第一篇：衛生局長在全區衛生信息化建設推進現場會上的講話

全面推進信息化建設 努力開啟鄞州數字衛生發展新篇章

俞曹平

（2008年9月17日）

各位領導，同志們：

正當全區衛生系統廣大醫衛人員為實現“衛生強區”宏偉目標而努力奮斗之際，我們在這里召開我系統首次衛生信息化建設現場推進會。這次會議是局黨委經過充分調研、認真討論后決定召開的，其主要目的是總結回顧衛生信息化建設工作，安排部署鄞州數字衛生建設，加快推進全區衛生信息化建設進度，保證各項建設任務順利完成，為創建“衛生強區”提供信息化保障。之前，大家聽取了咸祥中心衛生院信息化建設應用的情況介紹，觀看了寧波金唐軟件公司信息化管理的現場演示，我們還一起進行了現場參觀和分組討論，相信大家對衛生信息化建設又有了更深的認識，下面，我講三個方面問題。

一、提高認識，進一步增強加快衛生信息化建設的緊迫感和責任感 幾年來，在區委、區政府的正確領導下，各醫療衛生單位積極推進信息化建設工作，經過大家的共同努力，我區衛生信息化建設工作取得了可喜進展。一是衛生信息化建設已初具規模。全區已經建立起一支網絡管理員隊伍，并積極依托廣電和電信網絡，通過光纖、ADSL等方式將網絡覆蓋至全區各級醫療衛生單位，為辦公自動化、傳染病網絡直報、計劃免疫、社區衛生服務、生育關懷、農村遠程醫學影像會診、生育健康電子檢測等衛生信息化的積極應用打下了堅實基礎。據不完全統計，近年來，全區共 投入3000余萬元，購買計算機2400余臺，服務器150余臺、網絡設備360余臺。二是衛生信息化應用初顯成效。以現代信息技術為架構的公共衛生信息網絡系統，實現了疫情和重大突發事件的網絡直報，疫情監測的種類和數據更加全面、真實，確保了突發公共衛生事件應急處理的快速、高效和預防控制的有效性，將突發事件所造成的損失盡可能的減少到最低程度。通過探索區域衛生信息化建設，建成的農村遠程醫學影像會診系統（TDS）在全省、乃至全國領先，實現了與區放射質控中心優質資源的共聯共享，不僅免去了群眾重復檢查的費用，而且解決了農村尤其是邊遠地區群眾看病難問題，使他們在當地就能直接享受高級專家的實時診斷，提高了診斷的準確性，更重要的是為整體提高我區影像隊伍的素質搭建了較好的學習、交流平臺，能在較短的時間內快速提高我區農村的影像診斷技術水平。還有其他信息系統的應用，增加了信息獲取渠道，使信息得到了更好交流共享，大大提高了工作效率，給衛生工作帶來了許多變革。如社區衛生服務軟件，將過去的紙質檔案轉為電子檔案，不僅使檔案的調閱、查找更加簡便，而且可以更加全面的掌握數據，方便數據的更新和統計，為社區衛生服務工作的順利開展提供保障。三是醫療單位信息化建設邁上了新臺階。近年來，醫療單位信息化建設發展迅速，利用計算機技術、網絡通信技術對醫療單位的人員、物流和財務進行綜合管理已較為普遍。醫院信息管理系統（HIS）已經成為醫療單位現代化建設不可缺少的基礎設施和支撐條件。全區所有醫療單位開展了HIS系統建設，并使用了經費結算管理子系統、藥品管理子系統和醫保管理系統，15家單位已經建立或正在建設以醫生工作站、護士工作站為核心的臨床信息系統“CIS”，3 家單位使用了電子叫號系統，24家單位使用了門診電子處方，25家單位已經建立或正在建設臨床檢驗信息系統“LIS”，12家單位建立了PACS系統，10家單位建立了注射室管理系統，這些系統的合理應用使醫療單位的檔次有了提升，效率得到了提高，在醫院管理中發揮了重要作用。其他如姜山、咸祥等單位將社區衛生服務系統與臨床信息系統整合，充分發揮了群眾健康檔案的作用，并使群眾就診數據及時錄入健康檔案，增加了數據可靠性和準確性，豐富了健康檔案內容，為診斷和數據分析提供幫助。四是衛生電子政務系統應用和門戶網站建設取得了可喜的成績。隨著衛生信息網絡基礎設施的不斷完善，應用系統建設步伐加快，電子政務和門戶網站在強化管理、轉變職能、提高效率、方便群眾、改善公共服務、加強信息宣傳等方面發揮了積極作用。局建立了視頻會議系統，實現了與衛生部、省衛生廳和市衛生局的視頻會議連接功能。局與各單位之間建立的辦公系統以及各單位自行建立的內部管理系統，增加了工作的透明度，實現了無紙化辦公，大幅提升了文件和信息傳遞的速度，提高了工作效率。于2007年啟用的“鄞州衛生網”建立了8個一級欄目，42個二級欄目，網站信息內容豐富、更新及時，方便了群眾辦事和執業（助理）醫師資格、衛生許可、藥品價格等信息查詢，而且通過文字、照片、視頻等不同形式大力宣傳衛生工作，被區政府評為優秀網站。鄞州人民醫院、鄞州第二醫院、明州醫院、疾控中心、姜山中心衛生院、咸祥中心衛生院等建立了具有各自特色的門戶網站，進一步加強了院務公開和宣傳工作，拓寬了與群眾的交流渠道，方便了群眾就診。五是衛生統計工作進入信息化階段。全 3 區實現了包括衛生資源、醫療服務、婦幼衛生、社區與農村衛生等內容的統計數據網絡直報，使統計工作的規范化和信息化得到進一步推進。

