第一篇：縣“十三五”生態文明建設及環境保護思路研究

xx縣“十三五”環境保護和生態建設規劃

黨的十八大把環境保護和生態文明建設放在十分突出的地位,形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的中國特色社會主義事業總布局,充分體現了實現全面協調可持續發展的科學發展觀基本要求,為全面推進中國特色社會主義事業,具有重大意義。

一、”十二五”環保工作回顧

“十二五”期間，在縣委、縣政府和市環保局的正確領導下，我局緊緊圍繞全縣經濟社會發展的總體思路，嚴格按照《xx縣”十二五”環境保護規劃》要求，在污染減排、生態建設、污染防治、環保能力建設及農村環境保護等工作中取得了明顯成效。

（一）主要工作開展情況

1、水污染防治工作

縣政府先后印發了《xx縣畜禽養殖禁養區限養區劃分方案》、《 xx河流域水環境綜合整治工作實施方案》、《xx縣大氣污染防治行動計劃實施方案》等有關文件，制定了《xx縣十二五環境保護規劃》，并完成國家主體功能區、可持續發展實驗區、森林城市、水源地保護等一系列重大規劃編制工作。這些規章和規劃的制定與實施，進一步加快了我縣生態建設進程。為了從嚴監控飲用水水質狀況，將瀘溪河流域作為重點監管區域，在飲用水源地取水樣每季度送省環境監測中心站檢測，并一年做一次水質全分析，確保水源地水質達標。

工業固體廢物：我縣產生量 9.6 萬噸，綜合利用 1.6 萬噸，無害化處置8萬噸，綜合利用率 17 %。

危險廢物：處置率100%。

醫療廢物 ：醫療機構產生的醫療廢物全部送往醫療廢物處理廠焚燒處理，處置率100%。

生活垃圾：縣城生活垃圾全部送往縣生活垃圾填埋場衛生填埋，處置率100%。

5、污染減排工作

“十二五”末，主要污染物化學需氧量控制在2232.3噸以內（其中工業+生活控制在1993.82噸以內，農業控制在238.48噸以內），氨氮控制在190.59噸以內（其中工業+生活控制在159.69噸以內，農業控制在30.9噸以內），二氧化硫控制在1065.5噸以內，氮氧化物控制在141.34噸以內。全面完成了市上下達我縣的減排任務。

6、污染防治工作

按照全省主要污染物總量減排工作會議和全省污染總量減排專項行動會議部署，縣政府分管領導深入縣污水處理廠等對國家重點減排項目現場部署減排工作。建立了環保部門負責全縣減排工作協調、檢查督促，縣建設局負責縣污水處理廠運行管理，縣農業局負責農業源項目減排，縣公安局負責機動車減排，縣監察局負責全縣減排領導行政問責的工作機制。為促進環境有效改善，縣政府采取了簽訂環保目標責任書等手段，對部分企業采取關停、限排、限期治理等措施。對企業違法排污問題進行全面清理，對企業排污口進行規

目前，我縣仍處于開發和修復相持的階段，生態環境總體狀況仍不容樂觀，加之，“十三五”是工業化和城市化的快速推進時期，需要更大的環境容量作為支撐，而對照Ⅱ類水質標準，縣內河流部分指標均存在不同程度的超標，水環境質量狀況更不容樂觀。

2、污染減排潛力不足

我縣產業發展水平還比較低，在工業化、城市化加速發展過程中，資源、能源供需矛盾將更加突出，使環境壓力增大。此外，“十三五”期間，國家對污染物減排的要求更嚴、減排指標將增多，過去多年的減排工作收窄了今后的減排空間，減排后勁嚴重不足。

3、環保投入有待進一步加大

環境保護資金投入不足，籌資渠道不暢，缺少相應的配套政策和激勵措施，導致重點環境基礎設施建設的滯后，不僅直接影響改善環境質量目標的實現，也正成為制約經濟可持續發展的瓶頸。同時因為資金不足，環境監測能力和監察能力滯后，影響了對企業偷排偷放等違法行為的監控效果，執法效果事倍功半。

4、農村環境問題凸現

農村畜禽養殖污染沒有得到有效治理，使用化肥、農藥的情況普遍存在。農村環保工作的管理經驗、技術手段還比較欠缺，需要加強協調、形成合力。農村污水、垃圾處理等環境基礎設施運轉普遍不夠正常，農村環保工作有待加強。

