第一篇：關于冬季治安防控工作的講話材料

關于冬季治安防控工作會議的講話

材料

鎮黨委、政府召開今天這次會議，主要是總結今年以來全鎮治安防范、安全生產等工作的經驗教訓，安排部署全鎮冬季治安防范、安全生產、信訪穩定等工作，動員全鎮上下統一思想、振奮精神，進一步加強平安張汪建設，努力保持全鎮社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防范和安全生產等幾項重要工作講以下三點意見。

一、充分肯定成績，認真查找不足，切實增強做好當前治安防范、安全生產及信訪穩定等工作的責任感和緊迫感

我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我鎮已開展三個年頭了，總體情況是一年好于一年。這關鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發動深入。各黨總支、村、各有關部門把宣傳發動工作作為重點環節來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各黨總支組織人員走村入戶廣泛動員群眾，使越來越多的群眾逐步認識到參加“治安雙保”的好處，充分調動了群眾投保積極性。二是工作扎實到位。各黨總支周密計劃，合理安排，認真完成保費的收繳任務，確保了全鎮“治安雙保”工作的順利開展。通過全鎮各級各有關部門的共同努力，“治安雙保”工作逐步走上了健康發展的軌道。今年以來，全鎮的治安形勢較好，沒出現大的刑事案件、治安案件、可防性 案件，受到了市委、市政府及市里有關部門的充分肯定。在安全生產工作中，我鎮認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，扎實開展了全國兩會、夏季汛期及奧運會、紅荷節期間隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學品、道路交通、建筑施工等行業和領域，組織開展了安全生產大檢查活動，確保了重點行業和領域實現安全生產無事故，奧運會、紅荷節期間全鎮安全生產形勢持續穩定。在信訪穩定工作中，按照“發現得早、控制得了、解決得好、規范得好”的原則，妥善處臵群眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預警在先、教育在先、控制在先、調解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉化，敏感問題早防范，矛盾糾紛早處理，特別是在國家兩會和奧運會召開期間，全鎮沒有發生進京赴省及群體性越級上訪事件。

在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防范、安全生產、信訪穩定等形勢依然嚴峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節等節日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災甚至是群死群傷火災事故。特別是元旦、春節即將來臨，煙花爆竹生產已進入旺季，在全市范圍內非法生產經營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我鎮瀕臨煙花爆竹生產經營集中的鮑溝鎮，非法生產經營的現象肯定存在，個別戶又在偷偷摸摸趕制鞭炮，無證經營銷售鞭炮，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領域安全生產監管工作還存在一些問題和不足，具體體現在農村安全工作基礎薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產監管責任不到位，監管力度不強，部分企業沒有嚴格執行有關安全生產法律法規的規定，重生產、輕安全，安全設施設備落后，甚至沒有相應的安全設施，安全條件得不到保障，導致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農村偷盜現象多發期，攔路搶劫、搶戶、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現，治安隱患較多。因農村工作特別是有些村干部在具體工作開展中，處臵方法不當，或者個別人有意識的制造干群矛盾，擇機去上訪；對個別老上訪戶穩控不力，近期已出現越級上訪現象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級干部要時刻繃緊穩定這根弦，對社會穩定形勢要有清醒的認識，不能有松懈麻痹思想，要牢固樹立“安全穩定，人人有責”的使命感，努力把本單位、部門、總支、村的治安穩定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節期間不出現任何刑事案件、治安案件和安全生產事故，不發生任何越級或群體性上訪事件，確保全鎮社會安定和諧。

二、突出重點，抓住關鍵，全面抓好冬季治安防范、安全生產、信訪穩定工作 保持社會穩定是落實科學發展觀、構建和諧社會的基本任務和要求，也是經濟社會發展的重要保障。當前，我鎮的經濟社會發展呈現出前所未有的良好態勢，維護社會穩定，促進經濟社會又好又快發展是每一名鎮村干部義不容辭的責任。我們要按照市委市政府的部署和要求，突出工作重點，把握關鍵環節，務求平安張汪建設取得新的更大成效。

一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設平安張汪活動以來，全鎮治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全鎮治安穩定中發揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的黨總支、村巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現了“空檔”。為加強治安防范工作，保持全鎮社會穩定，鎮印發了《關于加強全鎮冬季治安防范工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領導等內容作了具體規定，請各級各有關部門和單位，嚴格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全鎮的強有力的治安巡邏網絡，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季后，盜竊案件呈多發趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，市綜治委將從現在開始，不定鎮，不定具體時間，每天夜晚到鎮街抽查，不給鎮街打招呼，直接到村入戶，抽查情況在全市通報，好的、差的直接點鎮街名、村名。按照市綜治委要求，已將各總支書記、村書記、主任姓名報市綜治 委。請各黨總支、村要認真安排、認真落實、認真巡邏。個別有能力的村，要盡快安裝電子監控設備，這也是防范的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。鎮綜治辦、派出所要搞好督促、調度，每周一次檢查各總支、村治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流于形式、不走過場。

