第一篇：在學習《廉政準則》黨課上的講話

在學習《廉政準則》黨課上的講話

中央正式頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規，是加強和改進新形勢下黨的建設的重大舉措，是黨內政治生活中的一件大事。認真貫徹落實《廉政準則》，對于強化黨員領導干部廉政意識，促進黨員領導干部廉潔從政，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實加強干部隊伍建設，不斷提高管黨治黨水平，深入推進反腐倡廉建設，具有十分重要的意義。

一、充分認識頒發《廉政準則》的重要意義 深入開展貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動是當前全黨的一項重要工作。為全面把握《廉政準則》的基本精神，增強全局貫徹實施《廉政準則》的意識和能力，促進廣大黨員領導干部學習《廉政準則》，提高執行《廉政準則》的自覺性，我們必須結合世界反腐斗爭的實際，全面認識我國所面臨的反腐形勢和任務。

1、腐敗問題是一個世界難題

當前國際社會普遍關注的一個經濟熱點，可能是希臘的債務危機。數據顯示，希臘的公共債務總額已經達到了3000億歐元，遠超出其國內生產總額。希臘債務危機不但導致該國信貸評級一降再降，而且引發了市場震蕩，并有可能危及歐元區整體經濟穩定。有學者甚至認為，希臘很可能成為下一個“雷曼”。近日有消息稱，希臘危機可能要世界買單，中國有可能要出15億美金。希臘債務危機的爆發，盡管有其復雜的內因和外因，但腐敗卻無可爭議地成為各方公認的一個重要因素。一個非政府組織對希臘債務危機的調查顯示，希臘債務危機與嚴重的腐敗息息相關，希臘民眾每人每年的腐敗性支出平均達到1355歐元，腐敗以各種各樣的方式腐蝕著公共財政，尤其是偷稅漏稅相當普遍，人們可以采用收買稅官的方式，少交甚至不交稅。而政府采購中的賄賂和政治贊助行為，以及與政府債券相關的投機交易中，不透明操作導致的政府開支膨脹，等等，無一不在為希臘高筑的“債臺”“增磚添瓦”。希臘政府每年因貪污腐敗造成的損失高達200億歐元，大約相當于其國內生產總值的8%。希臘總理帕潘德里歐前不久宣布削減國債時，形容腐敗是“希臘問題的癥結所在”，并說：“我們必須改革，否則將會沉淪?！?/p>

目前，世界上所有國家都存在腐敗現象，沒有任何一個國家對腐敗是完全“免疫”的。腐敗作為一種政治頑癥，成為困擾各國政府的難題之一。

美國作為發達的資本主義國家，其經濟體制、政治體制比較成熟和穩定，廉政建設和反腐敗也取得較好效果。但歷史上美國曾經是一個腐敗十分嚴重的國家，18世紀和19世紀初、中葉曾出現幾次腐敗高峰，直至上世紀70年代的“水門事件”。即使在今天，腐敗現象在美國仍然存在，尤其是政治性腐敗無法根除。據美國伊利諾州理工大學彼德教授介紹，目前美國在行政許可、城建規劃、工程外包和政府采購等領域仍是腐敗重災區，官員受賄現象頻繁發生。2006年9月，伊利諾州前任州長被判6年半徒刑，這已經是該州第三任州長被判刑入獄。此前，“卡特里納”颶風救災款被貪一案，更是鬧得民怨沸騰?，F初步查明，有數百萬美元救災款被基層經辦官員冒領、揮霍，涉案人員達212名。2006年以來，在美國影響較大的政治腐敗案件主要有兩個：一是眾議院多數黨領袖、共和黨二號人物迪萊涉嫌違反得克薩斯州法律，吸收企業15．5萬美元政治捐款，迪萊因此成為美國一個多世紀以來首位遭犯罪指控的眾議院領導人；二是“超級說客”杰克?阿布拉莫夫向多名國會議員提供免費豪華旅行、高爾夫俱樂部會費和餐飲娛樂服務等，以游說他們作出有利于其客戶的決定，杰克案使美國議員大規模腐敗丑聞大白于天下。在美國，政治官員參加競選，必須花費大量錢財，對他們如何接受和使用政治獻金，美國至今沒有找到有效的規范辦法，民眾反映強烈。日本，作為戰后東亞和東南亞經濟高速發展的“雁行模式”中的領頭雁，隨著經濟的高速發展，其政治家腐敗的丑聞日趨嚴重，從70年代的洛克希德案到80年代的里庫路特案以及戰后日本最大的政治丑聞——新生宇宙公司案，再到90年代的佐川急便案，日本政壇政治家接受大公司非法款項為其謀取利益的丑聞層出不窮。田中角榮、竹下登、中曾根康弘、海部俊樹等多位首相被卷入丑聞，內閣大臣、國會議員、執政黨黨魁卷入腐敗丑聞的更多。戰后日本政要腐敗發生頻率之高在西方發達國家中實為罕見。德國在西方是比較廉潔的國家，“透明國際”指數為13，但也存在腐敗現象，其國內流傳著一句順口流叫“油上的多，車跑的快”?！吧嫌汀敝附o政府官員好處，“跑的快”指在市政建設、房地產、工程發包等特殊領域賺錢快。

