第一篇：1 .3創(chuàng)建法治示范單位實(shí)施方案

黃金洞民族中小學(xué)

創(chuàng)建“法治示范學(xué)?！睂?shí)施方案

為深入開展法治小學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)依法治校、依法治教工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建法治咸豐的實(shí)施意見》）和《咸豐縣教育局2016年“法治示范學(xué)校”創(chuàng)建工作計(jì)劃》相關(guān)文件精神，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略，以法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治校為重點(diǎn)，深入開展“法治學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法，促進(jìn)教育教學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。”

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立堡子小學(xué)創(chuàng)建“法治學(xué)校”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：謝榮海

副組長(zhǎng)：王遠(yuǎn)東 程華均 向志英

成 員：楊紅光 蔣凱 向永文 劉文武 鄧志成 李斌 賀小容 張紹華 付靜 伍星 全體班主任

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以健全規(guī)章制度、規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)民主管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)，全面提升依法治校、依法治教水平，學(xué)校教職工、學(xué)生法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。開展法制學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是要通過學(xué)校和社會(huì)各界的共同努力，提高青少年的法律素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的深入開展，有效遏制和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)行政決策和管理制度更加完善，學(xué)校管理制度和工作機(jī)制更加完善，學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的從教行為更加規(guī)范有序，為建設(shè)和諧社會(huì)、平安校園，促進(jìn)堡子小學(xué)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定有序、有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的育人環(huán)境。

四、創(chuàng)建重點(diǎn)

1、廣泛開展法治宣傳活動(dòng)。以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)知法、遵法、守法、用法的合格公民為根本目標(biāo)；自覺遵循青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和法治教育規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持課堂教學(xué)主渠道，積極開拓第二課堂，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)”，統(tǒng)籌發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面作用，把社會(huì)主義法治理念貫穿于小學(xué)法制教育全過程。在學(xué)校重點(diǎn)開展法律啟蒙教育，讓學(xué)生初步了解憲法、法律的地位和作用，了解未成年人的權(quán)利基本內(nèi)容和未成年人保護(hù)的法律法規(guī)，具備自我保護(hù)意識(shí)，初步掌握揍我保護(hù)的方法，初步樹立規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)，權(quán)利義務(wù)觀念。

2、切實(shí)開展依法治校工作。學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)指導(dǎo)和完善學(xué)校章程，建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度，保障國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。依法健全校內(nèi)管理體制，完善民主決策程序，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用。完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，依法管理好學(xué)校財(cái)產(chǎn)；進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，全面實(shí)行校務(wù)公開制度。

五、方法措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。少年兒童是祖國(guó)和民族的希望，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育，不斷提高學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念，直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的命運(yùn)和興衰。要深入開展“法制教育六個(gè)一”活動(dòng)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作。學(xué)校成立法制教育的領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主動(dòng)與鄉(xiāng)黨委、司法、公安、團(tuán)委、關(guān)工委等部門聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全職責(zé)分明、工作有序的責(zé)任體制和學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，健全學(xué)生法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，建立家長(zhǎng)法制教育小組，一學(xué)期開展一次法制專題會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化。

3、開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育。要開設(shè)法制課。課堂是青少年學(xué)生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)和教師“四落實(shí)”，教師要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展課堂教學(xué)滲透法制教育。

⑴ 每學(xué)期都組織學(xué)生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請(qǐng)法制校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員來校開展法制教育講座（每學(xué)期至少一次）。

⑵ 建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用星期一升國(guó)旗、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳方法，廣泛深入地開展“法制校園創(chuàng)建活動(dòng)”宣傳工作。

⑶ 通過班、隊(duì)會(huì)等形式，以班級(jí)為單位開展法制教育主題活動(dòng)。每學(xué)期法制教育主題班會(huì)一次。結(jié)合安全教育，每學(xué)期每班安排2節(jié)法制課。

⑷學(xué)校組織法制演講、法律知識(shí)比賽等活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生知法、明法、用法，提高對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，做一個(gè)尊法、守法的新時(shí)期好少年。

4、開展“警校共建”，創(chuàng)辦法制學(xué)校。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的積極作用，發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)功能，努力創(chuàng)辦好法制學(xué)校。學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)參與學(xué)校的日常管理，并要求法制副校長(zhǎng)定期到校為學(xué)生進(jìn)行法制教育，通過生動(dòng)具體的案例講解，使學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念普遍得到增強(qiáng)。

5、治理周邊環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。學(xué)校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門，治理好校園周邊環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè)，美化校園，倡導(dǎo)健康、向上的生活方式，使校園成為一個(gè)大教育場(chǎng)，營(yíng)造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，創(chuàng)建安全文明校園。規(guī)范自己言行，養(yǎng)成“文明、守紀(jì)、守法”的習(xí)慣。

六、明確要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)的重要意義，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，明確責(zé)任，落實(shí)工作措施，搞好協(xié)調(diào)配合，確保教育活動(dòng)取得成效。

2、周密安排，講求實(shí)效。要建立工作責(zé)任制，實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格考核，完善資料，把法制教育工作落到實(shí)處。

