第一篇:文化旅游行政執(zhí)法知識(中華人民共和國旅游法)(推薦)
文化旅游行政執(zhí)法知識
中華人民共和國旅游法(節(jié)選)
第二條在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動,適用本法。
《旅游法》的實用范圍包括()。
A.全國各地 B.亞洲 C.中華人民共和國境內(nèi) D.中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動
第二章旅游者
第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
旅游者()自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),()拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。
A.有權(quán)、有權(quán) B.無權(quán)、無權(quán) C.有權(quán)、無權(quán) D.無權(quán)、有權(quán) 下列關(guān)于旅游者所享有的權(quán)利的說法中,不正確的是()。
A.旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)
B.旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者根據(jù)臨時情況提供產(chǎn)品和服務(wù)
C.旅游者有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為
D.旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況 第十條旅游者的人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
請問哪些旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。()
A.殘疾人、老年人 B.未成年人、殘疾人
C.未成年人、老年人、學(xué)生 D.殘疾人、老年人、未成年人
第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有請求救助和保護的權(quán)利。旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。√
第十四條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,不得損害()的合法權(quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
A.旅行社 B.當(dāng)?shù)鼐用?C.旅游團隊 D.其他團隊
第十五條旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的()規(guī)定。
A.旅游合同 B.安全警示 C.旅游服務(wù) D.其他相關(guān)
第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。依照《旅游法》規(guī)定,出境旅游者不得在境外()。
A.隨意購買商品 B.隨意結(jié)交朋友 C.非法滯留 D.以上都是 隨團出境的旅游者可以自由分團、脫團。× 第三章旅游規(guī)劃和促進
第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制()。
A.旅游發(fā)展規(guī)劃 B.旅游市場規(guī)劃 C.旅游服務(wù)規(guī)劃 D.旅游滿意度規(guī)劃
第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃,對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、()、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。
A.旅游滿意度提升 B.旅游環(huán)境保護 C.旅游服務(wù)質(zhì)量提升 D.旅游市場開發(fā)
第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用,必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求,尊重和維護當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并向社會公布。第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動區(qū)域旅游合作,鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國際合作與交流。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。第四章旅游經(jīng)營
第二十八條設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:
(一)有固定的經(jīng)營場所;
(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊資本;
(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十九條旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,具體條件由國務(wù)院規(guī)定。旅行社可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括()。
A.境內(nèi)旅游 B.出境旅游 C.入境旅游 D.邊境旅游
第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納(),用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
A.旅游開發(fā)資金 B.旅游相關(guān)資金 C.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金D.旅游專項資金
第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準(zhǔn)確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準(zhǔn)確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。√ 第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。
第三十四條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。
旅行社組織、接待旅游者,指定具體購物場所,安排另行付費旅游項目,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后()內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。
A.十日 B.二十日 C.三十日 D.六十日
第三十六條旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同。
第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績合格,與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員,可以申請取得導(dǎo)游證。
第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費用。
旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。√
第三十九條從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證,具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同。
