系

統不全，無專兼職安全管理人員。安全管理臺帳不齊全，記錄內容不完整。

三是企業安全培訓不嚴。不少企業未開展三級安全教育活動，沒有根據企業自身實際制訂安全教育培訓計劃，調整充實安全教育培訓內容，滿足于空洞的理論說教，針對性不強，導制安全教育培訓與生產實際脫節，對職工的安全教育培訓流于形式，不能有效地提高職工的安全操作技能和自我安全防范能力。

四是企業安全管理不力。部分企業安全監管人員自身素質偏低，能力偏弱，缺乏專業安全管理知識，工作積極性普遍不高，工作責任性普遍不強，無法適應現代安全監管工作的要求。對企業的日常安全監管不到位，不能及時發現事故隱患。安全檢查不認真，隱患排查不徹底。

五是企業安全投入不足。部分企業重生產、輕安全的思想觀念還沒有得到根本轉變，往往在生產任務緊的情況下，安全就不重要了，生產設備超負荷運轉，甚至帶病工作，導致本質安全度下降。對職工的勞動防護用品不按標準配置，降低質量要求，以次充好，使一線職工得不到有效地安全保護。

六是安全體制機制不全。目前安全監管由政府有關部門負責實施，主要對企業生產作業現場進行監督檢查，幫助企業排查事故隱患，責令限期改正，雖然在短期內確實能有效地消除一批隱患，但從長遠看卻不能解決根本性問題。由于企業內部還未建立健全安全監管體制機制，對自身的安全生產工作被動應付，政府檢查，企業配合，而不是積極自覺地

排查和治理隱患，提高企業的整體安全管理水平。

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到改革發展的大局。企業只有做好安全生產工作，切實履行安全生產主體責任，才能真正消除各種不安全因素，為企業安全發展創造良好的條件。企業落實安全生產主體責任應做好以下幾項工作。

一是增強企業安全生產意識。建立健全安全生產責任制，積極履行企業安全生產主體責任。通過層層簽定安全生產責任書，分解、落實安全生產目標，實行全員安全生產責任考核。形成責權利相結合，人人有責、人人盡責的安全生產格局，把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要采取各種行之有效的措施，增強企業全體職工人人抓安全、事事講安全、處處想安全的意識，確保企業各項安全工作落到實處。

二是加強企業安全基礎建設。制定完善安全生產制度，嚴格執行安全生產操作規程，規范安全生產行為，做好重點設備、重點部位、重點場所和特種作業人員的安全工作，確保職工在勞動生產過程中的人身安全。加強安全機構建設，建立健全安全生產管理網絡，按規定配足企業安全管理人員，安全管理人員應具備相關專業知識，并取得安全管理資格證書。

三是加強企業安全生產培訓。企業安全教育培訓是安全管理的一項重要工作，其目的是不斷提高職工的安全意識，增強職工的安全操作技能，最大程度減少人身傷害事故的發生。定期在企業開展安全教育活動，普及安全知識，通過典

型安全事故案例分析，生產現場事故隱患排查等活動，增強企業干部職工的安全意識。企業要制定安全培訓計劃，開展針對性的安全培訓，培訓內容要適合企業的特點和從業人員的要求。實行全員安全培訓。改變過去“重視對生產現場作業人員的安全教育培訓，輕視對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓”的現象，加強對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員等安全培訓和技能訓練，嚴格持證上崗制度，嚴禁未經安全教育培訓或培訓不合格的人員上崗。

四是加強企業安全生產管理。要建立安全檢查制度，把事故隱患排查和治理作為企業的安全監察重點，定期開展事故隱患排查和治理工作。要加強安全檢查力度，形成公司每月檢查一次、車間每周檢查一次、班組每天檢查一次的企業安全檢查制度，對檢查中發現的事故隱患，要制定治理計劃、落實專人負責、限期治理到位。

五是加大企業安全生產投入。企業要不斷加大安全投入，完善技術裝備，引進先進的技術手段，加強科學管理，切實增強企業抗衡不安全因素的能力，提高本質安全度。企業要自覺做好新建、改建、擴建工程項目安全設施的“三同時”工作，保證安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。要建立健全機械、電氣等設備的使用、檢查、維修和保養制度，嚴禁相關設備處于超溫、超壓、超負荷和帶故障運行。要為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品，并監督、教育從業人員按照說明正確佩戴、使用，確保從業人員在生產過程中的安全與健康。

