第一篇：中央統戰工作會議重要講話的8個創新性亮點

中央統戰工作會議重要講話的8個創新性亮點

2015年08月07日 14:13 來源：光明網 作者：張峰字號

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習近平中央統戰工作會議重要講話，是總書記系列重要講話的統戰篇，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導統一戰線事業發展的行動指南。習近平在講話中解放思想，開拓創新，直面統一戰線存在的突出問題，以振聾發聵的語言提出了一系列新思想新觀點新論斷。概括起來說，主要有 8個創新性亮點。

漫畫：焦海洋

（一）關于正確處理一致性和多樣性關系的“同心圓論”。針對有的同志要么過于追求一致性，要么過于放任多樣性，結果都會動搖統一戰線的基礎問題，強調做好統戰工作，關鍵和難點是正確處理一致性和多樣性的關系。統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線。一致性和多樣性不是一成不變的，而是歷史的、具體的、發展的。正確處理一致性和多樣性關系，關鍵是堅持求同存異。堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義是統一戰線的共同思想政治基礎，對于一切違背和削弱這個思想政治基礎的言行，必須旗幟鮮明地反對，這是政治底線，不能動搖。同時，對于黨外人士在共同思想政治基礎上的不同認識和意見，要鼓勵而不能壓制和打擊，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。

（二）關于支持民主黨派發揮作用的“制度效能論”。針對有的人把西方兩黨制、多黨制奉為圭臬的錯誤觀點，強調中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證。全黨一定要從戰略高度來認識問題，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。政治協商主要是中國共產黨同民主黨派協商，即政黨協商。要完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協商對凝聚共識、優化決策起到作用。要從制度上保障和完善參政議政、民主監督，探索有效形式。搞好多黨合作，要支持民主黨派加強自身建設。

（三）關于做好黨外知識分子“新三種人”思想政治工作的“政治吸納論”。針對有的同志低估黨外人才力量、輕視黨外知識分子工作的問題，強調黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。總書記強調要做好“新三種人”的工作。新經濟組織、新社會組織中的知識分子，是改革開放以來快速成長起來的社會群體。這些人主要在黨外、體制外，流動性很大，思想比較活躍，做他們的工作，一般化的方式不太管用。要把這些人中的代表性人士納入統戰工作視野，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同。讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。對黨外知識分子中有影響、有個性的人，不能輕率定性、輕言放棄。只要在基本政治立場上沒有大的問題，越是難做的對象越要去做工作。

（四）關于做好非公有制經濟領域統戰工作的“健康政商關系論”。針對有的人簡單地把非公有制經濟人士看成社會財富的攫取者、貧富分化的制造者的錯誤認識，強調促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題，也是重大政治問題。要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。非公有制經濟人士主流是好的，但也存在某些弱點和不足。要形成健康的政商關系。發展經濟要發揮非公有制經濟人士作用，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，同他們交思想上的朋友。要教育引導非公有制經濟人士明白，成為人大代表、政協委員，是為人民服務、為國家發展建言出力的責任狀。

（五）關于做好民族工作和宗教工作的“群眾工作論”。針對敵對勢力想用民族、宗教問題做文章問題，強調我們要讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，把信教群眾緊緊團結在黨的周圍。我國宗教工作總體形勢是好的，宗教界人士和信教群眾在經濟社會發展中發揮了積極作用。同時要看到，當前境內外敵對勢力利用宗教對我國進行滲透破壞活動，呈組織化、系統化、精細化趨勢。宗教工作本質上是群眾工作。我國憲法法律保障公民信仰宗教的權利，但必須警惕宗教滲透的危險，警惕帶有政治意圖的宗教訴求。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，做到“四個必須”：必須堅持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會作用，必須重視發揮宗教界人士作用。

（六）關于做好港澳臺和海外統戰工作的“爭取人心論”。隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關系和平發展、我國國際地位顯著提高，大陸內和大陸外統一戰線兩個范圍聯盟中的成員流動更加頻繁、聯系日趨緊密。港澳工作、對臺工作、僑務工作爭取人心的工作更加特殊、更加復雜、更加緊迫。實行“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，要保證以愛國者為主體，加大工作力度，形成握指成拳的力量。贏得青年才能贏得未來，統一戰線在這方面要多做綿綿用力、潛移默化的工作。爭取人心是全方位的，既要鞏固愛國力量，爭取中間力量，還要分化敵對力量。