這些成績來之不易，這是各級醫療衛生單位共同努力的結果，更是廣大衛生工作者大力支持、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直以來支持我區衛生信息化建設的各級領導表示衷心的感謝，向所有為衛生信息化建設付出辛勤努力的同志們表示崇高的敬意。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到存在的問題和不足，主要是：信息化發展不平衡，作為疾病和健康信息主要來源的社區醫療機構的信息化水平普遍較低，大部分單位的“醫院管理信息系統（HIS）”建設停留在“以為醫院財務管理服務為中心”的財務與醫（農）保、藥品、物資管理的層面，沒有深入到醫生工作站、護士工作站、電子病歷、電子檢驗、電子檢查等“以為病人服務為中心”的臨床信息系統，無法實施對區內居民的健康信息的動態管理；社區衛生服務中心和其下屬的大部分社區衛生服務站之間缺少網絡連接，社區衛生服務站的信息化建設滯后，很大程度上影響了醫/農保系統、社區醫療衛生服務系統的進一步實施、醫療衛生基礎數據的準確、及時收集；計算機、服務器等硬件設備投入仍然不足，很多醫療單位的信息化系統都在“帶病”運行，存在中心服務器、網絡設備差，網絡布線不規范，沒有建立中心機房，未配備網絡安全設備等問題；醫療衛生信息化流通基礎平臺建設滯后，局辦公網絡與各醫療單位業務管理系統之間缺乏全路由交換模式的網絡連接，對醫療機構的宏觀控制與指導缺乏快速暢通的信息流通渠道，局對各醫療單位的衛生業務管理還是以傳統的電話加文件加報表的管理手段為主，沒有建立起有效的信息化交流與管理手段。以上幾方面的問題嚴重制約了我區衛生信息化工作的健康發展，其原因主要有三個：一是部分領導信息化意識薄弱。目前，我們的一些領導還沒有認識到信息化在衛生行政管理和服務方式轉變中的重要作用，沒有把信息化建設提高到促進和保障衛生改革與發展的戰略高度加以認識，行動不積極。有的領導錯誤的認為沒必要信息化，信息化沒有多大作用，投資信息化不如買CT、B超及其他醫療設備實惠；有的領導對信息化的理解有偏差，認為購臵了幾臺電腦，建立了一個網絡或網站，就信息化了，以為信息化就是把傳統的工作流程實現計算機處理；有的領導在實現信息化過程中，過分強調部門利益、條塊分割，形成“孤島”現象；還有的領導對自己主管的信息化建設胸中無數，當前信息化建設的內容、進展、由誰負責不清楚；當然，這是個別的，但對全面推進信息化不利。二是資金投入不足。對衛生信息化基礎設施建設的投入力度不夠，許多單位衛生信息化基礎設施落后，個別單位仍在使用淘汰的設備。三是信息化人才隊伍數量少，專業素質偏低。我區現從事衛生信息化工作的人員中，專職從事計算機管理的只有16人，大多數人員為兼職。計算機（網絡）管理員中，計算機（網絡）專業人員占人員總數的37%，且專業人員絕大部分集中在區級單位，非專業人員還要面臨學習及掌握計算機（網絡）知識和技術問題，急需進行計算機及網絡基本技能的培訓。這種格局不能長期延續下去，必須切實加以扭轉，各單位要從全局高度，充分認識加快衛生信息化建設對深化衛生改革和“衛生強區”建設的重要性和緊迫性。

第一：加快信息化建設，是推進科學發展、實踐為民宗旨的客觀要求。深入貫徹科學發展觀是黨的十七大的一個重要共識。科學發展觀既立足 于我國社會主義初級階段的基本國情，又與時代發展潮流相吻合，其中信息化就是科學發展觀與時俱進的一個重要體現。胡錦濤同志在十七大報告中指出：我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。上述這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業化”之后。“信息化”一詞的增加是我們黨對當今時代特征的清醒認識和準確把握，也正是科學發展觀與時俱進的重要體現。一方面，信息化是科學發展必須面臨的課題。當今的社會已經步入信息社會，信息化、網絡化的趨勢更加明顯。伴隨著人類社會進入信息經濟時代，信息已經作為一種資源，與物質資源、能量資源一起構成現代經濟社會和技術發展的三大支柱性資源，在社會活動的各個環節發揮著重要的作用。隨著信息化的深入發展，必然會給我們帶來經濟和社會生活各個領域的深刻變化。另一方面，信息化將是實現科學發展的重要手段，成為科學發展觀的重要技術支撐之一，在經濟建設、社會發展、人民生活、政府管理與服務等各個方面產生深遠影響。因此，信息化是科學發展面臨的一個深刻的時代課題，黨的十七大把信息化放在了極其重要的位臵，深刻地反映了這種變化，體現了實事求是、與時俱進的精神。

同時，信息化建設可以有助于改善民生。實施信息化建設以后，可以通過互聯網和通訊系統，選擇醫院、選擇醫生，網上掛號、預約就診，減少病人排隊候診時間；通過屏幕顯示出病人就診、檢查和取藥的時間，病人可以 坐著等候；通過自動劃價收費系統和電子查詢系統，使病人對醫院收費放心；通過大型設備（如CT、MR、彩超等）、實驗室檢查的數字化，病人可以及時得到結果，減少了病人在醫院停留的時間，并免去重復檢查的費用；通過臨床信息系統，減少醫護人員重復勞動，改善了服務態度，提高了醫療服務質量；通過信息化還可以把銀行請進醫院，病人付費實行銀行卡結帳，簡化手續，方便病人，又能加快醫院后勤社會化改革的步伐。這些通過信息化手段，以民為本、為民服務的方式轉變，無不顯示出信息化在衛生行業中的發展前景，實踐證明，通過信息化手段是解決農村邊遠地區就醫難的一項重要途徑，將大力促進醫療、醫藥、醫保、醫助的聯動，為建設覆蓋城鄉居民的醫療服務、醫療保障和藥品供應體系提供支持，提高突發公共衛生事件的預警和處理能力。

第二：加快信息化建設，是加快衛生發展、建設衛生強區的重要保證。衛生強區需要堅持以人為本、惠利于民，利用現代技術手段，通過信息化提供多種服務方式，可以滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求；衛生強區需要提高醫療衛生的公平性、可及性，利用現代通訊技術、網絡技術，可以把醫療衛生資源延伸到鄉村，服務到個人；衛生強區需要精湛醫療技術和優質的醫療服務水準，建立數字化、網絡化醫院，可以使病人獲得最佳的醫療效果、最低的醫療費用、最短的醫療時間、最少的中間環節，達到最滿意的服務結果；衛生強區需要應對各類突發公共衛生事件發生，建立以計算機和現代通訊技術為基礎的危機管理信息系統，能為管理者提供快速、準確、全面的信息，確保應對突發事件的決策正確、有效。因此，在建設衛生強區的進程中，迫切需要我們充分利用信息技術，促進衛生管理理念的轉 變和更新，優化醫療衛生服務的業務流程，建成一個網絡暢通、應用全面、資源共享、標準統一、系統安全的衛生信息化體系，實現衛生政務的電子化，醫療服務的網絡化，公共衛生管理的數字化等；用一句話概括：沒有信息化就沒有衛生的現代化，沒有衛生現代化，也就實現不了衛生強區的目標。

