第一篇：大力推進城市網格化管理提高政府治理能力（本站推薦）

大力推進城市網格化管理提高政府治理能力

一、大力推進城市網格化管理的重要意義

（一）大力推進城市網格化管理是提高政府治理能力的重要舉措

2014年，總書記在北京視察工作時強調“要健全城市管理體制，提高城市管理水平，尤其要加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理，推進城市管理目標、方法、模式現代化。”隨著城鎮化進程的加快，城市管理的任務必將越來越重，城市管理的要求必將越來越高。大力推進城市網格化管理完全符合創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是提高政府治理能力的重要舉措，是促進城市發展轉型的必然選擇，對構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制，保障城市運行高效有序具有重要的推動作用。

（二）大力推進城市網格化管理是建設智慧城市的客觀需要

大力推進城市網格化管理是構建智慧城市的重要組成部分，對城市綜合管理、精細化管理、規范化管理和高效管理意義重大。通過加強城市基礎設施智慧化管理與監控服務，可以加快市政公用設施智慧化改造升級。無論是發展地上的智能建筑還是地下的智慧管網，都可依托網格化實現管理信息化和運行智能化。借助信息化技術，探索快速處置、非現場執法等新型執法模式，提升執法效能。利用人口、建筑、企業等方面數據，研究城市問題與地理環境、氣象環境、人文環境等之間的關系；探索城市問題與政府管理、公共設施、社會管理等各種因素之間的關系，實現源頭治理和系統治理。

（三）大力推進城市網格化管理是完善城市管理體系的有效依托

在城市網格化管理十余年的實踐過程中，國家、市、區縣、街道等不同層面對城市管理體系進行了積極探索。大力推進城市網格化管理對完善城市管理體系具有重要的推動作用。一是有利于形成較為高效的管理體制。網格化城市管理充分發揮條塊的力量，市級平臺可以整合多個委辦局和公共服務企業，形成整體合力；也可以構成市-區-街道分中心的管理層次，形成專門的城市管理監督指揮機構和專業管理隊伍；二是有利于形成較為有效的運行機制。網格化城市管理可以創設一套有效的管理機制，包括問題發現、協調處置、監督考核、數據分析與溝通交流等機制；三是有利于形成較為規范的管理流程。在各類城市管理案件責任梳理和運行機制的基礎上，通過規范管理流程，確定各類案件在不同級別管理區域的結案時限要求，確保各類案件的有序流轉，實現城市管理的精細化。

二、城市網格化管理精細、高效

（一）高效處置大量城市管理問題

十年來，從各城市網格化平臺立案、結案情況顯示，及時核實率、及時核查率、上報準確率等運行指標不斷改善。城市管理網格化系統運行效率逐步提升，各監督（指揮）中心通過調整工作重心，加大問題發現、核實、核查力度，深入分析問題成因，因地、因事制定對策措施，全面提高案件結案率，各類積壓案件明顯減少，綜合運行效率不斷提高。以北京市為例，2015年，城六區城市網格化管理系統立案327.6萬件，結案率達到91.37%，高效處置了大量城市管理問題。

（二）大力服務環境建設

充分利用城市管理網格化平臺的優勢，落實環境建設的各項保障任務。按照網格化平臺的統一部署，進一步拓展問題來源渠道、提高資源共享程度，暢通與群眾互動通道，建立基層解決問題“微循環”機制，為實現“人民城市人民管”奠定基礎。各城市積極配合開展公廁、果皮箱、地下通道、人行過街天橋、立交橋下空間環境、重點工地等多項專項普查督導，圓滿完成了環境建設的各項重點任務。

（三）有力提升服務管理精細化水平

網格化服務管理最突出的特點就是精細化。通過建立完善各種數據庫、電子圖并綜合運用，詳細分析各類問題和情況，將涉及的全部管理和服務主體、客體逐一落實到網格中，進行實時管理；制定服務管理工作標準，推進信息采集、問題受理、處置流程、考核評價的標準化；運用物聯網、云計算等現代先進科技手段，提升服務管理精細化水平。

（四）全面推動部門協調聯動

資源整合、部門聯動是網格化管理的又一顯著特征。突出“塊”的統籌作用，明確各個層級在城市管理中的權力和責任，為實現“小問題不出社區，大問題不出街道”的目標提供保障。強調“條”的專業功能，做到責任清晰、有人管事、有人做事，提高解決和處置問題的能力，形成“一個管理網絡、一套運行機制、一個指標系統、一個服務平臺、一支綜合力量”的城市管理網格化格局。