在韓國，腐敗丑聞從沒停止過。金大中是打著反腐旗號上臺的，最終卻被腐敗所累。在其執政期間，政府官員腐敗丑聞接連曝光，特別是他的兩個兒子都涉嫌犯罪，金大中通過新聞發布會多次向全國民眾道歉。

在一些新興國家及發展中國家中，貪腐現象更是觸目驚心。2001年6月，秘魯1473名涉嫌在藤森政府時期犯有貪污腐敗罪行的人員受到了司法調查，111人為逃脫法律制裁而隱居國外，包括前總統藤森和前國防部長維多利奧?馬卡。俄羅斯在1992至1997年短短的5年間，有3000億美元被存入西方銀行，其中有1200億美元實際上是被侵吞而轉入私人賬戶的“國際援助”款項。令人吃驚的是，這些非法的黑色資金通過紐約、瑞士等地的大金融機構“洗白”之后，成為“外資”堂而皇之地再次進入俄羅斯經濟領域，實施再循環、再套利。所以說，腐敗是個全球性的問題，涉及各個領域。

2、我國正處在腐敗的高發期

縱觀古今中外，當社會轉型、經濟體制轉軌之時，當經濟處于快速發展之時，出現腐敗易發多發的現象具有一定的普遍性。18世紀的英國，19世紀的美國，20世紀中葉的新加坡，都處于這種經濟結構轉型、經濟快速增長的階段，都出現過腐敗高發多發的情況。歷史告訴我們，在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期，腐敗的高發生率有一定的客觀必然性。1978年12月召開的中國共產黨第十一屆三中全會，決定把黨的工作重心從以階級斗爭為綱轉移到以經濟建設為中心上來。這一戰略轉移，開始了中國經濟的起飛階段。在三十多年的高速發展中，中國發生了為世人矚目的翻天覆地的巨大變化。但是，伴隨著經濟的高速增長，伴隨著改革的深化和開放的擴大，種種消極腐敗現象也逐漸滋生蔓延起來，嚴重困擾著社會，對穩定形成威脅，成為人們所普遍關心的熱點問題。有專家預測：到本世紀20年代，我國腐敗高發的勢頭才會逐步降下來。對于我國的腐敗現象，有專家歸納為如下幾個特點：