第三：加快信息化建設，是改變管理模式、提升工作效能的有力手段。衛生信息化是衛生工作的重要組成部分，是提高衛生管理能力的重要手段，也是衡量一個單位、一個部門的工作是否發展、是否有成效的一個重要指標。通過信息化建設，可以有效解決許多手工管理模式下無法解決的問題，可以實現經濟核算自動化、辦公診療無紙化、病歷病案電子化、圖形圖像數字化、綜合信息網絡化等等，這就是信息化給傳統醫療管理模式帶來的革命性轉變，不僅可以降低整個醫療衛生行業的運營成本，還有助于提高工作效率與收益，提高醫療服務質量，從而推進整個衛生改革和發展。因而，信息化建設是深化衛生改革和衛生事業發展的必然要求，日益成為科學管理和提高醫療服務水平的有力手段。

二、認清目標，正確把握衛生信息化建設中的重點與要點

隨著醫療衛生改革的不斷深入，城鄉公共衛生體系建設、社會醫療保障體系建設、社區衛生服務體系建設、全科醫生首診制、病人雙向轉診政策、醫院資源合理分配等政策的實施，都從客觀上提出了以區域為中心，將居民健康信息數據、醫療資源與業務信息數據、公共衛生信息數據等醫療信息數據集中存儲、統一管理、協調使用的迫切需求，為此我們制定了鄞州區數字衛生建設三年規劃，全面推進區域衛生信息網絡平臺建設，建立起“以病人服務為中心”的鄞州區區域數字化醫療衛生管理信息系統。

（一）總體目標

到2010年，初步建成一個網絡暢通、應用全面、資源共享、標準統一、系統安全可靠的衛生信息化體系，基本實現衛生政務電子化、醫療服務數字化、公共衛生管理網絡化、信息服務智能化、衛生管理現代化、安全保障一體化的戰略目標，以“數字衛生”促“衛生強區”。

（二）主要工作任務

本次數字衛生三年建設共分基礎建設和區域衛生數字化兩個階段。第一階段——基礎建設階段的主要任務是建設完善區衛生信息網絡，完成社區衛生服務系統建設，實現系統辦公的自動化、醫療機構醫療臨床業務管理的數字化和全區居民醫療健康檔案信息的動態采集、存儲與管理。

具體任務是：

1、建成區衛生信息中心與衛生信息網絡。在2008年結合區公衛大樓的啟用，完成區衛生信息中心與區衛生信息網絡的建設。

2、衛生系統辦公自動化建設。在局現有的辦公自動化系統的基礎上，進一步完善軟件功能，實現全區衛生系統內部通知公告、文件分發、申請審批等辦公業務的數字化。同時，進一步規范網站建設，促進政務公開，信息發布，網上辦公，咨詢服務等的網絡應用。

3、醫療臨床業務管理的數字化建設。（1）HIS系統。到2010年全區所有醫療機構都要完成HIS系統醫院臨床管理子系統的建設，初步實現居民門診診斷、門診處方、住院醫囑、住院病歷等信息的實時數字化采集、存儲。（2）LIS系統。在2008年選擇3家單位進行“臨床實驗室管理系統（LIS）”條碼化改造。完成醫院HIS系統的臨床檢驗工作流管理子系統建設，在檢驗 工作的各環節使用，與LIS系統建立有效的數據交換通道，實現醫生檢驗申請、檢驗費用記帳、檢驗報告查閱等實驗室檢驗業務在醫生工作站一站完成。并把檢驗報告記錄到居民的健康檔案中，進一步完善居民健康檔案。試點成功后全面推廣。（3）PACS和特檢管理系統。計劃在2008年完成16家社區衛生服務中心的放射科接入到區放射質控中心，在2009年完成區內大部分醫療機構的放射科接入，實現區內放射影像的遠程診斷。2008年完成2家社區衛生服務中心的院內PACS系統（醫學影像存儲與傳輸系統）和特檢（超聲、心電等）管理系統建設，實現醫院的無膠片運作和醫院特檢（超聲、心電等）工作的無紙化運作。在此基礎上，完成HIS系統臨床檢查工作管理子系統建設，通過與PACS系統、特檢管理系統建立有效的數據交換通道，實現一站式工作。并把影像檢查報告記錄到居民的健康檔案中，進一步完善居民健康檔案。到2010年全面完成全區所有醫療機構的院內PACS系統和特檢（超聲、心電等）科室的業務管理的數字化。

4、社區衛生服務信息化平臺建設。2008年，所有醫療機構實施HIS系統與社區衛生服務系統（CMIS）的數據交換系統，完成HIS系統與CMIS系統的數據整合。實現居民在就診過程中產生的就診信息實時記錄到居民健康檔案中，以逐步實現居民健康檔案的動態化管理。2009年，爭取在市衛生局的協調下實現區社區衛生服務管理系統與市婦幼保健系統、市計劃免疫系統的數據整合，真正實現“六位一體”的社區衛生服務系統的數字化管理。此外，在2008年選擇2家社區衛生服務中心進行慢性病動態管理的試點，2009年在試點成功的基礎上，在全區全面推行，實現慢性病發現、建檔、診斷治療、隨訪、康復評估等全過程的計算機動態管理。第二階段——區域衛生數字化建設階段的主要任務是建成區居民社區健康檔案數據中心和社區衛生行政管理系統，建立區居民醫療咨詢公共服務、醫療機構雙向轉診、慢性病傳染病監測管理、區域藥品流通管理、醫療衛生資源信息綜合管理五大信息平臺。

1、區居民社區健康檔案數據中心、區社區衛生行政管理系統建設。在醫院臨床管理系統與社區衛生服務管理系統的基礎上，建立“鄞州區居民健康檔案數據中心”，建設區社區衛生服務管理系統（CMIS）及區社區衛生行政管理系統。通過 “HIS系統”與“社區衛生服務管理系統”之間的動態數據交換通道，實時采集病人就診信息，匯總到居民健康檔案數據中心，并在此基礎上建立區社區衛生行政管理系統，實現居民社區健康檔案信息在全區醫療單位的授權交換與共享，以及社區衛生服務管理的數字化。

