第一篇：市教育局召開民主評議政風行風工作會議

市教育局召開民主評議政風行風工作會議

根據(jù)省教育廳和市政府糾風辦的部署，我市教育系統(tǒng)于2007—2008年在全系統(tǒng)開展民主評議政風行風活動。為扎實開展此項工作，5月29日，暨省教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員視頻會議之后，市教育局又召開全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作大會，專門對這項工作進行再動員和具體部署。會議由市紀委監(jiān)察綜合室主任、市糾風辦副主任劉再生主持，市紀委副書記、監(jiān)察局局長、市政府糾風辦主任許景峰出席會議并作了講話，市教育局局長黃暉陽、局紀委書記陳亦斌分別在會上作了動員和工作部署。會上還公布了政風行風舉報電話：8860219。會議要求，全市各級教育行政部門、各有關(guān)學校要進一步明確全市教育系統(tǒng)2007年民主評議政風行風工作的指導(dǎo)思想和基本原則，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確評議的范圍和內(nèi)容以及評議的方法，要做好民主評議政風行風工作的時間安排和把握好評議工作中幾個應(yīng)注意的問題。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

認真開展教育系統(tǒng)政風行風評議工作，是對近幾年來全市教育系統(tǒng)工作成果的集中展示和檢驗，是推進教育改革，辦人民滿意教育的助推器，也是對全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和工作能力的大檢驗。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，條塊結(jié)合”的原則，實行政風行風評議 工作責任制，把工作落實到位，責任到人。

二、廣泛宣傳，精心組織

各級教育行政部門、各參評學校要采取各種辦法措施大力加強政風行風評議的宣傳工作，主動爭取社會各界的關(guān)心、理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督。

各級教育行政部門、各參評學校要堅持“兩手抓”，正確處理好評議工作與日常業(yè)務(wù)特別是教學工作的關(guān)系，認真研究制定切實可行的評議實施辦法，精心組織落實，以評議為契機，進一步建立健全各項規(guī)章制度，完善監(jiān)督約束機制。

三、找準問題，落實整改

各級教育行政部門、各參評學校要轉(zhuǎn)變思想作風，加強調(diào)查研究，結(jié)合各自實際，找準存在的問題。重點是要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點問題上，尤其是對教育收費、考試招生、教材采購與教輔材料購買、教育經(jīng)費管理使用、政務(wù)校務(wù)公開、師德師風等領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點問題，認真梳理分析，找出存在問題的原因，制定出切實可行的整改目標和整改方案，狠下功夫，認真抓好落實，把整改貫穿到政風行風評議工作的全過程，務(wù)求以實實在在的整改成效取信于民。

四、加強聯(lián)系，主動配合

各級教育行政部門和參評學校要尊重評議代表的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)，加強與本地政府糾風部門及評議代表的溝通和聯(lián)系，積極主動地配合評議代表開展工作，認真正確對待評議代表的意見和建議，確保評議代表順利履行職責。

在政風行風評議期間，市、區(qū)縣教育行政部門和參評學校要 建立簡報制度，及時向上一級教育行政部門和當?shù)匦性u辦溝通和報告情況。評議活動結(jié)束后，各部門、各單位要將評議工作總結(jié)逐級上報上一級教育行政部門和行評辦。最后，由市教育局匯總上報市有關(guān)主管部門。

五、要做到“六個結(jié)合”

本次教育系統(tǒng)的政風行風評議工作，不能就評議論評議，要將評議工作與其他工作結(jié)合起來做，才會有更豐富的內(nèi)容，因此要求做到“六個結(jié)合”。即：把政風行風評議與推行依法行政、依法治校結(jié)合起來；與開展紀律教育學習月活動結(jié)合起來；與“三服務(wù)一促進”活動結(jié)合起來；與推進校園廉政文化建設(shè)和建設(shè)“和諧校園”結(jié)合起來；與治理商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來；與開展教育收費與專項檢查結(jié)合起來。

市紀委副書記、市監(jiān)察局局長、市政府糾風辦主任許景峰最后在會上提出要抓好五個落實：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)的政風行風機構(gòu)一定要落實；

二、民主評議政風行風工作的任務(wù)和責任一定要落實；

三、民主評議政風行風工作的具體措施、要求要落實；

四、民主評議政風行風工作和整改工作，即邊評邊改、完善制度要落實；

五、圍繞群眾上學難和評議團明察暗訪中維護群眾利益的問題要抓落實，切實維護群眾的利益。

（市教育局監(jiān)察室提供信息）2007.7.5 3

第二篇：市民主評議政風行風工作匯報（推薦）

市民主評議政風行風工作匯報

為進一步改進工作作風、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、提升行政效能，促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)省、市民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和要求，XX市畜牧獸醫(yī)局堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，精心組織，周密部署，扎實有效地開展工作，較好地完成了民主評議政風行風第一、二階段各項任務(wù)，現(xiàn)在正進入第三階段即集中測評和集中整改階段?，F(xiàn)將前段工作情況匯報如下。

