第一篇：關于全域旅游的解讀

關于全域旅游的解讀

一、全域旅游的時代背景

1.景區空間的轉變

一是傳統景區旅游旺季擁擠時段，人們偏向城市、商業文化街、鄉村旅游等休閑旅游轉變。二是人們興趣的多樣化，時間碎片化和交通便利化，旅游空間更為廣闊。三是人們旅游活動內容豐富，突破了傳統的觀光旅游。2.休閑消費的需求

大眾休閑時代的來臨，人們多元化的旅游需求和體驗，因此須有創新空間全景化、體驗全時化、休閑全民化的全域旅游業來順應需求。3.產業升級的要求

國家統計局數據顯示，2013年第三產業增值占到國內生產總值比重46.1%。旅游業作為第三產業的龍頭產業，具有生活服務和生產性服務雙重性，在第三產業升級中將發揮重要作用。因此，需要旅游業以“互聯網+”、“旅游+ 項目帶動產業融合，促進產業升級。4.政策出臺的指引

《國務院關于加快發展旅游業的意見》的提出，明確提出培育旅游業成為“國家經濟的戰略性支柱產業”和“人民群眾更滿意的現代服務產業”的雙重載體。

二、全域旅游的提出時間及示范創建

2015年8月，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作研討會上，正式從國家旅游局層面首次明確提出全面推動全域旅游發展的戰略部署。隨之，國家旅游局下發《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》(旅發（2015）182號)。

2016年2月，國家旅游局正式發布首批262家“國家 全域旅游示范區”創建名單，涵蓋陜西3個市和10個區縣，分別是：寶雞市、漢中市、韓城市、西安市臨潼區、咸陽市禮泉縣、渭南市華陰市、延安市黃陵縣、延安市宜川縣、榆林市佳縣、安康市石泉縣、安康市嵐皋縣、商洛市商南縣、商洛市柞水縣。

三、全域旅游的主要內涵(一)全域旅游定義

全域旅游就是指各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。

（二）全域旅游發展戰略指引

1.產業圍繞旅游轉：推動旅游業與其他產業共生共榮，旅游關聯產業在布局中需充分考慮旅游業發展的需要；

2.產品圍繞旅游造：圍繞市場需求，著力構建主打旅游

產品，實現產品圍繞旅游造，打造產品的全域化發展；

3.結構圍繞旅游調：加大旅游人才培育力度，鼓勵招商引資，旅游業引領第三產業比重加速提升，實現產業結構優化；

4.功能圍繞旅游配：區域功能布局、基礎設施建設緊密圍繞旅游業發展合理配置；

5.民生圍繞旅游興：切實增強區域旅游產業實力，使旅游業成為改善民生的主力。

（三）從景點旅游向全域旅游的七個轉變

1.從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。

2.從門票經濟向產業經濟轉變。

3.從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。4.從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。

5.從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。

6.從旅游企業單打獨享到社會共建共享轉變。7.從部門行為向黨政統籌推進轉變，形成綜合產業綜合抓的局面。

四、陜西省“十三五”期間全面推動全域旅游的工作舉措

2016年2月，陜西省旅游局結合“十三五”旅游規劃，制 訂了《創建首批“國家全域旅游示范區”實施方案》，以加快推進我國旅游業從傳統的“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變。以“做優做強旅游城市、做精做大旅游景區、做美做特旅游鄉村”為重點，要因地制宜，形成“一縣一品，一縣一色”，探索實踐各自的創建途徑和模式，并會議部署了工作舉措。

1.創新體制機制。推動成立陜西省旅游委，落實全省旅游產業發展聯席會議制度，加強旅游市場整頓聯席會議制度，建設全省旅游信息中心，創新旅游統計，加快構建綜合協調管理和綜合執法的管理格局。

2.完善產品體系。加快打造絲綢之路起點風情體驗旅游走廊、大秦嶺人文生態旅游度假圈、黃河旅游帶“三大旅游高地”，形成吸引力強的旅游產品體系，構筑以西安為核心，關中、陜南和陜北優勢互補，協調發展的旅游格局。

3.大力推進“旅游+”。推動旅游業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合，不斷培育旅游新業態，滿足新的消費需求。

4.優化服務體系。加快廁所革命進度，加快標準化建設，提供景區內外、城鄉之間一體化的旅游服務。

5.優化旅游品牌。著力培育“絲綢之路起點旅游”“紅色旅游”“秦嶺國家中央公園”“帝陵文化旅游”“中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”“秦嶺與黃河對話”六大品牌；形成政府、企業、居民、游客“四位一體”的全民營銷思路，不斷提升陜西旅游的整體影響力和美譽度，打造國際旅游目的地品牌。

6.全民共建共享。落實門票、旅游用地、水電氣等旅游惠民政策，增強三秦百姓的獲得感和實際收益。

五、全域旅游下陜西鄉村旅游的發展狀況

（一）經濟惠農效益

陜西省 2015年鄉村旅游從業人數達24萬人，帶動60萬人脫貧。鄉村旅游接待1.4億人次，旅游收入158.9億元，同比分別增長23.5%、25.7%。

（二）鄉村旅游發展新亮點

1.鄉村旅游全域化，遍地開花。全省現有國家級休閑農業和鄉村旅游示范縣6個、示范點17個，中國鄉村旅游模范村27個、模范戶30家、金牌農家樂300家、示范村120個、旅游特色名鎮79個。打造了留壩、商南、鳳縣等一批縣域旅游目的地和照金、華陽、鳳凰、陳爐等一批文化旅游名鎮。長安區、扶風縣、禮泉縣等10個縣(區)也已順利通過全省第二批旅游示范縣驗收。

2.旅游+農業融合發展，涌現出國際康養度假區、農業生態觀光園、歷史文化風情街區等一大批“旅游+”項目。

3.民宿作為鄉村旅游的重要發展內容，已成為發展全域旅游強大引擎，全域旅游讓村民樹立主人翁意識。

第二篇：全域旅游系列解讀

【全域旅游系列解讀】如何認識與理解全域旅游

2016-02-04

信息來源：中國旅游報

□石培華

2016年全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早做了《從景點旅游走向全域旅游，努力開創我國“十三五”旅游發展新局面》的工作報告，提出將全域旅游作為新時期的旅游發展戰略。何謂全域旅游?為何要發展全域旅游?如何推進全域旅游?筆者從理論技術層面和具體推進落實層面對全域旅游發展問題進行分析解讀。全域旅游的五個“新”

李金早局長指出，全域旅游是指一定區域內，以旅游業為優勢產業，以旅游業帶動促進經濟社會發展的一種新的區域發展理念和模式。全域旅游是把一個區域整體當作旅游景區，是空間全景化的系統旅游，是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游，是旅游發展理念、發展模式上的根本性變革。

實踐中如何理解全域旅游?主要體現在五個“新”： 全域旅游是一種發展新模式新戰略。全域旅游是我國新階段旅游發展方式和發展戰略的一場變革。推進全域旅游就是跳出旅游抓旅游，抓旅游就是抓全面創新發展。全域旅游是 1 旅游行業全面貫徹落實五大發展理念的戰略載體，將成為中國優秀旅游城市之后，綜合統籌推動旅游目的地建設極佳載體。我國旅游發展的初級階段，抓旅游主要是建景區景點、飯店賓館，現在要從過去的點線到面的飛躍，要從全局出發，系統全面推進旅游。通俗說，全域旅游就是全域按照景區理念、標準進行建設、管理和服務。發展全域旅游，就是按照五大發展理念，從戰略全局推進旅游發展，要與五位一體建設、五化同步發展等重大戰略結合，綜合立體推進發展，抓旅游就是抓新型城鎮化，就是抓美麗鄉村建設，就是抓生態文明建設，就是抓民生，抓特色產業培育。全域旅游不僅是一種新的旅游發展模式，更是一種新的區域發展模式，是縣域經濟、市域經濟在新常態下的一種創新形態和模式。全域旅游要從戰略全局謀劃推動，作為黨委、政府的重點工作，全方位整體推進，使旅游工作從局部工作變為全局工作，變成重點發展戰略，從旅游部門抓旅游變成舉當地之合力抓旅游。

全域旅游是一種旅游目的地新形態新品牌。發展全域旅游是用新的思維方式謀劃新的發展方式，貢獻新的生活方式，培育一種優秀旅游目的地品牌。對于游客而言，全域旅游是一種新的目的地形態，是一種新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地，形成一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，能夠全面動員、全面創新、全面滿足需求的旅游目的 地。全域旅游注重公共服務系統配套，注重生態環境和社會文化環境整體優化，旅游要素配置全域化，統籌建設旅游目的地。以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，整體優化旅游服務全過程，提供全過程體驗產品，全面滿足游客體驗需求，圍繞市場構建主打旅游產品，形成全域化旅游產品業態，是公共服務便捷、旅游產品豐富、處處是風景、環境優美、便于自駕自助旅游的優秀旅游目的地。

全域旅游是一種新的綜合改革平臺和載體。全域旅游也是推進旅游綜合改革和創新發展的平臺和載體，推進全域旅游就是要構建大旅游綜合管理體制機制，整個區域的管理體制機制都應有旅游理念和標準，圍繞旅游來統籌經濟社會各方面發展，推動新型城鎮化發展、美麗鄉村建設，推動相關產業調整發展，推動基礎設施建設，探索發展新模式、新路徑。旅游管理全域化、全過程優化，推進建立旅游綜合協調管理、旅游綜合執法、旅游綜合統計監測、旅游綜合規劃管理、旅游社會參與等體制機制。

全域旅游構建一種新的復合型空間。這個新型的復合空間內的生態、農業、文化、產業等其他功能和價值在得以繼續保持的基礎上，附加了旅游消費體驗等新功能，使得同一個區域成為一個多種功能疊加、多重價值衍生提升的復合型新空間。全域旅游新空間，是保護利用好生態、挖掘好文態、優美好形態、培育好業態、形成活態的完美結合，是生態、生產、生活、生命、生意的完美結合。各種要素聚合、各種 功能疊加、各種價值放大、各種利益共享、各種物質和非物質文化和生態得以傳承發揚，旅游發展從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，促進旅游與其他產業融合，實現全域輻射帶動。

