第一篇:在縣委、人大、政府、政協四套新班子成員會上的講話
在縣委、人大、政府、政協四套新班子成員會上的講話
在縣委、人大、政府、政協四套新班子成員會上的講話2007-02-08 09:25:56
同志們:
剛剛閉幕的縣十次黨代會、十五屆一次人代會、七屆一次政協會開得很成功,實現了組織意圖,完成了既定任務。縣四套班子已全部產生,上級組織對我們倍加關注、充滿信心,93萬××人民也對我們急切期盼、并寄予厚望。為此,我們新一屆班子成員必須在工作上有新的舉措,廉潔上有新的要求,發展上有新的業績,在群眾面前要展現出新的形象。現在,思路已經明確,目標已經敲定,藍圖已經繪就,擺在我們面前的首
要任務就是要狠抓落實,真抓實干。我曾在縣委十屆一次全委會上對新一屆縣委班子成員提出了“把準方向,凝聚力量,開拓創新,實干為民”的要求,大家一定要認真領會,落到實處。這四句話,我認為根本是方向,關鍵是團結,出路是創新,總攬是實干。一切問題都要用實干來解決,少說多干、苦干實干,一級帶著一級干,一級干給一級看,才是解決鄰水一切問題的根本,才是我們鄰水發展的出路。今天,我想以一個“干”字來講講縣委或者我個人的一些意見,與四套班子成員共勉。
一、與時俱進地干
與時俱進,是黨堅持執政為民的保證,是黨保持先進性的前提,是推動我們事業發展的根本要求。與時俱進,必須要在“闖”字上求突破。沒有積極向上的精神,與時俱進就無從談起。要有“逆水行舟,不進則退”的憂患意識,要有“敢為人先,敢爭第一”的進取精神,要有“攻堅克難,勇于拼搏”的頑強作風。增強“搶
抓機遇,只爭朝夕”的緊迫感,增強“有條件要積極干,沒有條件要創造干”的責任感,增強“實現既定目標,推進鄰水新跨越”的使命感。與時俱進,必須要在“破”字上做文章。要促進鄰水大發展,必須清除畏難情緒,始終保持無堅不摧的旺盛斗志和排除萬難的堅強決心,振奮精神,迎難而上。我們必須破除無所作為的思想,樹立搶抓機遇的意識;破除求穩怕亂的思想,樹立追趕跨越的意識;破除封閉守舊的思想,樹立改革開放的意識;破除計劃經濟思想,樹立市場經濟意識;破除人治思想,樹立依法行政的意識;破除部門利益至上的思想,樹立大局意識;破除等靠要的思想,樹立爭中干、干中爭的意識;破除官本位的思想,樹立服務的意識。這幾破幾樹是解決我們工作難題或不解謎團的方法。與時俱進,必須要在“學”字上下功夫。光有昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣是不行的,我們還必須努力勤奮學習,善于思考,不斷增強各方面的能力。通過對
馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告和修改后的新黨章的系統學習,不斷增強理論修養,把準政治方向,提高駕馭復雜政治局面的能力。堅持理論聯系實際,把學習貫徹十六大精神同貫徹縣十次黨代會精神結合起來,與縣人代會、政協會提出的新要求結合起來,善于從實踐中認識問題,在調研中科學決策,增強科學判斷形勢的能力和總攬全局的能力。強化市場經濟知識、wto規則及法律法規的學習,提高駕馭市場經濟的能力和依法行政的能力。總之,加強學習很有必要,科技、知識日新月異,不學習就不能與時俱進。我們不少同志崗位發生了變化,到一個新的崗位,要盡快進入角色,必須加強學習。知識有長短,每一個同志都要謙虛謹慎,無論工作多忙,都要抽時間、擠時間學習,不斷吸取新鮮東西,不斷學習先進經驗,不斷了解新信息。
二、解放思想地干
敢不敢解放思想,能不能解放思
想,善不善于解放思想,是我們能否抓住機遇、加快發展的關鍵。鄰水作為一個典型的內陸農業縣,經濟基礎薄弱,觀念相對滯后。要把我們的區位、資源優勢變為發展優勢,墨守成規不行,死守傳統更不行,各級領導、各位領導都必須大膽解放思想。解放思想,就要在觀念上不斷有新突破。敢于挑戰傳統,挑戰習俗。敢于突破思想上的禁區、誤區和盲區,主動消除觀念上的障礙和疑慮。敢于沖破妨礙發展的思想觀念,敢于改變束縛發展的做法和規定,敢于革除影響發展的體制弊端。一句話,就是要用“三個一切”、“三個有利于”來解決我們認識方面和發展當中的問題。鄰水與發達地區的差距,表現在發展上,根子在思想觀念上。要有新舉措、新發展,必須要有新思想、新理念。要在解放思想中統一思想,在統一思想中凝聚力量,在實踐中不斷總結新經驗,不斷開拓解放思想的新境界,更好地適應不斷變化的新形勢和新任務的需要。解放思想,就要在發展上不斷有新認識。鄰水要發揮好后發優勢,縮小與發達地區的差距,必須以高起點、大手筆,謀求大發展、新跨越。如果不堅持高起點、大手筆,不從戰略高度和長遠發展角度來規劃布局,將會對本來就十分短缺的人力、物力、財力造成極大的浪費,不但不能縮小差距,反而會拉大差距。所以不要停留在發展目標高與低的爭論上,要把著力點放在如何加快發展上。要樹立敢于發展的信心,堅定快速發展的決心。如鄰水城鎮化程度低、市場化水平低,既是經濟不發達的重要原因,也是發展的潛力所在。如果以新的理念經營城市,大手筆建設城市,既能成為強大的經濟增長點,又能拉動一、二、三產業的發展。今年我們提出了“五個一百工程”來推動休閑消費基地建設,農業要在產業化上破題,在品牌建設等方面取得突破,工業要打翻身仗,努力建設重慶工業配套基地,要通過基本建成三大旅游景區,在培育旅游支柱經濟上邁出實質性步
伐。這些目標很高,要完成困難不少。我們有沒有氣魄、有沒有能力來實現,這是對新班子的考驗。只有想不到,沒有干不到,這在我們過去的工作實踐中已經得到了證實。只要我們統一了思想認識,變壓力為動力,就一定能夠實現目標。解放思想,就要在實踐上不斷有新創造。新的業績來源于新的“實踐”,要善謀良策,敢試新招,跳出鄰水看鄰水,跳出鄰水抓鄰水,結合實際創造性地開展工作。在城鎮建設上,有效經營城市資源,打好土地牌,精心包裝項目,招商開發,滾動發展;在農業上,要積極探索股份制、合作制、托管制等業主經營新機制,提高土地規模經營的數量和質量;在發展個私經濟上,要允許機關干部職工從事農業業主開發、興辦經濟實體;在干部人事制度上,試行黨政群機關編制總額控制、人員動態管理制,建立干部管理和使用的新機制;在管理體制上,對工業、農業、城建、旅游等項目實行市場化運作,推行業主負責制;
在工作機制上,要分組分線,推行項目工作法,按項目分任務,按項目抓工作,按項目搞考核。
三、團結奮進地干
事業需要團結,團結才能凝聚力量。要實現鄰水新跨越,必須扭成一股繩、勁往一處使,齊心協力抓發展。首先要講大局。縣四套班子要服從全縣的發展大局,圍繞縣委中心工作,自覺接受縣委的統一領導,認真貫徹縣委的重大決策,定期向縣委報告工作,重大事項及時向縣委請示。四套班子成員要帶頭講政治、講紀律,自覺服從并帶頭執行縣委決定,維護縣委權威,確保政令暢通。縣委辦公室作為縣委的參謀機構,要圍繞縣委中心工作主動承擔起統籌協調的職責,人大辦、政府辦、政協辦要積極支持配合,對縣委辦公室安排的工作要保質保量,按時完成,不敷衍塞責。其次要講團結。團結才有力量,團結就是形象,團結才能出人才,團結才能奪取勝利。縣四套班子成員要做維護團結 的楷模,切實做到干事業一條心,抓工作一盤棋,謀發展一股勁。班子成員之間要互相學習,取長補短促進步;互相幫助,密切協作不拆臺;互相尊重,理解諒解講信任。做人要大氣,胸懷要坦蕩,大事講原則,小事講風格。但團結絕不是不講原則、不辨是非的一團和氣,絕不是當老好人,要講有原則的團結,講干工作的團結。第三要講合作。分工是為了更好地合作,只有合作才能實現工作的最大效能。縣四套班子職能職責不同,但目標一致。縣委主要是統攬全局謀大事、抓決策,縣政府主要是把縣委決策落到實處,縣人大主要是依法監督“一府兩院”及各部門的工作,縣政協主要是加強民主監督。這種分工目的只有一個,就是確保按照民主集中制原則作出的各種決策,不留余地得到落實。責任體現在分工上,結果體現在合作上。四套班子要充分發揮各自的優勢,并善于互相利用優勢,盡可能減少工作成本,全面提高工作效率。縣四套班子成員要