一、營造良好氛圍，抓好三項舉措

行評工作是一項系統(tǒng)工程，對促進全市畜牧業(yè)發(fā)展具有積極作用，我們首先從干部職工的思想入手，提高干部職工積極參入行評工作的責任感和使命感，認真抓好三項舉措，營造民主評議政風行風良好環(huán)境。一是全面發(fā)動。為統(tǒng)一思想，提高認識，市畜牧獸醫(yī)局在精心籌備的基礎(chǔ)上，于5月10日及時召開了全局民主評議政風行風動員會，組織全局干部職工學習了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議政風行風工作實施方案》。會上，局黨委書記、局長黃服亮作了動員報告，強調(diào)要把民主評議政風行風工作與中心工作、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與加強作風建設(shè)結(jié)合起來，與服務(wù)荊州壯腰工程、打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和畜牧強市結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，要求各單位按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把民主評議政風行風工作作為當前的一項重要工作來抓。要求各縣市區(qū)、局屬單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成工作專班，按照《實施方案》認真組織，抓好落實。要求大家要增強大局意識、全局觀念，密切配合評議小組，開展民主評議工作，嚴格執(zhí)行工作責任制，分頭向相關(guān)單位、企業(yè)、農(nóng)民群眾廣泛征求意見，積極開展自查，及時進行整改，認真抓好本單位政風行風建設(shè)。要以民主評議工作為契機，進一步改進政風行風，加大工作力度，提高工作效能，確保全面完成今年各項工作任務(wù)。會后，全市8個縣市區(qū)均按《實施方案》要求成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，結(jié)合各自實際，制定印發(fā)了《民主評議政風行風工作實施方案》。

二是宣傳推動。為確保“行評”工作取得實效，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)利用宣傳展板、短信、標語、信息、網(wǎng)站、簡報等多種形式，廣泛開展“行評”工作的目的、意義、方法、步驟的宣傳。市畜牧獸醫(yī)局設(shè)置了“行風評議”活動宣傳專欄，向社會公開了本系統(tǒng)“行評”監(jiān)督電話和承諾書，設(shè)置了征求意見箱，收集群眾意見。還安排專職人員，負責收集整理各縣市區(qū)有關(guān)“行評”工作的報道，及時向省、市各網(wǎng)站投稿，加大行評工作的宣傳力度。

三是學習促動。市畜牧獸醫(yī)局將每周五下午定為集中學習時間，把行評與個人業(yè)務(wù)工作開展、與個人政治理論學習、與個人思想作風建設(shè)、與個人綜合素質(zhì)提高結(jié)合起來，抓好學習任務(wù)落實。要求局系統(tǒng)副科級以上的干部結(jié)合自身工作實際，每個季度完成一篇調(diào)研報告，分期分批在周五集中學習時間時進行交流。組織學習中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、省紀委“6個不準”、市委“七條規(guī)定”及農(nóng)業(yè)局黨委《關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的實施細則》，學習與畜牧工作相關(guān)的視頻及法律法規(guī)。通過學習教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，找準切入點，為扎實推進行評工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確責任目標，抓好三個落實

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)落實。市畜牧獸醫(yī)局成立了以局長任組長，局屬單位及科室負責人為成員的民主評議政風行風領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局人事科統(tǒng)一組織實施。同時嚴格實行工作責任制，將行評工作的全部任務(wù)層層細化分解到每個單位、每個人，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工明確，責任清楚，任務(wù)具體，確保了日常工作有人管，具體事務(wù)有人辦。

二是抓實施方案落實。為使民主評議行風工作有條不紊地開展，我們按照市委、市政府要求，結(jié)合工作實際，研究制定了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議行風工作實施方案》，對全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的政風行風評議工作進行了全程安排，切實找準在思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，采取有效措施，進一步規(guī)范各種行政行為，使全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風有新的進步，群眾滿意度有新的提高。三是抓考核機制落實。為確保行評工作質(zhì)量，市畜牧獸醫(yī)局實行行評工作與績效考核掛鉤，形成“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室配合抓，層層有責任狀，層層抓落實的工作局面。

三、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真做好查擺問題和集中整改 進入查找問題階段后，全市畜牧系統(tǒng)采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門和行評代表及社會各界的意見和建議，對收集的行風問題及時核實處理。同時，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，開展“八查八看八糾”活動，針對存在的問題制定整改方案，做到邊查邊糾，邊整邊改，認真進行整改，將整改貫穿行評工作始終，力求通過整改，使全市畜牧系統(tǒng)干部職工對政風行風評議工作的認識進一步提高，服務(wù)意識進一步增強，精神狀態(tài)更加振奮。

一是認真扎實做好轉(zhuǎn)段工作，做到“三個到位”。第一是動員到位。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門和局屬各單位認真召開轉(zhuǎn)段動員會，做到目的清、意義明。第二是方案細化落實到位。按照方案規(guī)定的內(nèi)容細化到責任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。第三是活動載體落實到位，重點抓好“轉(zhuǎn)變行風，履行職能大討論”活動、“學習十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進大發(fā)展”科技服務(wù)下鄉(xiāng)活動、“建立長效機制，自查自糾大交流”活動、“意見建議大征集”等活動的落實。