（七）關于加強黨外代表人士培養使用的“儲才育才論”。針對在黨外干部安排上存在的“水平低、不能安排，沒位子、不好安排”，甚至把安排看成是“恩賜”的認識誤區，強調黨外代表人士工作的重點是科學使用、發揮作用，關鍵是加強培養、提高素質。要有意識把一部分優秀人才留在黨外，為培養一批同我們黨親密合作、可堪重用的黨外代表人士涵養水源。用才之基在儲才，儲才之要在育才。人才成長既靠個人努力，更靠組織培養。培養要下功夫，尤其要在思想政治上下功夫。堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合，通過理論培訓堅定理想信念、增進政治認同，通過實踐鍛煉豐富經歷閱歷、提高素質能力。要拿出一些崗位甚至是重要崗位培養黨外干部，先從基層崗位干起，遞進的過程必不可少，防止拔苗助長、半路掐尖。

（八）關于加強黨對統一工作領導的“大統戰工作格局論”。針對一些地方黨委不重視統戰工作、有的同志認為“做統戰工作出不了大成績，不做統戰工作出不了大問題”的錯誤認識，強調統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。統戰工作是各級黨委必須做好的分內事、必須種好的責任田。統一戰線無小事。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置，真正做到“四個納入”：納入黨委重要議事日程，納入黨政領導班子考核內容，納入宣傳工作計劃，納入黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的重要教學內容。各級黨政領導干部要做到“三個帶頭”：帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。對那些有影響、有個性的黨外人士，各級黨委主要負責人要主動做好工作。針對長期以來存在的“統一戰線不統一”的突出問題，強調堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力。

總書記關于統一戰線的這一系列新思想新觀點新論斷，既有理論認識的深刻分析，又有科學方法的生動闡釋，既繼承和發揚統一戰線的優良傳統，又拓展和體現與時俱進的時代精神，涵蓋了統一戰線各領域各方面，構成了一個嚴密的思想體系，標志著習近平統戰思想的形成。（張峰 中央社會主義學院黨組成員、副院長、教授）

第二篇：中央統戰工作會議學習心得體會

把握大好形勢

做好非公有制經濟領域統戰工作

在協調推進“四個全面”戰略布局、奮力實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵階段，《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）正式頒布，這是統戰工作制度化、規范化、程序化的重要標志，是黨的統一戰線事業發展史上的一座里程碑，是新形勢下工商聯找準目標定位、發揮職能作用的根本遵循。認真學習《條例》及中央統戰工作會議精神，對開展好非公有制經濟領域統戰工作，意義重大。

一、統一戰線對非公有制經濟發展的重要意義

《條例》作為中國共產黨關于統一戰線工作的第一部法規，全面貫徹中共十八大以來以習近平同志為總書記的中共中央關于統一戰線的新思想新要求，明確了一系列重要理論觀點和政策規定，全面規范了各領域各方面統戰工作，對加強和改進新形勢下非公有制經濟領域統一戰線工作作出全面部署，是服務好兩個健康的重要指南。

一是工作目標更加清晰。《條例》對對統一戰線性質作了新發展，對地位作用作了新概括，對指導思想和主要任務、范圍和對象作了新完善，強調要堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。我們要認真學習領會《條例》內容及中央統戰工作會議上總書記重要講話的豐富內涵和精神實質，深刻認識進一步鞏固 和發展統一戰線的極端重要性，著眼全區工作大局，立足不斷變化的新形勢，進一步思考新常態下如何發揮統一戰線的重要法寶作用，團結社會各階層人士、匯聚最優秀資源、凝聚最廣泛力量，為我區“四個**”建設提供強大動力。

二是工作范圍更加廣泛。《條例》將“私營企業、外資企業的管理人員和技術人員”、“中介組織從業人員”、“自由職業人員”合并為“新的社會階層人士”，還包括“新媒體從業人員”及今后可能出現的新群體。這充分體現了中國共產黨團結一切可以團結的力量，進行社會主義建設的決心和信心，是統戰工作最大限度凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的具體體現。這也給我們以啟迪，當前隨著科技進步、經濟社會發展，創業創新勢頭不斷高漲，各類新的經濟業態和行業不斷涌現，我們工作的范圍要擴大，眼界要放寬，努力將新社會階層中的非公有制經濟人士納入我們的引導、服務范圍，最大限度地把人才匯聚到黨的領導下。