全域旅游是新的發展趨勢和方向。全域旅游不是一個趕時髦的標簽，而是一場具有深遠意義的變革，是旅游業發展到現階段的一種新形態、新理念、新模式，是區域旅游發展走向成熟的標志，也是世界旅游發展的共同規律和總體趨勢，代表現代旅游發展的新方向。縱觀世界著名的旅游目的地，無不是全域旅游發展的典范。瑞士、新西蘭、法國、西班牙、澳大利亞等著名的旅游勝地，都是純凈的生態、優美的環境、風情濃郁的美麗小鎮和鄉村、高品質的旅游區、美麗風景道、特色旅游要素的集成。我國的桂林、成都、張家界、九寨溝、瓊海等著名的旅游目的地，也無不是風景、風情、風物、風尚、風氣在空間上的完美結合。全域旅游的五個“全”

推進全域旅游發展，要具備五“全”覆蓋的特征： 旅游景觀全域優化。發展全域旅游，按景區標準規劃建設，要整體優化環境、優美景觀，推進全域景區化。要形成處處是景觀，處處可以欣賞美、傳播美的優美景區環境。推進旅游景觀生態全域覆蓋，創造優美旅游環境，將有吸引力的資源、產業、元素都轉化為旅游新產品和新的吸引物。城鎮建設除了滿足居民居住生產功能，還要注重文化特色和對外來 游客的服務。水利建設不僅要滿足防洪、灌溉，還要為游客提供審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設和管理，不僅要滿足運輸和安全，道路還應建成風景道，完善自駕車旅游服務體系。林業生態建設，除了滿足生態功能，還要有形成特色景觀吸引和配套旅游服務功能。農業發展，除了農業生產，還應滿足采摘、休閑等需求。美麗鄉村建設，除建成當地農民的幸福家園，還應建成休閑度假樂園。

旅游服務全域配套。全域旅游必須要旅游要素和服務全域覆蓋，構建隨處可及的溫馨便捷服務。全域旅游不只停留在景點、景區、賓館、飯店，而是更加注重公共服務的系統配套，旅游要素配置全域化，統籌建設旅游目的地。以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，整體優化旅游服務的全過程。全域旅游的旅游質量和形象由整個社會環境共同構成，以前旅游從業者是導游、服務員，現在整個區域的居民都是服務者，都是主人，從旁觀者變為參與者，大家都是旅游環境的一部分。

旅游治理全域覆蓋。發展全域旅游，需要構建大旅游綜合管理治理體制機制，在旅游資源富集、旅游產業突出優勢的區域，整個區域管理體制機制，都應有旅游理念和標準，圍繞旅游來統籌經濟社會各方面發展，推動新型城鎮化發展、美麗鄉村的建設、推動相關產業的調整發展，推動基礎設施的建設，探索出發展新模式、新路徑。按照全域景區的理念標準，旅游管理全域化、全過程優化，實現旅游業與經濟社 會相互促進、相互提升，區域治理體系和治理能力現代化與旅游業轉型升級的同步發展。

旅游產業全域聯動。發展全域旅游，促進相關要素和產業在空間上集聚，構建新的產業生態系統。發展全域旅游，要形成特色旅游產品集群，推進各種產品、業態和產業的融合發展，發揮“旅游+”的綜合帶動功能，各行業融入其中，促進旅游與其他產業融合，產業鏈條全域化，形成全域化旅游產品和業態。推動旅游業與其他產業共生共榮，形成相關產業全域聯動大格局。

旅游成果全民共享。全域旅游是釋放旅游業綜合功能、共享旅游發展紅利的平臺和載體。全域旅游打破圍墻、打破空間封閉，形成共建共享的旅游發展大格局，有利于共建共享美好生活、共建共享基礎設施、共建共享公共服務、共建共享生態環境。推進全域旅游，搞好城鄉旅游互動和城鄉一體，不僅能夠帶動廣大鄉村的基礎設施投資，促進農村的廁所革命、道路建設、農田改造等，提高6億多農業人口的福祉，還能提升7億城市人口的生活質量，并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場。這既是全面建成小康社會的重要內容，也是全面建成小康社會的重要標志，將進一步增強居民和游客的參與度與共享度。全域旅游的五個“不”

正如李金早局長所說，正確理解全域旅游，要防止一些認識誤區。要避免念歪經、走錯路，否則全域旅游就不幸成為全域破壞。

全域旅游不是全域開發。推進全域旅游發展不是到處搞旅游開發、到處建設項目。全域旅游是一種積極有效的開發性保護模式，要突出保護，通過全面優化旅游要素、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，更好地疏解和減輕核心景區承載壓力，更好保護核心資源和生態環境，實現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置。發展全域旅游，要全面貫徹落實“青山綠水也是金山銀山”的理念。在編制旅游規劃和推進全域旅游建設時，首先要編制控制性規劃，明確需要保護的區域。推進全域旅游就是要使保護的地方保護更好，開發的地方開發更好。

全域旅游不是全域景區。全域旅游并不是到處建設景區景點，更不是到處建設收門票的景區點。恰恰相反，全域旅游更加關注建設適應自助旅游的公共服務體系，要打開圍墻建設無邊界的旅游區，到處都是風景而非到處是景區景點，到處都有接待服務而非到處都是賓館飯店，千萬不能把增加景區景點數量等同于發展全域旅游。現在一些地方推進全域旅游有一種誤區，就是不斷建設景區，導致到處是門票，旅游目的地的花費門檻很高。推進全域旅游發展，實際上是要通過開放式的公共服務體系建設，讓游客與居民共享，提供更加便捷實惠的服務，增加綜合效益。全域旅游不是全域同質同步發展。全域旅游要統籌規劃建設，實現交通等基礎設施和公共服務的全域一體化，品牌一體化，服務一體化，千萬要注重全域旅游中各地區、節點之間的差異化和特色化發展，形成各自的文化特色、功能特色、產品特色、業態特色、服務特色。推動全域旅游發展，要協調好景區、社區(城鎮、鄉村)、風景道、產業區、生態區、文化區等的關系，發揮各自特色，差異化發展，實現相互的完美組合。同時，全域旅游中不同區域，要注意突出重點，時間上要有先有后，要因地制宜，千萬不能一哄而上，導致惡性競爭。

全域旅游不是全一模式。創建全國生態旅游示范區，國家旅游局提出一些基本標準，這是為了使創建工作有一個基本遵循，使示范區達到一個基本的共同要求。但如何推進全域旅游，需要各地因地制宜，從實際出發探索各具特色的發展模式路徑，探索針對性舉措。既要推進頂層設計，研究創建指南標準，更要鼓勵各地首創。

全域旅游不是全面開花。不是所有地區都有條件同時推進全域旅游，全域旅游要分步推進，切不能搞運動。有條件建設全域旅游示范區的地區，一般具有幾個“主”的特點：區域內有明確旅游主打產品，旅游資源稟賦高，旅游產業覆蓋度廣，旅游業有優勢成為該區域主導產業、主體功能、主打品牌。全域旅游在空間上也多層次，可以是省、市、縣、鎮、村，可以是跨行政區的旅游區域。為更有效整合資源，近期 應鼓勵重點創建全域旅游示范縣(含縣級市)和全域旅游示范市(州)。

全域旅游是新階段旅游發展總體戰略

國家旅游局局長李金早指出，傳統以抓點方式為特征的景點旅游模式已不能滿足現代大旅游發展需要，必須從景點開發模式轉變為全域旅游模式，進行旅游發展戰略的再定位。這意味著發展全域旅游將成為一項影響全局、引領未來的發展戰略。筆者認為，李金早局長提出的從景點發展模式邁向全域旅游發展模式，將全域旅游作為國家旅游發展戰略，將各地開始萌芽的理念升華成為系統的全域旅游發展理論，將零散的實踐探索提升為發展戰略，這一重大發展理論創新和戰略部署，有戰略全局性、方向引領性、問題針對性、普遍指導性、國際規律性、現實可行性，將成為引領我國旅游業邁上新臺階、開辟新天地的整體戰略。戰略全局性

全域旅游是旅游行業全面貫徹十八屆五中全會提出的五大發展理念的戰略載體，發展全域旅游的戰略意義超越旅游本身。在新發展階段，生產力布局的途徑、觀點和方法等正在發生深刻變革。隨著旅游業規模越來越大、功能越來越綜合、輻射帶動面越來越寬、綜合影響力越來越大、優勢越來 9 越凸顯，推進全域旅游發展實際上已經成為各地新的整體戰略選擇，越來越多的地方把旅游業作為支柱產業甚至是主導產業，將全域旅游作為整體提升區域發展水平的戰略。通過抓旅游促進新型城鎮化、促進新農村建設、促進生態文明建設、促進民生改善、促進改革開放，將抓旅游作為穩增長、調結構、促就業、減貧困、惠民生的重要領域。旅游發展承擔新使命，需要從戰略全局上重新思考與謀劃旅游發展新理念、新模式，獲取更加強勁的動力源泉，釋放旅游綜合功能。全域旅游與五大發展理念高度契合，是貫徹落實五大發展理念的戰略載體，也是全面貫徹落實五大理念的有效抓手。創新是旅游發展的靈魂，全域旅游是旅游發展理念的創新、旅游發展模式的創新，更是旅游業轉型升級的新方向。全域旅游拓展旅游發展新空間，培育旅游新的增長極，構建旅游產業新體系，創造旅游發展的消費新熱點，創造旅游發展的新引擎。