六是健全企業安全監管體系。要按照“橫向到邊、縱向到底”和“一崗雙責”的要求，健全覆蓋企業的安全生產責任體系和管理體系。進一步增強企業安全發展的責任意識，積極落實企業安全生產主體責任，嚴格履行法定職責和義務。大力開展安全生產標準化達標活動。改善安全生產條件，提高管理水平，努力實現崗位達標、專業達標和企業達標。建立安全生產長效機制，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變，“事后處理”向“事前預防”的轉變。

第三篇：落實企業安全生產主體責任的思考

關于落實企業安全生產主體責任的思考

隨著我國經濟發展，人們對安全生產的重視程度日漸增強，并認識到安全生產是構建和諧社會、保障社會經濟和企業生存發展的先決條件。但是，在市場的激烈競爭中，企業依然存在“重生產，輕安全”，“重效益，輕管理”，“安全制度嚴不起來、安全責任落不到位”等現象，事故時有發生。因此，如何進一步加強落實企業安全生產主體責任，防止安全事故發生，這是企業在安全管理中急需要解決的一個重要課題。

安全管理工作作為現場實施管理過程中的一個重點，始終是項目順利推進實施重要保障。2015年全，蘇州西部生態城發展有限公司各在建項目經理、監理單位、施工單位通力配合，未發生一起安全責任事故，圓滿完成了集團公司對安全的考核指標。在公司經營班子的指導下，積極響應市安委辦、區安委辦要求，落實其余安全主體責任，定期、定員開展在建項目的安全大檢查，充分保障了安全管理目標的實現。

伴隨著企業生產經營的發展，企業在安全生產上存在的管理缺陷和事故隱患越來越多，根據目前的企業安全生產現狀分析，有80%的安全事故是由于企業安全生產主體責任不到位引發的，目前在落實企業安全生產主體責任中主要存在以下問題。

一、安全生產與經濟效益的關系沒有得到正確認識。有不少經營者安全生產意識淡薄，存在“重生產，輕安全”的思想，未把安全生產放在可持續發展的戰略高度上來認識，在生產經營活動中往往注重抓經濟效益，對安全生產工作重視不夠，僅把安全生產掛在口頭上，對安全生產所產生的社會效益認識不足，有的企業在降低成本壓縮經費時，首先想到的是安全技術措施費用，有的甚至把安 1 全與生產對立起來，沒有擺正安全生產與經濟效益的關系。對安全是效益保證的認識不足，這是目前企業在落實安全生產主體責任方面存在的問題。

二、安全監督全管理體系不完善。雖然很多企業設立了安全生產監督管理機構，但在人員、設備等多方面的配備上仍比較薄弱，對員工的教育培訓滯后于安全生產需要，難以適應實際工作的需要，安全部門只滿足于圍著領導轉，存在職能不全、職責不清、責任不明現象，使安全生產管理制度、安全監督管理職能不能真正落到實處。部分企業雖然根據安全主管機關的要求，建立了安全管理制度和安全管理體系，生產工作也初步做到了有章可循，但是安全管理制度還不夠規范，一些制度只起到通過審核的目的，不具有可操作性。

三、安全基礎管理不扎實，安全責任落實不到位。這一現象在初起步企業中尤為明顯，許多企業只重視眼前經濟效益，忽略應有的安全管理和配置的投入。企業的安全管理工作不扎實，責任落實不到位。

四、安全技術培訓不到位。安全事故的預防應從安全技術、安全教育、安全管理等方面入手，采取必要的措施預防事故的發生。大量的事故原因分析，設備或裝置缺乏安全技術措施、安全教育培訓不到位及安全管理上存在缺陷是事故發生的主要原因。管理人員安全技能素質差是事故發生的另一重要因素，安全生產的核心是人的安全素質，它包含了文化修養、風險意識、安全技能、行為規范等多方面的因素，其標志是風險意識，而風險意識的產生則取決于安全素質的提高。因此，企業對安全管理人員的安全技術培訓必須要加強，對安全技術培訓資金的投入必須要落實。

