第一篇：(網(wǎng)文)2012關于教育的領導講話摘要

領導講話摘要

嚴躍森

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全國教育工作會議舉行 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話

新華網(wǎng)北京2010年7月14日電中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤在會議上發(fā)表重要講話，強調大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

溫家寶在會議上講話。李克強主持會議。

胡錦濤在講話中強調，教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力，我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，取得了舉世矚目的偉大成就。在這一歷史進程中，我們不斷深化對我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，得出了十分重要的結論。一是教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發(fā)展和管理教育的責任，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。三是教育事業(yè)發(fā)展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權利。五是教育事業(yè)發(fā)展的關鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規(guī)律辦學教學，不斷提高教師政治和業(yè)務素質，弘揚尊師重教的社會風氣。

胡錦濤指出，當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發(fā)展科學技術、培養(yǎng)人才具有基礎性作用。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

胡錦濤強調，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結構布局，提高教育現(xiàn)代化水平。各級黨委和政府要按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的工作方針，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，確保到2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

胡錦濤就推動教育事業(yè)科學發(fā)展提出5項要求。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進各級各類教育，積極推動建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。二是必須堅持以人為本，堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度的信念和信心。三是必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。四是必須促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。五是必須重視教育質量，樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

胡錦濤指出，教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，關心教師身心健康，為教師解決后顧之憂。要在全社會大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要加強學校領導者、管理者隊伍建設，加強輔導員、班主任隊伍建設，提高隊伍整體素質。要完善績效考核，發(fā)揚良好校風、教風、學風，形成全面提高教育質量的良好氛圍。

胡錦濤指出，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，加強和改善黨的領導是關鍵。貫徹落實好《教育規(guī)劃綱要》是擺在全黨全社會面前的重大任務。各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領導，提出實施方案，加強領導，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把《教育規(guī)劃綱要》貫徹好、落實好。要加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設，健全各級各類學校黨的組織，加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，加強和改進學校思想政治工作，加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，充分發(fā)揮黨組織在教育改革和發(fā)展中的作用。要充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要緊緊依靠廣大教師和教育工作者，引導他們增強教書育人的責任感和使命感，大力弘揚優(yōu)良教風，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，全心全意幫助學生全面發(fā)展，做學生健康成長的指導者和引路人。

溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。他特別指出，《教育規(guī)劃綱要》提出到2012年實現(xiàn)教育財政性支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。他對組織實施《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署。第一，大力促進教育公平。要進一步辦好義務教育，教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，向薄弱學校傾斜，逐步實現(xiàn)師資、設備、圖書、校舍等均衡配置。不斷完善國家助學制度，繼續(xù)擴大獎學金、助學金規(guī)模和覆蓋面。完善政策，保證農(nóng)民工子女在全日制學校免費接受義務教育。加強農(nóng)村寄宿學校建設和管理，解決留守兒童上學問題。辦好特殊教育學校，保障殘疾兒童平等接受教育。第二，推動教育全面協(xié)調發(fā)展。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。高等教育要堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質量相結合，重點放在提高質量上；堅持以教學為中心，把培養(yǎng)人才作為第一職責；適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求，形成獨具特色的辦學理念和風格；加快一流大學和一流學科建設，爭取到2020年建成一批國際知名的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。推動全國城鄉(xiāng)學前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強烈的“入園難”問題。第三，全面推進素質教育。要深化課程和教學改革，創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。促進德育、智育、體育、美育有機結合，實現(xiàn)學生全面發(fā)展。第四，深化教育體制改革。落實和擴大學校辦學自主權。政府要減少和規(guī)范對學校的行政審批和直接干預，更多運用法規(guī)、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發(fā)展。各級政府都要按教育規(guī)律管教育，各級各類學校都要按教育規(guī)律辦教育。保障高校依法自主開展教學、科研活動，推進學校民主管理；擴大普通高中和中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式等方面的自主權；逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。倡導教育家辦學，努力培養(yǎng)和造就一大批具有先進教育理念、獨特辦學風格的人民教育家。大力發(fā)展民辦教育，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校的平等法律地位。擴大教育對外開放。第五，加強教師隊伍建設。要重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。辦好師范教育，提高教師業(yè)務水平，優(yōu)化教師隊伍結構，特別要加強農(nóng)村教師隊伍建設。制定、完善和落實好教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、績效工資等政策，積極改善教師的工作和生活條件。在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。

溫家寶強調，推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。

中共中央政治局委員、國務委員劉延東在總結講話中指出，這次會議是在現(xiàn)代化建設進入關鍵時期、教育改革發(fā)展站在新的歷史起點上召開的一次重要會議。要認真學習貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，深刻領會中央戰(zhàn)略部署和任務要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要科學把握教育改革發(fā)展中的重要關系，特別是正確處理優(yōu)先發(fā)展和服務全局的關系，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置；正確處理公平和效率的關系，重在機會公平，把有限教育資源投向最需要領域、最困難群體；正確處理規(guī)模和質量的關系，注重質量，走內涵式發(fā)展道路；正確處理政府主導和社會參與的關系，強化政府責任、調動全社會力量共同支持教育發(fā)展；正確處理整體推進和分類指導的關系，因地制宜、突出特色，探索符合實際的教育改革發(fā)展途徑；正確處理盡力而為和量力而行的關系，以務實措施實現(xiàn)教育發(fā)展目標，滿足群眾合理期望；正確處理立足國情和面向世界的關系，構建中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系；正確處理改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的關系，解放思想、勇于探索、試點先行、穩(wěn)步推進。各地區(qū)各部門要迅速行動起來，科學制定貫徹落實會議精神的配套政策和具體措施，抓緊啟動重大發(fā)展項目和改革試點。

出席會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧、路甬祥、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、萬鋼。

中宣部、發(fā)展改革委、財政部、教育部和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶等10個單位有關負責同志在會上發(fā)言。

國家科技教育領導小組成員，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政負責同志，中央和國家機關有關部委、有關人民團體負責同志，解放軍各總部和武警部隊負責同志，各級各類學校和部分企業(yè)代表出席會議。

全國教育工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團以及各市（地、州、盟）設分會場。

研究制訂《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，是本屆政府必須著力做好的一件大事。當前，在應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時期，把教育擺在突出位置，既有緊迫性，又有深遠意義。

充分認識制定教育規(guī)劃綱要的重大意義教育是國家發(fā)展的基石。當今世界，知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點的重要手段。我國是人口大國，教育振興直接關系國民素質的提高和國家振興。只有一流的教育，才有一流的國家實力，才能建設一流國家。

教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。當前，我國現(xiàn)代化建設面臨許多困難，國際金融危機的蔓延和加劇，使我國的外部需求急劇減少，長期制約我國經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結構性矛盾更加突出，經(jīng)濟增長方式粗放，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須緊緊依靠科技進步和提高勞動者素質。發(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，推進民主法制建設和社會公平正義，同樣需要培養(yǎng)大批高素質的各類人才。

教育事業(yè)涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益。為群眾提供公平的受教育機會，滿足群眾對發(fā)展教育的期望，推動教育在更高的起點上實現(xiàn)更大的發(fā)展，切實解決人民群眾極為關注的“上學難、上好學”的問題，這是人民的需要，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

黨中央、國務院歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展。1985年中央下發(fā)了《關于教育體制改革的決定》，提出普及九年義務教育的目標。1993年，中央下發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1995年，中央提出實施科教興國戰(zhàn)略。黨的十六大以來，中央始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出實施人才強國戰(zhàn)略，并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國提出了新任務新要求。現(xiàn)在，根據(jù)中央的總體部署，結合當前教育事業(yè)發(fā)展的實際，有必要制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃。這是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃，制訂一個讓人民群眾滿意，符合中國國情和時代特點的規(guī)劃，對我國教育事業(yè)的發(fā)展乃至整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重大意義。

制定規(guī)劃需要把握的指導方針和總體布局我們要制定的規(guī)劃是指導未來十二年教育改革和發(fā)展的綱領性文件，必須與經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃相適應，體現(xiàn)全局性、宏觀性、長遠性和戰(zhàn)略性。規(guī)劃主要對2009年到2020年教育改革和發(fā)展做出安排。這12年也要分階段規(guī)劃，遠期的目標和措施要與全面建設小康社會對教育的要求聯(lián)系起來考慮；近期可以規(guī)劃得細一些，與教育“十一五”規(guī)劃相銜接，保持教育改革和發(fā)展的系統(tǒng)性、連續(xù)性。但是，教育改革和發(fā)展的許多工作不能等規(guī)劃全做好了才進行。有些看準了的事情，可以先行試點，試驗成功了立即實行。這也是我們這次制定規(guī)劃的一個特點。

指導思想是制定規(guī)劃的主線，也是靈魂。根據(jù)中國特色社會主義理論和黨的教育方針，我提出若干方面請大家考慮：第一，要堅持面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化。“三個面向”歸根到底就是要趕上時代的要求，這是我國教育發(fā)展的方向。要立足于我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的需求，從我國教育的實際出發(fā)，辦出具有中國特色、中國風格、中國氣派的現(xiàn)代化教育，這些就要對教育改革和發(fā)展進行超前安排。要瞄準世界教育發(fā)展變革的前沿，借鑒世界先進的教育理念和教育經(jīng)驗，緊密結合我國教育實際，按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下和全面建設小康社會的大局中謀劃，充分考慮國家現(xiàn)代化總體布局對人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的需要，充分考慮國家未來人口發(fā)展和學齡人口的結構變化，使規(guī)劃更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設。第二，要堅持改革創(chuàng)新精神。同經(jīng)濟體制改革相比，我國社會事業(yè)改革相對滯后。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育規(guī)劃要成為一個改革創(chuàng)新的規(guī)劃，必須堅持解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新。要樹立先進的教育理念，沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，在辦學體制、教學內容、教育方法、評價方式等多方面進行大膽探索。第三，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。教育興國、教育立國、教育強國都是國家意志。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我國現(xiàn)代化建設需要長期堅持的方針，必須在教育規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。第四，要堅持以人為本的核心要求。充分考慮群眾的期盼，把促進教育公平，滿足人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的教育需求作為規(guī)劃的重點，把促進人的全面發(fā)展，辦人民滿意的教育作為規(guī)劃的落腳點。第五，要堅持立足基本國情。既要看到我國經(jīng)濟總體實力在不斷壯大，又要正視人均水平還比較低，貧富差距大，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡；既要看到現(xiàn)代經(jīng)濟和城市人口對教育的較高需求，又要重視農(nóng)村教育和中低收入群體的實際情況，還必須充分考慮我國人口眾多、現(xiàn)階段農(nóng)村人口大規(guī)模遷徙和流動的特征。

教育規(guī)劃要有總體規(guī)劃，又要有分類規(guī)劃。總體規(guī)劃主要是以普及教育、提高國民素質為核心，確定到2020年我國教育改革與發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、總體任務和重大政策措施，對教育規(guī)模、結構、質量等提出具體要求。分類規(guī)劃主要是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的需要，綜合考慮人口結構、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的新特點，提出各級各類教育改革與發(fā)展的具體目標和政策措施。每個分類規(guī)劃是總體規(guī)劃中有特色的一部分，包括對大學、中學、小學、職業(yè)教育、學前教育、終身教育、民辦教育等發(fā)展，都要分門別類地作出專題性的規(guī)劃，規(guī)劃要有戰(zhàn)略思想和宏觀思路，也要有實實在在的政策措施，增強可操作性。需要研究解決的一些重大問題在制定規(guī)劃的過程中需要對一些重大問題進行深入系統(tǒng)研究，給予明確的回答。

第一，關于義務教育的問題。要把義務教育辦好，提高學生的學習質量。對目前社會反映義務教育中優(yōu)質教育資源分布不均衡的問題，要找準癥結所在，提出解決問題的思路和措施。我非常贊同教育資金的多樣化來源，在全社會崇文重教要利用全社會的資源，這項工作我們也可以列入規(guī)劃。我們說企業(yè)家身上要流淌著道德的血液，他的收益回報社會最好是投資教育。我們講教育公平，教育公平指的是人人都有上學的機會。孔夫子說“有教無類”，有教無類就是教育公平。收入不公平會影響人的一時，但是教育不公平會影響人的一生。必須注意的是，我們要重視教育資源的公平，但不能把學校辦成千篇一律，千人一面，學校還是要有自己的特色，自己的風格。要進一步完善義務教育保障機制，把農(nóng)村義務教育作為重中之重。2008年，中央財政用于教育保障機制改革的資金達到570.4億元。自“兩免一補”以后，2007年又大幅度增加獎助學金經(jīng)費。從高中階段教育到大學教育，過去全國獎助學金加在一起僅有18億，2008年將達到200億元左右，今后還要逐年增加。對義務教育，我理解不單是個免費的問題，它從社會學、教育學上來講，帶有強制的含義，就是具有制度性，既是國家的責任，也是公民的義務。要加大對貧困學生的扶持力度，高度重視流動人口子女的義務教育問題，把有限的國家財力多用在最困難的孩子們身上。還要研究如何辦好高中階段教育的問題。