二要大力加強綜治基層基礎規范化建設。9月26日至27日，棗莊市召開了全市社會治安綜合治理基層基礎規范化建設流動現場會，參觀了各區市部分鎮街、村居現場，主會場設在滕州。會上印發了《關于加強全市社會治安綜合治理基層基礎規范化建設的意見》，棗莊市委政法委秦元祥書記就加強綜治基層基礎規范化建設提出了具體要求，我鎮已將此意見進行了轉發，上面有關村級綜合治理規范化建設的軟、硬件標準，是村級基層綜治工作規范化建設的基本依據，也是各級對綜治工作考核的重要內容，各黨總支、村要提高思想認識，逐條逐款高標準抓好落實。

三要大力加強農村安全網絡建設。加強村級安全網絡建設是確保農村安全的前提和基礎，為此，市政府辦公室專門印發了《關于加強城鎮社區和農村安全網絡建設工作的意見》，按照意見要求，我鎮成立了村級安全網絡建設領導小組，印發了《關于加強村級安全網絡化建設的意見》，并將村級安全網絡化建設及標準附后一并印發。各村也要盡快成立安全監管領導小組，設立安全監督辦公室，各村支部書記 擔任安全監督辦公室主任，并兼任專職安全監督員，同時按照標準要求逐項抓好落實，要嚴格按照市里要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規范化標準，到2009年底，全鎮所有村都達到規范化標準。

四要大力加強安全生產執法監察工作力度。安監中隊、派出所、民經辦、交警隊等要進一步加大執法監察力度，本著“嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格落實”的原則，持續、全面、深入地開展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的安全生產執法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》，對做好當前和今后一個時期的安全生產工作提出更加明確、更加具體和嚴格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產形勢持續穩定好轉。為此，全鎮上下要按照《意見》要求，全面排查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴防各類生產安全事故發生。12月份，全鎮再組織一次全面拉網大檢查。嚴厲打擊各類安全生產違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)，“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)工作力度，防止安全生產事故的發生。近期，市公安局專門下發通知，從現在開始至元宵節，在全市范圍內集中 開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認真開展好拉網式排查活動，逐村逐戶，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監中隊和各黨總支配合，本周完成清理清查任務，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報市公安局治安大隊統一銷毀，嚴禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結束后，各總支書記、包總支派出所人員、村支部書記、村主任簽訂具結狀，出現問題的按照責任倒查追究制，層層追究，今后每周要不定期檢查清理，每周檢查后都要簽訂具結狀，直到明年農歷正月底方能結束，確保治理整改效果。

五要大力加強信訪穩定工作。2009年我們將迎來建國60周年，第十一屆全運會也將勝利召開，我市還將作為全運會的分會場，信訪穩定工作任務依然艱巨繁重。各總支、村、各部門，要繼續深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控

范圍。并對新排查出的信訪問題要做好化解和監控工作，同時將具體情況報告信訪辦。堅持集中排查與經常性工作相結合，排查調處矛盾糾紛與化解不穩定因素相結合，做好說服教育工作與監管穩控相結合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯后為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數，早發現、早化解、早處臵，突出 做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的村干部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務、財務等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信于民，讓群眾信服、讓群眾滿意，不能因工作惹事，要做到會干事、能干事、干成事、不惹事，切實從根源上消除不穩定因素。對確定一時解決不了的老上訪戶（纏訪戶），要采取“人盯人”的方式，實施24小時監控，認真落實穩控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，村每天上午10：00前向總支，總支上午12：00前向鎮信訪辦和分管領導報告情況，堅決做到不脫管、不失控，確保實現“四個不出”，即村出現的問題解決不出村，鎮出現的問題解決不出鎮，企業出現的問題解決不出企業，系統出現的問題不出系統，如出現問題，黨委、政府將按照市里通報情況和《關于做好當前和今后一個時期信訪穩定工作通知》的要求，嚴肅追究相關責任人的責任。特別是對村級，如出現因不作為或亂作為等主觀因素出現問題，除追究相關責任人的責任外，所產生一切費用由村級負擔。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成冬季治安防范、安全生產等各項工作任務

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。維護社會穩定是一項宏大的系統工程，能否取得成效，關鍵在組織、在領導、在落實。

一要加強組織領導，嚴格落實責任。各部門、各單位主要負責人要切實擔負起維護穩定第一責任人的職責，切實擔負起領導責任，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，結合各自實際和職責范圍，將維護穩定工作目標任務層層細化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責任務到位、組織領導到位、協調指導到位，全包任務目標落實到位。年終考核表彰，除按照有關規定嚴格兌現獎懲外，將社會穩定納入對各總支、各村年度目標考核，對發生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全鎮不出任何社會穩定問題。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩定，是全鎮各部門、單位的共同責任。各總支、各村、各職能部門要結合各自職能，各司其職，密切協作，形成齊抓共管的強大合力。鎮綜治辦和派出所等有關部門要積極開展送安全常識、安全法規進企業、進農村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，并利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產事故預防、自防自救和應急處理知識，提高農村安全的保障能力、安全意識和防范能力。鎮綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協調、督導和調度等工作，一旦發現參保戶發生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關鑒定，協助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎規范化建設和迎檢工作，鎮綜治辦、派出所要周密 計劃，統籌安排，密切協同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。

