第一篇:主任在人大審查會講話(本站推薦)
主任在人大審查會講話
各位主任、各位常委、同志們:
本次會議通過了市人大常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定和關(guān)于設(shè)立代表資格審查委員會的決定,通過了人事任免事項,完成了預(yù)定議程,會議開得很成功。下面,根據(jù)主任會議研究的意見,我著重講一下人大工作應(yīng)注意把握的幾個問題,并對被任命干部提幾點希望和要求。
一、全面提高對人大工作重要意義的認(rèn)識,切實增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感
憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的十七大報告指出,人民民主是社會主義的生命,發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的重要途徑,是社會主義政治文明的重要制度載體,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。市人大常委會全體組成人員,要不斷深化對人民代表大會制度的認(rèn)識,切實增強做好人大工作的責(zé)任感和自覺性,為堅持和完善人民代表大會制度做出不懈努力。市委歷來對人大工作非常重視,將人大工作納入全市總體工作布局,定期聽取人大工作情況匯報,對人大請示的問題,及時研究,及時答復(fù)。全力支持人大依法行使各項職權(quán),對事關(guān)全市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大決策,都認(rèn)真聽取人大的意見和建議;對法律規(guī)定應(yīng)由人大決定的事項,都依照法定程序提交人大審議決定。重視發(fā)揮人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,積極支持其參與市委中心工作。注重優(yōu)化人大常委會組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),堅持推薦工作能力強、工作經(jīng)驗豐富的同志進入人大常委會,為人大常委會履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。市第十二次黨代會提出,要切實加強民主法制建設(shè),支持和保證人大及其常委會依法履行職責(zé),決定重大事項,加強和改進監(jiān)督工作。今后,市委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為人大工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大作用統(tǒng)一起來,把貫徹黨的路線方針政策與執(zhí)行憲法、法律統(tǒng)一起來,使人大及其常委會更好地履行憲法和法律賦予的權(quán)力。
多年來,人大常委會在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、卓有成效的工作業(yè)績,樹立了地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。當(dāng)前,正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為地方國家權(quán)力機關(guān)的市人大及其常委會,在加快富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程中,有著其他國家機關(guān)所不能替代的作用。新一屆人大常委會務(wù)必要從人大工作的定位和特點出發(fā),在歷屆人大工作的基礎(chǔ)上,進一步增強政治責(zé)任心和歷史使命感,切實發(fā)揮職能作用,群策群力攻難關(guān),同心同德謀發(fā)展,不辜負(fù)全體人大代表的重托和全市人民的期望。
二、緊緊圍繞市委決策部署開展工作,全力推進富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)
春節(jié)前召開的市黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟工作會,確立了今后五年特別是今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和思路舉措,為我們做好今后一個時期的工作指明了方向。新一屆人大常委會要緊緊圍繞市委工作中心,積極開展富有成效的履職活動,服從服務(wù)于發(fā)展大局,為全面推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻。
一要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展議決大事。要適時將市委決策通過人大的法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽Rプ∈玛P(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題,在深入調(diào)研、咨詢、論證的基礎(chǔ)上,及時作出決議決定,為建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市提供法律和民意支持。二要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展監(jiān)督大事。要通過開展調(diào)查視察、聽取專項匯報等方式,切實加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。要立足推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、優(yōu)勢區(qū)域帶動、壯大文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等重點工作開展監(jiān)督,以監(jiān)督促發(fā)展,以發(fā)展促和諧,從人大工作的角度,全力推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實施。三要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展參與大事。在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧方面,人大常委會有其自身優(yōu)勢。人大常委會組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市委要求,積極參與中心工作,齊心協(xié)力抓落實。我市有各級人大代表900多人,集中了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,是加快發(fā)展的重要力量。要引導(dǎo)他們充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和監(jiān)督促進作用,為富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)鼓帆助力。
三、依法行使職權(quán),切實加強對“一府兩院”的監(jiān)督
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權(quán)。新一屆人大常委會要進一步健全監(jiān)督機制,把握監(jiān)督重點,切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。
一要突出監(jiān)督重點。要圍繞建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市這一目標(biāo),把市委決策部署、政府著力推進、代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題作為監(jiān)督工作的切入點和著力點,全面推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要圍繞推進社會管理創(chuàng)新,加強對事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督,深入推進普法和依法治市規(guī)劃的實施,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要堅持以人為本,加強對民生問題的監(jiān)督,維護和保障好人民群眾的根本利益。二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是人大工作的優(yōu)勢,也是做好人大工作的一項基本功。上屆人大常委會組織開展了100多項調(diào)研活動,向市委和“一府兩院”提出了若干建設(shè)性的意見和建議,很多進入了市委決策,推動了“一府兩院”各項工作的順利開展。新一屆人大常委會要繼續(xù)在提高調(diào)研質(zhì)量上下功夫,充分發(fā)揮人大聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢,不斷拓寬和完善聯(lián)系代表的渠道,深入基層,深入群眾,圍繞市委中心工作和全市工作大局,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,精選調(diào)研題目,有針對性地提出解決問題的思路和措施,為政府分憂,為群眾解難,為市委決策提供參考依據(jù)。三要講求監(jiān)督實效。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是人大常委會開展監(jiān)督的主要形式。要充分發(fā)揮常委會會議監(jiān)督的主渠道作用,對會議形成的審議意見,及時報告市委,反饋“一府兩院”及其職能部門,并健全完善審議意見交辦、督辦責(zé)任追究等制度,采取調(diào)查、視察、檢查和主任會議聽取辦理情況匯報等措施,跟蹤問效,抓好落實,切實促進“一府兩院”改進工作。在這里需要強調(diào)的是,人大常委會不僅要發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,還要參與解決問題的過程,把人大監(jiān)督延伸到操作層面上去,督促“一府兩院”及相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)落實。
