第一篇：XXX鎮2016年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用動員會

XXX鎮2016年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用動員會

同志們：

昨天上午縣委縣政府就秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作進行了全縣動員部署，X縣長在總結去年工作的基礎上整合各鎮舉措和有效經驗，對今年禁燒禁拋要求進行了明確；X部長就今年組織推進力度和綜合利用措施進行了強調，可以看出今年全縣的禁燒禁拋和綜合利用行動部署比起歷年來執行更為有力、推進更加具．．．．．．．．．．．體、措施更接地氣。．．．．．．．結合大黨課學習機會我鎮召開夏季秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作動員會，主要目的就是要再次動員全鎮廣大黨員、干部和廣大村民積極響應各級黨委、政府的號召，自覺遵守相關規定，嚴禁露天焚燒亂拋秸稈違法行為，科學疏導綜合利用，從我做起爭當秸稈禁燒禁拋文明人，倡導綜合利用創優生態環境新理念。

我鎮夏收工作將在本月20日之后開始，秸稈禁燒禁拋工作又到了關鍵時刻。加之今年防汛抗旱趨勢嚴峻，為切實做好夏季秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，本月15日開始就要全面進入備戰狀態，各片、各村要早謀劃、早準備全力營造濃烈的宣傳氛圍，著重強調：露天焚燒亂拋秸稈屬于違法行為，一經發現不僅要全村全鎮曝光、還將根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條處以500元以上2000元以下罰款實施處罰。

大家也知道，我們XXX夏季作物耕地面積有X萬多畝，通過近X年來的秸稈禁燒禁拋工作，禁燒形勢逐年好轉，農民意識逐步增強。但我們也知道夏季秸稈禁燒禁拋工作比起秋季來點火可能性高、滅火難度較大、全天耗時又長，如果遇雨天較多時段，還要防止搶收搶種突發情況的發生。加之近年來秸稈拋河現象屢有發生，面上還或多或少存在著不少需要解決的難題。每年的6

禁燒辦

月10日到20日期間是夏季禁燒監管高峰期、而在高峰期期間每天中午12點到下午2點、下晚5點到晚上7點、夜晚10點到凌晨12點又是火情火點易發時段。同志們奮戰禁燒禁拋這些年，灑過淚、流過血，披星戴月的吃了不少苦，早期也受過罪、近年來也嘗過勝利的滋味。了解苗頭不壓局面難控、苗頭不打反被人罵的后果，所以各村第一把火，一定不能放過，不僅曝光更要最高處罰。讓觀望者、僥幸者徹底失去希望。

今天進行再次動員，是備戰會，在正式吹響沖鋒號的時刻，我們還要具體部署。為了全鎮上下更好的統一思想、凝聚共識，我作幾點說明：

一、守土有責，必須要強化組織領導、注重整體聯動 今年禁燒禁拋工作的目標是實現“四個確保”，即確保不出現被上報全鎮第一把火，確保不發生大面積露天秸稈焚燒事件，確保不發生因露天秸稈焚燒引起的公共安全事故、大氣污染事故，確保不發生秸稈下河引發嚴重水環境污染事件。為進一步加強對全鎮秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，從鎮到村都要立即建立健全組織“網格化”，包片包組人員、村級重要路段包干人員、特困或無勞力農戶幫扶人員、應急滅火隊和火點火情信息聯絡員，形成密網格、全覆蓋、無死角，才能保障有人指揮、有人巡查、有人應急。各片、各轄區、各小組人員要密切配合、通力合作，形成整體聯動，強化組織力量。各村（居）是推動秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體，各村（居）黨支部書記是第一責任人。各掛鉤班子成員及定村鎮干要主動協作、積極配合。嚴格執行片長制、路長制。各村黨員村干要恪盡職守，把好管轄區域及重點路段的巡查與管控責任，并配合好各片執法組積極開展執法查處。