第二，關于農(nóng)村教育問題。我們要加大對農(nóng)村教育的扶持力度。發(fā)展農(nóng)村教育要重視兩點：一是要在教育改革和發(fā)展中，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村教育放在重要地位。解決農(nóng)村教育的問題，必須改善農(nóng)村的教學條件，包括校舍、設備、遠程教育。所有學校的建筑，都要建設最安全的，也就是讓群眾最放心、讓家長最放心、讓學生最安心的地方。這就需要加大投入。2007年至2008年，我們用于全國農(nóng)村中小學校校舍維修改造資金共達268億元。要認真總結這幾年危房改造工程及校舍維修改造機制實施的情況，在落實國家關于擴大內需的重大措施時，要制定和完善中小學校校舍建設的規(guī)劃。二是要下決心解決農(nóng)村教育缺乏的問題。農(nóng)村教師在農(nóng)村教育中起著關鍵作用，農(nóng)村教師當前所面臨的最大問題，一個是待遇問題，一個是素質問題。當然，這兩個問題也是相互聯(lián)系的。待遇問題，工資、職稱、住房這些都應該逐步加以解決和提高。從2009年元月1日起，在義務教育學校實施績效工資制度，這將涉及公辦義務教育學校1037萬人，必須及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，把這項工作認真搞好。提高農(nóng)村教師的素質，就得號召并有具體政策引導大學生、師范生到農(nóng)村去任教。有個現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟社會發(fā)展了，農(nóng)民收入逐步提高了，農(nóng)村孩子上學的機會多了，但是他們上高職、上大學的比重卻下降了。這有多方面原因，要認真分析研究，關鍵是要縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。很多名人都是苦出身和從農(nóng)民中來的。農(nóng)村學校教育條件差，但是農(nóng)村的孩子們素質并不差，同樣能夠成才。我們現(xiàn)在農(nóng)村教師隊伍整體素質還比較低。在這次教學改革和發(fā)展規(guī)劃當中，要特別重視提高農(nóng)村教師的素質。

第三，關于職業(yè)教育問題。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進社會公平的需要。我國是一個有13億人口的大國，職業(yè)教育很重要，應該搞的更好。在整個教育結構和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。這樣做有利于緩解當前技能型、應用型人才緊缺的矛盾，也有利于農(nóng)村勞動力轉移和擴大社會就業(yè)。特別是農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，這是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的特點，要重視農(nóng)民工培訓。真正重視職業(yè)教育還是近幾年的事情。國家確實把它放在重要位置。就拿獎助學金來講，我們把最好的待遇給了職業(yè)教育。職業(yè)教育的根本目的是讓人學會技能和本領，從而能夠就業(yè)，能夠生存，能夠為社會服務。從這一點來說，職業(yè)教育是面向人人的教育，是面向整個社會的教育。職業(yè)教育面向的不僅是服務業(yè)，還有工業(yè)、農(nóng)業(yè)。比如說數(shù)控機床的操作，那得需要職業(yè)教育的培訓。現(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學科的設置，需要和社會需求相吻合，因為它是面向整個社會的，所以又應該和社會發(fā)展相協(xié)調。我國的職業(yè)教育和發(fā)達國家的差距較大。問題在什么地方？一方面要轉變社會觀念。社會上有些人不把職業(yè)教育當作正規(guī)教育，認為上了職業(yè)學校低了一等。另一方面也要研究具體的引導辦法，增強職業(yè)教育的吸引力，包括加大職業(yè)教育投入，逐步對農(nóng)村職業(yè)教育實施免費政策。提高技能型人才的社會地位和收入，合理確定中職和高職的比例，做到合理、適度、協(xié)調、可持續(xù)。職業(yè)教育管理體制要認真研究，充分調動行業(yè)、企業(yè)、學校興辦職業(yè)教育的積極性。

第四，關于高等教育問題。從長遠看，我們不僅要不斷擴大高等教育的規(guī)模，滿足群眾對高等教育的需求，更重要的是要提高高等教育質量，把提高高等教育的質量擺在更加突出的位置。高等學校改革和發(fā)展歸根到底是多出拔尖人才、一流人才、創(chuàng)新人才。高校辦得好壞，不在規(guī)模大小，關鍵是要辦出特色，形成自己的辦學理念和風格。要對學科布局、專業(yè)設置、教學方法進行改革，引導高等學校適應就業(yè)市場和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調整專業(yè)和課程設置。建立和完善高等教育質量保障體系，推動高效科技創(chuàng)新、學術發(fā)展與人才培養(yǎng)緊密結合。要借鑒國外先進經(jīng)驗，結合我國實際創(chuàng)造性地加以運用，加強高水平大學建設，建成若干國際一流大學，為國家培養(yǎng)更多的高質量、多樣化的創(chuàng)新型人才。

第五，關于教學改革問題。對于教學改革，教師、學生包括家長都反映強烈，希望課程設置更貼近學生的實際，貼近社會的實際，要求減輕學生負擔。其實，教學不光是課程的改革，應該是整個教學的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分。現(xiàn)在，在教學中我們比較注重認知，認知是教學的一部分，就是學習。在認知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實，認知應該是啟發(fā)，教學生學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅在知識的本身。學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活，這是整個教育和教學改革的內容。解放學生，不是不去管他們，讓他們去玩，而是給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。我最近常思考，從自己的經(jīng)歷感受到，有些東西單從老師那里是學不來的，就是人的思維、人的理想、人的創(chuàng)造精神、人的道德準則。這些，學校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結合，行和知的結合，對于學生來講非常重要，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分數(shù)能代表的。教學改革還要回到學、思、知、行這四個方面的結合，就是學思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一。我一直信奉這樣一句話：“教是為了不教”。不在于老師是一個多么偉大的數(shù)學家或文學家，而是老師能給學生以啟蒙教育，教他們學會思考問題，然后用他們自己的創(chuàng)造思維去學習，終身去學習。

要圍繞加強素質教育、多出人才，轉變教育觀念，深化教育改革。要認真思考我們?yōu)槭裁磁囵B(yǎng)不出更多的杰出人才？從而對教育體制、辦學模式以及小學、中學、大學的教學改革進行深入研究，整體謀劃。教育的根本任務應該是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)觀念更新和培養(yǎng)模式創(chuàng)新要成為規(guī)劃的亮點。要注重培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，注重培養(yǎng)復合型人才。文理科差別不要搞得太大，學理工的應該關心社會，提高人文素養(yǎng)；學文科的應該加強自然科學知識學習，提高科學素養(yǎng)。

第六，關于探索適應各類學校的辦學體制問題。教育方針、教育體制、教育布局和教育投入，屬于國家行為，應該由國家負責。具體到每個學校如何辦好，還是應該由學校負責、校長負責。不同類型學校的領導體制和辦學模式應有所不同，要尊重學校的辦學自主權。教育事業(yè)還是應該由懂教育的人辦。張伯苓是個教育家，他寧可做校長，不當部長。毛主席講，辦好一所學校，關鍵是校長和教師。要造就一批教育家，倡導教育家辦學。我們有許多優(yōu)秀的科學家，受到社會的尊重。我們更需要大批的教育家，他們同樣應該受到社會的尊重。要加快民辦教育發(fā)展，滿足不同社會群體多樣化的教育需求。

第七，關于教師的培養(yǎng)問題。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。有好的老師，才能有好的教育。要建設一支獻身教育的高素質教師隊伍。教育規(guī)劃要把加強教師隊伍建設作為一個重要內容，要采取有力措施吸引全社會最優(yōu)秀的人才來當老師，提高教師隊伍特別是農(nóng)村教師的整體素質。要創(chuàng)造一種社會氛圍，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在社全社會蔚然成風。中華民族素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在老師面前，做學生的不論走到哪里，做出什么業(yè)績，對老師的感激和愛戴之情永遠不會改變。對老師來講，沒有愛就沒有教育，“學為人師，行為世范”。這兩者必須結合，這和我們的宣傳很有關系。按說，一個孩子成為一個有用的人，最難忘的應該是老師，特別是啟蒙教育的老師。

長期以來我國廣大教師，特別是廣大農(nóng)村和邊遠貧困地區(qū)的教師，在艱苦清貧的條件下，恪盡職守，默默耕耘，為祖國的教育事業(yè)無私奉獻，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進人物，充分體現(xiàn)了陶行知先生當年倡導的“捧著一顆心來，不帶半根草去”的崇高精神。這種平凡而偉大的精神，永遠值得我們學習和發(fā)揚。我想借這個機會，也給老師提幾點希望：一要志存高遠，愛國敬業(yè)。人民教師的神圣職責就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚愛國主義，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。教師要忠誠于人民教育事業(yè)，以培育人才，發(fā)展先進文化和推進社會進步為己任，積極引導和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀。二要為人師表，教書育人。教書者必先強己，育人者必先律己，教師的道德品質和人格對學生有重要的影響。教師要注重言教，更要注重身教。教師的日常工作雖然是平凡的，但教育工作的意義卻是不平凡的。教師應該自覺地加強道德修養(yǎng)，率先垂范，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影響學生，努力成為青少年學習的良師益友，成為全社會尊敬的人。三要嚴謹篤學、與時俱進。教師在教育創(chuàng)新中承擔著重要的使命，教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。教師應該具備求真務實，勇于創(chuàng)新，嚴謹自律的治學態(tài)度和學術精神，努力發(fā)揚優(yōu)良的學術風氣和學術道德。教師是知識的重要傳播者和創(chuàng)造者，連接著文明和進步的歷史、現(xiàn)在和未來，更應該與時俱進，不斷用新的知識充實自己，成為熱愛學習，學會學習和終身學習的楷模。

第八，關于教育發(fā)展的保障問題。在教育投入上要強調政府的責任。這幾年，政府對教育的投入增加較快，將來教育投入還要進一步增加。同時也要深入研究怎樣使教育資金更加合理使用。要重視教育投入的績效，提高教育經(jīng)費的使用效益。財政的錢要用好，惠及更多的學生和群眾。

在制定規(guī)劃中需要研究的重大問題不少。只有把這些重大問題研究透徹，找準問題所在，提出解決的思路和辦法，規(guī)劃才能看得遠，同時又有針對性，有現(xiàn)實感，真正成為管用的規(guī)劃。

制定教育規(guī)劃是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，難度大、任務重，必須切實加強領導，充分調動各方面的力量共同完成。要組建跨部門的工作班子，建立強有力的、有廣泛代表性的專家咨詢隊伍。工作班子和咨詢專家的挑選要公開透明，體現(xiàn)規(guī)劃制定工作的科學性和民主性。教育是重大民生問題，全社會都很關心。規(guī)劃的制定要開放，充分聽取社會各界的意見，特別是校長、教師、學生和家長的意見。每一類規(guī)劃和一些重大問題，都可以拿到全社會討論，在爭論中求得共識，得到認同。要使規(guī)劃的編制過程，成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。這樣，規(guī)劃才能得到大家的認同，在歷史上站得住。

堅定信心 乘勢而上 奮力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面

－－－劉延東

一年來，貫徹落實教育規(guī)劃綱要取得新的進展。主要體現(xiàn)在五個方面：一是教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步落實。二是一些薄弱環(huán)節(jié)得到切實加強。三是教育改革有序推進。四是教育公平邁出新的步伐。五是教育投入大幅增加。這些成績的取得，是黨中央、國務院高度重視和親切關懷的結果，是各部門、各單位協(xié)同推進的結果，是各地黨委、政府全力落實的結果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大師生員工的智慧和汗水。回顧過去一年的工作，我們對貫徹落實綱要、推進教育改革發(fā)展的認識得到進一步深化：一是必須堅持高舉旗幟，全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握正確的辦學方向，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。二是必須堅持服務中心，自覺把教育改革發(fā)展放在黨和國家工作大局中去謀劃，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以服務和貢獻求發(fā)展。三是必須堅持以人為本，始終把人民利益放在第一位，把人民滿意作為檢驗教育工作的標準，不斷贏得人民群眾的理解和支持。四是必須從實際出發(fā)，立足國情、區(qū)情和校情，加強分類指導，增強政策的指導性、針對性和系統(tǒng)性。五是必須堅持改革創(chuàng)新，注重頂層設計、試點先行，以重點突破帶動整體推進，不斷深化教育體制和教育教學改革。六是必須充分調動社會各方面積極性，努力營造關心、支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。七是必須加強教育系統(tǒng)黨的建設和隊伍建設，切實轉變作風、提升素質，為推動教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。這些認識和體會十分重要，對我們進一步貫徹落實教育規(guī)劃綱要具有重要意義，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持和完善。

當前，我們迎來了教育改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉化為工作實效，關鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風。

（一）銳意進取，開拓創(chuàng)新。當前，加快教育改革發(fā)展步伐，需要更多的投入，需要社會更多的關心、理解和支持，但更需要教育系統(tǒng)有“咬定青山不放松”的精神，有攻堅克難的勇氣和魄力。要堅持解放思想，振奮精神，始終保持對教育事業(yè)的不懈追求和工作激情。有些事情，抓緊了，幾天、幾個月就能辦成，抓不緊，幾年也辦不成。在當前貫徹落實綱要的關鍵時期，必須始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，堅定信心、攻堅克難，不懈怠、不動搖、不折騰，只爭朝夕，一件一件地抓好落實，在本屆政府任期內抓出明顯成效，為到2020年全面實現(xiàn)綱要的各項目標打下堅實基礎。