二是采取多種形式廣泛征求意見，認真查找存在的問題。為廣泛征求社會各界對全市畜牧系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)工作的意見和建議，市畜牧獸醫(yī)局按照“八查八看八糾”的工作要求，采取多渠道、全方位地廣納言路。第一是采取公開評議舉報電話和電子信箱，建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等措施，為群眾意見開啟方便之門；第二是采取向全市相關(guān)單位和個人發(fā)放征求意見表的方式，從政務(wù)值守、落實責任制、工作作風、工作效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和執(zhí)法工作等方面，廣泛征求養(yǎng)殖戶、管理相對人及相關(guān)部門的意見和建議。第三是采取調(diào)查走訪和邀請市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、畜牧獸醫(yī)服務(wù)單位、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖大戶代表召開政風行風建設(shè)座談會，組織專班深入鄉(xiāng)村與養(yǎng)殖戶交心談心等方式，征求群眾意見和建議。目前，全市共發(fā)放意見征求函450份，發(fā)放問卷調(diào)查表450份，問卷調(diào)查表反饋450份、回收率100%，滿意率98%以上；征求意見的對象累計達450多人。三是做好問題的歸集和整理，做到“三個不漏”。在廣泛征求意見和自查自擺的基礎(chǔ)上，認真收集、歸納本系統(tǒng)存在的主要問題，做到不漏一個部門、不漏一個單位、不漏一個問題，并針對存在的問題，認真研究，采取對策，形成全局自查自糾報告，接受各方評議。

目前，收集到意見和建議29條，經(jīng)梳理和歸納共有3個方面意見和建議：即（1）畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)不多。要進一步加大招商引資力度，發(fā)展畜產(chǎn)品加工；（2）畜牧業(yè)金融支持不夠，要進一步加大扶持政策爭取力度；（3）畜禽糞污處理壓力大，要進一步加大養(yǎng)殖污染治理力度。四是明確重點，認真做好“四查四改”。

對照行評六個方面內(nèi)容和“八查八看八糾”的要求，市畜牧獸醫(yī)局重點做好四個方面的查擺整改工作：第一是查政策落實情況，整改政策不落實的行為；第二是查技術(shù)服務(wù)落實情況，整改技術(shù)服務(wù)不落實的行為；第三是查監(jiān)督管理落實情況，整改監(jiān)管不到位的行為；第四是查重大動物疫病防控履職情況，整改防控措施不到位的行為。重點通過邊查邊糾、邊整邊改，切實做到“兩不誤、兩促進”，推動全市畜牧獸醫(yī)各項工作全面進步。

四、以推進改革創(chuàng)新為抓手，培育工作亮點

一是緊緊圍繞畜牧強市目標謀發(fā)展。做到工作思路清晰，思維意識超前、工作方法創(chuàng)新。第一是推進畜牧業(yè)融資創(chuàng)新。推廣XX市以金財投資擔保有限公司為依托，以匯龍生豬集團為后盾，以聯(lián)戶互保為支撐，以承貸社員財產(chǎn)抵押為基礎(chǔ)的聯(lián)保、擔保、反擔保疊加制，爭取農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲行等金融部門資金支持，為社員解決融資困難。第二是以動物檢疫合格電子出證為核心推進畜牧業(yè)全程信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。以市級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為中樞，以縣級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為骨干，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村（場）四級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對轄區(qū)內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧業(yè)專合組織、規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進行統(tǒng)一登記備案，建立健全養(yǎng)殖檔案和防疫檔案，并將其養(yǎng)殖、防疫等信息錄入畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)畜牧業(yè)全程信息化管理。動物檢疫合格電子出證工作計劃于9月22日打印第一張電子合格證，正式開始運行。第三是以改革創(chuàng)新為抓手，推進建立適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的動物防疫新機制。在XX縣啟動動物防疫改革試點。重點改革防疫工作模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行企業(yè)統(tǒng)一免疫模式，畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行互助免疫模式，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實行自免模式，農(nóng)村散養(yǎng)戶實行強制免疫模式；改革疫苗供應(yīng)模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行廠場直達模式，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型規(guī)模養(yǎng)殖場實行縣場直供模式，社會化防疫所需疫苗實行逐級供應(yīng)模式。加快推進改革部門服務(wù)監(jiān)管模式，對動物防疫工作再認識、再部署，重點是從工作思路上，實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”，即工作中心由強制免疫向監(jiān)測監(jiān)管轉(zhuǎn)變、工作重點由環(huán)節(jié)控制向源頭控制轉(zhuǎn)變、工作目標由注重當前向著眼長遠轉(zhuǎn)變、工作動力由行政動員向依法治疫轉(zhuǎn)變、工作主體由部門主體向市場主體轉(zhuǎn)變、管理方式由應(yīng)急管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變。第四是以飼料獸藥及動物診療市場整治為重點強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。推行“痕跡執(zhí)法”管理模式。重點從規(guī)范工作流程、規(guī)范各項執(zhí)法記錄和建立健全執(zhí)法目標管理與崗位履職評估制度三個方面著手，加強執(zhí)法行為管理，做到執(zhí)法行為有痕跡、有記錄、可追蹤，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯；對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況逐月上報，考核兌現(xiàn)。

二是加快轉(zhuǎn)變部門服務(wù)模式。重點針對養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，開展科技服務(wù)，切實為養(yǎng)殖場、企業(yè)、專業(yè)合作組織提供先進的生產(chǎn)管理方法、疫病防控技術(shù)、新模式新技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助其提高養(yǎng)殖效益。改變長期以來動物防疫工作由畜牧獸醫(yī)部門組織實施甚至包辦的工作體制，加快推進部門工作重點向服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)測和監(jiān)管方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由“運動員”向“裁判員”、“教練員”的身份轉(zhuǎn)變。