（五）深入推進基礎信息共建共享

網格化管理以信息系統為支撐，有效解決了“情況不明”和“信息孤島”問題。通過建立基礎信息數據庫，確保底數清、情況明。將門前“三包”、物業小區等涉及市容環境、安全生產、食品衛生、地下空間等管理領域的責任主體納入到數字化管理系統，建立房產、人口、單位等數據庫，并且在各部門之間實行信息共享。

（六）廣泛動員社會力量積極參與

實行網格化管理，為社會力量參與服務管理搭建了平臺。根據地域功能，劃分出居民網格、商務網格、單位網格，動員社會各方參與城市管理。通過社區自治協管試點，使社區管理問題呈逐年下降趨勢。許多城市的老舊社區，以網絡為平臺，自發成立社區協調管委會，一些存在多年、居民反映強烈的社區頑疾得以根除。

（七）穩固奠定社會和諧基礎

實行網格化服務管理，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，有助于奠定社會和諧穩定的基礎。通過網格收集社情民意信息，化解矛盾紛爭，排除各類隱患，為民服務做實事，有效實現信訪總量和集體訪量“雙下降”。

三、推進城市網格化管理的措施

（一）建立健全社區管理網絡并科學劃分網格單元

按照網格化管理有關標準和要求，根據法定基礎、屬地管理、地理布局、現狀管理、方便管理、負載均衡、無縫銜接及相對穩定等原則，建立健全社區管理網絡，科學劃分網格單元。通過完善市、區（縣）、街道（鄉鎮）、社區管理四級網絡，明確網格管理對象、方便城市運行保障，從而實現常態化、規范化、制度化管理。

（二）明確管理標準及責任精細管理

網格化管理作為政府職能部門管理城市的手段，其工作標準是按照不替代管理部門、不替代執法部門、不替代作業部門的原則，加強資源整合、信息共享、協同指揮，從而實現精細化管理。為此，一是要落實街道的屬地責任，讓城市管理的力量、資源下沉，讓街道有職有權，同時執法、監督與管理工作持續跟進，更加重視城市管理基層力量，積極發揮社區居委會作用，確保城市管理各項工作落實到位；二是要高度重視隊伍建設，大力提高管理人員的統籌協調、指揮調度能力；大力提高監督人員的發現問題、信息采集能力；大力提高接線人員的規范接線、及時科學立案派案能力，著力打造一支精練、規范、高效的城市管理隊伍；三是要創新優化網格運行標準，重點創新和完善巡查和問題發現標準、協調處置標準、數據分析和溝通交流標準、監督考核標準，確保城市管理網格高效精細運行；四是要著力推進三網融合工程，不僅要將城市管理網格、社會服務網格、社會治安網格進行硬件整合，要從體制機制、工作模式、工作流程、考核方式和發展方向等方面進行融合，從而提升城市信息化管理水平。

（三）依托技術平臺全面加強信息采集及問題處置

在現有城市管理網格的基礎上，進一步加強技術平臺建設，完善技術系統體系。采用定期普查與實時更新兩種方式將各級規劃、建設、治安、民政、園林、市政、環衛、交通、公路、水務等城市管理行業及屬地職能部門的相關數據共享到數字化城市管理信息系統中，全面加強對人口、房屋、證件、車輛、場所、社會組織等公共基礎信息的實時采集、動態錄入，及時發現和推進處置問題，有效實現政府對社會單元的公共管理和服務。通過建立信息傳輸、維護、更新、保密等方面的工作機制，實現對信息的采集、更新、使用和共享的分級分類、科學有效管理。2017年底，所有市、縣都要整合形成數字化城市管理平臺。另外，要充分利用微信、微博、APP等自媒體手段發動市民全員參與，確保實現城市管理問題處理的信息化、社會化、公開化。

（責任編輯：黃荔）

第二篇：城市網格化管理

城市網格化管理是一種革命和創新。

城市網格化依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優勢是政府能夠主動發現，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。

首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題；第二，它是管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。

正是因為這些功能，可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理，城市網格化管理，成為要走向數字化的北京不愿錯過的嘗試。

