第一篇：創先爭優 升級晉檔講話

創先爭優 升級晉檔 全面提升農村基層組織建設水平

中共合陽縣委 樊存弟 2011年4月 日

同志們：

按照省委、市委的安排部署，我們從2009年開始，以“兩突出一提高”為重點扎實推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動，全面提升我縣農村基層組織建設整體水平。目前，全縣353個村級黨支部中，一類村黨組織由2009年的 個增加到34個，二類村黨組織由2009年的 個增加到95個，三類村黨組織由2009年的 個減少到188個，四類村黨組織由2009年的 個減少到40個。先后有5個村被省委評為“升級晉檔、科學發展”活動示范村黨組織，17個村被市委評為“升級晉檔、科學發展”活動百強村，路井鎮黨委被授予市委授予2010年全市鄉鎮重點工作考核“十佳鄉鎮”。

一、客觀總結、正確估價，全縣“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動成效顯著

兩年來，我們緊緊圍繞“爭先進位、富民強縣”主題，落實縣委主要領導“第一責任人”責任，縣委主管領導“主管責任”、縣級黨員干部“包聯責任”、縣級部門“幫扶責任”、鄉鎮黨委書記“直接責任”和村黨支部書記“具體責任”為主的六大責任體系，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。全縣“升級晉檔”工作呈現出以下五方面特點： 一是農民增收實現新突破。在認真分析、科學論證的基礎上，制定出“4+3”農民增收規劃，有針對性地選派82個部門（單位）包聯105個村級黨組織，68名鎮領導干部兼任三、四類村黨支部第一書記，大力推行“1234”工作法，充分發揮“五幫一代”（幫建班子、幫帶隊伍、幫促創業、幫引項目、幫辦實事、代理服務）作用，先后召開農村產業結構調整推進會、培訓會20余場（次），組織萬名農村干部、群眾到一村一品專業現場觀摩，助推產業結構調整。截至目前，全縣奶牛存欄達到2.4萬頭，建設標準化奶牛養殖小區104個；栽植蘋果33萬畝、紅提10萬畝；發展設施大棚8534畝。2010年底，全縣農民人均純收入3761元，較上年凈增754元，增速超過20%。

二是基礎設施建設取得新進展。按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，切實解決制約農村經濟發展、影響農民增收的突出問題。活動開展以來，全縣累計投資4.2億元，建成353個村級活動場所，實現了全覆蓋；新建、改造鎮村公路1354公里；完成了15個鄉鎮衛生院改擴建和353個村級衛生室規范化建設；36個偏遠村有線電視“村村通”工程安裝到位，建成了一批鎮文化站、村級農家書屋和計生服務站，林業生態、人畜飲水、扶貧開發等都取得新成果，極大地改善了群眾生產生活條件。

三是創先評優呈現新亮點。把升級晉檔工作作為黨建綜合示范點建設的重要內容，在全縣16個鎮（辦事處）篩選確定了30個升級晉檔重點村，10個領先示范村、10個發展示范村、10個幫扶示范村，確定了100戶示范戶，100名黨員增收標兵。同時，縣上每年拿出200余萬元專項資金，大張旗鼓的表彰獎勵在項目建設、招商引資、目標責任考核、農業和農村工作、精神文明建設等方面的先進集體和個人。特別是今年，拿出30萬元，對評選出的新池鎮行家莊村等10個“十強村”、洽川莘野村等12個“先進村”予以表彰。通過樹立典型，抓點帶面，輔射帶動全縣“升級晉檔”活動深入開展。

四是基層黨組織煥發新活力。堅持“精簡、效能”原則，建立了基層干部培養任用、激勵保障、監督管理工作機制，制定出臺《關于加強村級干部隊伍建設的意見》，落實了把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部、把村干部培養成黨支部書記人選等“四培養”措施；健全完善了村黨支部、村委會議事規則、黨員議事、村民代表大會等11項規章制度；廣泛推廣“四議兩公開”工作法、村級民主決策“十步工作法”，實行村黨支部“三級雙向”承諾，充分體現了群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，村級黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力明顯增強。