在創造性地抓好各自工作上下功夫,要加強合作,在發展上講合作,注意互通信息,隨時溝通協調,為完成全縣工作目標而共同努力。
四、廉潔自律地干
廉潔是對領導干部的基本要求,做到廉潔自律,才能樹好形象;做到廉潔自律,才能凝聚力量;做到廉潔自律,才能不愧黨和人民的培養;做到廉潔自律,才能得到群眾的信任和支持。一是要把住小節塑形象。毀形象容易,塑好形象難,要堅持原則,嚴于律己,自覺抵制歪風邪氣。注重生活小節,嚴格要求自己,不搞大吃大喝,不搞相互攀比,要發揚艱苦樸素的作風,堅決制止鋪張浪費,要時時規范言行,做好表率。二是要慎用權力重防范。遵守《黨風廉政建設規定》,講黨性、講紀律、講原則,帶頭遵守各項規章制度,處理好權力與利益的關系。正確樹立世界觀、人生觀和價值觀,慎用手中的權力,為人民掌好權、用好權,不以權謀私,不收受財
物,過好名利關,做到一身正氣,一塵不染。三是要不計得失講奉獻。奉獻是一種美德,更是對四套新班子成員的基本要求。領導干部,是人民的公仆,應該講奉獻;鄰水基礎差,底子薄,要實現跨越式發展,必須講奉獻;要改變鄰水的落后面貌,縮小與發達地區的差距,加快全面建設小康社會的步伐,我們更要帶頭講奉獻。要做講奉獻的表率,把奉獻精神體現在本職工作中,體現在為群眾謀福利的具體行動上,帶動全縣廣大黨員和人民群眾都來講奉獻、比奉獻,齊心協力推進鄰水新跨越。
五、務實落實地干
空談誤國,實干興邦。要把宏偉藍圖變為現實,必須務實落實。務實落實,就要有好的干部作風。干部作風好壞,影響黨的形象,關系工作大局,關系人心向背,關系領導班子的創造力、戰斗力和凝聚力的形成。當前要集中解決五大問題:一是克服一個“散”字,集中力量辦大事。克服干部精力散,把力量凝
聚到發展這個第一要務上來;克服人心思想散,樹立顧全大局、共謀共渡、加快發展意識。二是解決一個“緊”字,以快爭先優環境。破除政策環境中的“緊”,堅決沖破一切防礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的做法,堅決革除一切影響發展的體制弊端。治理工作作風上的“松”,形成雷厲風行、限時辦理、你追我趕、奮力爭先的風氣。三是治理一個“虛”字,一心一意抓發展。落實責任,分塊分線,按項目抓工作。注重實干,領導帶頭抓落實,樹立不達目的不罷休的精神。四是消除一個“軟”字,敢于碰硬動真格。形成攻堅克難、敢打硬仗的風氣,樹立敢同歪風邪氣作斗爭的正氣,增強對人對事公正不講情面的勇氣。五是突破一個“阻”字,規范程序講效率。加強制度建設,堅決打好人大政協監督、督查督辦和組織紀律人事牌,層層建立高效運作協調一致的工作機制。務實落實,就要多為群眾辦實事。在座的各位在任何時候、任何情況下,都要心系群眾,自覺堅持和實踐“三個代表”重要思想。要深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,做到情為民系、權為民用、利為民謀。群眾擁護和贊成是我們工作成效的基本標志,也是我們最高的榮譽和最大的欣慰。我們要帶著真摯的感情為群眾服務,用心為群眾辦實事、辦好事,千方百計幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,幫助群眾發展長期增收致富的項目,確保“干部經常受教育,群眾長期得實惠”。務實落實,就要撲下身子抓工作。縣四套班子的各位成員,雖然崗位不同,但責任相同,要圍繞“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”的總目標,結合自身工作實際,確定今后五年需要抓好的幾件大事和每年必須完成的幾項工作。從縣委做起,從四套班子做起,下沉一級抓工作,講日不講月,講月不講年,部署工作要做到一次有效,不搞形式主義,不做表面文章,不搞虛報浮夸,一步一個腳印,一項一項抓落實,一年一年接
著干,確保縣十次黨代會提出的奮斗目標和各項任務圓滿實現。
六、善借外力地干
鄰水條件不差基礎差,有快捷便利、四通八達的交通優勢,有緊鄰重慶的區位優勢,有礦產、自然生態、旅游景觀、特色農林產品等資源優勢。但經濟基礎薄弱,農業產業化水平低,工業缺乏支柱,第三產業比重小,財政增收缺乏亮點。鄰水要發展,必須借助外力。首先要全力做好重慶文章。組織精干力量,深層次研究重慶、分析重慶,盡快完成調研課題,拿出對策措施,使我們在思想觀念、經濟政策、產業鏈條、產品市場等方面真正實現與重慶全接軌。要堅決治理軟環境,努力改善硬環境,完善招商引資政策,確保優于周邊縣市;堅決打擊破壞發展環境的人和事,樹立親商、愛商、護商意識。要把自己熟悉的企業老總引到鄰水來投資,像對上爭取項目一樣重視招商引資工作,要像對上級領導一樣對待企業老總,要像關心
自己子女一樣關心企業的發展,確保在做好面向重慶文章方面取得實質性突破。其次要全身心對上爭取。縣四套班子領導成員都要積極做好對上爭取工作,主動研究項目、主動聯系項目、主動牽頭跑項目,并親自參與項目的實施工作。把準國家投資方向和產業發展政策,切實做好計劃項目工作,精心包裝項目,重點爭取中改、水保、長治、天保、以工代賑、退耕還林、生態環境補償基金、財政轉移支付等。今年務必要在對上爭取方面取得重大突破。三是要多方面爭取支持。縣四套班子領導成員要積極參加招商活動,加強與各屆人士的聯系,加強與鄰水籍在外人士的聯絡,通過舉辦鄉友、親友、戰友“三友會”,推介鄰水,調動一切可以調動的因素,爭取一切可以爭取的力量,廣泛尋求社會各方面對鄰水的支持。
七、立即動手地干
未來5年的大政方針已定,目標和任務也已明確,當前的首要任務就是立
即動手,迅速見實效。一要力求實現五個突破,奪取開局勝利。今年是我縣實施“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”戰略的開局之年,我們必須一心一意謀發展,聚精會神搞建設,圍繞目標抓重點,針對重點添舉措,力爭通過開工建設一批、技改擴能一批、重組壯大一批、加快發展一批、引進培育一批,在圍繞特色培育農業產業化、圍繞資源培育大工業、圍繞旅游培育支柱經濟、圍繞城建培育休閑消費基地、圍繞再就業培育民營經濟五個方面取得突破。二要迅速掀起五個高潮,確保實現“開門紅”。四套班子成員要對各自分管的工作作系統安排、抓緊抓好,做到迅速有新起色。以啟動新區建設和加快舊城改造為重點,掀起城市建設大會戰高潮;以大鬧春耕、推進農業產業結構調整為重點,掀起農業產業化的高潮;以啟動城南、解慍、高灘三大工業園區為重點,掀起大打工業翻身仗的高潮;以加快建設三大景區為重點,掀起培育旅游支柱經濟 的高潮;以加快關門石水庫大壩建設進度為重點,掀起重點工程建設的高潮。確保一季度經濟發展速度和效益有新提升,重點工程建設有新突破,各項工作有新局面。給群眾以希望,給干部以信心,樹立縣四套新一屆領導班子的新形象。三要切實抓好春節期間的各項工作,營造熱烈詳和的節日氛圍。開展社會治安專項整治,嚴厲打擊刑事犯罪,增強群眾的安全感,維護安定祥和的政治局面。加強對安全工作的領導,抓好以煤礦、水陸交通、公共場所消防安全為重點的專項整治,消除安全隱患,杜絕重特大事故發生。心系群眾冷暖,關心群眾生活,切實做好“兩保”和低保工作,深入開展扶貧送溫暖及看望慰問活動。豐富群眾生活,舉辦好春節期間的各種文化活動,讓群眾過一個安定詳和而又喜慶熱烈的新春佳節。