第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,不得向旅游者索取小費,不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見:
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過安全風(fēng)險評估,滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。
第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。景區(qū)內(nèi)的()項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。
A.所有 B.重點 C.人氣 D.核心游覽
第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。
經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。√ 第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準(zhǔn)確。
第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標(biāo)識。
第五十一條旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂。第五十二條旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運安全管理的各項制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標(biāo)識,在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項。
第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十五條旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告。
第五十六條國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度,對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者實施責(zé)任保險制度。
第五章旅游服務(wù)合同
第五十七條旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。√ 第五十八條包價旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括下列內(nèi)容:
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游團成團的最低人數(shù);
(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);
(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;
(六)自由活動時間安排;
(七)旅游費用及其交納的期限和方式;
(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。
訂立包價旅游合同時,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。
第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。
旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供()。
A.相關(guān)信息 B.成團最低人數(shù) C.旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn) D.旅游行程單
第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費用。安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,不應(yīng)在報價旅游合同最后載明導(dǎo)游服務(wù)費用。× 第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。第六十二條訂立包價旅游合同時,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項:
(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形;
(二)旅游活動中的安全注意事項;
(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;
(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,依照中國法律不宜參加的活動等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。
在包價旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。
第六十三條旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對組團社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,可以解除合同。因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費用。
旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前()天通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前()天通知旅游者。
A.7,30 B.3,70 C.15,30 D.3,30 第六十四條旅游行程開始前,旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕,因此增加的費用由旅游者和第三人承擔(dān)。
第六十五條旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者。
第六十六條旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;
(四)從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動,且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因旅游者從事違法或者違反社會公德的活動解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)將余款退還旅游者。× 第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。
(二)合同解除的,組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔(dān),減少的費用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
(四)造成旅游者滯留的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅游者承擔(dān);增加的返程費用,由旅行社與旅游者分擔(dān)。
因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免,危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費用,由()承擔(dān)。
A.旅行社 B.旅游者 C.地接社 D.旅行社與旅游者分擔(dān)
第六十八條旅游行程中解除合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M用由旅行社承擔(dān)。
第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意,旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的,應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