五是黨員干部引領發展能力得到新提高。扎實開展千名干部“包聯農戶促增收”活動，下派423名科級以上領導干部包聯846戶（每人每年包聯2戶，一戶產業大戶、一戶貧困戶），實現所包聯農戶年人均純收入增長650元以上；在全縣黨員干部中開展以“帶頭創業、帶領群眾創業、帶動全民創業”為主要內容的“三帶三創”活動，積極構建鄉村建基地服務引導，黨員干部進基地示范帶動、農戶靠基地創業致富的創業體系。全縣帶頭創業黨員干部達到2700余名，建立黨員創業示范基地200多個，培養黨員創業科技致富示范戶1600戶，樹立黨員創業之星270余名。

客觀地說，我縣的“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動，通過大家兩年來的艱辛努力，各項工作取得了較好成績，但我們決不能沾沾自喜，止步不前，必須清醒地看到當前仍存在一些不容忽視的問題。一是后進村基礎條件較差，轉化升級難度大；二是農業產業專業化程度不高，農業產業深加工鏈條不長，科技含量和附加值低；三是部分村收入來源單一，在基礎設施建設、興辦公益事業，發展集體經濟方面心有余而力不足。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度、突出重點、強化措施，全面推動“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動的順利開展。

二、明確任務，突出重點，扎實推進“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動深入開展

今年是主題實踐活動的關鍵年，我們將緊緊圍繞“科學發展、富民強縣”主題和“三創三區三轉變”工作重點，以農民增收為核心，突出新農村建設，爭先進位、晉檔升級，力爭到2012年底，全縣人均純收入達到5000元以上，一、二類村達到村級黨組織總數的50%以上，四類村級黨組織減少到總數的10%以下。重點抓好以下三個方面工作：

（一）加快產業結構調整，拓寬“升級晉檔”活動空間 把增加農民收入作為村級黨組織升級晉檔的重中之重。一是繼續做大做強主導產業。按照“優先發展奶畜、主攻紅提葡萄、優化蘋果結構、擴大設施農業、提高糧食單產”的產業調整思路，進一步加快萬頭澳牛核心群、優質葡萄示范長廊和設施蔬菜育苗中心等現代農業示范基地建設。全年新增奶牛5000頭，新建千頭奶牛場2個，改造建設標準化小區15個，發展紅提葡萄2.5萬畝，新建現代果業（蘋果）示范園２萬畝，發展設施農業3000畝。二是全面實施“185”農民增收工程。按照新農村建設五方面內容十五項考核評價指標，對全縣353個村級黨組織實行分類定位、科學評估，積極創建一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭年底建成農民收入1萬元的村26個，8000元以上的村60個，5000元以上的村125個，形成以點帶面，勇于爭先、加快進位的競爭態勢。三是進一步拓寬增收渠道。鼓勵農民外出務工或回鄉創業，增加農民勞務收入，全年組織轉移農村勞動力7萬人次；支持、引導農民優化種養結構，發展農產品加工、非農產業，增加農民經營性收入；依托糧食、蘋果、紅提、奶畜等特色農產品，積極扶持農產品包裝、保鮮和涉農深加工業，切實加快農業產業化發展，延長產業鏈，增加農產品附加值。

（二）圍繞改善群眾生產生活條件夯實，努力提升“升級晉檔”活動基礎

把基礎設施建設作為農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要舉措，堅持項目帶動戰略，采取政策扶持和市場導向相結合的方式，不斷改善農村生產生活條件。一是規范村級活動場所建設。完善農村活動場所后續工作，規范活動場所的管理和使用，發揮活動場所黨員教育、村民教育、遠程教育、科技教育、文化娛樂、信息發布等多元作用。二是改善農民生活環境質量。按照“小城鎮、大村莊（新型農村社區）”的思路，堅持把新農村建設與生態示范創建和農村環境衛生綜治相結合，全面優化農村居民點布局，加快林業生態工程建設，年內力爭完成3個省級生態鎮、11個生態村的創建工作。三是加快農村水、電、路等基礎設施建設。以農村公路建設為重點，加強道路養管水平，進而形成村村通公路網絡；突出抓好農村人飲、水源地保護、節水灌溉等工程建設，大力組織實施“沃土工程”，全年改造中低產田3萬畝；加快實施農電改造、廣播電視、信息通訊等工程，逐步改造農村落后面貌。