同志們,歷史的重任已落在我們肩上,我們唯有義無反顧、勇往直前。讓我們以十六大精神為指針,高舉鄧小平
理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,團結帶領全縣人民,解放思想、與時俱進,開拓創新、扎實苦干,立即動手、奮力爭先,為實現“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”的宏偉目標而努力奮斗!
第二篇:在縣委、人大、政府、政協四套新班子成員會上的講話
同志們:
剛剛閉幕的縣十次黨代會、十五屆一次人代會、七屆一次政協會開得很成功,實現了組織意圖,完成了既定任務。縣四套班子已全部產生,上級組織對我們倍加關注、充滿信心,93萬××人民也對我們急切期盼、并寄予厚望。為此,我們新一屆班子成員必須在工作上有新的舉措,廉潔上有新的要求,發展上有新的業績,在群眾面前要展現
出新的形象。現在,思路已經明確,目標已經敲定,藍圖已經繪就,擺在我們面前的首要任務就是要狠抓落實,真抓實干。我曾在縣委十屆一次全委會上對新一屆縣委班子成員提出了“把準方向,凝聚力量,開拓創新,實干為民”的要求,大家一定要認真領會,落到實處。這四句話,我認為根本是方向,關鍵是團結,出路是創新,總攬是實干。一切問題都要用實干來解決,少說多干、苦干實干,一級帶著一級干,一級干給一級看,才是解決鄰水一切問題的根本,才是我們鄰水發展的出路。今天,我想以一個“干”字來講講縣委或者我個人的一些意見,與四套班子成員共勉。
一、與時俱進地干
與時俱進,是黨堅持執政為民的保證,是黨保持先進性的前提,是推動我們事業發展的根本要求。與時俱進,必須要在“闖”字上求突破。沒有積極向上的精神,與時俱進就無從談起。要有“逆水行舟,不進則退”的憂患意識,要有“敢為人先,敢爭第一”的進取精神,要有“攻堅克難,勇于拼搏”的頑強作風。增強“搶抓機遇,只爭朝夕”的緊迫感,增強“有條件要積極干,沒有條件要創造干”的責任感,增強“實現既定目標,推進鄰水新跨越”的使命感。與時俱進,必須要在“破”字上做文章。要促進鄰水大發展,必須清除畏難情緒,始終保持無堅不摧的旺盛斗志和排除萬難的堅強決心,振奮精神,迎難而上。我們必須破除無所作為的思想,樹立搶抓機遇的意識;破除求穩怕亂的思想,樹立追趕跨越的意識;破除封閉守舊的思想,樹立改革開放的意識;破除計劃經濟思想,樹立市場經濟意識;破除人治思想,樹立依法行政的意識;破除部門利益至上的思想,樹立大局意識;破除等靠要的思想,樹立爭中干、干中爭的意識;破除官本位的思想,樹立服務的意識。這幾破幾樹是解決我們工作難題或不解謎團的方法。與時俱進,必須要在“學”字上下功夫。光有昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣是不行的,我們還必須努力勤奮學習,善于思考,不斷增強各方面的能力。通過對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告和修改后的新黨章的系統學習,不斷增強理論修養,把準政治方向,提高駕馭復雜政治局面的能力。堅持理論聯系實際,把學習貫徹十六大精神同貫徹縣十次黨代會精神結合起來,與縣人代會、政協會提出的新要求結合起來,善于從實踐中認識問題,在調研中科學決策,增強科學判斷形勢的能力和總攬全局的能力。強化市場經濟知識、wto規則及法律法規的學習,提高駕馭市場經濟的能力和依法行政的能力。總之,加強學習很有必要,科技、知識日新月異,不學習就不能與時俱進。我們不少同志崗位發生了變化,到一個新的崗位,要盡快進入角色,必須加強學習。知識有長短,每一個同志都要謙虛謹慎,無論工作多忙,都要抽時間、擠時間學習,不斷吸取新鮮東西,不斷學習先進經驗,不斷了解新信息。
二、解放思想地干
敢不敢解放思想,能不能解放思想,善不善于解放思想,是我們能否抓住機遇、加快發展的關鍵。鄰水作為一個典型的內陸農業縣,經濟基礎薄弱,觀念相對滯后。要把我們的區位、資源優勢變為發展優勢,墨守成規不行,死守傳統更不行,各級領導、各位領導都必須大膽解放思想。解放思想,就要在觀念上不斷有新突破。敢于挑戰傳統,挑戰習俗。敢于突破思想上的禁區、誤區和盲區,主動消除觀念上的障礙和疑慮。敢于沖破妨礙發展的思想觀念,敢于改變束縛發展的做法和規定,敢于革除影響發展的體制弊端。一句話,就是要用“三個一切”、“三個有利于”來解決我們認識方面和發展當中的問題。鄰水與發達地區的差距,表現在發展上,根子在思想觀念上。要有新舉措、新發展,必須要有新思想、新理念。要在解放思想中統一思想,在統一思想中凝聚力量,在實踐中不斷總結新經驗,不斷開拓解放思想的新境界,更好地適應不斷變化的新形勢和新任務的需要。解放思想,就要在發展上不斷有新認識。鄰水要發揮好后發優勢,縮小與發達地區的差距,必須以高起點、大手筆,謀求大發展、新跨越。如果不堅持高起點、大手筆,不從戰略高度和長遠發展角度來規劃布局,將會對本來就十分短缺的人力、物力、財力造成極大的浪費,不但不能縮小差距,反而會拉大差距。所以不要停留在發展目標高與低的爭論上,要把著力點放在如何加快發展上。要樹立敢于發展的信心,堅定快速發展的決心。如鄰水城鎮化程度低、市場化水平低,既是經濟不發達的重要原因,也是發展的潛力所在。如果以新的理念經營城市,大手筆建設城市,既能成為強大的經濟增長點,又能拉動一、二、三產業的發展。今年我們提出了“
五個一百工程”來推動休閑消費基地建設,農業要在產業化上破題,在品牌建設等方面取得突破,工業要打翻身仗,努力建設重慶工業配套基地,要通過基本建成三大旅游景區,在培育旅游支柱經濟上邁出實質性步伐。這些目標很高,要完成困難不少。我們有沒有氣魄、有沒有能力來實現,這是對新班子的考驗。只有想不到,沒有干不到,這在我們過去的工作實踐中已經得到
了證實。只要我們統一了思想認識,變壓力為動力,就一定能夠實現目標。解放思想,就要在實踐上不斷有新創造。新的業績來源于新的“實踐”,要善謀良策,敢試新招,跳出鄰水看鄰水,跳出鄰水抓鄰水,結合實際創造性地開展工作。在城鎮建設上,有效經營城市資源,打好土地牌,精心包裝項目,招商開發,滾動發展;在農業上,要積極探索股份制、合作制、托管制等業主經營新機制,提高土地規模經營的數量和質量;在發展個私經濟上,要允許機關干部職工從事農業業主開發、興辦經濟實體;在干部人事制度上,試行黨政群機關編制總額控制、人員動態管理制,建立干部管理和使用的新機制;在管理體制上,對工業、農業、城建、旅游等項目實行市場化運作,推行業主負責制;在工作機制上,要分組分線,推行項目工作法,按項目分任務,按項目抓工作,按項目搞考核。
三、團結奮進地干