同志們，深入開展冬季治安防范和安全生產工作，對于推進平安張汪建設，實現全鎮社會治安持續穩定，具有十分重要的意義。全鎮各級各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發展、責任重于泰山的觀念，要進一步統一思想，明確責任，強化措施，狠抓落實，扎實做好當前的各項維護穩定工作，為保持全鎮社會穩定做出自己應有的貢獻。

第二篇：關于冬季治安防控工作的講話材料

關于冬季治安防控工作會議的講話

材料

街道黨委、辦事處召開今天這次會議，主要是總結今年以來全街治安防范、安全生產等工作的經驗教訓，安排部署全街冬季治安防范、安全生產、信訪穩定等工作，動員全街上下統一思想、振奮精神，進一步加強平安街道建設，努力保持全街社會安定和諧的良好局面。下面，我就進一步深入開展冬季治安防范和安全生產等幾項重要工作講以下三點意見。

一、充分肯定成績，認真查找不足，切實增強做好當前治安防范、安全生產及信訪穩定等工作的責任感和緊迫感

我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我街已開展兩個年頭了，總體情況是一年好于一年。這關鍵是兩個方面抓的好，一是宣傳發動深入。各社區、各有關部門把宣傳發動工作作為重點環節來抓，充分利用多種形式搞好宣傳教育，各支部組織人員走村入戶廣泛動員群眾，使越來越多的群眾逐步認識到參加“治安雙保”的好處，充分調動了群眾投保積極性。二是工作扎實到位。各社區周密計劃，合理安排，認真完成保費的收繳任務，確保了全街“治安雙保”工作的順利開展。通過全街各級各有關部門的共同努力，“治安雙保”工作逐步走上了健康發展的軌道。今年以來，全街的治安形 勢較好，沒出現大的刑事案件、治安案件、可防性案件，受到了區委、區政府及市里有關部門的充分肯定。在安全生產工作中，我街認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及各級安全生產工作精神，緊緊圍繞“隱患治理年”活動，扎實開展了隱患排查治理活動，特別是進入8月份以來，對危險化學品、道路交通、建筑施工等行業和領域，組織開展了安全生產大檢查活動，確保了重點行業和領域實現安全生產無事故。在信訪穩定工作中，按照“發現得早、控制得了、解決得好、規范得好”的原則，妥善處臵群眾反映的問題，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，做到了預警在先、教育在先、控制在先、調解在先，使苗頭問題消化，重點對象早轉化，敏感問題早防范，矛盾糾紛早處理，全街沒有發生進京赴省及群體性越級上訪事件。

在肯定成績的同時，我們也要時刻保持清醒的頭腦，看到冬季治安防范、安全生產、信訪穩定等形勢依然嚴峻。冬季用火、用電大量增加，特別是元旦、春節等節日集中，各種集會慶典活動頻繁，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災甚至是群死群傷火災事故。特別是元旦、春節即將來臨，煙花爆竹生產已進入旺季，在全街范圍內非法生產經營煙花爆竹活動明顯增多，尤其是我街位于區駐地，各種隱患問題不容忽視。另外，其他領域安全生產監管工作還存在一些問題和不足，具體體現在農村安全工作基礎 薄弱，安全意識淡薄，個別部門安全生產監管責任不到位，監管力度不強，部分企業沒有嚴格執行有關安全生產法律法規的規定，重生產、輕安全，安全設施設備落后，甚至沒有相應的安全設施，安全條件得不到保障，導致一些事故隱患長期得不到整改。特別是進入冬季，治安狀況也不容樂觀，每年的冬季也是農村偷盜現象多發期，攔路搶劫、搶戶、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財性犯罪活動不時出現，治安隱患較多。因農村工作特別是有些村干部在具體工作開展中，處臵方法不當，或者個別人有意識的制造干群矛盾，擇機去上訪；對個別老上訪戶穩控不力，近期已出現越級上訪現象，有的已到北京上訪，造成了不好的影響。為此，我們各級干部要時刻繃緊穩定這根弦，對社會穩定形勢要有清醒的認識，不能有松懈麻痹思想，要牢固樹立“安全穩定，人人有責”的使命感，努力把本單位、部門的治安穩定工作抓緊抓好，確保在整個冬季，特別是元旦、春節期間不出現任何刑事案件、治安案件和安全生產事故，不發生任何越級或群體性上訪事件，確保全街社會安定和諧。

二、突出重點，抓住關鍵，全面抓好冬季治安防范、安全生產、信訪穩定工作

保持社會穩定是落實科學發展觀、構建和諧社會的基本任務和要求，也是經濟社會發展的重要保障。當前，我街的經濟社會發展呈現出前所未有的良好態勢，維護社會穩定，促進經濟社會又好又快發展是每一名街居干部義不容辭的責任。我們要按照區委區政府的部署和要求，突出工作重點，把握關鍵環節，務求平安街道建設取得新的更大成效。