全域旅游是推進協調發展、提升發展質量的有效載體，有利于統籌實施旅游供給側結構性改革，促進旅游產品和服務供需協調;有利于促進城鄉旅游互動，推進城鄉旅游提質增效，促進城鄉旅游協調發展;有利于協調景區與社區關系、旅游服務空間內外的關系，協調當地居民與游客的關系，協調各種要素的關系，協調供給與需求的關系，協調相關產業間的關系。有利于完善旅游要素和產業配套，促進軟硬件協調，促進規模與質量的協調。全域旅游是推進綠色發展的有效載體，把生態和旅游結合、把資源和產品對接，把保護和發展統一，將生態環境優勢轉化為旅游發展優勢，將綠水青山變成金山銀山，創造更多的綠色財富和生態福利，全域旅游將更好地保護生態環境、實現綠色發展。

旅游業是天生的開放行業，旅游業的發展是開放改革的產物，全域旅游構建開放發展空間，促進區域內外各種要素的開放整合，是一種全方位開放的發展模式，全域旅游打破地域分割、行政分割，打破各種制約發展的邊界，形成開放發展大格局。

全域旅游是釋放旅游綜合功能、共享旅游發展紅利的重要平臺和有效載體。有利于共建共享美好生活、基礎設施、公共服務、美麗生態環境，形成統一高效、平等有序的旅游大市場，既是全面建成小康社會的重要內容，也是共享全面小康的重要途徑。問題針對性

全域旅游能有效解決旅游發展中存在的現實問題，推進旅游業轉型升級。我國旅游業發展進入新階段，面臨新的挑戰，迫切需要新的戰略。過去，我國旅游業發展主要抓“點”和“線”，現在要提升到“面”，從過去的景區景點、飯店提升到全域旅游，這是我國現代旅游業發展的必然要求。全域旅游是盤活與做優旅游存量的重要抓手，也是促進跨產業融合發展的重要動力。發展全域旅游也是解決旅游發展中的孤島效應和二元結構的迫切要求。傳統的景區、景點的節點開發模式，旅游發展二元結構矛盾突出。由于封閉的開發模式，許多景區又處于發展的初級階段，輻射帶動能力不足，景區內外常常兩極分化嚴重，無論是環境、服務、老百姓的收入水平等，景區內外兩重天。景區發展的成果也不能讓當地民眾受益，許多景區周邊環境差，廣大游客和當地群眾不滿意，也是需要治理的重點區域。為此，迫切需要跳出單一的景區、景點、飯店、賓館，從全域整體優化旅游環境，優化旅游的全過程，配套旅游的基礎設施、公共服務體系和旅游服務要素，提高旅游者和居民的滿意度。

發展全域旅游還是破解門票經濟的有效載體。正如李金早局長所說，景區門票價格上漲過快，很大程度上與景區經營模式單

一、過度依賴門票收入等有關，要破解這一怪圈，就迫切需要創新轉變發展模式，通過大力推進“全域旅游”，從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，把景區和區域食宿等相關要素貫通起來，實現向目的地旅游轉變，使景區開發的收益從門票經濟轉變為綜合消費經濟，甚至轉變為綜合產業經濟。方向引領性

實施全域旅游是順應現代旅游消費需求升級趨勢的戰略方向。加快推進全域旅游是順應人民群眾生活方式變革、旅游方式變革的必然要求，同時也是提升居民文明素質、全面 共享旅游發展成果的必然要求。現代人的生活方式、旅游方式都發生了深刻變革，對旅游目的地的觀察視角、評價標準也發生了深刻變化，特別是以自駕游、散客、自助旅游為主要特征的現代旅游，對旅游目的地各種設施、服務、管理的要求也發生了深刻變化。

高速公路、高速鐵路、航空等現代交通、現代移動互聯網等信息技術的迅猛發展，加速了生活方式、旅游方式的深刻變革。要真正提高游客的滿意度，將旅游業真正建設成為讓人民群眾更加滿意的現代服務業，就必須改變傳統的旅游業發展模式。

推進全域旅游將有利于提升區域居民的整體素質，增強每個居民的旅游意識和文明素質，使居民自覺地把自己當成旅游參與者，樹立真正的主人公意識。全域旅游提升全社會參與感、獲得感，更好地促進全民共享旅游發展成果。實施全域旅游也是全面提升旅游國際競爭力的戰略需要。發展入境旅游之初，大多數外國人和海外華人主要是來看自然文化遺產、游覽風景名勝，接觸的主要是景區景點及飯店賓館、旅行社。隨著世界交流越來越深入，現在的入境游客更加希望與當地有更加深入的交往、交流和體驗，期望深入社會、社區、學校、醫院，對一個地方的評價也不限于景區景點、飯店、酒店和導游、服務員，而是對一個地方整體環境的評價，因而更需要有全面的旅游服務體驗和文化體驗。13 因此要大力提升我國入境旅游的吸引力、競爭力，迫切需要積極有序推進全域旅游，系統全面優化入境旅游相關服務。全域旅游不僅是我國旅游發展的總體趨勢和方向，也是世界旅游發展的共同規律和總體趨勢，是區域旅游發展走向成熟的標志。縱觀世界著名旅游目的地，無不是全域旅游發展的典范。普遍指導性

全域旅游之所以成為國家的整體性旅游發展戰略，還因為全域旅游戰略對全國具有普遍指導性，因為我國旅游業發展進入了這樣一個新階段。雖然我國各地旅游發展水平差異大，各地的特點有很大不同，但推進全域旅游成為共同的趨勢和要求，可以探索不同形態和模式的全域旅游。不同發展階段和發展水平的區域都需要推進全域旅游。旅游資源密集、生態環境優美的欠發達地區要實現后發趕超、跨越發展;正處于工業化中期的發展地區要優化結構、優化發展環境;發達地區大力發展都市旅游、促進服務業發展這三種不同特點的地區都可以發展不同類型的全域旅游，通過全域旅游優化環境、提升價值。

對于不同行政層級也可以從側重不同角度推進全域旅游。一個省(市、自治區)，可以將一個省級單元按照全域旅游理念，全面優化生態環境、美化全域景觀、完善面向旅游者的公共服務體系，全面優化提升全省旅游競爭力。對于一個市縣，這是推進全域旅游的重點，可以從更豐富的方面，深化 推進全域旅游發展的各種環境和要素，培育優質的全域旅游目的地。對于一個鎮、村或者一個景區，可以全方位優化，建設全域旅游區，形成新型的全域旅游產品、旅游產業和要素集聚區。對于跨行政區的區域或流域，也可以共同合作構建無障礙的全域旅游區。

我國旅游業處于全面發展階段，由于旅游業的多樣性、復合性，不同地區都可以發揮優勢發展各具特色的旅游業，因此從理論上講，都可以按照全域旅游的理念全面優化自身的發展環境，但需要突出重點，探索不同的模式，不是所有地區都有條件建設全域旅游目的地。發展全域旅游的地區，也可以為當地居民優化提升公共服務，實現居民游客共享發展成果。現實可行性

四個全面、五位一體建設、五化同步等國家總體戰略部署為全域旅游發展優化整體環境，提升全域旅游發展賴以生存的各種基礎。實施全域旅游戰略面臨難得的歷史機遇，已經具備成熟的條件，國際上有許多成功的經驗，我國各地已經有許多有益的探索。可以說是時機成熟、順勢而為。高鐵、高速公路、航空、水運等立體綜合快速交通運輸體系的快速發展為全域旅游構建了現代交通網絡支撐，汽車時代、高鐵時代的來臨，構建了發展全域旅游所需的交通服務體系。現代移動互聯網迅猛發展，為整合分散的旅游需求和 15 供給，提供更加便捷智慧的信息服務網絡，為全域旅游發展插上科技翅膀。

美麗中國、生態文明建設，全社會生態環境保護和建設、全社會節能減排、資源節約型社會的建設，全社會審美意識增強、美化城鄉環境交通環境能力的不斷增強，林業、水利、濕地、國土等不同部門對自然、文化資源、生態環境的保護等等，將為全域旅游構建更加優美的的生態環境和自然人文景觀基礎。全域旅游是共享美麗中國的有效載體，也是共建美麗中國的有效途徑。

新型城鎮化、美麗鄉村建設、城鄉一體化等戰略的實施，為全域旅游構建空間支撐。通過城鄉一體化，推動旅游與現代農業融合發展，促進公共服務向農村延伸，將全域旅游區建成農民的幸福家園、城鎮居民的休閑公園、游客的旅游樂園，使農民實現就地城鎮化、就地現代化，旅游區沒有邊界、沒有圍墻、沒有門票，主客共享、居旅相宜，實現“城在園中、村在景中、人在畫中”，讓市民感受鄉村田園氣息，讓農民享受城市生活品質。

現代各類產業融合發展，為全域旅游發展提供了產業支撐。現代產業的邊界日益模糊，特別是旅游業，正在逐漸拓展成為一個無邊界的產業，“旅游+”已經成為時代大趨勢，以旅游業為龍頭發展第三產業，帶動第一、第二產業結構調整升級。區域一體化、扶貧攻堅等各種戰略的實施，也加速了區域資源的整合。可以說，全域旅游是我國整體發展紅利在旅游方面的集中收益平臺，通過各方面的發展，整體優化環境、全面提升公共服務，為全域旅游發展創造了環境條件，也提供了難得的歷史機遇。

筆者認為，全域旅游、“旅游+”、旅游外交等既是旅游理念和理論的創新，更是旅游發展戰略的創新，成為我國旅游發展戰略創新的重要基石。在“十三五”乃至更長時期，這些都應當成為我國旅游業發展的戰略，其中全域旅游是一個總體性戰略，將成為打造我國旅游升級版的重要戰略平臺和戰略抓手。

首個全域旅游示范省為何花落海南

今年全國旅游工作會議期間，國家旅游局確定，將海南作為首個全域旅游創建省，為全國探索經驗、做出示范。那么，為什么選擇海南作為首個創建省？如何推進海南全域旅游創建省工作？通過對海南如何創建的分析認識，又將對全國其他地區有何啟示？