2、居民醫療咨詢公共服務平臺建設。以網站的形式向居民提供在線導醫、網上掛號、專家門診、居民健康信息查詢、檢驗檢查結果查詢、醫療收費監督等醫療咨詢服務。

3、醫療機構雙向轉診信息平臺建設。規范雙向轉診工作流程，實現病人在各醫療機構之間雙向轉診時病人的醫療健康信息可以通過網絡跟著病人流轉。

4、慢性病傳染病監測管理平臺建設。通過與醫院HIS系統、社區衛生管理系統（CMIS）緊密結合，從醫院臨床科室實時動態采集疾病診斷信息、慢性病、傳染病信息到局信息中心。同時，整合疾病監測、醫療救治和衛生執法監督子系統資源，建立應急指揮輔助決策信息系統，使各系統形成既獨立應用又相互聯系的信息網絡，實現縱、橫向的數據交換和資源共享，提高 應急處理能力。

5、區域藥品流通管理信息平臺建設。建立區基本藥品目錄、藥品集中采購管理系統、藥品統一配送管理系統，實現把藥品供應商、使用單位、監管部門等藥品流通領域的各個環節通過軟件系統連接在一起，實現藥品信息的實時互通。

6、醫療衛生資源信息的綜合管理平臺建設。在區居民醫療健康信息數據中心建設成功的基礎上，通過醫院HIS、CMIS系統動態采集各醫療機構的醫生配備情況、專家信息、護理人員配備情況、科室信息、醫療設備配臵情況、床位配臵與使用情況、藥品庫存情況、醫用材料庫存情況、醫院的財務收支情況、醫療機構營運情況等動態變化信息，建立區醫療綜合資源數據庫，建成醫療衛生資源信息綜合管理平臺。

三、加大工作力度，努力確保三年規劃順利實施

數字衛生建設三年規劃明確了今后一段時期全區衛生信息化工作的發展目標和工作任務。為確保規劃的順利實施，我提幾點要求：

（一）加強領導，保證衛生信息化建設健康持續發展

加快衛生信息化建設是一項事關長遠、事關民生的重要工作，在推進衛生信息化建設進程中，必須有堅強的組織領導。領導的信息化意識是做好衛生信息化建設的關鍵。事實證明，推進衛生信息化建設，領導是關鍵，只要領導認識到位，措施得力，下大力氣去抓，其他一些問題就迎刃而解了。各單位領導必須在思想上高度重視，切實把這項工作放在更加突出的位臵。為確保數字衛生建設有人抓、有人管，局成立了衛生信息化建設領導小組，由我任組長，各單位也要加大衛生信息化領導小組的工作力度，實行信息化建設“一把手”負責制，并將衛生信息化建設納入到本單位衛生事業發展的總體規劃之中，擺上議事日程，明確專人負責，抓好責任落實，確保衛生信息化建設健康持續的發展。

（二）多渠道籌資，加快衛生信息化建設步伐

衛生信息化建設技術含量高，需要高額的資金投入。因此，衛生信息化建設需要發揮各方面的積極性，多方位地加大信息化建設資金的投入力度，以緩解信息化建設資金不足的矛盾。各單位要積極爭取當地政府的支持，加強與有關部門的溝通與協調，爭取將衛生信息化納入當地信息化建設總體規劃，納入當地政府年度財政預算，使衛生信息化建設與當地政府信息化建設同步發展,以信息化帶動衛生事業發展。為確保全區數字衛生規劃得以順利實施，我局將建立考核評估機制，采用以獎代補的形式，支持各單位的信息化建設，希望各單位也能設立衛生信息化專項資金，在總收入中按1-3%的比例安排資金投入信息化建設，通過信息化建設手段提高醫院的工作效率，降低醫療成本，改善醫療服務質量。

（三）加強培養，努力造就一支高素質的信息化人才隊伍

衛生信息的關鍵是要一支高素質的衛生信息化人才隊伍。各項先進技術的具體應用，關鍵在于人，由于客觀原因，衛生隊伍中許多管理人員、醫生、護士對計算機的操作水平不高，特別是高層次的衛生信息技術骨干和復合型的人才更加缺少，導致了許多系統和軟件得不到有效實施，因此，發展衛生信息化要特別重視提高衛生系統人員的整體信息技術能力，哪一個科室的人員計算機技術水平不高，對全區衛生信息化的整體推進都有影響。為此，各級領導要帶頭學習計算機知識、帶頭進行各種軟件、系統的實際應用，鼓勵 各類衛生人員掌握信息技術，加強人員培訓，將他們的計算機操作水平列入考核，提高計算機應用能力。此外，要充分調動社會力量支持衛生信息網絡的運行和維護，堅持技術支持和運行維護的社會化、專業化方向。

（四）明確責任，高度重視信息安全保密工作

信息發展與信息網絡安全相互促進、相互制約，信息化水平越高信息化安全越重要。互聯網作為一個開發和使用信息資源的全球性網絡，網上日益突出的信息安全問題，給社會帶來了不可低估的負面影響。各種敵對勢力的破壞、滲透，網上違法犯罪，各種病毒的入侵攻擊等，決不可掉以輕心，麻痹大意。衛生信息系統安全是衛生信息化建設的重要保障，衛生信息系統開發和建立，涉及居民健康和生命，必須把衛生信息系統安全放在首位，保證系統穩定、運行可靠。要堅持一手抓信息化建設，一手抓網絡和信息安全，認真做好網絡和信息安全工作，切實抓好全系統信息安全基礎性工作和基礎設施建設，制定完備的安全策略和應急預案，加強安全技術和手段的應用，不斷提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的安全防范和應急處理能力，努力構建一個技術先進、管理高效、安全可靠的信息安全體系。

同志們，這次會議標志著我區衛生信息化工作即將進入一個新的發展階段，希望大家認真領會會議精神，解放思想，齊心協力，扎實工作，勇于創新，加快實施我區數字衛生建設三年規劃，把全區衛生信息化工作推向新的高潮。

