第一篇:2015年全縣糧食行業(yè)依法行政和(大全)
2015年睢寧縣糧食流通依法行政和
法治糧食工作要點
2015年全縣糧食依法行政和法治糧食工作,要認真貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,根據(jù)縣委、縣政府的中心工作要求以及省、市糧食局工作部署,圍繞“做優(yōu)資產(chǎn)、做強實力、做大規(guī)模”的發(fā)展目標,推進《深化國有糧食企業(yè)改革加速推進糧食流通基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作方案》的實施,適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新糧食行政管理方式,依法履行糧食流通職責,加強市場監(jiān)管,嚴格決策程序,規(guī)范履職行為,提高行政執(zhí)法水平,全面推進依法治糧工程建設(shè),更好地服務于糧食流通工作科學發(fā)展。
一、深入推進法治機關(guān)建設(shè)
1、加強組織領(lǐng)導。建立由黨政負責人為組長的睢寧縣糧食局依法行政工作領(lǐng)導組,研究確定年度推進依法行政工作目標和任務,審議涉及法治糧食工作的重大改革措施,部署依法行政工作行動,組織、協(xié)調(diào)和推進全縣依法治糧進程。
2、健全工作機制。改進和加強依法行政工作方式,完善法律顧問制度,充分發(fā)揮法律專家在行政決策中的參謀作用;對重大行政決策、規(guī)范性文件制定、行政復議訴訟案件、重大突發(fā)性事件等開展咨詢論證和法律服務,促進依法辦 事,防范法律風險。
3、抓好隊伍建設(shè)。以提高干部運用法治思維和法治方式開展工作、深化改革,落實領(lǐng)導干部學法用法制度,研究學習《國務院關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》等重大糧食政策。組織機關(guān)行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓班,以憲法、行政法律法規(guī)和國家糧食政策為主要內(nèi)容,不斷強化行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和依法行政能力。建立法治公開課機制,堅持黨委集體學習制度,堅持每季一課的主要領(lǐng)導講黨課、每月一講的分管領(lǐng)導法制課、每周一講的業(yè)務課課,要保持每年不低于兩次法律顧問專題課和黨風廉政建設(shè)警示教育課,創(chuàng)新法治機關(guān)學習模式,提升知識水平,拓展依法工作視野。落實依法行政保障措施,規(guī)范做好執(zhí)法件管理工作。
4、加強法制宣傳力度。以5.26《糧食流通管理條例》頒布日、10.16世界糧食日、12.4國家憲法日等為契機,以建設(shè)法治糧食、愛糧節(jié)糧、糧油食品安全知識、“放心糧油”宣傳為主題,充分利用各種載體,組織開展廣場宣傳咨詢、法律知識競賽、法制宣傳櫥窗、法治微平臺等形式多樣的法治宣傳普及教育活動。在兩季收購期間,繼續(xù)組織以察看糧情,聽取糧農(nóng)和企業(yè)心聲,送收購碼單和國家標準到收購現(xiàn)場、到田頭,解讀政策和質(zhì)量鑒別知識為主要內(nèi)容的“送政策、傳技能、察糧情、聽民意”活動。通過行政指導、政策宣傳和業(yè)務解讀三下鄉(xiāng)服務,宣傳國家糧食流通法律法規(guī)政策,大力弘揚法治糧食精神。
二、扎實推進行政規(guī)范性制度建設(shè)
5、完善重大決策程序。按照《局黨委關(guān)于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》,強化“三重一大”決策程序,落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究和公示公布等環(huán)節(jié)的具體規(guī)范。對涉及地方儲備糧動態(tài)調(diào)整、國有糧食企業(yè)改革、信息化建設(shè)、糧食倉儲設(shè)施建設(shè)等有關(guān)糧食經(jīng)濟發(fā)展重大問題和涉及基層企業(yè)切身得益的重大事項,開展重大行政決策事項專家論證和風險評估。以保證重大行政決策合法、科學、民主,提高重大行政決策的質(zhì)量和效率。
6、加強糧食法制建設(shè)。嚴格規(guī)范性文件制定和申報。依據(jù)新形勢和新要求,完善《睢寧縣糧食突發(fā)事件應急預案》,建立糧食信息監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò),健全糧食應急運行機制。深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化“兩個習慣”作風建設(shè)的意見》,為法治機關(guān)建設(shè)提供制度保障。
7、完善執(zhí)法責任追究制度。規(guī)范行政行為,全面規(guī)范行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證行為,推進行政執(zhí)法文書格式化。嚴格行政處 罰裁量標準,規(guī)范行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。把好案件核審關(guān),進一步提高辦案質(zhì)量,全面落實行政執(zhí)法工作考核、案卷評查、責任追究制度。實行有效的、經(jīng)常性的內(nèi)部監(jiān)督,落實執(zhí)法責任制度。
