第一篇：中心城區三化動員會講話

在冷水灘中心城區三化工作動員會上的講話

區長 何沖龍（2010年12月13日）

各位領導，同志們：

剛才，區委常委、區委辦主任陳小細同志宣讀了2011年冷水灘中心城區城市亮化工作方案，等下，副區長伍玉生同志還要宣讀《2010年春節期間中心城區城市亮化工作先進單位的表彰決定》，市委常委、副市長張正同志將作重要講話，請同志們深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就今年春節期間中心城區“三化”工作講三點意見。

一、再接再厲，掀起“三化”工作新高潮 年初以來，在市委、市政府的正確領導下，我們嚴格按照一年創建“省級衛生城市”，三年創建“省級文明衛生城市”的奮斗目標，扎實開展了“城市管理年”活動，重點突出“四化兩治理”，即硬化、凈化、綠化、亮化和治理臟亂差、治理阻工滋事行為。通過大力開展市容市貌集中整治、城市交通專項管理、綠化美化專項治理、拆違控違長效管理等一系列措施，取得了明顯的

成效，11月下旬已順利通過省創衛檢查組的暗訪檢查。在此，我向大家表示衷心的感謝！我們在總結成績的同時，仍然要清醒的認識到，創衛工作任務還很艱巨，由于各方面的原因，中心城區“臟亂差”的現象還一定程度存在，尤其是零陵中路等重要路段和重要部位，衛生難以長期保持，交通腸梗阻，燈光不明亮，違章建筑多，等等。春節前開展美化、凈化、亮化工作，正是這場翻身戰役的攻堅之戰、收官之戰。打好這場戰，完成好美化、凈化、亮化工作任務，對于我們堅定完成全年城市管理目標的信心，促進下階段工作的意義十分重大；對于我們加快建設中心城市、推進新型城市化的步伐意義十分重大。對此，我們必須要有一個清醒的認識。今年來，隨著永州市城管執法局冷水灘分局的設立，城管體制調整、管理重心下移的進一步推進，冷水灘區在城市管理上的責權利更加統一，責任更加重大。今年的翻身戰能不能打贏，攻堅戰能不能打好，冷水灘是主力軍，關鍵就看我們，重點也看我們。全區各級各部門一定要從戰略的、全局的高度，充分認識開展“三化”工作的重大意義，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到區委、區政府的具體安排上來，認清形勢，尋找差距，全城動員，全民動手，迅速掀起“三化”工作的新高潮。同時，也希望市直有關部門進一步加強

對具體工作的領導和指導，希望中央、省、市駐冷各單位自覺按照《方案》要求，積極投入到“三化”工作中去。

二、突出重點，開創“三化”工作新局面 這次的城市“三化”工作時間緊、任務重、責任大。各級各部門要嚴格參照創建省級文明衛生城市的工作標準，按照《冷水灘中心城區亮化工作方案》的具體要求，抓重點，攻難點，強化措施，穩步推進，必須躍上一個新臺階。

1、突出“凈化”，做到城市街面清潔干凈。一要確保主次街道整潔衛生。主次街道每天二普掃，衛生效果達到“五無五凈”，連續保潔達16小時以上，重要路段要求24小時保潔，特別要加強交接班時段的衛生保潔，確保不斷檔。搞好轄區背街小巷、居民小區的每天二普掃、12小時保潔工作，衛生效果達到“四無四凈”。沿街收集車輛，落實定點、定時收集垃圾制度，每天三次鳴笛接運街道門面生活垃圾；清掃人員也要加大收集街道門面生活垃圾力度，做到路面不出現成堆垃圾。保證灑水降塵按章進行，主次街道每天全面清洗一次，主要街道做到“見臟即洗”。同時加強對生活垃圾的收集運輸管理，做到生活垃圾日產日清，密閉運輸，運輸途

中無漏撒，不造成二次污染。二要加強環境衛生管理。對全區再進行一次拉網式排查，主要是清除主次街道、背街小巷、居民區、農貿市場及周邊、五小行業、鐵路沿線、沿河兩岸等重點單位、地段的積存垃圾，做到視線可及范圍內無成堆垃圾、無白色垃圾、無雜草、無坑洼積水、無亂堆亂放、無亂搭亂建現象，全面確保整個城區的衛生整潔。加大對亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為的清理整治。對隨地亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物，在城區亂倒垃圾、污水，在城區主次街道燃放煙花爆竹等破壞環境衛生的行為，要進行及時制止、嚴厲處罰。加強渣土管理。督促施工方鋪沙或硬化進出口道路，渣土運輸不得沿途撒漏。加強巡邏守點，實行24小時值班制，督促業主單位時時清掃、清洗污染。進一步規范運輸時間，必須實行夜間運輸，規范有序調運渣土。加大對車輛撒漏、車輪帶泥行駛等違章行為的查處力度，做到及時發現、及時處理。三要加強流動攤點、違規種菜、放養家禽的規范管理。增設臨時攤點，合理設置攤位，劃線定路，劃行歸市，將城區主街道所有飲食夜宵攤點都集中到定點區域集中經營，并對飲食夜宵攤點統一規劃，統一攤蓬，統一服裝，統一衛生設施，統一經營時間。要花大力氣抓好主次街道、背街小巷、居民區內違規種菜現象，對于整

治好的菜地要立即硬化、綠化(或鋪設卵石)，防止居民再次違規種菜，對于建城區、成片集體土地未征用的，立牌種植。同時組織專門的隊伍，對城區放養牲畜進行集中捕殺，做到建成區內無放養家禽家畜現象。

2、突出“亮化”，做到城市夜景光彩靚麗。燈文化是在國泰民安的環境中，人們物質生活改善后，對精神文化生活更高要求的展示，我國自古以來就有佳節觀燈賞景的習俗。現今，我們要通過道路照明、廣場照明、建筑物照明、園林綠地照明及景點、景區照明來展現中心城區蓬勃發展、欣欣向榮的景象，各相關部門、單位要立刻行動起來，按照《永州市中心城區亮化工作方案》的要求。一要實施公共場所亮化。湘永路、育才路、零陵路、鳳凰路、梧桐路等主街道和其它次要街道，濱江廣場、火車站廣場、區行政中心廣場等市政廣場這些公共場所必須按要求進行亮化。二要實施單位樓房和庭院亮化。各單位要搞好樓體及庭院亮化，勾勒建筑物輪廓，對亮化設施落后、檔次不高的要進行改造，并結合各自實際，設置大型霓紅燈廣告牌，彰顯單位特色。三要高標準實施特色亮化。不能光是讓城市亮起來，還要讓城 5

市美起來，還要多出夜景照明精品工程。重點抓好廣氣長豐公司、湘紙集團、移動公司、電信公司、各商業銀行等大型企業和永東公路城區入口的亮化，充分展現城市工業化、信息化的發展成就和永州中心城區特色。要加大廣告箱亮化。按照“設計新穎、布置合理、美觀大方”的原則，盡快建設主要街道、廣場的廣告燈箱，增添城市景觀和商業氣息。亮化工作要將自然和人文景觀相結合，體現城市文化，在光和色的組合上要給人以美感；要逐步建成具有一定規模、文化內涵較高、本地特色明顯的多層次、多方位的城市亮化體系，為中心城市夜晚增光添彩，真正達到提升城市形象、促進經濟發展的目標。