從全局戰略高度認識創建意義

無論是對海南省發展，還是對全國全域旅游發展，將海南作為首個全域旅游創建試點省都有著深遠而特殊意義，有必要從戰略全局高度深化認識，具體主要體現以下五個方面：

一是創建全域旅游示范省是推進海南國際旅游島戰略實施的實現路徑，是海南省全面貫徹五大發展理念、推進供給側結構改革的有效載體，是推進海南旅游轉型升級、破解旅游發展難題的戰略方向。正如海南省劉賜貴省長說，海南大力推進全域旅游，是落實總書記“以國際旅游島建設為總抓手”殷切囑托的具體行動，是實現“十三五”期間“把海南建設成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”三大愿景的迫切需要，是海南落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念、實現海南綠色崛起的有效載體，是關系海南長遠發展的全新課題。大力推進全域旅游，有利于走出高度依賴景區點的傳統觀光旅游模式，有利于整體優化海南旅游環境和質量，拓展旅游發展空間，釋放全島不同地區旅游特色魅力。全域旅游不限一地一隅、不在一景一區，而重在統籌規劃、協調發展，如何讓鄉村旅游優勢足、潛力大，已成為了發展全域旅游無法回避的問題。海南西部地區和廣大鄉村地區旅游發展相對薄弱，亟待迎頭趕上。海南推進全域旅游的過程，正是一個補齊區域旅游發展短板，為鄉村旅游發展添新活力、新動力的過程。

二是海南創建首個全域旅游示范省有得天獨厚的優勢條件。海南推進全域旅游發展有得天獨厚的優勢和條件，擁有良好生態環境、全國最大經濟特區和國際旅游島等重大優勢。海南旅游資源全域分布、類型豐富、組合好、風情濃郁。海南旅游業龍頭產業地位日益突出，海南確立了以旅游業為主的產業結構群，以旅游業為龍頭的現代服務業的龍頭地位日益突出。推動旅游業向更高層次轉型，著力吸引外來消費，才能充分發揮海南生態環境優勢，積極應對老齡化社會帶來的消費需求，著力發展健康產業，并以此帶動包括互聯網產業在內的其他新型服務業在海南落地生根、開花結果。特區和國際旅游島等重大戰略是推進全域旅游構建得天獨厚的政策平臺。一批重大的具有高含金量高、突破性的政策相繼在海南落地實施，多重政策疊加，有條件率先推進全域旅游示范省建設。

推進全域旅游的基礎條件已經初步具備。“田”字形高速主框架，“四方五港”格局形成，環島高鐵全線貫通，“南北東西、兩干兩支”機場布局推進。持續開展“綠化寶島大行動”，各種基礎設施、城鎮發展、美麗鄉村建設、社會事業的全面進步、文化等相關產業的發展等，為發展全域旅游創造了很好的條件。

三是選擇海南作為首個示范省有典型性和示范性。李金早局長指出，有條件建設全域旅游示范區的地區，一般應具有幾個“主”的特點：區域內有明顯的旅游主打產品，旅游資源稟賦高，旅游產業覆蓋面廣，旅游業有優勢成為該區域的主導產業、主體功能、主打品牌。海南正具備這些典型特征。海南是我國旅游發展的重要橋頭堡和風向標，海南旅游濃縮了我國旅游業發展的主要特征，也代表旅游發展的方向，選擇海南創建全域旅游示范省，具有典型性、代表性和緊迫性。海南在推進全域旅游方面已經進行了許多有益的探索和改革創新，積累了許多寶貴經驗。海南瓊海的全域旅游模式受到李金早局長高度贊賞，三亞的旅游警察、工商旅游分局等探索已經成為全國正在推廣的典范。國家旅游局和海南省聯手推進全域旅游，有利于整合資源，使全域旅游創建工作落地生根，這也是貫徹落實加快推進海南國際旅游島建設意見的具體舉措。

結合重大戰略部署確定創建思路

推進海南省的全域旅游發展重在全域推進，要遵循城市旅游化、全域景區化、生活休閑化、發展生態化、設施體驗化的理念。結合海南重大戰略部署，筆者提出以下三方面思路： 一是“點、線、面”結合推進全域旅游。正如劉賜貴省長提出的，海南全域旅游要點、線、面結合推進。點就是抓好景區點、小鎮、村莊的打造；線就是注重旅游道路建設，在打通點與點連接線的同時，將道路沿線建成景觀帶；面就是在點線結合的基礎上，把一鎮、一縣(市)乃至全省作為一個大景區來打造，全域之內處處是風景，隨時隨地為人們提供良好的旅游體驗。

通過“點、線、面”結合推進，形成“日月同輝滿天星”的全域旅游格局。為此，首先要把百個特色產業小鎮、千個美麗鄉村建設作為發展全域旅游的重要載體，由點及面形成 20 示范帶動效應，在“美麗海南百千工程”中積極培育產業，大力推動發展。

在點取得突破的基礎上，要依托交通干線建設旅游集聚區，規劃建設一批旅游風景道和鄉村旅游示范帶，首批打造100個特色產業小鎮、1000個美麗鄉村，使美麗村鎮成為宜居宜游的景點，遍布全省。并大力推進“海澄文”“大三亞”區域一體化，打造輻射帶動全省發展的龍頭。重點推進瓊海、三亞創建國家全域旅游示范區，實現突破。

二是“一業融五化”推進海南全域旅游創建。要進一步強化旅游業的龍頭產業地位，發揮旅游業在推進新型城鎮化、新型工業化、生態化、農業現代化、信息化，以及國際化發展中的引領作用。要與四個全面、五位一體建設、五化同步等總體戰略部署緊密結合起來，將推進全域旅游與新型城鎮化戰略結合起來，以旅游城市和特色旅游小鎮、美麗鄉村為突破口，構建全域旅游的支點。要與生態化（綠色化）發展戰略結合起來，優化全域旅游發展的生態環境基礎。要與農業現代化結合起來，推進旅游與農業深度融合，構建全域旅游的社會貢獻平臺。要與新型工業化結合起來，構筑全域旅游全產業鏈聯動，全要素整合和整體環境優化。要與信息化結合起來，通過大力推進旅游+和互聯網+，構建現代旅游產業新生態。還要將全域旅游與社會化發展、文化建設、民生建設結合起來，更加有效地促進社會結構優化、人民素質提 21 高、各民族融合、社會治理能力提升，成為促進經濟發展新常態下穩增長、調結構、增就業、惠民生的新引擎。三是體系化人性化推進全域旅游示范省創建。海南推進全域旅游創建，要重視三個體系的建設和創新。

要創新旅游產品和業態體系，大力推動旅游產品由觀光型向度假休閑型轉變，把開發適應市場需求、高品質、有特色的旅游產品作為主攻方向，做優做大濱海度假、娛樂休閑、康體療養、鄉村旅游、購物餐飲、婚慶會展、郵輪游艇、低空飛行、航天主題等新業態，大力發展適于全域旅游發展的新產品新業態。

要創新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務體系。交通建設要考慮到自駕車旅游需求，完善標志、標線、標識系統，在風景優美的地方規劃建設觀景臺和休息服務設施。完善旅游集散體系，在旅游節點城市、重要旅游城鎮和交通集散樞紐建設游客咨詢和服務中心，提供信息咨詢、住宿預訂、導游調配等服務。在機場、高鐵等處設立汽車租賃點等。構建“公交+慢行”的一體化交通出行模式，建立慢行休閑綠道網絡，以江、河、海及無縫公交體系為主脈，打造休閑、生活、娛樂的城市綠色慢行休閑系統。

要以提升旅游公共服務國際化水平為目標，繼續在全島大力推進旅游廁所革命，實現旅游廁所建設和管理全面達標。重點圍繞旅游信息服務、旅游標識系統、旅游公共景觀、旅游安全救援等工作推進相應的建設計劃，努力完善旅游公共 服務設施體系。進一步完善海南旅游網咨詢服務功能，推進所有公共場所免費WIFI全覆蓋等。推進創建工作須做好頂層設計

如何推進首個全域旅游示范省創建工作？筆者提出以下建議：

做好系統科學謀劃。編制海南創建全域旅游試點省的實施方案、推進意見、創建指南和考核驗收辦法。爭取國家旅游局指導支持，編寫好這些操作性文件，有針對性做好頂層設計。

構建局省合作機制。構建推進國家旅游局與海南省建立海南創建全域旅游試點省的戰略合作，明確支持重點，構建合作機制，形成務實推進創建工作的系列計劃和實施方案。大力推進瓊海試點。將瓊海作為海南創建全域示范省的先行創建區，制定支持扶持措施。加強對瓊海全域旅游經驗的調研總結和宣傳推廣。

加大全域旅游培訓。大力推進全域旅游，要變革觀念，特別是各地領導干部的觀念。建議海南省爭取國家旅游局支持，共同在海南設立不同的專題班，有針對性地面向海南全省各市縣委書記、分管縣市副書記副市（縣）長、旅游局長、重點旅游鄉鎮長村長、重點旅游區負責人、旅游院校骨干、重點旅游企業負責人等進行全域旅游專題分批分層次輪訓。

做好因地制宜指導。各市縣情況千差萬別，要因地制宜。作為推進全域旅游主體的地方黨委、政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的好經驗、好做法。著力深化改革創新。一是大力推進“多規合一”改革試點，把海南全島作為一個大景區來規劃建設，確保全域旅游規劃能真正落地實施，全面優化全域旅游環境。二是將三亞和瓊海作為旅游改革先行區，重點圍繞適應旅游發展綜合產業發展和綜合執法需求，改革創新旅游體制，從旅游市場監管、旅游公共服務、旅游產業促進、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎制度等方面推進綜合改革。抓住供給側改革的機遇，改革創新投融資模式。推進旅游基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新。