三、努力提高行政執(zhí)法水平
8、依法履行監(jiān)管職能。以守住糧食收儲、供應、質(zhì)量安全為底線,始終堅持“數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、總量安全、秩序穩(wěn)定”原則,強化糧食流通重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法開展糧食庫存專項檢查、夏秋兩季糧食收購檢查、政策性用糧檢查、放心糧油示范單位監(jiān)管、市場成品糧油質(zhì)量檢查等各類監(jiān)督檢查活動;大力強化要案查處,對涉及種糧農(nóng)民利益、政策性糧食收購、糧食銷售出庫和庫存糧食管理等方面的違規(guī)案件,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、辦結(jié)一起,切實有效地維護市場流通秩序。積極推進行業(yè)信用體系建設(shè),強化信用信息在分類監(jiān)管、政策扶持中的應用。
9、規(guī)范糧食行政許可。依法把好糧食收購市場準入送,實施糧食行政許可行為,確保程序規(guī)范、期限準確、條件符合、審批合法公開的法定要求。強化對行政許可工作的領(lǐng)導,按照規(guī)范要求,做好行政許可文書使用和行政許可檔案管理工作。
10、創(chuàng)新行政執(zhí)法舉措。深入開展糧食流通監(jiān)督檢查示 范單位創(chuàng)建活動,提升監(jiān)督檢查能力;探索運用信息化在行政執(zhí)法流程、即時糧食動態(tài)監(jiān)管、糧食庫存檢查工作中的運用,實現(xiàn)執(zhí)法檢查、服務指導、執(zhí)法監(jiān)督的程序化流轉(zhuǎn)、系統(tǒng)化運用、透明化監(jiān)管和精細化服務,以信息化創(chuàng)新把法律規(guī)范落到依法實踐行為上,通過高效便捷的糧食法治實施手段,提高糧食行政執(zhí)法效能;深入推進糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議合力監(jiān)管和跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法創(chuàng)新,提升證據(jù)采集、案件查辦和科學監(jiān)管的效能。
11、深化糧食行政指導服務。把糧食行政指導工作融入到日常糧食行政管理和執(zhí)法檢查工作中,通過即時行政提示、行政建議、行政約談和行政警示方式的運用,開展柔性執(zhí)法,實現(xiàn)監(jiān)管和服務并舉,優(yōu)化行政管理和執(zhí)法活動。
四、加快轉(zhuǎn)變政府職能
12、完善權(quán)力清單。堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,梳理糧食行政許可、行政處罰、行政確認等糧食行政職權(quán),編制權(quán)力目錄和運行流程圖,進一步完善糧食行政權(quán)力清單制度,規(guī)范行政權(quán)力的運行
13、推進落實政務公開。完善政務和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。堅持網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,提高輿論引導水平,進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等工作,堅持行政檢 查報告和執(zhí)法結(jié)果公示制度。斷續(xù)做好政務平臺、全省糧食流通監(jiān)督檢查政務系統(tǒng)、江蘇糧網(wǎng)和睢寧糧網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺的信息備案和信息公開工作,推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。
14、做好行政復議工作。依法辦理行政復議和行政訴訟工作,嚴格執(zhí)行行政復議和行政訴訟報告制度。規(guī)范行政復議受理、審查、中止、決定和執(zhí)行等各項工作流程,妥善化解行政爭議,切實維護申請人合法權(quán)益。加強與政府法制機構(gòu)和人民法院之間的溝通交流,積極推行行政機關(guān)主要負責人重大行政處罰、重大行政復議案件審理,參與出庭應訴行政訴訟案件,切實維護糧食部門形象。
15、加強糧食行政執(zhí)法監(jiān)督。對糧食行政檢查工作過程中,嚴格執(zhí)行程序的監(jiān)督,從認真制定檢查方案、依法落實檢查審批、切實做好檢查記錄、全面撰寫檢查報告、準確提供檢查通報和檢查信息、規(guī)范制作檢查案卷等方面開展督查,確保行政檢查主體合法、程序規(guī)范、監(jiān)管有序。實施行政處罰是否做到案件事實清楚、涉案證據(jù)確鑿、行政程序清晰、適用法律依據(jù)準確合理、送達規(guī)范可查,以及聽取當事人陳述申辯、告知當事人救濟手段到位等方面進行執(zhí)法監(jiān)督。
第二篇:依法行政和執(zhí)政為民
依法行政執(zhí)法為民