三是對工商聯工作更加重視。《條例》用專門篇幅，對工商聯的性質、工作職責等作出了明確而具體的指示，我們深感責任重大，使命光榮。工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，將深刻學習領會《條例》的豐富內涵和精神實質，牢牢把握“團結、服務、引導、教育”的工作總方針，堅定不移地以《條例》精神和具體規定為做好“兩個健康”工作指路引航。

四是對工商聯委以特殊重要任務。中共中央辦公廳、國 務院辦公廳近日印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》明確要求推進行業協會商會與行政機關脫鉤，但工商聯任務特殊，工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托。中央統戰工作會議強調，工商聯同基層商會不能切斷工作渠道，要發揮指導、引導、服務職能，推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。這是黨中央從政治和戰略高度考慮作出的重要決定，實現統戰工作有效覆蓋就是新形勢下工商聯所屬商會的“特殊職能”。我們要緊緊抓住商協會改革有利時機，切實發揮指導、引導和服務職能，推動統戰工作向商協會組織有效覆蓋，把統戰工作貫穿于商協會組建和管理的各個環節，確保商協會發展的正確方向。

二、抓好新形勢下非公有制經濟領域統戰工作 新形勢下，非公有制經濟領域統戰工作，任務更重，責任更大。我們要把握好統戰工作的大好形勢，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為做好非公有制經濟領域統戰工作貢獻力量。

一要做好非公有制經濟代表人士隊伍建設。持續開展好理想信念教育實踐活動，鼓勵非公有制經濟人士用實干成就夢想，以企業發展夢、個人成功夢助推實現中國夢。加強教育培訓，積極開展政策形勢宣傳和文化專業能力培訓，提高非公有制經濟人士貫徹落實科學發展的能力和推動企業發展壯大的本領。加強新生代培養，特別是要重點關注數量較大的中小非公有制企業的接班人問題，增強非公有制經濟人 士持續發展的活力。建立激勵機制，最大限度地把非公有制經濟代表人士自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，為我區經濟社會發展作出更大的貢獻。鼓勵參政議政建言獻策，搭建非公有制經濟人士建言獻策、參政議政的平臺，建立意見直通車，讓非公有制經濟人士的意見和想法能夠通過便捷高效渠道直達黨委政府。

二要扎實推進基層組織建設。行業商協會是社會性中介組織和自律性行業組織,是聯系政府、企業和消費者的橋梁和紐帶，全區現有商協會170個，其中，直屬商協會50個，涉及五金、機電、化工、建筑、房地產、交通等多個行業和領域，在提供服務、加強協調、規范行為等方面起著十分重要和不可替代的作用。強化對商協會組織的指導、引導和服務，才能保證基層商會發展的正確方向，最大限度地團結和凝聚新時期的正能量。一是重視加強商協會組建工作。重點培育壯大一批運作規范、服務能力強、社會影響好、行業帶動大的行業商協會，特別是要加大鄉鎮、街道、園區和行業商協會組建力度，延伸工作鏈。二是規范指導商協會發揮作用。認真履行業務主管單位職責，指導有關商協會完善內部管理、依法治企，充分發揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用。三是更加注重會員發展。強化陣地意識，抓住商協會與政府部門脫鉤的時機，超前謀劃，主動工作，積極接納，提高團體會員和企業會員增長比例，4 在保證質量的前提下，積極發展大型骨干企業會員，注重吸收新興業態企業和中小微企業入會，擴大會員覆蓋面。

三要切實加強黨建工作。要重視和加強非公有制企業黨建和商協會黨建，探索創新，加強指導，不斷提升非公有制企業黨建工作規范化水平。結合企業生產經營實際，積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的有效途徑和黨員教育、管理、服務機制，激發企業發展活力。注重引導和加強企業文化建設，培育塑造積極向上的企業精神，形成符合社會主義市場經濟要求、健康向上的先進企業文化。

非公有制經濟領域是統戰工作的重要組成部分，我們將緊緊圍繞**中心工作，牢牢把握“兩個健康”工作主題，堅定信心，奮勇拼搏，努力推動非公有制經濟領域統戰工作再上新臺階，為建設開放富裕和諧美麗**作出更大貢獻！