5、保障環境安全壓力依然很大

防范風險，保障民生。建立長效機制，加強對風險源的管理，嚴格防范環境風險。堅持以人為本，著力解決群眾身邊的環境問題，確保人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。

嚴格監管，考核問責。加大環境監管力度，嚴厲打擊環境違法行為。加大總量減排、主要河流水污染防治、規劃實施等考核力度，確保各項工作落實到位。

三、“十三五”環境保護目標與任務

（一）規劃目標

到“十三五”期末，生態縣建設成果得到進一步鞏固，生態文明建設水平全面提升，主要污染物排放總量持續削減。農業面源污染得到控制，農村環境得到整治，區域環境質量有所改善，重要生態功能保護區的生態功能基本穩定并逐步修復，各項環保指標滿足小康社會和“兩型”社會建設要求。環境安全防控體系逐步建成，環境管理體系逐步完善，環保監管能力明顯增強。

（二）規劃指標

1、廢水：到2020年工業廢水排放量控制在130萬噸；處理率達到100%；縣城生活廢水全部納入污水處理管網系統，經污水處理廠處理后達標排放，處理率100%。廢水中化學需氧量排放控制在1715.26噸，削減化學需氧量109.5噸，較”十二五”末削減率為6.0%；氨氮排放量控制在220.8噸，削減氨氮14.85噸，較”十二五”末削減率為6.3%。縣域內地表水質達到國家Ⅱ類水標準。

絕不符合國家產業政策、高能耗、高污染項目的上馬。嚴格實行總量控制制度，對超出總量控制指標的區域，暫停審批新增污染物排放總量的項目。二是加大資金投入。設立污染減排專項資金，確保污水處理廠配套管網及基礎設施建設到位。設立污染減排獎勵資金，采取“以獎代補”的形式對實施污染減排工程的單位進行補助和獎勵。支持企業開展清潔生產、循環經濟和創建環境友好型企業活動。三是加快縣城污水管網、鎮級生活污水處理設施及其配套管網建設步伐，不斷提高污水收集處理能力。四是加大環境執法和環境監管力度，依法查處超標、超總量排污和群眾反映強烈的突出環境問題。著力消除威脅飲用水源安全的隱患，集中整治工業集中區和項目建設中的環境違法行為。

2、水環境保護

“十三五”期間，全面開展集中式生活飲用水水源地水質監測和重點生態功能區環境質量監測。全縣集中式飲用水源地水質達標率達100%，地表水水質達到國家《地表水環境質量標準》（GB3838-2012）規定標準，監測斷面水質良好，出境水質達到國家Ⅱ類水質標準。在2014年全市各縣（區）縣交界斷面水質評定中，我縣出境斷面水質總分排名第一。重點抓好以下幾個方面工作：一是加強污水處理設施建設和運行管理，進一步完善縣城污水處理廠污水處理工藝，加大污水收集管網建設，滿足城區社會經濟發展的需要。二是建設和完善各鄉鎮污水處理生活污水處理設施，配套建設各22鎮污水處理廠主干管網。三是加強飲用水水源地保護和生態修

潔能源和清潔生產工藝、淘汰落后的燃煤、燃油設施。重點整治企業鍋爐、窯爐，有效降低各類大氣污染物排放量。

4、固體廢物污染防治

“十三五”期間，初步建立固體廢物污染防治的管理機制，危險廢物得到有效監管。建立固體廢物處理處置示范工程，基本實現固體廢物“減量化、資源化、無害化”。工業固體廢物綜合利用處理率達 85%，危險廢物安全處置率達100%，城區生活垃圾無害化處理率達 100 %以上，鄉鎮生活垃圾無害化處理率達80 %以上。重點抓好以下幾個方面工作：一是積極推進生活垃圾分類收集，建立和完善覆蓋全縣的垃圾收集、轉運、處理體系。二是按照“減量化、資源化”的原則，逐步建立工業固體廢物管理體系，推廣使用固廢綜合利用技術，不斷提高工業企業的清潔生產水平，減少固廢的產生量。三是加強對涉危企業的監督管理，完善危險廢物收集、轉移、處置制度，督促企業采取無毒、無害或者低毒、低害的原材料替代毒性大、危害嚴重的原材料，從源頭上減少危險廢物的產生。四是加強醫療廢物源頭管理，完善醫療廢物收集系統，提高醫療廢物收集、運輸、處置水平。2020年全縣城鄉醫療廢物收集處置率達100%。