四、加強自身建設(shè),不斷提高履行職責(zé)的能力
今年是開啟富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程的重要一年,也是新一屆人大常委會立足新起點、順應(yīng)新期待、按照新要求履行職能的開局之年。要適應(yīng)新形勢新要求,以堅持正確政治方向為核心,進一步加強常委會自身建設(shè),堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實增強推動科學(xué)發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力、依法履行職責(zé)的能力和發(fā)揚民主集中民意的能力。一是切實抓好學(xué)習(xí)。常委會組成人員要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會和市第十二次黨代會精神,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要學(xué)習(xí)憲法法律,學(xué)習(xí)人大工作理論和有關(guān)專業(yè)知識,注重研究和運用學(xué)習(xí)成果,拓寬視野,增長本領(lǐng),努力成為人大工作的行家,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的多面手。二是健全工作制度。人大工作講法制、講程序。要通過加強制度建設(shè),使工作運行的規(guī)則體現(xiàn)人大工作的特點,使常委會的各項工作更加符合法律的要求,更加規(guī)范有序。要建立健全決定重大事項、執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、計劃預(yù)算審查等制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、制度化。三是完善監(jiān)督工作方式方法。歷屆市人大常委會積極探索,勇于實踐,創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,對這些財富我們要很好地繼承。但每屆有每屆的形勢和要求,每屆有每屆的責(zé)任和使命。新一屆人大常委會要根據(jù)新時期、新要求,用新思維、新理念謀劃人大工作,把憲法和法律賦予的職權(quán)行使到位。只要是有利于推動市委決策部署貫徹落實的,有利于政府開展工作的,有利于人民群眾根本利益的,就要在遵循人大工作政治性、法律性、程序性的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,努力開創(chuàng)人大工作新局面。四是加強作風(fēng)建設(shè)。要堅持走群眾路線,進一步密切與人大代表和群眾的聯(lián)系,想問題、辦事情都要符合民意。要把為人民群眾謀利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,注意傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿。人大常委會是地方國家權(quán)力機關(guān),在一定意義上是法律的象征、人民權(quán)力的象征,必須保持莊重、權(quán)威、正派、嚴(yán)謹(jǐn)、團結(jié)的形象。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,做到為民、務(wù)實、清廉。在這里我也表個態(tài):一定依法切實履行市人大常委會主任的職責(zé),在其位,謀其政,盡其職。一定帶頭發(fā)揚民主,注意傾聽大家的意見,尊重集體作出的決定。只要是上級沒有重要會議和工作安排,市委沒有重大活動,都要參加常委會會議。當(dāng)然,作為市委書記對人大的工作也不能事無巨細(xì),日常工作還要靠常委會黨組書記、第一副主任鐘亮成同志和主任會議研究處理。
同志們,本次會議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分干部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命干部都寄托著市委、市人大常委會和全市人民的信任和厚望,肩負(fù)著繼往開來、全面推進發(fā)展的使命和職責(zé),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在此,我代表市委、市人大常委會對被任命干部提幾點希望和要求。
一要堅持執(zhí)政為民,牢固樹立公仆意識。要堅持不懈地加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),自覺把工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會監(jiān)督之下,始終保持政治上的清醒和堅定,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,深懷愛民之心,多興利民之舉,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,千方百計辦好涉及廣大群眾切身利益的事、辦好幫扶困難群眾生活的事、辦好惠及廣大群眾的事,努力構(gòu)建融洽和諧的黨群干群關(guān)系。
二要認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大監(jiān)督。“一府兩院”及其工作人員要進一步強化人大制度觀念和法制觀念,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。要及時向人大及其常委會報告工作,重要事項必要時要提請市人大常委會審議。對人大及其常委會作出的決議決定,要堅決貫徹執(zhí)行。要按要求列席人大及其常委會召開的重要會議,積極配合人大及其常委會組織的調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等活動,認(rèn)真聽取建議意見,并及時搞好整改落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,全面落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案和違法辦案責(zé)任追究制,堅持依法行政、公正司法。要始終保持與人民群眾和人大代表的密切聯(lián)系,建立健全與人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系機制,注意征求人大代表的意見,對代表提出的議案以及建議、批評和意見,扎扎實實地做好辦理工作,給代表和人民群眾一個滿意的結(jié)果。
三要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境是近些年來市委一直重點要求和反復(fù)強調(diào)的問題。之所以重點
要求,是因為作風(fēng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)息息相關(guān);之所以反復(fù)強調(diào),是因為當(dāng)前干部隊伍中還存有損害發(fā)展環(huán)境、影響形象的突出問題。作為市政府組成人員,雖然大家分工負(fù)責(zé)的工作各不相同,但部門的事業(yè)、個人的事業(yè)都與的發(fā)展密切相關(guān)。希望大家珍惜現(xiàn)在的工作平臺,正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系,多干一些經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的事情。要以開展“項目建設(shè)攻堅年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,進一步加強作風(fēng)建設(shè),切實解決責(zé)任意識不強、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、工作落實不到位、服務(wù)效能不高等問題。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,在增強班子的號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,建設(shè)講團結(jié)、講勤政、講廉潔的隊伍上勤動腦子,多下功夫,切實發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
四要進一步解放思想,充分發(fā)揮好職能作用。解放思想是永恒的主題。只有在觀念上先人一步,搶抓機遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出,才能在發(fā)展上走在前列。希望政府組成人員切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于探索、大膽創(chuàng)新,以解放思想為先導(dǎo),用新的思維、新的方法、新的手段解決新的問題。要大力弘揚改革精神,堅持以改革推動工作,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力解決對改革有顧慮,怕犯錯誤;遇到問題繞道走,不敢觸及矛盾;面對宏觀調(diào)控政策不敢干事等問題。要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,敢于突破“慣例”、突破前人、突破自己,打破各種思維瓶頸,以更加開放的眼界和更加開闊的思維推動工作轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
