第一篇:05-社區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
龍鳳社區(qū)危化和煙花爆竹“打非治違”行
動(dòng)實(shí)施方案
為有效防范各類安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故,確保本社區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)縣安監(jiān)局關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的部署和縣政府、街道辦統(tǒng)一安排,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo):
認(rèn)真貫徹市安監(jiān)局和縣政府、街道辦有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法、違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)、銷售經(jīng)營秩序,深入治理安全隱患,強(qiáng)化安全治本措施,有效提升安全生產(chǎn)保障能力,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全社區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作職責(zé):
根據(jù)屬地管理原則,安排人員對(duì)轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行走訪排查,掌握情況。一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)核查證照是否齊全有效,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在超能力、超范圍、超負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為;二是對(duì)轄區(qū)新建的煙花爆竹單位進(jìn)行核查是否具備行政許可,是否按規(guī)定落實(shí)“三同時(shí)”手續(xù),并及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)告。
四、工作步驟:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段。充分利用多渠道、多層次進(jìn)行宣傳,營造深入開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好氛圍,動(dòng)員部署轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整治階段。各煙花爆竹從業(yè)單位按照專項(xiàng)整治工作的要求,落實(shí)人、財(cái)、物措施,深入排查整改。社區(qū)在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,上1 報(bào)街道安監(jiān)辦對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為集中打擊,依法處理一批嚴(yán)重非法違法行為。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。社區(qū)開展自查工作,逐一核實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)完成情況,做好專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作并及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送情況,配合上級(jí)政府的驗(yàn)收工作。
五、工作內(nèi)容:
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.無證、證照不全或證照過期從事銷售經(jīng)營的;
2.存在“三超一改”(超能力、超許可范圍、超定員、擅自改變工房用途)行為的;
3.違法生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;
4.未取得相應(yīng)從業(yè)資格從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)及未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的;
5.生產(chǎn)、經(jīng)營假冒煙花爆竹產(chǎn)品的;
6.故意拖延或不按規(guī)定期限予以隱患整治的。
(二)突出重點(diǎn),深入開展隱患整治
以庫存存放和涉嫌非法運(yùn)輸為重點(diǎn),排查經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類隱患,深入開展煙花爆竹專項(xiàng)整治。
1.大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。零銷售點(diǎn)安全條件、儲(chǔ)存量符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。全面加強(qiáng)安全教育,銷售從業(yè)人員100%培訓(xùn),提高安全意識(shí)和能力。
3.整治規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)。全面整治違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹行為,主要包括:非法運(yùn)輸煙花爆竹、黑火藥、引火線;使用非危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹;煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線等原材料混裝運(yùn)輸;在客運(yùn)車輛或其他運(yùn)輸車輛中夾帶運(yùn)輸煙花爆竹及原材料等。
六、工作要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真宣傳部署,及時(shí)研究解決工作中的重大問題,確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)。(二)精心組織,依法整治。各相關(guān)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,采取有力有效措施,樹立經(jīng)營戶示范樣板,精心組織實(shí)施整治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,采取普查、督查、重點(diǎn)抽查多種形式,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。在集中整治階段,要認(rèn)真開展抽查,嚴(yán)格執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)溝通,做好總結(jié)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
龍鳳社區(qū)居委會(huì)
第二篇:全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
(省安監(jiān)局 2010年3月)
根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹國辦通知精神扎實(shí)做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的通知》(安委辦〔2010〕6號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電〔2010〕5號(hào))及省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知精神,決定在全省煙花爆竹行業(yè)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),以進(jìn)一步打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,規(guī)范和加強(qiáng)煙花爆竹安全管理為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,加強(qiáng)地方各級(jí)人民政府對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),完善監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,對(duì)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照手續(xù)不全和證照過期,以及不具備安全儲(chǔ)存條件或存在重大安全隱患的經(jīng)營企業(yè),一律停業(yè)整頓;對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全儲(chǔ)存條件的經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步夯實(shí)煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,建立煙花爆竹安全管理的長效機(jī)制,促進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,成立省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)組)及辦公室。各市縣也應(yīng)相應(yīng)成立專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署本行政區(qū)的專項(xiàng)整治工作。