3、廣泛影響，養(yǎng)成習(xí)慣。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，結(jié)合《公民基本道德規(guī)范》和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生學(xué)法律，知榮辱，明是非，愛國(guó)守法，明理誠(chéng)信，使廣大青少年從小懂得應(yīng)該遵守的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的良好行為習(xí)慣。

4、營(yíng)造氛圍，寓教于樂。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的主陣地作用，要把基本法律知識(shí)、基本行為規(guī)范和現(xiàn)代法治觀念作為學(xué)生法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳力度，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

黃金洞民族中小學(xué) 2016年3月21日

第二篇：創(chuàng)建法治示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案

XXXXXXXXXX

關(guān)于創(chuàng)建法治示范單位實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展法治示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》（XXXX號(hào)）和縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《XXXXXXXXXX法治示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》的通知(峨委辦〔2010〕7號(hào))，著力構(gòu)建總工會(huì)維權(quán)體系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案：

一、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)

XXXXXXXXXX法治示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)是：開展法治宣傳教育活動(dòng)，確保廣大職工法治意識(shí)得到顯著增強(qiáng)；加強(qiáng)基層職工組織建設(shè)；大力引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)提高職工的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位；創(chuàng)新職工維權(quán)工作機(jī)制，有效維護(hù)職工合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)來信來訪接待制度，確保群眾來信來訪處理率達(dá)100%。

二、創(chuàng)建措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。XXXXXXXXXX領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作擺上議事日程，廣泛發(fā)動(dòng)、齊抓共管、落實(shí)責(zé)任、形成合力，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。成立XXXXXXXXXX法治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。XXXXXXXXXX副主席XXX任組長(zhǎng)，成員有XXXXXX。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合本單位實(shí)際，采取行之有效的措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要求各基層工會(huì)動(dòng)員廣大職工群眾積極參與創(chuàng)建，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，并通過電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的職責(zé)、任務(wù)、成效和先進(jìn)典型等。

三、重點(diǎn)工作

1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會(huì)組織中進(jìn)行以《憲法》為核心，以《職工權(quán)益保障法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》為重點(diǎn)的法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣職工的法治觀念，不斷提高職工干部依法管理，依法辦事的能力和水平，充分發(fā)揮職工和總工會(huì)干部的積極性，開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營(yíng)造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式，開展多種教育活動(dòng)。如文藝演出、上街開設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，進(jìn)行輔導(dǎo)講座等。確保職工學(xué)法活動(dòng)有陣地、有組織，使教育活動(dòng)經(jīng)?；椭贫然?。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層職工組織建設(shè)。一是進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶婦建工作，規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級(jí)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)的基礎(chǔ)工作。二是進(jìn)一步抓好總工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。

3、著力構(gòu)建總工會(huì)維權(quán)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化總工會(huì)維權(quán)

機(jī)制建設(shè)，拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，以信訪接待工作為重點(diǎn)，建立主席接待日制

度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會(huì)辦制度等，開通維權(quán)熱線電話，堅(jiān)持每月辦公會(huì)議上匯報(bào)分析疑難信訪案例，做好信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查和分析，確保信訪調(diào)查工作落到實(shí)處。

XXXXXXXXXX

2010年4月23日

XXXXXXXXXX法治示范單位創(chuàng)建工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：XXXXXXXXXXXXX副主席 成員：XXX

年4月23日XXXXXXXXXXXXXXXX2010

第三篇：創(chuàng)建法治單位實(shí)施方案

創(chuàng)建法治單位實(shí)施方案

1、法治單位創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實(shí)踐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段。為切實(shí)做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)社會(huì)的水平進(jìn)一步提高；公務(wù)員隊(duì)伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認(rèn)真落實(shí)方案提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，遵守國(guó)家法律法規(guī)。

（二）堅(jiān)持高效便民，做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會(huì)矛盾。

（三）堅(jiān)持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對(duì)執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實(shí)處。

（四）堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實(shí)，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識(shí)得到強(qiáng)化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，普及率達(dá)100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺(tái)，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“依法治局專項(xiàng)治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動(dòng)貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中，牢固樹立憲法是國(guó)家根本大法、國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念，促進(jìn)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)科技法制的貫徹和實(shí)施，形成全社會(huì)知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識(shí)和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步，營(yíng)造社會(huì)法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日常化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實(shí)踐活動(dòng)。

5、嚴(yán)格科技執(zhí)法，定期開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)行動(dòng)，突出預(yù)防為主，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

（一）創(chuàng)建“法制單位”是深入推進(jìn)民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，定期聽取工作情況匯報(bào)，要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長(zhǎng)繼賢同志為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)賴道洋同志為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。

2、20xx法治單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹“六五”普法和“十二五”時(shí)期依法治理工作的指導(dǎo)思想和縣法依法工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的安排，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理，逐步把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，為推進(jìn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)文明單位、和諧單位、平安單位營(yíng)造良好法治環(huán)境。

（二）基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)依法行政能力，促進(jìn)本局干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高，推動(dòng)全局工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育