（二）統(tǒng)籌謀劃，分類指導。對一些關系教育改革發(fā)展的系統(tǒng)性、全局性、前瞻性問題，比如人口結構變化和流動、產(chǎn)業(yè)結構調整、信息化等對教育的影響，要超前研究部署，提高工作的前瞻性和主動性。要認真考慮和兼顧各方面的利益訴求，注重從各方利益的結合點上思考問題、開展工作。各地各校情況千差萬別，形勢任務各不相同，無論是在目標任務、發(fā)展模式，還是在工作進度上，都要體現(xiàn)因地制宜、分類指導，以干成事、有實效和群眾滿意為衡量標準，確保教育改革發(fā)展順利推進。

（三）完善機制，協(xié)調配合。各地各部門要認真履行職責，完善合作機制，提高執(zhí)行力。要完善檢查評估機制和督查工作辦法，重點督查改革舉措是否落實到位、發(fā)展項目是否科學合理、資金使用是否規(guī)范有效、工程質量是否安全合格。對問題要及時了解、及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。要高度重視教育立法、普法、執(zhí)法工作，加大依法治教、依法治校和依法決策的力度，為教育改革發(fā)展提供保障。各地要逐步建立健全向本級人大報告教育工作的制度。要及時主動向社會公開貫徹綱要的情況，接受社會監(jiān)督，聽取群眾意見，不斷改進工作。

（四）求真務實，奮發(fā)有為。要牢固樹立群眾觀點，把事關學生和群眾切身利益的好事辦實，實事辦好。要大興求真務實之風，心無旁騖，履職盡責，定下來的事情要一抓到底，沒有完成的任務要抓緊完成。要精簡會議文件，擺脫文山會海，力戒形式主義和表面文章。教育部門各級領導干部要帶頭深入教育改革試點和教育教學第一線調查研究，切實了解和解決師生和人民群眾反映的突出問題。當前，教育改革發(fā)展任務繁重，各級教育部門必須進一步增強服務意識，轉變職能，創(chuàng)造性地開展工作，進一步提高政策執(zhí)行能力和水平，提高公共服務的質量和效果，提高工作效能。

2012年是具有特殊意義的一年。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、乘勢而上，開拓進取、扎實工作，奮力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

扎扎實實推進教育規(guī)劃綱要貫徹落實

－－－袁貴仁

一、2011年的主要工作。

（一）全面部署學前教育。

（二）全面完成“兩基”國檢。

（三）深度構建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作機制。

（四）整體謀劃提高高等教育質量。

（五）系統(tǒng)構建支持民族教育發(fā)展新機制。

（六）著手構建教師隊伍建設標準體系。

（七）初步建立完整的學生資助政策體系。

（八）健全落實4%目標的政策框架。

（九）有序啟動教育體制改革試點。

（十）創(chuàng)新黨建和思想政治工作。過去一年中，教育改革發(fā)展的其他各個方面工作都得到了有效推進。會同有關部門抓好集中連片特困扶貧攻堅地區(qū)普通高中建設項目。召開全國繼續(xù)教育工作會議暨高等教育自學考試制度建立30周年紀念大會，研究制定《關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》。制定國家開放大學建設方案。完成特殊教育學校建設標準和國家中西部地區(qū)特殊教育學校建設規(guī)劃。繼續(xù)推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，推進“中華誦?經(jīng)典誦讀行動”。編制完成教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和10個教育規(guī)劃綱要的專題規(guī)劃。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到當前教育改革發(fā)展仍然面臨著許多困難和問題，工作中還有許多欠缺和不足，離黨中央、國務院的要求和人民群眾的期盼還有很大距離：一是進展不平衡，各地各校在教育改革發(fā)展的思想認識和推進力度上還有較大差異。二是效果還不顯著，一些人民群眾關心的熱點難點問題尚未有效解決。三是改革還不深入，一些長期存在的體制機制障礙有待進一步突破。四是保障還不到位，實現(xiàn)4%的目標、提高教師隊伍水平等政策措施需要進一步落實。我們要以更加強烈的責任感、使命感和緊迫感，求真務實，銳意進取，不斷把教育規(guī)劃綱要貫徹落實工作推向前進。

二、2012年的重點任務。

2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。2012年教育工作總的考慮是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，深化改革，促進公平，提高質量，維護穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（一）努力營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。一是切實加強改進教育系統(tǒng)黨的建設。二是切實加強改進德育和思想政治教育。三是切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

（二）認真做好教育經(jīng)費科學使用監(jiān)管工作。

（三）推進教育體制改革在關鍵環(huán)節(jié)取得突破。

一是推進重大改革項目。二是加強改革試點指導。三是推廣試點成功經(jīng)驗。四是擴大教育對外開放。

（四）規(guī)范學前教育辦學行為。

（五）啟動義務教育均衡發(fā)展評估驗收。

（六）推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

（七）全面落實提高高等教育質量的政策措施。

（八）加快推進民族地區(qū)、貧困地區(qū)教育發(fā)展。

（九）系統(tǒng)推進教師隊伍建設。

（十）部署實施教育信息化重大工程。

三、做好2012年工作的要求。

今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，對教育系統(tǒng)干部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高的要求。必須通過轉變教育管理方式，推動教育發(fā)展方式轉變，必須用科學的管理方法，推進教育事業(yè)科學發(fā)展。

第一、牢記宗旨，更加注重人民群眾關切。第二、因地制宜，更加注重創(chuàng)造性開展工作。第三、改進作風，更加注重深入基層一線。第四、凝心聚力，更加注重輿論宣傳工作。第五、穩(wěn)中求進，更加注重防范風險隱患。

穩(wěn)中求進是今年工作的總基調，對教育工作尤其具有現(xiàn)實意義。辦好人民滿意的教育，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，再接再厲，深入推進教育規(guī)劃綱要貫徹落實，認真做好2012年各項工作，以教育事業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：領導講話摘要范文

黃新初同志在全市開展干部作風教育實踐活動

動員大會上的講話

一、保持先進性純潔性，是黨員干部必須堅守的整治本色 目前黨員干部中存在的問題：

1、個別黨員干部理想信念動搖，缺乏保持先進性純潔性的精神支柱

2、個別黨員干部大局觀念淡薄，缺乏保持先進性純潔的紀律意識

3、個別黨員干部勤政意識退乏，缺乏保持先進性純潔的干事激情

二、認真用好“實事求是”這把認識世界的金鑰匙

1、強化務實學風，解決實事求是能力不足的問題

2、強化擔當精神，解決實事求是責任不強的問題

3、強化創(chuàng)新意識，解決實事求是辦法不多的問題

三、始終立足“執(zhí)政為民”這個決策施政的出發(fā)點

1、尊重人民群眾的主體地位，做到問需于民

2、尊重人民群眾的集體智慧，做到問計于民

3、尊重人民群眾的評判權利，做到問效于民

四、倍加珍惜“群眾路線”這個凝心聚力的傳家寶

1、勤走基層，提高深入群眾的能力

2、善于溝通，提高組織群眾的能力

3、滿懷感情，提高服務群眾的能力

4、化解矛盾，提高引導群眾的能力

五、牢牢緊握“求真務實”這個干事興業(yè)的金剛鉆-1-

1、糾正落實態(tài)度上被動應付的問題，倡導主動作為的實干作風

2、糾正落實速度上拖沓遲緩的問題，倡導緊抓快干的實干作風

3、糾正落實力度上松懈漂浮的問題，倡導一抓到底的實干作風

六、切實守住“廉潔自律”這個拒腐防變的護身符

1、要從“內在”入手，加強黨性錘煉

2、要從“外部”著眼，自覺接受監(jiān)督

3、要從“小節(jié)”把關，做到防微杜漸

鄧修明同志在全市開展干部作風教育實踐活動

動員大會上的講話

一、把握總體思路，突出開展主題教育實踐活動的科學性

1、要突出保持黨的先進性純潔性這個主題

2、要強化作風建設這個抓手

3、要圍繞構建長效機制這個核心

4、要緊緊抓住促進發(fā)展這個根本

5、要加強能力建設這個重點

二、明確主要內容，突出開展主題教育實踐活動的針對性

1、加強黨性修養(yǎng)，實現(xiàn)思想作風建設新突破

2、強化自身修養(yǎng)，實現(xiàn)干部形象新塑造

3、深化思想認識，實現(xiàn)精神狀態(tài)新提升

4、增強群眾觀念，實現(xiàn)黨群關系新轉折

5、夯實基礎基礎，實現(xiàn)戰(zhàn)斗力新提升

6、強化效能建設，實現(xiàn)政務環(huán)境新改善

7、著力城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)文明城市建設新發(fā)展

三、抓好總體安排，突出開展主題實踐活動的操作性

1、深入學習教育，注重觸動思想

2、堅持邊整邊改，找準整改問題

3、及時總結提高，建立長效機制

四、掌握工作方法，突出開展主題教育實踐活動的實效性

1、自身活動抓深入

2、外部監(jiān)督有力度

3、統(tǒng)籌結合求實效

4、抓好示范重引領

五、強化組織領導，突出開展主題教育實踐活動的保障性

1、加強領導，落實責任

2、健全機制，形成合力

3、加強引導，營造氛圍

4、加強監(jiān)督，嚴格問責

王波同志在全縣開展保持黨的先進性純潔性為

主題的干部作風教育實踐活動動員

大會上的講話

一、深入貫徹落實全市大會精神和新初書記重要講話精神，深刻領會開展干部作風教育實踐活動的重要性和必要性，讓廣大黨員受教育、群眾得實惠，著力推動五大興市戰(zhàn)略又好又快實施

1、要深刻認識加強干部作風建設與保持先進性和純潔性的緊密聯(lián)系

2、要準確把握開展干部作風教育實踐活動的總體要求和方向

3、要堅決貫徹市委部署，結合金堂實際創(chuàng)造性開展干部作風教育實踐活動

二、深入開展自查自糾，切實找準干部作風中存在的與保持黨的先進性純潔性不相適應的突出問題

1、查思想境界，看是否存在精神懈怠、狀態(tài)不佳的問題

2、查自身修養(yǎng)，看是否存在學習不力、能力不足的 問題

3、查宗旨意識，看是否存在服務不快、服務不優(yōu)的問題

4、查工作執(zhí)行力，看是否存在作風漂浮、責任不強的問題

5、查基層組織，看是否存在基層組織渙散、戰(zhàn)斗力不高的問題

6、查效能建設，看是否存在紀律松懈、政令不暢的問題

7、查發(fā)展硬環(huán)境，看城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中是否存在認識不高、重標輕本的問題

三、突出針對性、實效性、常態(tài)化，切實加以整改，確保作風建設與加快發(fā)展、科學發(fā)展“兩促進”

1、要突出針對性，認真檢查總結，在找準問題上下工夫

2、要突出實效性，堅持整改提高，在推動工作上見成效

3、要突出常態(tài)化，加強監(jiān)督考核，在建立長效機制上動真格

第三篇：市委領導講話(摘要)

在XXX紀念中國共產(chǎn)主義青年團

成立90周年大會上的講話

青年朋友們、同志們：

5月4日，胡錦濤總書記在紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年大會上發(fā)表了重要講話，充分肯定了90年來我國青年在黨的領導下為革命、建設、改革事業(yè)作出的突出貢獻，高度評價了90年來各級團組織帶領團員青年為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的輝煌業(yè)績，對廣大青年提出了殷切希望，對共青團工作提出了明確要求。

今天，我們在這里隆重舉行會議，認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年，慶祝五四青年節(jié)，進一步統(tǒng)一團員青年思想認識行動，為黨和人民事業(yè)貢獻青年智慧力量。剛才，志強、景君、胡浩同志作了發(fā)言，展現(xiàn)了當代青年的精神風貌。我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向全市廣大共青團員、各界青年和青年工作者致以熱烈祝賀和親切問候！

90年前，在中國革命的偉大洪流中，在偉大五四運動的深刻影響下，中國共產(chǎn)主義青年團宣告成立。這是中國共產(chǎn)黨為動員廣大青年投身中國社會偉大變革而采取的重大行動，是20世紀中國革命史和青年運動史上的一件大事，表明我們黨充分認識到青年在中國社會發(fā)展進步中的重要地位和作用。從此，在黨的正確

領導下，中國青年運動開始了波瀾壯闊的奮斗歷程，在中國人民爭取民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕的長期奮斗中，譜寫了一部壯麗的青春史詩。

XXXX青年始終與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發(fā)展。90年來，我市共青團組織團結和帶領一代又一代青年，發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在革命、建設和改革的各個歷史時期，勇挑歷史重任，積極建功立業(yè)。廣大青年發(fā)憤圖強，拼搏進取，創(chuàng)造了一流成績。特別是市第九次黨代會以來，廣大青年以極大的熱情和務實精神，推動XXXX科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。實踐充分證明，共青團不愧是黨的忠實助手和后備軍，不愧是黨聯(lián)系青年的牢固橋梁和紐帶，不愧是社會主義國家政權的重要社會支柱。廣大青年是促進XXXX發(fā)展最積極、最活躍、最有生氣的一支力量，是值得信賴、堪當重任、大有希望的。

我們紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年，就是要牢牢記取、倍加珍惜極為寶貴的歷史經(jīng)驗和啟迪，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，始終弘揚愛國主義精神，始終走在時代前列，始終投身人民偉大實踐，始終尊重青年主體地位，推動青年運動沿著正確道路蓬勃發(fā)展，為社會發(fā)展進步作出積極貢獻。