(一)省領(lǐng)導(dǎo)組
省領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制訂全省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體工作方案,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題,指導(dǎo)各地專項(xiàng)整治工作。
組
長:張根虎 省安監(jiān)局局長 常務(wù)副組長:劉晉英 省安監(jiān)局副局長 副 組 長:廉興有 省公安廳副廳長
高 航 省質(zhì)監(jiān)局副巡視員 趙 勇 省工商局副巡視員
(二)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管三處(省煙花爆竹安全管理辦公室)。負(fù)責(zé)全省煙花爆竹專項(xiàng)整治總體安排,跟蹤了解各市、縣煙花爆竹專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題。
辦公室主任:楊振中
副 主 任:馬德榮 王建國 杜建仁 郝海清 成 員:侯真玉 原 源 解宏偉 白新生
三、專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)
專項(xiàng)整治的對(duì)象和檢查重點(diǎn)是全省煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和已關(guān)閉的原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);地方政府及相關(guān)部門煙花爆竹日常監(jiān)管工作情況、組織打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和非法銷售含氯酸鉀等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品情況。
四、職責(zé)分工
(一)監(jiān)管部門的職責(zé)分工
1.安監(jiān)部門重點(diǎn)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全條件進(jìn)行專項(xiàng)整治;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全許可生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹的,堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法處罰,并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況,需要立案的的要及時(shí)移送公安部門處理。
2.公安部門重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“打非”偵查力度,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸、非法燃放等行為。對(duì)構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,要依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。并隨時(shí)掌握原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的流向,發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)苗頭,及時(shí)打擊。
3.質(zhì)監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,重點(diǎn)對(duì)含氯酸鉀等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品及不合格產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品進(jìn)行打擊。
4.工商部門依照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于完善建立查處取締無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)〔2007〕21號(hào))的規(guī)定,查處取締煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的非法違法行為。重點(diǎn)對(duì)無證無照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營攤位進(jìn)行打擊。
各級(jí)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)各級(jí)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱市、縣領(lǐng)導(dǎo)組)職責(zé)分工 各縣領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和固定零售單位,組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并對(duì)原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
各市領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),對(duì)固定零售單位抽查督導(dǎo),抽查率不少于30%;檢查縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;對(duì)本行政區(qū)內(nèi)原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
省領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查、抽查。對(duì)各市人民政府及相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查時(shí),對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、已關(guān)閉的原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)抽查率不低于30%。
五、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
(一)經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、完善和執(zhí)行情況,特別是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況及安全承諾的落實(shí)情況。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況。
3.各類人員持證上崗情況,特別是倉庫保管員、守護(hù)員持證上崗情況。4.經(jīng)營儲(chǔ)存設(shè)施的安全條件。5.安全投入保障情況。
6.是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)銷售等行為,特別是違規(guī)銷售含氯酸鉀等違禁藥物產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級(jí)產(chǎn)品、違規(guī)銷售不合格產(chǎn)品及“三無”產(chǎn)品等行為。
7.是否存在非法違法承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。8.是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新改擴(kuò)建現(xiàn)象。9.從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)或人身傷害保險(xiǎn)情況。10.建立并執(zhí)行采購、銷售流向登記制度情況。
11.應(yīng)急管理情況,是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練,應(yīng)急救援器材是否完備。
(二)對(duì)地方政府及相關(guān)部門檢查的內(nèi)容
1.地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門貫徹落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況;安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況;煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管力量的配置情況;煙花爆竹事故查處和責(zé)任追究情況等。
2.專項(xiàng)整治資金落實(shí)情況。
3.煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,包括煙花爆竹經(jīng)營許可證的發(fā)放、管理工作情況及對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的查處情況;煙花爆竹固定零售點(diǎn)布局是否合理,是否嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)禁”(即嚴(yán)禁設(shè)立或變相形成煙花爆竹集貿(mào)市場(chǎng)及一條街,嚴(yán)禁在大型商場(chǎng)(店)、展覽會(huì)、居民小區(qū)內(nèi)布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹)原則;煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管情況;監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作情況等。