5、環境保護能力建設

“十三五”期間，逐步提高環境保護行政綜合決策能力、環境執法能力、環境監測能力、環境信息化能力，環境保護能力建設與經濟和社會發展相適應。一是加強環境監測站監測能力建設，實施監測站標準化能力建設以及監測站計量認

排放標準。已無環境容量的區域，禁止新建增加污染物排放量的項目。

3、加快推進循環經濟。根據發展循環經濟的要求，制定相關配套法規，完善評價指標體系。實行有利于資源節約和循環經濟發展的經濟政策。推進重點行業、工業園區循環經濟試點工作，推廣循環經濟先進適用技術和典型經驗，建設循環經濟試點示范工程。

4、大力開展資源節約和綜合利用。按照低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的原則，把節能節水節地與削減污染物排放總量有機結合起來，實行統籌規劃，同步實施，以提高能源資源利用效率為重要措施，完成“十三五”主要污染物減排目標。

5、加強地方監管。堅持地方政府對行政區域環境質量負責，落實政府環境責任。建立環境保護目標責任制，加強評估和考核。健全統一、協調、高效的環境監管體制。

6、落實單位責任。綜合運用約束機制和激勵機制，促進企業和其他組織嚴格執行環境法規與標準，自覺治理污染，保護生態。建立企業環境信息公開制度，加強社會監督。

7、加強部門合作。各有關部門依照各自職責，做好相關領域環保工作。環保部門要切實履行職責，統一環境規劃，統一執法監督，統一發布環境信息，加強綜合管理。

8、創新機制，增加投入。努力推進政策創新，把政府調控與市場機制有機結合、法規約束與政策激勵有機結合，以政府投入帶動社會投入，以經濟政策調動市場資源，以宣

第二篇：加強環境保護建設生態文明

加強環境保護 建設生態文明

在今后的經濟發展過程中，我們將始終堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，以達到經濟發展、生活富裕和生態良好高度統一為目標，以生態意識強、生態產業發達、生態環境良好為內容，進一步加強環境保護，加快生態文明建設。

一、高度重視，強化領導

我鎮將始終把加強環境保護作為現階段及以后工作的重中之重來抓，不斷提升生態文明建設水平，已及時成立了永陽鎮環境綜合治理工作領導小組，由政府一把手鎮長任組長，分管農業、城建、環保的副鎮長任副組長，成員由開發區南區、企業服務中心、水務站、農業服務中心、村建辦、市容辦、三產辦等單位負責人組成，層層發動，廣泛宣傳，提高認識，責任到人，進一步強化環保工作的領導和組織力度。

二、迅速行動，落實措施

結合我鎮實際，進一步落實有效措施，由分管鎮長帶隊，采取包片包企業的做法，對轄區內所有企業進行了一次拉網式巡查，重點圍繞走訪企業污染源的產生及污染源的治理，形成永陽鎮轄區內有污染源企業的第一手臺帳資料，并及時上報給縣環保局，作為下步整改的重要依據，同時對有污染源的企業，實施定人、定時、定責、跟蹤督查制度。對群眾反映強烈的污染企業，及時下達整改通知，確保不發生環境污染事件。

三、突出重點，認真落實環保“三同時”驗收工作 堅持把環保“三同時”驗收工作作為環境保護的重要抓手，及時召開環保“三同時”驗收會議，對符合環保驗收初步條件的轄區內企業，及時邀請縣環保局監測中心專業人員，現場提供咨詢服務，對符合驗收條件的企業，及時申請驗收，其他企業待整改措施落實到位后，盡快申請驗收。對拒不申請驗收又不整改的企業，將聯合縣環保部門嚴格執法，對污染嚴重又不能通過驗收的企業，將堅決實行關停。同時對排污嚴重的企業，將實行嚴厲整頓，從根本上解決危害人民群眾身心健康和生存環境的污染行為。