胡錦濤總書記指出：“當代青年是無比幸運的一代，又是責任重大的一代”。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整之中，國際金融危機和歐洲主權債務危機的影響還在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性明顯上升。我國仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出。XXXX發(fā)展已經(jīng)進入新的歷史時期，正在加快建設國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。新的形勢新的任務，為廣大青年施展才華提供了廣闊舞臺，也提出了更高要求。為此，我提出五點希望。

一、堅定理想信念。理想信念對人的一生有著決定性的影響。廣大青年要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力掌握和運用中國特色社會主義理論體系，堅定不移走中國特色社會主義道路。要把握人生的正確航向，把報效祖國、奉獻社會、服務人民作為自己不懈的追求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值體系。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是與非、公與私、真與假、實與虛，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終保持正確的政治方向。

二、增長知識才干。學習是人生進步的重要階梯。青年人正處于學習的黃金時期，應該珍惜青春年華，把學習作為一種精神追求和生活方式，以只爭朝夕的精神，刻苦學習理論知識、科學文化知識、社會歷史知識等，不斷充實自己、提高自己、豐富自己，搞好知識儲備，增長從事現(xiàn)代化建設的本領。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，在向書本學習的同時，注重向實踐學習、向群眾學習，在實踐中經(jīng)受鍛煉，到群眾中吸取智慧，更好地適應

形勢和任務的需要，更好地經(jīng)受各種嚴峻的考驗，努力成為黨和人民需要的棟梁之才。

三、自覺艱苦奮斗。偉大的事業(yè)，需要一代又一代人不懈奮斗。青年一代要擔當起時代重任，成為奮發(fā)有為的一代，就必須磨煉頑強的意志，不怕吃苦、肯于吃苦、敢于吃苦，在艱苦環(huán)境中鍛煉成長。要求真務實，腳踏實地，迎難而上，百折不撓，不貪圖安逸，不好高騖遠，把遠大抱負與實干精神結合起來，到基層去，到生產(chǎn)建設一線去，到條件差、困難多的地方去，深入了解國情、民情，提高認識問題和解決問題的能力，做一個有真才實學的合格接班人。

四、勇于開拓創(chuàng)新。加快實現(xiàn)中央對XXXX的定位，是我們的奮斗目標，也是廣大青年的歷史責任。要大力發(fā)揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，保持一種浩氣、勇氣、朝氣，解放思想、更新觀念，立足本崗、立足實際，講求科學、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，不斷推動各方面創(chuàng)新。要圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快XXXX開發(fā)開放，加快建設經(jīng)濟強市、科技強市、文化強市、生態(tài)宜居城市，激發(fā)創(chuàng)新潛能，貢獻聰明才智，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

五、加強品德修養(yǎng)。青年從來都是開風氣之先的力量。要自覺踐行社會主義榮辱觀，陶冶高尚情操，提高自身素質，倡導新風正氣，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，增強法律意識和法制觀念，自覺維護安定團結的社會大局，堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的的侵蝕，以實際行動引領社會風尚。要大力弘揚愛國誠信、務實創(chuàng)新、開放包容的XXXX精神，踴躍參加“同在一方熱土、共建美好家園”活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，帶頭學雷鋒，積極參與社會公益和社會志愿活動，以自己的模范行為促進社會和諧。

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織。各級團組織要以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，抓好基層基礎工作，更好地履行職能，不斷提高共青團工作科學化水平。要認真研究新形勢下團員青年工作的特點和規(guī)律，加強和改進思想政治工作，幫助團員青年解決學習、工作、生活中的實際問題，增強團的工作的吸引力和感召力。廣大團干部要進一步增強政治意識、責任意識，刻苦學習，勤奮工作，做到政治堅定、業(yè)務過硬、作風扎實、自律嚴格，努力做讓黨放心、讓青年滿意的團干部。

我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。各級黨組織要從戰(zhàn)略的高度，加強對共青團的領導，為共青團事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，更好地發(fā)揮共青團組織的重要作用。要關注青年，關心青年，關愛青年，鼓勵和支持青年成長，充分調動廣大青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

青年朋友們、同志們！

偉大的時代賦予青年神圣的使命，黨和人民寄予青年殷切希望。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實施市委

“XXXXXX”的奮斗目標和工作思路，發(fā)揚傳統(tǒng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開！

第四篇：領導講話精神摘要

領導講話學習資料一、五個問題：一是稅收管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分區(qū)域性、行業(yè)性的稅收漏洞尚未得到有

效控制；二是部分干部執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，依法治稅的觀念需要進一步增強；三是稅收業(yè)務標準化建設尚處于起步階段，需要加大推進力度；四是綜合治稅進展不平衡，效果不夠理想；五是干部隊伍的精神狀態(tài)、專業(yè)技能和業(yè)務水平仍不適應當前新的稅收形勢的需要。

二、五個更加：更加自覺地堅持“兩手抓”，更加重視基層基礎建設，更加重視工作機制建設，更加注重推行稅收業(yè)務標準化建設，更加全力抓好工作落實。

三、五個原則：著力把握學習實踐科學發(fā)展觀的意義；著力把握當前錯綜復雜的經(jīng)濟形勢；著力

把握五個更加的具體內涵；著力把握解放思想的總閥門，狠抓落實；著力把握地稅事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

四、五個堅持：堅持把推進工作創(chuàng)新作為推動工作開展的強大動力；堅持把發(fā)現(xiàn)問題解決問題作

為推動工作開展的基本方法；堅持把落實重點機制作為推動開展的主要抓手；堅持把夯實基層基礎工作作為推動工作開展的重要平臺；堅持把干部隊伍建設作為推動工作開展的根本保證。

五、五項任務：收入任務；征管標準化建設；基層規(guī)范化管理；信息化建設；干部隊伍建設。

六、十大機制：健全和完善稅收征管機制、四位一體互動機制、綜合治稅機制、稅收執(zhí)法監(jiān)督機

制、干部隊伍監(jiān)督制約機制、干部素質提高長效機制、領導班子和領導干部管理機制、信息化支撐機制、稅收服務機制和工作落實機制。

七、規(guī)范化管理六規(guī)范：隊伍管理規(guī)范、內務管理規(guī)范、稅收執(zhí)法規(guī)范、稅收管理規(guī)范、納稅服務規(guī)范、稅務形象規(guī)范。

八、五個“有利于”：凡是有利于“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”這個工作主題的，都要大膽去

探索；凡是有利于維護稅法尊嚴和保障納稅人合法權益的，都要大膽去推進；凡是有利于強化稅收管理、提高征管質量、降低稅收成本的，都要大膽去改革；凡是有利于優(yōu)化納稅服務和經(jīng)濟稅收環(huán)境、減輕納稅人負擔的，都要大膽去嘗試；凡是有利于激發(fā)隊伍活力和提高干部積極性的，都要大膽去創(chuàng)新。

九、“五個抓緊”：一是抓緊貫徹組織收入原則不放松。二是抓緊收入預測和稅源監(jiān)控不放松。三

是抓緊項目跟蹤和服務不放松。四是抓緊新政策落實不放松。五是抓緊委托代征代扣代繳不放松。

十、在管理上要做到“五個結合”：一是管內與管外相結合。二是管條與管塊相結合。三是管出與

管進相結合。四是管大與管小相結合。五是管點與管線相結合。

十一、2009年全市地稅工作的總體要求

2009年全市地稅工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省局和市委、市政府的工作部署，堅持和完善市局確定的“一個主基調”、“兩大主題”、“三基建設”和“十大機制”的總體工作思路，（五個更加）：更加自覺地堅持“兩手抓”，更加重視基層基礎建設，更加重視工作機制建設，更加注重推行稅收業(yè)務標準化建設，更加全力抓好工作落實，確保完成各項稅收任務，不斷推進地稅事業(yè)科學發(fā)展，為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出新的更大的貢獻。

十二、2009年全市地稅工作的主要任務

1、以“保增長”為重點，確保完成全年收入任務

2、以推進稅收業(yè)務標準化建設為重點，進一步提高征管質量

3、以基層規(guī)范化管理為重點，全面推進基層工作上水平

4、以提高支撐和保障能力為重點，繼續(xù)加強信息化建設

5、以加強干部隊伍建設為重點，不斷提高干部隊伍的執(zhí)政能力十三、四位一體：稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查。

十四、一個主基調：狠抓工作落實

十五、兩大主題：深化稅收管理，創(chuàng)建地稅文化。

十六、三基建設：抓好基層、夯實基礎、苦練基本功。

十七、六型：團結型、學習型、能力型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型

十八、解決五個方面的問題：

1、干部隊伍存在違法違紀的問題，2廉潔自律方面的問題，3、帶

有行業(yè)特點的侵犯納稅人利益的問題，4、作風方面的的問題，5執(zhí)紀不嚴的問題。

十九、2009年全縣地稅工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市局和縣委、縣政府

工作部署，以抓落實為主線，以減負基層為重點，繼續(xù)深化稅收管理和地稅文化創(chuàng)建，更

加突出加強“三基”建設，更加注重推進工作機制和稅收業(yè)務標準化建設，更加自覺地堅

持“兩手抓”，更加突出工作創(chuàng)新，進一步推進依法治稅，優(yōu)化納稅服務，加強隊伍建設，充分發(fā)揮稅收職能作用，為服務全縣“保增長、上項目、調結構、惠民生”的大局做出積

極的貢獻。

二十、按照上述總體要求，全年的主要工作任務是：

一、狠抓稅源管理，確保稅費收入持續(xù)穩(wěn)定增長

二、狠抓稅收業(yè)務標準化建設，提高稅收征管質量

三、狠抓執(zhí)法風險預警，規(guī)范稅收執(zhí)法行為

四、全面落實“兩個”減負，優(yōu)化納稅服務

五、強化數(shù)據(jù)分析應用效果，大力推進信息化建設

六、狠抓制度落實，推進基層規(guī)范化管理深入開展

七、加大干部教育培訓力度，提高干部隊伍綜合素質

八、加強干部隊伍建設，引領積極健康的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

九、以建立懲防腐敗體系為重點，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設

第五篇：領導教育工作會議講話

教育工作主要目標和任務，進一步認清形勢、振奮精神、把握機遇，加快教育現(xiàn)代化強市建設步伐，助力溫州再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質量發(fā)展新輝煌。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導教育工作會議講話的范文，希望對大家有所幫助!

【領導教育工作會議講話】一

尊敬的張副縣長、魯副縣長，同志們：

根據(jù)安排，我就全國教育大會、全國教育工作會議、縣委第十二屆四次全體(擴大)會議和剛剛勝利閉幕的縣“兩會”主要精神作傳達，安排部署2019年春季學期開學及2019年的主要工作。接下來，張副縣長要作重要講話，魯副縣長要提工作要求，鄧組長要作案例警示通報并提紀律要求，請大家務必認真學習，一并抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

領會精神，提高站位，找準全縣教育改革發(fā)展方向

2018年9月10日，全國教育大會在北京召開。總書記指出，教育是“黨之大計、國之大計”，思想政治工作是學校各項工作的生命線，培養(yǎng)什么人是教育的首要問題。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，要讓廣大教師享有應有的社會聲望。總書記強調，教育工作必須做好“九個堅持”，即堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。總書記要求，要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質“六個方面下功夫”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

2019年1月18日，全國教育工作會議在北京召開，要求教育系統(tǒng)要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，為教育新發(fā)展新跨越開好局、起好步、奠好基。一是把“兩個大計”轉化為教育優(yōu)先的實際行動，在強化組織領導上多想辦法，在超前規(guī)劃上多出主意，在資源保障上多下功夫，使教育優(yōu)先發(fā)展真正成為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋。二是從薄弱處著手落實立德樹人根本任務。德育要朝著體系化努力，教育教學改革要深下去，體育美育要有剛性要求，勞動教育要有效開展起來，家庭教育要高度重視起來，以新的方式推進立德樹人工作。三是在全社會重振師道尊嚴。抓好師德師風建設，加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的傾斜和支持力度，持續(xù)提升教師能力素質，下大力氣為教師減負。四是打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)要取得決定性進展。牢牢兜住底線，抓緊補齊短板，加快縮小差距，實現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”任務進入關鍵階段的決定性進展。五是克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙。把教育評價改革作為“最硬的一仗”來推進，繼續(xù)大力度深化教育管理方式改革，瞄準服務高質量發(fā)展深化改革，破解繼續(xù)教育發(fā)展難題，深化開放促進改革，在一些標志性、引領性、支柱性改革上取得突破。六是加強黨對教育工作的全面領導。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把黨的政治建設放在首位，加強思想政治工作，加強黨的基層組織建設，確保教育系統(tǒng)和諧安全穩(wěn)定。

2019年1月23日，中國共產(chǎn)黨xx縣第十二屆委員會第四次全體(擴大)會議召開;2月14日至17日，xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協(xié)商會議xx縣第九屆委員會第三次會議召開。全會提出了2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標建議。全會指出，2019年是新中國成立70周年，也是xx脫貧攻堅最為關鍵的一年。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央系列會議及省委十屆六次全會、市委四屆四次全會精神，精準聚焦、盡銳出征，堅持標準、保障質量，全面打好脫貧攻堅大決戰(zhàn)，為2020年摘掉貧困帽子、實現(xiàn)同步小康的歷史性目標打牢堅實基礎。會議還對教育工作提出要求，要深化教育改革創(chuàng)新，全面提升教育保障水平，全面優(yōu)化教育資源配置，確保義務教育均衡發(fā)展順利通過國家評估認定。