4.監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)貫徹落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)情況。
5.組織開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹情況,相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法情況等。
6.企業(yè)安全距離內(nèi)的搬遷整治工作情況。7.原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)關(guān)閉的情況。
8.對(duì)已經(jīng)查出的重大安全隱患和問題監(jiān)督責(zé)任的“三落實(shí)”情況。
六、專項(xiàng)整治中對(duì)企業(yè)違法違規(guī)問題的處理
(一)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)凡有以下行為的,一律停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的暫扣或吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證:
1.煙花爆竹經(jīng)營許可證過期的。
2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得省安監(jiān)局頒發(fā)的資格證書或資格證書過期的。
3.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)倉庫保管員、守護(hù)員等作業(yè)人員未取得市安監(jiān)局頒發(fā)的上崗資格證或資格證過期的。4.安全儲(chǔ)存設(shè)施存在重大隱患的。
5.煙花爆竹倉庫違規(guī)存儲(chǔ)的,特別是在C級(jí)庫存放A級(jí)產(chǎn)品的。6.未建立采購、銷售流向登記制度或未建立流向登記臺(tái)賬的。7.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行改擴(kuò)建的。
(二)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)凡有以下違法違規(guī)行為的,一律暫扣直至吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照,并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉:
1.銷售含氯酸鉀成分的煙花爆竹產(chǎn)品。2.存在非法違法承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的。3.參與非法經(jīng)營活動(dòng)的。
4.企業(yè)不再具備基本安全條件的。
(三)對(duì)連續(xù)兩年處于停業(yè)狀態(tài)的的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),應(yīng)注銷煙花爆竹經(jīng)營許可證,按程序?qū)ζ鋵?shí)施關(guān)閉。
(四)對(duì)于煙花爆竹運(yùn)輸、燃放存在的問題及隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)依法處理。
檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為超出本級(jí)行政部門行政處罰權(quán)限的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)行政部門或移送有關(guān)部門作出相應(yīng)處理,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有拒絕或阻撓檢查或被責(zé)令停業(yè)、停止建設(shè)的企業(yè)擅自恢復(fù)經(jīng)營或建設(shè)等情況的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。需要實(shí)施暫扣或吊銷許可證的行政處罰時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。
七、專項(xiàng)整治的檢查方法
本次專項(xiàng)整治采取企業(yè)自查與市縣政府及相關(guān)部門監(jiān)督檢查,省領(lǐng)導(dǎo)組采取抽查、督查相結(jié)合的方式組織檢查:
(一)聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取所到地方政府及其相關(guān)部門專項(xiàng)整治和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理情況的匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄和資料。
(二)深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)檢查。采取按計(jì)劃安排檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,深入基層和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。
(三)查找問題,嚴(yán)格處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令經(jīng)營企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證,并提交當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
(四)反饋意見,提出要求。檢查過程中要適時(shí)向被檢查單位和地區(qū)通報(bào)檢查情況,指出問題,提出建議和要求。檢查結(jié)束后,要向地方政府反饋檢查意見。
八、工作步驟和時(shí)間安排
煙花爆竹專項(xiàng)整治工作時(shí)間為半年(2010年4月1 日-2010年9月30日),分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(2010年4月1日-4月30日),企業(yè)自查自糾階段。各經(jīng)營(批發(fā))單位要對(duì)照檢查表進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,固定零售點(diǎn)檢查表由各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組制定。
第二階段(2010年5月1日-6月30日),市縣檢查階段。各市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組在企業(yè)自查和縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門進(jìn)行檢查,并組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,全面組織開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三階段(2010年7月1日-8月31日),省級(jí)督查、抽查階段。在企業(yè)自查、市縣檢查的基礎(chǔ)上,省領(lǐng)導(dǎo)組組織各有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查、抽查。
第四階段(2010年9月1日-9月30日),總結(jié)階段。對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),落實(shí)責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患整改進(jìn)行回頭看,鞏固整治成果。
九、工作要求
(一)此次煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)安全工作指示的具體行動(dòng),是安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的深化,也是落實(shí)“安全生產(chǎn)年”要求的重要舉措。各地人民政府及各監(jiān)管部門必須高度重視,切實(shí)抓好。
(二)要認(rèn)真研究制訂檢查工作方案。各地人民政府要按照要求,緊密結(jié)合各自實(shí)際,抓緊研究制訂和細(xì)化本行政區(qū)域煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的具體方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要求。