第三篇：20150526 中央統戰工作會議 學習材料

學習材料

中央統戰工作會議

習近平擔任總書記后，先后召開了中央組織工作會議，中央宣傳工作會議，中央政法工作會議，等等，這次是中央統戰工作會議，形成了一個系列，要解決的，都是新形勢下黨的工作怎么開展的大問題。

《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》

歷次會議

統一戰線、黨的建設、武裝斗爭一直被中共并列為奪取革命建設勝利的“三大法寶”。歷來備受重視。自1950年3月到2006年，中央先后召開了20次全國統戰工作會議。在“文革”之前，會議頻次較高，有時一年舉行兩次。改革開放之后，中央先后于1979年、1981年、1986年、1990年、1993年、2000年、2006年舉行過7次。本周將舉行全國統戰工作會議將是時隔9年再度召開。[4]

1950年3月16日，第一次全國統戰工作會議在北京召開。會議的主題是研究建國初期統戰工作的方針任務和各方面統戰工作的基本政策。會上，中央統戰部部長李維漢作了題為《人民民主統一戰線的新形勢與新任務》的報告。

1951年1月16日，第二次全國統戰工作會議在京召開。這次會議是為了奪取抗美援朝戰爭、土地改革和鎮壓反革命運動的勝利，完成新民主主義革命的歷史任務，鞏固和發展在中共領導下的以工農聯盟為基礎的廣泛的人民民主統一戰線而召開的。

1952年6月6日，第三次全國統戰工作會議在京召開。這次會議是“三反”、“五反”運動結束后召開的，會議的中心內容是討論民族資產階級和民主黨派的工作問題。

1953年6月25日，第四次全國統戰工作會議在北京召開。這是一次貫徹過渡時期總路線，研究、部署對資本主義工商業進行社會主義改造以及檢查和總結民族工作的會議。

1954年3月20日，第五次全國統戰工作會議在京舉行。這次會議的主要任務就是為了貫徹中央批準的《關于實行人民代表大會制時安排民主人士的意見》等文件精神，進一步通盤考慮和研究中央及各省、市民主人士的安排問題。會議形成了《關于各省、市人民代表大會和省、市人民政府委員會中民主人士安排方案的意見》。

1956年2月16日，第六次全國統戰工作會議在北京召開。會議的主題是為了適應1956年初我國新的形勢和任務，繼續鞏固、擴大人民民主統一戰線，廣泛團結一切可以團結的力量，把我國建設成為偉大的社會主義強國。

1956年10月16日，第七次全國統戰工作會議在北京召開。這是一次學習、貫徹中共八大精神，總結統戰工作的經驗，研究改進共產黨與民主黨派關系的會議。會議討論了《關于統戰部門如何協助民主黨派工作的意見》等文件。

1957年3月21日，第八次全國統戰工作會議在北京召開。會議主要是學習討論毛澤東同志《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話，研究統一戰線內部的各種矛盾。

1957年12月2日，第九次全國統戰工作會議在京召開。會議主要討論了中央統戰部提出的四個文稿，研究了第二屆全國人民代表大會代表和第三屆政協全國委員會委員候選人中的民主人士的安排方案。

1958年六七月間，第十次全國統戰工作會議在京召開，參加會議人員多達1009人。中央對這次會議很重視，毛澤東和中央政治局同志接見了全體與會人員。中共中央總書記鄧小平到會對統戰工作做了指示，進一步闡明了黨的統一戰線政策。1958年12月18日，第十一次全國統戰工作會議在北京召開。會議討論了《關于少數民族整風情況和今后黨在民族問題方面的任務的報告》《全國民族工作規劃大綱（草案）》等。

1962年4月23日，第十二次全國統戰工作會議在北京召開。這次全國統戰工作會議，就是以中央工作會議的精神和周恩來提出的統戰工作新任務講話為指導，來研究當時統戰工作的形勢和任務。

1963年5月25日，第十三次全國統戰工作會議在北京舉行。這次全國統戰工作會議的議題之一就是討論《關于中央統戰部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結》，另一個議題是討論三屆人大、四屆政協黨外人士的安排問題。

1979年8月15日，第十四次全國統戰工作會議在京開幕。會議就統一戰線工作如何根據黨的十一屆三中全會的精神，徹底清除“左”的思想，確立新時期統一戰線工作要為四個現代化和統一祖國服務的指導思想進行了討論。