全縣教育系統(tǒng)要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領會新形勢對教育工作的新要求，充分認識發(fā)展教育的重大意義，準確把握教育改革發(fā)展的要求，厘清學校發(fā)展的思路，找準全縣教育改革的方向。

統(tǒng)籌謀劃，主動作為，推動教育各項工作落地見效

2019年是xx教育改革發(fā)展的關鍵之年。全縣教育系統(tǒng)要按照“堅持兩個統(tǒng)領、緊盯一個目標、抓實兩項重點、深化兩項改革、實現(xiàn)六項提升”的“21226”工作思路，突出“早”字統(tǒng)籌謀劃，突出“硬”字壓實責任，突出“真”字務實作為，突出“嚴”字追責問效，全力抓好各項工作落實。

(一)堅持“兩個統(tǒng)領”，實現(xiàn)黨的建設和教育扶貧“雙推進”

堅持“兩個統(tǒng)領”，就是堅持以黨的建設統(tǒng)領教育改革發(fā)展謀篇布局，以教育扶貧統(tǒng)領教育工作落實。全縣教育系統(tǒng)要以鐵的紀律和硬的作風作為保障，實現(xiàn)黨的建設與教育扶貧雙推進。

一是加強黨的建設。學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要全面提升學校黨組織建設水平，創(chuàng)新黨組織活動內容和方式，把黨組織工作融入學校教育教學工作中。要把思想政治工作作為學校黨組織的重要任務，做好教職工思想政治工作，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。要推進師德師風建設管理，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，培育宣傳師德標兵、教學骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。要以更加嚴格的工作紀律、更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、更加認真的工作態(tài)度和高昂的精神狀態(tài)，落細落小落實學校工作。

二是推進教育扶貧。我縣2020年實現(xiàn)全縣脫貧摘帽，教育扶貧主要任務是：加快學前教育發(fā)展、促進義務教育均衡發(fā)展、推進普及普通高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、加大貧困家庭學生高等教育資助力度、關愛特殊教育群體、支持技能人才培養(yǎng)與培訓、加強教師隊伍建設、提升教育信息化水平、建立和完善精準化貧困生資助體系、落實立德樹人根本任務。要針對建檔立卡學齡前、義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段和學齡后五個階段教育群體分類施策，扎實抓好“四項重點任務”。一是夯實教育脫貧根基，聚焦學前教育和義務教育兩個人生起點階段，以及教師隊伍建設、特殊群體等薄弱領域，為建檔立卡等貧困家庭子女未來發(fā)展奠基。二是提升教育脫貧能力，緊緊圍繞中等職業(yè)教育和職業(yè)培訓兩個教育脫貧的重要抓手，通過辦好職業(yè)教育、到省內外經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育、開展公益性職業(yè)培訓等方式，幫助建檔立卡等貧困人口不會因缺少技能無法就業(yè)而陷入貧困。三是拓寬教育脫貧通道，通過積極發(fā)展普通高中教育、完善資助服務體系等措施，拓寬建檔立卡等貧困家庭子女就學渠道。四是集聚教育脫貧力量，從精神動力、財政支持、教育幫扶、信息技術、社會力量五個層面，構建多方參與、協(xié)同推進的教育脫貧大格局。全縣教育系統(tǒng)務必提振精神，一如既往地繼續(xù)扛起教育扶貧責任，聚焦突出問題，明確攻堅目標，鼓足攻堅氣勢，細化攻堅措施，完成工作任務。縣教育局駐村扶貧工作隊要發(fā)揮工作積極性和主觀能動性，對照清單一個問題一個問題解決、一個項目一個項目推進，做到“村村清、戶戶清、一口清”，帶動所掛聯(lián)幫扶村順利實現(xiàn)脫貧。

(二)緊盯“一個目標”，確保全縣義務教育均衡發(fā)展通過驗收

緊盯“一個目標”，就是緊盯義務教育均衡發(fā)展通過驗收這一目標。2019年，義務教育均衡發(fā)展通過驗收是我們必須交出的答卷。義務教育均衡發(fā)展要順利通過驗收，十項指標是門檻、五個“一票否決”是底線、校園風貌是門面、檔案建設是支撐、群眾滿意是根本。目前，義務教育均衡發(fā)展已進入決戰(zhàn)決勝階段，全縣教育系統(tǒng)要以時不我待、只爭朝夕的精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，凝心聚力抓落實。

一是理清“四個清單”。2月底前，請善勇副局長牽頭，掛片領導配合，機關全員出征，按照分片聯(lián)系督查實施方案的要求，及時深入學校指導，結合年初統(tǒng)計報表，一校一校仔細算，一項一項找差距，全面盤清十項指標情況和檔案欠缺情況，列出問題清單、措施清單、責任清單、時限清單，掛片領導簽字負責，中心學校校長簽字接單，轄區(qū)學校校長簽字抓整改落實。

二是建好縣級展室。要及時完善檔案材料、整理文件資料匯編、策劃畫冊制作、撰寫特色材料、制作專題片、準備申報材料。3月中旬，由均衡辦牽頭，機關各股室配合，按照“立體式、成規(guī)模、有亮點”的要求，全方位打造縣級展室。要彰顯工作成效與亮點，彰顯窮縣辦大教育的不易，彰顯xx教育的日新月異，力爭做到“人無我有，人有我優(yōu)”。

三是繼續(xù)強化宣傳。各學校要在各類會議中，在學校活動中，在校園建設中，繼續(xù)突出義務教育均衡發(fā)展這個主題。要借助校園廣播、校訊通、班級微信群、微信公眾號等媒介，利用板報、壁櫥、專欄等形式，通過更新維護增加永久性標語，繼續(xù)做好義務教育均衡發(fā)展宣傳工作。均衡辦要及時策劃全縣義務教育均衡發(fā)展模擬問卷調查工作，立即組織全縣模擬問卷調查，提升群眾對義務教育均衡發(fā)展的知曉率和滿意度。

四是抓好迎檢工作。全縣義務教育均衡發(fā)展驗收3月初要完成縣級自查，4月要接受“市考”，8月要接受“省考”，10月要迎接“國考”。各學校要配齊配強分管領導和工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員具體負責。要完善檔案建設，規(guī)范裝檔，規(guī)范編號，做到一查就有、一核就實，確保各類檔案材料翔實，經(jīng)得起推敲。要持續(xù)開展示范學校、平安校園等創(chuàng)建活動，規(guī)范學校辦學行為，提升學校辦學水平。進一步強化學校常規(guī)管理，修訂管理制度，做好學生養(yǎng)成教育、大課間、校本課程研發(fā)、課外興趣小組活動，開齊課程、開足課時，規(guī)范使用功能教室，關愛特殊群體學生。要因地制宜，確立辦學理念、辦學目標，挖掘學校本土特色，開展特色教育，彰顯特色品牌效應，全面提升校容校貌、師生風貌，提高驗收“印象分”。

(三)抓實“兩項重點”，全力夯實學生就學保障

抓實“兩項重點”，就是抓實教育項目工程建設和“控輟保學”兩項重點，確保學生有學上、全上學、上好學。

一是抓教育項目工程建設。“喜得廣廈千萬間，xx師生盡歡顏”。2019上半年是我縣教育項目工程大推進、大竣工時期，屆時無論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，學校將是當?shù)貥酥拘越ㄖ婷矊ㄈ灰恍拢蔀樽铎n麗的風景。2019年，要按照“未建項目抓開工、在建項目抓進度、完工項目抓驗收”的思路，抓實教育項目工程建設。第一，未建項目抓開工。要聚焦義務教育均衡發(fā)展目標任務，對教育項目工程進行再排查、再梳理，確保所有項目及時開工建設。要積極協(xié)調和會商相關部門，爭取在資金撥付使用、土地落實、項目審批等方面獲得指導和支持。各學校要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報，確保施工單位能夠在預定時間節(jié)點進場開工建設。同時，要盡快啟動xx縣中等職業(yè)技術學校和烏峰初級中學等重點項目建設工程，力爭今年取得建設性的階段成果。第二，在建項目抓進度。要以義務教育均衡發(fā)展測算學校的項目建設，云師大附屬xx中學、縣第一中學、赤水源高級中學的后期工程建設為重點，督促施工方和學校逐個制定項目工程推進方案，逐一明確項目工期，細化到每一季度、每一個月、每一個周、每一天工作任務。強化對施工單位的合同工期管理，落實教育局掛片領導、職能股室、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體教育專項工程建設督查機制，執(zhí)行工程進度月通報制度，督促施工單位抓工期、促進度。進一步規(guī)范工程監(jiān)理單位行為，認真落實教育局項目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”，嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”，確保按時間節(jié)點完成建設任務。第三，完工項目抓驗收。要做好項目收尾工作，組織開展好質量“回頭看”，有問題要迅速落實整改。要嚴格按規(guī)定做好項目工程款劃撥和竣工驗收決算工作，確保項目專項資金高效、安全運行。嚴格執(zhí)行工程質量保證制度和責任追究制度，明確有關責任單位、責任人的職責，建立健全工程建設檔案，嚴肅查處工程質量問題，確保建設一所、合格一所、達標一所。

二是抓實“控輟保學”。“控輟保學”是義務教育均衡發(fā)展工作驗收的“一票否決”內容，是脫貧攻堅的硬任務、硬指標。要深入貫徹落實全縣2019年“控輟保學”工作會議精神，進一步完善動態(tài)監(jiān)測機制，落實月報制和月通報制，強化督查指導，嚴肅追責問效，確保“控輟保學”工作取得實效。第一，迅速開展大排查。要迅速組織教師開展“大排查”，建實建準學校、年級、班級“三級”“控輟保學”臺賬，做到情況清、底數(shù)明。要理清并建準建實適齡學生、小升初學生、在校學生、異地就讀學生和特殊群體學生臺賬。要根據(jù)臺賬明細，制定問題清單、包保清單、措施清單，壓實責任。要將摸底排查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)層層把關簽字后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣教育局，確保“控輟保學”工作層層有抓手。第二，扎實開展大勸返。要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報，動員和組織好全體鎮(zhèn)村力量，及時召開“控輟保學”工作動員會，組織簽好承諾書。要壓實包保責任制，將任務分解到村到組、落實到人，把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守和流動兒童、服刑人員子女、少數(shù)民族女童、超齡學生等特殊群體作為重點，全面進行大勸返，努力消化輟學“存量”。第三，多措并舉保好學。各學校要在保學上下狠功夫，堅決防止一邊勸返、一邊輟學的現(xiàn)象。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統(tǒng)一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，讓學生接受文化知識的同時，學習一些職業(yè)技能。要豐富校園生活，激發(fā)學生興趣，發(fā)揮學生特長，以知識、藝術、真情實感全方位吸引學生。要落實學困生、貧困生、留守兒童“手拉手”“一對一”幫扶責任，依托“留守兒童之家”“鄉(xiāng)村少年宮”等，開展“獻愛心，送溫暖”活動。要針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，組織教師送教上門。要實行“劃片招生”，落實小學、初中“雙邊”交接責任，確保小學六年級畢業(yè)學生一個不少進入七年級。

(四)深化“兩項改革”，促進全縣教育協(xié)調發(fā)展

深化“兩項改革”就是深化學前教育和高中教育改革。一段時間以來，我們著力推進義務教育均衡發(fā)展，導致學前教育滯后，高中教育優(yōu)質資源緊缺，今后，我們要以規(guī)劃建設、管理提質、改革發(fā)展為主線，著力發(fā)展學前教育和高中教育，促進全縣教育協(xié)調發(fā)展。

一是深化學前教育改革。要圍繞“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”目標，堅持建設與質量并重、公辦與民辦并重、城市與農(nóng)村并重，嚴格學前教育機構的審批和監(jiān)管，著力解決“入園難、入園貴”問題，力爭2020年全縣學前三年入園率達80%。要實施“校改園”“班改幼”“村改幼”項目，統(tǒng)籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，加大“一村一幼”建設力度，確保每個行政村辦好一所幼兒園。要抓好中心園規(guī)范辦園，抓好示范園引領幫扶。要積極探索“集團化”辦學模式，深入研究鄉(xiāng)村“黨支部+集體經(jīng)濟+幼兒園”辦園模式，抓好五德大水溝、芒部松林、牛場高橋三處以村委會集體經(jīng)濟模式舉辦村級幼兒園試點工作。

二是深化高中教育改革。持續(xù)培育云南師范大學附屬xx中學，將云師大附屬xx中學打造成一所市級、省級示范性學校，引領輻射全縣教育教學管理水平的提升。要高標準、高起點興辦縣第一中學和赤水源中學，借助縣第一中學“百年老校”品牌，整合品牌和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化教育資源，夯實辦學基礎，提升辦學實力，積極探索將縣第一中學、赤水源中學與全國名校聯(lián)合辦學，全力推進芒部中學等完全中學擴容提質，著力引進優(yōu)質民辦教育，努力擴大優(yōu)質教育資源，讓xx百萬群眾子女在家門口就能享受優(yōu)質高中教育資源。