一要大力加強冬季治安巡邏力度。開展建設平安街道活動以來，全街治安巡邏工作得到進一步加強，在保持全街治安穩定中發揮了積極的作用，但是，近期治安巡邏工作有所弱化，有的社區巡邏隊伍組織不起來，巡邏制度堅持不好，治安防控工作出現了“空檔”。為加強治安防范工作，保持全街社會穩定，街道印發了《關于加強全街冬季治安防范工作的意見》，對建立巡邏隊伍、堅持巡邏制度和加強組織領導等內容作了具體規定，請各社區、各有關部門嚴格按照《意見》要求抓落實，真正建立起覆蓋全街的強有力的治安巡邏網絡，進一步提高治安防控能力，保持良好的社會治安秩序。特別是進入冬季后，盜竊案件呈多發趨勢，要突出抓好治安巡邏工作，確保治安防控工作落實到位。對這項工作，街道綜治辦要牽頭，從現在開始，不定具體時間，每天夜晚到社區抽查，抽查情況進行通報。各社區要認真安排、認真落實、認真巡邏。個別有能力的社區，要盡快安裝電子監控設備，這也是防范的一大舉措，對違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。綜治辦、派出所要搞好督促、調度，每周一次檢查各社區治安巡邏開展情況，確保治安巡邏不流于形式、不走過場。二要大力加強綜治基層基礎規范化建設。綜合治理規范化建設的軟、硬件標準，是村級基層綜治工作規范化建設的基本依據，也是各級對綜治工作考核的重要內容，各社區要提高思想認識，逐條逐款高標準抓好落實。

三要大力加強農村安全網絡建設。加強安全網絡建設是確保社區安全的前提和基礎，為此，我街成立了安全網絡建設領導小組，印發了《關于加強全街安全網絡化建設的意見》。各社區也要盡快成立安全監管領導小組，設立安全監督辦公室，各社區支部書記擔任安全監督辦公室主任，并兼任專職安全監督員，同時按照標準要求逐項抓好落實，要嚴格按照區里要求，今年12月底前20%以上的行政村達到規范化標準。

四要大力加強安全生產執法監察工作力度。安監中隊、派出所等要進一步加大執法監察力度，本著“嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格落實”的原則，持續、全面、深入地開展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的安全生產執法檢查活動。近期，省委、省政府專門印發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》，對做好當前和今后一個時期的安全生產工作提出更加明確、更加具體和嚴格的要求，要求全省上下要進一步強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故，保持全省安全生產形勢持續穩定好轉。為此，全街上下要按照《意見》要求，全面排 查治理各類安全事故隱患和不安全因素，嚴防各類生產安全事故發生。12月份，全街再組織一次全面拉網大檢查。嚴厲打擊各類安全生產違法行為，不斷加大“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)，“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)工作力度，防止安全生產事故的發生。近期，市公安局專門下發通知，從現在開始至元宵節，在全市范圍內集中開展煙花爆竹治理整頓活動，要集中時間認真開展好拉網式排查活動，逐村逐戶，深入排查，徹底清除安全隱患。這項工作由派出所牽頭，安監中隊和各社區配合，本周完成清理清查任務，對查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳，報區公安局治安大隊統一銷毀，嚴禁任何單位和個人擅自處理。清理清查結束后，各社區支部書記簽訂具結狀，出現問題的按照責任倒查追究制，層層追究，今后每周要不定期檢查清理，每周檢查后都要簽訂具結狀，直到明年農歷正月底方能結束，確保治理整改效果。

五要大力加強信訪穩定工作。各社區、各部門，要繼續深入開展排查矛盾糾紛和信訪隱患，除信訪辦掌握印發的重點信訪案件外，要再次深入進行排查摸底，確保將所有上訪跡象的人員和各類矛盾問題全部納入掌控范圍。并對新排查出的信訪問題要做好化解和監控工作，同時將具體情況報告 信訪辦。堅持集中排查與經常性工作相結合，排查調處矛盾糾紛與化解不穩定因素相結合，做好說服教育工作與監管穩控相結合，要變上訪為下訪，變被動為主動，變滯后為超前，對各類信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明，心中有數，早發現、早化解、早處臵，突出做好矛盾的化解和處臵。同時，我們的社區干部在處臵工作時，要注意方法，按法辦事，特別是對村務、財務等敏感問題，要堅持集體決策、民主公開，取信于民，讓群眾信服、讓群眾滿意，不能因工作惹事，要做到會干事、能干事、干成事、不惹事，切實從根源上消除不穩定因素。對確定一時解決不了的老上訪戶（纏訪戶），要采取“人盯人”的方式，實施24小時監控，認真落實穩控措施，與信訪人每天至少要早晚各見一次面，堅決做到不脫管、不失控，確保實現“小事不出社區，大事不出街道”，如出現問題，黨委、辦事處將嚴肅追究相關責任人的責任。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成冬季治安防范、安全生產等各項工作任務

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。維護社會穩定是一項宏大的系統工程，能否取得成效，關鍵在組織、在領導、在落實。