各位主任、各位常委,同志們,干部的任期,不單是一個時間的概念,更為我們提供了一個成就事業(yè)、造福人民的機會。相信新一屆人大常委會全體組成人員一定會不負(fù)眾望,不辱使命,珍惜共事機緣,以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、良好的工作作風(fēng)、卓有成效的工作實績,不斷開創(chuàng)人大工作新局面!相信被任命干部一定會牢記組織的重托,珍惜人民群眾的信任,倍加努力學(xué)習(xí)、扎實苦干,勤政為民,掌好權(quán),用好權(quán),當(dāng)好公仆,為全面推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻
第二篇:主任在人大結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會講話
主任在人大結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會講話
同志們:
最近,市人大常委會在縣召開了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議,就是貫徹市人大常委會會議精神,落實市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求,動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實的工作投入到這次主題活動中去,為實現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻。剛才,同志傳達市人大常委會會議精神及我市的貫徹實施意見,有7位同志做了發(fā)言介紹。下面,根據(jù)主任會議研究的意見,我講三方面的問題。
一、充分認(rèn)識開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動的重要意義,增強使命感和責(zé)任感
今年以來,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機,以“項目建設(shè)年”為抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生等各項工作,有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,是市人大常委會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發(fā)揮全市各級人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用開展的一項重要活動。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,決定著發(fā)展的未來。因此說,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快,就能抓住機遇,乘勢而上,使傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則,如果喪失機遇,我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會越來越大,空間就會越來越小,所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為,緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史賦予地方國家權(quán)力機關(guān)及其成員的光榮使命,著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見成效。
第一,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著保證黨委決策部署的貫徹落實和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經(jīng)濟形勢、深刻洞察后金融危機時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署,以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài),迅速行動起來,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐,在推動經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展中實現(xiàn)新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢和自己肩負(fù)的重要使命,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,從分析情況、找準(zhǔn)問題、研究方向目標(biāo)入手,以這次代表主題活動為重要平臺,以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第二,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是人大代表肩負(fù)的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英,集中了社會各界的許多優(yōu)秀人才,具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場事關(guān)我市發(fā)展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級人大代表務(wù)必充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重要職責(zé),緊緊圍繞黨委的決策部署,強化奮力爭先的進取意識和率先發(fā)展的強烈責(zé)任感,不辜負(fù)人民群眾的重托和期望,積極投身并堅決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。
第三,開展代表主題活動,是提升代表活動質(zhì)量和實效的重要實踐。胡錦濤總書記指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家工作全局當(dāng)中來謀劃、來推進,才能取得實效。”開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動,將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來,使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題,為進一步發(fā)展好代表大會閉會期間的代表活動,提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過開展主題活動,可以進一步強化代表的大局意識和責(zé)任意識,更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用,使代表活動主題更加集中,內(nèi)容更加豐富,效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用,有效地帶動、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實踐。
二、準(zhǔn)確把握主題活動的總體要求和主要內(nèi)容,找準(zhǔn)參與活動的著力點
按照市人大常委會的要求,這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,從今年5月至XX年末,歷時兩年多時間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照市人大常委會關(guān)于開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求,及早行動,精心組織,抓好落實。
(一)找準(zhǔn)參與活動的著力點。近幾年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展,經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是,在發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問題。要通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實解決好這些問題,就要緊密認(rèn)真落實市委提出的工作要求,以大投入大調(diào)整來推動大提升大發(fā)展。因此,各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項目建設(shè)年”活動的號召,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點,努力推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后,市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會隨著形勢的變化而提出新的要求,但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分履行權(quán)力機關(guān)的職責(zé),尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場偉大實踐中顯示權(quán)力機關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動相互融合促進,通過開展主題活動來促進提升小組建設(shè),通過小組建設(shè)來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,切實當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員,以自己的實際行動來體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。