3、突出“綠化”，做到城市環境生態優美。城市的綠化與美化工作緊密相連，要使城市更美首先要讓城市更綠。這些年，冷水灘的綠化工作有了長足進步，城市生態環境得到進一步改善，但離生態園林城市和衛生城市的標準還有一定差距。眼下雖還未到實施綠化的最好時節，但各部門各單位要提前規劃、積極準備，等春節一過，就要迅速行動起來，積極投身到以養花植樹種草

為重點的城市綠化美化工作中來，迅速掀起全民植樹種草養花的新熱潮。一要結合舊城區改造和新城區開發建設，要按照建設資源節約型社會的要求，節約城市綠化用地，通過拆房建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠等形式提高城市綠化率。二要以城區主干街道為綠化重點，圍繞“城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的指導思想，抓好行道樹的修剪整形，調整行道樹種及規格，做到行道樹不缺株，綠籬不斷籬，樹形整齊美觀，力爭營造出一個“城在林中、人在景中”和“抬頭見綠、出門賞綠”的和諧美景。

4、突出“通暢”，做到城市交通井然有序。一要完善交通標志的設立。按照“嚴格標準，規范設計，合理布局”的原則完善對臨時停車場、停車點，設置路標、標線等通行標志的設立，確保規范行車、停車行為。二要加強機動車行車秩序管理。節日期間，交警部門要加強執人員調派，提高路面見警率和民警管事率，重點對疲勞駕駛、客運車嚴重超員、無證駕駛、酒后駕駛、強行超車、逆向行駛、不遵守交通標志等嚴重影響路面行車秩序的突出違法行為要依法從重處罰，加強摩托車和

公交車行車秩序管理，堅決取締“三無”車輛，同時，協調鄉鎮政府參與到交通安全整治管理中來，以加強對農村公路的管控。三要加強交通執法力度。交警、城管等職能部門盡快拿出下階段詳細工作方案，以零陵路、鳳凰路、湘永路、清橋路、湘江東路為重點路段，進行一系列交通秩序整治綜合執法，嚴格做到“定人、定崗、定位、定任務、定措施、定責任”，通過定點設崗、定時抽查、隨時抽查等措施，徹底解決車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等行為，切實維護安全、有序、暢通的交通秩序

5、突出“拆違”，做到城市拆違力度不減。春節前是違章建筑高發時期，一定要加大工作力度，堅決予以控制和拆除。一是盡快完成性質認定。在對已建違章建筑逐棟逐戶詳細調查統計的基礎上，由有關部門對違章建筑的違章性質進行書面認定。對轄區內所有在建的違章建筑要做好拍照、攝像等取證工作，同時建立好臺帳，確保轄區內所有在建違章建筑全部停工，不再新增一例違章建筑。二是抓重點、攻難點。按照“分類處理、區別對待”的原則，對于嚴重影響城市規劃的違章和群眾

反響強烈的典型案例，經多次做工作都不能自行拆除的，要下“猛藥”，出“重拳”，由相關執法部門、街道等組成聯合執法隊伍，統一行動、盡快予以強制拆除，只有這樣，才能對其他違章建筑戶起到震懾作用，剎住亂建違建之風。三是建立拆違控違巡查日制度。鄉鎮（街道）主要領導和分管領導要堅持每半月帶隊巡查一次，以帶動全體工作人員提高拆違控違工作的積極性和戰斗力，做到早發現、早處理，減輕工作難度，減少群眾損失，遏制重點區域、重點地段的違建之風。四是完善責任管理機制。要與辦事處（鄉鎮）、居委會（村）、組層層簽訂責任狀，將控違工作納入目標管理內容，實施“一票否決”，做到控建拆違工作與鄉鎮（辦事處）及村干部的任用掛鉤，與下撥經費掛鉤，與基層干部的去留掛鉤，與村組干部的待遇掛鉤，實現控建拆違工作權、責、利相統一。同時，建立獎懲制度，對控建拆違工作抓得好的基層單位和基層干部給予重獎，對玩忽職守、通風報信、收受好處的單位和個人給予嚴懲。只有提高了基層干部的責任心，才能徹底杜絕違法建設。

三、加強領導，確保“三化”工作取得新實效

再好的政策也需要各級去落實，如果沒有落實，任何好計劃、措施、決策和辦法，都是一紙空文。要將三化工作落到實處，保證今年的創衛目標順利實現，必須通過建立健全嚴格的獎懲追究制度，做到責、權、利三者相統一。

1、加強領導，形成合力。開展亮化工作是市委、市政府作出的一項重大決策，也是一項政治任務。為確保亮化工作的有效開展，市里成立了由市委常委、副市長張正同志為組長的領導小組，相關分管領導任副組長，領導小組下設辦公室，負責處理日常事務。區直各單位、街道辦事處、城郊有關鄉鎮也要參照往年的做法，盡快成立領導班子，把三化工作作為全局工作的重要組成部分擺上議事日程，樹立“一盤棋”的思想，對三化工作中遇到的實際問題，要協調配合，相互支持，絕不允許相互推諉扯皮，要在亮化領導小組的統一領導下，形成合力，確保創衛達標。

2、落實責任，嚴格考核。各責任單位應根據《冷水灘中心城區城市亮化工作方案》，要迅速制定相應的工作方案和具體的行動措施，細化、量化三化工作的目

標、任務，逐項逐條分解，明確工作標準，明確責任人，確保三化工作件件有人抓，事事有落實。要盡快完善三化工作的考評辦法和考評細則，強化目標責任制，明確責任主體，切實做到層層有壓力，人人有責任。

3、加強督查，確保落實。各級相關部門領導尤其是單位一把手要親臨一線，及時掌握三化工作的進展情況，督促檢查，跟蹤問責，并根據三化工作中的薄弱環節，及時組織研究得力措施，協調解決三化工作中的具體問題。區專門督查組要加大跟蹤問效和督辦力度，對各責任部門、單位進行定期檢查或不定期抽查，對三化工作中行動快、效果好的予以表彰，對措施不力、行動遲緩的予以通報批評，其主要負責人要向區委、區政府說明情況，報告整改意見，對影響全區進度的，堅決追究單位主要領導的責任。

同志們，今年的創衛工作已到了關鍵的一步，中心城區城市亮化工作已迫在眉睫。希望大家在市委、市政府的領導下，繼續保持高昂的工作姿態，再努一把力，再添一把火，為如期實現創衛目標、圓滿完成三化工作，為把中心城區建設成為環境舒適、景觀優美、充滿活力 的文明城市，為讓廣大市民過一個歡樂、喜慶、祥和的春節做出最大的努力！