(三)各地人民政府要將排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公布,并設(shè)置舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布,歡迎群眾舉報(bào)。各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要在聽取縣級(jí)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣級(jí)人民政府上報(bào)的三類企業(yè)名單,提出分類整治意見和措施。各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、固定零售單位分類整治的情況詳細(xì)列表登記(附件4、5、6),并于2010年6月30日前報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(四)專項(xiàng)整治期間,各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送工作信息;專項(xiàng)整治每個(gè)階段結(jié)束后,要于五個(gè)工作日內(nèi)向省領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送本階段整治工作信息,工作信息包括:檢查情況、發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題數(shù)量、重大安全隱患數(shù)量及所采取的措施、好的經(jīng)驗(yàn)做法等。
(五)整治工作結(jié)束后,各市要建立煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)電子檔案,并將專項(xiàng)整治工作情況(附件1、2、3)報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
附件:1.全省煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)基本情況登記表(略)
2.全省煙花爆竹專項(xiàng)整治經(jīng)營企業(yè)安全檢查表(略)3.全省煙花爆竹專項(xiàng)整治對(duì)政府工作情況檢查表(略)4.全省煙花爆竹專項(xiàng)整治對(duì)關(guān)閉生產(chǎn)企業(yè)摸底表(略)5.煙花爆竹專項(xiàng)整治企業(yè)分類匯總表(略)
6.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”匯總表(略)
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 煙花爆竹 通知
第三篇:煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”),轄區(qū)換證率達(dá)100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報(bào)等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí),切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段(3月至12月)。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件:經(jīng)營場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對(duì)保持獨(dú)立,面積不小于10平米,其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對(duì)經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng),嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn))違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí),提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況,監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,針對(duì)突發(fā)事故,提供應(yīng)急救援參考方案,實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
第四篇:煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個(gè)安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:張文富
副組長:王 浩
成 員:羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋
劉天貴 王乾峰 各村(社)總支書記
三、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、生產(chǎn)企業(yè)
(1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)
(1)是否按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo);
(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況及值班情況,倉庫溫濕監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、防靜電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備接地、電氣設(shè)備選用和安裝是否符合要求;
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
(4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
(5)是否有采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
(6)煙花爆竹庫房紅線管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴(yán)禁合法商品與收繳的非法商品混存;
(7)商品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售“三無”商品和非法商品;
(8)庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備;
(9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(零售)戶
(1)經(jīng)營場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
(2)周邊50米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)施;
(3)有無明顯的安全警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材;
(4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理;
(5)是否建立流向登記臺(tái)賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴(yán)禁采購、銷售無安全標(biāo)志(安全標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級(jí)別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
(6)經(jīng)營場(chǎng)所是否超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹;
(7)嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營或設(shè)置在居民樓;嚴(yán)禁爆竹零售戶一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣或設(shè)置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為;
(8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
4、“打非”工作
(1)積極配合公安部門認(rèn)真開展煙花爆竹打非工作。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時(shí)間從2012年10月至2013年2月28日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機(jī),制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。
(二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。
(三)集中整治階段(12月1日至2013年1月31日)
在第二階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊(cè)商標(biāo)、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊(cè)商標(biāo)、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的行為。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年2月28日)
對(duì)開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),召開專題會(huì)議并積極開展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)。