一是從消極腐敗現象的表現形式看，呈現的是多樣化發展的趨勢。貪污受賄等經濟犯罪案件越來越嚴重，犯罪人員增加，犯罪數額巨大；以權謀私問題繼續突出，部門和行業不正之風屢禁屢犯，危害的范圍廣泛；揮霍公款、鋪張浪費的現象相當嚴重，且花樣不斷翻新；形式主義、官僚主義作風和弄虛作假現象也普遍存在；粗暴強制和欺壓群眾的惡劣現象，在一些地方的基層嚴重存在；腐化墮落、道德敗壞的案件逐年上升，賭博現象普遍存在；政法隊伍中執法犯法和徇私枉法問題日趨嚴重，個別的甚至充當不法分子的保護傘和黑社會勢力的內線；組織人事上的不正之風蔓延，任人唯親、跑官要官在有的地方和部門成風。二是從消極腐敗現象的表現特點看，呈現的是集團化和向高層次發展的趨勢。大要案急劇增多，有的經濟發達地區已出現受賄案多于貪污案的現象；領導干部違法增多，層次也升高；集團性案件和跨地區跨行業的案件大量增加；集體違法違紀和法人犯罪的案件增加；和新技術緊密聯系的智能化案件相繼出現、逐年增多；社會經濟生活中的熱點領域往往成為腐敗行為的多發區。

三是從消極腐敗現象的整體態勢看，盡管黨和政府加大反腐敗的工作力度，但腐敗的總體規模仍維持在高位。改革開放以來，黨和政府反腐敗的立場和態度一直是堅定的，明確提出了“兩手抓”的方針，廉政法規體系正在逐步形成，反腐敗工作成效十分明顯。從2003年至2007年６月，全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件169159件，查處了196604人。其中2003年立案39562件43490人，2004年立案37786件43757人，2005年立案35028件41447人，2006年立案33668件40041人。分析這幾年的立案數量和查處人數，我們不難發現，盡管數量在逐年下降，但絕對數還是相當可觀，這一方面說明我國的反腐敗工作有了很大進展。同時，也告誡我們，我國的反腐敗斗爭任重道遠，消極腐敗問題并沒有從根本上得到遏制，我國目前還處在消極腐敗現象的高發階段。

分析我國目前腐敗的成因，固然有多方面的因素，但最根本的原因，是由于我國目前正處在社會經濟結構和經濟體制雙重轉換的過程中，在體制、制度尚未理順的情況下，對權力有效制約的機制是不可能普遍形成的，也就是說，在經濟結構調整和經濟體制轉換的過程中，必然會出現經濟的、政治的、社會的各個方面非?；钴S，甚至某種程度混亂的局面。而這時的行政行為、市場行為和企業行為不能通過法制形式來加以嚴密規范，權力和金錢交換等腐敗行為就會大量滋生蔓延。對待這樣的社會現象，我們不能只是停留在道德批判的層次上。而是要把現階段消極腐敗現象大量產生的主要原因，放在經濟體制和經濟結構雙重轉換這樣的背景下來進行分析，要充分發揮我們黨自覺反腐敗的主觀能動作用，用馬克思主義世界觀對腐敗現象堅決抵制，用社會主義國家機器對腐敗行為給予堅決打擊。

3、制度建設是預防腐敗的基礎性工作

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設提出了一系列新思想新要求新舉措，強調“要在嚴厲懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。頒布《廉政準則》就是我們黨總結歷史經驗，吸取各國有益實踐而實施的重要戰略步驟，從世界各國反腐敗實踐來看，這是保證反腐斗爭成功的關鍵。

英國是世界上第一個制定反腐法律的國家。迄今為止，它通過的最重要的反腐敗立法包括：1889年的第一部反腐敗法，即《公共機構腐敗行為法》，該法令特別禁止公共機構的任何人員收受或者要求收受以及承諾或實際提供任何形式的禮物、貸款、費用、酬勞或利益；1906年通過的《防止腐敗法》將《公共機構腐敗行為法》的范圍擴大到不僅包括公共機構的工作人員，而且包括公共機構本身；1916年再次通過的《防止腐敗法》又一次擴大了公共機構的范圍，2003年３月，英國政府在整理、綜合和修訂現存各種反腐法律條文的基礎上，又公布了新的《反腐敗法》。