管理概念

所謂網格，就是將城區行政性地劃分為一個個的“網格”，使這些網格成為政府管理基層社會的單元。

社區管理和社區建設，有一個很著名的“二、三、四”，即“兩級政府、三級管理、四級模式”。“兩級政府”的提法是確立區級機關的主管政府地位，強調兩級政府，也就是強調區級政府在管理區域內公共事務的獨立地位，意味著具體的管理事務、管理權限，以及財政資源由市級政府向區級政府流動。“三級管理”強調街道黨政機關在管理本地區事務的重要地位。雖然街道辦事處在法律上不具備一級政府的地位，但是強調街道機關的管理職能和地位，意味著街道承擔更加明確的協調和管理的職能，包括通過“會簽”權，提升街道政府引向行政管理在區內派出機構的影響能力。“四級網絡”強調居民區層次在社會管理中基礎性單位的地位，通過居民區各類組織，建立起維系社會管理和穩定的網絡體系。“二、三、四”模式的實質體現了上海模式的精髓，即強調政府自上而下的行政調控，區、街道和居民區三個層次上的組織體系成為確保社會管理的組織架構。在總的發展方向上，強調社會管理的重心下移。[1]

在快速變化的城市社會面前，“二、三、四”模式，沿用了傳統的行政控制策略，即試圖用行政力量來整合和調控城市社會。隨著市場化變革越來越深化，這種行政主導和控制模式面臨越來越多的難題。這些問題表現在一些最直觀的現象之上。例如，在“二、三、四”體制下，街道是三級管理中的重心，通過行政化整合的機制，對轄區進行社會管理。這種行政強化的邏輯在理論上可以成立，但是實際運作中卻存在一個問題，就是街道所能夠掌握的治理資源遠遠不能滿足需要。一方面，街道對各類條線部門缺乏有效的制約機制。雖然街道在名義上是這個層次的協調和領導機構，但實際上卻無法真正主導條線部門的行政行為。在工作評估方面，反而是區行政主管部門來考核街道。因此，很多具體工作的落實，難纏的事務最后都落到了街道身上。例如街道的綜合治理工作，由街道綜合治理辦公室承接，涉及多個上級部門。任何一個區級部門，都可以隨時向街道綜合治理辦公室安排工作任務。各種任務不斷下達，但是人員、經費和政策都沒有相應配套。另外，街道行政部門沿用的行政化控制手段，無法將轄區內社會力量和市場力量，例如各種社會組織、單位和企業的資源整合起來，為其所用。街道有事無權無資源，單打獨斗，不堪重負，影響了街道管理的實際績效。

由于街道負擔過重，資源匱乏，自然將相當多的行政工作往下轉移到居委會的身上。居民區層次承擔過多的行政負擔，從反恐到計劃生育，從統戰到公共安全，一切事務進社區。居委會和居民區黨支部的人員素質、機構設置和工作機制，都無法適應來之上面千條線的工作。其次，居民區內轄區事務相對單一，治理范圍受限，無法履行城市社會管理的重任。最后，由于居委會在法律上屬于群眾自治性組織，承擔如此多的行政職能，必然遭人詬病。居委會過多承擔國家控制的成本，又影響了居民對居委會的認同感，甚至有的地方業主不歡迎居委會設在本社區。

“二、三、四”模式下的城市社會管理存在著很大的難題。街道一級行政資源有限，無法在街道的范圍內實施有效的社會管理。而居民區層次上又過多地承接了上面流下來的行政職能，群眾自治組織地位的異化造成了居委會的運轉不良和認同危機。在此情況下，社區管理的“網格”化試圖尋找一個街居之間的新單元。最為常見的作法就是在街道和居民區之間，人為地劃出若干個網格，在這些小單元中注入被條線分割的行政資源。另外，改革的設計者希望在管理網格中，通過各種手段，整合行政體制外的各種治理資源，例如單位、企業和個人的社會與市場的資源。在這一改革的邏輯中，網格中的行政體制內資源得到合理整合（解

決條塊矛盾），體制外的社會與市場資源也得到有效利用，各種管理信息互通，這些都有助于解決目前街居管理體制面臨的問題。當然，邏輯上雖然如此，但是一旦付諸操作，就會碰到許許多多實際性的問題。

北京介紹

東城區

東城區特色：萬米單元網格

北京的城市網格化管理，最引人注目的當然是東城區。自2004年北京市以東城區為試點創新網格化城市管理新模式以來，得到了國家各大部委的高度關注。

東城是北京的中心城區，中央機關云集，是經濟發展最好的地區之一，也是比較成熟的建成區。大規模的大拆大建、開發建設已經結束，開始進入了長期的設施管理維護階段。

正是根據自己的城區特點，東城區實施了萬米單元網格管理，運用網格地圖的技術思想，以一萬平方米為基本單位，將東城區所轄25.38平方公里劃分為1652個網格單元，由城市管理監督員對所分管的萬米單元實施全時段監控。北京市市政管理委員會科技處副處長宋剛認為，它的創新之處，有以下幾點。