第二篇：黨風廉政“三化”建設動員會講話

黨風廉政“三化”建設動員會講話

同志們：

今天，我們專門召開黨風廉政標準化、規范化、制度化“三化”建設動員大會，動員、部署黨風廉政 “三化”建設工作。這項工作適應反腐倡廉建設的新形勢，是一項十分重要的工作。剛才，**同志就如何開展好這項工作做了具體部署，希望大家細心領會精神，并結合實際認真抓好貫徹落實。下面，我結合***工作實際，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，準確把握開展黨風廉政“三化”建設的重要性和必要性

以懲防體系建設和廉政風險防范管理為主要內容的黨風廉政標準化、規范化、制度化建設，是推進懲防體系建設的路徑設計，是提升黨風廉政建設和反腐敗工作管理水平的方法引領。全體黨員干部一定要深刻理解“三化”建設的精神實質，以積極的態度帶頭參與到“三化”建設工作中來，振奮精神，提高認識，克服厭戰情緒。

（一）“三化”建設是推進懲防體系建設，應對新情況解決新問題的創新舉措

建立健全懲防體系，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大戰略性任務，是極為重要的治本之策和長效機制。組織各級各部門進一步理清懲防體系建設的目標，把教育、制度、監督，改革、糾風、懲治以及落實責任制等各個方面工作的標準制定得更為合理和具體，并通過開展廉政風險防范管理，加強對干部、單位以及財政-1-

投資性項目潛在廉政風險的預防。這是一個重要的工作創新，具有較強的針對性、指導性。

（二）“三化”建設是提高行政效能、整體提升單位管理水平的迫切需要

我們開展黨風廉政“三化”建設，本質是把現代企業質量管理、效能管理的基本要求引入黨風廉政建設領域，形成可量化的工作標準、規范的工作流程和用制度管人、按制度辦事的良性保障機制；再加上推進廉政風險防范管理，通過查找廉政風險，幫助黨員干部正確認識行政管理中潛在的廉政風險，確立每個崗位廉潔從政的工作標準和規范的工作流程，有針對性地制定防范措施。這樣做，有利于阻塞制度漏洞，減少權力尋租，推動陽光行政，從而提高行政效能。

（三）“三化”建設是預防腐敗、保護干部的有效手段

黨風廉政“三化”建設，一是有利于進一步增強預防腐敗工作的實效。“三化”建設就是把風險防范、質量管理、重大決策監督與業務工作緊密結合起來，以廉促政，以政帶廉，良性互動。二是有利于從整體上提高黨風廉政建設工作的水準。落實風險防范，廉情預警分析，“三重一大”定期報告上級紀檢監察機關制度等內容，能夠推進預防腐敗工作的制度化、系統化、標準化，既可以整合已有的創新經驗，鞏固已經取得的成果，擴大黨風廉政建設成效，又能提升黨風廉政建設水平。三是有利于黨員干部健康成長、健康工作。實施“三化”建設，就是堅持以人為本，做到以尊重人為出發點,全面了解人、關心人、提高人、規范人、激勵人、依靠人，根本上還是為了加強教育，使干部增強自覺性，加強黨性修養；通過“三

化”建設的反復作用，在我們內部形成防范體系，在我們外部形成廉政環境，在干部頭腦中形成自我凈化意識，警示廣大黨員干部和職工，廉政風險就在身邊，廉潔自律稍有松懈，就有可能“一失足成千古恨”。

二、抓住要害，突破難點，務實推進黨風廉政“三化”建設 抓好黨風廉政“三化”建設，必須嚴格防止做形式、走過場，要嚴肅紀律，要強勢推進，要抓住要害，突破難點。

（一）切實推進懲防體系建設。推進懲防體系的標準化、規范化、制度化建設，是黨風廉政“三化”建設的第一安排和核心要務。落實2008—2012年任務分工規劃的各項內容，確保今年建成懲防體系基本框架，要求很高，任務繁重。要認真組織學習中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗實施綱要文件精神，深刻領會其精神實質，結合江陽區提出的總體任務分工規定的各項內容，圍繞教育、監督、改革、糾風、懲治以及落實責任制等各個方面工作，確立工作目標。

（二）切實查深找準廉政風險。領導干部要帶頭查找，帶頭過關，認真把關。要以“找”為基礎，使預防風險的意識“內化于心”，建立廉政風險的思想防線。關于查找的重點，應該著重抓好“三個查找”：一是查找領導崗位風險。重點查找自身在“三重一大”，即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的崗位風險；二是查找崗位風險。根據各村（社區）、部門負責人職責定位，針對行政管理、許可審批、執紀執法等重要環節，查找發生或可能產生的崗位風險；三是查找個人崗位風險。各級重要崗位要認真對照崗位職責、工作制度，查找并

分析出個人在履行崗位職責、執行制度，行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面存在或潛在的崗位風險。

（三）切實提高制度執行力。在“三化”建設中，必須在提高執行力上下功夫。要認真貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，重點查找廉政風險，堅決糾正違規行為，切實提高對黨內法規的執行力。同時，要進一步提高對懲防體系建設制度的執行力，對圍繞推進“三化”建設出臺的一批比較管用的制度，以及我鎮配套的制度，都必須執行好，切實發揮制度的功效。

三、加強領導，精心組織，確保黨風廉政“三化”建設取得明顯成效

今年，“三化”建設是我鎮黨風廉政建設工作的重點，我們要爭取打開局面，取得明顯成效。

（一）要切實強化領導，明確責任分工。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持把黨風廉政“三化”建設納入黃艤鎮的整體工作格局，用“三化”建設統攬黨風廉政建設工作，加強調查研究，精心謀劃，制定切實可行的方案和措施。要把“三化”建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，按照“四個親自”、“一崗雙責”的要求，加強領導，抓好落實。

（二）要注重統籌協調，著力提高效果。要站在推進“四個四”發展戰略順利實施的高度，精心謀劃好“三化”建設工作，使“三化”建設與全鎮的發展貼得更緊；選準“三化”建設的最佳切入點，推進廉政風險防范和效能監察工作，最大限度地發揮“三化”建設服務、促進經濟發展的功能作用。全體黨員干部要搞好統籌協調，使各項工作相互促進、相得益彰。要與推進當前中心工作和其它日

常工作相結合，確保“三化”建設工作與中心工作同步推進，實現雙贏。

（三）要嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。各村（社區）、部門負責人要認真履行監督檢查職能，把“三化”建設工作作為黨風廉政建設的重要內容，抓緊抓好抓實抓出成效。將這次工作納入今年目標績效考核重點，對工作落實到位、成效明顯的在評先選優方面給予傾斜。

同志們，“三化”建設工作是一項立足當前，著眼長遠，全面推進懲防體系建設的重要工程。大家務必要高度重視，緊密結合自身實際，以求真務實的精神和積極進取的態度，不斷創新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，認認真真地抓好落實，確保工作順利推進，為全面打造風清氣正黃艤和推動全鎮經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展作出新的更大的貢獻。