美國非常重視從政道德對防治腐敗的重要作用，對從政人員的道德要求明確、具體，并不斷加強道德立法。杜魯門政府提出了美國第一個政府道德標準，肯尼迪和約翰遜政府分別就此頒布過行政令。1978年，美國國會通過《政府道德法》，該法的頒布實施，成為美國現代公共道德管理演變過程中的一個里程碑。1989年，美國國會通過了《道德改革法》，進一步加強了對政府官員的道德約束，并將官員離職后從業行為受限的范圍擴大到國會議員和國會高級官員。1992年聯邦政府道德署頒布了《行政部門雇員道德行為準則》，在禮品、利益沖突、職權行使、兼職、職外活動等多方面做出了詳細規定，集中體現了從政的道德要求和行為規范。美國社會普遍認為，事先預防勝于事后懲罰，利益沖突的出現經常是官員腐敗的前奏，只要防止和消除官員處理公共事務中可能存在的個人利益，就可能有效阻斷腐敗。為此，美國把防止和解決利益沖突作為防治腐敗的重要措施，專門制訂了一項刑事法律叫《基本利益沖突法》，該法規定任何政府官員或雇員都不得故意親自或實質上參與同自己有著財產利益的特別事項，違者應處一萬美元以下罰金，或者單處兩年以下有期徒刑。該法不僅適用于政府官員，而且適用于政府官員的配偶、子女和經濟合伙人。

日本是一個國會議員、黨魁、政府首腦、內閣閣員腐敗丑聞頻發的國家。但日本的公務員隊伍卻很少出現腐敗問題。這主要得益于該國較為完備的防治腐敗的法律和制度。首先，日本反腐敗的法律規定非常細密、周詳，可鉆的空子不多。日本刑法典中設立了反貪污賄賂罪專章，該法先后進行過13次修正。為了補充刑法典中關于賄賂犯罪的規定，日本還制定了專門的懲治賄賂犯罪的法律《關于整頓經濟關系罪責的法律》，同時還在《公司更生法》等其它部門法中設置了懲治貪污賄賂的條款以打擊各個領域的腐敗犯罪。日本反腐敗的法律規定非常細密，僅賄賂罪就分為8種類型：單純收賄罪、受托收賄罪、事前收賄罪、第三者供賄罪、加重收賄罪、事后收賄罪、斡旋收賄罪、贈賄罪，不同類型的賄賂罪規定了不盡相同的刑事處罰。嚴密的法律制度保障對于遏止公務員隊伍中的腐敗發揮了重要作用。

被國際反貪組織認定為亞洲最廉潔國家的新加坡，歷史上貪污腐敗現象也并不少見，但在李光耀上任后便立即制定了《反貪污法》，后又幾經修改，日臻完善。隨著形勢的發展，政府修改和制定了《公務員紀律條例》、《沒收非法財產條例》、《中央公積金制度》等，其中都有遏制和處罰貪污腐敗的內容。經過多年實踐，新加坡政府又建立了行政監督機制，成立了“貪污行為調查局”，使新加坡有了完整的法規和嚴格的執法機構。因此，有評論家指出，李光耀最出色的政績之一就是建立了一個廉潔、不涉及金錢的選舉制度和甄選最有才干的人才加入政府，使新加坡成為了亞洲最廉潔的國家。通過上面的分析，我們能夠很清楚地體會到，《廉政準則》的頒布，是我們黨適應新時期反腐斗爭的需要，從制度上加強懲治和預防腐敗的有力措施。

二、深刻領會《廉政準則》的實質內涵

中央頒布的《廉政準則》是在《試行準則》基礎上、總結實踐經驗、適應新形勢新任務新要求進行修訂的，體現了繼承與創新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統一，是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。