二、輿論造勢，必須要營造宣傳氛圍、鞏固農戶禁燒禁拋意識

通過大家近3年多的協作，已經在大多數老百姓心里烙下了不燒秸稈、不拋秸稈的意識，但基礎還沒打牢，還未根深蒂固。為了不出現東部兄弟鄉鎮禁燒失控返潮現象，大力營造宣傳氛圍仍很重要，管一點好一點，管多點自覺點，稍有不管馬上我行我素不受管控。一旦失控就很難扭轉局面，或付出更多辛勞的彌補后果，吃力不討好的事還得做。所以根據以往經驗，要提前宣傳，承諾書、村公民約、條幅、標語、袖套、旗幟、宣傳廣播信息將在近期集中分發到各村居，一經分發就要著手落實部署。將氛圍營造起來，讓老百姓口口相傳，思想上重視起來，讓他們知道“禁燒禁拋活動又開始了，今年不僅罰款提高到了500-2000元，而且性質還上升為違法行為，不能做，不能違法。”

全縣今年對綜合利用也提出了諸多新舉措，逐步將惠民政策向農戶靠攏，目的也就是堵疏并舉，確保秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作取得實效，等會楊書記會具體說明。

三、嚴格執法，必須做到鐵腕執法、鐵拳出擊

嚴控“第一把火”，重罰“第一處火點”不僅對所在村居，而且對全鎮禁燒禁拋工作都能起到震懾、警示作用。根據《大氣污染防治法》第119條相關規定的范疇，我鎮今年第一把火罰款金額將會在1980元。讓老百姓自己去算算經濟。鎮上除了整合執法部門組建片區禁燒禁拋執法組外，仍會爭取得到公安特勤的支援，對被帶到政府來的受教育人員，各包村鎮干和全體村干仍要提早安排配合好，做好過夜看守值班人員安排。

四、獎罰并舉，進一步加大經費保障、嚴格考核獎懲 為扎實推進秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，鎮財政繼續安排專項資金用于推進秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作。加大補貼、扶持及考核力度，用于秸稈禁燒禁拋工作期間的巡查、服務、指導和執法。

鎮將秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作納入2016年度全鎮生態文明建設、農業農村工作、重點工作督查的工作考核范圍。繼續實行保證金制度、工作經費補助制度和掛鉤捆綁考核制度。

對在秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作中，工作不力，成效較差，造成不良影響的，將依據XX發[20XX]XX號文件對責任人依法追究責任，并依據XX發[20XX]XX號文件精神，切實加大對秸稈拋河、秸稈機械化還田工作落實情況的問責力度。對在工作中弄虛作假，套取各級補助資金的，依法追究相關人員經濟和行政責任。

同志們，今天的動員會之后，希望大家迅速部署好禁燒禁拋與綜合利用前期準備工作，一旦夏收開始我們就要全力進入狀態，全身心的投入到禁燒禁拋工作中去，狠抓措施落實，持之以恒做好今年全鎮秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作。

二〇一六年五月十日

第二篇：夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作

關于2012年夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的實施意見

為切實做好2012年夏季農作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，根據《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規精神和省、泰州市有關工作要求，結合我市實際，制定實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，認真落實資源節約和環境保護基本國策，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法制措施相結合，堅持標本兼治、疏通結合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領導、責任落實、宣傳教育、執法督查和政策激勵力度，推進秸稈露天機械化還田和綜合利用，加快農業現代化進程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環境、拋入水體污染水環境問題。

二、工作目標高 禁燒率、禁拋率100%

1、大力推廣秸稈機械化還田技術，全市麥草全量還田面積45萬畝以上。

2、積極推廣應用企業化

積極推廣應用企業化大力推廣秸稈固化成型、秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌等綜合利用技術，加大秸稈手機力度，夏季秸稈手機、利用、消化率10%以上。

3、其余實行集中堆放

三、工作措施

1、強化領導：市設立農作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領導小組，負責全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協調、督查、考核工作。各鄉鎮成立鄉鎮黨委書記為組長、鄉鎮長為副組長、分管負責人及基層人及基層站所負責人為成員的領導小組，全體副鄉鎮級以上干部帶隊到村，牽頭負責。