第三篇：社區網格化管理動員會講話

在陵川縣社區網格化管理工作動員會上的講 話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮社區網格化管理工作動員會，參加會議的人員有縣委常委、組織部長郭龍龍、副部長郭永政、民政局、住建局、公安局等相關部門的領導參加，主要就是安排部署社區網格化管理工作，剛才，組織部郭永政副部長宣讀了《陵川縣社區網格化管理工作實施方案》，陵川縣社區就只涉及我鎮七個社區，所以社區網格化管理這項工作就在我鎮具體部署。為確保此項工作有序開展，取得實效，結合本鎮實際，我就工作的開展提出以下幾點意見和建議。

一、統一思想，把握內涵，深刻認識工作重要意義。

“社區網格化管理”是推動社會管理創新工作的重要內容。網格化管理，是指以網格為基層社會基本管理單元，遵循“科學設置、分級管理、以網定格、網格并重、全面鋪開、注重布點”的基本原則，全面構建鎮、區、片、點四級網格管理體系，完善社區管理網絡，推動管理重心下移，將觸角直接延伸入戶，強化管理力度，整合優化社區各類服務資源，為群眾提供面對面、點對點、個性化、精細化的優質服務，1 提高服務水平。依托這一綜合管理服務系統，提高公共管理、綜合服務的效率。

當前，我鎮經濟社會發展正處于發展黃金期和矛盾凸顯期，在大建設、大發展的同時，把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化，化解矛盾糾紛、維護社會穩定；通過提供有力的公共服務，推進以改善民生為重點的社會建設，鞏固黨的執政基礎，都是我們需要面對和解決的關鍵問題。“社區網格化管理”是我鎮堅持科學發展、完善社會管理與服務的一個具體實踐，是堅持和諧發展、促進社會持續穩定的一個制度創新，是改善民生、加強基層政權建設的一個有效載體。通過這項工作的開展，努力在基層建立全覆蓋、全方位、全過程的動態管理服務機制。

二、精心組織，強化措施，把社區網格化管理工作落到實處。

這項工作的開展，時間跨度長、要求標準高。按照縣委有關安排部署，要將上級部門意圖和我鎮實際結合起來，在具體實施中實現社區管理的創新。一要突出組織領導。各社區都要成立專門的工作機構和制定切實可行的實施方案并上報鎮黨建辦公室審核，確定專人負責此項工作，社區黨支部書記是這次實施社區網格化管理的第一責任人。二要突出工作重點。當前主要是科學合理設置網格，按照網格全覆蓋、服務零縫隙的要求，各社區要發揮兩委成員、黨員、社區工作人員、大學生村官、公益性崗位等人員的積極作用，組成 調查小組開展社區民意大走訪，實時排查家家戶戶和所在單位的情況，重點排查轄區面積、黨組織設置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區單位等情況，根據社區歷史和當前實際分類別按網格工作片區建好書面臺賬和電子臺賬，實現聯系群眾全覆蓋、服務群眾經常化。三要突出工作特色。各社區要組建網格管理服務團隊，根據實際需要，每月確定聯系和服務主題。集中性走訪要帶著主題，既體現服務，更要有管理、教育、宣傳的內容，使網格管理服務團隊在聯系過程中“去有目的，來有問題，后有反饋”，變被動聯系為主動服務，使聯系服務更具有針對性和有效性；正確處理全面聯系和重點聯系關系，對網格內的特困群體和弱勢群體等對象，落實專人結對聯系，幫助他們解決困難和問題。四要不斷總結經驗。做好社區網格化管理工作是一個新課題，有許多新情況、新問題需要研究解決，各社區在工作中要注意學習借鑒好的經驗和做法，把貫徹上級指示精神與本社區實際結合起來，把推進網格化管理工作與加強社區建設結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，注意總結新經驗，有針對性地解決新問題，努力開創社區管理服務工作的新局面。

三、提高認識，加強督查，確保社區網格化管理工作取得明顯成效。

社區網格化管理服務工作涉及面廣、政策性強。各社區要加強領導，明確責任，落實任務，通力協作，密切配合，深化推進社區網格化管理工作。鎮黨委政府要成立社區網格化管理督查組，定期到各社區督查指導工作推進情況；要建立例會制度定期有社區黨支部書記匯報社區網格化管理工作落實情況；把社區網格化管理工作納入社區干部考核的重要內容，作為評優平模和獎優罰劣的重要依據。要扎扎實實做好有關的基礎工作，建立健全各項規章制度，不斷提高管理服務水平，實現管理服務工作的制度化和規范化。

同志們，社區網絡化管理工作意義重大，影響深遠。各社區要按照這次會議的統一部署，以高度的責任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，開拓創新，扎實工作，按時間，按要求，高標準完成縣委縣政府交給的社區網格化管理這項任務。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、敢于擔當的工作態度、求真務實的工作作風，在社會化管理中爭一流，在機制改革中創新路，在應對挑戰上出實招，在推動落實上下功夫，努力開創社區管理新局面，推動全鎮經濟和社會事業快速健康發展。

第四篇：XX中心城區冬季汽車展講話

xx冬季汽車展講話

尊敬的各位領導、各位參展商以及各位市民朋友：

大家上午好！

今天，xx中心城區“汽車夢〃科技夢〃中國夢”的冬季主題車展開幕了！在此，我謹代表xxx，向關心、支持本次車展活動的各位來賓，向積極參與本次活動的汽車企業和全市消費者，向關注本次活動的新聞媒體，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向籌辦本次汽車展銷會付出辛勤勞動的全體工作人員表示誠摯的問候！

本次汽車展銷會是經xx同意，xx批準舉辦的，全市有近60家汽車貿易商加盟參展。近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會呈現出又好又快發展良好態勢。我市的汽車銷售量也不斷攀升。今年1-10月，全市新注冊登記的機動車輛4萬多輛，同比增長5%左右；汽車類零售額達40億元，同比增長6%左右，銷售額和銷售量較去年同期均有所提高。但相對全國整體汽車保有量和兄弟地市汽車消費的快速增長勢頭來說，我市還有很大的差距。為進一步提升我市廣大市民的生活品質和生活檔次，努力打造xx車展的區域強勢品牌，我市擬在每年春、夏、秋、冬四季舉辦特色不一的汽車展銷會，通過“政府搭臺，企業唱戲”，為商家展示產品形象搭建舞臺，為市民購車提供便利條件。

本次冬季汽車展銷會的主題是：“汽車夢〃科技夢〃中國夢”，希望各汽車參展商緊緊抓住這次機會，積極與廠家聯系和溝通，大力推出更多、更好的品牌汽車在本次車展上亮相，實現自己的“強企夢”、“興業夢”，也希望咱們宜春的老百姓能在新的一年即將開啟之際，買到自己心儀的愛車，實現自己的“汽車夢”、“幸福夢”。

最后，預祝xx市冬季汽車展銷會取得圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：“三城同創”動員會講話