（三）加強基層組織建設，提供“升級晉檔”活動組織保障。

以“轉變作風、為民服務、創先爭優”主題實踐活動為契機，著力加強農村黨組織建設。一是加強農村干部隊伍建設。堅持“精簡、效能”原則，嚴格執行家庭收入低于全村平均水平不得作為村干部候選人的規定，選用一批群眾基礎好、發展眼界寬、致富能力強的基層黨組織帶頭人；積極探索干部培訓機制，調整培訓方向，注重教學資源開發，充分利用“古莘大講堂”、流動黨校和黨員現代遠程教育網絡，結合黨員需求，積極開發“鄉土教材”，不斷提高培訓效果，增加“能人干部”的比例。二是發揮幫扶指導作用。按照“優化組合、以強帶弱、突出優勢、穩步提升”的原則，對全縣100余個三、四類村進行梳理歸類，有針對性地選派100個部門結對共建100個村級黨組織，圍繞“六個一”（每月至少下鄉一次、半年指導召開一次民主生活會、培養一批優秀積極分子、引進一個項目、推動一項產業、辦好一件實事）對口幫扶，切實解決群眾關注的熱難點問題，年底實現村級黨組織三類升二類，四類升三類目標。三是增強干部服務本領。扎實開展“千名干部下基層為民服務”活動，按照“增收目標落實到村、增收規劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求，結合各自行業領域特點，充分發揮自身優勢，為包聯農戶做好法律法規、醫療保健、科學教育等方面的知識宣傳和服務工作，做到“四幫扶一促進”（思想幫扶、產業幫扶、信息和技術幫扶、資金幫扶，促進農民增收），進一步增基層黨員干部比拼爭先、干事創業的熱情。

三、強化措施，狠抓落實，確保“升級晉檔、科學發展、創先爭優”主題實踐活動取得實效

（一）加強領導，夯實責任。縣級黨員領導干部要定期到聯系點調查研究，檢查指導，推進工作。縣級部門要認真落實聯鎮包村責任，及時了解掌握工作進展情況，研究解決存在問題，總結宣傳典型事例和好的做法，推動活動深入開展。各鎮黨委書記要切實履行好第一責任人職責，親自主持制定總體規劃，并切實抓好組織實施，村黨組織書記要把升級晉檔工作作為農村工作的主要任務去抓，形成合力、層層抓好落實。

（二）細化任務，分類實施。堅持把“升級晉檔、創先爭優”活動與“新農村建設示范村”、“扶貧開發重點村”、“一村一品”示范村建設有機結合起來，統一規劃部署，采取領導抓、部門幫、干部促、企業援、富村扶、項目推等措施，推進村級黨組織轉化升類。對晉升一類村的黨組織要在提升水平、創新特色上下功夫，確保持續發展。對晉升二類村的黨組織要在全面提升上做文章，實現檔次晉升。對三類村黨組織要進行重點突破，對照評價標準，查找癥結，下大力氣解決，爭取升級晉檔。對四類村黨組織，要重點研究，提出加強措施，使其盡快升擋。

（三）嚴格考核，確保實效。縣委對村級黨組織“升級晉檔、創先爭優”活動實行半年分片聯查，年終考核總評，考核結果通報等制度，把考核結果納入鎮、部門年度目標責任考核之列。各鎮要對照五個方面十五項考核評價指標，逐村逐項查原因、定措施、抓落實，并建立日常監管與考核管理的長效機制。縣級部門要把包聯村黨組織能否完成升級晉檔目標任務，納入本部門年度工作計劃，放在重要位臵，主要領導要切實負起責任，給予指導扶持。全縣上下，要齊心協力，確保各項工作落到實處，全面完成年度目標任務。

同志們，開展村級黨組織“升級晉檔、科學發展、創先爭優”活動任務艱巨、責任重大。各級各部門一定要高度重視，精心組織，振奮精神、改革創新、克難攻堅，以卓有成效的工作業績，迎接建黨90周年！

謝謝大家！

第二篇：關于創先爭優,晉檔升級活動

東侯坊鄉關于創先爭優活動

“對標定位、晉檔升級”活動的實施方案

根據市委創先爭優活動有關要求和《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的總體安排，現就做好我鄉創先爭優活動“對標定位、晉檔升級”階段工作，結合我鄉實際，特制定如下方案。