創新考核評價與督辦方法。發展全域旅游，要樹立科學的旅游觀念，按照五大發展理念創新相關統計監測和評價體系，將發展旅游作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工，形成推進全域旅游發展的合力。要按照旅游發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標，充分利用大數據，與旅游電商企業合作，探索建立適應全域旅游特點的旅游服務質量評價體系。“雙加雙創”推進創建。海南推進全域旅游創建，要充分調動整合全社會智慧。通過“雙加雙創”（旅游+、國際旅游島+、大眾創業、萬眾創新）推進全域旅游，與國家旅游局合作，建立“雙加雙創”示范省。制定海南旅游創新創業 行動計劃，鼓勵建立旅游創業創新示范基地，支持建設旅游創新創業示范園區、協同創新中心和孵化基地。支持培育一批“旅游+互聯網”創新示范基地，建設旅游業網絡眾創空間，鼓勵建立旅游創新創業孵化基金。實施重點新業態、人群的旅游創客行動，如鄉村旅游創客行動計劃。支持校企共建旅游創新創業學院，實施創新創業人才計劃。推進旅游+、國際旅游島+，關鍵是要找準重點領域實現關鍵性突破。要全力推進旅游+互聯網、旅游+農業（鄉村）、旅游+健康養、旅游+會展、旅游+文化創意、旅游+金融保險等實現新突破。做好社會宣傳引導。推進全域旅游，需要全社會參與，要通過電視、網絡、報紙等開設全域旅游宣傳專欄，讓全域旅游深入人心。

改革創新統籌推進創建工作

如何推進全域旅游發展，國家旅游局局長李金早的《全域旅游大有可為》一文、國家旅游局《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》《關于公布首批創建“國家全域旅游示范區”名單的通知》等文件中，已進行了系統科學論述和明確要求。筆者從具體實施和操作技術層面，談談對如何創建全域旅游示范區的幾點思考。

如何理解、測算和實現全域旅游示范區的標準

李金早局長在《全域旅游大有可為》一中提出，現階段推進全域旅游，應至少體現五個鮮明特征、達到四項基本標準。筆者認為，以下幾點應引起關注：

關于四項基本標準：旅游對當地經濟和就業的綜合貢獻達到一定水平；建立旅游綜合管理和執法體系；廁所革命及其他公共服務建設成效明顯；建成旅游數據中心。國家旅游局創建文件中提出，率先實施“1+3”旅游綜合管理和綜合執法模式，旅游廁所建設率先達標，旅游數據中心率先建成的創建單位，國家旅游局將優先組織驗收。通過驗收的，正式列入“國家全域旅游示范區”名錄。這些要求突出了創建中的改革創新方向、任務和重點，是基本準則。但各地的改革創新側重點可以各有不同，推進的綜合管理和綜合執法，其內容和方式也可以多種多樣，實現的路徑也可以因地制宜。如建立旅游數據中心，可從實際出發，不一定需要當地獨立建數據中心，也可以通過與大數據企業和專業機構合作，采取市場化機制構建新型的數據中心和采集體系。

創建文件中要求對旅游業率先實現當地經濟貢獻率15%和新增就業貢獻率20%。對于這些指標需要引起關注的是，這里講的是綜合貢獻，不是簡單的旅游增加值占GDP的比重（直接貢獻），綜合貢獻包括直接貢獻、間接貢獻和引致貢獻，一般綜合貢獻比直接貢獻要高出一倍甚至更多，因此提出的指標是15%。關于就業指的是新增就業中，旅游業就業貢獻 26 率20%，也包括了直接就業、間接就業，而且旅游業就業增長高于其他產業。

關于全域旅游的五個特征：在全域優化配置經濟社會發展資源，充分發揮旅游帶動作用；全域按景區標準統籌規劃建設；構建全域大旅游綜合協調管理體制；全域發揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關產業深度融合、相融相盛，形成新的生產力和競爭力；全民共建共享全域旅游。這實際上是全面系統地提出了創建全域旅游示范區需要系統推進的各方面工作要求。

除了上述基本要求，在評價全域旅游示范區時，需要增加游客、當地居民及相關方等對全域旅游示范區的評價。在制定評價標準時，可以參考中國優秀旅游城市、旅游強縣、最佳旅游城市等標準，進行簡化和改造，對全域旅游示范區的旅游服務品質、安全、特色吸引力等各方面進行綜合評價。創建全域旅游示范區應遵循什么指導思想和原則 關于推進全域要注意的事項，李金早局長在文章提出，應避免陷入一些認識誤區，實際上就提出了基本原則：其一，推進全域旅游并不是到處建景點景區、到處建賓館酒店。相反，全域旅游更加關注景點景區、賓館酒店等建設的系統性和規劃布局的合理性。其二，推進全域旅游并不是到處進行旅游開發。全域旅游是一種積極有效的開發性保護模式。其三，不是所有地區都有條件在近期實行全域旅游，全域旅游要分步推進，切不能搞運動，不能刮風。其四，推進全域旅 游要因地制宜，突出特色，不可簡單復制、粗暴克隆。其五，全域旅游不可無序而為，一哄而起。

為便于進一步深入理解，筆者將應注意的原則歸納為推進全域旅游需要處理好六個關系：一是處理好面與點（景區點與全域）的關系。既要全域統籌，也要注重景區景點建設，注重重點突破和極核帶動，培育核心吸引物、開發豐富的旅游產品仍是全域旅游的基礎。二是處理好政府與市場的關系。推進全域旅游，既要發揮黨委政府的統籌推動，更要符合旅游消費需求、符合市場規律，全域旅游要創造更有吸引力的新旅游生活方式。三是處理好標準與特色的關系。全域旅游創建要達到一些共同的標準，吸引力、生命力和競爭力在于特色和個性。四是處理好開發與保護的關系。全域旅游注重建設，豐富產品和完善配套，更注重保護、注重整體環境優化。五是處理好硬件和軟件的關系。既要重視基礎設施、公共服務、生態環境等硬件的建設，也要重視社會環境、軟服務等品質提升。六是處理好改革創新與系統提升的關系。既要突出改革創新和突破，也要注重系統提升和優化，全域旅游既是一個改革創新工程，也是一個系統優化工程。為此，筆者建議，科學有序推進全域旅游應遵循六個基本原則：一是注重保護、集約開發；二是因地制宜、突出特色；三是市場引領、黨政推動；四是以人為本、社會參與；五是以點帶面、開放聯動；六是整合資源、融合共享。總體來說，28 推進全域旅游的指導思想是貫徹落實五大發展理念，抓住供給側結構性改革和消費需求升級的歷史性機遇，統籌推進。創建全域旅游示范區的主要方向和任務是什么

李金早局長的文章，對全域旅游創建的方向和任務提出了系統明確的要求，重點突出改革創新、突出發展戰略和模式轉變，這是全域旅游改革創新的總要求。提出從景點旅游走向全域旅游的模式，具體實現七大轉變：一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。二是從門票經濟向產業經濟轉變。三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。五是從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。六是從旅游企業單打獨享到社會共建共享轉變。七是從部門行為向黨政統籌推進轉變。

國家旅游局首批創建“國家全域旅游示范區”名單的通知文件提出了系統任務，提出開展全域旅游示范區創建工作，要適應大眾化旅游發展需要，切實加強旅游基礎設施和公共服務體系建設，實現區域內旅游交通便捷、服務便利，旅游廁所數量充足、質量達標，旅游標識完備、公共信息完善；要滿足多樣化旅游發展要求，因地制宜、突出特色，大力推進旅游產品建設，構建多層次、特色化、中高端旅游產品體系；要堅持以人為本，促進開放共享，著力加強旅游環境秩序建設，實現全域景觀化、景區內外環境一體化、市場秩序 規范化、旅游服務精細化；要適應現代旅游綜合產業、綜合執法要求，加快旅游業管理體制和執法機制改革創新，鼓勵有條件的創建單位率先推廣設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。各地如何具體推進全域旅游創建相關基礎工作

李金早局長系統、全面地對推進全域旅游工作在國家層面進行了總體部署。他指出，實施全域旅游是一項復雜系統工程，需要系統改革創新，從六個方面提出了重點工作：創新發展戰略，改革管理體制；創新經濟社會發展規劃和旅游規劃；改革評價體系；創新投融資體制機制；創新旅游業態；試點先行、示范引領。對于各地具體如何推進全域旅游創建工作，筆者提出以下建議：

一是做好全域旅游的系統科學規劃。從戰略高度和綜合角度，編制各地全域旅游示范區創建規劃、實施方案、推進意見，有條件的地方制定地方標準。爭取國家旅游局的指導支持，編寫好這些操作性文件。編制的不僅是有針對性做好頂層設計，更是推進創建的路線圖和施工圖，明確分工，納入地方黨委政府考核。

二是構建推動全域旅游的領導機制。國家全域旅游示范區創建工作，以申報的省、市（州）縣人民政府為主體。推進全域旅游發展，要作為創建區域當地的總體戰略來整體推進，加強黨委、政府的領導，需要主要領導推動方能取得成效。“一把手才能抓一把、才能實現一把抓”。把推進全域 旅游作為新時期促進旅游業改革發展的重要突破口，切實加強對創建工作的統籌協調和督促指導。可依托各地的旅游發展領導小組、聯席會議制度等領導機制，建立領導協調機制，在黨委、政府統籌領導下，制定創建工作方案，明確工作責任要求，形成推進全域旅游發展合力。

三是著力深化全域旅游的改革創新。大力推進“多規合一”改革試點，把整個區域作為大景區來規劃建設，確保全域旅游規劃能真正落地實施，全面優化全域旅游環境。重點圍繞適應綜合產業發展和綜合執法需求，因地制宜推進旅游委、旅游功能區、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等綜合管理、綜合執法的體制機制；抓住供給側改革機遇，改革創新投融資模式，推進旅游基礎設施和公共服務PPP等投融資模式改革創新。從改革創新旅游體制，從旅游市場監管、旅游公共服務、旅游產業促進、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎制度等方面推進綜合改革。