(五)抓好“六項工作”，實現(xiàn)“六項提升”

抓好“六項工作”，實現(xiàn)“六項提升”，就是抓好教學科研、提升教育質量，抓好隊伍建設、提升執(zhí)教能力，抓好學生資助、提升資助水平，抓好安全管理、提升保障水平，抓好示范創(chuàng)建、提升辦學水平，抓好陽光招考、提升規(guī)范程度。

一是抓好教學科研，提升教育質量。提升教育教學質量是教育工作永恒的主題，是教育系統(tǒng)長期堅持的中心，是教育工作者的神圣使命。教研室要積極組織開展全縣性教學研討工作，指導各級各類學校開展教學科研。強化教研團隊管理，指導9個“名師”工作室出成果、見成效。牽頭完善教學質量獎懲辦法，進一步完善學校評價體系。各學校領導要親自掛帥，圍繞“教育教學質量、課程課堂改革、教師專業(yè)成長”等重大命題，從“小”入手找準課題，從“點”開始深入研究，扎實開展校本教研工作。要認真組織開展中高考備考研討會，做好各類統(tǒng)測及成績分析工作。要讓學前教育“玩起來”，有效防止“小學化”傾向，讓孩子們在“玩”中幸福成長。讓義務教育“活起來”，豐富校園生活，提升課堂教學吸引力，讓學生個性得到張揚，特長得到發(fā)揮。繼續(xù)保持初中學業(yè)水平考試的良好勢頭，力爭2019年全市前1000名(近三年分數(shù)為556-557之間)突破500人關口，540分以上優(yōu)生人數(shù)達到1600人。讓高中教育“優(yōu)起來”，結合實際建立健全特長生培優(yōu)制度，做好單科和全科特長生培優(yōu)工作。從1月17-18日全市統(tǒng)測的成績情況來看，我縣文科480分以上人數(shù)為125人，理科440分以上為536人(統(tǒng)測總分為720分，英語聽力30分，學業(yè)水平考試22分沒算在內)，我縣2019年高考一本人數(shù)可望達700人，力爭超過800人大關。

二是抓好隊伍建設，提升執(zhí)教能力。教育大計，教師為本。要致力于教師隊伍建設，推動xx教育內涵式發(fā)展。加強師德建設，教育引導廣大教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，不忘初心、為人師表，以德施教、依法執(zhí)教，以文化人、以德育人。以活動為載體，廣泛開展文藝活動、讀書活動、體育活動、爭先活動等，以活動凝聚人心，用活動激發(fā)干勁。加強教師培養(yǎng)培訓，完善評價激勵機制，組織骨干教師、教學名師、名班主任、教壇新秀等評選，大力表彰宣傳優(yōu)秀教師，樹立標桿，激勵教師比學趕超、勇立潮頭。依托云南師范大學附屬xx中學教學研究基地，繼續(xù)開展中學學科教師跟崗培訓，重點學習教學管理經(jīng)驗和模式。把城區(qū)縣直5所小學和2所幼兒園逐步打造成為小學、幼兒教育教師培訓基地，組織教師輪流到基地學校進行跟崗培訓學習。大膽探索，聘請全國知名教育家到我縣進行學術交流和教師培訓。積極推進東西部教育扶貧協(xié)作交流，選派優(yōu)秀校長(園長)、教師、教研員去上海、浙江和廣東等教育強省(市)跟崗培訓。做好中山市名師走進昭通市開展的教育幫扶學科研討交流活動，和東莞名師走進xx開展高考復習備考研討交流活動的前期準備工作。落實鄉(xiāng)村教師生活補助，繼續(xù)選派部分骨干教師與鄉(xiāng)村學校開展結對幫扶支教活動，分期分批安排鄉(xiāng)村學校校長和骨干教師到優(yōu)質學校進行跟崗培訓。

三是抓好學生資助，提升資助水平。資助工作是教育扶貧的重要內容。要認真組織貧困學生排查工作，動態(tài)追蹤學生貧困情況，精準掌握貧困學生信息。通過電話詢問、短信聯(lián)系等方式了解學生家庭貧困情況，排查貧困學生信息，實現(xiàn)貧困學生信息動態(tài)更新。積極開展情感關愛工作，對貧困學生開展生活關懷、思想疏導及有針對性的心理輔導，全體教師要與貧困學生交心談心，鼓勵貧困學生堅守夢想，戰(zhàn)勝困難，排除干擾，努力學有所成。要通過網(wǎng)絡、微信、家長會等形式，向建檔立卡貧困戶及其在校學生大力宣傳資助政策，積極回應學生資助政策咨詢。要推進學生營養(yǎng)改善計劃提質升級，建立學校食堂供餐督查督辦制度，對完成建設或改造任務，具備供餐條件而不實行供餐的學校，要限期供餐。要強化管理，堅守食品安全底線，把食品安全放在重要位置，進一步明確校長是學校食品安全的第一責任人。要規(guī)范操作，筑牢資金安全堤壩。進一步規(guī)范營養(yǎng)餐大宗食品集中分學校、分片區(qū)采購制度，做到陽光采購，保質保量。進一步規(guī)范學校食堂財務管理，實行獨立建賬，日清周核月結，年終納入學校財務大賬管理，食堂財務信息每周向師生和家長公示，保證營養(yǎng)膳食補助資金全額用于學生營養(yǎng)改善。要向學生普及營養(yǎng)科學知識，讓學生掌握科學飲食方法，增強厲行節(jié)約反對浪費的意識，樹立科學的營養(yǎng)觀念，養(yǎng)成良好的飲食習慣。

四是抓好安全管理、提升保障水平。學校安全工作事關師生的切身利益，事關學校的改革發(fā)展穩(wěn)定，是學校工作的前提和基礎。學校校長(園長)、黨組織書記要切實承擔起學校安全“第一責任人”的責任，其他管理干部和教職工要切實承擔起“一崗雙責”的責任。要重視學校安全風險防控工作，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，牢固樹立“安全無小事”的思想。進一步增強學校管理干部和教職工的責任意識，采取有效措施，排除各類安全隱患，落實責任制度。要開展安全教育月活動，有針對性地開展安全主題教育，定期研究和及時解決學校安全工作中的突出問題，積極化解校園矛盾，完善各類風險防控體系，層層簽訂安全工作責任書。要定期開展校園安全隱患排查工作，對檢查出的安全隱患要建立臺賬，明確整改時限，安排專人進行整改。要落實“一天一個溫馨提示、一月一個主題活動、一期一次安全講座、一周一次安全排查、一月一次安全總結、一校一本安全臺帳、一期一次家校專題、一生一份安全保險、一期一次工作交流”的工作要求。要加快校級應急指揮機制建設，制定安全工作預案，完善值班值守制度。

五是抓好示范創(chuàng)建，提升辦學水平。繼續(xù)按照“一校一特色，一校一品牌”的發(fā)展思路，以“示范創(chuàng)建”為抓手，努力辦有特色的教育。要把示范學校創(chuàng)建與黨建示范創(chuàng)建、平安校園創(chuàng)建有機結合起來，從黨組織建設、校園風貌、常規(guī)管理、隊伍建設、教育質量等方面進行打造，規(guī)范學校常規(guī)管理。對已創(chuàng)建的示范學校要進行全方位、深層次打造，對未創(chuàng)建的學校要遍地開花，著力打造有特色、有內涵、有文化、有品質的學校。把“立德樹人”作為根本任務，樹立健康第一的教育理念，弘揚勞動精神，突出規(guī)范發(fā)展，增強法治意識，以法治思維和法治方式推進和保障教育領域綜合改革，解決教育管理上的熱點和難點問題，努力讓法治精神成為一種習慣和常態(tài)。突出內涵發(fā)展，找準學校價值文化的生長點，科學規(guī)劃好學校的文化設計，引領學校師生的精神意志、行為準則、行為方式，為全體師生描繪發(fā)展愿景、指明發(fā)展方向。動員教師、學生發(fā)揮聰明才智，用自己的智慧和雙手來點亮校園，用師生的作品裝扮校園，讓校園里到處都有師生的功績，處處流淌著師生朝向美好生活的影像，共同構筑更好的學校空間。

六是抓好陽光招考，提升規(guī)范程度。考風考紀是學風建設的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，是學生對考試認識與態(tài)度的集中反映，也是學風狀況的綜合展示。要強化考風考紀建設，突出考試導向，找準存在問題，找出解決辦法，規(guī)范考試流程。要強化宣傳，對師生進行誠信教育。規(guī)范招考程序，落實主考、監(jiān)考教師和巡視員的職責，加強考務人員教育培訓，加大巡查力度，確保各級各類考試公平、公正，持續(xù)實現(xiàn)“零事故”目標。要規(guī)范招生行為，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)小學和初中劃片招生，推進陽光招生、陽光入學、陽光編班，有效緩解“擇校熱”“大班額”現(xiàn)象。要深入開展調研，根據(jù)學校布局、辦學規(guī)模、人口分布等情況，綜合考慮教育資源配置、特殊群體子女和殘疾兒童少年情況，廣泛征求學校、學生、家長及社會各界的意見和建議，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學劃片招生方案，確保學生“應入盡入”。要采取優(yōu)化校舍就地分流、鄰近學校異地分流、租賃校舍就近分流等方法，多方發(fā)力，確保本月底前全部消除“超大班額”，今年秋季學期不得再新增“大班額”，2020年基本消除“大班額”。要抓好職教招生，組織實地考察，落實指標分配，強化督查指導，規(guī)范招生秩序，高效有序推進職教招生工作。縣職業(yè)中學和各生源地學校務必突出招生這個中心，提早擬定職教招生工作思路，著力謀劃春招“開門紅”，全力做好全年職教招生工作。

提前籌備，迅速行動，扎實做好春季學期開學工作

一年之計在于春。各學校要立即從休假狀態(tài)進入工作狀態(tài)，充分利用開學前的黃金時間，抓早抓實抓好各項工作，做到忙而不亂、有條不紊，確保全年工作開好局、起好步、有成效、上臺階。

(一)提前籌備，抓好開學準備工作

一是做到“六個到位”。即教師到位、學生到位、宿舍食堂準備到位、教材到位、安全排查、衛(wèi)生清理到位，營造干干凈凈、喜氣洋洋的開學氛圍，迎接新學期的到來。二是開好“三個會議”。即開好班子會，全面安排部署新學期工作;開好師德師風教育會，對教師進行一次深刻的思想教育;開好學生入學教育大會，抓好學生養(yǎng)成教育和校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學秩序。三是要做好抓開學第一天供餐。各供餐學校要及時清理食堂衛(wèi)生，炊具全面消毒，更新維護食堂用具，全面做好供餐準備。資助中心要提前謀劃，指導學校制定食譜，指導學校食品采購，確保抓開學第一天正常供餐。實驗中學、九棵樹學校、五小、三小要積極創(chuàng)造供餐條件，盡快完善供餐方案，力爭在3月份之內啟動供餐。

(二)迅速行動，抓好近期重點工作

一是及時啟動控輟保學工作。一方面，要深入貫徹落實2月16日召開的全縣2019年控輟保學工作會議精神，全面摸清底數(shù)，及時核實建準卡戶學生、留守學生、輟學學生“三個臺賬”。另一方面，要立即開展“控輟保學”工作，扎實做好“四個一批”，確保輟學學生大幅下降。第一，完善手續(xù)減少一批。將16周歲及其以上的輟學學生，采取短期培訓合格后發(fā)放畢業(yè)證書，將其從輟學學生數(shù)據(jù)庫中篩除。第二，送教上門化解一批。針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，各學校要充分利用好自編教材，組織教師送教上門，解決他們的學習問題。第三，分類安置消化一批。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統(tǒng)一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，著力增強學科趣味性，讓學生接受一定文化知識的同時，學習一些職業(yè)技能，培養(yǎng)學生就讀職業(yè)院校的興趣。第四，依法控輟勸返一批。主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府工作，依法擬發(fā)控輟勸返相關行政文書，催促學生監(jiān)護人履行法律義務，主動送其子女入學就讀。2月25日，市教育局要求上報勸返情況，請各學校會后及時啟動，按時上報開展工作情況。

二是及時開展職教春招工作。今年的春招工作要把握好“兩個重點”。一個重點是以縣職中電焊專業(yè)短期、中期和三年學制為重點吸納招收一批;另一個重點是以云南工業(yè)技師學院和城建學校為重點分流送出一批。

三是及時催促項目工程建設。會后，項目辦和各學校要及時催促還沒有進場的施工單位，責令其及時組織工人進場施工。已經(jīng)納入規(guī)劃的“班改幼”“校改園”工程，要加快改造進度，盡快投入招生辦園。各學校要落實一師一校整改，各中心學校要按照上個月17日義務教育均衡發(fā)展推進會要求，全面清理、整頓、撤銷“一師一校”辦學點，能撤的要做好群眾的思想穩(wěn)定工作，暫時不能撤的，要對校舍進行一次刷新，要硬化一定面積的活動場地，要保證有足夠課桌椅，要有公辦教師任教，確保社會穩(wěn)定。

四是及時啟動均衡迎檢工作。各學校要搶抓綠化節(jié)令，及時啟動校園綠化美化凈化工程，及時開展自查工作。縣均衡辦要牽頭做好縣自查工作，全面清查各學校均衡辦是否設立，人員是否到位，學校簡介是否準備好，宣傳工作是否到位，臺賬是否建立，檔案是否規(guī)范，常規(guī)管理是否落實，迎檢準備是否做足。

五是做好學前教育招生工作。已經(jīng)建成可以投入使用的幼兒園，各學校要統(tǒng)籌整合資源，配備足夠的課桌椅、師資等，充分利用村組力量開展招生宣傳，及時啟動招生辦園。

(三)強化督查，確保工作有序推進

3月15日前，教育局將采取局班子成員包片區(qū)、股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的方式，組成督查組深入全縣各學校進行督查。主要督查各學校的工作作風、開學氛圍、精神面貌、校園文化、內務管理、紀律、衛(wèi)生等情況。對好的做法、好的經(jīng)驗要發(fā)現(xiàn)、總結;對突出問題，要記載、分析，提出可行的指導意見;對工作不力、效果差、履職不到位的校長必須追責問責;對工作被動、影響惡劣的，堅決實行“一票否決”。

同志們，貫徹好縣委縣政府對教育改革發(fā)展提出的新部署新要求，落實好張副縣長的講話精神，執(zhí)行好鄧組長作的紀律要求，扎實做好2019年春季學期開學工作和今后一段時間全縣教育各項工作，切實把“窮縣辦大教育、實現(xiàn)跨越趕超”的理念落到實處，辦好人民滿意的教育，需要我們秉承新時代精神，更加自覺地扛起教育新使命，立足新起點，致力新作為，全力推進全縣教育工作再上新臺階!