一要加強組織領導，嚴格落實責任。各部門、各社區主要負責人要切實擔負起維護穩定第一責任人的職責，切實擔 負起領導責任，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，結合各自實際和職責范圍，將維護穩定工作目標任務層層細化到總支、到部門、到村、到個人，確保職責任務到位、組織領導到位、協調指導到位，全包任務目標落實到位。年終考核表彰，除按照有關規定嚴格兌現獎懲外，將社會穩定納入對各社區目標考核，對發生重大問題的，將落實“一票否決”，絕不姑息遷就，以確保全街不出任何社會穩定問題。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。維護社會穩定，是全街各部門、各社區的共同責任。要結合各自職能，各司其職，密切協作，形成齊抓共管的強大合力。綜治辦和派出所等有關部門要積極開展送安全常識、安全法規進企業、進農村、進集市、進地頭、進家庭、進校園活動，并利用廣播、宣傳欄等方式，加強安全常識宣傳，廣泛普及安全生產事故預防、自防自救和應急處理知識，提高農村安全的保障能力、安全意識和防范能力。綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協調、督導和調度等工作，一旦發現參保戶發生被盜案件，要迅速出警，立案偵查，做出有關鑒定，協助保險公司做好理賠工作。對冬季治安巡邏、基層基礎規范化建設和迎檢工作，綜治辦、派出所要周密計劃，統籌安排，密切協同，全力配合，上下形成一盤棋，共同抓好落實。

同志們，深入開展冬季治安防范和安全生產工作，對于推進平安街道建設，實現全街社會治安持續穩定，具有十分重要的意義。全街各社區各部門要牢固樹立以人為本、安全安全發展、責任重于泰山的觀念，要進一步統一思想，明確責任，強化措施，狠抓落實，扎實做好當前的各項維護穩定工作，為保持全街社會穩定做出自己應有的貢獻。

第三篇：治安防控

堅持從客觀實際出發

持之以恒做好社會面治安巡邏防控工作

社會面防控工作是公安工作的基石。正確把握社會治安脈搏，大力加強社會面治安巡邏工作，逐步構建城市社會面治安防控體系，最大限度的屯警街面，重點加強以巡邏防控為基礎的整體聯動巡防格局，是實現“發案少，秩序好，黨委放心，群眾滿意”的關鍵之舉。

一、堅持理性認識與感性認識相結合的原則，切實提高對社會面治安巡邏防控體系建設重要性的認識。

胡錦濤同志在十七大報告中指出，社會穩定是人民群眾的共同愿望，是改革發展的重要前提。8月25日和9月5日，省委結合殘奧會開幕式，對今后一個時期的安全保衛工作專門召開會議，要求廣大民警進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識，嚴密各項防范措施，善始善終的做好安全保衛工作。這就充分說明了一個時期以來，社會面治安控制工作的重要性，同時，也彰顯了建立社會面治安巡邏防控體系的迫切性。因此，建立社會面治安巡邏防控長效機制是保證社會持續穩定的關鍵，也是保證我市改革發展和經濟騰飛的重要條件。繼續樹立“以防為主”的理念，形成條塊結合、統一指揮、歸口管理、分級處置的巡邏格局。通過奧運安保百日大巡邏我們可以清晰地看到，只有統一指揮，歸口管理，才能實現零發案社區，零發案街道，才能實現市局黨委設想的大巡邏的效果。這里除了是各級黨委的英明決策外，筆者認為，還要歸納于確定了市巡警特警支隊作為全市大巡邏工作主管地位的作用。首先省廳有巡警防暴總隊制定措施，其次下面有各地巡警特警支隊安排落實情況，再次由各縣（市）巡警特警大隊具體實施方案，這樣一級管理一級，通過層層把關，以及實行條塊結合，分級處置，統一調度指揮，建立周例會制度等等，確保了奧運會社會面安全保衛工作的健康進行。

繼續完善大巡邏機制，使社會面治安巡邏防控工作與時俱進。只有把開展社會面治安巡邏工作作為一項經常性的長期機制堅持下去，讓感性認識升華為理性認識，又從理性認識上客觀指導實際工作，才能真正解決街面違法犯罪反彈問題的發生。各級黨委班子成員應該注重和善于運用辯證唯物主義，分析和處理城市防控和治安巡邏工作中的理論與實踐問題，找準本地的突破點，敢于創新巡邏思路，敢于把黨委政府和人民群眾，對我們公安工作的內在要求和廣大民警弘揚執法為民的精神，轉化為社會面治安巡邏工作的具體實踐，轉化為實現社會和諧穩定的動力。

全面深化大巡邏成果，做好“三個有機統一”。一是做好治安巡邏工作與日常警務的有機統一，按照抓當前與管長遠的思路，充分認識到建立扁平化防控體系是公安工作科學發展的必然要求；二是堅持打擊與防范的有機統一。在完善打擊犯罪機制上，立足預防為主，全面提升偵查破案水平和社會防控力度；三是促成街面諸警種和巡防力量分工合作的有機統一。巡邏業務歸口管理后，街面交警、巡警、巡防、治安積極分子等力量，除按本單位完成職責外，還要根據巡邏主管部門的意見做好本轄域的巡邏防范工作，這樣，我們便會在鞏固見警率、管事率、群眾滿意率的基礎上，提高發現率、控制率和打擊處理率。

二、堅持理論與實際相結合的原則，切實提高社會面治安巡邏防控工作各個時期的質量。

在提高對治安巡邏防控工作認識后，各級各部門要緊密聯系本地客觀和工作實際，不斷深化對街面治安防控工作的規律性認識，著力轉變不適應、不符合公安工作科學發展觀的思想和做法，突出重點，完善措施，持之以恒，最大限度實現巡邏效果與社會效果的統一，確保治安防控工作服從服務于經濟建設發展需求，更好地造福人民，造福社會。