隨著時代飛速發(fā)展,社會將面臨新一輪、高層次的加速器發(fā)展。我們要以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立一切從實際出發(fā)的觀念、一切為了群眾的觀念、一切圍繞發(fā)展的觀念、一切從自己做起和一切從現(xiàn)在做起的觀念,堅守依法行政之職,恪守執(zhí)法為民之道,勇于開拓創(chuàng)新新思路,體現(xiàn)出時代性、把握好規(guī)律性、賦予其創(chuàng)造性,努力塑造良好的交通環(huán)境.一、堅持依法行政、執(zhí)法為民
依法行政,作為依法治國的核心和基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。執(zhí)法為民是我們貫徹落實黨的十六大精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的結(jié)合點,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民這一始終如一的政治信念在城市管理工作中的具體體現(xiàn)。堅持依法行政、執(zhí)法為民是樹立城管形象、塑造城管精神的一個重要著力點。堅持積極行政、有效行政、依法行政,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,是發(fā)展的客觀要求,也是我們當前隊伍建設(shè)的基本切入點。
二、要克服當前隊伍中存在的三大不足之處。
首先,執(zhí)法制度尚不夠完善。目前交通執(zhí)法工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度還有待進一步健全完善,自由裁量的空間偏大導致執(zhí)法的隨意性大的制度應該得到改善。
其次,執(zhí)法素質(zhì)有待提高。少數(shù)執(zhí)法人員法制意識不強,成事不足、敗事有余。有的根本不具備城管執(zhí)法工作所必需的法律常識。由于人員不足,一些不具備執(zhí)法主體資格的人員也在參與執(zhí)法活動,削弱了執(zhí)法的權(quán)威性。
另外,執(zhí)法監(jiān)督也急需加強。城管機關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動的監(jiān)督還不夠有力。執(zhí)法過錯責任追究還沒落實,追到根上,沒有形成合力;部分領(lǐng)導和執(zhí)法接受外部監(jiān)督的意識不強,不適應外部監(jiān)督的客觀要求。
三、堅持依法行政、執(zhí)法為民,應重點解決以下四個問題:
(一)重點解決執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變的問題。
要牢固樹立“三個代表”重要思想在交通工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位,通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,在全體執(zhí)法人員中牢固樹立大局意識。政治意識、憂患意識。群眾意識和法治意識,要清楚地看到交通執(zhí)法工作和交通隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,意識到問題存在的嚴重性,汲取已經(jīng)發(fā)生問題的教訓,廣泛深入地開展端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念教育,使廣大執(zhí)法人員在執(zhí)法思想觀念上來一次革命,進一步明確為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務的問題。在思想上打牢執(zhí)法民的根基。
(三)重點解決不履行職責的不作為問題。濫用職權(quán)的亂作為問題,執(zhí)法辦案不規(guī)范和工作態(tài)度簡單粗暴問題。
要結(jié)合交通大討論以及大練兵活動,在全體交通人員中開展依法行政專題教育,從而端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法水平。同時要進一步完善熱點重點崗位交流制度,要把具有較高法制素養(yǎng)的優(yōu)秀人才及時交流到制辦和各單位的法制員崗位,確保法制干部隊伍的整體素質(zhì)。要進一步完善內(nèi)部執(zhí)法檢查制度,法制辦要在堅持季度集中檢查的基礎(chǔ)上,將檢查工作經(jīng)常化,結(jié)合日常案件審核把關(guān)及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題。要進一步完善教育培訓制度,將法制培訓列為執(zhí)法人員培訓整體規(guī)劃的重要內(nèi)容。提高法制培訓的針對性和有效性。要進一步完善執(zhí)法過錯追究制度。將規(guī)范執(zhí)法情況與每一名執(zhí)法人員掛鉤,與各單位目標管理考核掛鉤。
四、堅持依法行政、執(zhí)法為民,塑造公安精神,要強化六種意識
(一)強化執(zhí)法為民意識
常懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的動力,也是實踐黨的宗旨、改進工作作風的契機,更是貫徹落實“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記“七-一”講話的具體行動。強化執(zhí)法為民意識,就是要讓廣大交通執(zhí)法人員提高“人民交通為人民”的自覺性,樹立正確的權(quán)力觀和與時俱進的執(zhí)法觀,弄清“為誰掌權(quán)、為誰服務”的問題,從根本上破除“執(zhí)法特權(quán)觀”和“ 執(zhí)法為利觀”。我們必須把保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點,全力以赴維護社會穩(wěn)定。在各工作中,要對人民群充滿感情,人民的利益高於一切,時刻關(guān)注人民群眾需要什么、反對什么,想人民之所想,急人民之所急,謀人民之所需。在每一次執(zhí)法行動中,都要認真履行為人民服務的宗旨,把人民滿意作為檢驗工作的最高標準。寓服務于執(zhí)法之中,把執(zhí)法建立在良好的群眾基礎(chǔ)之上,以嚴格公正的執(zhí)法形象和高效文明的服務質(zhì)量取信于民。
(二)強化執(zhí)法服務意識
強化執(zhí)法服務意識,確立執(zhí)法服務觀,要堅持與時俱進,要從管理型向服務型轉(zhuǎn)變,用服務的精神來統(tǒng)領(lǐng)、對待工作。首先要建立誠信機制,讓人民群眾更了解交通。時時、處處、事事皆實踐“誠信”這一道德約定,以良好的執(zhí)法信譽來提高群眾對交通行政執(zhí)法群體的信任度和滿意率,從而為交通工作全方位開展提供良好的社會保障,更好地為人民群眾服務。
(三)強化執(zhí)法公平意識
“法律面前人人平等”,不存在任何超越法律的特權(quán),這是現(xiàn)代法治的基石,也是執(zhí)法所應恪守的原則。因此,執(zhí)法活動必須平等地對待每一個執(zhí)法相對人。執(zhí)法公平包含兩層含義,一是要反對特權(quán),二是要反對歧視,做到不唯權(quán)、不唯上,不分人、不分籍,只依法。要強化執(zhí)法公平意識,就必須提高執(zhí)法公平的透明度,這是于自于民雙贏的舉措。公平、公正是法律生命之所系。執(zhí)法失去公正,只能是對法律的曲解和漠視。執(zhí)法公正是執(zhí)法活動的靈魂,失去公平的執(zhí)法,其危害猛于虎。強化執(zhí)法公平意識,一方面要健全完善政務公開制度,將國家的有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)法程序等公諸于眾,讓公眾有個普遍知曉性;另一方面在提高執(zhí)法者的業(yè)務水平的前提下,在執(zhí)法過程中,還要做到事先告知、事后通知,務必使整個執(zhí)法過程在各方的監(jiān)督下進行,切實體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。
(四)強化執(zhí)法規(guī)范意識
強化執(zhí)法規(guī)范意識,就是要樹立即使是執(zhí)法活動也要依法進行的觀念,執(zhí)法活動必須以程序加以規(guī)范,這樣不僅能進一步提高工作效能,還能順應城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的變奏,交通的形象注入新的活力。切實強化執(zhí)法程序化,擺脫把程序單純視為保證實體法正確實施的工具觀。規(guī)范是現(xiàn)代法治的醒目標志,沒有規(guī)范化的程序就沒有法治可言。實現(xiàn)現(xiàn)代社會的法治必須重視執(zhí)法程序的規(guī)范和尊嚴。法治的本來含義就是限制權(quán)力的濫用,其方式就是以程序規(guī)范權(quán)力的運作。沒有程序的“法治”,只能是“法治”口號下的人治。強化執(zhí)法規(guī)范意識要健全各項在執(zhí)法過程中的規(guī)范化、程序化制度。要加強對執(zhí)法人員的教育培訓,增強法制意識、程序意識和規(guī)范意識,依法辦事,按程序辦事。另外,還要加強對各項規(guī)范化、程序化制度的監(jiān)督落實,使約束性制度成為自覺性行動,這樣我們在執(zhí)法為民上就有一個質(zhì)的飛躍。
(五)強化執(zhí)法高效意識
經(jīng)濟領(lǐng)域講求效率,執(zhí)法活動同樣需要效率。強化執(zhí)法效率,不僅意味著節(jié)省執(zhí)法成本,同時可以更好地實現(xiàn)法律的公正,促進公民守法意識的形成。一個運作有序、高效轉(zhuǎn)動的交通環(huán)境不僅能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障,還可進一步推動城區(qū)的發(fā)展進度,維護好人民群眾的利益、保障好一方安寧,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。強化執(zhí)法高效意識,要充分結(jié)合當前的“崗位大練兵”活動,提高執(zhí)法的能力,努力培養(yǎng)提高業(yè)務素質(zhì),提高工作效能,以適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求。另外,要加強科技化應用,讓技術(shù)促發(fā)展,向科技要效能,從而全面提高執(zhí)法的效能。
(六)強化執(zhí)法清廉意識
執(zhí)法者理應是清廉者。而做到廉潔執(zhí)法,首要的就是增強抵御誘惑的能力。西方正義女神的形象是:頭戴蒙眼布,一手握寶劍,一手持天平。寶劍象征懲惡揚善,天平象征公平裁判,蒙眼布則象征不受任何利益的誘惑。也就是說,是神也要抵御誘惑,更何況是人。強化執(zhí)法清廉意識,就是要讓民警樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,逐步養(yǎng)成秉公執(zhí)法、清廉為民的高尚品質(zhì),從而形成內(nèi)在的自我約束。我們看到,那些墮入邪惡深淵的執(zhí)法者,有貪贓枉法的,有因色枉法的,有畏于權(quán)勢或謀求權(quán)位而背叛法律的。由此可見,一名執(zhí)法者必須不斷提高自身的道德修養(yǎng),律心律行,“非禮勿視、非禮勿想、非禮勿動”。一名執(zhí)法者能否受人尊重,不僅要熟通法律、深諳程序,更要做到清廉執(zhí)法。