事業需要團結,團結才能凝聚力量。要實現鄰水新跨越,必須扭成一股繩、勁往一處使,齊心協力抓發展。首先要講大局。縣四套班子要服從全縣的發展大局,圍繞縣委中心工作,自覺接受縣委的統一領導,認真貫徹縣委的重大決策,定期向縣委報告工作,重大事項及時向縣委請示。四套班子成員要帶頭講政治、講紀律,自覺服從并帶頭執行縣委決定,維護縣委權威,確保政令暢通。縣委辦公室作為縣委的參謀機構,要圍繞縣委中心工作主動承擔起統籌協調的職責,人大辦、政府辦、政協辦要積極支持配合,對縣委辦公室安排的工作要保質保量,按時完成,不敷衍塞責。其次要講團結。團結才有力量,團結就是形象,團結才能出人才,團結才能奪取勝利。縣四套班子成員要做維護團結的楷模,切實做到干事業一條心,抓工作一盤棋,謀發展一股勁。班子成員之間要互相學習,取長補短促進步;互相幫助,密切協作不拆臺;互相尊重,理解諒解講信任。做人要大氣,胸懷要坦蕩,大事講原則,小事講風格。但團結絕不是不講原則、不辨是非的一團和氣,絕不是當老好人,要講有原則的團結,講干工作的團結。第三要講合作。分工是為了更好地合作,只有合作才能實現工作的最大效能。縣四套班子職能職責不同,但目標一致。縣委主要是統攬全局謀大事、抓決策,縣政府主要是把縣委決策落到實處,縣人大主要是依法監督“一府兩院”及各部門的工作,縣政協主要是加強民主監督。這種分工目的只有一個,就是確保按照民主集中制原則作出的各種決策,不留余地得到落實。責任體現在分工上,結果體現在合作上。四套班子要充分發揮各自的優勢,并善于互相利用優勢,盡可能減少工作成本,全面提高工作效率。縣四套班子成員要在創造性地抓好各自工作上下功夫,要加強合作,在發展上講合作,注意互通信息,隨時溝通協調,為完成全縣工作目標而共同努力。
四、廉潔自律地干
廉潔是對領導干部的基本要求,做到廉潔自律,才能樹好形象;做到廉潔自律,才能凝聚力量;做到廉潔自律,才能不愧黨和人民的培養;做到廉潔自律,才能得到群眾的信任和支持。一是要把住小節塑形象。毀形象容易,塑好形象難,要堅持原則,嚴于律己,自覺抵制歪風邪氣。注重生活小節,嚴格要求自己,不搞大吃大喝,不搞相互攀比,要發揚艱苦樸素的作風,堅決制止鋪張浪費,要時時規范言行,做好表率。二是要慎用權力重防范。遵守《黨風廉政建設規定》,講黨性、講紀律、講原則,帶頭遵守各項規章制度,處理好權力與利益的關系。正確樹立世界觀、人生觀和價值觀,慎用手中的權力,為人民掌好權、用好權,不以權謀私,不收受財物,過好名利關,做到一身正氣,一塵不染。三是要不計得失講奉獻。奉獻是一種美德,更是對四套新班子成員的基本要求。領導干部,是人民的公仆,應該講奉獻;鄰水基礎差,底子薄,要實現跨越式發展,必須講奉獻;要改變鄰水的落后面貌,縮小與發達地區的差距,加快全面建設小康社會的步伐,我們更要帶頭講奉獻。要做講奉獻的表率,把奉獻精神體現在本職工作中,體現在為群眾謀福利的具體行動上,帶動全縣廣大黨員和人民群眾都來講奉獻、比奉獻,齊心協力推進鄰水新跨越。
五、務實落實地干
空談誤國,實干興邦。要把宏偉藍圖變為現實,必須務實落實。務實落實,就要有好的干部作風。干部作風好壞,影響黨的形象,關系工作大局,關系人心向背,關系領導班子的創造力、戰斗力和凝聚力的形成。當前要集中解決五大問題:一是克服一個“散”字,集中力量辦大事。克服干部精力散,把力量凝聚到發展這個第一要務上來;克服人心思想散,樹立顧全大局、共謀共渡、加快發展意識。二是解決一個“緊”字,以快爭先優環境。破除政策環境中的“緊”,堅決沖破一切防礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的做法,堅決革除一切影響發展的體制弊端。治理工作作風上的“松”,形成雷厲風行、限時辦理、你追我趕、奮力爭先的風氣。三是治理一個“虛”字,一心一意抓發展。落實責任,分塊分線,按項目抓工作。注重實干,領導帶頭抓落實,樹立不達目的不罷休的精神。四是消除一個“軟”字,敢于碰硬動真格。形成攻堅克難、敢打硬仗的風氣,樹立敢同歪風邪氣作斗爭的正氣,增強對人對事公正不講情面的勇氣。五是突破一個“阻”字,規范程序講效率。加強制度建設,堅決打好人大政協監督、督查督辦和組織紀律人事牌,層層建立高效運作協調一致的工作機制。務實落實,就要多為群眾辦實事。在座的各位在任何時候、任何情況下,都要心系群眾,自覺堅持和實踐“三個代表”重要思想。要深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,做到情為民系、權為民用、利為民謀。群眾擁護和贊成是我們工作成效的基本標志,也是我們最高的榮譽和最大的欣慰。我們要帶著真摯的感情為群眾服務,用心為群眾辦實事、辦好事,千方百計幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,幫助群眾發展長期增收致富的項目,確保“干部經常受教育,群眾長期得實惠”。務實落實,就要撲下身子抓工作。縣四套班子的各位成員,雖然崗位不同,但責任相同,要圍繞“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”的總目標,結合自身工作實際,確定今后五年需要抓好的幾件大事和每年必須完成的幾項工作。從縣委做起,從四套班子做起,下沉一級抓工作,講日不講月,講月不講年,部署工作要做到一次有效,不搞形式主義,不做表面文章,不搞虛報浮夸,一步一個腳印,一項一項抓落實,一年一年接著干,確保縣十次黨代會提出的奮斗目標和各項任務圓滿實現。
六、善借外力地干
鄰水條件不差基礎差,有快捷便利、四通八達的交通優勢,有緊鄰重慶的區位優勢,有礦產、自然生態、旅游景觀、特色農林產品等資源優勢。但經濟基礎薄弱,農業產業化水平低,工業缺乏支柱,第三產業比重小,財政增收缺乏亮點。鄰水要發展,必須借助外力。首先要全力做好重慶文章。組織精干力量,深層次研究重慶、分析重慶,盡快完成調研課題,拿出對策措施,使我們在思想觀念、經濟政策、產業鏈條、產品市場等方面真正實現與重慶全接軌。要堅決治理軟環境,努力改善硬環境,完善招商引資政策,確保優于周邊縣市;堅決打擊破壞發展環境的人和事,樹立親商、愛商、護商意識。要把自己熟悉的企業老總引到鄰水來投資,像對上爭取項目一樣重視招商引資工作,要像對上級領導一樣對待企業老總,要像關心自己子女一樣關心企業的發展,確保在做好面向重慶文章方面取得實質性突破。其次要全身心對上爭取。縣四套班子領導成員都要積極做好對上爭取工作,主動研究項目、主動聯系項目、主動牽頭跑項目,并親自參與項目的實施工作。把準國家投資方向和產業發展政策,切實做好計劃項目工作,精心包裝項目,重點爭取中改、水保、長治、天保、以工代賑、退耕還林、生態環境補償基金、財政轉移支付等。今年務必要在對上爭取方面取得重大突破。三是要多方面爭取支持。縣四套班子領導成員要積極參加招商活動,加強與各屆人士的聯系,加強與鄰水籍在外人士的聯絡,通過舉辦鄉友、親友、戰友“三友會”,推介鄰水,調動一切可以調動的因素,爭取一切可以爭取的力量,廣泛尋求社會各方面對鄰水的支持。
七、立即動手地干