2、強化巡查執法：

1、各鄉鎮、各行政村全面實行24小時巡查制度

2、市農村重點工作督查組進駐到鎮，24小時現場督查

3、市環保部門實行24小時現場巡查和執法

4、市水務部門對禁止秸稈拋入水體進行24小時全天候巡查

5、市公安部門及時查處因秸稈焚燒跑去水體造成財產損失、人身傷害事件，對阻礙執法、尋釁滋事等行為依法進行處理。

四完善長效機制，推進綜合利用（市紀委、監察局）

在加大對各鄉鎮禁燒拋工作監督力度和責任追究的基礎上，根據市委、市政府的 統一安排和部門責任 1環保局組織督查考核情況

2、發改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況

3、農業局指導秸稈腐熟還田情況

4、農機局推廣秸稈還田機械等情況實施效能監察。此外市監察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長效管理機制。

第三篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉大學生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉大學生村官通過網絡、走村串戶調研、向有關部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉范圍內，正在與4家養牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時已與2家養驢戶主完成溝通，向他們免費提供廢棄秸稈，戶主負責整理運輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經費與勞動力。另外，通過實地走訪與調查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現階段正在統計數據和協商具體合作細節。

第四篇：秸稈禁燒禁拋承諾書

秸稈禁燒禁拋承諾書

我家種植三麥 畝，水稻 畝。在收獲期間，積極響應鎮黨委、鎮政府的號召，自覺做好秸稈綜合利用工作，現承諾如下：

1.不露天焚燒農作物秸稈，不將農作物秸稈棄置河道或溝渠內。如有焚燒、亂拋行為自愿接受行政和經濟處罰。

2.科學利用秸稈，還田地塊即收即還；離田地塊及時清運自家田里秸稈，保證自家田內不著一把火、不冒一處煙，田埂、地頭無秸稈，爭當遵紀守法的模范。

由于焚燒亂拋農作物秸稈會嚴重污染環境，并存在火災隱患等負面影響，承諾人已知道焚燒亂拋農作物秸稈的危害。現本人鄭重作出上述承諾，如有違反，自愿承擔相應的經濟處罰及法律責任。

特此承諾。

張店鎮 村 組

承諾人：

簽 名：

2017年5月 日

第五篇：秸稈禁燒禁拋責任狀

麒麟鎮秸稈禁燒禁拋目標責任書

為保護生態環境，全面推行秸稈綜合利用，防止秸稈焚燒污染，改善大氣環境質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及省、市秸稈禁燒禁拋文件要求，鎮政府與各村簽訂如下目標責任書。

一、2012年秸稈禁燒禁拋工作堅持源頭治理、多管齊下，屬地管理、強化措施、嚴防死守、依靠科技、綜合利用的原則，確保無大面積焚燒現象，提高秸稈綜合利用率。實行以鎮、村為責任主體，主要負責同志是第一責任人的工作責任制。

二、各村要成立秸稈禁燒工作領導組織，對轄區內秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導，制定禁燒工作方案，建立禁燒工作責任制，村和戶簽訂責任狀，將禁燒任務分解落實到各自然村，明確具體責任人，充分發揮村民組織的作用，嚴防死守，確保不發生違規焚燒秸稈現象。各村書記主任為本轄區禁燒工作第一責任人，村干部是禁燒工作具體責任人，農戶是禁燒工作的直接責任人，實行秸稈禁燒農戶聯保責任制，以塊為單位，所屬農戶聯名簽字，承諾秸稈禁燒，誰的地塊發生焚燒現象就追究誰的責任。

三、各村要加強輿論宣傳和監督，充分利用標語、橫幅、宣傳單、公開信等形式。開展廣泛的宣傳，全面的動員。村干部要主動上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓每一戶都做出禁燒承諾。

四、各村要在田間地頭工作指揮，統一協調、指導本地秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作有序開展。各村要以自然村為單位，以就近為原則，預留秸稈堆放場地，確保暫時不能利用的秸稈集中堆放。

五、各村要建立秸稈禁燒工作責任制，并對村、組實行層層包保責任制，做到鎮包村，村包自然村、組，直到具體地塊。村要成立禁燒巡邏隊，24小時值班，嚴防死守，確保田間地頭“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

六、鎮政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，對成績突出村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現嚴重焚燒現象的村，責令主要負責同志做檢討。

麒麟鎮人民政府

村委會

2012年10月17日