(二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí),做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)格整治。安監(jiān)辦要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治內(nèi)容并對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,做到四個(gè)結(jié)合:一是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開展的“打非治違”行動(dòng)相結(jié)合,按照“四個(gè)一律“的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為;二是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開展的“隱患排查治理”工作相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有隱患的企業(yè),要立即督促其整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患,要督促指導(dǎo)企業(yè)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴(yán)肅處理。三是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證年審和換證工作相結(jié)合,對(duì)安全條件達(dá)不到要求,長期存在安全隱患未進(jìn)行治理,非法儲(chǔ)存,銷售未經(jīng)批發(fā)公司發(fā)出的產(chǎn)品等不合符規(guī)定的銷售零售戶,不予年審和換證,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,暢通信息。檢查整治期間,要及時(shí)總結(jié)分析檢查治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。
第五篇:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)
整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的相關(guān)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”理念,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“零事故”“零傷亡”,建設(shè)平安工地為目的,特制定我工程處“集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,創(chuàng)造我市政工程處安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化我市政工程處參建人員安全防范意識(shí),完善安全生產(chǎn)設(shè)施為整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,排查治理安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為增強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)活動(dòng)迅速開展,并落到實(shí)處,本著對(duì)生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我市政工程處結(jié)合實(shí)際情況,成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 李興唐
副 組 長: 郭加強(qiáng) 李文耀 王建云 吳志斌
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 任剛健 雒利軍 苗文平吳志剛
劉智勇 張軍君 李榮政 白小紅 楊海兵 曹志強(qiáng)
成 員: 劉國斌 王寶亮 吳改梅 王小娟 薛曉芹 王翠蓮 張秀玲 劉林林
王月娥 任銳利 蔡建國 馮志平郝強(qiáng)平
四、整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等政策的執(zhí)行情況;
4、事故報(bào)告程序及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
5、公路建設(shè)施工規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行情況。主要是管道安裝及基坑開挖工程人工挖孔、支架垮塌、高空墜落、基礎(chǔ)坍陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患的整治情況;高邊坡和擋墻坍塌、高處墜落等隱患整治情況;臨時(shí)工棚的搭建是否處于滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患地段;施工臨時(shí)用電、施工人員安全防護(hù)等方面的隱患排查整治情況;火工器材管理情況;
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是特種作業(yè)人員的持證上崗情況;生產(chǎn)一線(包括臨時(shí)雇傭人員)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;施工安全生產(chǎn)許可證和“三類”人員安全生產(chǎn)考核合格證的持證上崗情況;
7、應(yīng)急預(yù)案制定完善、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
8、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況;施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
9、風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況;
10、項(xiàng)目施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;
11、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況;
12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)落實(shí)情況。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(2月25日至3月31日)按照項(xiàng)目辦實(shí)施方案,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,真正扎實(shí)有效的推進(jìn)專項(xiàng)整治工作全面有序開展,活動(dòng)方案于4月1日?qǐng)?bào)項(xiàng)目辦。
(二)宣傳教育階段(4月1日至4月5日)組織全體參建職工及農(nóng)民工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及《安全生產(chǎn)條列》、《安全操作規(guī)程》等法律法規(guī);組織收看公司下發(fā)的反違章行為的曝光短片;以安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)事故典型案例為主要內(nèi)容準(zhǔn)備宣傳材料,印制宣傳品,在各生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)、營地張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳牌等。
(三)組織實(shí)施階段(4月6日至10月30日)按照項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面治理事故隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任措施,促進(jìn)“三深化”和“三推進(jìn)”各項(xiàng)工作落實(shí)。項(xiàng)目部安全管理組修訂完善各種安全應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,嚴(yán)格審核“三類人員”資質(zhì)證書。安全巡查車要經(jīng)常巡視各個(gè)工區(qū),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。項(xiàng)目部安全管理組定期對(duì)各個(gè)工區(qū)進(jìn)行抽查,對(duì)存在的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知單,對(duì)管理混亂,規(guī)章制度不健全,安全責(zé)任不到位的施工隊(duì)嚴(yán)肅處理,屢整不改或整改后無明顯效果的施工隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至清除出場(chǎng);對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的施工隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)總結(jié)提高階段(11月1日至11月30日)對(duì)此次活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法樹立典型并積極推廣,鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,形成專項(xiàng)整治長效工作機(jī)制。
呂梁市供水公司市政工程處 二〇一二年六月十九日