三是加強隊伍建設(shè)和監(jiān)管。全面提高隊伍綜合素質(zhì)、履職能力和責任意識，嚴查“慢作為”、“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象，特別是在肉品衛(wèi)生安全監(jiān)管上，積極探索從田間到餐桌全過程的行之有效的監(jiān)管機制，從嚴監(jiān)管。在項目管理上，重點加強項目資金管理，嚴查“吃、拿、卡、要”和“雁過拔毛”行為。建立健全疫苗使用管理制度，從上到下建立疫苗發(fā)放、使用臺帳，加強疫苗使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善疫苗使用管理責任制和責任追究制，加強冷鏈體系建設(shè)，落實冷鏈保苗制度，提高疫苗儲藏和運輸質(zhì)量?？h委督查室：

20**年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，我局按照“四抓”即“抓發(fā)展鞏固基礎(chǔ)、抓防控確保重點、抓項目樹立形象、抓作風爭創(chuàng)一流”的工作思路，真抓實干、真心服務(wù)，各項工作取得了較大成績，現(xiàn)將2008特色工作匯報如下：

1、生豬生產(chǎn)形勢喜人。全年新建出欄牲豬5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場3家，新建或擴建出欄牲豬1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場22家，出欄生豬72.58萬頭，較去年增長4.66%。

2、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖突飛猛進。全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個，發(fā)展網(wǎng)箱1000口，發(fā)展美國鱷龜特種養(yǎng)殖基地1個，便江鱘魚網(wǎng)箱基地成為全省最大的集中養(yǎng)殖基地，并被農(nóng)業(yè)部第三批授予健康養(yǎng)殖基地。

3、重大動物防疫工作有力。高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫、狂犬病等國家規(guī)定的強制免疫病種，免疫率達100%，全縣未發(fā)生一起重大動物疫情。

4、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實有效。在抓好定點屠宰集中檢疫的情況下，積極開展了超市、賓館學校畜禽鮮活品檢疫檢測工作，全縣屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、市場檢疫率均達100%。確保了全縣人民吃上放心畜禽水產(chǎn)品。

5、招商引資工作成效顯著。全年通過以商招商，以情招商，實現(xiàn)招商引資2100萬元，完成任務(wù)的4.2倍，為全縣農(nóng)業(yè)招商作出了重大貢獻。

6、經(jīng)市局年終考核驗收，養(yǎng)殖業(yè)工作名列全市第一名，動物防疫工作列全市第二名，漁政執(zhí)法工作和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作評為省先進單位。

一、20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況及主要工作20xx年，全市各級財政部門全面貫徹黨的十八大精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，認真履行職能，依法理財，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項工作，全年預(yù)算執(zhí)行情況良好。

（一）財政預(yù)算執(zhí)行情況

20xx年，全市公共財政預(yù)算收入完成831.3億元，比上年增長13.4%，完成預(yù)算的100.2%，稅收占比82.3%。財力923億元，支出851億元，增長10.6%。

市本級公共財政預(yù)算收入完成125.1億元，同口徑增長25.6%，完成預(yù)算的110.7%。財力289.5億元，支出255.1億元，增長7.1%。全市政府性基金收入完成882.1億元，支出889億元；市本級收入600.4億元，支出492.8億元。

20xx年試編市級國有資本經(jīng)營預(yù)算，收入14.88億元，支出14.88億元，主要用于市新工集團和紫金集團增資和項目補助。試編市級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，當年收入256億元，支出203億元。

20xx年，全市、市本級、區(qū)級財政均實現(xiàn)了收支平衡。目前財政決算正在編制過程中，最終結(jié)果將向市人大常委會報告。

（二）主要工作情況

1、服務(wù)發(fā)展大局，保障收入平穩(wěn)增長。2013年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全市上下堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”總基調(diào)，扎實推進各項工作，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好。在此基礎(chǔ)上，各級財稅部門強化收入分析，加強組織協(xié)調(diào)，綜合治稅，依法征管，應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)增長，收入增幅超過蘇南平均水平。推進“營改增”擴面工作，制造業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減負明顯，2012年10月試點以來累計減稅約20億元。

2、支持創(chuàng)新驅(qū)動，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是安排13.93億元，落實“1+8”、“科技九條”政策和“321”人才引進計劃，支持科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化等。二是安排金融專項資金1.5億元，用于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款風險補償、貸款貼息和保險保費補貼等。三是安排各類產(chǎn)業(yè)資金6.94億元，推動產(chǎn)業(yè)高端化和重點技術(shù)改造，支持智能電網(wǎng)、新能源和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3、努力改善民生，推動社會事業(yè)發(fā)展。一是安排41.62億元，促進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，支持醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等。二是安排36.8億元，推進義務(wù)教育布局優(yōu)化、均衡發(fā)展。三是安排14.7億元，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，支持公共文化設(shè)施免費開放、惠民演出和藝術(shù)創(chuàng)作等。四是多渠道籌集9.86億元，支持保障性住房建設(shè)；投入20.1億元，用于危舊房、城中村改造。五是安排15.4億元，支持公交優(yōu)先，落實公交企業(yè)成本規(guī)制。六是安排6.8億元，用于食品保供體系建設(shè)，促進安全生產(chǎn)，深化平安南京建設(shè)。