1981年12月21日至1982年1月6日，第十五次全國統戰工作會議在北京召開。會議期間，中央書記處專門聽取了會議情況的匯報,中央領導從理論上闡明了新時期統一戰線的基本問題，闡明了統戰工作的長期性和重要性，給與會代表很大的啟發和鼓舞，對開創統一戰線工作的新局面具有重要的意義。

1986年11月27日至12月4日，第十六次全國統戰工作會議在京召開。會議的主題報告為《發展最廣泛的愛國統一戰線，為統一祖國、振興中華而奮斗》，闡明了愛國統一戰線面臨的新形勢和新任務，部署了今后一個時期的統戰工作。

1990年6月11日至15日，第十七次全國統戰工作會議在京召開。會議的主題是總結近幾年來統一戰線工作的經驗，討論《中共中央關于加統一戰線工作的通知》，明確此后的方針任務。

1993年11月3日，第十八次全國統戰工作會議在京召開。這次會議的中心議題是，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，認真研究和明確當前統一戰線工作面臨的形勢和任務，研究新形勢下統一戰線工作各個領域的方針和政策，努力形成全黨重視統一戰線工作的新局面。

2000年12月4日，第十九次全國統戰工作會議在京召開。會議的主要任務是：明確統一戰線工作面臨的形勢和任務，堅持和完善統一戰線的方針政策，總結成績和經驗，加強和改善黨對統一戰線工作的領導，動員全黨同志為在新世紀進一步開創統一戰線工作的新局面而共同努力。

2006年7月10日，第二十次全國統戰工作會議在京召開。會議工作報告題為《努力開創新世紀新階段統一戰線工作新局面》。會議期間，討論修改了《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見（討論稿）》

信號： 為何從“全國”升格到“中央”？

十八大以來，中央領導多次參加統一戰線的會議、活動。總書記在十八大閉幕后就一一走訪8個民主黨派中央和全國工商聯，共商鞏固和發展愛國統一戰線、堅持和完善多黨合作制度的大計；一年4次親自主持黨外人士協商座談會，年終歲尾和黨外人士共迎新春；此外，還多次深入民族地區考察調研、會見港澳臺海外各界人士，并在全國“兩會”、歐美同學會成立100周年慶祝大會等場合發表一系列重要講話。十八大以來，召開黨外人士協商會、座談會和情況通報會57次，其中習近平親自主持和出席的達11次，就一些事關國計民生的重大問題充分聽取黨外人士意見，促進了科學決策、民主決策。

中央為什么越來越重視統一戰線？

面對社會轉型、利益調整帶來的觀點差異、訴求分歧，更加要求統一戰線堅持求同存異，加強正面引導，最大限度凝聚共識。

推進國家治理現代化，更加要求統一戰線搞好參政議政，積極協商建言、出謀獻策，最大程度凝聚智慧。攻堅經濟社會發展“兩難”甚至“多難”問題，更加要求統一戰線聚合知識軟實力和經濟硬實力，調動積極因素、化解消極因素，最大力度凝聚力量。

去年的中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、人民政協成立65周年大會，今年的中央統戰工作會議、《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，統一戰線可以說是大事不斷，黨內外重視統一戰線、發展統一戰線的氛圍越來越濃。

這些充分透露出，在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統戰工作進行系統謀劃、密集部署。

總書記提了“八個必須”

習近平在講話中指出，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。但“越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好”。隨后，他提出了“八個必須”支持新形勢下的統戰工作：

1、做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。

2、做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。

3、做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

4、積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。

5、必須提高宗教工作法治化水平。

6、必須辯證看待宗教的社會作用。

7、必須重視發揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。

8、統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

重(zhong)裝！

統戰工作和統戰部門在很多人眼里，多少都有些冷門。

你要問中組部部長、中宣部部長是誰，稍微關心點時政的人，幾乎沒有不知道的，但是你要問統戰部長是誰，回答準確率幾乎要低一個量級。

這種情況，去年年底發生了變化。所謂“計劃有變”嘛，原部長在任上落馬，大家都知道的。中央走馬換將，由政治局委員孫春蘭“重裝上陣”出掌統戰部，一下子把統戰部掌門人的層級提高了。緊接著，今年4月份，政協副主席王正偉出任副部長，形成坊間所說的罕見的“雙副國級”配備。如此快節奏的兩次“變陣”，不僅體現中央對統戰工作的重視，而且明確釋放出統戰工作要進一步加強的信號。（孫春蘭也成為該機構30多年來首位身兼中央政治局委員的部長。自烏蘭夫1982年卸任之后，中央統戰部長一般由全國政協副主席兼任，僅偶爾曾出現過中央政治局候補委員或中央書記處書記兼任的案例。）