順應新期待 建設新家園 努力開創靖江更加美好的明天

——在全市“三城同創”工作動員會議上的講話

趙 葉

（2011年4月8日）

同志們：

在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會及市委十屆十次全體（擴大）會議精神之際，市委、市政府決定，今天，召開全市創建國家衛生城市、國家環保模范城市、國家生態市工作動員大會。開展“三城同創”，是市委、市政府推進“十二五”發展戰略的一項重大舉措。為了確保目標定位準確，方法措施科學，工作思路清晰，前一階段，市委、市政府組織相關部門對基本情況進行了充分調研，對實施方案等進行了反復論證。今天會議的主要任務就是明確“三城同創”工作的目標任務和關鍵措施，動員各級組織和全市上下從現在開始，積極行動起來，按照責任分工、創建時序、工作標準，扎實有效地推進創建工作，共建新家園，共享新生活，為實現“五年再來一次大跨越”和“兩個率先”的目標營造良好的發展環境、和諧的社會氛圍。會上，市委陳書記還將作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就“三城同創”工作講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識“三城同創”工作的重要意義

黨的十七屆五中全會強調，堅持科學發展，就是要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統 籌兼顧，更加注重保障和改善民生。大力推進國家衛生城市、國家環保模范城市、國家生態市創建活動，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現，也是“順應人民過上更好生活的新期待”，實現我市“十二五”又好又快發展，全面提升統籌城鄉發展水平的根本要求。我們一定要從戰略和全局的高度，從保障和改善民生的角度，充分認識“三城同創”的重要意義，把思想統一到市委、市政府的決策上來，把力量凝聚到“三城同創”的部署上來，以時不我待的精神和實際行動積極投身到“三城同創”工作中。

（一）開展“三城同創”工作，是推動靖江科學發展、跨越發展的重要舉措。科學發展觀的第一要義是發展，發展需要良好的環境來承載。當今世界，綠色GDP已成為發展的首選取向。一方面，我們的企業和產品要走出靖江、走向全球，必須要有一個良好的生產環境和生態環境，這是沖破“綠色壁壘”的必備條件；另一方面，靖江要在新一輪發展中搶抓先機、贏得主動，必須更加注重環境保護和生態文明建設。近年來，我市牢固樹立和落實科學發展觀，狠抓發展第一要務，全市經濟社會保持了快速健康發展的態勢，2010年，完成地區生產總值436億元，財政總收入超過90億元，各項主要經濟指標位于蘇中首位。但在經濟快速發展的同時，我市的生態環境建設還略顯滯后，還沒有形成獨具靖江特色的發展模式。開展“三城同創”，就是要通過正確處理發展與生態的關系，以最小的生態、環境代價謀求最大的經濟社會發展，實現人與自然的和諧統一、經濟社會與生態環境的協調發展；開展“三城同創”，就是要通過加快城市化進程，不斷完善城市功能，提高城市綠化美化水平，營造優美舒適 的人居環境；開展“三城同創”，就是要不斷提高人民群眾的公共衛生素質，促進人的全面發展。實施“三城同創”，不僅是“人”的需要，更是發展的需要；不僅能促進城市軟硬件建設，而且成為推進經濟社會協調、可持續發展的一個重要載體。我們一定要認清形勢、堅定信心、下定決心，把“三城同創”作為“十二五”期間城市建設的總綱領和主抓手，舉全市之力、集全民之智，以“三城同創”工作的實際成效，推動經濟社會新一輪跨越發展。

（二）開展“三城同創”工作，是改善人居環境、提高生活質量的重要抓手。“三城同創”的最終目的是提高人民群眾生活質量和水平。近年來，隨著城市建設步伐的加快和經濟發展水平的提高，人民群眾在物質生活水平不斷提高的同時，對生活環境和生活質量也提出了更高的要求。但我們應當看到，由于城市建設的先天不足和結構性矛盾，造成老城區改造難度較大。同時，城市基礎設施配套性投入還存在差距，城市秩序管理還不夠到位，市民良好的行為習慣還沒有完成形成，這些都制約了生存環境的發展，群眾對此反映強烈。我們要把群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，花大氣力集中解決一些群眾關心關注的熱點。“三城同創”的過程，就是改善生活環境、提高生活質量的過程，也是一個讓人民群眾得到更多實惠的過程。無論是道路改造、美化亮化、配套設施的完善，還是規范交通秩序、整治市容市貌、監管“五小”行業，都涉及到每一位市民的切身利益。可以說，創建的每一項工作都關乎民生，都是建設宜居城市的具體行動。因此，我們實施“三城同創”，就是要從根本上提高城市的公共衛生水平、生態文明程度，讓群眾呼吸更加清新的 空氣，飲用更加清潔的水源，在更加溫馨舒適的環境里工作和生活。

（三）開展“三城同創”工作，是提升城市形象、提高城市管理水平的重要途徑。城市不僅是一個地區的政治、經濟、文化中心，而且是一個地方展示形象的“窗口”，是一張反映地方風貌的“名片”。作為軟性戰略資源的重要組成部分，城市的形象和管理水平在經濟社會發展中的作用越來越重要。開展“三城同創”，是進一步樹立城市良好形象、增強城市綜合競爭力的重要途徑。近年來，我市強力推進省級文明城市、省級園林城市、省級衛生鎮創建工作，城鄉環境面貌發生了根本變化，形象品位明顯提升，但由于長期以來城市基礎設施建設欠賬較多，城市功能不完善、特色不明顯、環境不優雅等問題仍較突出，城市的知名度、吸引力、競爭力都不夠強。開展“三城同創”，就是要加強城市基礎設施建設，通過建設垃圾填埋場、改善水體環境、開展綠化造林、改造公共廁所、升級農貿市場等，進一步完善城市功能，提升城市形象。開展“三城同創”，就是要抓好城市秩序管理，通過強化交通秩序、規范市場秩序、整治建筑秩序、整治市容市貌等，進一步提升城市品位，提高城市管理水平。要通過“三城同創”，打造具有特色、富有魅力的靖江城市名片，增強內部的凝聚力、對外的吸引力，進而提升城市的綜合競爭實力。

二、把握重點，集中精力，全面落實“三城同創”工作的目標任務

實施“三城同創”，就是要以科學發展觀為總攬，以人民滿意為標準，緊緊圍繞創建要求，進一步完善城市功能，規范城市管理，優化城市環境，提升城市品位。其總體目標是：在“十二五”期間，用三年左右的時間，創建成國家衛生城市、國家環保模范城市、國家生態市。工作原則是：堅持以人為本的原則，把保障群眾得到更多實惠作為創建的出發點和落腳點，切實解決影響群眾生活，制約城鄉發展的突出問題；堅持質量優先的原則，以“創牌子”為抓手，以“見實效”為根本，切實提高城鄉建設水平；堅持統籌推進的原則，把“三城同創”工作放到經濟社會又好又快發展的大局中，一并思考、統籌謀劃、整體推進。主要任務是：以創建國家衛生城市為目標，大力開展愛國衛生運動；以創建國家環保模范城市為目標，大力改善環境質量；以創建國家生態市為目標，大力推進生態文明建設。