依法行政、執(zhí)法為民是交通工作實際學習貫徹“三個代表”重要思想和胡錦濤同志“七一”講話精神找到的切入點和結(jié)合點,是交通機關(guān)肩負重大責任的必然要求.也是塑造身懷愛民之心、恪守為民之責的交通執(zhí)法人員的根本所在。在新時期、新形勢下,時代賦予交通工作新的內(nèi)涵,其任務不僅僅局限在為區(qū)域經(jīng)濟的騰飛保駕護航上,也要全面融入其中。
第三篇:環(huán)保局依法行政和行政處罰工作總結(jié)
環(huán)保局依法行政和行政處罰工作總結(jié)
環(huán)境保護局依法行政和行政處罰工作總結(jié)
XX年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導下,在局黨總支的正確領(lǐng)導下,堅持科學的發(fā)展觀,堅持為人民服務的宗旨,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局XX年依法行政和行政處罰工作總結(jié)如下:
一、XX年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準確,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標準》,并及時請示主管領(lǐng)導,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執(zhí)行。XX年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經(jīng)驗收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達100%.二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
XX年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)牛牛文庫 海量資料分享
境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。
三、建章立制和創(chuàng)新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設(shè)長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補充通知》要求,在XX年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、XX年依法行政責任目標考核工作
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XX年,《xx縣人民政府關(guān)于XX依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。XX年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.XX年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。
五、存在問題及原因:
XX年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務技術(shù)學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以十八大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進一步加強法制培訓,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。
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第四篇:22公務員依法行政和職業(yè)道德心得體會
公務員依法行政和職業(yè)道德培訓
心 得 體 會
按照2011年公務員依法行政和職業(yè)道德課程安排,在培訓期間我進一步了解了公務員依法行政的重要性以及公務員遵守職業(yè)道德的必要性,在進一步了解的基礎(chǔ)上我認真學習了公務員依法行政的法律基礎(chǔ)、依法行政主體、行政行為、行政程序以及依法行政基本制度等相關(guān)理論知識;在公務員行政職業(yè)道德方面,主要學習了職業(yè)道德的價值取向、公務員職業(yè)精神、道德修養(yǎng)、行為規(guī)范以及公務員職業(yè)道德建設(shè)的啟示與實踐。通過學習增強了推進法制型建設(shè)和依法行政重要性的認識以及職業(yè)道德建設(shè)和道德修養(yǎng)的認識,提高了自身法律意識、法律素質(zhì)及職業(yè)道德價值取向,進一步明確了今后的工作重點和努力方向。
一、公務員依法行政,是全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體系、堅持科學發(fā)展觀的根本要求,是規(guī)范政府工作人員行政行為的重要手段,為人民服務的切實保障,是提高政府形象、提高工作效率、取信于民的重要保證。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行