四、吸取教訓，提高企業落戶門檻

我們將認真總結，吸取教訓，在今后的招商工作中將嚴格按照“兩高一低”招商選資的總要求，著力引進科技含量高、市場前景好、沒有污染的好項目、大項目，提高企業落戶門檻，堅決把產生污染源項目拒之門外，從源頭上把住污染企業的準入關，要求新落戶企業環評率達到100%，竣工驗收環?！叭瑫r”達到100%，堅決杜絕以犧牲環境為代價、以犧牲群眾利益為代價換取GDP增長的錯誤行為發生。

第三篇：加強環境保護建設生態文明

加強環境保護建設生態文明

——關于推進學習型黨組織建設的心得體會 黨的十七大把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章，把建設生態文明作為一項戰略任務首次明確下來。在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，胡錦濤同志的重要講話中5次提到了生態文明建設、環境保護和節能減排工作，特別是把生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，作為全面建設小康社會的宏偉目標。溫家寶同志在深入貫徹落實科學發展觀若干重大問題的專題報告中，也突出強調了環境保護工作，是繼年初“兩會”政府工作報告后，又一次全面、深刻地論述了環境保護與經濟社會發展的關系。習近平同志在學習實踐活動工作會上，也多次強調加強生態文明建設。中央領導的講話充分表明，生態文明建設是科學發展觀的主要標志，是環保部門在學習實踐活動要著力推進的一項重要任務。深入開展學習實踐活動為推進生態文明建設提供了新的機遇，雖然我們在生態文明建設上已經有了一些初步探索，正在收到積極成效，但從深層次來看，還缺乏對生態文明建設內在規律的把握、發展藍圖的規劃和全社會力量的共同參與。我們要在這次學習實踐活動中，對生態文明建設從發展戰略上深入思考，從規劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設上不斷完善，努力開創生態文明建設的新局面。

一、加強環境保護、建設生態文明的重大意義

建設生態文明是中國特色社會主義理論體系的又一重大創新成果，是黨執政興國理念的新發展，是對深入貫徹落實科學發展觀、拓2-

高效生態農業、循環型工業及物流業等行業發展；促進新農村建設、提高城市化程度；提高人民的文明意識和整體素質?？傊?，加強環境保護，建設生態文明，有助于南陽已有的資源優勢轉化為經濟優勢，促進“六創一迎”目標的實現和“四個帶動”發展戰略的實施。

(三)建設生態文明是提高人民群眾的生活質量和健康水平的迫切需要

生態環境的好壞，直接關系到人民群眾的生活質量和身心健康。在良好的環境中生產生活，是人民群眾生存最基本的要求，也是人民群眾的根本利益所在。近幾年，南陽的經濟發展取得了較快增長，有效改善了人民生活，但是在發展中生態破壞的現象的問題依然存在，由環境污染引發的信訪也突顯。今后隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對環境質量的要求也會越來越高。這就提醒我們：在發展經濟的同時，一定要加大環境保護力度，著力解決影響人民群眾生活質量和健康水平的各類環境問題，以對人民身體健康、對子孫后代高度負責的精神，切實做好環境保護工作，實現人與自然、社會經濟與生態環境的和諧發展。

二、當前我市環境保護和生態文明建設中存在的主要問題

近年來，市委、市政府把環境保護作為貫徹落實科學發展觀，實現經濟、社會和環境持續協調發展的重大舉措來抓，環保工作總體來看勢頭很好，但也必須看到，隨著全市搶抓戰略機遇，加快推進以城市化為主導的率先發展戰略的實施，經濟社會的高速發展，環境保護也面臨著巨大的壓力和挑戰，一些制約環境保護發展的根本性矛盾和問題仍然存在。

一是但隨著城市化進程的加快，污水處理廠的配套管網建設還比較滯后，環境基礎設施不完善，有些河流的水環境污染問題不容樂觀。二是一些企業經營者生態文明意識淡薄，環境法律觀念差。表現在新上項目不履行環保審批手續，擅自開工建設；不執行“三同時”管理規定，不落實環保措施；有環保設施的，受經濟利益驅動擅自閑置處理設施，直接排放污染物；有的拒絕環保部門執法檢查，瞞報謊報排污量，逃避應盡的環保義務，以至造成環境信訪，引起周圍群眾的不滿。