謝謝!

【領導教育工作會議講話】二

同志們：

在中共xx縣委十二屆四次全體(擴大)會議上，縣委翟書記提出，要全面提升教育保障水平，用心用情讓老百姓的日子“好起來”。全面完成“薄改工程”，啟動烏峰初級中學建設，多方聯(lián)動抓“控輟保學”，多措并舉化解“大班額”，精準兌現(xiàn)貧困學生資助政策，堅決守住義務教育均衡發(fā)展底線，確保順利通過驗收。加快中等職業(yè)技術學校建設，全面啟動“雨露計劃”，確保“兩后生”全部進入職業(yè)學校就讀，鼓勵引導民營企業(yè)參與教育品牌提升行動，持續(xù)提升云南師范大學附屬xx中學品牌帶動力，提速赤水源中學對外合作辦學進程，加快第一中學振興步伐，推動高中教育加速變“短板”為“優(yōu)勢”，引領全縣辦學水平不斷提升。在剛剛閉幕的xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議上，縣政府鄭縣長也對提高教育發(fā)展水平提出了明確要求。

剛才，彭局長安排了2019年春季學期和今后一段時期的工作，明確了全縣教育系統(tǒng)“21226”的工作思路;縣紀委駐教育局紀檢組鄧組長作了紀律保障講話。兩位同志的講話，切合我縣教育實際，有很強的針對性和可操作性。

我縣教育工作要以立德樹人為根本任務，以深化綜合改革為根本動力，以增強人民群眾獲得感幸福感為根本標準，以加強黨的建設為根本保證，弘揚“團結奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代精神，把握教育歷史定位，明確教育根本任務，理解教育本質要求，推動優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意的教育。

下面，我講幾點意見。

肯定成績，堅定推動教育改革發(fā)展的信心和決心

過去的2018年，是xx教育改革發(fā)展極不平凡的一年，是更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。一年來，面對嚴峻的發(fā)展形勢，全縣教育系統(tǒng)團結一致、沉著應對、主動作為，教育工作取得了令人欣慰、令人鼓舞的成績。

——2018年，我們馳而不息，基層黨建工作取得新成效。

一是黨建改革試點成功推行。在云南師范大學附屬xx中學等10所試點學校推行黨組織領導下的“校長負責制”，黨建引領新模式初步形成，實現(xiàn)了學校黨建與教育教學工作有機結合。二是組織隊伍建設得到強化。完成學校基層黨組織換屆x個，選優(yōu)配強學校黨組織領導班子成員x人，清理整治軟弱渙散黨組織15個。黨組織覆蓋率達x%，黨的工作覆蓋率達100%。三是思想理論武裝不斷加強。依托88個“新時代講習所”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，牢牢抓住意識形態(tài)工作主動權，榮獲云南省教育廳“教育宣傳工作先進單位”。四是支部規(guī)范建設取得成效。創(chuàng)建規(guī)范化黨支部89個，創(chuàng)建黨建示范學校50個。強化黨風廉政建設，持續(xù)開展師德師風建設，以黨風引領行風，以行風促進師風，以師風促進學風，全面營造積極向上、風清氣正的育人環(huán)境。

——2018年，我們精準發(fā)力，教育扶貧攻堅獲得新進展。

一是控輟保學工作跨越前行。2018年3月，全縣中小學輟學學生高達x人，2018年10月31日下降到x人。累計勸返6106人，送教上門295人。二是學生資助政策落實到位。發(fā)放各類教育補助資金x億元，資助貧困學生x萬人次，幫助11663名貧困大學生申請助學貸款x萬元。2018年10月17日“國家扶貧日”開展“邀您一起 助力xx學子圓夢”募捐活動，已募集資金x萬元，將對全縣x名貧困大學生進行扶持。規(guī)范實施學生營養(yǎng)改善計劃，積極推進社會捐助，中國扶貧基金會“加油計劃”項目等有序實施。三是教育幫扶協(xié)作積極推進。全面深入推進人才交流培養(yǎng)工作，有序推進職教招生宣傳、考察回訪等工作。培訓校(園)長和教研員38名;成功承辦東莞名師走進昭通教學研討活動，參訓教師600余名;完成東莞市扶貧協(xié)作招生x名，超額完成x人;妥善安置東莞市5名支教教師到學校任教;爭取東西部教育協(xié)作對口幫扶資金x萬元，規(guī)劃建設亨地中學學生食堂x平方米。

——2018年，我們迎難而上，義教均衡發(fā)展實現(xiàn)新突破。

一是項目建設全面推進。一次性安排啟動涉及621所學校(含“一師一校”點和幼兒園)校舍及附屬工程建設項目，概算投資x億元，分八期累計招標啟動847個項目，將納入義務教育均衡發(fā)展測算的482所學校項目建設安排到啟動的工程項目。目前已完工項目42個，完成投資x億元。二是設施配備逐步完善。完成x萬元的中小學、幼兒園教學設施設備招標采購配發(fā)工作。第二批中央和省備案投入資金x萬元，為68所學校配備計算機教室78間。優(yōu)先為學生數(shù)x人以上的138所村以上學校配備計算機教室，交互式電子白板一體機x套。爭取社會力量捐贈圖書x萬冊，價值x萬元，配套設施及電腦等價值70余萬元。三是義教均衡穩(wěn)步發(fā)展。組織縣均衡辦人員赴大關、鹽津考察學習，成功承辦全市義務教育均衡發(fā)展暨控輟保學現(xiàn)場推進會，成功舉辦義務教育均衡發(fā)展主題演講比賽，圓滿完成2018—2019教育統(tǒng)計工作。

——2018年，我們破冰前行，教育洼地填補進入新階段。

一是學前教育跨越發(fā)展。全縣學前教育三年毛入園率56.74%，比去年上升11個百分點。全縣幼兒園119所，其中公辦幼兒園39所，民辦幼兒園80所，有39所幼兒園(其中民辦3所)達到省定標準，縣幼兒園于2017年晉升為省示范園。目前30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中，已建成公辦幼兒園51所，投入辦園的36所，工程建設接近尾聲能在2019年春招生辦園的有10所，基本實現(xiàn)“一縣一示范，一鄉(xiāng)一公辦”目標。全力推進“班改幼”“校改園”建設，助推“一村一幼”盡快實現(xiàn)。二是高中教育快速發(fā)展。持續(xù)培育云南師范大學附屬xx中學，啟動投資1.2億元、計劃建筑面積x平方米的二期項目建設，已完成食堂、報告廳x平方米項目建設，學生宿舍和教學綜合樓項目主體已完工。著力打造赤水源高級中學，振興縣第一中學，以超常規(guī)手段、高位推動兩所學校項目建設，2018年9月基本完成并投入使用。三是職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。縣中等職業(yè)技術學校及實訓建設前期到位專項資金0.7億元，完成場平挖方量、填方量各62萬方，完成投資x萬元，2018年申請的專項債券資金3.5億元已到位，新建學校指日可待。爭取國家和省級職教專項經(jīng)費x萬元，改擴建縣職業(yè)中學，合作辦學渠道不斷拓寬，效益逐步彰顯。全縣職教招生工作再創(chuàng)新高，全年完成職教招生x人，比2017年增加x人。

——2018年，我們砥礪奮進，學校辦學水平得到新提升。

一是教育資源持續(xù)優(yōu)化。順利完成縣一中高中部搬遷，促進縣四中擴容提質，圓滿完成赤水源高級中學與洗白中學、塘房中學與白鳥附中合并辦學工作，啟動113所校點撤并工作。二是德育活動持續(xù)創(chuàng)新。成功承辦全市教育教學管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。成功舉辦第二屆“園丁杯”運動會、“大課間”展演、“鼓號隊”展演、五四青年節(jié)文藝匯演、青少年校外活動大比武等活動，社會各界反響較好。創(chuàng)建“留守兒童之家”304個。獲得昭通市第二屆“彩云杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識競賽二等獎，獲全國青少年五好小公民主題教育讀書活動“紅旗飄飄，引我成長”先進集體榮譽稱號。三是示范引領持續(xù)彰顯。對第一、二、三批示范創(chuàng)建學校進行全方位、深層次打造，第四批14所示范學校創(chuàng)建工作扎實推進，一批叫得響、推得開、立得住的龍頭學校示范引領作用持續(xù)發(fā)揮。四是隊伍建設持續(xù)加強。爭取中小學教師招聘指標并完成招聘任務702人(其中特崗教師497人、高中緊缺教師196人、免費師范生安置9人)，完成城區(qū)學校教師招聘31人，組織全縣中小學教師交流輪崗289人。強化師德師風建設管理和信訪維穩(wěn)工作，關心關愛教師，及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師1152人生活補助資金302萬元(其中省級劃撥102萬元，縣級劃撥200萬元)。五是招考程序持續(xù)規(guī)范。深化招生制度改革，嚴格執(zhí)行招生紀律，通過互派教師監(jiān)考巡視、局領導明察暗訪等方式，強力抓實考風考紀，徹底扭轉體育考試、非畢業(yè)班學歷水平監(jiān)測等“不規(guī)范、不嚴謹”等亂象，全年累計組織各級各類統(tǒng)一考試16次，參考人數(shù)高達71.95萬人次。六是校園安全持續(xù)穩(wěn)定。不斷加強安全教育管理，全年無一例校方安全責任事故，榮獲昭通市先進平安單位稱號，獲得昭通市全國青少年禁毒知識競賽優(yōu)秀組織獎以及xx縣毒品預防宣傳教育先進集體獎。

——2018年，我們潛心教研，教育教學質量邁上新臺階。

一是團隊引領效益明顯。投入300萬元教研專項經(jīng)費，加大教研團隊組建力度，優(yōu)化人員組成，把全縣優(yōu)秀教師、骨干教師、參賽獲獎教師不斷納入教研團隊，進一步提升教研團隊素質能力。9個“名師”工作室“傳、幫、帶”作用不斷發(fā)揮，開展研修活動26次，開展工作坊研討會、教學指導培訓活動等12次，參與教師900余人次。二是復習備考取得實效。抓實高三復習備考工作，組織兩次市統(tǒng)測和一次省統(tǒng)測，認真進行數(shù)據(jù)分析，找準差距和不足，強化對各學校的指導;選派教師82人分三期到昆明、上海參加高中新課程改革培訓;邀請全國九大學科名師龔聲全等9人、北京市三家店中學專家團隊、廣州英語專家肖鵬、市教科所正高級教師尹宗義、東莞名師及縣教研員深入學校開展高考備考指導工作，參與師生5000余人次。舉行2019年九年級學業(yè)水平考試備考研討會，全縣共500余人參加。三是教研活動深入開展。選派教研員、校長、教師379人次，外出參加跟崗培訓、指導交流等活動。重視培優(yōu)選優(yōu)，分學段、分學科組織全縣中小學課賽，片區(qū)賽參賽教師1000余人次，全縣決賽參賽教師274人次。選派高中12大學科第一名教師參加市級競賽，獲一等獎1人、二等獎7人、三等獎4人，其中xx中學鄧雅月獲昭通市教育局和昭通總工會聯(lián)合表彰音樂學科一等獎，并代表昭通市參加省級音樂學科決賽。組織開展xx縣優(yōu)秀自制玩教具展評活動和中小學實驗教學說課活動，推薦上報的優(yōu)秀作品，獲市級一等獎1人、二等獎5人、三等獎3人。芒部中學被命名為“2019年昭通市科普教育示范學校”。全縣上報申報課題20個并全部開題，其中9個課題獲得立項。四是教學質量逐年攀升。2018年，全縣高考人數(shù)11465人，綜合上線人數(shù)10878人，綜合上線率94.88%，一本上線人數(shù)從2017年的403人增長到582人，二本科上線人數(shù)2895人;600分以上70人，其中文科15人、最高分623分，理科55人、最高分673分;xx縣第一中學獲昭通市教育局表彰一等獎，芒部中學、實驗中學獲市級二等獎，第四中學、大灣中學獲市級三等獎。中考優(yōu)生人數(shù)達到5023人，優(yōu)生率為全市第一名，557分以上450人(全市1000人)，540分以上(不含社會考生)1507人，比2017年增加了168人。