一、指導思想

以學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神為動力，以開展“對標定位、晉檔升級”活動為抓手，以黨內創先帶動社會創業、推動系統創佳、促進崗位優先、實現全面創新。

二、活動目標

通過開展“對標定位、晉檔升級”活動，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，總體在以下五個方面實現晉檔升級。

（一）在經濟發展上晉檔升級。

（二）在社會管理上晉檔升級。

（三）在工程建設上晉檔升級。

（四）在基層組織建設上晉檔升級。

（五）在服務群眾改善民生上晉檔升級。

三、推進措施

(一)加強機制建設。

基層黨建工作是各項工作的總抓手，基層黨建工作搞好了，村里的工作就順利，正是基于這種認識，幾年來我們東侯坊鄉黨委始終緊緊抓住基層黨建這個牛鼻子不放松。

一是完善管理機制，規范了干部行為。建立和完善了黨建例會、理論學習、機關值班衛生、財務管理、村級項目獎勵、村級考核、雙述雙評等一系列制度，以制度夯實了干部責任意識，規范了干部行為。

二是深入開展“兩個活動”，提高了干部綜合執政能力。認真開展優化發展環境和創先爭優活動，深刻把握“兩個活動”的精神實質，用活動指導工作，進一步轉變鄉村干部作風，提高執政能力，不斷優化發展環境，推進各項工作創先爭優。

三是陣地建設不斷加強。陣地建設是抓好基層組織建設工作的有效載體。鄉黨委也把此項工作作為今年村級組織建設的中心工作來抓，提出“陣地建設要達標，組織活動要經常”的口號。對基礎條件好的村，抓鞏固提高，努力建成高標準示范點。

(二)強化載體創新。

一是通過采取理論中心組專題學、黨風廉政宣教月集中學、日常會議隨時學“三結合”，組織全體黨員干部重點專題學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，中央紀委、中央組織部專門印發的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》以及“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。將全體黨員干部的思想認識統一到黨風廉政建設工作的大局上來，有效提高了黨員干部的政治堅定性和紀律嚴明性。

二是充分利用宣傳欄、村務公開欄、公益廣告燈箱等傳統宣傳陣地，采用發送短信、發放漫畫、發送宣傳單等新型宣傳載體，大力開展黨風廉政建設宣傳。

（三）狠抓節點營造聲勢。

一是利用“十一”、“元旦”、“春節”重要節點，加強黨性建設，建設學習型政府。堅持以科學發展觀為指導，開展多種形式的學習性活動，打造務實廉潔高效的干部隊伍，不斷工作水平。

二是加強自身制度建設。通過深入開展創先爭優活動，在對原有制度進行完善基礎上，結合實際建立與促進工作、科學發展相適應的好制度，好機制。

三是加快經濟發展。狠抓項目建設，對皮革、化工等產業進行優化升級，進一步實施招商引資獎勵機制，促進鄉域經濟科學發展。以科學發展觀為指導，躋身鄉鎮發展前列，打造綠色東侯坊。

（四）積極培樹先進典型。東侯坊鄉立足實際，抓住重點，通過深入開展創先爭優活動，積極培樹先進典型，發揮先鋒模范的示范引領作用，優化黨員隊伍，提升基層組織建設水平。

一是確定選樹標準，選準典型。嚴格按照組織推薦、群眾評議、黨委審核的程序，注重從不同領域、不同行業發掘、培樹先進典型.二是分層宣傳推介，趕超典型。結合農村生產生活實際，采取宣傳欄公示、舉辦演講比賽、工作匯報、巡回宣講、入戶談心、事跡報告會、采編專題片等形式大力宣傳先進典型事跡。在全鄉營造出學先進、比先進、爭當先進的濃厚氛圍。