在旅游者自行安排活動期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的,旅行社()責(zé)任。
A.不承擔(dān) B.承擔(dān)全部 C.承擔(dān)部分 D.視情況承擔(dān)
旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者可以要求旅行社支付旅游費用()的賠償金。
A.一倍以上兩倍以下 B.兩倍以上四倍以下 C.一倍以上三倍以下 D.兩倍以上五倍以下 第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團社承擔(dān)責(zé)任;組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是,由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,由公共交通經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。
第七十二條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價旅游合同的,旅游者請求變更旅游行程安排,因此增加的費用由旅游者承擔(dān),減少的費用退還旅游者。
第七十四條旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù),收取代辦費用的,應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計合理、可行,信息及時、準(zhǔn)確。
第七十五條住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù),因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章旅游安全
第七十六條縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)旅游安全工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。
第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實施程序,由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。
第七十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的(),制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。
A.安全生產(chǎn)資質(zhì) B.風(fēng)險識別和承擔(dān)能力 C.安全生產(chǎn)條件 D.文化素質(zhì)
第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。()
A.正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法 B.必要的安全防范和應(yīng)急措施
C.未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備 D.不適宜參加相關(guān)活動的群體
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由()承擔(dān)的費用。
A.旅游經(jīng)營者 B.個人 C.導(dǎo)游 D.領(lǐng)隊
旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求()進行及時救助。A.社會團體 B.當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu) C.旅游經(jīng)營者 D.新聞媒體
中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予()。
A.捐款 B.協(xié)助 C.遣返 D.保護
第七章旅游監(jiān)督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé),不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報、投訴時,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)進行督辦。
旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決()。
A.雙方協(xié)商 B.向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解
C.根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁 D.向人民法院提起訴訟
第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在()的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
A.雙方自愿 B.平等互利 C.公平公正 D.和平共處
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。
旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。√ 第九章法律責(zé)任
第九十五條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除按規(guī)定處罰外,并(),情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
A.責(zé)令限期改正 B.責(zé)令停業(yè)整頓 C.責(zé)令恢復(fù)原狀 D.責(zé)令賠償損失
第九十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同的;
(二)安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的;
(三)未向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費用的;
(四)要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。
旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,()。
A.處二千元以上二萬元以下罰款 B.處三千元以上三萬元以下罰款
C.處五千元以上五萬元以下罰款 D.處二千元以上五萬元以下罰款
第九十七條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者的;
(二)向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的。
旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的,違法所得在五萬元以上,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得()。
A.一倍以上二倍以下罰款 B.一倍以上三倍以下罰款
C.一倍以上四倍以下罰款 D.一倍以上五倍以下罰款
旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(放心保)的,違法所得五萬元以上的,處違法所得一倍以上三倍以下。×
第九十八條旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
第九十九條旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)的,由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
第一百條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證:
(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益的;
(二)拒絕履行合同的;
(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。
旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益,造成旅游者滯留等嚴重后果的,旅游主管部門可以()。
A.收回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 B.吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
C.暫扣銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 D.責(zé)令停業(yè)整頓
旅行社未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處()罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓。
A.三萬元以上三十萬元以下 B.五萬元以上五十萬元以下
C.三千元以上三萬元以下 D.三千元以上五萬元以下
第一百零一條旅行社違反本法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
第一百零二條違反本法規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責(zé)令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
第一百零三條違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
違反《旅游法》規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾()的,不得重新申請導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
A.一年 B.兩年 C.三年 D.四年
第一百零四條旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
旅游經(jīng)營者違反《旅游法》規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由()依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
A.旅游主管部門 B.工商行政管理部門 C.地方人民政府 D.國務(wù)院旅游主管部門
第一百零五條景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫醇皶r采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月。
第一百零六條景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門票或者另行收費項目的價格,或者有其他價格違法行為的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第一百零七條旅游經(jīng)營者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零八條對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員,旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。
第一百零九條旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第一百一十條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十章附則
第一百一十一條本法下列用語的含義:
(一)旅游經(jīng)營者,是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者。
(二)景區(qū),是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。
(三)包價旅游合同,是指旅行社預(yù)先安排行程,提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù),旅游者以總價支付旅游費用的合同。
(四)組團社,是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。
(五)地接社,是指接受組團社委托,在目的地接待旅游者的旅行社。
(六)履行輔助人,是指與旅行社存在合同關(guān)系,協(xié)助其履行包價旅游合同義務(wù),實際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。
第一百一十二條本法自2013年10月1日起施行。
第二篇:《中華人民共和國旅游法》知識測試題
《中華人民共和國旅游法》知識競賽試題
一、單項選擇題(每題2分,共60分)
1、《旅游法》的實用范圍包括()。
A.全國各地 B.亞洲 C.中華人民共和國境內(nèi) D.中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動
2、國家倡導(dǎo)()的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳,對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
A.健康,文明,友好 B.快樂,和諧,文明 C.健康,文明,環(huán)保 D.快樂,和諧,環(huán)保
3、依照《旅游法》規(guī)定,出境旅游者不得在境外()。
A.隨意購買商品 B.隨意結(jié)交朋友 C.非法滯留 D.以上都是
4、旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前()天通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前()天通知旅游者。
A.7,30 B.3,70 C.15,30 D.3,30
5、旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由()承擔(dān)的費用。
A.旅游經(jīng)營者 B.個人 C.導(dǎo)游 D.領(lǐng)隊
6、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除按規(guī)定處罰外,并(),情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
A.責(zé)令限期改正 B.責(zé)令停業(yè)整頓 C.責(zé)令恢復(fù)原狀 D.責(zé)令賠償損失
7、旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的,違法所得在五萬元以上,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得()。
A.一倍以上二倍以下罰款 B.一倍以上三倍以下罰款
C.一倍以上四倍以下罰款 D.一倍以上五倍以下罰款
8、旅游經(jīng)營者違反《旅游法》規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由()依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
A.旅游主管部門 B.工商行政管理部門 C.地方人民政府 D.國務(wù)院旅游主管部門
9、旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、()、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。
A.旅游滿意度提升 B.旅游環(huán)境保護 C.旅游服務(wù)質(zhì)量提升 D.旅游市場開發(fā)
10、旅游者()自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),()拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。