(二)找準(zhǔn)參與活動的切入點。廣大代表要立足本職,在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范,帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署,發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢,向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義,推進形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會氛圍。同時,各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開展代表活動的重點內(nèi)容,通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動等,或從宏觀或從微觀,或從規(guī)劃或從實施等方面,找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟發(fā)展方式方面存在的問題,積極向政府及有關(guān)部門提出建議意見,并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前,各級各部門正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實施方案。各位代表要迅速行動起來,深入實際調(diào)查研究,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo),積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案。每個代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少提出1件議案或建議,幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求,要本著力所能及的原則,努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動參與,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實踐,增強自覺性和主動性,立足本職,率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進行多元化、具體化、動態(tài)化調(diào)整,用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,推動自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn),這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,圍繞促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和質(zhì)量安全,著力發(fā)展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機,積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等,努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,以直接的、間接的方式方法,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智,在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績,力爭為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)工作計劃,市人大常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來,統(tǒng)一進行評選表彰。在主題活動中,各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化。這次市人大常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定,下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn),爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進典型,同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經(jīng)驗,盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮,帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進典型是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項保障措施落到實處,確保主題活動取得實效
組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,是發(fā)揮各級人大代表職能作用,積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,務(wù)求取得實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把主題活動列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表,圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。市人大常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,加強對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息,為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流,研討改進和完善活動的方
法、措施。活動中的重大事項,要及時向黨委匯報,與政府溝通,取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點,要注意把一些好的經(jīng)驗、做法制度化、長效化。活動結(jié)束時,市人大常委會將召開代表主題活動總結(jié)大會,屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗和好做法。
二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個,這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照主題活動的要求,組織代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動,努力提升小組活動水平。近期,要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識,查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進科學(xué)發(fā)展方面存在的問題,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點,力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案,并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況,提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等,進行詳實記錄,按照各級人大常委會的要求上報,為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)。
三是加強調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表,對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進行觀摩;邀請代表座談交流,研究優(yōu)化活動的意見措施,推廣主題活動的先進經(jīng)驗,提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機,市人大常委會將召開活動經(jīng)驗交流會,交流主題活動開展情況,各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底,各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告市人大常委會。
四是加強宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣,必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。市人大常委會辦事機構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通,在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)n},活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報,對活動中的好做法、好經(jīng)驗,涌現(xiàn)出來的模范人物、先進典型,及時總結(jié),并通過強有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動氛圍