我鄉根據實際表現和工作業績，推選先進標兵，進行表彰，并鼓勵引導廣大黨員、干部與標兵看齊、向標兵學習，爭當業務能手、爭當行業模范、爭當服務標兵，帶動工作上檔升級。

四、加強組織領導

我鄉各支部書記全面負責，進一步強化責任意識、爭創意識，切實加強領導，認真履行職責，以爭先創優精神抓好爭先創優活動，有效推進各項活動和工作順利有序開展。為了保證活動順利開展，鄉活動領導小組辦公室將建立檢查督導組、宣傳組，定期不定期的檢查、抽查各支部開展活動情況，并及時總結宣傳好經驗、好作法，推動各項工作上水平、上臺階，真正使活動收到實效。

第三篇：升級晉檔推薦材料

xx街道黨工委“升級晉檔，科學發展”先進材料

xx地處x西部，共有22個村，3.4萬人，138平方公里近年來xx街道圍繞“產業發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的奮斗目標，深入村、組、調查摸底，做規劃，定目標，狠抓產業建設，以整體提升村級黨組織管理能力和服務發展水平,促進農民增收為目的，強力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”。

——摸清村情，科學晉檔升級

摸清底子、做好農民增收規劃是搞好村級黨組織升級晉檔工作的基礎。街道黨工委安排全街道所有包村干部進村入戶，通過發放調查表、交談等多種形式，認真調查摸底，進一步掌握產業發展現狀和村級經濟發展狀況，吃透了村情民情，摸清了主導產業及農民2008年收入情況，掌握了翔實的第一手資料。根據摸底情況，結合農民增收規劃，認真研究分析，科學規劃，把發展農家樂、高校服務、生態旅游、三產等作為增收項目，把增收項目細化分解到村，做到村村有特色、形成了農民增收坐標體系，實現2009年全街道人均純收入增長到6300余元，同比增長15.2%。xx村、xx口村、xx村黨支部由二類升為一類黨支部，使一類達到5個；xxx黨支部由三類升為二類黨支部，使二類達到9個。

——強化措施，保障工作穩步推進

一是明確責任，夯實任務。對所有目標任務采取領導包片、干部捆綁包村的方式，成立了工作領導小組，重點工作小組由一名領導具體負責抓落實，把任務分解到村，把責任落實到人，做到了

職責與任務明確。

二是強化學習，提高服務本領。每周三定為干部學習日，組織學習黨在農村方針政策、農村實用技術。開展“老、中、青幫帶”活動，實行“一對一”幫帶。老干部向年輕干部傳授到村的工作經驗，年輕干部幫助老干部學習文化知識、培訓電腦操作，努力提高干部隊伍工作能力和服務水平。

三是加強管理，轉變干部作風。制定和完善了街、村干部責任過錯追究、目標管理責任制、工作紀律、效能建設等各項規章制度。實行早八點半點名簡要安排工作，兩天匯報完成情況，無特殊情況白天基本實行無會制，周末如本階段本周工作任務未完成，干部不得休息，用有效工作時間，保證工作任務落實。

四是加強督察考核，確保見效。督察組按照每一階段工作任務、完成時限，實行兩天一匯報，一周一抽查，半月一通報，一月一考核，把抽查和通報情況作為考核依據，通報后到考核時仍沒有完成工作的，按工作項目每項對重點工作責任組長、包片領導、駐村干部處以50元工作推動金，對任務完成好的進行獎勵，并在街村干部會上進行通報。做到獎勤罰懶，激發干部干事創業積極性，推動各項任務落實。