與此同時，各地統戰部門也有比較密集的人事調整。

除了人事變化，更重要的還有政治局今年4月30日的會議，審議通過《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。這個信息非常關鍵，因為這個條例是中國共產黨關于統一戰線工作的第一部黨內法規。

其實，“統一戰線”在中共傳統上地位非常重要，屬于看家本領，“三大法寶”之一。近半年，一是從組織上進行調整、加強，二是提到黨內法規的層面對工作進行規范化、制度化，說明這個法寶還要進一步的“修煉升級”。

重(zhong)視！

一直以來，中共對統一戰線可以說不是一般的重視。

我們可以看1950年的第一次全國統戰工作會議。會議開了一個半月！這個信息點，需要我們歷史地看待，那個年代，范圍比較大、內容比較重要的會議，確實會開得比較長，且不是長一點兒。總之，很重要。周總理去做了兩次報告。毛主席接見代表，批閱會議記錄，還發表談話——

“認為民主黨派是?一根頭發的功勞?是不對的。從他們背后聯系的人們看，是一把頭發，不可藐視。”

“要給事做，尊重他們。手掌手背都是肉，不能有厚薄。對他們要平等，不能蓮花出水有高低。”

“我們要有氣魄，不怕批評，我們連蔣介石都不怕，還怕民主人士的批評？”

大家可以體會一下老人家的風格。

還可以再看一看1979年第14次全國統戰工作會議。鄧小平聽取中央統戰部關于會議的情況匯報，發表談話——

“新時期統一戰線，可以稱為社會主義勞動者和愛國者的聯盟。”

“現階段的統一戰線可以提革命的愛國的統一戰線。”

“在最大的統一戰線問題，是臺灣歸回祖國，統一祖國的問題。”

大家可以體會一下總設計師的風格。

由此可見，不管是毛，還是鄧，不管是革命、建設年代，還是在改革開放年代，中共始終都把統一戰線這個法寶看得非常重要。

直到今天，會議規格再上一層，總書記發表綱領性講話。延續這個重視統戰工作的傳統。個中原因，也不難理解。就是習總在這次中央統戰工作會議上說的，“統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。”

——壯大力量，共同奮斗！統一戰線真不是一般的重要。

重要！

值得注意的是，這次中央統戰工作會議，是在新的歷史條件下召開的。就是習總在會上所說的：

“現在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”

現在，中共作為執政黨、領航者，是有目標的：遠一點的，中華民族偉大復興中國夢，近一點的，“兩個一百年”奮斗目標。

也是有思路有章法的：推進“四個全面”戰略布局。

當然，也是有難度有阻力的，除了老問題，還有新問題新挑戰。要實現這些目標，要完成這些章法，光靠執政黨單干，也是不行的。

因為方方面面的事情確實太多，總書記在會上強調的多黨合作和政治協商、黨外知識分子、非公經濟、民族、宗教、兩岸關系……

甚至連“新媒體中的代表性人士的工作”，總書記也點到了，要求“建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。”

讀到這里，東郭心中真的閃過了我島著名“智多星”公子無忌的造型，決心以后一定要和獨孤、東方、司徒等人一起，持續加強對無忌的線上線下溝通，使他不斷在網上展現正能量。

總之吧，這些事情，牽扯的面很廣，層次很多，必須要多找些小伙伴一起來干。所以，只要有共同的思想政治基礎，我們就可以發揚民主，尊重差異，共同來干一番大事業。什么是共同思想政治基礎？也很清楚：愛國，堅持黨的領導，認同社會主義。

可以預料到的是，經過這次會議，統戰部門和統戰工作會上到新的層面，這個“法寶”要在新的時代里激發出更多的能量，將在很多具體問題上發揮作用。

第四篇：2015年中央農村工作會議六大亮點

2015年中央農村工作會議已經召開，和顏悅色老師認為，在全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治國的背景下，2015年中央農村工作會議有六大亮點：