四是推進全域旅游公共服務體系建設。推進全域旅游發展，需要有硬件設施、基礎條件的支撐。交通全域化、旅游廁所等公共服務設施全域覆蓋，智慧旅游設施和服務全域覆蓋等是全域旅游發展的基礎條件。要結合供給側改革，整合各種渠道資金，加強對全域旅游的交通、廁所等配套基礎設施和旅游公共服務體系的建設，進一步推進旅游廁所革命。各地要根據實際需要，在3A級以上景區、重點鄉村旅游區以及機場、車站、碼頭等建設旅游咨詢中心。鼓勵依托城市

綜合客運樞紐和道路客運站點建設布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實現重點旅游景區、旅游城市、旅游線路等咨詢服務全覆蓋。需要加快推進城市及國道、省道至A級景區連接道路建設。加強城市與景區之間交通設施建設和運輸組織，加快實現從機場、車站、碼頭到主要景區公路交通無縫對接，加大景區和鄉村旅游點停車位建設。創新旅游產品業態體系，大力推動旅游產品由觀光型向度假休閑型轉變。創新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務體系。五是改革創新全域旅游的統計評價。要根據全域旅游的特點，拓展統計測算范圍，創新相關統計監測和評價體系；要按照旅游發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標；同時，還需要充分利用大數據，與旅游電商企業合作，探索建立適應全域旅游特點的旅游服務質量評價體系，加強旅游綜合效益評估考核。各地需要開展專題研究，與專業機構和企業合作，推進統計改革創新。

六是推進全域旅游相關培訓宣傳。大力推進全域旅游，必須要改變觀念，特別是領導干部的觀念。有針對性地對各市縣委書記、分管縣市副書記副市（縣）長、旅游局長、相關部門負責人、重點旅游鄉鎮長、村主任、重點旅游區負責人、旅游院校骨干、重點旅游企業負責人等進行全域旅游專題輪訓。要樹立全局謀劃、全方位推進、全時空統籌、全要素配套、全產業聯動、全社會參與的大旅游發展觀，整合資源、統籌推進全域旅游。各部門要樹立相互融合、一體推進的觀

念，相關工作要樹立旅游理念。當地居民也要從旁觀者變成參與者。相關旅游企業要根據全域旅游新特點，探索新的商業模式、盈利模式。推進全域旅游示范區創建，還需要加大宣傳，讓全域旅游深入人心、全社會參與。

七是做好因地制宜指導。各地要因地制宜，積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅游的好經驗、好做法。鼓勵大膽創新、突出地域特色。各地情況千差萬別，推進全域旅游的主體是地方黨委、政府，實際工作中要“百花齊放，百家爭鳴”，積極探索。通過鼓勵創建全域旅游示范區，探索不同模式，總結經驗、分類指導。

第三篇：解讀全域旅游示范區之昌平模式

解讀全域旅游示范區之昌平模式

2016年，國家旅游局公布了首批262個“國家全域旅游示范區”創建單位名單，昌平位列其中，并被確定為全域旅游五種發展模式之一——昌平模式。那么，昌平模式具體是什么呢？

各產業與旅游深度融合

昌平模式突出的是產業深度融合。今后五年，昌平區將以創建國家全域旅游示范區為抓手，把昌平與文化、養生、商業、科教、工業等各產業的融合做大、做強，促進昌平經濟社會發展，提高昌平的美譽度和知名度。

昌平各方面的資源非常豐富，歷史文化遺跡、中醫藥、現代農業……各個產業都可以與旅游進行深度融合。在這一點上，昌平區已經做了大量工作。2016年，昌平創建了“國家中醫藥健康旅游示范區”，將旅游與昌平現有的中醫藥、溫泉和養生資源融合；已經連續舉辦多屆的北京農業嘉年華、蘋果文化節等活動，都是都市型現代農業與旅游的結合。昌平區還積極宣傳推介民俗和民間美食，推出了涮羊肉、春餅宴、驢打滾等美食，昌平因此被國家旅游局評為全國休閑農業與鄉村旅游示范區。

今后五年，國家大馬戲院、大明文化城等項目，三大文化帶與旅游的結合，都在昌平全域旅游的計劃之中，此外，高教游、科技游、工業游、軍事游……昌平全域旅游還大有文章可做。

提升旅游服務和市場秩序

昌平現有景區景點的服務將繼續進行提升，進一步提高服務品質和質量，完善服務內容。

2017年，昌平將繼續加大旅游市場秩序的整頓力度，治理非法一日游，凈化旅游市場環境。作為昌平唯一的5A級景區，十三陵景區全域旅游建設初步完成，與北京中景合天科技有限公司合作研發了旅游執法協同聯動平臺，實現公安、旅游、稅務、發改、工商、城管等部門協同聯動，最快速度收集證據、依法處理；推出了十三陵旅游APP，可以預訂門票、在線訂餐，還有語音導游功能，為游客提供更快捷、更高效、更個性化的公共服務。

打造特色民宿和民俗村

昌平比較缺乏有特色的民宿，昌平將圍繞全域旅游的鄉村改造和美麗鄉村的建設，重點打造一批有特色的昌平民宿。目前，西湖—紅門正在打造特色民宿，把生態、景觀、住宿、美食資源融合在一起。2016年，昌平打造了仙人洞素食文化，游客反響很好，2017年，昌平還要打造幾個類似的小村莊。

第四篇：全域旅游要點[定稿]

全域旅游：

推進全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。政策支持

2018年3月，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，就加快推動旅游業轉型升級、提質增效，全面優化旅游發展環境，走全域旅游發展的新路子作出部署。

五全模式：全資源整合；全產業融合；全方位服務；全社會參與；全流程保障

從景點旅游模式走向全域旅游模式，具體要實現九大轉變：

以旅游業為核心龍頭

1.帶動區域經濟社會協調發展新的理念模式 2.帶動美麗鄉村建設 3.全方位系統化優化提升

4、區域資源整合、產業融合、社會共建共享 5.喚醒及充分利用目的地全部吸引物要素

6.為游客提供全過程、全時空、全方位的體驗產品 7.不在追求旅游人次增長 8.追求旅游質量提升

9追求旅游對人生活品質提升的意義 10.追求旅游在人新財富革命中的價值。11.資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達 12.消除城鄉二元結構，實現城鄉一體化

13.從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍墻，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅游監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。14.從門票經濟向產業經濟轉變。

15.從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。

16.從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅游需求，實現旅游供求的積極平衡。

17.是從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。加大旅游與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度，形成綜合新產能。

18.是從旅游企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅游的積極性，以旅游為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅游發展共建共享機制。19.是從景點景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。

20.是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。

21.是從僅是景點景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發展走向成熟的標志，是旅游業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅游發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅游發展的新方向。22.以質量價值目標、治理價值目標和共享價值目標作為我國全域旅游發展的價值追求，以增強我國旅游業的可持續發展能力

23.強調的是旅游發展與資源環境承載能力相適應，要通過全面優化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，更好地疏解和減輕核心景點景區的承載壓力，更好地保護核心資源和生態環境，實現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置。24.是一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，25.全域旅游，在產業布局上，有形的展現非常重要，但歷史的、民族的、民俗的、無形的也很重要。這些形態是可以轉化的，可以通過演藝、旅游商品、建筑特色、交通特色等等融入到旅游行為之中，從而產生巨大的經濟效益。