——鎖定目標，狠抓工作落實

圍繞生產發展和農民增收目標規劃和村級黨組織“升級晉檔、科學發展”實施方案，把生態旅游、農家樂、勞務、三產等作為產業發展的主攻目標，使各村明晰產業發展方向，科學謀劃村級經濟的發展，積極拓寬群眾增收渠道。幫助東大村樹立引進學校可富民、引進企業可富國的思想意識，使其充分認識西工大的學生入住后即能增加當地群眾的個人收入，其相關產業入住后又能增加國家收入這一有利因素，拚棄個人成見和得失，心往一處想，勁往一處使，著眼長遠利益，達成共識。后勤服務已為本村安排就業崗位1000余個，做到戶戶有人從業，家家有固定收入。同時，街道投資600余萬元拓寬改造亮化了xx，修建了xx東段，聯通了xxx路，街道請xx市規劃院對xx周邊進行了統一規劃，形成了北部餐飲居住區，南部特色農家樂區域xx，西部市場購物區的高校服務格局，并對村內的建筑實行統一管理，規定村內自建房屋不能超過7米，臨街建筑不得超過10米，為xx經濟發展創造了有利條件。現xx已建成現代化的幼兒園一所，新建健身廣場兩個，有商鋪300余戶，其中大型超市3座，房屋出租戶500余戶，戶年收入均在4萬余元，特色農家樂70余戶，戶年收入10萬余元，投資3000余萬元的綜合市場一期建設已全面拉開；xx村根據實際情況，堅持靠山吃山，吃山養山這個理念，以服務群眾為宗旨，以資源為優勢大作山水文章，幫助支持其集體投資辦起了xx首家集體性質的xx公園，形成了以生態旅游和農家樂為主導的特色產業，帶領群眾走上了共同富裕的道路。目前，全村資產達3千多萬元，群眾人均收入由300元提高到8000多元，翻了27倍，居住條件由原來的草、瓦房一躍進住兩層樓房，交通由羊腸小道變為6米寬的馬路，移民搬遷工程把散居于十里山溝的群眾集中到六個統一規劃的居民小區，極大改善了群眾的生活條件。

引導xx等村也依靠臨近環山旅游路的優勢大力發展休閑垂釣業使群眾收入得到了極大改善。

圍繞生活寬裕，鼓勵就業創業，加強和完善農民收入統計工作。開展農民工技能培訓，組織引導農民有序轉移就業。完成勞務輸出3960人，開展科技培訓3次，培養科技示范戶32戶，充分提高群眾的致富增收能力。

圍繞村容整潔，改善農村基礎設施條件，優化村莊環境。xx村完成了村內道路和廣場等配套項目建設，xx污水處理系統已經投入使用，完成綠化61畝，森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責任落實到位，xx生態村建設進展順利，各村建立了衛生保潔制度，對生活垃圾日產日清，集中填埋。

圍繞鄉風文明，提高農民綜合素質，發展農村社會事業。重視維護社會穩定工作，及時排查各種不穩定因素，協調解決了因移民搬遷占地引發的各種問題。大力推進村級文化室、農家書屋等文化惠民工程。加快群眾體育設施建設，投資修建健身廣場6所，成立了秧歌隊、自樂班等及大的豐富了群眾的文化生活，推進了社會主義新農村建設和精神文明建設。不斷提高計生工作水平，穩定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，目前年內計劃生育率達100%以上，重點對象“三查率”100%，節育措施及時率100%，育齡婦女健康檢查率達90%以上。

圍繞管理民主，成立村民監督委員會，切實加強農村基層組織建設。落實“三會一課”制度，制定黨建目標責任述職考評實施辦

法，健全述職述廉、議事決策和工作落實機制，推行重大決策事前公示。加強對黨員、干部、群眾教育培訓，優化村級班子整體結構，增強村級黨組織引領發展、帶領群眾增收致富的本領。以村級規范化建設為突破口，加大村級組織活動場所的建設力度，投資30余萬元為xx等村配備辦公用品，使已建成村級組織活動場所的作用充分發揮。

通過升級晉檔、科學發展活動的開展我街道經濟、社會等各項事業得到了長足的發展：全街道生產總值完成55649萬元，同比增長22.3%；社會固定資產投資完成208526萬元，占全年任務的104.1%；實際利用區外內資31900萬元（其中市外8000萬元），占全年任務的110%，實際引進外資60萬美元，占全年任務的120%；社會零售品消費總額完成52375萬元，占全年任務的121%；農業實現總產值5523.9萬元，完成全年任務的104.5%；完成規模以上工業產值6675.2萬元，占全年任務的106%；完成規模以下工業產值15551萬元，占全年任務的105%；非公企業實現利潤1559萬元，營業收入44615萬元，增加值10253萬元，分別占全年任務的116%、105%和105%。

市考項目xx完成投資24200萬元，占全年任務的110%，青教公寓、實驗樓、游泳館等主體建設基本完成。xx完成投資10500萬元，占全年計劃投資1億元的105%，完成了地質勘探、室外總體工程設計及部分主體建設。xx完成投資2554萬元，占全年計劃投資的106%，主要完成了景觀綠化及部分主體建設。xx等項目也全面推進，累計完成投資455萬元。