第三篇:主任在人大科學(xué)發(fā)展工作會講話
主任在人大科學(xué)發(fā)展工作會講話
同志們:
市現(xiàn)有各級人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,鎮(zhèn)人大代表597人。自市人大常委會組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動以來,我們積極響應(yīng),精心組織,上下聯(lián)動、突出特色、整體推進,動員全市人大代表熱情參與,立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,以實際行動推動了主題活動的健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新思路,活化形式,保證主題活動扎實開展
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),為活動開展提供有力保障。活動啟動前,我們按照市人大常委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,成立了主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和五個指導(dǎo)組,起草印發(fā)了活動實施意見、宣傳方案等一系列文件,召開了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員大會,有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發(fā)言,使大家進一步明確了開展主題活動的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo),激發(fā)了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動后,指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組,了解活動開展情況,指導(dǎo)有計劃、有目標(biāo)、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展,常委會對活動進行了長期規(guī)劃,先后制定出了每的活動指導(dǎo)方案,確定了每季度的活動主題,從而保證了主題活動內(nèi)容常新,有序開展。
二是注重輿論宣傳,努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力,造成良好的社會聲勢,我們自活動開展以來,始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo),先后編印了主題活動《簡報》12期,及時傳達某一階段的活動重點和安排,通報面上的活動進展情況,并在電視臺和報紙設(shè)立了主題活動專欄,重點宣傳推介了7個單位開展主題活動的經(jīng)驗和16名人大代表參與主題活動的先進事跡。此外,還在人大信息網(wǎng)等市級以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。市人大常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進事跡。同時,我們還針對社會上對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識,組織廣大代表開展了科學(xué)發(fā)展大討論,使代表們在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達成了共識,提高了參與主題活動的自覺性和主動性,明確了目標(biāo)和努力方向。
三是發(fā)揮載體功能,拓展代表參與主題活動空間。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺作用,把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機結(jié)合起來,我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動的意見》,充分利用代表小組這個平臺,重點圍繞代表主題活動這根主線,做到定時間、定內(nèi)容、定形式、定地點,依法、有序開展代表小組活動,使小組建設(shè)與主題活動做到了相互融合推進,實現(xiàn)了通過開展主題活動促進小組建設(shè),通過小組建設(shè)保障主題活動深入開展的目的。同時,我們還充分利用人大代表進社區(qū)這一平臺,注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用,向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義,為群眾解難題、辦好事、辦實事。目前,在全市103個社區(qū)設(shè)立人大代表活動站32個,活動點71個,共接待群眾880多人次,發(fā)放宣傳資料1200多份,收集群眾建議意見246條,為群眾解決各類疑難問題290余件。
二、堅持三個“融入”,提升活動質(zhì)量
一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來,我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,組織代表積極參與“項目落戶百日集中行動”和“項目建設(shè)年”活動,著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見成效。為進一步深化和推進主題活動,我們還結(jié)合人大常委會的日常工作,組織代表針對如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,對實施中小企業(yè)促進法、清潔生產(chǎn)促進法情況進行了執(zhí)法檢查,對推進企業(yè)上市、重點項目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進行了專題調(diào)查,聽取審議了4個有關(guān)建設(shè)項目的融資報告,支持市政府推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)升級,增強了主題實踐活動的影響力和實際效果。
二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯(lián)系人大代表和組織人大代表述職時,把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內(nèi)容,從而起到了鼓勵代表轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好效果。目前,已經(jīng)有22名市人大代表在市人大常委會會議上進行了述職,有135名市級人大代表向原選區(qū)選民進行了述職;同時我們還堅持在評選優(yōu)秀人大代表時,把在主題活動中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一,先后把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表,把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表。
三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機地結(jié)合起來,我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,通過組織專題學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討等形式,進一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容,每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針,宣傳我市“十二五”發(fā)展的新目標(biāo)、新思路和新舉措,引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強市中來;三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動的重點內(nèi)容并付諸實踐。通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動,組織代表積極建言獻策,提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點子”。如駐的市代表趙術(shù)智,針對作物秸稈、畜禽糞便等對環(huán)境造成污染問題,在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上,聯(lián)合其他代表,提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”,在市十五屆人大四次會議上被列為大會議案,引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視。主題活動開展以來,我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級人大代表達880人次,發(fā)放宣傳資料3560份,參加視察、調(diào)查、調(diào)研等活動的各級人大代表達1471人次,提出合理化建議286條。
三、廣大代表踴躍參與,積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展