4、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城市品質(zhì)提升。一是安排資金23.38億元，圍繞農(nóng)業(yè)“1115工程”、美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃，支持生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利等，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化。建立和完善生態(tài)補償機制，繼續(xù)實施“綠色南京”工程，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。二是安排10.33億元，支持節(jié)能降耗、污染減排、“三高兩低”企業(yè)專項整治、清潔生產(chǎn)、循環(huán)綜合利用，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施環(huán)境綜合治理。三是多渠道安排110.13億元，支持軌道交通、過江通道、干線交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、堅持財隨事走，完善市區(qū)財政體制。全面實施新一輪市區(qū)財政管理體制，一是完善收入屬地管理，下放大部分市保留企業(yè)，調(diào)整異地征管企業(yè)，進一步規(guī)范財稅秩序。二是按照權(quán)責一致的原則，完善城建稅和教育附加分配政策，新增財力下傾。三是完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵機制，促進基本公共服務(wù)均等化，提高基層發(fā)展積極性。

6、加強財政管理，提升科學理財水平。一是試編市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和養(yǎng)老保險基金預(yù)算。二是加強部門預(yù)算管理，落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，嚴格控制行政成本。三是完善國庫單一賬戶體系，開展政府采購網(wǎng)上協(xié)議供貨產(chǎn)品市場價格監(jiān)測，加強財政監(jiān)督，選擇部分社會關(guān)注的市級專項資金，實施全過程績效管理。四是10個市級試點單位預(yù)算信息公開，接受社會監(jiān)督。五是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，擬定《XX市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，推行固定資產(chǎn)條形碼管理，資產(chǎn)配置管理改革實現(xiàn)市級預(yù)算單位全覆蓋。

2013年各項財政工作任務(wù)能夠圓滿完成，是全市上下共同努力的結(jié)果。我們也清醒地認識到：經(jīng)濟形勢仍存在不確定性因素，財政收入保持穩(wěn)定增長還面臨很多困難；隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，各方面對財政保障能力也有更高的期待和要求，財政收支矛盾仍然突出；財政預(yù)算約束有待強化，財政專項資金在明確導(dǎo)向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、聚焦重點、提高績效方面還需進一步完善。

二、2014年市本級財政預(yù)算草案2014年財政預(yù)算編制，緊緊圍繞全市中心工作，一是保持財政收入平穩(wěn)增長，實現(xiàn)財政收支平衡；二是堅持厲行節(jié)約，嚴控一般性支出；三是加大民生和社會事業(yè)投入，促進生態(tài)文明建設(shè)；四是支持創(chuàng)新驅(qū)動，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；五是加強專項資金管理，聚焦重點，完善分配方式，提高使用績效；六是完善全口徑預(yù)算編制體系，穩(wěn)步推進財政信息公開。

（一）全口徑預(yù)算編制情況

1、公共財政預(yù)算（1）收入預(yù)算

綜合考慮國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，根據(jù)2014年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.5%左右等經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，結(jié)合國家稅收政策調(diào)整以及省對市財政體制調(diào)整因素，堅持實事求是、積極穩(wěn)妥、保質(zhì)保量的原則，編制收入預(yù)算。建議：

一是全市公共財政預(yù)算收入按剔除國有資本經(jīng)營收入后同口徑增長10.5%安排，絕對值為902億元。分部門看，國、地稅部門均按增長11.5%安排，其中：國稅部門226億元，地稅部門529億元，合計稅收755億元。其他各項收入147億元，稅收占比83%以上。

二是市本級公共財政預(yù)算收入據(jù)實安排，絕對值為125億元。其中：國稅部門4.5億元，地稅部門68億元，其他收入52.5億元。（2）市級可用財力

按照以上收入預(yù)計和現(xiàn)行財政體制測算，2014年市本級分成財力預(yù)計為251.5億元，考慮到國家、省內(nèi)可能出臺的政策調(diào)整以及收入變化等不確定因素，財力預(yù)留2.5億元，年初安排可用財力249億元。（3）市級支出預(yù)算

2014年市級公共財政支出預(yù)算249億元，按照財政部統(tǒng)一口徑，具體支出科目是：一般公共服務(wù)支出25.45億元，公共安全支出31.64億元，教育支出25.47億元，科學技術(shù)支出13.91億元，文化體育與傳媒支出11.26億元，社會保障和就業(yè)支出25.98億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出17.59億元，節(jié)能環(huán)保支出11.3億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出34.85億元，農(nóng)林水事務(wù)支出19.14億元，交通運輸支出8.64億元。另外，安排工業(yè)商業(yè)金融支出12.4億元，住房保障支出5.82億元，其他各項支出5.55億元。

2、市級政府性基金預(yù)算 2014年市級政府性基金收入預(yù)算468.2億元，主要是：國有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)計423.5億元，地方教育附加收入0.4億元等。市級基金支出預(yù)算為472.9億元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出423.5億元（主要是征地拆遷補償、土地開發(fā)等成本性支出340.5億元，部分剛性計提以及凈收益74.8億元），地方教育附加安排支出5.2億元，支大于收主要是2013年實行新一輪市區(qū)財政管理體制，地方教育附加收入下放到區(qū)級，財力實行市區(qū)分成，應(yīng)由市統(tǒng)籌安排的項目仍在市級反映支出。