鑒于以上企業安全生產中出現的問題，在加強落實企業安全生產主體責任時應主要在以下幾個方面著力。

一、充分認識落實安全生產主體責任的意義，提高主體責任意識。企業在改革發展時期，既是戰略機遇期，也是各類事故易發期。如果企業不能落實安全生產主體責任，讓安全事故易發期演變為安全事故頻發和高發期，企業就不可能有穩定的社會環境、優越的投資環境和良好的發展環境，勢必對企業可持續發展造成一定的影響。只有企業負責人的安全意識增強了，對安全生產法律、法規充分了解，才能關心和支持安全工作，把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變；才能在追求企業經濟效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變，真正實現企業的安全發展。

二、加強企業落實安全生產主體責任的監督管理。安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，督促企業在實施生產過程中，嚴格按照安全生產法律、法規的規定，把各項安全措施落到實處，最大限度地避免事故的發生，而不是僅僅停留在讓企業簽訂“企業安全生產主體責任告知承諾書”這個形式上。對于監督管理人員在加強對企業安全生產主體責任落實的監督管理中要做到以下幾點：一是要加強安全監管人員自身素質的培養，一方面通過加緊對新文化、新知識的學習，增強自身的文化理論水平，進一步吸收先進理念，轉變傳統思想，更好地為安全監管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規的學習，及時掌握國家對安全生產方面的有關規定，不斷調整執法檢查 3 的內容和標準，增強執法能力。二是要加強安全監管人員的服務意識，增強服務意識，在關注結果的同時，更要注重過程，把工作重心不斷往前延伸，以預防為主，從預防入手，深入基層，深人企業，適時地指導企業制定各項安全規章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業查找不足并提出針對性的解決辦法。三是要加強安全監管人員執法檢查的力度，進一步加強執法檢查的力度，擴大檢查面，嚴格查處安全違法行為，來保障安全生產主體責任在企業真正得到落實和強化。

三、落實企業領導干部安全生產“一崗雙職”制度。領導干部在執行“一崗雙職”制度中，既要對所在崗位應承擔的工作負責，又要對所在崗位應當承擔的安全責任負責，也就是一個單位的領導干部應當對分管范圍內的業務工作和安全生產負有雙重責任。企業要對領導干部加強安全生產績效考核，對事故負有領導責任的領導干部要實行安全生產問責制，使企業能自覺履行安全生產主體責任。

四、實行安全生產約束和激勵機制。在安全管理中要堅持開拓創新，不斷強化各級安全生產責任，尤其對企業領導干部的安全責任制要放在首位，提升企業安全管理干部的安全責任意識和安全法制觀念，同時要設立安全生產專項獎勵基金，對實現安全管理目標的單位給予獎勵，對發生事故的單位進行處罰，對企業安全管理干部要實施安全崗位津貼制度，充分發揮企業安全生產約束和激勵機制的作用。

五、嚴格執行責任追究制度。依法對存在重大事故隱患的企業，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處;對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規，未履行安全生產主體責任的 4 企業要依法處理，追究企業及其主要負責人和有關人員的責任，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴格執行責任追究制度，嚴厲打擊安全違法行為，追究相關人員的責任，進一步告誡企業應該依法履行安全義務，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進企業安全生產主體責任的落實。企業對于發生的較小安全生產事故，也要嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理，嚴懲責任人，警示全體員工，進一步提高安全責任主體意識，加強防范，預防事故的再次發生，使安全生產主體責任在企業得到進一步深化。

六、抓好安全教育培訓，提高企業員工安全素質。企業要把安全教育培訓提高到倡導安全文化、建設社會主義精神文明的高度來認識，開展安全教育培訓是提高廣大員工安全意識的有效途徑。要重點加強對員工的安全技術培訓，提高員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，使每一位員工都能受到安全教育培訓持證上崗，切實提高每一位從業人員的安全素質和安全技能。