活動開展以來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表積極響應(yīng)各級人大常委會的號召,在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手,取得了實實在在的效果。
一是爭當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)升級,以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c,實現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。市人大代表、孚日集團股份有限公司董事長孫日貴主動順應(yīng)當(dāng)前低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的消費理念,在不斷推動家紡產(chǎn)業(yè)向科技、營銷、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時,投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園,使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時間內(nèi)成長為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè)。市人大代表、豪邁機械科技股份有限公司董事長,堅持科技創(chuàng)新,在企業(yè)擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎(chǔ)上,又投資8億元,高速度建成了豪邁東廠區(qū),實現(xiàn)了一年再造一個新豪邁的目標(biāo)。自開展主題活動以來,全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)升級和技術(shù)改造,共新上項目56個、累計投入資金億元,帶動了全市企業(yè)上檔升級。
二是爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè),積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手、當(dāng)先鋒。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè),先后投資XX多萬元建設(shè)了占地60畝的省級規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級規(guī)范化幼兒園,有效提升了社區(qū)服務(wù)功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),到目前,在他的積極引領(lǐng)下,全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶發(fā)展到60多家,從事運輸?shù)膶I(yè)戶達到130多戶。在開展主題活動過程中,全市有183名代表通過帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進推廣種、養(yǎng)、加新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收億元。
三是爭當(dāng)社會事業(yè)發(fā)展的助推者。在開展活動過程中,其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動的總體要求,結(jié)合各自實際,盡心盡力,做出了積極地貢獻。市人大代表,青島科技大學(xué)校區(qū)副校長、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新,把為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點,立足為我市培養(yǎng)機械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟、有計劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),使學(xué)校逐步實現(xiàn)了學(xué)科專業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機融合。市人大代表、市中醫(yī)院院長曹沛德大膽創(chuàng)新,通過與北京301醫(yī)院、天壇醫(yī)院開展技術(shù)協(xié)作,實現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診;通過引進推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù),全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華,先后投資5000萬元建起可容納學(xué)前兒童600名、容納老人300名的頤養(yǎng)園,本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費入住,讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果。
在開展代表主題活動過程中,我們雖然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在創(chuàng)新不夠等問題。在下步工作中,我們將積極響應(yīng)市人大常委會號召,認(rèn)真開展主題活動“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動,進一步增強主題活動的針對性和實效性,引導(dǎo)各級代表積極發(fā)揮模范帶頭、橋梁紐帶和監(jiān)督促進作用,立足本職,積極作為,為推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出積極貢獻。
第四篇:城市總體規(guī)劃綱要審查會講話
城市總體規(guī)劃綱要審查會講話
尊敬的xx總規(guī)劃師,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,xxx審查組專門對我市城市總體規(guī)劃綱要進行現(xiàn)場調(diào)查,提出綱要審查意見。在此,我謹(jǐn)代表xxx,對專程參加審查會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
城市總體規(guī)劃對于一個城市的功能定位、發(fā)展方向、空間布局具有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。黨中央、國務(wù)院對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃歷來高度重視。十七屆五中全會明確提出:要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能的原則,遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,以大城市為依托,以中小城市為重點,科學(xué)規(guī)劃城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全省城鎮(zhèn)化工作會議要求,要盡快完成到2020年的城市總體規(guī)劃審批,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,積極構(gòu)筑以半島城市群、黃河三角洲城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、魯南城鎮(zhèn)帶為主體,以區(qū)域中心城市和縣城為骨干,以各類小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。這些,為我們進行城市總體規(guī)劃修編指明了方向。經(jīng)過多年來的發(fā)展,xx的經(jīng)濟實力明顯增強,城市人口日益增加,城市規(guī)模不斷擴大,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化,進行城市總體規(guī)劃修編勢在必行。我市自2009年啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編,形成的《規(guī)劃綱要》于去年7月通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。這個綱要的形成,凝聚了方方面面的心血,是集體智慧的結(jié)晶,對于引領(lǐng)城市發(fā)展、優(yōu)化空間布局、提升城市競爭力具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。
今天參加規(guī)劃綱要審查的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家,都長期從事城市規(guī)劃方面的研究,對城市發(fā)展規(guī)律有深入的研究和把握,在城市規(guī)劃編制領(lǐng)域具有很高的造詣。真誠地希望與會領(lǐng)導(dǎo)和專家,對綱要進行嚴(yán)格審查,多提出寶貴的意見和建議。我們將認(rèn)真吸納這些意見和建議,使我市的城市總體規(guī)劃更具戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性,更好地指導(dǎo)xx城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。最后,預(yù)祝本次審查會取得圓滿成功。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家身體健康、工作順利。
謝謝大家!