3、市級國有資本經(jīng)營預(yù)算

2014年按照國家、省做好國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作的要求以及XX市市屬企業(yè)實際情況，市級國有資本經(jīng)營收入預(yù)算9.57億元，其中：紫金集團0.5億元，新工集團9.05億元，市商旅集團0.02億元。安排支出預(yù)算9.57億元，其中：對利安人壽保險股份有限公司增資0.5億元，液晶面板項目補貼9億元，南京軌道交通系統(tǒng)工程有限公司增資0.05億元，南京南泰國際展覽中心有限公司增資0.02億元。

4、市級社會保險基金預(yù)算

2014年按照國家、省要求，進一步完善預(yù)算體系，試編市級統(tǒng)籌社會保險基金預(yù)算。市級統(tǒng)籌的社會保險基金收入預(yù)算為400.15億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入258.93億元，失業(yè)保險基金收入23.79億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入99.22億元，工傷保險基金收入5.31億元，生育保險基金收入6.95億元，居民社會養(yǎng)老保險基金收入1.27億元，居民基本醫(yī)療保險基金收入4.69億元。社會保險基金支出預(yù)算為377.32億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出242.65億元，失業(yè)保險基金支出25.33億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出91.93億元，工傷保險基金支出5.25億元，生育保險基金支出6.49億元，居民社會養(yǎng)老保險基金支出0.98億元，居民基本醫(yī)療保險基金支出4.69億元。當年收支結(jié)余22.83億元。

（二）關(guān)于市級部門預(yù)算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出具體情況說明

2014年，財政預(yù)算支出分為部門預(yù)算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出。在預(yù)算編制過程中，一是進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向民生社會事業(yè)傾斜，民生方面支出216.2億元，占比超過62%；二是按有關(guān)政策標準安排的經(jīng)常性保障性支出不再納入市級專項資金管理范圍，優(yōu)化分類，將專項資金劃分為民生及社會事業(yè)、生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城建交通發(fā)展四大類，根據(jù)財力可能進行安排。三是確保集中三分之一以上的專項資金，強化導(dǎo)向，聚焦重點，提高績效。

1、市級部門預(yù)算支出

部門預(yù)算編制實行綜合預(yù)算和零基預(yù)算。市級104個一級預(yù)算部門（單位）預(yù)算合計119億元（資金來源:公共財政資金94.4億元，政府性基金2.8億元，納入財政專戶管理等其他資金21.8億元），比2013年減少0.92億元，主要用于:基本支出76億元，項目支出38.5億元，其他支出4.5億元。

2014年41個政府組成部門預(yù)算合計100.3億元，比2013年減少1.5億元（資金來源:公共財政資金78.8億元，政府性基金2.2億元，納入財政專戶管理等其他資金19.3億元），主要用于基本支出64億元、項目支出31.8億元、其他支出4.5億元。

2、經(jīng)常性保障性支出

經(jīng)常性保障性支出預(yù)算66.9億元（資金來源：公共財政資金60億元，土地出讓收益2.4億元，其他政府性基金4.5億元），其中：

（1）安排23.08億元用于城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、保障性住房租賃補貼、物價穩(wěn)定調(diào)節(jié)專項資金、平價商店、農(nóng)民糧食直補等各類社會保障政策的落實。

（2）安排7.6億元用于教育公用經(jīng)費對區(qū)補助、政府助學和困難學生補助、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展等。

（3）安排8.36億元用于對公交企業(yè)綜合補貼、解決公交集團歷史虧損、公交場站建設(shè)，地鐵和輪渡等優(yōu)惠乘渡補貼、過江隧道補助等。（4）安排8億元用于城市維護管理，進一步改善市容環(huán)境，比上年新增1.6億元，其中：5000萬元用于調(diào)整增加市政養(yǎng)護定額標準，2000萬元用于城市監(jiān)管考核及維護作業(yè)裝備提升，9000萬元用于建成移交的基礎(chǔ)設(shè)施維護。

（5）安排6.37億元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革補助、醫(yī)療衛(wèi)生體系和急救體系建設(shè)、公立醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療保障等支出。（6）安排5.89億元用于生態(tài)補償、水利設(shè)施管養(yǎng)維護、水利還貸、老舊汽車報廢更新補助等。

（7）安排3.99億元用于城市副食品基地、農(nóng)業(yè)公益服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)保險、糧食專項、放心副食品、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等。

（8）安排1.78億元用于中山陵、玄武湖免費開放以及文化事業(yè)、科普等。

（9）安排1.85億元用于公共安全、安全生產(chǎn)等。

3、市級專項資金支出

2014年財政安排專項資金166.2億元（資金來源：公共財政資金80.1億元，土地出讓收益72.4億元，其他政府性基金13.7億元）。（1）民生及社會事業(yè)專項

統(tǒng)籌安排26.13億元(資金來源:公共財政資金15.71億元，土地出讓收益2.15億元，其他政府性基金8.27億元)。主要項目有：

一是教育發(fā)展專項10.9億元，主要是學前教育和職業(yè)教育發(fā)展、教育化債、軟件大學建設(shè)等。二是衛(wèi)生發(fā)展專項1.25億元，主要是公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、臨床醫(yī)療中心建設(shè)、鼓樓醫(yī)院南擴設(shè)備補助等。三是文化體育專項6.18億元，主要是金陵大報恩寺遺址公園等重點文化場館建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文體惠民和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。四是保障性住房建設(shè)專項6億元。五是公共安全和食品安全等專項1.8億元，主要是食品藥品安全、科技強警等。（2）生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化專項