1.城市管理監督中心和城市管理指揮中心兩軸分立。互相制約，互相促進。這樣的制度，有利于處理問題的效率提高。

2.實現了更小單元的管理。萬米網格，比社區更小，責任也就更明確。

3.實現了工作閉合的環節。發現問題－收集問題－問題立案－問題處理－問題反饋－結案，形成一個完整的工作流程，而且，建立了一套科學完善的監督評價體系。

4.啟用了移動的技術手段。基于無線網絡，以手機為原型，為城市管理監督員對現場信息進行快速采集與傳送。

5.對井蓋、電線桿等城市設施實現了數字編碼，有利于城市部件管理。

但是東城區的模式是不是放之四海而皆準呢？答案顯然不是。因此，海淀區、朝陽區、石景山區等區縣的城市管理建設，必須要因地制宜，找出自己的特色來。

海淀區

海淀特色：三心合一 集中共享

朝陽區面臨的問題同樣適用于海淀區。而且，由于海淀區的信息化建設已經有不錯的底子，因此，不重復建設，集中、共享的愿望也就更加強烈。在這個基礎上，海淀區“三中心”工程將視頻指揮調度中心、城市管理監督指揮中心、行政事務呼叫中心從空間位置上進行合并，從應用功能上進行整合，形成統一的綜合管理體系。實行三中心合一的方針是正確的，可以避免重復建設，節約大量的財力、人力和物力。

再有，由于海淀面積大，人口多，尤其是流動人口多，海淀并不全部通過城管員來發現問題。經過論證，海淀區決定采用視訊技術，視訊和城管員相結合，是一種有效的做法。

石景山區

石景山特色：管理通“地下”

石景山區早在2001年就對城市的地下管網進行了普查并建設了地下管網信息管理系統，實現全區給水、排水、排污、電力、電信、燃氣、熱力等地下管網的數字化管理。如果要開發一塊土地，通過這個系統就可以清楚地了解到地下管網的鋪設現狀，同時還可了解到土地的規劃性質、綠化情況以及人口密度等相關信息。

石景山區將地下網管建設與地面城市管理建設相結合，充分利用城市地下管網數據系統的工作成果，建立以人口、社會單位、環境和市政設施為主要內容的社會管理與服務數據信息庫，提高對社會的動態管理和控制能力，為社區、居民提供方便、快捷的服務。

朝陽區

朝陽區特色：社會化管理

對于朝陽區來說，既有成熟的建成區，又有大量的建設區。可謂是有CBD，有使館區，有亞奧商圈，但也有廣闊的農村地區。各地方的經濟發展情況很不一樣。

因此，要把東城區的城市管理方法照搬到朝陽區就會發生問題。最簡單的就是沒法雇那么多的城管員，依靠城管員發現問題處置問題的力量缺乏。因此，朝陽區的辦法是，廣泛發動社會力量，提倡社會化管理。

首先，試點先行，分步推廣。將三環以內城區、四環周邊城區和農村地區分三步納入網格化管理； 其次，以事件管理為重點，管理內容從城市環境管理拓展到社會管理，納入對人、對單位的管理；第三，推進城市管理社會化，調動門前三包單位、保潔隊、綠化隊、物業公司等社會力量參與城市管理；第四，以96105作為統一呼叫平臺，信息化城市管理系統與政民互動系統進行對接。(T121)

舟山模式

舟山市“網格化管理、組團式服務”信息管理平臺

2008年10月天闕科技受委托研發舟山市“網格化管理、組團式服務”信息管理平臺。

舟山市沿港西路83號有三座煙囪，晝夜使用劣質燃料排煙，附近三百多戶居民怨聲載道，多次反映，并與工廠負責人發生過沖突。8月18號上午9點20分，居民王雅蓮向“舟山網格化管理系統”10639393短信號碼發短信反映了這個問題，在10分鐘內，經過竹山社區、解放街道、定海區各級流轉后，交辦給海區環境保護局，上午9點34分，區環保局環境執法人員進行調處，下發了限期整改通知書，并在系統反饋中承諾對此事件進行持續關注處理。

舟山市“網格化管理、組團式服務”系統平臺運行3年，整合了近30個部門應用，累計解決類似的問題6萬個。辦結率達到99%。記載事件20萬篇，短信平臺將近一年時間發服務短信1800多萬條次。