一年來，全縣教育綜合改革的力度、工作推進的深度、發(fā)展成果的效度都是前所未有的，取得的成績也遠遠不止這些。取得這樣的成績，最根本的是得益于縣委縣政府對教育事業(yè)的高度重視，是全縣教育系統(tǒng)持續(xù)努力、開拓進取、苦干實干的結果，是各相關部門和社會各界真誠關心、鼎力支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府向全縣教育系統(tǒng)干部職工和所有關心支持xx教育事業(yè)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

【領導教育工作會議講話】三

全縣教育發(fā)展面臨著新的形勢和任務，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，許多新情況、新問題，需要我們以永不懈怠的精神狀態(tài)去面對，需要我們用一往無前的奮斗姿態(tài)去解決。我們必須清醒地看到，義教均衡差距依然較大。盡管教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示納入測算學校已全部達標，但需要“補的課”還很多，亟需完成的任務異常艱巨。我們必須清醒地看到，控輟保學形勢依然嚴峻。盡管目前失學輟學學生人數(shù)相比2018年3月的數(shù)據(jù)已大幅下降，但是按照省市要求，我縣“控輟保學”工作的現(xiàn)狀與目標、問題與任務之間仍存在巨大差距。我們必須清醒地看到，項目建設任務依然艱巨。盡管項目建設已經(jīng)全面鋪開，但要在4月份前全面完工，任務還非常艱巨，進度十分令人擔憂，還需要進一步加快。我們必須清醒地看到，教育供求矛盾依然突出。盡管各類教育獲得長足發(fā)展，但要解決“入園難，入園貴”“大班額”、高中優(yōu)生外流等問題，依然任重道遠。我們必須清醒地看到，教育質量提升依然艱難。盡管人民群眾對教育的獲得感顯著增強，但學校發(fā)展后勁挖掘、教學研討深入開展、教師用心用情投入等工作還需要下狠功夫。我們必須清醒地看到，學生資助落實依然粗放。盡管資助資金、人次數(shù)額巨大，但貧困寄宿學生生活補助發(fā)放、“雨露計劃”實施等仍不夠精準，政策宣傳還不到位。我們必須清醒地看到，輿情引導把控依然不夠。盡管積極向上、風清氣正的育人環(huán)境成為主旋律，但網(wǎng)上輿情時有發(fā)生，信訪案件居高不下，個別學校領導和教師站位不高，負能量還有生存空間。我們必須清醒地看到，學校安全防線依然脆弱。盡管2018年安全工作風調雨順，沒有重特大安全責任事故發(fā)生，但部分學校安全教育管理思想防線有所放松，“如履薄冰”的憂患意識沒有牢固樹立。我們必須清醒地看到，師德師風問題依然不少。盡管大部分教師履職盡責、愛崗愛生的意識普遍增強，但仍然存在個別校長“行政味”過重，熱衷于各類名目繁多的公務活動，責任心不強，當甩手掌柜、搞遙控指揮;部分教師教育觀念滯后，消極怠工、敷衍塞責，更有甚者，嚴重挑戰(zhàn)法律和道德底線，嚴重敗壞教師整體形象。

這些問題的存在，有客觀的制約，更有主觀的差距，需要我們主動面對、積極化解。這些實實在在的問題，就是當前全縣教育改革發(fā)展的問題導向，就是教育改革發(fā)展的著力點和主攻方向。要解決好這些問題，需要站在新時代歷史方位的思想高度，把握我縣教育發(fā)展的新使命、新要求、新路徑。

一是深刻把握我縣教育時代方位新使命。2020年，全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽，義務教育均衡發(fā)展通過國家和省市評估驗收是前置條件之一;義務教育均衡發(fā)展驗收通不過，全縣脫貧就摘不了“帽”，我們不能輸、不敢輸、也輸不起，2019年義務教育均衡發(fā)展必須通過驗收。同樣，2019年全縣正在開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)及國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，這是縣委縣政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署，是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實需要，教育系統(tǒng)在創(chuàng)建中負有主要職責、承擔重要任務，務必以強烈的政治擔當，積極參與創(chuàng)建工作。時代賦予教育沉甸甸的使命，讓我們實實在在地感到使命神圣、責任重大、任務艱巨。

二是深刻把握我縣教育后發(fā)趕超新要求。近年來，我縣教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，基本解決了“有學上”的問題，正朝著“上好學”的目標邁進。但教育改革發(fā)展的理念還要不斷更新，教育體制機制改革還需深入推進，教育發(fā)展活力還需充分激發(fā)，教育現(xiàn)代治理體系還需不斷完善。教育還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，人民群眾關心的“大班額”“擇校熱”等問題還沒有得到很好解決。教育信息化建設相對滯后，教師特別是農(nóng)村教師整體素質有待進一步提升等等。我們要時刻保持清醒，堅持問題導向，提供更高質量的教育服務，努力走出教育后發(fā)趕超新路。

三是深刻把握xx教育健康發(fā)展新路徑。今年1月，教育部黨組書記、部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上明確指出，教育系統(tǒng)要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，要求把“兩個大計”轉化為教育優(yōu)先的實際行動、從薄弱處著手落實立德樹人根本任務、在全社會重振師道尊嚴、打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)要取得決定性進展、克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙、加強黨對教育工作的全面領導。我們必須認真分析形勢，花大氣力，用新思維，統(tǒng)籌謀劃xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略步驟和發(fā)展思路，把“跟跑”和“趕超”結合起來，切實擔負起教育工作新使命，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。

聚焦重點，全力提升教育改革發(fā)展的質量和水平

教育事業(yè)是民生之首。全縣各級各類學校要從自身實際出發(fā)，著眼于解決人民群眾關心的“上好學”等實際問題，著眼于推進教育改革發(fā)展，著眼于當前重點工作，謀劃好新一年教育改革發(fā)展各項工作，繼續(xù)保持窮縣辦大教育、窮縣辦好教育的良好態(tài)勢。

(一)聚焦教育扶貧，強化扶智治愚

扶貧必扶智，治貧先治愚;扶貧既要富口袋，也要富腦袋。教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困的重要途徑，在脫貧攻堅中肩負著扶智治愚富腦袋的重要使命。全縣教育系統(tǒng)要認真貫徹全國扶貧開發(fā)工作會議精神，聚焦“發(fā)展教育脫貧一批”和“義務教育有保障”，以更過硬的作風、更強大的力度、更精準的措施，推進教育脫貧攻堅。

一是要抓好資助政策落實。要以保障義務教育為核心，加強與扶貧部門和“扶貧大數(shù)據(jù)”的有機銜接，建好教育扶貧數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，精準識別、動態(tài)管理建檔立卡貧困家庭在校生，全面落實各項資助政策，實施精準資助，杜絕因貧輟學，不讓貧困家庭的孩子輸在成長起跑線上。

二是要大力推進職教扶貧。要深入推進東西部教育幫扶協(xié)作，強化宣傳動員，做好職教招生工作，特別要高度重視、認真做好建檔立卡貧困戶學生的思想轉化工作，讓不能上大學的學生都能到職業(yè)院校就讀，習得一技之長，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。縣職業(yè)中學要切實增強內生動力，鍛造自有品牌專業(yè)，促進產(chǎn)教深度融合，提升學校辦學活力。要及時啟動中等職業(yè)技術學校及實訓基地建設，超前謀劃，及早準備，高質量、高標準、快速度建好學校，實現(xiàn)全縣職業(yè)教育提質擴容。

三是要繼續(xù)抓好素質提升。要繼續(xù)實施好人口較少民族推普脫貧攻堅工程，通過“語言扶貧APP”、集中培訓、“小手拉大手，推普一起走”、結對幫扶等方式，加快推進青壯年普通話培訓力度，抓好學前學會普通話工作。

四是要努力辦好特殊教育。要實施特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，通過特殊教育學校或特教班就讀、隨班就讀、送教上門等方式，切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。

五是要強化特殊群體關愛。要進一步加大“留守兒童之家”等建設，落實對留守學生、學困生、單親或離異家庭學生、勞教人員子女、孤殘、極度貧困少年兒童等特殊群體、弱勢群體學生的關心關愛，以不同方式、不同方法，在不同方面給予關心愛護，讓他們“同處一片藍天、共沐陽光雨露”，讓他們身心快樂、健康成長，促進教育公平、社會和諧文明。

(二)聚焦資源配置，促進教育均衡

推進教育均衡發(fā)展是一個動態(tài)的過程，是一項系統(tǒng)工程，更是一項長期的任務。全縣教育系統(tǒng)要以資源重組、重新配置作為培育優(yōu)質教育的突破口，著力改善學校辦學條件，奮力推進教育內涵發(fā)展，全力維護學校安全穩(wěn)定，穩(wěn)步推進縣域內教育均衡發(fā)展。

一是全力推進義務教育均衡發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展評估驗收在即，全縣教育系統(tǒng)要切實增強工作緊迫感，掰著指頭算、數(shù)著時間干，要進一步明確教育局領導班子成員和機關股室掛包聯(lián)系責任，加強督導，集中力量、重點攻堅、補齊短板，逐一對照評估內容和認定標準，一項一項地做好達標工作，全力做好迎檢準備工作，確保順利通過評估驗收。要抓實項目建設，采取超常規(guī)手段，倒排工期，標旗推進，確保2019年4月全面完成項目工程建設任務。要狠抓控輟保學，圍繞“底數(shù)清、工作實”，建立最精準、最嚴實的義務教育控輟保學數(shù)據(jù)，繼續(xù)下大力氣狠抓控輟保學，進一步落實聯(lián)控聯(lián)保責任體系，用好依法控輟保學“四個程序步驟”，確保適齡孩子百分之百完成義務教育，特別是建檔立卡戶適齡青少年兒童全部接受并完成義務教育。要強化部門聯(lián)動，加大綜合執(zhí)法力度，突出抓好重點鄉(xiāng)村、重點人群的“控輟保學”工作，把“控”的關口前移，“控”的方法措施實化細化、責任具體化，切實解決輟學打工、早婚輟學、厭學輟學等問題，實現(xiàn)義務教育“一個都不能少”的目標。要在質量保學上作文章，增強教學趣味性，讓復學孩子“留得住、學得好、有自信”。

二是加快推進學前教育普及攻堅。要加快校點撤并步伐，盡快摸清底數(shù)，結合資源現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園園點布局，著力解決學前幼兒“有園上、上好園”問題。要統(tǒng)籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，做好“校改園”“班改幼”“村改幼”工作，確保每個行政村辦好一所幼兒園。我們將推動出臺縣委縣政府關于學前教育三年行動計劃，研究制定民辦普惠性幼兒園認定標準、民辦園分類管理實施辦法、規(guī)范幼兒園一日活動指導意見，全面提升幼兒園保教質量。支持民間資本以租賃、租借、劃轉等方式將閑置校舍、空置廠房、鄉(xiāng)村公共服務設施改建為普惠性幼兒園，鼓勵街道、村集體和國有企事業(yè)單位創(chuàng)辦幼兒園，利用農(nóng)村閑置安全校舍和鄉(xiāng)村中小學富余安全校舍，按照“應建盡建”“民辦優(yōu)先”的原則，完成幼兒園空白行政村新建園工作，實現(xiàn)“一村一幼”全覆蓋。要完善普惠性民辦幼兒園政策支撐，通過購買服務、綜合獎補、結對幫扶等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全力提升學前教育普及率。

三是著力推進高中教育提質升級。要大力培育優(yōu)質資源，持續(xù)推進云南師范大學附屬xx中學打造升級，進一步加大支持力度，不斷改善辦學條件，打造標準化省一級完全中學;要高標準、高起點興辦縣第一中學和赤水源高級中學，借助縣第一中學“百年老校”品牌，整合品牌和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化教育資源，夯實辦學基礎，提升辦學實力，積極探索將縣第一中學、赤水源高級中學與全國名校聯(lián)合辦學，全力推進芒部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完中擴容提質。要努力擴大辦學規(guī)模，通過新建、整合、改擴建、置換等方式，引進優(yōu)質民辦教育，擴大辦學資源，提供更多學位、創(chuàng)造更多機會，讓更多初中畢業(yè)生升入高中階段學校。要推進普通高中擴容，實施完全中學擴容提質工程，將完全中學里的初中逐年剝離出來，騰出一批優(yōu)質高中學位。要完善投入保障機制，落實好普通高中生均經(jīng)費撥款制度，建立生均公用經(jīng)費動態(tài)調整機制，推進高完中標準化建設，提高辦學效益。要盡早適應高考改革，未雨綢繆，把課堂教學作為主戰(zhàn)場，以科學的教育質量觀念為引領，認真組織各種教學研討活動，努力適應新高考改革帶來的變化，提升教育教學質量。