A.有權(quán)、有權(quán) B.無權(quán)、無權(quán) C.有權(quán)、無權(quán) D.無權(quán)、有權(quán)
11、旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納(),用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
A.旅游開發(fā)資金 B.旅游相關(guān)資金 C.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金D.旅游專項資金
12、旅行社組織、接待旅游者,指定具體購物場所,安排另行付費旅游項目,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后()內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。
A.十日 B.二十日 C.三十日 D.六十日
13、旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益,造成旅游者滯留等嚴重后果的,旅游主管部門可以()。
A.收回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 B.吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
C.暫扣銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 D.責(zé)令停業(yè)整頓
14、由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的,旅行社()責(zé)任。
A.不承擔(dān) B.承擔(dān)全部 C.承擔(dān)部分 D.視情況承擔(dān)
15、旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,不得損害()的合法權(quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
A.旅行社 B.當(dāng)?shù)鼐用?C.旅游團隊 D.其他團隊
16、旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。
A.社會效益 B.經(jīng)濟效益 C.生態(tài)效益 D.以上都是
17、旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的()規(guī)定。
A.旅游合同 B.安全警示 C.旅游服務(wù) D.其他相關(guān)
18、下列關(guān)于旅游者所享有的權(quán)利的說法中,不正確的是()。
A.旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)
B.旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者根據(jù)臨時情況提供產(chǎn)品和服務(wù)
C.旅游者有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為
D.旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況
19、旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的(),制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。
A.安全生產(chǎn)資質(zhì) B.風(fēng)險識別和承擔(dān)能力 C.安全生產(chǎn)條件 D.文化素質(zhì)
20、消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在()的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
A.雙方自愿 B.平等互利 C.公平公正 D.和平共處
21、旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,()。
A.處二千元以上二萬元以下罰款 B.處三千元以上三萬元以下罰款
C.處五千元以上五萬元以下罰款 D.處二千元以上五萬元以下罰款
22、請問哪些旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。()
A.殘疾人、老年人 B.未成年人、殘疾人
C.未成年人、老年人、學(xué)生 D.殘疾人、老年人、未成年人
23、景區(qū)內(nèi)的()項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。
A.所有 B.重點 C.人氣 D.核心游覽
24、旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供()。
A.相關(guān)信息 B.成團最低人數(shù) C.旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn) D.旅游行程單
25、旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者可以要求旅行社支付旅游費用()的賠償金。
A.一倍以上兩倍以下 B.兩倍以上四倍以下 C.一倍以上三倍以下 D.兩倍以上五倍以下
26、因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免,危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費用,由()承擔(dān)。
A.旅行社 B.旅游者 C.地接社 D.旅行社與旅游者分擔(dān)
27、違反《旅游法》規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾()的,不得重新申請導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
A.一年 B.兩年 C.三年 D.四年
28、導(dǎo)游人員在帶團旅游時,得知旅游目的地發(fā)生道路塌方的消息,如果團隊繼續(xù)前往,就有可能使旅游者的人身安全發(fā)生危險,此時,導(dǎo)游人員()。
A.可以調(diào)整或變更旅游行程計劃,但在這之前,須征得旅行社同意
B.可以調(diào)整或變更旅游行程計劃,但須征得所有旅游者同意
C.可以調(diào)整或變更旅游行程計劃,但須征得多數(shù)旅游者同意,并應(yīng)當(dāng)立即報告旅行社
D.不可以調(diào)整或變更旅游行程計劃,但可以采取安全措施
29、旅行社未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處()罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓。
A.三萬元以上三十萬元以下 B.五萬元以上五十萬元以下
C.三千元以上三萬元以下 D.三千元以上五萬元以下
30、國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制()。
A.旅游發(fā)展規(guī)劃 B.旅游市場規(guī)劃 C.旅游服務(wù)規(guī)劃 D.旅游滿意度規(guī)劃
二、多項選擇題(每題4分,共20分)
1、旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。()
A.正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法 B.必要的安全防范和應(yīng)急措施
C.未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備 D.不適宜參加相關(guān)活動的群體
2、旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求()進行及時救助。
A.社會團體 B.當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu) C.旅游經(jīng)營者 D.新聞媒體