第五篇:縣人大主任在縣委人大工作會議上的講話
中共江城縣委人大工作會議材料
(三)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
依法行使職權(quán) 不斷開創(chuàng)新形勢下地方人大工作新局面
——在縣委人大工作會議上的講話 縣人大常委會主任 方艾學(xué)(2005年11月21日)
同志們:
繼省委人大工作會議之后,市委人大工作會議剛剛結(jié)束,縣委就及時召開人大工作會議,貫徹省委、市委人大工作會議精神,研究新形勢下如何進一步加強我縣人大工作,這是我縣歷來首次召開的規(guī)模大、規(guī)格高,專題研究人大工作的會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的關(guān)心和重視。前面,保祥同志和俊華同志作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話站的角度高、內(nèi)容深刻,對于進一步做好全縣人大工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。
縣人大及其常委會自成立以來,在中共江城縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的積極支持配合下,在省、市人大的關(guān)心指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略,緊緊圍
全縣經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)等方面的重大事項,適時作出決議、決定,把黨委的重要決策通過人民代表大會及其常委會轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同行動,有力地推動了各項工作的順利開展。六是密切聯(lián)系人民群眾,進一步發(fā)揮代表作用。全面貫徹省委?2005?8號和中央?2005?9號文件及市委關(guān)于加強人大代表工作的文件精神,把聯(lián)系本級人大代表工作落實到人,加強代表與人民群眾的聯(lián)系,深入基層了解民情、反映民意、集中民智。督促落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級代表活動經(jīng)費,為代表正常開展活動提供了保障;做好閉會期間縣人大代表履行代表職責(zé)、開展活動的服務(wù)工作;邀請代表列席常委會會議,組織代表參加閉會期間的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動;認(rèn)真辦理代表的議案、建議、批評和意見,通過轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦、加強督辦、召開協(xié)調(diào)會和組織代表視察等形式,及時督促有關(guān)部門抓好落實。七是注重加強自身建設(shè),整體素質(zhì)不斷提高。常委會狠抓制度建設(shè),規(guī)范工作程序,先后審議通過并修訂了《縣人大及其常委會議事規(guī)則》、《縣人大常委會述職評議辦法》、《縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接待代表日制度》、《縣人大常委會組成人員分工聯(lián)系代表制度》、《縣人大常委會機關(guān)作風(fēng)建設(shè)行為規(guī)范》及機關(guān)各工委(室)工作職責(zé)等制度,有力推動了人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),為我縣人大常委會依法有效地行使憲法和法律賦予的職權(quán)提供了有效的制度保障。
江城縣人大常委會成立以來,各項工作都取得了較好的成績,這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人大代表、常委會組成人員及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,與縣人民政府、縣人民法院、作主,支持和督促行政機關(guān)、司法機關(guān)嚴(yán)格依法辦事,努力開展工作。人大及其常委會一定要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,從制度上和法律上保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是在當(dāng)前國外敵對勢力加緊實施政治滲透,企圖對我國搞“分化”和“西化”的背景下,在國內(nèi)政治體制改革不斷深化、民主與法制還不夠健全的形勢下,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)顯得尤為重要。我們必須保持高度的政治警惕性,努力站在黨和人民的立場上,堅定的維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
二是進一步增強大局意識和政治意識,善于把黨的決策和主張變成國家意志,動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這是我們黨交給人大及其常委會的重大政治使命,也是憲法和法律所賦予的神圣職責(zé)。人大及其常委會能否善于把黨的決策和主張變成國家意志,直接關(guān)系到黨的路線、方針和政策的貫徹落實,關(guān)系到加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn),我們要堅定不移地同黨中央保持高度一致、堅持理論聯(lián)系實際、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨中央制定的一系列重要方針和政策,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,提高把黨的決策和主張變成國家意志的能力,要及時了解和掌握中央的戰(zhàn)略決策,省委、市委和縣委的重要工作部署,適時地把黨的決策和主張,通過法定程序形成人大及其常委會的決議、決定,并在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施。
三是必須堅持人大常委會黨組對同級黨委負(fù)責(zé)的原則。縣人大常委會黨組對縣委的安排部署,要認(rèn)真貫徹落實,堅持向縣委