深入持久地宣傳以權(quán)利義務(wù)為主題的憲法法律知識(shí)，提高全體公民的憲法意識(shí)，增強(qiáng)遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺性。多形式、多渠道對(duì)干部職工進(jìn)行執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重和保護(hù)人權(quán)等民主法治意識(shí)的教育，形成崇尚法治，嚴(yán)格依法辦事的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持以單位領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)、不斷完善黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和培訓(xùn)輔導(dǎo)制度，確保計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。大力開展對(duì)單位干部職工、下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的法制宣傳與教育，加強(qiáng)系統(tǒng)法制建設(shè)，造就一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法、高素質(zhì)的隊(duì)伍，促進(jìn)行業(yè)自我約束、自我監(jiān)督、自我管理。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、安全生產(chǎn)政策法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育。通過網(wǎng)站、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)傳單、開設(shè)宣傳專欄和廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng)，掀起學(xué)法用法的熱潮。營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

（二）增強(qiáng)依法行政能力

1、著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的水平。圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，多渠道多途徑培訓(xùn)鍛煉干部職工，使其牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民和依法執(zhí)政的觀念；尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的人權(quán)觀念；權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀念，努力造就一支具有較強(qiáng)決策水平和現(xiàn)代法治理念的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要按照建立“法制機(jī)關(guān)、有效機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、誠(chéng)信政府”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建立健全行業(yè)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各種突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，降低行政成本，為服務(wù)對(duì)象提供統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)。

3、積極推行政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政審批行為，依法界定行政審批權(quán)的設(shè)立范圍、權(quán)限和程序。積極推行決策民主制、公開制、預(yù)告制和通報(bào)制，推進(jìn)政務(wù)公開，向社會(huì)公開重要規(guī)章制度、辦事程序和辦理結(jié)果。要有步驟地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府組織與管理，實(shí)行重要事項(xiàng)網(wǎng)上或新聞發(fā)布，增強(qiáng)行政活動(dòng)的透明度。要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，自覺接受監(jiān)督。

4、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制，將責(zé)任追究落到實(shí)處。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極開展商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)行政執(zhí)法體制。

（三）大力推進(jìn)行業(yè)依法治理

以創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展行業(yè)依法治理，強(qiáng)化行業(yè)道德，規(guī)范行業(yè)行為，積極引導(dǎo)行業(yè)依法自律，建立健全行業(yè)內(nèi)部管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，加快推進(jìn)行業(yè)依法自治、民主管理步伐。結(jié)合開展“百城萬店無假貨”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，通過采取專項(xiàng)整治活動(dòng)、新聞媒體曝光、建立企業(yè)誠(chéng)信檔案、開展主題宣傳活動(dòng)等措施積極探索治本之策，逐步建立、完善“守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒”的社會(huì)誠(chéng)信自律機(jī)制，推動(dòng)和加強(qiáng)以產(chǎn)品誠(chéng)信、質(zhì)量誠(chéng)信、服務(wù)誠(chéng)信、契約誠(chéng)信為主要內(nèi)容的我縣商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）積極創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)

依法依規(guī)推進(jìn)企業(yè)改革，著眼建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持因企制宜，針對(duì)企改工作中存在的矛盾與問題，定期開展分析排查工作，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，確保一方穩(wěn)定。注重行業(yè)安全生產(chǎn)工作，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性的督促檢查活動(dòng)，杜絕安全事故發(fā)生。加強(qiáng)單位綜合治理，切實(shí)做好管理和防范工作，確保單位正常有序的工作秩序。

四、方法步驟

總體進(jìn)程：2012年4月底前完成規(guī)劃、動(dòng)員、部署工作；2012--2016年全面貫徹落實(shí)建設(shè)“法治機(jī)關(guān)”的各項(xiàng)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)；2016-2018年鞏固法治機(jī)關(guān)建設(shè)成果，全面提高機(jī)關(guān)的法治化水平。

具體實(shí)施步驟： 1.2012年4月底之前，制定建設(shè)“法治機(jī)關(guān)”規(guī)劃，并完成相關(guān)動(dòng)員、部署工作。

2.2012年為“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)的啟動(dòng)年。完成“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)動(dòng)員部署，另一方面制定具體的工作實(shí)施意見，并加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)及本單位實(shí)施意見的主要精神，營(yíng)造“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍。

3.從2012年至2018年，力爭(zhēng)通過“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)工作規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“法治機(jī)關(guān)”的總體目標(biāo)。每年有工作計(jì)劃，每年召開一次工作部署會(huì)議，保證“法治單位”建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“六五”普法工作的一項(xiàng)重要舉措，各科室要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作深入開展，局成立“法治單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治單位”創(chuàng)建工作。各科室要高度重視“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效的原則，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，確?；顒?dòng)順利的開展。同時(shí)在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，使“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)成為引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要載體。

二是加強(qiáng)督查，確保取得實(shí)效?！胺ㄖ螁挝弧眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)組織開展好“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)了解各科室創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況、存在問題和典型經(jīng)驗(yàn)。公室要積極開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅(jiān)決予以查處，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，確保“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。