3、旅行社可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括()。
A.境內(nèi)旅游 B.出境旅游 C.入境旅游 D.邊境旅游
4、中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予()。
A.捐款 B.協(xié)助 C.遣返 D.保護
5、旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決()。
A.雙方協(xié)商 B.向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解
C.根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁 D.向人民法院提起訴訟
三、是非題(每題2分,共20分)
1、經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。()
2、旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。()
3、安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,不應(yīng)在報價旅游合同最后載明導(dǎo)游服務(wù)費用。()
4、旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。()
5、旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準(zhǔn)確,不得進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。()
6、旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。()
7、旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(放心保)的,違法所得五萬元以上的,處違法所得一倍以上三倍以下。()
8、因旅游者從事違法或者違反社會公德的活動解除合同的,組團社應(yīng)當(dāng)將余款退還旅游者。()
9、隨團出境的旅游者可以自由分團、脫團。()
10、旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。()
第三篇:《中華人民共和國旅游法》相關(guān)知識解讀
《中華人民共和國旅游法》相關(guān)知識解讀
2009年,國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,明確要把旅游業(yè)建設(shè)成為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的目標(biāo)。同年11月,《旅游法》正式進入十一屆全國人大常委會立法計劃,12月由全國人大財經(jīng)委員會牽頭成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組,組成單位廣泛,涉及二十三個有關(guān)部門參與,堅持綜合性立法原則,分階段進入立法工作中。2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過,國家主席習(xí)近平簽署第三號令予以公布,自2013年10月1日起施行。
《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)共十章112條。除第一章總則、第九章法律責(zé)任和第十章附則外,分別對旅游者(二章)、旅游規(guī)劃和促進(三章)、旅游經(jīng)營(四章)、旅游服務(wù)合同(五章)、旅游安全(六章)、旅游監(jiān)督管理(七章)、旅游糾紛處理(八章)等七大方面作了規(guī)定,即形成了旅游綜合管理、旅游者權(quán)益保護、旅游促進和公共服務(wù)、資源保護和旅游利用、旅游服務(wù)合同、旅游安全保障和對誘導(dǎo)、欺騙、強迫消費行為等七個方面的主要制度和規(guī)范措施。下面我就《旅游法》相關(guān)知識予以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、《旅游法》涉及政府層面主要職責(zé)和義務(wù)
(一)關(guān)于旅游綜合管理制度(第一章7條、第七章83、89條、第八章91條)
1、建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制。一是確立國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)機制;二是確立地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展和管理的職能。
2、建立旅游市場綜合監(jiān)管機制。一是政府牽頭,部門分工負責(zé)的監(jiān)管機制;二是旅游聯(lián)合執(zhí)法機制;三是旅游違法行為查處信息共享機制;四是跨部門、跨地區(qū)督辦機制;五是各部門公布監(jiān)督檢查情況制度。
3、建立旅游投訴統(tǒng)一受理機制。一是投訴受理機構(gòu)整合制度,要求政府指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu);二是投訴受理后的部門間轉(zhuǎn)辦機制;三是投訴處理結(jié)果告知(旅游者)制度。
(二)關(guān)于旅游促進和公共服務(wù)制度(包括第三章17、20、23、24、25、26、27條)
1、資金保障制度。對各級政府安排資金提出要求并明確資金用途。
2、政策支持制度。一是規(guī)定將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;二是規(guī)定政府制定并組織實施旅游產(chǎn)業(yè)與扶持政策;三是規(guī)定政府推進旅游休閑體系建設(shè)(國務(wù)院2013年出臺了《國民旅游休閑綱要》);四是對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出要求;
-2-五是規(guī)定促進旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合;六是扶持特殊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
3、旅游形象宣傳推廣制度。一是提出國家制定統(tǒng)一的旅游形象宣傳與推廣戰(zhàn)略;二是確立旅游部門對外形象宣傳推廣的統(tǒng)籌職責(zé);三是要求建立旅游形象宣傳與推廣的機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò);四是縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
4、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求。一是規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧旅游業(yè)發(fā)展需求;二是對旅游咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)提出要求;三是對城市旅游交通網(wǎng)絡(luò)提出配套要求。
5、提供旅游公共信息服務(wù)的要求。要求政府無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。
6、教育培訓(xùn)要求。明確提出鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(三)關(guān)于資源保護和旅游利用制度(包括第三章17、18、19、21、22條,第四章43、45條)
1、提出完整的旅游規(guī)劃體系要求。一是確立了旅游發(fā)展規(guī)劃、明確了編制主體(國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府)和九項主要內(nèi)
-3-容(旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等);二是明確了跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制主體和要求;三是明確了旅游專項規(guī)劃并提出要求。