未來5年的大政方針已定,目標和任務也已明確,當前的首要任務就是立即動手,迅速見實效。一要力求實現五個突破,奪取開局勝利。今年是我縣實施“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”戰略的開局之年,我們必須一心一意謀發展,聚精會神搞建設,圍繞目標抓重點,針對重點添舉措,力爭通過開工建設一批、技改擴能一批、重組壯大一批、加快發展一批、引進培育一批,在圍繞特色培育農業產業化、圍繞資源培育大工業、圍繞旅游培育支柱經濟、圍繞城建培育休閑消費基地、圍繞再就業培育民營經濟五個方面取得突破。二要迅速掀起五個高潮,確保實現“開門紅”。四套班子成員要對各自分管的工作作系統安排、抓緊抓好,做到迅速有新起色。以啟動新區建設和加快舊城改造為重點,掀起城市建設大會戰高潮;以大鬧春耕、推進農業產業結構調整為重點,掀起農業產業化的高潮;以啟動城南、解慍、高灘三大工業園區為重點,掀起大打工業翻身仗的高潮;以加快建設三大景區為重點,掀起培育旅游支柱經濟的高潮;以加快關門石水庫大壩建設進度為重點,掀起重點工程建設的高潮。確保一季度經濟發展速度和效益有新提升,重點工程建設有新突破,各項工作有新局面。給群眾以希望,給干部以信心,樹立縣四套新一屆領導班子的新形象。三要切實抓好春節期間的各項工作,營造熱烈詳和的節日氛圍。開展社會治安專項整治,嚴厲打擊刑事犯罪,增強群眾的安全感,維護安定祥和的政治局面。加強對安全工作的領導,抓好以煤礦、水陸交通、公共場所消防安全為重點的專項整治,消除安全隱患,杜絕重特大事故發生。心系群眾冷暖,關心群眾生活,切實做好“兩保”和低保工作,深入開展扶貧送溫暖及看望慰問活動。豐富群眾生活,舉辦好春節期間的各種文化活動,讓群眾過一個安定詳和而又喜慶熱烈的新春佳節。
同志們,歷史的重任已落在我們肩上,我們唯有義無反顧、勇往直前。讓我們以十六大精神為指針,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,團結帶領全縣人民,解放思想、與時俱進,開拓創新、扎實苦干,立即動手、奮力爭先,為實現“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”的宏偉目標而努力奮斗!
第三篇:在縣委政府人大政協歡送會上的講話
在縣委、縣人大、縣政府、縣政協歡
送座談會上的講話
(2009年5月25日)
樊得智
同志們:
今天,縣委、人大、政府、政協舉行歡送會,歡送我到新的崗位上去工作,我感到很高興、很感謝、也很留戀。剛才,任縣長和幾位同志的發言,讓我很感動,這是對我的激勵和鞭策。最近,省委決定,安排我到慶陽市委工作,這既是組織長期培養、關懷的結果,也是在座的各位和全縣各級干部群眾多年來關心支持、幫助的結果。不僅是組織對我本人工作的肯定,更是對華亭領導班子、華亭主要工作的肯定。體現了省、市委對華亭的高度重視、大力支持和關心厚愛。我將按照省委的要求,在新的工作崗位上繼續努力做好工作。
我是2005年12月到華亭工作的,轉眼已和同志們朝夕相處了三年多時間。回想這些年來,我與大家一起工作的情景,感到既共嘗了奮斗的艱辛,又分享了成功的喜悅。我特別難忘省委和市委、市政府領導對華亭工作的正確指示、親切關懷和有力鞭策,我特別難忘同班子成員、老同志和在座的同志們以及廣大基層干部群眾結下的深厚情誼。我要衷心感謝省、市委對我的信任和培養,感謝全縣各級干部和廣大群眾對我的信賴和支持,感謝縣委、人大、政府、政協班子成員對我的信賴和支持,感謝所有關心、支持華亭發展的同志們、朋友們!對同志們給予我的支持和幫助,我將永難忘懷。
伴隨著離別日子的一天天臨近,我的心情也越來越難抑平靜。連日來,華亭的山山水水,華亭的父老鄉親,華亭的廣大干部和一起奮斗的事業,時刻縈繞在我心頭、浮現在我眼前,是那么地難忘,那么地令我眷戀。此時此刻,再多的語言也難以表達我這種特殊而復雜的心情。這里,我說三層意思。
首先,我感到,華亭正在成為一個新的品牌。華亭歷史悠久,底蘊深厚,曾是秦皇祭天第一壇,也是全國十三個產煤基地和西北三大礦區之一。經過多年的快速發展,全縣綜合實力顯著增強,對外知名度顯著提高,有許多工作在全市、全省甚至全國創造了經驗,創出了品牌。縣域經濟基本競爭力躍居全省69個縣(市)第五位,特別是全國23個學習實踐活動試點單位、全國文明縣城、全國中小城市綜合實力百強、全國十佳和諧可持續發展城市等品牌,在省內和周邊都很有影響。能夠在這樣一個神奇的地方、一個資源富集的地方,一個能干事業、能干成事業的地方工作,盡管比較辛苦、比較累,但我感到心情很愉快、很充實,也很驕傲。這三年里,無論去北京、蘭州開會,還是赴外地招商引資、會見客商,我都以自己是一個華亭人而感到自豪,因為我們擁有許多廣為人知的品牌。這些品牌不僅代表著華亭的工作水平,也體現了全縣人民的精神風貌,集中詮釋了華亭人開放、包容、創新、爭先的性格。這些品牌富有創造力、凝聚力和生命力,必將激勵著華亭人創造出更多科學發展的新品牌,也必將激勵我在人生的道路上不斷開拓進取。今后,無論走到哪里,我都要自豪地說,我是從華亭走出來的。
其次,我認為,華亭縣是一所好學校。華亭縣雖然地處西部欠發達地區,但是,這里無論是對外開放的程度、市場化水平,還是干部群眾思想解放的程度,都比較高,在許多方面都是全市的試驗區,是一個很能鍛煉人、成就人的地方。可以說,我在華亭學到了許多在書本上學不到的東西,學到了許多在其它地方學不到的東西,學到了許多在以往的經歷中學不到的東西。華亭的干部,特別是縣委、人大、政府、政協的領導同志,有著坦蕩包容的人格魅力、駕馭全局的膽識
能力、和善友愛的處事態度、勤于思考的學習習慣、嚴謹認真的工作作風,這些都深深地影響著我,使自己從中吸取不少,受益匪淺。華亭的廣大群眾,善良厚道,勤勞淳樸,不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時候舍小家、顧大家,凝聚成萬眾一心的合力,這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是他們,賦予了我科學決策的智慧;是他們,給了我工作的激情和創新的動力。我深深地感到,縣一級是干部成長的最好學校,特別是華亭縣更能錘煉人、豐富人、成就人,可以給人豐厚的人生履歷、社會閱歷和政治經歷。我將倍加珍視并永遠銘記在華亭工作的這段美好時光,倍加珍視并永遠銘記華亭人民給我的教育和幫助,倍加珍視并永遠銘記與同志們建立的深情厚誼!
第三,我堅信,華亭人民的生活將會更加幸福美好。經過多年的艱苦奮斗,華亭已經進入了由工業強縣向統籌城鄉發展轉變的新階段,進入了著力破解城鄉二元結構、加快形成城鄉一體化發展格局的新階段,進入了由總體小康向全面小康邁進的新階段。全縣廣大干部群眾在不斷解放思想中眼界更廣、觀念更新、操作能力更強,并且走出了一條順應時代要求、符合華亭縣情的轉型發展、科學發展的新路子。華亭的干部隊伍有很高的政治覺悟和政策水平,是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍。我們正站在一個新的歷史起點上,我們正在邁向一個新的發展高峰期,全縣的發展基礎已經具備,發展機遇非常難得,發展前景十分廣闊!我堅信,有科學發展觀的正確指引,有市委、市政府的堅強領導,有礦區18萬干部群眾的共同努力、不懈奮斗,華亭就一定能夠實現建設科學發展示范縣的宏偉目標,就一定能夠建成統籌城鄉發展示范區,就一定能夠建成生態文化山城、綠色能源之都,就一定能夠建成甘肅第一縣,進入西部百強和全國五百強行列,全縣經濟一定會更加繁榮、社會會更加和諧、生態會更加優美、人民生活會更加幸福。