統(tǒng)籌安排23.25億元（資金來源：公共財政資金18.51億元，土地出讓收益4.25億元，其他政府性基金0.49億元）。主要項目有：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.61億元，主要是大江大河水利建設(shè)、農(nóng)田標準化整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2.35億元，主要是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物農(nóng)業(yè)、白馬農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)業(yè)等。三是生態(tài)環(huán)境14.29億元，主要是綠色南京、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境設(shè)施維護、污水處理、環(huán)保專項、清潔能源等。（3）創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專項

公共財政資金安排21.69億元，重點用于落實創(chuàng)新驅(qū)動政策和新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。主要項目有：

一是根據(jù)“1＋8”及相關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)安排特區(qū)建設(shè)與發(fā)展專項資金2億元，按實際建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平分配；公共平臺建設(shè)專項資金1億元，重點支持重大公共技術(shù)平臺建設(shè)；科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金1億元和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金1億元，結(jié)合上年對“321”人才的相關(guān)企業(yè)實際投入進行扶持分配；軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金1.2億元，其中：三分之一要重點用于公共技術(shù)平臺。

二是“321”人才引進專項5.33億元，文化人才專項0.3億元。三是金融發(fā)展專項資金1.5億元，主要用于中小企業(yè)信用擔保、資本市場融資、河西金融集聚區(qū)扶持等金融業(yè)發(fā)展。

四是新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金3.18億元，重點支持：中國（南京）未來網(wǎng)絡(luò)谷、節(jié)能環(huán)保、新型顯示、軌道交通、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)公共服務(wù)平臺項目。

五是服務(wù)業(yè)發(fā)展專項0.44億元（含電子商務(wù)0.2億元），旅游發(fā)展專項0.58億元，外向型專項0.4億元，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項0.33億元，外貿(mào)發(fā)展專項0.15億元，港口集裝箱運輸專項0.24億元，會展專項0.16億元，口岸開放保障專項0.1億元。

六是應(yīng)用研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化專項0.94億元，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金0.2億元，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進0.2億元以及智慧南京建設(shè)等。（4）城建交通發(fā)展專項

堅持有保有壓、突出重點，竣工一項、清算一項、加快削減存量債務(wù)的原則，結(jié)合市級財力狀況，2014年安排城建交通發(fā)展專項95.17億元，資金來源：公共財政資金24.17億元，土地出讓收益66億元，其他政府性基金5億元。

一是按照“完成續(xù)建、慎重新建”原則，安排城建專項21.42億元（竣工項目尾款8億元，續(xù)建項目10億元，新建項目3.42億元），與上年安排基本持平。

二是安排軌道發(fā)展基金21.5億元，與上年實際安排持平。主要包括：地鐵3號線、4號線、10號線和寧天城際、寧和城際鐵路建設(shè)。三是安排國省干線10.5億元，水運發(fā)展專項1億元，新增安排農(nóng)村公路補助1.4億元。

四是專項安排政府性債務(wù)化解資金及項目資本金39.35億元。其中：城建發(fā)展基金25億元（付息18億元，新增7億元用于公益性債務(wù)歸還本金），城東干道bt回購資金3億元，二級公路債務(wù)化解1.8億元，地鐵1號線還本付息6億元（比上年增加3億元），繞越高速東北段資本金2.19億元，交通集團資本金1億元，國債轉(zhuǎn)貸等政府直接債務(wù)還息0.36億元。

另外，安排預(yù)備費2.5億元，援疆、援藏、援青等對口支援專項0.82億元，政策扶持資金2.6億元，地方債付息0.41億元等。

三、2014年財政重點工作任務(wù)2014年全市財政工作要全面貫徹黨的十八屆三中全會和市委十三屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，落實綜合改革工程第二階段重點任務(wù)，進一步聚焦重點，為全力打好“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧會精彩圓滿”三場硬仗提供服務(wù)和保障。

（一）更加強化調(diào)控引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益

充分發(fā)揮財政調(diào)控作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，壯大地方財源。一是落實創(chuàng)新驅(qū)動各項政策，支持“321”人才計劃實施，推動紫金人才管理改革實驗區(qū)創(chuàng)建和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。二是改革資金配置方式，通過財政貼息、股權(quán)投資和以獎代補等方式，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育地方稅源新的增長點。三是密切關(guān)注國家稅制改革動態(tài)，全面落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實減輕企業(yè)負擔，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持依法征收，加強組織協(xié)調(diào)，促進收入穩(wěn)定增長，不斷提高收入質(zhì)量。

（二）更加突出增進民生福祉，提升基本公共服務(wù)水平

堅持民生為本，完善與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)投入增長機制。一是支持就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，促進富民增收。二是繼續(xù)完善社會保障體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老全覆蓋，不斷提高對弱勢群體的救助水平。三是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等補助標準，切實減輕群眾醫(yī)療負擔，支持基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)。四是健全教育經(jīng)費保障及扶困助學機制，加大學前教育和職業(yè)教育發(fā)展扶持力度，支持教育空間布局調(diào)整優(yōu)化，推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。五是促進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，支持歷史文化名城保護，推動體育事業(yè)發(fā)展。六是推進社會管理創(chuàng)新，支持基層社區(qū)服務(wù)管理平臺建設(shè)，促進公共安全體系建設(shè)，打造和諧都市。七是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，合理安排建設(shè)項目。進一步完善公共交通體系，支持小區(qū)出新、二次供水、老舊住宅電梯整治及四大保障房片區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等，提升城市功能品質(zhì)。