對照目標任務，必須圍繞創建標準，解決薄弱環節，精心組織實施，點面結合，整體推進，重點是落實十大工程20個項目。

（一）加強生態建設，打造綠色靖江。以人與自然和諧相處為主線，統籌城鄉發展，發展生態經濟，改善生態環境，促進生態文明。主要實施五大工程：

1.水體環境治理工程。水體環境直接關乎群眾的生活質量和身體健康，近年來，群眾對加快改善水環境的呼聲越來越高，要下決心從源頭抓治理，實行標本兼治。一是實施城區污水處理項目。目前，城市道路污水主干管已建成，但部分單位及小區污水并沒有接入污水管網，老城區大部分小區為雨污混流，污水直接排放入河。要提高污水收集主管網的覆蓋率，建設驥江路等道路的污水收集管網。加快生活污水收集支管線的延伸，使管網全面覆蓋城區，并延伸至城郊 村。對各住宅小區實行雨污分流改造，分片分區建設，確保逐個小區、逐條河道改造到位。二是實施鄉鎮污水處理項目。我市現有3座鎮級污水處理廠，分別是城市污水處理廠、新港園區污水處理廠、江陰-靖江園區污水處理廠。按照覆蓋范圍全收集的要求，還需建設3個鎮級污水處理廠，分別是城北污水處理廠（收集城北園區、孤山鎮、季市鎮的污水）、新橋污水處理廠（收集新橋鎮的污水）、生祠污水處理廠（收集生祠鎮、馬橋鎮的污水）。擬建的3座鎮級污水處理廠，今年9月份前要全部開工，2012年竣工并投入運行。要建立完善鎮級生活污水收集處理運行機制，確定責任主體，明確經費渠道，強化管理考核。三是實施城區河道治理項目。要結合城區河道現狀，通過工程措施和非工程措施，在水引得進、排得出、流得暢上下功夫，進一步改善城區水環境。根據城區水系特點，分老城區、城南園區、城北園區和濱江新區四大區域水系進行綜合規劃，實行綜合整治。在老城區，突出抓好漁婆港封閉段、東支沿河封閉段、西河沿小商品市場段整治。加強下六圩港泵站樞紐工程、橫港沿線節制閘、泵站改造等引調水工程建設，實施強引強排。要定期對河道進行清淤，確保水流暢通。在城南園區，對十圩港、八圩港、九圩港和七圩港等4條骨干河道進行整治，完善相關配套建筑物，改善濱水景觀。在城北園區，重點對沙泥河、七一河和徐新河等3條骨干河道進行整治，同時要整治小溝小河。在濱江新區，要新開金盛圩河、新小橋港、阜公河、延伸江陽河等5條河道，對蟛蜞港進行拓浚，建設新小橋港雙向閘站1座，完善橋、涵、閘等配套設施。要加強對城區河道的綜合管護，特別是對整治后的河道，一定要落實管護責任，防止出現二次污染。要加快形成城市水體質量監控制度，在治理城市水體污染源的同時，適時采取補水措施，保持城市水清、水活、水凈。

2.城鄉綠化建設工程。在省級園林城市創建的基礎上，進一步提高標準，不斷提升城鄉綠化建設水平。一是實施城鎮綠化建設項目。城市綠化要堅持“增加綠量，突出特色，創建精品”的原則，加強公園綠地、道路綠地、街旁（含小游園）綠地建設，實現城區大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場造景、城中村綠化五大目標。具體是新增雙魚公園綠地3.13公頃，中毅公園綠地6.84公頃，高速公路出入口綠地13.63公頃，城南園區街旁綠地6公頃，城北園區公園、街旁綠地11.28公頃，新城體育公園、濱江公園、城東大道綠地72.57公頃，濱江生態公園綠地120公頃，靖城街道辦城中村改造增綠、街旁補綠5公頃，江陰-靖江工業園區公園、街旁綠地（含小游園）12公頃，以上大部分建設任務均要在2012年底前完成。集鎮區的公共綠地建設，要結合新農村集中居住點、小城鎮、工業園區和重大基礎設施建設，在2011年9月前完成綠地系統規劃編制，2012年底全面完成綠化建設任務。二是實施農村綠化建設項目。廣泛開展農村綠化造林，以道路綠化、河道綠化、庭園綠化等為重點，完善農田林網建設，努力實現農村道路林蔭化、農民庭院花果化。突出抓好綠色通道建設，在新長鐵路、廣靖、寧通高速公路、新江平路及沿江高等級公路兩側各20-30米，老江平路和姜八路兩側各15米，縣級、鎮級公路兩側各10米的范圍內全面造林；

一、二級河道要疏浚一條綠化一條，形成相對集中的綠色通道風景。大力實施村莊綠化，與村莊整治相結合，抓好環境面貌的改善；以豐富林果資源為目標，形成果、林、竹合理配置的村莊綠化特色。加快實施生態園建設工程，配合新城區建設，3年內建成萬畝濱江生態園。建設馬洲島濕地公園，打造休閑旅游用地。建設現代農業園，搞好休閑觀光農業。

3.農村環境治理工程。認真排查影響農村環境的源頭性問題，采取科學措施，從根本上進行治理整頓。一是實施規模化養殖畜禽糞便綜合利用項目。合理布局畜禽規模養殖，優化整合畜禽飼養場，對常年存欄數在100頭豬以上、蛋禽欄存2000只以上的規模養殖項目，要引導養殖戶集中化、集約化經營，實行綜合治理，提高農業規模養殖產業化水平。全面推進畜禽糞便無害化處理模式，加快養殖場的設施改造，改水沖清糞為干式清糞，改明溝排污為暗道排污，建設固液分離、雨污分離設施，減少污水排放量，降低污水有機物含量。二是實施秸稈綜合利用項目。要通過技術創新、制度創新，構建秸稈綜合利用長效機制，加快農作物秸稈資源化、商品化步伐，形成多途徑、多層次的秸稈綜合利用格局。具體是通過推廣秸稈還田、促進秸稈工業化利用、發展秸稈固化成型與炭化，以及發展秸稈飼料加工業、秸稈基料化產業、秸稈氣化等方式，從今年起全面禁止秸稈露天焚燒。到2013年底，基本建立起秸稈收集貯運體系，基本形成秸稈綜合利用產業化格局，使秸稈綜合利用率達到95%以上。