2、提出旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相互銜接要求。一是旅游規(guī)劃要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;二是與土地利用總體規(guī)劃的銜接;三是與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接;四是與其他法定規(guī)劃相銜接(與環(huán)保、自然資源、文物等保護和利用規(guī)劃的銜接,要求不違反禁止性規(guī)定)。
3、提出旅游資源保護利用要求。一是分類保護基礎(chǔ)上的完整性要求;二是規(guī)定政府組織的旅游規(guī)劃執(zhí)行評價制度;三是明確了主管部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。
4、景區(qū)流量控制制度。其中體現(xiàn)政府層面義務(wù)的是明確了旅游目的地政府對流量控制的統(tǒng)籌責(zé)任。
5、完善景區(qū)門票價格制度。一是規(guī)定了門票價格嚴格控制制度,包括聽證、公示等;二是提出了公共資源景區(qū)的公益性要求,包括嚴控價格、不得變相漲價和公益性景區(qū)逐步免費開放等。
(四)關(guān)于旅游安全保障制度(包括第六章76、77、78、79、80、81、82條)
-4-《旅游法》第七條規(guī)定,“建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制”,因此,“旅游安全”作為其中一項綜合協(xié)調(diào)內(nèi)容,應(yīng)納入政府“安全生產(chǎn)”大格局中。一是明確了“縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)旅游安全工作”,承擔(dān)“統(tǒng)籌監(jiān)管責(zé)任”;二是明確了“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系”的職責(zé),使旅游應(yīng)急工作成為政府應(yīng)急工作的構(gòu)成環(huán)節(jié),使用政府的應(yīng)急資源,更好地支撐旅游應(yīng)急工作的開展;三是明確由政府及其相關(guān)部門共同建立和實施旅游目的地安全風(fēng)險提示制度和旅游安全突發(fā)事件監(jiān)測評估制度;四是明確了旅游經(jīng)營者的旅游安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)定要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。五是明確了旅游者的自我保護義務(wù),規(guī)定有權(quán)請求救助,獲救后支付應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費用。
二、《旅游法》貫徹執(zhí)行情況及旅游業(yè)的現(xiàn)狀
《旅游法》正式頒布后,國家、省上先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國旅游法通知》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈旅游法〉有關(guān)事項的通知》等文件,啟動了旅游合同范本、旅行社條例等法規(guī)、規(guī)章的配套修訂工作,并在全系統(tǒng)自上而下組織開展了《旅游法》專題培訓(xùn)班和旅游市場檢查周活動。縣旅游局積極組織全體職工認真開展學(xué)習(xí)討論,參加省局舉辦的《旅
-5-游法》專題培訓(xùn)班,并印制2000份《旅游法》宣傳讀本和宣傳頁,有效利用星級飯店和A級景區(qū)復(fù)核、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡?zhí)法檢查等活動散發(fā)宣傳、送法上門,并開展有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo),深入推進《旅游法》貫徹實施。
三、目前存在的問題及改進工作的措施
(一)建立旅游業(yè)發(fā)展資金保障增長機制。
(二)進一步加強旅游執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)。
(三)在旅游重點縣、重點旅游景區(qū)逐步建立旅游公共信息和咨詢平臺。
(四)進一步明確統(tǒng)一受理和處理旅游投訴的機構(gòu),完善旅游糾紛處理工作機制。
(五)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心,在旅游重點縣、重點旅游景區(qū)逐步建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第四篇:中華人民共和國旅游法心得體會
《中華人民共和國旅游法》
自學(xué)心得體會
《中華人民共和國旅游法》于2013年4月23日通過,并予以公布,自2013年10月1日起施行,為做好《旅游法》的宣貫工作,我局早在6月份就小規(guī)模開始在局內(nèi)部組織人員學(xué)習(xí)《旅游法》并在7——8月集中組織全局,各縣(市、區(qū))旅游局,各園區(qū)旅游主管部門和個涉旅企業(yè)員工進行《旅游法》的自學(xué)活動,在《旅游法》的自學(xué)活動期間,通過對《旅游法》進行了通讀,并對《旅游法》的條款以不同的分類方式進行了分類,使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談?wù)勅c自己的心得體會:
一、《旅游法》系統(tǒng)全面:
1、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉旅企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。從第二章旅游者開始,本法就對旅游中所涉及的對象進行了描述,第三章對在規(guī)劃和促進中政府部門所起到的作用進行了說明,第四、五章又對旅游經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)進行了規(guī)定。
2、保護對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益,同時對涉旅企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營行為和合法權(quán)益予以保護,做到不偏袒任何一方、公平公正。
本法這種全面系統(tǒng)的特點使得各方都有法可依,做到公平公正,更好發(fā)揮《旅游法》的社會效益。
二、《旅游法》針對性強。《旅游法》中血多條款對人民群眾反應(yīng)強烈的問題進行了清理解答,你定了針對性條款,比如景區(qū)門票價格(第四十三、四十四條)、零團費(第三十五條)、強行購物(第三十五、四十一條)、買團賣團(第六十三條)等,通過法律的手段杜絕此類旅游市場亂象行為,保障旅游者的合法權(quán)益。
三、《旅游法》可操作性強。《旅游法》每章條款都體現(xiàn)一個“實”字,可操作性非常強的,就拿我們旅游主管部門來說,《旅游法》專門寫了第七章旅游監(jiān)督管理,對旅游主管部門的權(quán)利和操作方式都有明確規(guī)定。按照《旅游法》規(guī)定能夠有效實行旅游主管部門的監(jiān)督管理權(quán)。
作為旅游主管部門的一員,通過這段時間學(xué)習(xí)《旅游法》,自身的旅游業(yè)務(wù)知識有所提升,為10月1日《旅游法》的施行打下一定基礎(chǔ),在今后我將進一步加深對《旅游法》的理解,努力提高自身為人民服務(wù)的水平,爭做旅游主管部門的一名執(zhí)法標(biāo)兵。
第五篇:《中華人民共和國旅游法》的立法歷程
《中華人民共和國旅游法》的立法歷程
肖良平