1、《廉政準則》在黨內法規體系中具有十分重要的地位。這可以從三個方面體現：一是從中國共產黨黨內法規的區分上來看，我們黨的黨內法規主要有七種：黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等?！读蕜t》在黨內法規系列中屬于準則級。目前，我們黨只有《關于黨內政治生活的若干準則》和《廉政準則》兩部準則，其地位不言而喻。另從性質類別來看，《廉政準則》屬于典型的‘禁止型’的法規。二是從適用對象所處地位的重要性來看，《廉政準則》的適用對象是縣(處)級以上黨員領導干部。這些干部是黨和國家事業的中堅，也是反腐倡廉建設的主體、人民群眾矚目的焦點。他們是否能做到清正廉潔，直接關系到改革發展穩定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象，關系反腐倡廉建設的成效。三是從廉潔從政行為的基本規范來看，《廉政準則》基本涵蓋了黨員領導干部廉潔從政要求的各個方面，內容比較全面、系統，既有正面的原則性要求，又有嚴格的禁止性規定；既有行為規范，又有明確的教育、監督、預防、懲治制度，在廉潔從政行為規范體系中具有基礎性地位。

2、《廉政準則》對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進行治理和規約。“炫耀性”腐敗是指個別領導干部利用公款為個人求排場、擺闊氣的腐敗行為；“身邊人”腐敗顧名思義，是指個別領導干部利用手中權力，為自己身邊的工作人員、親屬等關系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為?！读蕜t》第一章第六條就明確規定禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。在具體的條目中，從公款報銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動五個方面進行了具體規約；在第八條中，《廉政準則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進行規定。這樣，就基本上涵蓋了黨員領導干部有可能進行“炫耀性”腐敗的主要途徑，為有效治理“炫耀性”腐敗準備了黨內治理依據。對于“身邊人”腐敗，《廉政準則》在第一章第五條中予以明確界定，從提拔干部、公費資助、接受調查、私人謀利和經濟活動等幾個方面進行了八個不準的規定。這樣，就深入到了黨員領導干部的“身邊人”層次，將腐敗治理的制度化落到了實處。

3、《廉政準則》體現了防止利益沖突的要求。黨的十七屆四中全會要求，“建立健全防止利益沖突制度”?！读蕜t》貫徹落實四中全會精神，進一步充實了防止利益沖突的內容，52個“不準”中有18個“不準”體現了防止利益沖突的要求。

所謂的“利益沖突”是一個特定的廉政概念，是指公職人員在公共行政過程中，由于受到其私人利益因素的干擾，并且不采取相應的處理舉措，以致價值判斷和政策取向偏離公共利益要求，發生私人利益與其公職所代表的公共責任相沖突的情境和行為。公職人員發生利益沖突時，其行為并不一定等同于腐敗，但若不加以及時合理解決，任其發展，就會發生腐敗。目前，國際社會普遍認為利益沖突是產生腐敗的重要根源，因為任何權力部門和掌權者，只要存在利益沖突，就可能主動或者在各種內外部壓力下利用其權力謀取部門或個人利益。目前，在學術界有一種觀點認為：從普遍意義上說，腐敗的第一誘因就是利益沖突，而不是個人的貪欲。這里我們借用法律上的自由裁量權的概念比喻公職人員的行政處理舉措，即“自由裁量權”是形成腐敗之云，利益沖突是形成腐敗之冷空氣，一旦兩者結合就會形成腐敗之雨。因此，自由裁量權與利益沖突的結合構成了一切腐敗的源頭。所以管理和防止利益沖突是有效預防腐敗、加強廉政建設的前瞻性策略。利益沖突問題說明，公職人員必須正確處理好自己的私人利益，不能讓私人利益破壞公共政策和行政行為的公正性、客觀性。否則，利益沖突就會成為腐敗之源。