三、堅定不移地走建設生態文明的特色發展之路

加強環境保護，建設生態文明，就是以提高全市人民的生態意識和整體素質為基礎，以發展具有南陽特色的生態經濟為核心，以改善環境質量為重點，以構建資源節約型、環境友好型社會為目標，充分發揮南陽的生態與資源優勢，推動南陽經濟社會與環境的協調發展。

（一）以推進結構調整、轉變經濟發展方式為抓手，大力發展生態經濟。

大力推進產業結構優化升級，加快改造傳統產業，廣泛推行清潔生產和環境認證，發展循環經濟，促進節能降耗，構建低消耗、少污染的現代經濟體系。

認真貫徹實施《清潔生產促進法》，實施企業清潔生產創建工程，對清潔生產實施效果良好企業給予一定的物質獎勵。

推動產業集聚區和有條件的企業建立ISO14000環境管理體系，引導企業改進生產技術，淘汰落后產能，最大限度地回收利用生產過程中的廢棄物和副產品，減少生產過程中物料和能源的使用量及垃圾排放量。

（二）以實現污染減排，解決突出環境問題為重點，努力改善生態環境。

繼續開展“碧水”工程，加速推進污水處理廠建設工程，逐步完善縣城區污水處理體系。嚴厲查處環境違法行為和案件。深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動，對老化廢水處理設施進行整改，淘汰落后的處理工藝和設施；建立環保部門與其他部門的聯合執法機制，建立案件移送制度，堵截環保違法行為查處的漏洞，形成打擊環境違法行為的合力。

（三）以引導公眾參與，提高全民生態素養為依托，積極培育生態文化

充分利用廣播、電視、網絡等媒介，培育和倡導生態文明理念，利用世界環境日、地球日、水日、保護母親河日、植樹節等時機，組織開展講座和競賽等活動，在全社會普及節約資源，保護生態環境的宣傳教育，增強公眾生態環境意識和責任感。

大力宣傳建設新農村為農民帶來的各種好處，切實讓農民感受到環境改變所帶來的發展機遇，使農民積極參與到各種環境治理和生態村建設的工作中，進一步夯實“三農”發展的基礎。

積極開展創建“綠色社區”、“綠色學?！被顒?，通過改善、優化、美化、綠化人居環境，倡導生態文化，鼓勵綠色消費，逐步在社區、學校中形成良好的綠色文明生活、道德氛圍和社會文化。-5-

第四篇：加強環境保護 建設生態文明章丘

加強環境保護 建設生態章丘

趙炎立章丘市環境保護局

摘要：

【1】2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發，做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策，從10個方面繪出生態文明建設的宏偉藍圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態文明建設的重大成就、重要地位、重要目標，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態文明建設的各方面內容，從而完整描繪了今后相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計?！?】

2005年以來，章丘市把生態市建設作為優化城鄉環境、造福人民群眾、推動經濟發展的有效載體，大力實施“藍天、碧水、凈土”等生態工程，各項工作取得了顯著成效。生態市建設作為一項具有前瞻性、開放性和綜合性的系統工程，需要妥善處理好當前與長遠、局部與整體、現實與目標等各方面的關系，需要科學地規劃與引導。章丘市始終堅持把規劃放在優先位置，做到以規劃指導建設，以建設落實規劃，確保生態市建設扎實推進。2006年，按照“高起點、高標準、高效率”的原則，根據“現代化氣息濃厚、生態環境良好、經濟持續發展、泉水特色突出”的現代山水園林生態城市的城市功能定位。

關鍵詞：生態環境保護汛期重金屬監察循環經濟

前言

隨著十八大報告首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想，特別是黨的十八大報告做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策，完整描繪了今后相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖，同時我市在2011年12月28日被山東省環保廳命名為省級生態市，為認真貫徹落實科學發展觀,嘗試開展創建國家級生態市,以探索實施可持續發展的最佳形式.本文通過對章丘生態市建設成效結合2013年環境保護工作,為加快科學發展,推進章丘市各項環保工作及建設美麗泉城出謀劃策.第一章章丘生態市建設的基礎條件

一、環境保護與生態建設現狀

1、生態環境質量得到明顯改善。章丘市空氣環境質量全年好于二級及以上標準的天數達到351天，空氣質量優良率達96％;