七、增強人文關懷。人文關懷至少可分為六個層次:生命關懷、生存關懷、權利關懷、道德關懷、終極關懷、自然環境關懷。人文關懷在安全生產中確實能起到一定的積極作用，眾所周知，建設工程領域是生產事故高發區，蘇州西部生態城成立以來，每年按照區安委辦的相關要求組織安全生產月活動，同時通過送清涼，組織農民工兄弟看電影等方式，以人本化安全教育體系，筑牢了建筑安全發展的第一道防線，實現了安全生產4周年。從事生產活動的過程中，由于危險因素的客觀存在，事故會不斷地發生，給人類的生命 5 財產造成損失。因此，必須讓每一個人明確了解自身的具體責任，但又不能太過嚴肅，讓員工產生抵觸情緒，而人文關懷就是一個有效的手段:通過培養全體管理人員和員工珍惜生命、尊重生命的責任意識，關注每個人的生存狀態，積極幫助有困難的員工，進而有效地開展安全管理工作，從而促進企業安全生產主體責任的落實，以為人類的生存發展提供和諧健康的人文環境。

2016年集團向更高層次的戰略方向邁進，對于蘇州生態城發展有限公司既有機遇，也存在挑戰，對在建及新建項目的安全管理工作的力度較以往將有較大的提升。為此蘇州西部生態城發展有限公司將充分落實其余安全生產主體責任，定期定時組織工程例會、專題匯報、專家評審，力保各個項目安全可控。進一步完善、細化工程管理安全體制，理清管理程序，使工程管理更加順暢，更加高效，堅持安全管理長效體制，形成一套管理體系，進而鞏固推廣。

第四篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家帶來的演講題目是安全就是質量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當今國家大力發展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，截止2013年我國建筑業企業單位數總共七萬余個，建筑業從業人員數為3852.47萬人，是從業人數最多的行業，同時也是高空作業、流動性強、高危險、事故多發的行業，因此建筑施工行業也被列入我國高危行業，據統計，2001至2008年我國建筑行業共發生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數量持續增長，反映出我國的建筑施工行業安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統計在研究了17個工業化發展中國家的情況，我們發現，他們都經歷了事故的，上升期、高發期、穩定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監在我們梁場上過一堂課，她曾經形象的做了一個比喻，當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調查分析處理，職工的情緒需教育穩定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發生事故的單位所受到的經濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發生的經濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領導的悉心教育，同事們的耐心請教，我發現其實安全生產工作和精細化的聯系

也是密不可分的，我們知道，安全生產來不得半點馬虎，必須以實事求是的態度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產的每一個環節才能避免“細節”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結果;細.是事物發展的內在聯系和規律性,是精細化管理的必經途徑。安全生產無小事,安全生產這件大事就是無數“小事”、“細節”的集合體,沒有“小事”和“細節”的安全,就不會有安全生產這個大事整體的安全,因此,要實現安全生產就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產的基礎工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業人員麻痹大意，根本不把安全當做一回事，不對自己的生命負責，那今天在坐的都是我們管理人員，在現場施工的時候管理人員應該怎么做呢？在這我有4個期望，企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。

第五篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

淺談企業如何落實安全生產主體責任

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）等法律法規，切實履行監管服務職能，促進企業健全規章制度，加強安全管理，夯實安全基礎，預防一般事故，杜絕較大以上事故的發生，現對企業如何落實安全生產主體責任提如下幾點意見。

一是牢固樹立安全發展理念，落實安全生產責任制。作為一個企業，安全生產是首要的任務，是各項工作的保障，抓安全就是抓經濟效益，應當把發展經濟建立在安全生產可靠保障的基礎上。企業負責人要高度重視安全生產工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業負責人為單位第一責任人，領導班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產過程中領導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；強化企業安全班組隊伍的建設；強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產技術研發，在財務預算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。

二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產法律法規、自救互救常識和技能，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。企業用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓，企業負責人、安全生產管理人員和特殊工種要經過考核后，持職業資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。

三是堅持日常檢查與節日排查相結合，及時消除各類事故隱患。重點加強對生產現場監督檢查，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產。加強建設項目安全管理，嚴格落實審批、監管責任。企業新、改、擴建工程項目的安全設施要與主體工程同時設計、施工、投入生產和使

用。企業應經常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預警機制，完善應急預案。建立健全安全生產動態監控及預警預報體系，及時進行風險分析。發現事故征兆立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監局備案。定期進行應急預案演練，并賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

五是分散工傷風險，依法辦理工傷保險。企業和職工應當遵守安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。根據新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍，應當而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

六是明確生產安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關規定。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。