使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是為人民服務的切實保障。代表最廣大人民根本利益是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們黨從原先的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后,黨的地位發(fā)生了變化,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,始終不脫離群眾,始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力,這就要求我們在執(zhí)行黨和政府的決
策、決定的時候始終按照代表最廣大人民的根本利益的要求開展工作。一是樹立正確的利益觀。堅持黨和人民的利益高于一切 時刻把人民的利益、黨和國家的利益放在首位,牢固樹立公仆意識,做到廉潔奉公。二是努力提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),不斷提高政治水平和精神境界。三是增強群眾觀念,自覺接受群眾監(jiān)督,要把人民群眾滿意不滿意、認可不認可、答應不答應作為衡量我們工作的首要標準。四是真心實意為群眾辦好事、辦實事,堅決摒棄官僚主義、形式主義,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難。
二、公務員職業(yè)道德是社會主義道德體系中一個重要的組成部分,是公務員在行使公共權(quán)力、從事公務活動過程中,通過內(nèi)化的信念和善惡標準,理性調(diào)節(jié)個人與個人,個人與社會之間各種關(guān)系的行為規(guī)范。
(一)通過學習,了解公務員職業(yè)道德的基本規(guī)范和公務員職業(yè)道德修養(yǎng)及公務員職業(yè)道德價值取向等相關(guān)的內(nèi)容,深刻理解在社會主義職業(yè)道德建設(shè)和社會主義榮辱觀教育的重要性和必要性,結(jié)合實際,樹立正確的職業(yè)道德信念,自覺進行職業(yè)道德修養(yǎng),逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)行為和習慣,把自己鍛煉成為一個具良好的社會主義職業(yè)道德的人。
(二)通過學習,使我進一步增強了責任感,明了自己的工作職責和工作任務,增強了搞好本職工作的使命感,從而樹立為人民服務的思想并樹立嚴格遵循“以人為本”的行政理念。在學習過程中,遵紀守法意識得到進一步強化,政治思想覺悟進一步提高,組織紀律觀念和自我約束能力得到進
一步增強。盡管這次公務員職業(yè)道德培訓課時短,但覺得這次職業(yè)道德學習的輔導老師對職業(yè)道德學習的內(nèi)容,從淺引入,講解深刻,結(jié)合實際典型案例,如“我爸是李剛”、“文強案件”等案例,使我深刻領(lǐng)會學習職業(yè)道德的重要性和必要性,增強搞好本職工作的信心,也是一次加強自身道德修養(yǎng),提高自身職業(yè)道德素質(zhì)難得的學習機會。
(三)通過學習,使我更加熱愛本職工作,樹立搞好本職工作的信心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展,對專業(yè)性和技術(shù)性的要求越來越高,作為黨的人要想讓新農(nóng)村有更好更快的發(fā)展,就要不斷學習,使自己的知識不斷更新。同時要遵守本行業(yè)的職業(yè)道德行為,要不斷學習提高自己的工作協(xié)調(diào)以及領(lǐng)導能力,在自己的工作崗位自覺樹立帶頭上進的良好形象,做到愛崗敬業(yè),干一行,愛一行,立志在本崗位多為臨洮新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展做出應有的貢獻。
三、通過公務員依法行政及職業(yè)道德培訓,我進一步明確并細化了自己的努力方向和目標
(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學全、學實,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。并在依法
行政的基礎(chǔ)上恪守職責,明確自己職業(yè)道德的價值取向,進一步提高自己的道德修養(yǎng)。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間、重在動態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務之間、強調(diào)服務的管理方式,切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,建設(shè)服務型政府。
(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者,在今后工作中我將認真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,堅持依法行政,堅持按程序辦事。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設(shè)。建立一支廉潔奉公、全心為人民服務的團隊是建設(shè)法制型社會的需要,在加強自身建設(shè)的同時,今后我將努力配合隊伍建設(shè),加強對思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的學習,提高自身依法行