謝謝大家。

第二篇：衛生局長在衛生工作推進會上的講話

衛生局長在衛生工作推進會上的講話

增添措施，再鼓干勁，查漏補缺

確保圓滿完成全年目標任務

同志們：

這次衛生工作推進會，是經局長辦公會研究決定召開的，會議的主要任務是總結上半年衛生工作，分析面臨的形勢和存在的問

題，傳達全市衛生工作推進會議精神，安排布置今后3個月的工作任務，進一步統一思想，明確任務，再鼓干勁，再添措施，查漏補缺，確保工作目標順利完成。剛才，幾位分管領導就所分管的工作進行了簡要總結和安排部署，我都完全同意，請

大家認真抓緊、抓好、抓落實。下面我先傳達全市衛生工作推進會議精神，結合全區衛生工作講三點意見。

一、全市衛生工作推進會議精神

前天下午，市衛生局紀委書記XXX主持召開了有市局機關中層以上干部、市直醫療衛生單位和5個區縣衛生局局長、辦公室主任

參加的全市衛生工作推進會，會議印發了全市2011年1-8月醫改目標任務完成情況通報表，副局長及紀委書記就各自分管工作

進行了安排，市衛生局黨委書記、局長XXX作了重要講話。

從醫改通報表來看，xx的醫改目標完成得很不理想，排名靠后，特別是新農合政策范圍內住院費用報付比xx才62.2%，低7.8%

；還沒有以區為單位建立基本藥物采購資金統一支付；城鎮居民健康檔案規范化電子建檔率xx才17.5%，低于全市平均水平

17.84%，較目標任務低42.5%；農村居民才24.4%，較全市平均低4.98%，較目標低25.6%；白內障免費復明手術才完成50%；無

害化衛生廁所完成5.8%。

XXX副局長就等級醫院評審復評、住院醫師規范化培訓、全科醫師轉崗培訓、對口支援、衛生支農、白內障復明手術、能力建

設、規范診療行為、無償獻血和公立醫院改革等10個問題進行了安排布置，涉及xx的有區醫院的二甲評審，白內障復明手術完

成較差，無償獻血完成較差。XXX副局長就基本公共衛生服務、食品安全、疾病控制和衛生監督進行了安排，他要求在11月底

以前必須完成健康檔案電子化錄入，以迎接衛生部、省衛生廳驗收，食品衛生國務院10月中旬將進行督導檢查，今天必須報自

查表和總結，明年麻疹發病率必須控制在1/100萬內，任務十分艱巨。XXX主任就衛生宣傳、愛國衛生工作進行了安排，xx的改

廁工作做得最差，目前完成僅5.8%，遠遠低于全市53.6%的平均數。XXX書記就人事及紀檢監督工作進行了安排，對績效工資四

六開進行了明確，通報了個別單位藥品、耗材網下采購，并對節日期間黨風廉政、三好一滿意、精神文明、綜治、安全、反恐、維穩、信訪等工作進行了強調。

XXX局長重點就1-8月醫藥衛生體制改革、民生工程、公共衛生、衛生項目建設、中醫藥、黨風廉政建設和治理商業賄賂工作進

行了總結，指出了當前存在的基藥和綜合改革進展緩慢、衛生服務體系有待加強、部分公共衛生項目進展緩慢、績效考核激勵

機制還不完善、公立醫院改革還在等待觀望等問題，并對下半年醫改、債務化解、衛生信息、鄉村醫生隊伍建設、食品安全綜

合協調和三好一滿意工作進行了詳細安排。何局長最后要求要進一步堅定信心，共同努力，對照目標，找準差距，再添措施，為促進全市經濟社會又好又快發展、提高市民健康水平、開創“十二五”衛生事業新局面做出新的、更大的貢獻！

二、上半年工作進展

（一）醫改工作穩步推進

一是基本醫療保障覆蓋面持續擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達102%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達62.2%；城鎮職工、居民參保率分別達100%、85 %，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例

分別達到85%和65%；累計資助“參保”11796人、“參合”21081人，救助困難群眾11796人次。

二是基本藥物制度無縫覆蓋。全區7個鄉鎮衛生院、2個中心衛生院和3個社區衛生服務中心共12家基層醫療機構按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統籌的基本藥物集中上網采購。1-8月，共采購基本藥物383.6萬元，銷

售金額433.6萬元。從7月1日開始在全區村衛生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區339個村衛生室（含8個社區衛生服務站，下同）中有166個開展基藥工作，統一采購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續推進，至今年7月開始在基層醫療單位全

面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療

費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付，目的在于防止過度醫療行為，同時要求

各基層醫療機構的門診人次上漲幅度控制在20%以內，實施金額包干、超支不補，力求基金平衡。

三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓裝修工程已經完工并于9月25日投入使用；高升、靈

泉、龍坪等3個社區衛生服務中心正在抓緊裝修，年內即可竣工。

四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。

五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員

雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

（二）公共衛生均衡發展

1、居民健康檔案。從我區統計來看，累計建立居民健康檔案284911份，其中社區93792份，建檔率49.99%；農村191119份，建

檔率57.06%；全區建檔率54.52%。電子檔案錄入19萬份，錄入率38.04%。但市上統計我區城市、農村電子錄入率分別為17.5%、24.4%。

2、健康教育。舉辦健康教育講座944期，制作健教宣傳欄41個，刊出527期，印發宣傳資料22.86萬份。

3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8645人次、卡介苗5123人份、脊灰疫苗10876人次、百白破疫苗4325人次、白破疫苗

2095人份、麻疹疫苗23120人份、甲肝疫苗407人份、流腦及流腦A+C疫苗3873人份、乙腦疫苗2500人份、麻腮風疫苗2386人份。

4、傳染病防治。及時發現、登記并報告轄區內發現的乙類傳染病117例，丙類傳染病557例，無甲類傳染病發生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1323例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理8978人，系統管理率達

97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情

況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理4397人，系統管理率91.3%。

7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等

健康指導，累計共建檔35241人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為37298人，實行死因登記報告242例。

8、慢病管理。為11507名高血壓患者、2965名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，每季度進

行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

9、重性精神疾病管理。對578名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發作期重性精神病人住院103人，隨訪、康復指導和動