第五篇：全域旅游口號

全域旅游口號

全域旅游口號1

1、文明之旅，沙洲等你。

2、張家港，心向往。

3、一幅江海畫卷，一張文明請柬。

4、文明有源，沙洲有請。

5、詩和遠方，盡在沙洲。

6、江海交匯，沙洲醉美。

7、港通江海，城載文明。

8、全域美如畫，文明邀天下。

9、一城文明，五彩沙洲。

10、江海交匯處，港好遇見你。

全域旅游口號2

1、發展全域旅游，助力精準脫貧。

2、狠抓落實，創建國家全域旅游示范區。

3、共建國家全域旅游示范區，共享宜居宜業宜游城。

4、發展全域旅游，著力改善民生。

5、發展全域旅游，打造全景潛山。

6、完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。

7、創建國家全域旅游示范區，創造高品質生活。

8、發展全域旅游，建設最美鄉村。

9、處處皆是美麗風景，人人都是旅游形象。

10、創建國家全域旅游示范區，打造全域旅游升級版。

11、發展全域旅游，路子是對的，要堅持下去。

12、搶抓全域旅游新機遇，打造潛山旅游升級版。

13、發展全域旅游，建設美麗潛山。

14、發展全域旅游，促進產業融合。

15、發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。

16、創建國家全域旅游示范區，打造世界活力城市。

17、處處都是旅游環境，人人都是旅游形象。

18、創建國家全域旅游示范區，推動旅游高質量發展。

19、千年人文圣境，一品山水醴陵。

20、創建國家全域旅游示范區，推動資源型城市高質量轉型發展。

21、加快全域旅游發展，建設文化旅游強縣。

22、創建國家全域旅游示范區，打造世界旅游目的地。

23、發展鄉村旅游，促進農民增收。

24、荊楚古邑，“陶”“花”源里。

25、全域全新全景，百美千奇萬盛。

26、千年人文建鄴，活力濱江新城。

27、百里濱江美似錦，名湖莫愁秀天下。

28、融商融智融天下，新風新韻新建鄴。

29、鐘靈毓秀帝王鄉，詩情畫意濱江城。

30、建鄴，一個讓心莫愁的地方。

31、發展全域旅游，路子是對的，要堅持下去。

32、創建國家全域旅游示范區，推動資源型城市高質量轉型發展。

33、創建國家全域旅游示范區，打造世界旅游目的.地。

34、搶抓全域旅游新機遇，打造潛山旅游升級版。

35、發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。

36、發展全域旅游，建設最美鄉村。

37、發展全域旅游，促進產業融合。

38、處處都是旅游環境，人人都是旅游形象。

39、發展全域旅游，著力改善民生。

40、創建國家全域旅游示范區，推動旅游高質量發展。

41、狠抓落實，創建國家全域旅游示范區。

42、加快全域旅游發展，建設文化旅游強縣。

43、發展全域旅游，助力精準脫貧。

44、發展鄉村旅游，促進農民增收。

45、發展全域旅游，建設美麗潛山。

46、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

47、創建國家全域旅游示范區，創造高品質生活。

48、創建國家全域旅游示范區，打造全域旅游升級版。

49、全域全新全景，百美千奇萬盛。

50、處處皆是美麗風景，人人都是旅游形象。

51、千年人文沃土，煙花瓷藝古城。

52、共建國家全域旅游示范區，共享宜居宜業宜游城。

53、完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。

54、古徽州的記憶，新黃山的名片“徽”動中國，“州”游天下。

55、名山名茶名居，徽風徽韻徽州。

56、江山如此多嬌，徽州風景獨好。

57、一眼一千年，一步一歷史鄉村會客廳，慢游徽州區。

58、徽州區全域旅游形象主題口號”（單選）

59、給徽州一次注視，還世界一個驚喜。

60、詩里畫里夢里，我在徽州等你。

61、茶韻山水無雙處，儒雅江南第一鄉。

62、約會南京，幸會建鄴，到此莫愁。

63、尋夢大美河西，情醉錦繡建鄴。

64、千年人文建鄴，活力濱江新城。

65、靚麗城市客廳，動感時尚建鄴。

66、喜聞樂“建”，安居樂“鄴”。

67、建鄴，一個讓心莫愁的地方。

68、夢棲都市客廳，心泊錦繡建鄴。

69、百里濱江美似錦，名湖莫愁秀天下。

70、心在河西泊岸，夢在建鄴啟航。

71、來南京客廳一“建”傾心，安居樂“鄴”。

72、融商融智融天下，新風新韻新建鄴。

73、鐘靈毓秀帝王鄉，詩情畫意濱江城。

74、百里江濱抒情懷，千年建鄴等你來。

75、一山一彌勒，一溪一桃源桃花盛開處，奉化應夢來。

76、彌勒民國風，山海桃花情山水佛城，靈秀奉化。

77、品山品海品桃花，樂游樂養樂奉化。

78、湖湘勝地，毓秀鐘靈。瓷聚古今，中國醴陵。

79、夢綻放花炮之都，心沉醉詩畫醴陵。

80、在那“陶花”盛開的地方尋夢陶瓷谷，情醉花炮鄉。

81、一水淥江花炮鳴，千年瓷城孕醴陵。

全域旅游口號3

一、黔東明珠，錦繡碧江。

二、漫步龍舟之鄉，情醉多彩碧江。

三、梵天凈土，大美碧江。

四、碧水藍天，江韻于黔生態碧江，山水畫廊。

五、桃源神仙地，山水園林城百里錦江畫廊，生態親水天堂。

六、山水城畫卷，生態美碧江。

七、山水城美，仁愛碧江。

八、百里錦江畫廊，全景心旅天堂。

九、中國龍舟之鄉，醉美山水碧江。

十、桃園銅仁，惟美碧江。

十一、桃源銅仁，夢幻碧江。

十二、邊城釣都·光影碧江。

十三、碧山碧水碧江，自然自游自在。

十四、碧”透三省，“江”通五湖。

十五、夢里錦江，畫里碧江。

十六、山水美如畫，碧江迎天下。

十七、樂山，親水，游碧江。

全域旅游口號4

1、英山旅游，“氧”慕已久。作者：張勇

2、踏遍英山人未老，風景這邊好。作者：陳罡

3、全域山水畫廊，四季休閑英山。作者：蔣文權

4、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

5、畢傳古韻，英山聚知音。作者：楊金生

6、千年畢升故里，四季休閑英山。作者：李美珍

7、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

8、與畢升約會，和英山同醉。作者：莫開琴

9、畢升故里秀，生態英山游。作者：劉秋文

10、英山，百里山水畫卷，四季休閑驛站。作者：張雄喜

11、游雄才故里，醉詩畫高要。

12、千年人文古郡，多彩山水高要。

13、品千年古韻，游詩畫高要。

14、徽·韻古今，州·迎天下。

15、一方靈秀山水，千年魅力徽州。

16、全域旅游，美好徽州。

17、靈蘊山水，醉美徽州。

18、名山名茶名居，徽風徽韻徽州。

19、全域山水畫廊，四季休閑英山。作者：蔣文權

20、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

21、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

22、千年畢升故里，四季休閑英山。作者：李美珍

23、畢升故里秀，生態英山游。作者：劉秋文

24、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

25、踏遍英山人未老，風景這邊好。作者：陳罡

26、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

27、英山，百里山水畫卷，四季休閑驛站。作者：張雄喜

28、畢升故里秀，生態英山游。作者：劉秋文

29、別山中山，醉美是英山。作者：易勁松

30、英山旅游，“氧”慕已久。作者：張勇

全域旅游口號5

1、風雅陶瓷城，璀璨花炮鄉——醴陵歡迎您！

2、荊楚古邑，“陶”“花”源里。

3、千年人文圣境，一品山水醴陵。

4、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

5、五彩有醴，恢無邊。

6、千年人文沃土，煙花瓷藝古城。

7、夢綻放花炮之都，心沉醉詩畫醴陵。

8、尋夢陶瓷谷，情醉花炮鄉。

9、醴·你越近，陵·感越多。

10、瓷·名古今，焰·請天下——醴陵。

11、包攬黃山美景，享受太平日子。

12、樂山，樂水，樂太平。

13、心約太平，情醉黃山。

14、肥美如畫，鄉約天下。

15、一城水鄉韻，十里花海情。

16、美麗肥鄉區，享趣你就去。

17、生態畫廊，人文肥鄉。

18、肥美之地，心靈原鄉。

19、肥·蘊古今，鄉·邀天下。

20、一城人文經典，千年詩畫城中。

21、夢“醴”相伴，心“陵”相依。

22、醴·你越近，陵·感越多。

23、夢綻放花炮之都，心沉醉詩畫醴陵。

24、荊楚古邑，“陶”“花”源里。

25、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

26、來這“醴”，“陵”距離。

27、尋夢陶瓷谷，情醉花炮鄉。

28、瀟湘多勝境，醉美是醴陵。

29、瓷·名古今，焰·請天下——醴陵。

30、山水洲城都是情，天下名瓷出醴陵。

全域旅游口號6

1、夢“醴”相伴，心“陵”相依。

2、千年人文沃土，煙花瓷藝古城。

3、五彩有醴，歡樂無邊。

4、醴·你越近，陵·感越多。

5、夢綻放花炮之都，心沉醉詩畫醴陵。

6、瓷城山水話百景，淥江一夜渡千年。

7、一山一水一瓷都，一步一景一醴陵。

8、瓷城焰火依舊在，流光溢彩游醴陵。

9、荊楚古邑，“陶”“花”源里。

10、山水洲城都是情，最美瓷城“醉”醴陵。

11、一日瓷城客，一生醴陵情！

12、來這“醴”，“陵”距離。

13、在那“陶花”盛開的地方——中國醴陵。

14、尋夢陶瓷谷，情醉花炮鄉。

15、山水美如畫，瓷都醉天下。

16、湖湘勝地，毓秀鐘靈。瓷聚古今，中國醴陵。

17、瓷城無處不飛花，山水洲城映淥江——中國醴陵歡迎您！

18、一水淥江花炮鳴，千年瓷城孕醴陵。

19、瀟湘多勝境，醉美是醴陵。

20、千年人文圣境，一品山水醴陵。

全域旅游口號7

1、別山中山，醉美是英山。作者：易勁松

2、與畢升約會，和英山同醉。作者：莫開琴

3、英山，百里山水畫卷，四季休閑驛站。作者：張雄喜

4、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