2、污染減排成效突出。認真實施節能減排措施，高標準完成污染減排任務，主要污染物排放保持雙下降，建成環境監控分中心，對重點污染企業全部安裝在線監測設備。

3、城市基礎設施能力大幅提升。建成了日處理200噸的生活垃圾衛生處理場，城鎮生活污水集中處理率達94.2％，普集和刁鎮等9個鄉鎮投資建設了處理規模為200-400噸/日的鎮級污水處理站，村鎮生活污水處理率達到了64.2％。

4、村鎮生態文明得以提高。建成省級生態鄉鎮12個，申報國家級生態鄉鎮3個，申報市級生態村100個。全市先后認證萬新大蔥、明水香稻等綠色、無公害、有機農產品148個，實施了中部農業綜合開發灌溉、北部引黃節水灌溉、南部山區旱作農業，農業灌溉水有效利用系數0.65M3/萬元。實施農村清潔能源建設，建設沼氣池1.2萬口，占全市適宜農戶的30％。以綠色學校為陣地，加強中小學生宣傳，中小學環境教育普及率100％。

二、汛期環境安全大檢查

汛期是突發環境事件的易發季節，要充分認識汛期環境安全工作的重要性和緊迫性，高度重視突發環境問題的應對工作，堅持“預防優先、有急必應”，持續開展汛期環境安全隱患排查整治專項行動，從嚴進行隱患排查、整治和風險源監控，強化事故預警預防和應急救援，進一步規范環境安全保障秩序，提升環境安全保障整體水平，杜絕重特大環境污染事故發生。以集中式飲用水源地，所有已建成的化工、印染、電鍍、醫藥、農藥等單位和產生或排放劇毒物質及重金屬單位進行了重點檢查。

每到一處，執法人員都詳細了解、查看排污單位環境影響評價、污染防治設施建設和運行情況、廢水污染物達標排放情況、危險廢物轉移聯單執行情況、應急預案編制評估備案情況、應急設施完善情況及應急物資落實情況等，并對生產車間的內外環境進行了拍照，重點對排污單位易燃、易爆、易泄露的環境風險單元及具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或者幾種危險特性的危險廢物貯存場所進行檢查。對檢查中發現的問題，要求企業進一步加強汛期環境安全管理，加大設施巡查力度，消除環境隱患，開展環境安全自查自糾，并定期組織應急演練，防范環境風險。

三、對重金屬產生單位的后督察

當前涉鉛等重金屬污染已成為危及人民群眾身體健康、影響社會安定的一個突出環境問題。為進一步加強對涉鉛等重金屬危險廢物的監督管理，確保環境安全和人身健康，按照國家、省、市要求，結合章丘實際，持續對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬污染企業進行全面摸底排查。經排查，涉鉛污染的鉛酸蓄電池生產企業3家，山東華日電池有限公司在2011年5月26日，由我局向該公司下達停產通知書，責令立即停止生產。該公司停產后，由于未能找到合適地點實施搬遷，日本投資方進行撤資，因此中國普天信息產業集團公司決

定徹底關停山東華日電池有限公司。目前，山東華日電池有限公司在2012年的8月已全部解除完200余職工的勞務合同，留守14人對公司2000萬貨款及設備進行處理，計劃2013年底追回大部分欠款后將公司注銷。濟南德能電源設備廠2011年4月3日我局對該企業下達關于限期開展環境影響后評價工作的通知。由于經濟效益差，該企業已放棄進行環境影響后評價，決定停產轉產。目前該企業已停產轉產。章丘市明水振慶蓄電池廠由于生產不正常，造成內部管理不規范。2011年4月3日我局對該企業下達關于限期開展環境影響后評價工作的通知。由于經濟效益差，該企業已放棄進行環境影響后評價，決定停產轉產。目前該企業已停產轉產。涉鉻污染的企業3家，濟南魯宏金屬表面精飾有限公司，目前該企業已委托有資質單位進了環境影響后評價，并配套酸霧吸收裝置。章丘市龍山鎮電鍍廠目前該企業已委托有資質單位進了環境影響后評價，并配套酸霧吸收裝置。章丘新達摩托車配件有限公司目前該企業已委托有資質單位進了環境影響后評價，并配套酸霧吸收裝置。