在這三年里,由于自己工作能力、認識水平和各方面條件的限制,對大家在工作上要求得多,在生活上關心得少,對大家一些合理的要求兼顧得不夠。在這里,向大家表示深深的歉意。
最近,市委決定由任增祿同志主持縣委工作。任增祿同志為人坦誠,經驗豐富,勤奮敬業。我相信,他一定會比我做得更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫華亭新的篇章,再創華亭新的輝煌。我也真誠希望大家和任增祿同志一起,團結一致,凝心聚力,為華亭科學發展和轉型發展而共同努力奮斗。
最后,讓我再由衷地說上三句話:
我衷心地感謝華亭人民!
我深深地眷戀華亭這塊熱土!
我真誠地祝愿華亭的明天更美好!
第四篇:在全縣人大、政協工作會上的講話
在全縣人大、政協工作會上的講話
同舟共濟積極進取
努力開創我縣人大、政協工作新局面
__在全縣人大、政協工作會議上的講話
中共天城縣委常委、常務副縣長××
(××年月日)
各位領導,同志們:
這次全縣人大、政協工作會議很重要。剛才,陳書記的重要講話,充分肯定和高度評價了全縣人大、政協工作,并就加強和改善黨對人大、政協工作的領導,進一步發揮人大、政協的職能作用,提出了新的更高要求。大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要深刻認識人大、政協的重要地位和作用
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的最高表現形式,體現了我國社會主義制度的政治優勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度,人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,是社會主義民主政治建設的重要體現。深刻認識人大、政協的重要地位和作用,認真做好人大、政協工作,對于推動我縣社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,鞏固和加強黨的執政地位,具有十分重要的意義。
(一)深刻認識做好人大、政協工作,是人民當家作主的必然要求
我國憲法明確規定,國家的一切權力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化的權力。各級人民代表大會是各級國家權力機關,依法享有重大事項決定權、監督權和人事任免權,有的還享有立法權。政府作為行政機關,由同級人民代表大會選舉產生,對其負責,依法執行其決議、決定,依法接受同級人民代表大會及其常委會的監督。人民政協是參政議政機關,通過充分發揮人才庫和智囊團的優勢,及時對政府工作提出建議;充分發揮橋梁紐帶作用,及時向黨和政府反映人民群眾和社會各界的呼聲;通過依法加強民主監督,促進政府改進和加強各項工作。
堅持和完善人民代表大會制度、政治協商制度,做好人大、政協工作,是實現人民當家作主,推進社會主義民主和法制建設的重要途徑,也是全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化建設偉大事業的重要保證。現在,人民群眾的政治素質有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當家作主的熱情很高,對發展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們要適應新的形勢,在黨的統一領導下,充分發揮人大、政協代表性強、群眾基礎好的優勢,創造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現人民當家作主的權利,把全縣人民當家作主的積極性充分地保護好、引導好、發揮好。
(二)深刻認識做好人大、政協工作,是維護、實現和發展廣大人民群眾根本利益的有效途徑
長期以來,人大、政協工作在全縣政治、經濟、社會生活中發揮了至關重要的作用。人大充分發揮國家權力機關的作用,從維護最廣大人民群眾根本利益出發,認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,務實創新,積極推進社會主義民主法制建設,密切關注全縣改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,聽取和審議政府工作報告,審議各種重大經濟社會發展規劃,審議和通過地方性法規,大力開展執法檢查,以及對政府組成人員進行述職評議,依法加強對政府工作的有效監督,積極提出議案和建議等,為全縣的改革、發展和穩定做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。全縣各級政協組織和政協委員,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持突出中心,服務大局,認真履行各項職能,積極反映社情民意,協助黨和政府協調關系、化解矛盾、理順情緒,針對農業產業結構調整、縣域經濟、招商引資等事關全縣長遠發展的重大問題,深入開展調查研究,積極參政議政,建言獻策,為政府工作的有效開展提出了許多富有建設性的意見,有力地促進了全縣的改革開放和現代化建設。實踐證明,人大、政協始終站在全縣改革、發展、穩定大局的高度,既實現了人民群眾當前利益,又切實維護了人民群眾的長遠利益。
(三)深刻認識做好人大、政協工作,是提高執政能力的內在需要
政協工作;提高依法決策、科學決策、民主決策的能力和水平。文秘114版權所有
二、要自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督
在新的歷史時期,各部門、各鄉鎮要全面落實科學發展觀,努力做到科學執政、依法執政,切實加強行政能力建設特別是提高構建和諧社會的能力,必須在縣委的領導下,認真落實好人大的決議、決定,自覺地接受人大的法律監督,主動接受政協的民主監督,全面提高依法行政的能力和水平。
(一)自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督
人大及其常委會是國家權力機關,依法加強對政府工作的有效監督,是政府依法、規范、高效開展工作的重要保證,也是對政府工作的寶貴支持。在新的形勢下,各部門、各鄉鎮要更加自覺地擺正自己的位置,自覺依法接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,把政府工作置于人大及其常委會的有效監督之下。
一是要及時向人大報告工作,堅決執行人大決議和決定。凡是法律和法規規定要向人大及其常委會報告的政府工作,特別是對我縣具有全局性、長遠性、根本性的重大事項,關系到人民群眾切身利益的重大問題,如國民經濟和社會發展規劃、財政預算執行情況等事項,都要依法提交人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題,要向人大常委會作專題報告,聽取意見,接受監督。人大及其常委會依法作出的決議和決定,各部門、各鄉鎮必須認真執行,根據決議、決定的要求,制定貫徹意見,落實配套措施,抓好督促檢查,保證人大決議、決定落到實處,并將執行結果及時向人大報告。