5、畢傳古韻，英山聚知音。作者：楊金生

6、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

7、全域山水畫廊，四季休閑英山。作者：蔣文權

8、英山旅游，“氧”慕已久。作者：張勇

9、千年畢升故里，四季休閑英山。作者：李美珍

10、畢升故里秀，生態英山游。作者：劉秋文

11、古韻承千年，山水秀高要。

12、百里山水畫卷，千年人文古郡。

13、一城山水古韻，千年詩畫高要。

14、覽山水勝景，醉人文高要。

15、千年人文古郡，多彩山水高要。

16、品千年古韻，游詩畫高要。

17、瀏陽，為世界點燃夢想。

18、瀏陽，一座制造浪漫的城市。

19、一河一歌一座城，看山看水看瀏陽。

20、尋九曲神韻，品千年瀏陽。

21、湘東明珠，煙花之都——瀏陽歡迎您。

22、歌傳天下，花舞瀏陽。

23、全域山水畫廊，四季休閑英山。作者：蔣文權

24、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

25、畢升故里秀，生態英山游。作者：劉秋文

26、英山旅游，“氧”慕已久。作者：張勇

27、英山，百里山水畫卷，四季休閑驛站。作者：張雄喜

28、畢傳古韻，英山聚知音。作者：楊金生

29、全域山水畫廊，四季休閑英山。作者：蔣文權

30、全域旅游，英山秀。作者：靳志凌

31、到英山充氧，為生命加油。作者：李東星

32、千年畢升故里，四季休閑英山。作者：李美珍

33、英山，百里山水畫卷，四季休閑驛站。作者：張雄喜

34、畢傳古韻，英山聚知音。作者：楊金生

35、別山中山，醉美是英山。作者：易勁松

全域旅游口號8

1、和莫愁約會，與建鄴同醉。

2、建鄴通古今，新城迎天下。

3、百里江濱抒情懷，千年建鄴等你來。

4、微笑建鄴，錦繡南京。

5、千年人文建鄴，活力濱江新城。

6、莫愁無知己，建鄴歡迎您。

7、一城濱江風，千年錦繡城。

8、雨潤南京眼，情懷建鄴心。

9、鐘靈毓秀帝王鄉，詩情畫意濱江城。

10、尋夢大美河西，情醉錦繡建鄴。

11、莫愁湖邊走，逍遙建鄴游。

12、追夢建鄴。

13、約會南京，幸會建鄴，到此莫愁。

14、幸會建鄴，會聚精彩。

15、心在河西泊岸，夢在建鄴啟航。

16、云錦織夢，建鄴筑福。

17、百里濱江美似錦，名湖莫愁秀天下。

18、帶上南京眼，莫愁建鄴心。

19、建鄴旅游，天下莫愁。

20、建鄴，一個讓心莫愁的地方。

21、莫愁湖邊周，建鄴畫中游。

22、友好建鄴，青春莫愁。

23、融商融智融天下，新風新韻新建鄴。

24、美好建鄴，約會世界。

25、NEO JIANYE NEON LIFE！

26、大美河西，錦繡建鄴。

27、喜聞樂“建”，安居樂“鄴”。

28、尋訪建鄴水，圓夢智慧城。

29、夢棲都市客廳，心泊錦繡建鄴。

30、來南京客廳，建鄴歡迎您。

31、微笑建鄴，會聚世界。

32、來南京客廳——建鄴不要煩了！

33、一“建”傾心，安居樂“鄴”。

34、建鄴一游，從此莫愁。

35、靚麗城市客廳，動感時尚建鄴。

36、秦淮河上圖，云錦識建鄴。

37、云錦佳麗地，名湖智慧城。

全域旅游口號9

1、大美山水，上善奉化。

2、佛韻承千年，山水秀奉化。

3、山海韻，民國風，彌勒情。

4、品山品海品桃花，樂游樂養樂奉化。

5、一日奉化，一生牽掛。

6、山水奉化，笑迎天下。

7、奉化，與未來相遇的地方。

8、奉化常來，笑口常開。

9、彌勒民國風，山海桃花情——醉美奉化。

10、山水佛城，靈秀奉化。

11、桃源奉化，佛緣天下。

12、鄉·約奉化，桃·醉天下。

13、一山一彌勒，一溪一桃源——中國奉化。

14、桃花盛開處，奉化應夢來。

15、問禪彌勒佛，尋夢雪竇山。

16、夢尋彌勒圣地，情醉蔣氏故里。

全域旅游口號10

1、全域全新全景，百美千奇萬盛。

2、創建國家全域旅游示范區，打造世界活力城市。

3、全域旅游，全新追求。

4、創建國家全域旅游示范區，創造高品質生活。

5、創建國家全域旅游示范區，推動資源型城市高質量轉型發展。

6、全域旅游，全民共建共享。

7、創建國家全域旅游示范區，打造全域旅游升級版。

8、萬盛全域旅游，宜游未盡。

9、創建國家全域旅游示范區，打造世界旅游目的地。

10、發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。

11、山水重慶，全景萬盛。

12、狠抓落實，創建國家全域旅游示范區。

13、全域旅游，溱美萬盛。

14、處處皆是美麗風景，人人都是旅游形象。

15、共建國家全域旅游示范區，共享宜居宜業宜游城。

16、創建國家全域旅游示范區，推動旅游高質量發展。

全域旅游口號11

1、古徽州的記憶，新黃山的名片“徽”動中國，“州”游天下。

2、一眼一千年，一步一歷史鄉村會客廳，慢游徽州區。

3、創建國家全域旅游示范區，創造高品質生活。

4、茶韻山水無雙處，儒雅江南第一鄉。

5、詩里畫里夢里，我在徽州等你。

6、一方靈秀山水，千年魅力徽州。

7、江山如此多嬌，徽州風景獨好。

8、名山名茶名居，徽風徽韻徽州。

9、給徽州一次注視，還世界一個驚喜。

10、夢尋彌勒圣地，情醉蔣氏故里。

11、一山一彌勒，一溪一桃源桃花盛開處，奉化應夢來。

12、彌勒民國風，山海桃花情山水佛城，靈秀奉化。

13、品山品海品桃花，樂游樂養樂奉化。

14、發展全域旅游，助力精準脫貧。

15、狠抓落實，創建國家全域旅游示范區。

16、共建國家全域旅游示范區，共享宜居宜業宜游城。

17、發展全域旅游，著力改善民生。

18、發展全域旅游，打造全景潛山。

19、完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。

全域旅游口號12

1、來去自如，如意徽州。

2、江山如此多嬌，徽州風景獨好。

3、古徽韻，新徽州。

4、一眼一千年，一步一歷史——徽州歡迎您。

5、鄉村會客廳，慢游徽州區。

6、不召即來，“徽”之不去。

7、古徽州的'記憶，新黃山的名片——徽州區歡迎您。

8、“徽”動中國，“州”游天下。

9、大美無言，自在徽州。

10、一日徽州行，終生不了情。

11、放馬歸黃山，逍遙來徽州。

12、生態徽州區，休閑好去處。

13、徽州上書房，黃山會客廳。

14、放馬黃山，逍遙徽州。

15、開放徽州，天下為友。

16、徽·韻古今，州·迎天下。

17、徽州，遺落在人間的天堂。

18、品山水鄉愁，游大美徽州。

19、給徽州一次注視，還世界一個驚喜。

20、一方靈秀山水，千年魅力徽州。

21、全域旅游，美好徽州。

22、養眼登黃山，養心游徽州。

23、詩里畫里夢里，我在徽州等你。

24、千年千古韻，一夢一徽州。

25、游·徽州，慢·享受。

26、徽常在，等你來。

27、靈蘊山水，醉美徽州。

28、名山名茶名居，徽風徽韻徽州。

29、在世界行走，為徽州停留。

30、茶韻山水無雙處，儒雅江南第一鄉。

31、中國夢·浪漫紅·徽州行。

全域旅游口號13

嶺南古邑，粵韻番禺

千年文脈，一路風光——嶺南番禺

番禺全域游，嶺南千年韻

音樂里的世界，舌尖上的番禺

穿越千年古邑，醉美山水番禺

如詩如畫嶺南，自游自在番禺

春風十里，番禺等你！

美食美景，番禺有請！

全世界游埠，仲喺番禺至一流

嶺南文化之旅，首選大美番禺

“番”山越嶺，“禺”樂無限

番禺情，嶺南風，南國夢

暢游多彩番禺品味文化嶺南

番禺蘊古今，人文美天下

訪星海故里，看美麗番禺

攬山水勝境，品番禺風情

嶺南明珠，璀璨番禺

嶺南形勝地，魅力新番禺

南粵風，珠江韻，番禺情

千年嶺南福地，魅力山水番禺

情為古邑醉，心為番禺留

全域山水畫，自在番禺游

融嶺南古韻，賞番禺新姿

山水嶺南福地、古韻新姿番禺

尋味番禺品味番禺回味番禺

粵品粵精彩，番禺等你來

珠江畫廊，番禺風光

最憶水鄉景，醉美番禺行

覽番禺美景，醉嶺南風情

千年古邑，嶺南勝地，醉美番禺

如詩如畫古邑，宜居宜游番禺

水韻古韻文韻，詩里畫里番禺

尋味嶺南，情醉番禺

閱山、悅水、樂番禺！

粵游番禺，悅享樂趣

追逐番禺星海，尋夢嶺南畫卷

全域旅游口號14

1、千年人文建鄴，活力濱江新城。

2、百里濱江美似錦，名湖莫愁秀天下。

3、融商融智融天下，新風新韻新建鄴。

4、鐘靈毓秀帝王鄉，詩情畫意濱江城。

5、建鄴，一個讓心莫愁的地方。

6、尋夢大美河西，情醉錦繡建鄴。

7、喜聞樂“建”，安居樂“鄴”。

8、心在河西泊岸，夢在建鄴啟航。

9、來南京客廳一“建”傾心，安居樂“鄴”。

10、約會南京，幸會建鄴，到此莫愁。

11、夢棲都市客廳，心泊錦繡建鄴。

12、靚麗城市客廳，動感時尚建鄴。

13、百里江濱抒情懷，千年建鄴等你來。

14、發展全域旅游，助力精準脫貧。

15、狠抓落實，創建國家全域旅游示范區。

16、共建國家全域旅游示范區，共享宜居宜業宜游城。

17、發展全域旅游，著力改善民生。

18、發展全域旅游，打造全景潛山。

19、完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。

20、創建國家全域旅游示范區，創造高品質生活。

21、發展全域旅游，建設最美鄉村。

22、處處皆是美麗風景，人人都是旅游形象。

23、創建國家全域旅游示范區，打造全域旅游升級版。

24、發展全域旅游，路子是對的，要堅持下去。

25、搶抓全域旅游新機遇，打造潛山旅游升級版。

26、發展全域旅游，建設美麗潛山。

27、發展全域旅游，促進產業融合。

28、發展全域旅游，路子是對的`，要堅持走下去。

29、創建國家全域旅游示范區，打造世界活力城市。

30、處處都是旅游環境，人人都是旅游形象。

31、創建國家全域旅游示范區，推動資源型城市高質量轉型發展。

32、創建國家全域旅游示范區，打造世界旅游目的地。

全域旅游口號15

1、千年嶺南首府，百里山水畫廊。

2、奇山秀水享精彩，人文古韻醉封開。

3、千年古廣信，魅力新封開。

4、古風古韻古廣信，宜居宜游新封開。

5、青山綠水生態秀，廣府文化全域游。

6、景秀國家公園，醉美古都封開；景秀嶺南，醉美封開。

7、粵·嶺南，閱·人文，悅·封開。

8、粵語第一聲，山水封開城。

9、品千年文脈，觀兩江山水，游全域封開。

10、嶺南山水“封”面，全域“開”心畫卷。