態管理1662人次。

（三）民生工程有序推進

1、繼續鞏固完善新型農村合作醫療制度。農民自籌資金1087.392萬元，中央、省、市、區財政補助資金7249.28萬元已全部到

位。共有20654名參合農民住院并享受補償，住院費用8113.81萬元，次均費用2432.86元，補償3450.43萬元，報付比達63.32%

；7938人次享受門診統籌補償，補償17.13萬元。

2、推進公共衛生設施建設。實施基層醫療衛生機構信息化平臺建設；減免貧困白內障患者復明手術費用36例，完成90%；建設

農村無害化衛生廁所1386座，完成20.08%。

3、實施農村孕產婦住院分娩補助。在全區實施了農村孕產婦住院分娩補助，1-9月，農村孕產婦住院分娩271人，補助10.84萬

元，農村孕產婦住院分娩率達100%，無孕產婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產率降至41.7 %。

4、開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前、孕前優生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發生。

5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參

合兒童補償覆蓋率達到100%。

其他如疾病控制、婦

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第三篇：衛生局長在衛生工作推進會上的講話稿

同志們：

這次衛生工作推進會，是經局長辦公會研究決定召開的，會議的主要任務是總結上半年衛生工作，分析面臨的形勢和存在的問題，傳達全市衛生工作推進會議精神，安排布置今后3個月的工作任務，進一步統一思想，明確任務，再鼓干勁，再添措施，查漏補缺，確保工作目標順利完成。剛才，幾位分管領導就所分管的工作進行了簡要總結和安排部署，我都完全同意，請大家認真抓緊、抓好、抓落實。下面我先傳達全市衛生工作推進會議精神，結合全區衛生工作講三點意見。

一、全市衛生工作推進會議精神

前天下午，市衛生局紀委書記XXX主持召開了有市局機關中層以上干部、市直醫療衛生單位和5個區縣衛生局局長、辦公室主任參加的全市衛生工作推進會，會議印發了全市2011年1-8月醫改目標任務完成情況通報表，副局長及紀委書記就各自分管工作進行了安排，市衛生局黨委書記、局長XXX作了重要講話。

XXX副局長就等級醫院評審復評、住院醫師規范化培訓、全科醫師轉崗培訓、對口支援、衛生支農、白內障復明手術、能力建設、規范診療行為、無償獻血和公立醫院改革等10個問題進行了安排布置，涉及船山的有區醫院的二甲評審，白內障復明手術完成較差，無償獻血完成較差。XXX副局長就基本公共衛生服務、食品安全、疾病控制和衛生監督進行了安排，他要求在11月底以前必須完成健康檔案電子化錄入，以迎接衛生部、省衛生廳驗收，食品衛生國務院10月中旬將進行督導檢查，今天必須報自查表和總結，明年麻疹發病率必須控制在1/100萬內，任務十分艱巨。XXX主任就衛生宣傳、愛國衛生工作進行了安排，船山的改廁工作做得最差，目前完成僅5.8%，遠遠低于全市53.6%的平均數。XXX書記就人事及紀檢監督工作進行了安排，對績效工資四六開進行了明確，通報了個別單位藥品、耗材網下采購，并對節日期間黨風廉政、三好一滿意、精神文明、綜治、安全、反恐、維穩、信訪等工作進行了強調。

XXX局長重點就1-8月醫藥衛生體制改革、民生工程、公共衛生、衛生項目建設、中醫藥、黨風廉政建設和治理商業賄賂工作進行了總結，指出了當前存在的基藥和綜合改革進展緩慢、衛生服務體系有待加強、部分公共衛生項目進展緩慢、績效考核激勵機制還不完善、公立醫院改革還在等待觀望等問題，并對下半年醫改、債務化解、衛生信息、鄉村醫生隊伍建設、食品安全綜合協調和三好一滿意工作進行了詳細安排。何局長最后要求要進一步堅定信心，共同努力，對照目標，找準差距，再添措施，為促進全市經濟社會又好又快發展、提高市民健康水平、開創“十二五”衛生事業新局面做出新的、更大的貢獻！

二、上半年工作進展

（一）醫改工作穩步推進

三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓裝修工程已經完工并于9月25日投入使用；高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心正在抓緊裝修，年內即可竣工。

四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。

五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規范調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設置規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。

（二）公共衛生均衡發展

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統管理8978人，系統管理率達97.5%。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統管理4397人，系統管理率91.3%。

（三）民生工程有序推進

4、開展免費婚前、孕前優生健康檢查。在全區免費婚前、孕前優生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發生。

5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。

其他如疾病控制、婦幼保健、衛生監督等常規工作都順利推進，衛生事業持續穩定發展。

三、存在的主要問題

一是衛生資源總量不足，結構不盡合理的情況仍然還相當突出。醫療衛生單位核編定員已經完成，但編制相對不足，衛生人員業務素質和職業道德素質仍需進一步提高，部分鄉鎮衛生院滿負荷、超負荷運行現象仍然嚴重。

二是公共衛生服務項目多、工作量大，十項公共衛生開展數量齊，但部分項目質量不高，進展較慢，如電子檔案錄入還存在較大差距；公共衛生人員偏少，素質不高；信息化水平低，資源共享差。

三是基本藥物制度的實施還存在還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫改推進的制度性問題，村衛生室實施基藥難監督、難管理。

四是鄉鎮衛生院發展不平衡，由于基本藥物零加價，補助水平與原“以藥養醫”時的差距較大，個別鄉鎮衛生院只能維持生計。

五是個別項目工程進展較慢。高升社區衛生服務中心這么多年了還沒投入使用，靈泉、龍坪社區衛生服務中心年內能否完工？。

六是執行力存在一定差距。面對下達的各項工作，各單位均不同程度存在著完成不及時或是軟磨硬抗，對衛生局的督查及督辦人員要因人而異，對上報資料存在敷衍了事的現象。表現在到目前為止，有幾個單位上交了你們的年初計劃、半年總結？部分單位全年未上報一期信息，難道你們一點工作都沒做？機關股室也是如此，難道要別人來幫你清理你所做的工作？每天來關心你到底做了些什么？。