二是要認真辦理代表議案、建議、批評和意見。各部門、各鄉鎮要本著對人民高度負責的精神,明確分管領導,制定方案和措施,指定專人負責,做到有布置、有督促、有檢查、抓落實。對事關全縣經濟社會發展重大問題的議案、建議、批評和意見,要進行專題研究。需由政府部門和鄉鎮政府辦理的議案、建議、批評和意見,有關部門和鄉鎮要及時辦理。對涉及到的相關問題,具備條件、能解決的要盡快解決;一時不具備條件解決的,要創造條件爭取解決;確屬解決不了的,要作出認真負責的解釋,并在規定時間內將辦理結果及時回復。
三是要積極配合做好人大執法檢查、代表視察和述職評議工作。人大開展執法檢查、代表視察和述職評議工作,是依法對政府及其工作人員進行監督的重要形式。各部門、各鄉鎮要主動、實事求是匯報工作情況,虛心接受檢查、視察和評議,對存在的問題,要及時認真搞好自查自糾。對檢查、視察和評議中提出的意見,要按要求認真整改,落實到位。
四是要全面推進依法行政、依法辦事。推進政府依法行政、依法辦事,是人大開展法律監督的根本目的。各部門要忠實履行憲法和法律賦予的職責,轉變政府職能和行政方式,改變單靠行政命令開展工作的做法,學會運用法律手段、市場手段管理經濟和社會事務。要全面落實《行政許可法》,積極改進政府規范性文件的制定工作,對一些重大的、復雜的事項,通過召開聽證會、咨詢會、專家論證會等多種形式,廣泛聽取專家、學者和各方面人士的意見。進一步深化行政體制和行政審批制度改革,著力解決審批項目過多、辦事程序繁瑣、收費過多過濫的問題,著力解決政府職能錯位、越位和缺位的問題。要嚴格執法、文明執法、公正執法,建立健全有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為。
(二)要主動接受人民政協的民主監督
政協民主監督層次高、影響大,具有廣泛的代表性和鮮明的黨派性,是人民監督的重要組成部分。
一是堅持重大問題主動與政協協商。堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同各民主黨派的合作共事,高度重視和支持人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用,充分發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢,形成決策之前進行政治協商、決策實施之中開展民主監督,圍繞中心工作參政議政的政協工作機制;充分發揮政協“智囊團”、“人才庫”的作用。切實把加強與政協協商納入政府決策程序;進一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制,推進政府重大事項決策的民主化、科學化。每年的政府工作報告、財政預決算報告、國民經濟和社會發展的規劃、重大項目建設,以及人民群眾普遍關心的重大問題等,都要主動與政協進行協商,做到政府與政協的聯系更加密切、配合更加默契。文秘114版權所有
二是要加強和改善接受政協的民主監督工作。各部門、各鄉鎮要進一步增強民主意識,牢固樹立“監督既是制約,更是支持”的思想觀念,做到歡迎監督、支持監督、主動接受監督。根據我縣經濟建設和社會發展的需要,積極采取民主評議、檢查督促、反映社情民意等有影響力的監督方式和方法,增強民主監督的實效,擴大民主監督的影響。堅持和完善提案辦理責任制,對政協的重點議案、提案,要認真辦理,加強督查督辦,不斷提高辦理的質量和效率。
三是要積極支持政協參政議政。參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸。要進一步完善接待和協助政協進行調研、視察的工作程序,積極支持廣大政協委員察情、議政、出力,政協提出的意見和建議,要認真組織研究,積極采納和運用。
三、積極為人大、政協工作創造條件、提供支持
人大、政協工作事關全縣大局,各部門、各鄉鎮要把支持人大、政協開展工作當作一項重要工作來抓。
要進一步發揮人大作為國家權力機關的職能作用。各部門、各鄉鎮都要尊重人大及其常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權力,堅持政府對人大負責的各項工作制度。要主動加強同人大的工作聯系,政府召開決定重要事項的常務會議、全體會議,及其涉及經濟建設和社會發展全局的重要會議,要邀請人大的有關領導列席。要積極支持人大將縣委的主張、意圖依照法定程序上升為人民的意志,成為全社會的行為規范,更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一起來。采取切實有效的措施,支持和配合人大開展法制宣傳教育工作,進一步增強全社會的法制觀念,為建設法治社會多作貢獻。
要繼續堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。要暢通政府與政協聯系渠道,堅持和完善政協領導參加重要會議的制度,在政府主要領導與政協主要領導、政府分管領導與政協分管領導、政府各部門與政協各專門委員會三個層面上建立和完善聯系協商機制。政府召開決定重要事項的常務會議、全體會議以及其它重要會議,要邀請政協有關領導列席,認真聽取意見。要主動適時向政協及其專門委員會通報經濟形勢、重要工作部署和有關工作。要支持人民政協發揮團結和民主的職能作用,切實加強對社會各階層人士的思想教育和政治引導,最大限度地形成合力,最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起來,不斷提高參政議政的實效性。
要為人大、政協開展工作創造良好條件。要把人民代表大會、人大常委會和政治協商會議、政協常委會的各項法定開支,以及其它必要的工作經費,列入本級財政預算,確保足額到位。各部門、各鄉鎮要為改善人大代表、政協委員的工作和生活創造條件,特別是要關心在基層的人大代表、政協委員,切實為他們排憂解難,為他們開展工作提供支持。
同志們,鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,必須進一步加強人大和政協工作。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,在州委、州政府和縣委的正確領導下,同舟共濟,積極進取,努力開創我縣人大、政協工作的新局面。
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第五篇:在區政協委組工作交流會上的講話人大政協
今天是六屆政協成立以來召開的第一次委組長工作交流會,會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前,是指我們六屆政協委組成立已有一年多,本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結與交流,剛才大家都作了發言,大多數委組工作開展正常,有些委組的活動還很有特色、很見成效,一些好的經驗和做法值得推廣。所謂啟后,就是通過今天的總結與交流,大家互相學習,互相借鑒,互相啟發,必將對今后的委組工作產生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結,對今后委組工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我再談三點想法:
一、怎樣正確看待政協委組的地位與作用
政協委員由方方面面的代表人士組成,根據不同屆別、不同轄區以及開展活動的要求,我們在政協各專委會分設了專業組,在鄉鎮、街道成立了活動組。活動組雖然不像鄉鎮和街道人大工作委員會那樣有正式的機構和編制,但基本職能和作用是相同的,對于政協委組的地位和作用,我們要有這樣的認識:
第一,它是政協履行職能的創新。根據《政協章程》有關規定,政協組織只設置到縣和市轄區。但從政協履行職能的實踐來看,特別是從區一級政協的實際情況來看,履行職能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太具體。因此,迫切需要建立一個組織委員開展經常性活動、承擔政協調研視察任務的基層組織,基于這樣的考慮,我們建立了專業組和活動組,應該說這是一個創新。
第二,它是政協工作手臂的延伸。就區政協而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,主要是通過主席會、常委會進行高層議政,制訂政協總體工作思路、目標與工作措施等。而落實這些目標,體現這些思路,貫徹這些措施,主體是廣大政協委員,載體是各政協委組。所以政協工作的另一個重要層面就是政協委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色,每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發揮,那么我們的工作就能得到很大的推動,我們的目標就能得到很好的落實,我們的價值就能得到充分的體現,我們六屆政協的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政協活動陣地的拓展。區政協組織開展的活動一般涉及面較廣,影響面較大,帶有全局性、全區性,而各委組則可以根據各自不同的特點與優勢,獨立地組織開展形式活潑、特色鮮明的小型活動,經常協商、持續監督、不斷議政。目前我們有十幾個委組,每個委組每季度開展一次活動,全年就是幾十次,而區政協的大型活動一年也就十來次,可見委組活動是政協活動的重要組成和有益補充,也是政協活動多樣性、靈活性的充分體現,不可缺少。
由此可見,政協委組是區政協重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。
二、怎樣準確定位政協委組的職責與任務
關于委組工作的職責和任務,《政協委組工作制度》中已有明確的闡釋與規范,從委組所處的地位和作用看,這些任務和職責可以概括為三項:
一是發揮優勢,履行職能。我們政協各個委組,每個組都有區別于其他組的特點和優勢,認真分析、研究和把握這些特點和優勢,對發揮委組作用至關重要。比如經濟組的同志接觸經濟活動頻繁,許多同志直接工作在經濟一線,對經濟方面比較了解;城鄉組的同志參與城建重點工程較多,對全區的城鄉建設比較熟悉;海外聯絡組開展招商引資得天獨厚;文體衛組的同志多才多藝;學習組的同志“筆桿子”不少,等等。恰當地運用這些優勢,發揮這些優勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我認為評價的標準是:對活動組,主要看聯絡委員是否緊密,委員的參政議政積極性是否充分調動,每次活動的參與率怎么樣,本組一年共提出了多少提案,活動組的工作在轄區內是否有影響等方面;對專委和各專業組,主要看調查研究搞了幾次,調研報告質量如何,建言立論黨委、政府采納了多少。
二是聯系委員,開展活動。政協組織相對比較松散,政協委員都是兼職,平時大家都有一塊自己的工作,所以說委組活動能不能開展起來,開展得怎么樣,關鍵看各位委組長們,關鍵在大家對這項工作有沒有一份熱心,有沒有一份責任心,是不是真正動了腦筋,是不是完全投入進去了。去年以來,我們的法制組、教育組、文體衛組、海外聯絡組、城鄉組等委組活動有聲有色、工作很有特色,委組長們確實動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來,把活動開展起來,讓工作保持連續性,并形成慣例,委組才有凝聚力、影響力、號召力,委組工作就會越來越好開展,越開展越好。
三是聯系群眾,反映民意。政協委組作為政協重要的橋梁和紐帶,一頭連著區政協和各級黨委、政府,一頭連著政協委員與廣大人民群眾。一方面,要把黨委、政府的政策主張、決策部署、思想意圖快速傳遞到委員、傳送到基層、傳達到群眾;另一方面,也要以大局和群眾利益為重,把基層的情況、群眾的智慧和廣大政協委員的心聲真實地表達出來、收集起來、反映上來。
三、怎樣有效開展政協委組的各項工作
一是以社情民意為突破,引導委員建言獻策。了解和反映社情民意是人民政協的一項重要職責。委組工作中大家要注意多形式引導委員針對黨委、政府的中心工作,針對群眾普遍關心的熱點、難點問題,深入調查研究,廣泛聽取意見,通過開展活動,把收集到的信息進行篩選,以社情民意、提案等形式通過政協渠道向上反映,充分發揮政協委員的整體功能。
二是以活動為載體,促進委員發揮優勢。政協委組開展活動,首先要立足于調動委員們的參與積極性,在活動的選題與設計上,既要注意與黨委、政府的中心工作相結合,與政協自身特點相結合,與委員本職工作相結合,又要充分體現特色性、靈活性與創新性;活動組織安排要早計劃、早通知、早聯系,活動結束要有記錄、有總結、有成果。今年區政協將開展爭創先進委組活動,各委組活動開展的如何,是評比先進的重要標準之一,希望各委組長盡快進入角色,盡快熟悉本委組委員和開展委員活動的方法,盡快制訂工作計劃與活動安排,每個委組確保一季度能夠開展xxxx活動。
三是以基層為依托,帶領委員共促發展。委組開展活動也好,組織調研也好,反映社情民意也好,最根本的目的,是要促進基層乃至全區的發展。所以委組工作必須始終貼近基層,始終貼緊發展。活動組要充分調動轄區委員,圍繞地方中心工作,主動貼上去、靠上去,主動向黨委、政府匯報工作,努力做幾件領導重視、干部肯定、群眾歡迎的事,贏得轄區黨(工)委、政府(辦事處)的信賴與支持,贏得干部群眾的關注與贊賞。專業組要發揮專業人員集中的優勢,精心選題,深入調研,定期完成一些有質量、有內涵、有價值的精品力作,為全區改革、發展與穩定提供借鑒與參考。專委會要在圍繞政協工作全局的前提下,成為自定目標、自成體系、自行活動、講究實效的工作機構,一方面加強對各專業組的工作指導與協作,共同組織好重大課題的調研,提高參政議政水平;另一方面加強與政府部門的對口協商,保持經常性的聯系,通過專委會這個平臺使政協工作與黨政工作融會貫通。
為進一步加強政協委組工作,我們將在明確組長、副組長的基礎上,再明確一名副主席分管,明確一名聯絡員,負責跟蹤聯系和掌握委組工作,并收集匯總、整理上報有關情況,保證委組工作有人管、有人牽、有人聯。同時,加強對委組工作的業務指導和輿論引導,培育宣傳一批工作典型,總結表彰一批先進委組,努力為大家開展工作營造更好的外部條件和環境,提高政協整體工作水平,提升六屆政協在全區的影響與形象。