四、開展章丘市危險廢物專項整治工作

通過在全市范圍內開展危險廢物專項整治，進一步健全危險廢物產生單位清單，全面核查危險廢物產生單位危險廢物產生、收集、貯存、利用、處置和轉移情況，淘汰落后和不符合規范化管理要求的危險廢物利用處置設施，嚴肅查處不按要求處置以及危險廢物非法處置利用、轉移、傾倒等違法行為，進一步規范危險廢物管理，基本實現危險廢物無害化處置，努力實現危險廢物規范化管理抽查合格率，堅決杜絕危險廢物非法轉移傾倒事件發生，全力消除危險廢物環境安全隱患。

五、突出工作重點，全面落實污染減排措施

淘汰落后產能，促進結構減排。依法淘汰污染環境的鍛造窯爐，實施章丘市鍛鑄造窯爐煤改氣工程，淘汰產能小、能耗高的小生產線。狠抓二氧化硫、氮氧化物治理。督促納入全口徑校核的我市5家涉電企業和閩源鋼鐵燒結機二氧化硫治理工程穩定運行，發揮減排效益。全面削減化學需氧量和氨氮。對納入全口徑管理的1家造紙廠、6個生活污水集中式處理設施加強監督管理，嚴格排污標準、削減污染負荷。

六、規范環境監察程序，積極推進環境監察標準化建設

為了加強對污染源監察、建設項目監察、排污申報收費、環境應急、環境風險源監察、危險廢物監察的現場監督管理，切實有效保護和改善環境質量，保證現場監察工作規范有序進行。同時加強隊伍建設，全面提升監察人員綜合素質；加大資金投入，使執法能力建設顯著加強，建設了濟南市首家縣級環境監控中心，啟動了移動執法系統建設；創新管理模式，初步實現了網格化監管，做到區域內無縫隙、全覆蓋的環境監管。順利通過環境監察標準化建設一級標準驗收，將章丘市環境監察工作帶入新的發展階段，在推動區域環境質量改善、創建生態市、保障城市環境安全、維護群眾環境權益等各項工作中，發揮了排頭兵作用。

七、創新工作思路，強化環境執法，拓展監察新局面

日常監察是環境監察的命脈，也是抑制環境風險的保證我市碧水藍天的有效手段。針對所轄區域內污染企業分布廣、污染特點各異的特點以污染物穩定達標排放為目標，嚴格落實全日常環境監察頻次制度，拓寬監察的范圍，嚴厲打擊環境違法行為，全面提升了環境監管的水平。在人少事多的情況下，監察人員團結一致、密切配合、求真務實，加大早查夜巡及非工作日內的監察頻次，有力地維護了人民群眾的環境權益。

第二章生態市建設和可持續發展政策建議

一、著力生態保護，建設資源節約型、環境友好型社會

牢固樹立生態理念，強化節能減排，大力發展循環經濟，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。通過生態市建設，爭創一批生態縣（市、區）、生態鄉鎮、生態社區、生態村，把生態優勢轉化為發展優勢。

二、推進節能減排

嚴把項目的產業政策關、環境準入關和資源節約關，堅持結構性減排與技術性減排并舉，落實節能減排目標責任制，突出抓好電力、水泥、冶金等重點領域、行業節能減排工作，加快建設一批工業園區和重點鄉鎮污水處理設施。改造提升傳統產業，依法關閉不符合國家產業政策的落后產能企業。大力推廣清潔生產和節能減排新技術、新產品、新裝備，推進重點燃煤企業脫硝改造，嚴格監管企業主要污染物排放，有效控制二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物。

三、繼續加大生態監察力度

嚴格按照《生態環境監察試點實施方案》的要求，對各重點區域進行不定期生態環境監理巡察，嚴肅查處各種違法行為，確保生態環境質量穩步提高。

四、繼續加大現場執法力度，提高環境管理質量

繼續認真抓好“十二五”期間相關企業總量減排工作的監察落實，全面加強環境執法和監督管理。一是要按照國家環保專項行動的要求，有計劃、有重點地開展環保專項整治行動，強化對重點排污企業的整治力度，著力加強環境監管和服務保障工作。二是繼續加強對國控、?。ㄊ校┛仄髽I的督管和巡查力度，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是加大宣傳力度，積極推進企業環境監督員制度工作，推進綠色環保企業建設,探索企業環境監督員管理機制,規范企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度，完善現場監察檔案。五是堅持以人為本,切實維護群眾的環境權益，認真辦理信訪工作,積極化解矛盾。五是繼續強化隊伍能力建設，不斷提高執法能力素質。