亮點一：繼續全面深化改革，做好頂層設計

農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，沒有農業現代化，就沒有國家現代化。破解農業現代化的瓶頸制約，必須貫徹2015年中央經濟工作會議精神，主動適應經濟新常態，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，全面深化農村改革。完善頂層設計，抓好試點試驗，確保改有所進、改有所成。

從會議安排來看，2002年至2012年的中央農村工作會議基本每年都會邀請4到7個省份的負責同志在會上發言。今年則改由國家發改委、科技部、財政部等8個國家部委負責人發言，地方同志不再發言，這在近年尚屬首次。

亮點二：堅持法治思維，重大改革必須于法有據

會議貫徹十八屆四中全會精神，強調做好“三農”工作要增強改革創新意識和法治思維，健全和落實責任制度，切實加強農村基層黨組織建設，造就一支過硬的“三農”干部隊伍，不斷提升“三農”工作水平。農村法治建設相對薄弱，要加快完善農業農村法律體系，同步推進城鄉法治建設，善于運用法治思維和法治方式處理“三農”問題，尤其是農村重大改革要于法有據，用法治為“三農”工作保駕護航。

亮點三：推進一二三產業深度融合

會議提出：“要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，促進一二三產業融合互動”，即“六次產業”，意味著農業不僅只有單純的農作物生產價值，還可以向農產品加工、運銷、流通及休閑觀光服務業延展產業鏈，使農業呈現出綜合型、復合型價值，得到多重的利益回報。

亮點四：尊重群眾首創精神，允許探索、探索、再探索

會議強調，要充分發揮基層和群眾首創精神，允許群眾在發展多種形式的適度規模經

營時“探索、探索、再探索”，意味著只要符合國家法律和政策，符合改革方向，農民群眾歡迎，不管什么形式的適度規模經營，中央都會鼓勵和支持。對“適度”一詞的界定，中辦國辦下發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》有明確要求，必須堅持土地用途管制等剛性約束，避免土地流轉中的“非糧化”和“非農化”傾向。

亮點五：面向整個國土資源做文章

會議提出：“由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章”。公選王專家認為，人們常說“田里找食”，實際上“田”僅僅是糧食的來源之一，“林牧漁”中以板栗、紅棗、核桃等為代表的木本糧食，以蓮藕、芡實為代表的水生糧食也是糧食，通過打造“空中良田”“水中良田”“林下經濟”，形成“立體”的糧食資源生產網，緩解穩糧增收要求下的土地承載壓力。

亮點六：“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進

這是“新農村建設”內涵質的躍升。“物的新農村”是指道路、飲水、電力設施和住房條件等人居環境的改善。“人的新農村”是指建立健全農村基本公共服務、關愛農村“三留守”群體、留住鄉土文化，建設良好的農村社會事業，推進農村醫療教育等公共服務均等化，提高農民素質，讓農村真正成為美麗鄉村和幸福家園，重點是要著力解決好“三個1億人”問題，堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

第五篇：習近平中央扶貧開發工作會議重要講話精神

央廣網北京11月29日消息（記者 劉樂）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中央扶貧開發工作會議11月27號到28號在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習近平在講話中強調，黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區域性整體貧困。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全國全社會力量，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。

習近平：新中國成立以來，我們黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就，足以載入人類社會發展史冊，也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

習近平強調，我們要清醒認識到，當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

習近平：脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

習近平指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

習近平強調，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

習近平指出，精準扶貧是為了精準脫貧。

習近平：要設定時間表，實現有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時間內實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。

習近平強調，越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。

習近平指出，扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。

習近平：中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等，增長幅度要體現加大脫貧攻堅力度的要求。中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區要相應增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

習近平強調，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

李克強在講話中指出，打贏脫貧攻堅戰是實現全面建成小康社會目標的重大任務。要著力增強集中連片特困地區發展能力，國家“十三五”規劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎設施項目和重大生態工程要向這些地區傾斜。要發揮好新型城鎮化和農業現代化對脫貧的輻射帶動作用。要以精準幫扶促進貧困地區民生改善。加強教育扶貧，對貧困家庭的高中學生，要全部免除學雜費，擴大重點高校面向貧困地區定向招生計劃。加快推進貧困地區農村危房改造。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農村低保。

會議期間，中西部22個省區市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個省區的負責同志作大會發言。