國家旅游局最早提出制定旅游法是在1982年。當(dāng)時負責(zé)旅游法立法相關(guān)工作的是國家旅游局政策研究室。在啟動立法工作后,政策研究室做了三方面工作,一是翻譯外國旅游法規(guī),二是介紹旅游業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)驗,并集結(jié)成《興旺發(fā)達的世界旅游業(yè)》一書,三是成立旅游法起草小組,負責(zé)起草工作。經(jīng)過1年多的努力,當(dāng)時的旅游法起草小組于1982年7月1日起草了旅游法第一稿,內(nèi)容涵蓋旅行社管理、旅游收費等十二章91條。當(dāng)時不叫旅游法,而是中國旅游事業(yè)管理法。
為進一步推動旅游法立法工作,國家旅游局還于1985年8月專門成立了條法處,并從北大、人大、政法大學(xué)等學(xué)校招聘5個大學(xué)生,專門負責(zé)旅游法起草工作,并于1985年11月29日提交國務(wù)院常務(wù)會議討論。時任國務(wù)院常務(wù)副總理萬里主持的國務(wù)院常務(wù)會議認為,當(dāng)時旅游業(yè)發(fā)展的重點是加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游服務(wù)水平,“先把旅游搞起來”,因此制定旅游法的條件還不成熟,建議從單項立法開始著手。現(xiàn)在回頭來看,當(dāng)時旅游業(yè)剛剛起步,發(fā)展水平確實不高,國務(wù)院常務(wù)會議的判斷是準(zhǔn)確的。
第一次旅游法立法工作就這樣暫時放下了,中國旅游法制化建設(shè)主要放在了單項法律的制定上。1985年5月11日國務(wù)院頒布第一個關(guān)于旅游業(yè)管理方面的法規(guī)《旅行社管理暫行條例》。此后,《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》等多個單項法規(guī)相繼頒布實施。
中央更是高度重視旅游業(yè)發(fā)展,中央書記處會議專門討論過旅游業(yè)發(fā)展,并在1986年以國務(wù)院的名義組織召開了全國旅游工作會議。會上,黨中央、國務(wù)院決定將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,并在今后3年每年拿出5億元支持旅游業(yè)發(fā)展。雖然因為種種原因,這一支持計劃僅實施1年,但是旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)呈突飛猛進之勢。在旅游發(fā)展一片大好的形勢下,業(yè)界對于重啟旅游法的呼聲也日漸高漲。
國家旅游局1987年2月21日在福建召開的旅游法制工作座談會上,專門就旅游法的相關(guān)情況作了介紹,并組織與會者進行了討論。1988年11月1日至10日,國家旅游局還專門組織考察組赴日本調(diào)研考察日本旅游法相關(guān)情況。1988年旅游法曾被列入七屆全國人大常委會立法規(guī)劃和國務(wù)院立法計劃。但是由于當(dāng)時我國旅游業(yè)還處于起步階段,有關(guān)方面對立法涉及的一些重點問題認識不盡一致,因此草案未能提請審議。
1989年機構(gòu)大調(diào)整后的國家旅游局,將條法處與政策研究室合并成立政策與法規(guī)司。國家旅游局黨組于1991年將旅游法重新納入立法計劃,并開始緊張的立法籌備工作,先后在河北、江蘇、杭州、大連、青海等地召開座談會征求意見,“僅草案就修改了七八次”。且于當(dāng)年5月18日上報國務(wù)院。國務(wù)院法制局也給與了積極回應(yīng),將旅游法納入1991年國務(wù)院立法計劃,并報告全國人大常委會。雖然當(dāng)時的旅游法草案基本成型了,但到了1992年5月旅游法再次擱置了。
在《旅游法》的立法工作裹足不前的情況下,各省區(qū)市的地方旅游法制建設(shè)卻取得了突破性進展。1995年6月,海南省第一屆人大常委會批準(zhǔn)了《海南省旅游管理條例》,成為我國第一個地方性旅游法規(guī)。此后,各地加快了旅游立法步伐,為今后《旅游法》的制定與出臺,打下了必要的理論與實踐基礎(chǔ)。
1996年至2000年的5年時間里,全國共出臺了22部地方旅游法規(guī),是出臺的高峰期。到目前為止,已有31個省區(qū)市出臺了地方旅游法規(guī)。這些地方旅游法規(guī)都是由地方人大或其常委會通過并頒布的,名稱也較相似,絕大多數(shù)為《旅游(業(yè))管理條例》,少數(shù)稱《旅游條例》。文本的內(nèi)容包括旅游資源的開發(fā)與保護、旅游經(jīng)營者、旅游者、旅游監(jiān)督管理等。1997年,在八屆全國人大第五次會議上,安徽省的有關(guān)代表,第一次提出了旅游立法的議案。此后的十余年間,歷屆人大都有代表提出旅游立法問題,旅游立法的關(guān)注度明顯提高。2000年3月,在全國人大召開的九屆三次會議上,人大代表提出的有關(guān)旅游的議案數(shù)量首次進入前10名。2005年3月,在全國人大會議上,許多省代表團再次提出加快制定和出臺《旅游法》的建議,得到了與會代表的熱烈反響。
盡管如此,關(guān)于要求旅游業(yè)立法的議案由于種種原因還是被束之高閣,長期處于籌備階段,千呼萬喚難出臺,其中一個重要原因就是立法部門和法律界認識不一致。有些人認為,現(xiàn)在我國解決經(jīng)濟權(quán)益糾紛已經(jīng)有《民法通則》《合同法》《消費者權(quán)益保護法》等,旅游業(yè)沒有必要再搞個基本法,只要參照搞些單行法規(guī)、規(guī)章即可。
地方旅游法制建設(shè)的先行實踐,無疑給長期蹣跚不前的旅游立法注入了一針強心劑。2009年,隨著《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)的發(fā)布,《旅游法》起草工作再次啟動。2009年12月,十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會成立,開始牽頭組織國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、國家旅游局等23個部門和有關(guān)專家成立旅游法起草組。《旅游法》的立法工作重新啟動。對于重新啟動的旅游法立法工作,采取了與以往不同的立法方式:以前是部門立法,所有的工作都需要國家旅游局來做,但是這次卻采取了人大法工委主持立法的方式,這樣就避免了很多不必要的部門之間的掣肘。
2010年1月31日至2月2日在京召開了國家旅游局配合起草《旅游法》工作組第一次全體會議。2010年5月18日,國家旅游局召開配合全國人大財經(jīng)委起草《旅游法》專家論證會,通報全國人大財經(jīng)委調(diào)研組的調(diào)研情況。2011年2月15日 《旅游法》立法專家座談會在京召開。此后,《旅游法》起草組已計劃在前一階段專題調(diào)研和本次研討會的基礎(chǔ)上,對草案第一稿進行修改,形成草案第二稿,爭取盡快提請人大常委會審議。在各部門的配合下,《旅游法》得以現(xiàn)身。
由于全國人大財政經(jīng)濟委員會的超脫性,能站在中立位置上,公允地協(xié)調(diào)各個部門的分歧和爭論,同時又主要依托部門力量,在深入調(diào)研、反復(fù)征求意見基礎(chǔ)上,《旅游法(草案)》(共十章98條)終于于2012年8月問世。2012年8月27日,十一屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議《旅游法(草案)》,草案對旅游者、旅游規(guī)劃和促進、經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權(quán)利救濟等內(nèi)容作了規(guī)定。會后,中國人大網(wǎng)公布草案全文并向社會公開征集意見。2012年12月24日,十一屆全國人大常委會第三十次會議對旅游法草案進行了第二次審議。草案二審稿充分吸收了初審中常委會組成人員的意見以及社會各方面的建議,進一步完善了公益性文化場館開放、旅游資源保護、游客合法權(quán)益維護等方面的內(nèi)容。
2013年4月23日,十二屆全國人大常委會第二次會議第三次審議旅游法草案。對《旅游法》草案進行第三次審議時,就有一百多人發(fā)言,許多意見都被及時反映到草案之中,《旅游法》因此得以高票通過。“150票贊成,5票棄權(quán)。”2013年4月25日下午,當(dāng)《中華人民共和國旅游法》(共十章112條)被宣布表決通過的那一刻,十二屆全國人大常委會第二次會議會場響起了熱烈的掌聲。中國第一部《旅游法》的通過,必將推動我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,依法興旅、依法治旅的水平必將得到全面提高。