七是用心想事、用心謀事、用心干事方面下功夫不夠。認真做事只能把事情做對，只有用心做事，才能把事情做好。在座的各位都是坐陣一方，主宰一個單位的生死存亡，你們對單位要走向何方心中有數沒有？單位存在哪些問題心中有數沒有？如何整改心中有數沒有？對事業發展調研沒有？不能僅在匯報工作是條條是道、口若懸河，你們有幾人寫了幾篇調研報告上來？交辦的工作局長簽了分管副局長簽，分管副局長簽了股室負責人簽，再到單位領導又簽給副職，就這樣循環往復，不知要簽到哪一層，批示的內容比文件內容還要多，最終也得不到落實。機關職工更是如此，成天惶惶不可終日，混天度日，對事業漠不關心，事不關已，高高掛起，不信我們馬上問一下副局長和股室長，從哪一年開始醫改的？今年是第幾年？全區有幾家醫療機構？機關有多少人？衛生系統有多少人？多少高稱？多少本科生？多少執業醫師、護士？多少張床位？這些最基本的常識都不知道，還對得起混到手的那點工資嗎？甚至沒有幾個職工上班，有些同志是一個月都見不到一個人影。這些都有待我們在下一步工作中正視困難，振奮精神，拓展思路，創新機制，通過卓有成效的工作來克服解決。

四、下一步工作安排

在最后三個月，我們要聚集精力，恪盡職守，再鼓干勁，再添措施，查漏補缺，以深入開展“三好一滿意”和創優爭先活動為契機，攻堅克難，真抓實干，扎實推進全區衛生工作，確保全面完成目標任務。

（一）扎實推進醫藥衛生體制改革工作

今年是國務院確定的醫改三年五項階段任務的最后一年，時間緊、任務重，下一步，我們要重點抓好四方面工作。一是扎實推進國家基本藥物制度。建立以區為單位的基本藥物采購資金統一支付制度，按照優質優價、就近就地的原則，在同等條件下優先選擇本地中標藥品配送企業。切實做好村衛生室實施基本藥物制度工作，未實施的必須在10月底全面啟動。要加快建立基本藥物制度報銷制度，落實公共衛生服務項目績效考核，充分調動鄉村醫生的積極性。二是加快推進基層醫療機構綜合改革。在核編定崗工作完成后，要抓緊完善基層醫療單位績效工資制度，把績效工資分配重點向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的醫務人員傾斜。三是穩步推動公立醫院改革。市上的公立醫院改革實施方案即將出臺，要著力提高醫療服務能力，加強內部運行管理，提升便民、利民服務措施；完善績效考核制度，將醫務人員的工資收入與醫療服務的數量、質量、技術難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤，嚴格執行對重點崗位在編人員與單位自主聘用人員同工同酬的分配制度。要切實落實對口支援制度，逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的格局。四是強力推進基本公共衛生服務均等化。全面抓好十項公共衛生服務工作，讓城鄉居民享有基本公共衛生服務，重點抓好居民健康檔案規范化建設，采取各種有效措施，加大人力、財力投入，確保年底前完成省廳下達的城市規范化建檔70%、農村60%的任務。

（二）穩步推進基層醫療衛生單位債務化解

（三）切實加強鄉村醫生隊伍建設

一要按照中省一村一室和一名鄉村醫生的要求，對沒有村衛生室或者鄉村醫生的空白村，可積極鼓勵有資質人員舉辦村衛生室，實現今年年底村有衛生室和合格的鄉村醫生。二要將村衛生室納入基本藥物制度和新農合門診統籌制度。加強對村衛生室的基本藥物供應和使用監管，將村衛生室收取的一般診療費全額納入新農合報銷，推進門診費用統籌報銷工作。三要完善鄉村醫生的管理和培訓制度。加強協調，積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保，采取臨床進修、集中培訓、城市支援農村等多種方式，提高現有人員水平。多方爭取政策，提高鄉村醫生待遇，確保隊伍穩定。四要積極探索推行鄉、村衛生技術人員聯動機制，鄉鎮衛生院人員定期到村衛生室駐點服務和巡診指導。鼓勵在不改變鄉村醫生人員身份和村衛生室法人、財產關系的前提下，積極推進鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理。

（四）牽頭做好食品安全綜合協調工作

一是要盡快爭取區委、區政府成立食品安全委員會，協調相關部門落實編制，落實人員；二是積極協調食安委成員單位扎實開展城鄉結合部和農村食品市場專項整治，下大力氣解決城鄉結合部和農村食品加工小作坊、小攤點、小餐飲、批發市場、集貿市場無證無照生產、經營假冒偽劣食品等突出問題，進一步凈化農村食品市場消費環境。

（五）深入開展“三好一滿意”活動

一是進一步改善服務態度，優化服務流程，推出便民利民措施，確保50%以上科室實行優質護理示范服務，切實改善就醫環境。二是進一步落實醫療核心制度，強化醫院管理。嚴格依法執業，認真落實醫療質量、醫療安全各項核心制度，規范診療行為，加強藥品、醫療技術和大型設備臨床應用管理，做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費，確保醫療質量和醫療安全。三是嚴肅查處損害群眾利益行為。完善和落實醫德醫風建設制度規范，認真開展醫德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，抵制商業賄賂等行業不正之風，切實控制醫療費用不合理增長，不斷提高社會和群眾對衛生行業的滿意度。

同志們：在余下的3個月時間里，我們的工作任務還十分繁重，各單位要認真領會和落實這次會議精神，進一步理清工作思路，查找今年工作哪些完成了，哪些還要增添措施，發揚特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的作風，以飽滿的熱情，務實的作風，快速的節奏，圓滿完成工作任務，為推進全區衛生事業又好又快發展作出積極的貢獻。

國慶將至，祝大家節日快樂！

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第四篇：廳長在農村信息化建設現場會上的講話

文章標題：廳長在農村信息化建設現場會上的講話

同志們：

今天，有機會參加**市農村信息化建設樺南現場會議很高興，首先，請允許我代表省信息產業廳對會議的召開表示祝賀，對從事農村信息化建設工作的同志們表示感謝和慰問。這次會議的召開說明**市委、市政府十分重視農村信息化建設工作。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

秘114網幫您找文章]剛才觀看和聽取了農村信息化的典型經驗很受啟發，樺南縣在農業信息化建設方面的工作經驗對全省者是有指導意義的，應該給予肯定和推廣。

剛才，**書記對前一個階段工作進行總結，對今后工作做出安排部署，講的很有針對性非常好。一會兒，賀書記還要做重要講話。下面，講幾點具體意見，供大家在工作中參考。

一、我省農村信息化建設的主要任務和樺南縣現場會帶來的啟示

我們省農村信息化的近期目標是推進農業信息化，促進傳統農業改造，在農業領域大力推廣應用信息技術，指導和服務于農業的產前、產中、產后的各個環節，使信息化在實施主輔換位，提升農業生產水平和增加農民收入方面發揮更大的作用。從目前情況看，主要是兩方面的任務：一是大力發展智能化農業。進一步完善智能化農業專家系統，著力打造智能化農業專家系統品牌，根據市場需求開發新的單機版和網絡版智能化農業專家系統。二是加快實施農業信息化服務工程。推進農業信息技術服務工作，搞好涉農部門信息資源的整合，建立一整套農業信息服務工作機制，確保農業信息服務工作順利開展。