農民生活水平明顯改善，農民人均純收入實現6300元，同比增長15.2%，xx的農民人均純收入突破8000元。城鎮就業借助xx，安

置群眾就業，全年勞動力培訓2800人，實現勞務輸出3960人，城鎮新增就業人員380余人。社會保障方面，共為農村特困戶申請辦理農村低保156戶，發放資金26.8萬元；辦理城鎮低保91戶，發放資金8.84萬元；確定五保戶19戶23人，發放資金3.084萬元；發放失地農民補助等補助共計38.36萬元，做到了應保盡保，應補盡補。

生態環境得到長效治理。春秋兩季完成綠化61畝，植樹21000株。關閉了轄區的全部十五小和新六小項目，其中關閉磚廠4個。森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責任落實到位，xx生態村建設進展順利。廣泛宣傳節能降耗理念，提高節能意識，規模以上工業萬元產值能耗降低0.195噸標準煤，機關綜合能耗人均下降3%。和區職能部門聯合開展土地執法行動，確保農田基本保護面積26000畝。

社會穩定得到保障不斷加強對旅游區、施工工地和學校等重點區域的安全隱患排查和食品安全監管工作，有效控制了重大安全生產事故的發生。

總之，升級晉檔科學發展活動的開展，極大的激發了村級組織的工作熱情，使經濟、社會等各項事業得到了發展，使群眾得到了真真切切的實惠。

第四篇：升級晉檔計劃生育

2010年計劃生育工作計劃

根據我鎮計劃生育工作的要求，為了更好的做好人口計劃工作，程家村黨支部、村委會就計劃生育工作做了詳細的部署。

工作目標:人口出生率控制在7‰以內，計劃生育率控制在100%，二孩計劃生育率在100%，兩清率達98%，人口自然增長率在2%，出生人口性別比控制在正常值范圍內，村上專門成立計劃生育辦公室，建立公開辦事欄，實行政務公開，工作職責、生育政策、辦事6程序、服務承諾上墻公示；村民自治率達100%，群眾對優質服務滿意率達100%。

工作思路:圍繞一個目標，突出兩個重點，強化三項措施，抓好四項工作。圍繞一個目標：就是實現人口計生工作，進入全鎮前三名的行列。突出重點：就是突出抓好創建無政策外出生和治理出生人口性別比的村。強化三項措施：即強化計劃育動態責任管理、孕有管理和綜合治理三項措施抓好四項工作：一是大力宣傳落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題決能定》；二是拓寬工作思路，不斷完善利益導向機制，進一步完善流動人口計劃生育管理機制；四是堅持以人為本理念，深化優質服務，使我村的人口與計劃工作有一個新的更大發展。

程家村委員會

2010年4月5日

2010年程家村計劃生育工作總結

計劃生育工作關乎千家萬戶，關乎民族的興衰。2010年在鎮黨委、政府的正確指導和上級計劃生育部門的大力支持下，我們緊緊圍繞年初制定的計劃生育目標，不斷創新工作機制扎實有效地推進計劃生育工作，現就2010年計劃生育工作總結如下：

今年我村的計劃生育人數為29人，從2009年10月至2010年9月共生育23人。其中計劃內二胎持證13人，現已出生7人，男女比例4：3；計劃內一胎共出生16人，男女比例7：9；人口出生率控制在7%以內，計劃生育率達100%，二孩計劃生育率為100%，三查兩清率為98%，人口自然增長率控制在2%以內，出生人口性別比例在正常值范圍內。

村上設計專門的計劃生育辦公室，建立公開辦事欄，實行政務公開，工作職責、生育政策、辦事6程序、服務承諾上墻公示，使得村民自治率達100%，群眾對優質服務滿意率達100% 在今后的工作中，我們將進一步嚴格落實計劃生育政策，更近一步推進我們村的計劃生育工作，鞏固計劃生育成果，繼續推進計劃生育工作向前發展。