4.工業結構性污染治理工程。工業化、城鎮化的快速發展使生態環境承載加大，工業結構性污染已成為我市推進生態文明建設的重點、難點問題。我們要科學定位，整合資源，通過大力發展循環經濟，切實解決環境工業性污染問題。一 是實施電鍍中心建設項目。根據全市電鍍行業的基本情況，盡快確定電鍍中心的選址、投資、運營等方案，在2012年3月前完成項目建設并投入運行。全面開展電鍍行業規范化整治工作，依法取締、關閉嚴重污染環境的違法電鍍企業。到明年上半年，確保電鍍企業全部整治達標。推行生產與治污分離，促進電鍍行業污染治理的產業化經營。二是實施化工集中區建設項目。盡快編制完善化工集中區建設規劃，明確產業定位、項目布局，制定化工區集中供熱方式和污水處理的建設方案，確保今年9月份啟動集中區基礎設施建設，明年完成建設并投入運行。開展化工行業專項整治行動，通過鞏固改善、關停并轉等形式，對小型化工企業、排放不達標企業采取關閉、轉產等措施，引導分散的化工企業入園進區，進一步消除安全和污染事故隱患，促進我市化工行業健康、穩步、有序發展。

5.國家級生態鎮創建工程。國家級生態鎮創建工作，是建設國家生態市的重要基礎，是推動農村環境保護工作的重要載體。按照標準，必須有80%的鄉鎮創建為國家級生態鎮。各鎮要通過加快基礎設施建設，在環境質量改善、污染防治、生態保護和建設等方面做好工作，使環境監督和管理、集中式飲用水源水質達標率、生活污水處理率、生活垃圾無害化處理和資源化利用率、規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率、農村衛廁普及率、綠色無公害產品種植面積等達到創建標準。到2012年底，全市8個鎮要全部創建為國家級生態鎮。

（二）加強公共衛生建設，提高衛生服務水平。緊緊抓住人民群眾關心的熱點、難點和焦點問題，集中開展公共衛 生建設，使城市衛生水平得到明顯提高。主要實施三大工程：

1.公共衛生建設工程。加強公共衛生建設和管理，是廣大市民群眾的迫切需要，也是“三城同創”的基礎性環節。一是實施公共衛生建設項目。加強公共場所衛生和生活飲用水管理，抓好“三證”、五小單位專項整治、衛生設施完善、衛生管理制度健全等重點工作；加強食品安全工作，強化食品衛生監測，落實安全監督措施，做好食品安全保障，創建食品安全示范街、示范片；加強傳染病防治，強化傳染病報告制度，提高計劃免疫工作質量，加強對采供血的監管，規范管理醫療廢棄物和醫源性污水，維護醫療服務市場秩序；開展全民健康教育，健全教育組織網絡，規范開展學校、醫院、社區、企事業單位、窗口單位和新聞媒體的健康教育，長效開展控煙工作，養成市民健康習慣；開展病媒生物預防控制，在鞏固滅鼠、滅蠅、滅蟑先進市的基礎上，進一步強化長效管理，每年開展兩次大規模滅鼠行動，每年5月開展群眾性滅蟑活動，經常性開展藥物滅蚊、滅蠅工作；全面推進城市社區衛生服務機構建設，至2012年底，基本建成具有較高服務水平的城市社區衛生服務體系；積極開展省級衛生鎮創建，根據要求，全市必須有30%的鎮建成省級衛生鎮方可申報國家衛生城市驗收，我市已建成孤山鎮、西來鎮兩個省級衛生鎮，東興鎮要在今年創建成省級衛生鎮，斜橋鎮要在2012年創建成省級衛生鎮，新橋鎮、馬橋鎮要在2013年創建成省級衛生鎮。要通過以上一系列公共衛生創建活動，建立公共衛生服務體系，確保人民群眾身體健康。二是實施農村改廁項目。目前我市農戶總戶數15.82萬戶，按照無害化衛生戶廁普及率95%的要求，2年內還需完成5.7萬 座的戶廁改造任務。作為改廁項目的實施主體，各鎮（街道、園區、辦事處）要根據分解任務和時限要求，制定具體實施計劃，確保改廁任務全面完成。要深入村組做好思想發動工作，讓村民深刻理解實施改廁的好處。要堅持高標準、嚴要求，做好改廁一戶，合格一戶，村民滿意一戶。要采取就近、沿線、連片的方式整體推進，做到鎮有示范村、村有示范組、組有示范戶，以此為中心不斷向周邊延伸、輻射。

2.城中村和城郊結合部改造工程。由于多種原因，城中村、城郊結合部往往是衛生死角和“臟亂差”集中的地方，一直成為城市管理的難題，與城市發展極不適應。當前，要在做好整體規劃的前提下，有序推進城中村和城郊結合部改造。對已改造的城中村，要進行完善提高，鞏固改造成果。對未改造的城中村，要按照“三城同創”的標準，完善改造規劃，確保按標準一步到位，力爭今年全面完成城中村的改造提升工作。要加強城中村和城郊結合部衛生達標管理，著重圍繞環衛公共設施建設、環境衛生保潔、生活垃圾收集、水域保潔、門前屋后衛生管理等方面加強建設，著力解決我市城中村和城郊結合部的盲點盲區管理問題，切實提高廣大市民的生活質量。

3.市容市貌綜合整治工程。優美整潔的城市環境，是城市文明的重要標志。我們要圍繞美化城市環境、優化城市秩序的要求，集中力量開展好專項整治。要加強城市環衛管理。通過城區道路保潔、單位居民區衛生管理、城中村和城郊結合部衛生管理，治理城區“六亂”現象，使農貿市場、建筑工地、河道、環衛設施、“五小行業”等衛生達標，營造優美的城市環境。要加強城市秩序管理。以優化衛生秩序、市場秩序、交通秩序、建設秩序、治安秩序為重點，通過集中整治與經常性管理相結合，專業隊伍整治與市場參與相結合，重點整治與大面綜合治理相結合，宣傳教育與從嚴處罰相結合的方式，提升管理，強化服務，使城市秩序更加良好，市民文明程度明顯提升。

（三）加強基礎設施建設，提高城市承載能力。基礎設施建設達標是實現“三城同創”目標的前提條件，要按照適度超前、量力而行的原則，對照標準和要求，查找差距，合理規劃，加快建設，不斷完善城市服務功能。主要實施兩大工程：

1.垃圾集中處理工程。生產生活垃圾一直是影響城市形象和市民生活的重要因素，開展“三城同創”工作，首先要切實解決好垃圾處理問題，努力打造潔凈的城市環境。一要實施好垃圾填埋場建設項目。盡快做好雅橋垃圾填埋場的封場工作，并及時啟動生態恢復工作，將之建設成生態型花園式休閑場所。加快實施新的垃圾填埋場建設，新建的垃圾填埋場已確定選址在孤山鎮勤豐村。要繼續按照“距離民居較遠，投資成本最低，運營費用節約”的原則，完善實施方案，確定庫容使用年限、處理能力，年內完成項目立項、環境評價、土地征用、房屋拆遷等前期工作，2012年完成建設任務。二要實施好鄉鎮垃圾中轉站建設項目。目前，斜橋、新橋、西來三個鎮的垃圾中轉站已經竣工，生祠中轉站已經開工，東興、季市、孤山、馬橋和江陰-靖江工業園區、濱江新區要立即行動起來，確保在今年底將垃圾中轉站建設到位。要加快制定鎮級垃圾集中處理運行配套政策，重點解決好轉運車輛和日常轉運費用，完善“組保潔、村收集、鎮轉 運、市處理”的垃圾集中處理機制。