五、構建循環經濟發展模式

加強能源資源節約和生態環境保護，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。報告在闡述加強能源資源節約和生態環境保護問題時強調指出，要建設科學合理的能源資源利用體系，加快發展循環經濟。發展循環經濟，既是緩解能源資源約束矛盾的根本出路，也是從源頭上減少污染、減輕環境壓力的治本之策。要加快循環經濟立法進程，開展循環經濟示范點，探索有效模式，研究建立循環經濟指標體系，推動重點行業、園區、城市和農村循環經濟發展。

六、建立高效生態農業模式

立足章丘市獨特的區位優勢和良好的生態基礎，大力發展綠色高效農業，不斷優化農民生活居住環境。

（1）發展綠色都市農業。按照“三個三分之一”的總體布局，南部山區堅持植樹造林、退耕還林還果，中部平原實施現代化農業綜合開發工程，北部灘區實施防護林帶和農田林網建設，建設生態示范園，健全完善農產品質量標準體系，大力發展無公害農業、綠色農業和有機農業，有26個農副產品通過了國家無公害、綠色食品認證，是全省最多的縣（市）。

（2）推進農業循環經濟發展。加快秸稈綜合利用，通過發放農機補貼、養牛補貼等方式，引導實施過腹還田、機械還田、秸稈資源轉換等，全市建成有機和生物肥料廠6家，秸稈綜合利用率達到了93％，避免了農業生產中的環境污染，改善了空氣和土壤質量。

（3）優化農村人居環境。加大投入，解決農村糞堆、柴堆、垃圾堆問題，大力推進農村改水改廁和垃圾集中處理，開展“清潔村莊、清潔家園、綠色基地”活動。實施突破山區工程，實施生態保護和建設，加快山區綜合開發，實現山區可持續發展，提升全市整體生態建設水平。

第三章結論

近幾年來，章丘市的發展可謂日新月異，隨著經濟的快速發展，也帶來了一系列的環境問題，環境壓力不斷加大，有限的自然資源遭到破壞。是繼續沿用以前發展的老路，還是探索一條能夠持續發展的新路子，章丘市委、市政府已認識到了問題的嚴重性。發展是黨執政興國的第一要務，絕不是只要求搞好經濟發展，在當前經濟發展的新形勢下，調整工業結構、遏制高能耗產業，多管齊下調結構、促升級催生新效益，實現經濟和社會的可持續發展。

章丘這個具有海納百川之偉力、事爭一流之魄力、千帆竟發之合力的現代化環保模范生態園林城市正闊步向我們走來。讓我們一起行動起來，積極響應建設環境友好型社會的號召，全力打造“富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘”用熱情和汗水，讓章丘更加靚麗，為營造天藍水碧的宜居家園做出新的更大的貢獻。

參考文獻

1.中國城市低碳經濟網……我國推進生態文明建設 十方面著手繪藍圖 …… 2012.11

2.山西省林業廳廳長李永林……建設生態文明 讓美麗山西綻放異彩……2012.12.28

第五篇：生態文明建設 環境保護為先

生態文明建設 環境保護為先

文明是人類社會進步的象征，是改造世界精神、物質成果的總和。生態文明建設要遵循和諧發展的這一客觀規律，人類才能和諧，全面，可持續的繁榮，繁衍下去。所以，一覽水處理英才網專家提醒大家：生態文明建設勢在必行。

為此胡錦濤說：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位?！?/p>

生態文明建設的薄弱點是環境保護，同時，環境保護也是生態文明的突破口。人與自然的和諧共處和生態環境的逐步優化是可持續發展的基礎，是人類未來生存和發展的重要前提。環境保護作為生態文明建設的根本措施和主陣地，取得的任何成效和突破，都是對生態文明建設的積極貢獻。

生態文明，貴在創新，重在建設，成在持久;保護環境，功在當代，利在千秋。胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進生態文明建設。但社會的進步是很大程度上以犧牲環境為代價的，這與生態文明建設的理念是沖突的。