（三）更加注重生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

以舉辦青奧盛會為契機，支持環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)投入保障機制，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推進生態(tài)文明建設(shè)，支持節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、整治“三高兩低”企業(yè)。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護投入，完善濕地公園、飲用水源地、生態(tài)公益林等方面的生態(tài)補償機制，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立生活垃圾處理生態(tài)補償機制，促進秸稈焚燒的綜合利用，提高生態(tài)環(huán)境綜合承載力。二是完善城鄉(xiāng)綜合管理養(yǎng)護機制，逐步提高養(yǎng)護和裝備水平；加強監(jiān)管考核和激勵，明確落實市區(qū)責任，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。三是以完善農(nóng)村公共服務(wù)投入為重點，加強農(nóng)村水利、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

（四）更加完善預(yù)算管理體系，全面深化財政體制改革

按照全面規(guī)范、公開透明的要求，不斷提高預(yù)算管理水平。一是圍繞政府機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變以及綜合改革要求，積極做好財政政策的研究和銜接工作。二是進一步完善市區(qū)財政體制，按照財權(quán)事權(quán)匹配原則，完善市區(qū)兩級事權(quán)負擔政策。逐步加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，促進基本公共服務(wù)均等化。研究制定促進江北新區(qū)發(fā)展的財政政策。做好與中央、省體制改革的銜接工作。三是健全政府預(yù)算體系，在完善公共財政預(yù)算編制的同時，統(tǒng)籌做好政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算編制工作。建立跨預(yù)算平衡機制，實行地方政府性債務(wù)統(tǒng)一扎口管理。以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，試編政府綜合財務(wù)報告。繼續(xù)盤活財政存量，用好財政增量。強化預(yù)算約束，切實提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性。積極穩(wěn)妥推進預(yù)算信息公開，2014年除涉密部門外，市政府組成部門預(yù)算全部公開，10個試點部門決算公開。四是進一步加強專項資金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重點，強化導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排。探索部分專項資金基金化、市場化運作模式，強化績效管理，擴大績效目標和績效評價覆蓋面，注重評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。五是進一步推進政府購買公共服務(wù)，擴大購買范圍，完善購買方式，規(guī)范購買行為，實行分類管理，推進由“養(yǎng)人辦事”向“以事定人”轉(zhuǎn)變。各位代表，2014年財政工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)，認真聽取市政協(xié)的意見和建議，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新，努力完成全年任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都、譜寫中國夢南京篇章作出新貢獻！

第三篇：民主評議政風行風

“民主評議政風行風”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王杰

副組長：黃金海

彭思洪

行評代表：吳勇等3人

醫(yī)患代表：饒進兵等3人

峰山醫(yī)院

第四篇：2011民主評議政風行風

2011民主評議政風行風

資 料 匯 編

大冶市國稅局靈鄉(xiāng)分局

目 錄

1、靈鄉(xiāng)分局聘請行風監(jiān)督員登記表

2、靈鄉(xiāng)分局宣傳橫幅

3、靈鄉(xiāng)分局意見箱

4、靈鄉(xiāng)分局監(jiān)督崗

5、靈鄉(xiāng)分局宣傳欄

6、靈鄉(xiāng)分局便民服務(wù)牌

7、靈鄉(xiāng)分局便民服務(wù)設(shè)施

8、靈鄉(xiāng)分局辦稅廳公開收費、標準及依據(jù)

9、靈鄉(xiāng)分局自查自糾情況統(tǒng)計表

10、靈鄉(xiāng)分局行評自查自糾報告

11、靈鄉(xiāng)分局行評整改方案

12、靈鄉(xiāng)分局整改情況統(tǒng)計表

13、靈鄉(xiāng)分局行評整改報告

14、靈鄉(xiāng)分局行評總結(jié)

第五篇：政風行風民主評議

南沙街道“社區(qū)百姓評站所”工作會

根據(jù)《沙河口區(qū)2011年民主評議政風行風工作實施方案》的要求，為了更全面、更準確地反映2011年政府各部門和公共服務(wù)行業(yè)單位政風行風建設(shè)情況，南沙街道于12月2日上午9時在多功能廳召開了“社區(qū)百姓評站所”工作會，組織社會各界對19個部門駐所進行了民主評議。沙區(qū)監(jiān)察局副局長王曉東等蒞臨指導(dǎo)，會議開始由南沙街道黨工委副書記王志軍講話，黨辦主任朱孔夫主持，國稅所，工商所等19個部門匯報2011年各自工作情況，各社區(qū)，群眾等代表對19個部門進行點評，匯報完畢后進行問卷式現(xiàn)場民主測評。整個會議在嚴肅、愉快、和諧的氣氛中舉行，會后南沙工商所所長等還對園中園社區(qū)等提出的問題進行了耐心解答并互留了聯(lián)系方式。這次會議受到了社會各界的廣泛好評，民主評議政風行風，是在加強作風建設(shè)實踐中總結(jié)出來的好做法，是擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利的一種有效形式和重要制度，是加強反腐倡廉建設(shè)的一個重要舉措。是一次有歷史意義的重要會議。