政和明確自己職業(yè)道德價值取向。
(五)不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng),明確職業(yè)道德價值取向。在今后工作當中,結(jié)合社會主義榮辱觀教育,把職業(yè)道德行為規(guī)范牢固樹立起來、自覺踐行開來,一定要模范帶頭把職業(yè)道德行為規(guī)范和社會主義榮辱觀作為自己思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容,貫穿于實踐工作生活中去,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的各個方面,把社會主義榮辱觀當作社會風尚的一面旗幟;樹立和踐行社會主義榮辱觀,以身作則,努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者;要在農(nóng)業(yè)職工隊伍中形成見榮而為、遇恥而拒的良好風尚;在平凡的崗位上勤奮工作,為社會主義事業(yè)奮斗終身。
2011年8月31日
第五篇:依法行政和政務公開工作總結(jié)
達茂旗地稅局
2012年上半年依法行政和政務公開
工 作 總 結(jié)
2012年上半年,我局依法行政工作和政務公開在旗委政府和上級部門的指導下,堅持以落實依法行政責任制為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,陽光執(zhí)法,公開辦事,全面推行政務公開,全面完成了上半年依法行政工作目標任務,得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定,現(xiàn)將上半年我局依法行政和政務公開工作情況匯報如下:
一、大力加強依法行政工作
(一)認真做好稅收規(guī)范性文件清理和行政審批事項清理工作
依照國家稅務總局發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,及時對稅收規(guī)規(guī)范性文件進行清理。認真按照旗委政府和上級主管稅務機關(guān)要求進行行政審批事項和非行政審批事項清理工作,2012年我局率先指派專人進駐旗政務大廳開展稅務登記證辦理工作的審批。
(二)深入開展稅收執(zhí)法責任制度的落實工作,進一步加大責任追究力度。
一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領(lǐng)導小組,制定稅收執(zhí)法責任制工作考評辦法,確定了考核標準。
二是加大責任追究力度。把執(zhí)法過錯責任追究作為重點工作來抓,不走過場、不圖形式。
三是強化目標管理和考核。將執(zhí)法責任制考評與年終目標考核結(jié)合起來,層層考核,提高力度。
四是及時將有關(guān)稅收政策和行政執(zhí)法規(guī)范制度進行公示,廣泛接受政府和納稅人的監(jiān)督。
這些措施的貫徹實施,對確保執(zhí)法考核工作順利運行,減少執(zhí)法行為過錯發(fā)揮了積極作用,目前我局無執(zhí)法人員行政執(zhí)法證被注銷或暫扣情況。
(三)積極開展稅收執(zhí)法檢查
為規(guī)范稅收執(zhí)法行為,發(fā)揮稅收執(zhí)法檢查工作“規(guī)范執(zhí)法、促進管理、防范風險、服務大局”的作用,提高稅收工作的質(zhì)量和效能,我局按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)實際,從3月份開始積極開展各項稅收執(zhí)法檢查工作,為我局超額按時完成過半任務提供了有力的保障。并且在檢查過程中嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到了零訴訟和零復議。
(四)認真做好稅法宣傳工作,積極開展“學法懂法用法守法”教育培訓活動
今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識,并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤,現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料,由工作人員
解答群眾的提問。同時在辦稅服務廳開辟“稅宣超市”,免費為納稅人提供各種稅收政策資料,同時利用辦稅服務廳LED屏,不間斷滾動播放房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)等稅收政策。通過法制宣傳活動,使我旗群眾對現(xiàn)行稅收法律有了進一步的了解,增強了廣大群眾的法律意識,提高了納稅人對稅法的遵從度。
為適應稅收征管形勢的需要,不斷提高稅收征管工作水平,我局上班開展了形式多樣的培訓學習活動,分別采取由局領(lǐng)導特別是一把手組織授課,全員參與學習,各科室、所班前和班后半小時學習,個人自學等方式,學習了《稅收征管法》、《車船稅法》、《個人所得稅法》等稅收法律、法規(guī)和《中華人民共和國行政強制法》,《行政訴訟法》,《行政復議法》,《行政處罰法》,《行政許可法》等與稅收執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)。