這次**市農村信息化建設樺南現場會，對全省其它地市也具有借鑒指導意義。這次現場會至少有這樣幾點啟示：第一，領導重視是農村信息化建設的有力保證。這次現場會，**市委、市政府領導親自參會指導，我想是**農村信息化建設的一次高規格的會議，充分說明領導對農村信息化建設的高度重視。特別是樺南縣在資金比較緊張的情況下投資60多萬元用于信息化建設，為今后農村信息化建設打下了堅實的基礎。

第二，抓好網絡和信息資源整合是農村信息化建設的基礎。目前看，樺南已經建成了縣級農村信息服務平臺和十個鄉鎮的農村信息站，應該說形成縣、鄉、村的農村信息化網絡體系，通過發布農業信息，為農業生產經營者提供更為周到、快捷的信息服務，初步解決了農民獲取信息不靈，農產品銷售不暢等問題。北藥種植技術協會幫助駝腰子鎮農民王國春建立了東北藥材苗木網，利用網上查詢對藥農發布信息，解決技術難題，簽訂產銷合同，為全縣藥農科學種藥、豐產豐收創造了有利條件。如今駝腰子鎮大興溝村已發展成千畝藥材基地。網絡架起了企業與農戶、農戶與市場的橋梁和紐帶，推動農村經濟全面發展。這些做法，為解決農村信息化“最后一公里”進行了有益探索。

第三，發揮龍頭企業、專業協會、種養殖大戶的輻射帶動作用是農村信息化建設的切入點。比如，綠色毛蔥協會會員智慶才利用信息網絡，在毛蔥新品種的培育、新技術推廣、市場開發等方面闖出了新路。建立市場營銷網絡，拓寬銷售領域，“日中天”毛蔥銷往廣州、深圳等發達地區，并出口越南、韓國、日本、俄羅斯等國家，種植戶人均增收800元。

第四，增強農民信息意識，對信息化有深刻的認識是農村信息建設的關鍵。剛才巨龍實業公司老總的介紹使我們體會到認識是第一位的，有了明確的認識才可能去廣播，而且，信息化是倍增效益，投入產出比是相當大的很難用數字量化，正好剛才巨龍老總講的真正嘗到了信息化的甜頭。樺南縣農村信息服務網，初步解決了農業信息滯后，農民信息不靈等問題，使農民對農產品供求有了準確的判斷，進一步調整了種植結構，通過加強農村信息網絡建設，拓寬了農民增收渠道，增強了農民對市場經濟的認識，避免“谷賤傷農”現象發生。增強了農副產品的市場競爭力，廣大農民信息意識明顯增強。農戶尤其是對農業科技、農產品供求、價格信息最為關注，網上瀏覽人數每天達40多人次。并根據掌握的各類信息調整農業發展的目標和思路，提高農副產品的質量和市場競爭力。順便提及主，在農村推廣信息化，具體說，農民家里建終端，不一定追求高端設備，只要有一臺普通計算機就可以解決實際問題，這折射出一個問題，就是別盲目上高級設備，主要是解決問題。

第五，對計算機和互聯網一個正確的認識，從領導到基層還是有一些人認為這東西較難。其實，應用一點也不難，而且進入21世紀，知識經濟時代，這是一種必然。互聯網進入我國11年，我國現有1億多用戶，說明前途光明。

二、農村信息化建設應把握的基本原則和主要任務

農業信息化建設，是一項規模宏大的系統工程。農業信息化的實現和完成，需要經歷一個較長的歷史時期。我省是農業大省，目前的信息發展水平還不是很高，因此，各地要科學研究制定具有

第五篇：遂川縣衛生局衛生信息化建設情況總結

遂川縣衛生局衛生信息化建設情況總結

近年來，我局根據上級有關信息化建設的部署，堅持開拓進取，扎實工作，以建設服務型機關為宗旨，積極推進我縣衛生信息化建設，現將主要情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）完善管理制度，強化信息建設隊伍

信息化建設是當前社會化建設的大趨勢，它正積極推動著各行各業的現代化建設的進程。只有領導重視，正確認識信息化建設的重要性，才能有效的推動此項工作的全面開展。我局根據上級工作要求，成立了縣衛生局信息工作領導小組，由局長擔任組長，其他領導擔任副組長，各股室長為成員，下設辦公室，負責日常事務。將信息化建設作為一項大事來抓，并列入本單位本系統重要工作日程。形成了主要領導總負責，分管領導具體抓，紀檢做監督，職工、群眾共參與的長效機制。為提高工作認識，我局利用局周會，認真組織學習相關法律法規及地方政策，對信息化建設工作做了詳細安排。

（二）加大資金投入，全面推進辦公自動化建設1

從2003年起我局相繼投入十余萬元，用于改進辦公設備，全面推進辦公自動化建設。此舉不僅節約了辦公成本，還解決了多崗位、多部門之間的協同工作問題，實現高效率的協作。

（三）推進網絡建設，加大宣傳力度

2008年起我縣正式啟動政府信息公開工作，我局派員參加相關工作會議及培訓班的學習。為規范公開內容和形式，方便群眾查閱信息，我局編制了《遂川縣衛生局政務信息公開目錄》明確公開的范圍、程序、依申請公開有關事項。2008年我局制定了《遂川縣衛生局政府信息公開編制計劃》，對信息公開的操作規程、公開范圍與責任股室、時限要求等作了明確規定。按照政務信息公開的要求，我們對公眾應知曉的，涉及群眾利益的相關信息都做了第一時間及時發布。如：縣直醫療衛生單位、鄉鎮衛生院的公開招考、衛生專業技術資格的考試、新型農村合作醫療等內容及時公布與更新，保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

衛生系統是窗口行業、服務著全社會各階層的群眾，要讓群眾滿意，得到群眾的支持和理解，落實好政務公開 2