賀國強考察系統后指出：網格化管理系統整合社會管理和服務的資源，強化綜治維穩機制，既是基層社會管理工作的創新，也是基層黨建的創新。

從系統建設的角度來講，第一是細分管理網格，使整個基層管理的結構形成網狀化的結構；其次是建立基礎信息管理平臺，整合了社會管理的方方面面基礎數據，包括人、事、物、場所、機構等；然后通過拓展信息錄入渠道，比如短信、電話、門戶、平安隊員上門走訪、其它治安、司法、信訪等數據接口，納入了基層民情，同時建立民情分析機制；整合社會管理相關部門資源，形成政務資源聯動機制，統一為社會提供管理服務功能。同時建立考核評估體系，將整個系統的運作納入規范的監管體系。

從機制建設的角度來講，通過組建管理服務團隊，整合各方面的服務資源；強化分片包干的責任，使管理服務落到實處；這種管理和服務體系通過全覆蓋、精細化、多元化的管理服務，形成黨政主導的、多方協同的管理服務體系。2009年，趙洪祝書記做了長篇批示，要求全省推廣，并多次組織現場會，至2010年底，浙江省已全面建立并完善了網格化管理服務體系。2010年底，系統獲得全國基層黨建創新最佳案例。

舟山市2009年的群眾安全感指數高達99%，位列浙江全省第一，2010年第一到第三季度的群眾信訪總量同比下降8.9%，“網格化管理，組團式服務”從信息化建設的角度促進了社會的和諧和穩定。

第三篇：街道推進城市網格化管理的實踐

按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領導關于在**街道進行城市網格化管理試點的指示精神，自20xx年9月下旬開始，街道用了一個多月的時間，在學習借鑒北京市東城區城市網格化管理經驗的基礎上，結合街道實際，著手整合街道管理資源，研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的城市管理高效工作運行機制，11月初，形成了“**街道城市網格化管理工作實施方案”，舉行了巡查員上崗啟動儀式，網格化管理在轄區內正式全面實施。

一、推進城市網格化管理工作的總體思路

從**街道地處縣城中心，轄區面積大，人口多，情況復雜的的實際出發，站在不斷滿足市民基本生活需要，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設的高度，以“群眾得實惠、管理出實效”為價值取向，以全面提升街道城市綜合管理能力，打造和諧、有序的社區環境和社會治安秩序為目標，以整合街道管理資源，建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制為核心，通過條塊聯手、整合資源、再造流程、強化監督，大力推進城市管理的網格化，從而使城市管理中的作業（服務）、管理、執法、監督等四個環節，真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統，全面提升城市綜合管理的能力與水平。

二、城市網格化管理的目標和工作準則

實行城市網格化管理最終的目標是：通過街道城市管理體制創新，建立起條塊結合、責權利相統一的城市管理新模式，推進社區環境改善，保障城市安全穩定，政府服務公眾的質量和水平、應急反應能力顯著提高，社區居民普遍滿意。

城市網格化管理工作的準則是：及時發現問題，提供準確信息，協助部門工作，監督責任落實。

三、實施辦法與工作流程

（一）實施城市網格化管理的要點

1、建立健全組織領導機構。一是成立由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的**街道地區管理委員會（簡稱：管委會），街道辦事處主任任管委會主任，管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息指揮中心。二是成立由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的**街道地區民主管理和監督委員會。與此同時，制定出各組織機構的工作職責、工作制度。

2、科學合理的劃分網格。以21個社區居委會轄區為基礎，按照便于管理的原則，將全街道劃分為一級網格18個、二級網格66個，確定重點部位5個，實現城市建成區網格化管理全覆蓋。

3、確定城市管理的部件與事件，對部件進行詳細的地面調查和物理定位。

4、整合專業、協管人員力量，落實網格巡查員。對現有治安、城管協管員隊伍進行整合，落實巡查員270名。并制定巡查員工作職責、工作制度、工作標準、工作紀律和工作績效考核辦法，組織對巡查員進行專業知識等技能培訓。

5、搭建管理平臺（信息指揮中心）。在街道場地、資金條件不具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。

6、加大硬件資金投入。為信息指揮中心、城管辦購置必要辦公設備、巡查車輛；為巡查員每人配備自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等；投資1500多萬元，在轄區的主要大街、繁華路段及各小區進出口安裝222個視頻攝像頭和20處雙向音頻的視頻監控系統。