堅持警力跟著警情走，建立適應動態治安環境的勤務機制。理論聯系實際就是警力跟著警情走。屯警街頭的目的，就是努力實現街面零發案。這就要求我們立足各縣（市、區）實際認真分析面臨的嚴峻社會治安形勢，進一步解放思想，及時轉變觀念，正確研判和改進原有的工作模式，大膽創新長效機制。著力提高諸警種合成作戰能力，深化社會面巡防機制改革，認真做好各個時期的社會面治安巡邏防控工作。

建立長效機制，善始善終地做好各個時期的社會面治安防控工作，必須抓好“四項建設”。一是思想建設。為了進一步鞏固大巡邏、大清查、大搜捕的奧運安全保衛模式的成果，廣大公安機關必須始終將“大學習、大討論”貫穿于治安防控工作始終，加強社會主義核心價值體系教育，切實加強參加街面防控工作中的廣大民警的思想政治建設；二是作風建設。要結合“大學習、大討論”活動，認真查找巡邏中、服務中、接出警中、處置事件中等方面存在的問題，充分征詢人民群眾對我們治安巡邏工作的意見和建議，有針對性的制定整改措施；三是能力建設。工作中要提高廣大民警認識和把握大局的能力，認識和把握社會矛盾的能力，認識和把握社情民意的能力，認識和把握法規精神的能力，最終，以促進社會和諧來檢驗我們治安巡邏的效果；四是制度建設。要建立符合和體現科學發展觀、正確的政績觀的考核體系，把發案少、秩序好、黨委放心、群眾滿意作為主要標準。

在抓好四項建設的基礎上，要繼續堅持三級巡防機制（即：社區群防群治中的治安積極分子和志愿者，在民警的指導下組成的巡邏隊為三級巡防力量；城區次干線上的由縣、區、分局民警和巡防人員組成的專職巡邏隊為二級巡防力量；由公安特警、武警、交警組成的在城區主干線上的巡防力量為一級巡防力量），同時，在治安防控工作中，我們要加快推進扁平式指揮系統和網格式巡防體系建設，綜合運用武警、特警、交警以及其它輔助力量，加快推進警務工作站、治安檢查站、治安卡點永久性建設，最大限度的將警力部署在案件高發時段和防范相對薄弱部位，逐步在全市形成在市巡警特警支隊指導調度下，做到能夠及時關門封邊的查控網格，切實提高每個時期巡邏防控的時效性，努力創造人民滿意的公共安全環境。

三、堅持專群相結合原則，切實保證社會面治安巡邏防控工作的健康發展。

胡錦濤同志指出，和諧社會要靠全社會共同建設。人民警察來自人民，又服務于人民，我們既是維護社會穩定的主力軍，又是構建和諧社會的重要主體。長期以來，公安機關在打擊敵人、維護政權、懲治犯罪、服務大局的過程中，與人民群眾建立了廣泛的聯系和深厚的感情。專群結合的優良傳統，是我們克敵制勝的法寶。從奧運會安全保衛工作中可以看出，我市開發區公安分局動員全區各個部門積極參與奧運安全保衛工作，使參與巡防的群眾力量達到70：1的效果（即：每70個老百姓中，就有一名群眾自發參加奧運安全保衛工作）。在他們的帶動下，橋西區成立了“夕陽紅”三老義務巡邏隊，橋東也東關社區巡邏隊等民間巡邏組織。全省在推廣邢臺開發區群防聯控經驗后，各地紛紛成立了群防聯控組織。一時間，“警力有限、民力無窮”彌補了我省大部分公安機關警力少的不足。同時，社會治安防控體系也因為有了群眾的主動參與和主動防范而變的更加堅實。專群結合方式將是我們今后社會治安防控體系長期的路線和原則。全國“二十公”會議明確提出：發揚專門工作與群眾路線相結合的傳統，既是時代對公安工作提出的新要求，也是公安行政管理工作理念的一次飛躍。依靠群眾，走群眾路線是公安工作的優良傳統，也是長期以來公安工作的重要方式。特別是在當前社會形勢嚴峻，各項安全保衛任務繁重，警力不足的情況下，要從根本上提高治安巡邏防控工作效能，離開了人民群眾的支持是萬萬不行的，因此，我們必須牢固樹立“警力有限，民力無窮”的群防聯控的思想觀念。