2.城市配套設施建設工程。要從城市建設和創建要求出發，把市民最為關心、與群眾生產生活聯系最緊密的市政工程作為重點，精心組織，加快推進。一是實施公共廁所改造項目。根據城市每萬人4座公共廁所的國家標準，我市公廁數量上存在不足，布局上不夠合理；部分公廁建設標準偏低、設施配套不完善。按照創建標準，今年我市要升級改造62座水沖式公廁，明年建成彩虹橋、新車站等22座公廁。公廁的改造和建設要符合城市總體規劃，方便社會公眾使用，以提升城市的衛生環境品質。二是實施農貿市場升級改造項目。分步升級改造現有農貿市場，對影響通行、劃行歸市的門點、建筑進行清理和拆除。同時，加強市場內外基礎設施、配套設施建設，逐步以環境舒適、管理規范的新型農貿市場取代傳統農貿市場。要重點對漁婆農貿市場進行整治，通過原址改造或擴建新市場，在不影響市場經營的前提下，對市場硬件服務設施進行提升式改造，緩解目前漁婆市場飽和擁堵的狀況。要理順農貿市場管理機制，成立市農貿市場綜合管理辦公室，根據城市社區及市民分布狀況、生活習慣，對農貿市場的布局、規模進行論證，制訂改造、整治和管理的可行性方案，使農貿市場的建設管理更加科學合理。三是實施停車場建設項目。汽車逐步進入尋常百姓家庭，停車難的問題也日趨嚴峻。要在原有基礎上，進一步完善設施，逐步改造，切實解決好停車難問題。對公共設施比較集中的地段，要增設停車場；對新建公共設施、居住小區按標準配置停車用地。到2013年，建成步行街、勝利街等63處停車場，新增泊位5307個。四是實施道路運輸市場管理項 目。在2012年，建成市公交總站、市出租車服務中心，完善城市客運功能，方便群眾出行；建成市交通物流中心，使城市的交通運輸環境更加規范有序。

三、加強領導，落實責任，努力形成“三城同創”工作的強大合力

“三城同創”工作是一項社會系統工程，任務重、要求高，很多重點工程都必須在今、明兩年完成。全市各單位、各部門和廣大干部群眾要以“三城同創”為責，以“三城同創”為重，樹立強烈的緊迫感和責任感，以更大的決心、更強的力度、更有效的措施，形成“三城同創”工作的強大合力。

（一）堅持規劃引領，提高創建水平。要以創建工作的現實需要、城市建設的根本要求和群眾生活的熱切期盼等方面為出發點，科學合理地編制和完善“三城同創”的工作性和建設性詳規。要按照規劃全覆蓋的要求，重點編制好垃圾集中處理、水體環境治理、城鄉綠化美化、公共廁所建設、化工集中區建設、電鍍中心建設、農貿市場建設改造、停車場建設、城郊結合部改造等方面的規劃，做到長計劃、短安排，為“三城同創”提供有力指導。要注重規劃的科學性、前瞻性和操作性，瞄準一流水平，對原有的規劃作進一步修訂；對現在還沒有的規劃，要盡快組織編制。規劃設計要融入城市文化、塑造城市風格、彰顯城市品位。要加強規劃管理，對規劃執行情況進行監督和檢查，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

（二）強化組織領導，落實創建責任。市委、市政府已經成立了“三城同創”指揮部，設立了辦公室，組建了16 個創建工作組。各創建工作組要盡快成立工作班子，組織、協調各項創建工作。要圍繞總體目標，把握時間節點。“三城同創”項目多，任務重，各項指標都有嚴格的時間要求。各鎮（街道、園區、辦事處）、各部門要根據具體要求，制定詳細的推進計劃，確保各項創建指標按時達標，并力爭有所提前。要緊扣實施方案，完成工作任務。各創建工作組對所負責的項目，要盡快制定完善工作方案和行動措施，各項目方案都要對目標任務進行細化、量化，逐項逐條分解，明確工作標準和完成序時，確保創建工作件件有人抓，事事有落實。要強化通力合作，化解工作難點。“三城同創”的各個項目均已明確了牽頭責任單位。各責任單位要盡職盡責，充分發揮各自優勢，各負其責、各展所長；對一些管理多頭、職能交叉的創建項目和一些創建管理盲區，各責任單位、職能部門要積極主動開展工作，密切配合、通力合作，做到不消怠、不推諉、不扯皮，確保“三城同創”工作取得明顯成效。

（三）創新投入機制，保障創建資金。“三城同創”建設項目多，需要巨大的資金投入。創建過程中要按照“確保重點、用活政策、多元投入、統籌協調”的原則，千方百計廣辟渠道，全力破解創建工作中的資金難題，這是創建工作能否順利開展和成敗的關鍵。財政和各有關部門要加大對創建工作的資金投入，尤其是對重點工程、重點項目要給予一定傾斜。要量力而行編制財政預算，分年投入，分步實施，有序建設，把有限的資金用在刀刃上。要爭取政策扶持，多渠道、多方位爭取國家和省市對基礎設施、環境保護、水利工程、生態恢復等方面的資金投入，化解財政投入壓力。要 探索市場經濟條件下多元化的投入機制，采取社會資助、企業參股、義務承建、單位籌資、綜合開發等多種辦法，實現投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化，形成開放式、競爭性的建設運營格局。

（四）營造輿論氛圍，形成創建合力。開展“三城同創”，群眾主動配合、積極參與是重要基礎，社會的參與程度決定著創建工作的成效。各級各部門要切實加大宣傳發動的力度，廣泛宣傳“三城同創”的重要意義，廣泛宣傳“三城同創”給市民帶來的實惠，廣泛宣傳“三城同創”對靖江科學發展、跨越發展的推動和促進作用。要整合新聞資源，發揮主陣地作用，做到宣傳基調高昂、宣傳主題突出、宣傳方式新穎，通過強勁有效的宣傳，激發全市人民“熱愛新靖江，共建新家園”的堅定信心，營造“人人參與創建，共建美好家園”的良好氛圍。各部門、各行業和工、青、婦等群團組織要確立“參與創建，就是造福靖江市民”的理念，以創建為己任，在增強主動性和責任性的同時，發揮好自身優勢，開展各類創建活動，組織好社會義工、志愿者組織等投身到創建中來，在全社會發揮好示范引領作用。

同志們，“三城同創”是一個事關全局、事關長遠、事關靖江發展的重要戰略，意義重大而深遠，任務光榮而艱巨。打贏這場戰役既是對各級干部的鍛煉和考驗，也是對群眾素質的檢驗和提升，更是對實現“兩個率先”目標的促進和支撐。我們必須用不畏艱難的氣魄和膽量，開拓創新的智慧和手段，腳踏實地的行動和作風，保障“三城同創”工作目標的圓滿實現，創造靖江更加美好的明天！