（二）網格化管理工作的具體流程

1、巡查員在管委會的統一組織和領導下，進入各自網格，按照巡查員職責和工作標準，巡查發現問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監督小組的監督、檢查。

第四篇：推進網格化管理

推進網格化管理 加強社會化服務

新疆生產建設兵團十師一八四團屯南國資公司黨總支深入推進網格化管理，動員全社會力量加強社會化服務體系建設，為全面提升基層黨組織服務發展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平，努力實現“五個提升”，即服務理念提升、服務功能提升、服務能力提升、服務水平提升、群眾滿意度提升。

一、深入推進基層黨組織管理網格化體系建設

1.科學設定片區管理網格。按照便于黨組織加強管理、便于黨員開展活動、便于黨員發揮作用的原則，以下屬單位物業公司黨支部為試點，詳細劃分了片區管理網格, 精心繪制了黨組織“網格圖”。通過建立健全黨建網格化管理和工作制度，把黨員置于不同的“網格”管理之中,形成了以國資公司黨總支為核心，3個黨支部、百余名樓棟長積極分子構成的橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系。

2.完善基層黨組織網絡架構。對基層黨組織進行規范設置，合理的劃分了4個網格，每個網格配備一名“黨建責任人”、一名“黨建指導員”和一名“民情信息員”，實現了專項工作一條線、人員組織一張網、統籌管理一盤棋的工作脈絡，確保每個黨員都在一個網格中，并讓每個黨員都能正常參加到組織生活中來，實現了對黨員教育管理工作的全覆蓋。

二、深入推進物業服務平臺體系建設

1.組建“聯動服務”平臺。協調國資公司黨支部、非公經濟聯合黨支部全體黨員下基層為民服務、物業公司網格黨支部形成三級聯動服務體系，在開展社會救助、保潔保綠、供水供熱、環境保護等服務內容，實現物業單獨服務到上下協同服務。

2.升級“居民自治”平臺。在黨建服務工作中嚴格執行居民民主評議監督機制，完善事前居民參與、事中居民監督、事后居民評議的民主監督制度。暢通民情議事會，聽證議事會等居民參與民主管理渠道，實現黨建工作良性循環。

三、深入推進全員參與社會化服務體系建設

1.開展“一站式”服務。以十五分鐘服務圈為目標，實現服務流程便捷化，通過有效整合辦公、法律、黨建、民生、經濟五大服務區，“一站式”15分鐘辦結各項公共管理和服務事項，基本實現了“小事不出小區、大事不出街道”。

2.倡導“代辦式”服務。依托社區管理服務中心平臺，推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內容的為民服務代辦制，為群眾代辦需要的有關事項，打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”。

3.倡導“點題式”服務。強化對片區的對接和服務工作，堅持重心下移、下片入戶，加強信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據群眾提出的服務需求，通過協調安排，組織干部黨員志愿者、特色自治組織等上門提供管道維修、安裝電子水表等針對性服務。

4.倡導“主題式”服務。結合重大項目建設、衛生城市創建、文明城市創建等階段性重點工作和群眾實際需求，確定服務主題，組織特色志愿者服務隊為群眾開展主題服務，變被動應對為主動服務，增強了服務群眾的實效性。（陳風林）通聯地址：新疆和豐縣一八四團國資公司綜合部 聯系方式：*** 郵政編碼：834409

第五篇：什么是城市網格化管理？

什么是城市網格化管理？

所謂網格，就是將城區行政性地劃分為一個個的“網格”，使這些網格成為政府管理基層社會的單元。

城市網格化管理就是將城市管理范圍劃分為若干責任網格，并將網格中的部件、事件數字化，譬如把一個井蓋、一個消防栓、一顆樹這些部件或者出現的亂設攤、跨門經營這樣的事件，在網格中標上相應的代碼（用代碼來進行案件的識別、梳理、操作），同時指定派遣其相對應的責任單位和責任人來進行城市事件、部件等市容秩序的維護。網格化管理通過整合政府資源，運用先進數據信息技術，實現城市管理的精確、高效、快捷和全覆蓋。

①責任網格——本區將網格化管理系統覆蓋地區細分為單元網格，再將若干單元網格組成工作責任網格。

②部件——城市部件是指城市市政管理公共區域內的各項設施，包括：公共設施類、道路交通類、環衛環保類、園林綠化類、以及其它設施等。

③事件——城市事件是指人為或自然因素導致城市市容環境和環境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為。