國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》的通知(中發(fā)?2005?9號文件),為落實中央9號文件精神,全國人大出臺了5個相關(guān)工作文件。緊接著,省委和市委相繼召開了人大工作會議,并出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》。今天,縣委及時召開了人大工作會議,并擬定了《中共江城縣委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(征求意見稿)。這些都集中體現(xiàn)了中央、省委、市委、縣委高度重視人民代表大會制度建設(shè),充分體現(xiàn)了黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確了新時期堅持和完善人民代表大會制度的指導(dǎo)思想和工作重點。貫徹落實好這些精神,對于做好我縣今后一段時期的人大工作,不斷推進我縣“三個文明”建設(shè)及構(gòu)建和諧社會,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
我們要把認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,作為一件大事來抓,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會縣委毛書記、政府楊縣長兩位同志的重要講話精神。毛書記的講話深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要性,充分肯定了全縣人大工作所取得的成績,并就加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地支持和保證人大依法行使職權(quán),提出了明確的要求和切實的措施。楊縣長的講話具體實在,可操作性強,對推動政府依法行政,推動我縣人大制度建設(shè)都將產(chǎn)生重要的作用。我們一定要學(xué)習(xí)貫徹好縣委人大工作會議精神,并貫徹落實到我縣人大的各項工作中。
三、圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,促進建設(shè)和諧社會
要實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),必須更加突出發(fā)展這個主題,把加快發(fā)展作為思路創(chuàng)新的著力點。在人大及其常委會開展
要堅持與時俱進,講求實效,積極探索監(jiān)督的有效形式。對執(zhí)法檢查、工作視察、審議報告、工作評議、述職評議等監(jiān)督形式,要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上有新的改進和提高,使監(jiān)督工作不斷有新的亮點,新的進展。要深化財政預(yù)算審查監(jiān)督工作,通過加強預(yù)算審查監(jiān)督工作,督促政府財政部門編制預(yù)算更加科學(xué)合理和規(guī)范,督促各方面嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,增強執(zhí)行預(yù)算的嚴(yán)肅性。要樹立監(jiān)督的權(quán)威,提高監(jiān)督的實效。加強對議案和建議辦理全過程的監(jiān)督,凡是辦理不滿意的應(yīng)重新辦理,辦復(fù)后重新審查。對多年未解決的難點建議要高度重視,進行督辦。對在執(zhí)法檢查、工作視察、評議和審議中發(fā)現(xiàn)和提出的問題及相應(yīng)提出的意見和 建議,要加大跟蹤和督辦力度。
要處理好人大常委會和“一府兩院”的關(guān)系。人大、政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān),分工不同,目標(biāo)一致。人大及其常委會與“一府兩院”的關(guān)系,既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,又是相互支持的關(guān)系,要把監(jiān)督和支持統(tǒng)一起來,通過依法行使監(jiān)督權(quán),推動依法行政和公正司法。
五、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,常委會要按照中央9號、省委?2003?8號、思發(fā)21號及江發(fā)?2003?29號文件精神,高度重視代表工作,通過建立健全各項制度來保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用。
保障代表的知情權(quán),提高代表審議報告的水平。一要及時向代表提供我縣有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等方面的情況,加強代表培訓(xùn)工作,提高代表的綜合素質(zhì)。加強代表培訓(xùn)是一項重要任務(wù),要采取有力措施,使代表的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)需要相適應(yīng),堅持有計劃地對代表進行系統(tǒng)培訓(xùn),人大代表在每屆任期內(nèi),應(yīng)至少接受一次系統(tǒng)培訓(xùn),新補選的代表更應(yīng)進行系統(tǒng)培訓(xùn)。
六、進一步加強常委會自身建設(shè),不斷提高履職能力
要按照胡錦濤同志提出的加強各級人大及其常委會的組織制度和工作制度建設(shè)的總體要求,不斷完善適應(yīng)地方國家權(quán)力機關(guān)特點的、充滿活力的組織制度和運行機制,推進地方各級人大常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化。理順工作關(guān)系,完善辦事程序,保證縣人大常委會組成人員依法履行職責(zé)。縣人大常委會組成人員要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念,增強依法履職的責(zé)任感、使命感和光榮感,增強人大工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅持民主集中制原則,求真務(wù)實,敢講真話。要恪盡職守,增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感。結(jié)合人大常委會工作的特點和要求,加強學(xué)習(xí),增長本領(lǐng)。要切實加強作風(fēng)建設(shè),主動深入實際,深入基層,調(diào)查研究,了解社情民意,及時反映廣大人民群眾的愿望和要求,推動解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題和事關(guān)群眾切身利益的問題。要深入了解縣情,準(zhǔn)確把握和落實省、市、縣委對各項工作的安排部署。要加強常委會工作機構(gòu)的建設(shè),進一步關(guān)心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的建設(shè)。
人大常委會機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強為人民代表大
112-