做好專群結合和群防群控工作，保證社會面治安巡邏防控工作健康發展，公安機關必須做到以下“五個堅持”。一要堅持圍繞社會面治安防控中心工作，樹立服務大局的思想，要以科學的發展觀，立足本地實際，科學劃分警區、科學組建三級巡防機制，不斷完善治安巡邏的體制建設；二要堅持改革創新、開拓進取，以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法，認識和把握復雜形勢下社會面違法犯罪的規律和特點，改進薄弱之處；三是堅持打防并舉，重在建設。以建設性的思路、舉措和方法大力推進街面治安巡邏建設；四是堅持統籌兼顧，綜合治理。立足當前，著眼長遠，整合各方面資源和力量，增強社會面治安巡邏防控體系建設的科學性、系統性、前瞻性；五是堅持突出重點，分級指導。突出以市巡警特警支隊為全市今后街面巡邏主管地位的作用，理順和整合全區三級巡邏防控機制，徹底消除各自為政的局面，統一指揮，統一調度，分級指導，形成觸一點動全局的治安防控態勢。奧運安保任務雖然即將結束，但社會面治安巡邏防控工作將是今后長期的任務。目前，良好的形勢催人奮進，新的任務光榮而艱巨，只要我們按照市局黨委提出的“認清形勢，自我加壓，共赴使合，沖鋒陷陣”的口號，深入落實大學習、大討論主題實踐活動，我們定會以昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風，扎扎實實做好社會面治安巡邏防控的各項工作，努力開創公安工作的新局面！

第四篇：治安防控

關于開展冬季社會治安防控整治行動的安 排 意 見

各黨支部、村委會，各綜治成員單位：

冬季是各類違法犯罪和安全事故的多發季節。根據我鎮當前社會治安狀況的實際，為了切實加強冬季安全防范工作，進一步加強組織領導，明確工作責任和任務，強化工作措施，有效遏制冬季案件多發的勢頭，按照縣綜治委的要求，鎮黨委、政府決定，從2009年12月25日——2010年2月10日在全鎮開展冬季社會治安防控整治行動，現就有關事項安排如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀和正確穩定觀為指導，以平安、穩定、安全為主題，以人民群眾滿意為目標，以廣泛深入開展“平安口鎮”創建活動為載體，扎實落實嚴打整治、治安防控、疏導化解、公共安全管理服務等各項工作措施和目標責任，努力把冬季社會治安防控工作推向高潮，切實維護全鎮社會穩定。

二、組織領導

這次行動在鎮黨委、政府的統一領導下，全鎮各黨支部、村委會、各單位共同參與實施，鎮綜治辦牽頭組織協調和督促檢查。

三、目標任務

（一）繼續深入推進“嚴打”整治斗爭。口鎮派出所要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，切實擔負起保一方平安的神圣職責。要準確掌

握冬季社會治安形勢發展變化的規律和特點，快速偵破查處危害社會治安秩序的刑事犯罪和重大治安案件，重大查破和打擊嚴重影響人民群眾安全的“兩搶一盜”犯罪和流氓惡勢力犯罪，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰，讓違法犯罪分子在我鎮無立足之地。要采取強有力的措施和強硬手段對治安混亂地區、防范薄弱部位和突出治安問題進行有效治理，繼續加大對211國道交通要道、校園、企業周邊、養殖小區的治安和秩序進行治理。

（二）不斷提高巡邏防控力度和針對性，有效減少發案。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要切實負起平安的政治責任，繼續加大巡邏防控力度和密度，確保治安防控的長效性、規范性、連續性，切實增強群眾安全感。口鎮派出所要對當前全鎮發案特點和規律進行認真研究，統籌安排，采取靈活有效方式，抓住防范重點，提高防范的針對性，確保防范工作扎實有效。各村巡邏隊要充分發揮職能作用，維護我鎮穩定。

（三）認真開展安全防范大檢查，嚴防各類事故發生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識加強安全工作的極端重要性，真正做到層層有人抓、事事有人管。派出所、土地所、電管站、學校、加油站、礦山等部門要各負其責，全方位、多層次進行拉網式排查，加強防范、消除隱患。

（四）扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，防止影響社會和諧穩定的群體性事件發生。各村黨支部、村委會、各綜治成員單位要扎實做好矛盾糾紛大排查、大調處工作，要對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素和可能引起社會穩定的苗頭性、傾向性問題，進行一次全面排查。對排查出的問題抓緊處理化解，重大問題要做到“四有”：有領導責任、有專人處理、有調處方案、有解決時限，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，堅決防止和杜絕赴京赴省上訪事件發生。

四、幾點要求

1、各黨支部、村委會、各綜治成員單位要充分認識這次冬季行動的必要性和重要性，切實增強做好工作的責任感。這次行動是根據我鎮平安創建工作和當前社會治安的實際，對全鎮上下做好抓基層、打基礎、促防范、保穩定這一根本性、戰略性和長期性工作任務提出的具體要求，對鞏固全年的創建成果，進一步提高群眾對社會治安的滿意率，保持我鎮社會大局的持續穩定。各黨支部、村委會、各綜治成員單位從整體和全局的高度出發，加強領導，精心實施，確保這次行動達到預期目標。

2、落實責任，精心部署。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要及時召開會議，認真研究本轄區、本單位冬季社會治安的現狀和存在治安問題的癥結、分析特點和規律，明確工作任務和要求，制定切實可行的操作性較強的工作方案，夯實領導責任，配備強悍力量，強化督促考核，扎實認真開展工作。主要領導要親自動員部署，親自過問落實，深入一線督導，確保按時要求取得實效。