程家村計劃生育辦公室 2010年11月10日

第五篇：村升級晉檔推薦材料

XX街道XX “升級晉檔、科學發展”活動工作匯報

XX村位于XX處，有XX個村民小組，XX余住戶XX人，耕地XX畝，黨員XX名。村上主導產業以XX和XX為主，2011年人均純收入為XX元。自開展“升級晉檔、科學發展”活動以來，村兩委會班子提早安排，組織召開了村干部會，傳達了上級會議精神，全面部署，全面落實，村里的各項工作基本實現了快速、穩步發展，農民的生活水平也得到了很大提高。

1、提高執政能力，精心安排部署

農村黨支部是農村各項工作的領導核心，一個黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。要看一個村發展的快慢好壞，關鍵看村兩委班子的工作業績，而村兩委班子的優劣強弱，關鍵看村黨支部是否思路清晰，堅強有力，團結一致，干事創業，而更關鍵的是村黨支部書記是否起到“領頭雁”和“火車頭”作用。

作為黨建工作的重中之重，用升級晉檔活動統攬全村工作全局，與農村其他各項工作同規劃、同部署、同落實。通過層層動員，細化安排了升級晉檔活動的各項工作，利用廣播、橫幅、板報、公示牌、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳了活動的意義及本村晉升目標，統一了全村黨員干部和群眾 的思想認識，在全村迅速掀起了人人支持、個個參與活動的熱潮。大家稱在新一屆兩委會領導班子的帶領下，黨員身份亮起來了，先鋒形象樹立起來了，服務百姓干起來了。

2、依托主導產業，提高農民收入水平

村級領導班子根據XX的實際情況，在確保糧食（主要是小麥、玉米）耕種的情況下，確定主導產業，創造性的開展工作，促進XX經濟快速穩定發展。

根據我村交通便利的地里優勢，我村出租車經營已初具規模，給出租車經營戶帶來了可觀收入的同時也鼓勵其他群眾積極加入到這一行業中來，現我村共有出租車經營者36戶，僅2011年就增加6戶。

此外，近年來我村大力引進項目，將我村部分耕地用于苗圃種植，這不僅僅解決我村剩余勞動力，也帶動全村經濟發展，促進村集體收入的增加，我們將科學定位，把發展作為今后工作的第一要務，把提高村民的生活水平作為工作的目標。

3、完善基礎設施，整治村容村貌，促進鄉風文明 我村廣泛征求村民意見，分組召開村民會，村民代表會、座談會，引導廣大村民自覺參與和積極配合，改善農村基礎設施：

⑴、完成了投資XX村委會陣地建設和文化健身廣場。⑵、完成了XX通村公路硬化工程。⑶、抓緊農田水利基礎設施和排水溝建設。

⑷、做好村村通廣播電視工作，努力使群眾感受到廣播電視所帶來的好處。

為解決村級臟、亂、差問題，我們制定衛生管理制度，成立了保潔隊伍，配置專用車輛，各村環境衛生徹底清理，主要道路和村內及周邊垃圾雜物，集中清運，集中處理。分片設垃圾填埋點，形成垃圾“定點運、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。

隨著村委的積極扶持和國家減免農業稅、糧食補貼政策的落實，農民負擔減輕，生產熱情高漲，全村經濟運行健康向上，農村經濟得到持續發展。在農民生活富裕的前提下，村委十分重視農民的精神需求，積極開展群眾性文化體育活動：

⑴ 2010年春節為慶祝村委會陣地建成，舉行了文藝演出，豐富了村民的春節文化生活。

⑵ 文化健身廣場為老年人提供娛樂場所。

⑶ 建立農村合作醫療體制，如村民遇大病、重病，立即上報，尋求醫療保障，小病就地享受優惠政策，讓每個村民病有所醫、老有所養。

⑷ 積極開展送溫暖、辦實事活動。對貧困戶、五保戶、老黨員及軍烈屬進行補助慰問。

⑸ “三八”婦女節組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、鼓 勵大家尊老愛幼。

⑹ “七一”黨生日，組織老黨員去外地學習新農村建設經驗，開展羽毛球、乒乓球、象棋“等文娛活動，豐富黨員生活，促進大家的經驗交流。

總之，我村的“升級晉檔、科學發展“活動雖然初步做了一些工作，但離街道黨工委、辦事處的要求還有一定差距，還需要繼續積極工作、努力探索、銳意進取，科學規劃、穩步實施，爭創佳績。

2012年3月