二、全面推進政務公開工作
(一)加強組織,強化領(lǐng)導
推行政務公開是一項涉及面廣,難度較大的工作,我局黨組從思想上高度重視,把它當作一項政治任務來抓,專門成立了由局長任組長,其他局領(lǐng)導任副組長,各科室所負責人為成員的政務公開領(lǐng)導小組。
(二)嚴格考核,落實責任
一是根據(jù)政務公開的特點,對各科室的工作進行了明
確,辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào),人監(jiān)科負責監(jiān)督檢查,其他科室所根據(jù)各自的工作職責負責相關(guān)對口政務公開項目的部署和落實;二是實行政務公開責任追究制度,對拒不實行政務公開,或按規(guī)定要公開的不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
(三)豐富形式,廣泛公開
在政務公開的形式上,我局結(jié)合實際,因地制宜,講求實效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會廣泛公開。
1、利用辦稅服務廳公開
一是設(shè)立政務公開專欄。在辦稅服務廳設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:稅務工作人員的職責、服務行為標準和服務承諾;窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù);房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅率、計稅依據(jù)等。
二是設(shè)立電子公開屏。設(shè)立了電子顯示屏,利用高科技公開稅務政務。
三是編印稅收宣傳資料、手冊。在辦稅服務廳開辟“稅宣超市”,免費為納稅人提供各種稅收法律法規(guī)政策資料。
四是設(shè)立局長接待席。實行局長值班制,為納稅人及時解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑。
2、利用報刊等新聞媒體公開。例如我局將新出臺的《車船稅法》及其稅目稅率表及時刊登在《漠南時訊》上,方便人民群眾了解車船稅調(diào)整和減免政策。
3、利用稅法宣傳活動進行公開。今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識,并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤,現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料,由工作人員解答群眾的提問。
(四)充實內(nèi)容,增加深度
在政務公開的內(nèi)容上,凡是與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項,只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項,我局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。
一是嚴格按減免稅審批程序公開減免稅政策、要求和標準,公開辦理。對納稅人的減免稅申請,實行由管理科初步審定后,報分管局長審核,最后局長批準,嚴格按照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準權(quán)限決定減免或上報。今年我局依法審批了4戶企業(yè)的減免稅申請。在具體執(zhí)行中嚴格審核,無一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務廳的醒目位置定期公布。
二是嚴格按《稅收征管法》和稅務行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件。在向納稅人下達處理決定書、處罰
決定書和強制執(zhí)行過程中,詳細告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟的手段。上半年我局無因拒絕公開信息引起的復議和訴訟,也未收到信息公開申請。
(五)強化服務、接受監(jiān)督
設(shè)立投訴窗口和舉報電話,認真傾聽納稅人的呼聲,及時為他們解決實際問題。
雖然我局在依法行政方面做了許多的工作,取得了一些成績,但與全面貫徹依法行政和政務公開工作還存在一定的差距。主要為:一是部分干部職工法制意識還比較薄弱,缺乏依法行政的主動性、積極性、緊迫性。二是政務公開內(nèi)容和范圍有限,有待進一步改進與完善。
為了進一步加強和改進依法行政和政務公開工作,我局將繼續(xù)從以下幾方面著手:
一、加強和完善依法行政制度建設(shè)。建立健全稅務行政流程、執(zhí)法決策機制,促進涉稅事項的公開化、法制化。
二、持續(xù)開展法制教育,著力提升廣大干部職工依法行政水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
三、加強依法行政監(jiān)督。通過稅收法制宣傳活動,提升納稅人法制意識,充分發(fā)揮納稅人和社會各界人士對稅務機關(guān)執(zhí)法行為監(jiān)督,積極遏制有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象發(fā)生。