3、齊抓共管，密切配合。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要積極發揮組織協調作用，堅持以塊為主認真組織實施。口鎮派出所是維護轄區穩定的主力軍，要充分利用對社會治安底子清、情況明的職能優勢，及時提供有價值的情況信息，積極參與，大力配合我鎮落實冬防工作措施。

4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各黨支部、村委會要把宣傳工作作為這次行動的重要環節，充分利用廣播、板報等形式，積極開展宣傳活動，形成強大聲勢和濃厚氛圍，同時積極做好典型培養和引導，推廣好的經驗和做法，弘揚正氣，為冬防行動創造良好的輿論環境。

5、切實做好崗位值班和情況上報。各黨支部、村委會、各綜治成員單位在行動期間要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保聯絡暢通，發現重大情況要及時上報鎮綜治辦。各黨支部、村委會在12月28日前將行動方案和措施上報鎮綜治辦，認真做好資料收集、記錄好工作紀實，每半月向鎮綜治辦書面匯報一次，行動結束后，寫出專題總結報告。

6、強化督促檢查，確保行動不走過場。行動期間，各黨支部、村委會建立健全督促檢查機制，對基層實施工作方案和落實工作措施過程實行全程督查。鎮綜治辦要組織力量強化督查和考核。一是堅持督促考核制。督察組要深入基層進行不間斷、滾動式督促檢查，不定期對村組和有關企事業單位開展夜間抽查，及時通報有關情況，表揚先進，批評后進。二是堅持責任追究制。對基層組織建設薄弱、巡邏防控工作不力的，要加強督促檢查；對因領導不重視，措施不力或工作只浮在面上，不深入實施，效果不佳、群眾意見大的村組或單位進行通報批評，情節嚴重的，實行一票否決。三是嚴格落實獎懲。冬防

行動中，每15天進行一次考核評比，對前3名的村、單位頒發冬防工作流動紅旗并給予物質獎勵，后3名掛警示黃牌，并將考核結果記入2010年綜合考核中。

第五篇：如何加強治安巡邏防控工作

如何加強治安巡邏防控工作

治安巡邏防控工作是及時預防和打擊各類違法犯罪的有效手段，也是加強社會治安動態管理、維護社會長治久安的根本措施。為加強治安巡邏防控，全面提高社會治安防控能力，巡警大隊以縣局“颶風行動”為契機，根據城區夏季發案特點，積極改革巡邏機制，調整巡防思路、優化警力組合、轉變巡邏模式，形成一套快速高效、覆蓋全縣的巡邏防控體系。

一、科學劃分巡邏區域，實行網格化布警。

巡警大隊在對府谷城區違法犯罪發案特點、多發部位等情況進行綜合研判的基礎上，合理劃分巡邏區域，將原來的五個巡邏區域重新劃分增加為七個巡邏區域，每個巡區自成一個網格，配備巡邏民警，把治安控制面細化到每個網格，責任落實到每個巡警。巡邏區域的增加，消除了部分街面結合部的“空白點”，實現了城區巡邏的“無縫連接”。

二、警力跟著警情走，加強重點巡邏控制。

按照“警力跟著警情走”的原則，在“全時空覆蓋，全天候控制”的總前提下，緊扣社會治安現實動向，靈活調整勤務安排，切實防住案件高發的時段、路段和部位，全力做到“貓鼠同步”。根據犯罪分子夏季“搶夜”的特點，巡警大隊及時將重點巡邏時間調整為19:30至次日7點，安排民警在案件高發的夜晚進行巡邏、盤查和預伏守候，提高了巡邏防控的針對性和實效性。同時，根據警情的重要復雜程度，把警力合理部署在案件高發、防范薄弱、群眾需要的夜市、居民區重點單位等重點地段，不斷提高社會面的見警率、管事率。通過動態巡邏防控，最大限度的壓縮犯罪活動的時間和空間，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。

三、轉變巡邏模式，重點投入步巡警力。

加強巡邏防控工作，要積極調整巡防思路，轉變巡邏模式，把被動執行巡邏任務轉變為主動防控巡邏；把盲目巡邏，定時、定線路巡邏轉變為合理針對巡邏、重點篩查巡邏，對治安復雜區域，增加巡查力度。以縣局“颶風行動”為契機，巡警大隊與武警積極配合，采取車巡、步巡相結合的方式開展武裝巡邏，特別是在案件高發的夜間，巡警大隊采取“20：00——23：00車巡、23：00——5：00步巡、5：00——7：00車巡”的方法，重點投入步巡警力，提高精確打擊力度。

四、盤查與快速反應并舉，嚴厲打擊街面盜搶犯罪。

巡警大隊堅持“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的方針，加大對街面犯罪的防控和打擊力度，進一步提高盤查工作，加強對可疑車、可疑人、可疑物的盤查檢查，及時上網比對核實，切實提高發現和打擊犯罪的能力。同時，充分發揮巡警職能作用，接110布警后快速反應趕到現場，第一時間抓獲現行犯罪。

社會的發展對巡防工作不斷提出更新、更高的要求，巡警大隊將繼續根據社會需求，不斷改革巡邏機制，努力預防減少各類治安和安全隱患，最大限度地消除社會不安定因素，切實提升人民群眾的安全感和滿意度，確保當前全縣社會治安大局持續穩定。