三、自覺遵守《廉政準則》的各項規定 《廉政準則》中的“8大禁止”、“52個不準”涵蓋了行政權力使用中極易滋生腐敗的各個領域，包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規干預和插手市場經濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題，觸及黨員領導干部工作生活、待人處事的底線，并抓牢選拔任用干部這個源頭，直指黨風廉政的根本，切中要害。其治理經濟腐敗的條目，大都緊貼當今改革開放經濟建設的實際，點面結合，具有內在的邏輯性和統一性，其突出的特色在于與時俱進，全面深入。如何落實好《廉政準則》，執行好《廉政準則》，這是擺在我們每一位黨員領導干部面前的重要一課，為了上好這一課，我想提三點意見： 一是要靜下心來認真讀一讀《廉政準則》。任何人都不是天生下來就有防腐免疫功能。所以我們每一名黨員領導干部，都必須要學點黨紀黨規和法律知識。那種認為自己管得住自己，學不學無所謂的思想是非常有害的。許多違法違紀的黨員干部包括一些高級干部之所以沒管住自己，眾多原因中有一條就是這些人法紀知識淡薄，對黨紀政紀和國法不學習、不清楚，以至于犯下重罪本人還稀里糊涂。胡長清在他的問題基本查清后還要求保留黨籍，說什么“在黨內重新接受改造”。當過大慶市長、大慶石油管理常務副局長、市人大主任的錢棣華曾被中央電視臺“東方之子”報道過，一世英名卻被20萬元受賄的錢彈擊倒，可當對其宣布開除黨籍時，這位有著35年黨齡的領導干部竟提出了讓人哭笑不得的要求：我接受不了自己不是共產黨員這個事實，能不能不開除我的黨籍，哪怕多給我留黨察看幾年也行！留黨察看的時間只能是一年或兩年，這點都搞不清楚。身為人大主任、司法實踐的監督者，在黨紀國法面前卻顯得如此幼稚可笑。原廣州市國土房管局副局長鄧以銘涉嫌受賄人民幣150萬元。在法庭上他還振振有詞地說，“下屬給上級送紅包很正?！?。一些出事的干部出事前大都對法紀教育不重視，單位搞普法教育，能不參加就不參加，搞法律知識考試讓下屬代答，直到進了監獄，才如饑似渴地學習法律，有的還當上了學法的模范。對廣大黨員干部來說，黨紀政紀和國法不是遠離自己的東西，而是對自己從政行為的全面規范。學黨紀國法就象是學游戲規則，你既然是一個黨員干部，就要明白黨和國家的游戲規則，個人注意加強黨紀政紀和法律知識的學習，即使自己的思想境界差一點，但知道紀律的厲害，知道高壓線碰不得，對紀律心存畏懼，也不至于無法無天膽大妄為，可以少犯或不犯錯誤。我們講反腐敗要筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。不注意學習法紀知識，就等于棄守防線，最終吃苦頭的還是自己。二是要有好的心態，健康的心理。心態決定一切，知足常樂。一些腐敗現象的發生，常常是心態不平衡引起的，導致腐敗行為發生的不健康心理主要表現為：一是機會心理。典型表現就是“機不可失”、“有撈白不撈”思想作祟，誘導自己使用各種手段把掌握的權力轉化為個人資本，以權謀私。二是小節無害心理。認為收點小紅包、打點小麻將、參加點利益方的娛樂消費等是人之常情，是小節，但就是這些小節，往往成為他人主攻的防線，本人走入魔障的軟肋。三是僥幸心理。不少腐敗分子自以為作案手段高明、天衣無縫、“你知我知”，出了事未必能查到直接證據，于是鋌而走險。四是攀比心理。利益分配格局的多樣性，使少數領導干部的心理嚴重失衡。有人不是與廣大依法勤勞致富的人相比，而是與少數“暴富者”相比，認為論文化比他們高，論貢獻比他們多，論能力比他們強，論權力比他們大，為什么他們能發大財而我不能？為什么我的生活不如他們？一旦如此攀比，思想防線就會變得非常脆弱，從而產生羨慕、攀比、投機心理，甚至看到別人違紀違法未出問題，自己也可模仿，結果放縱自己，有些人就會自覺不自覺地利用手中的權力去追求“暴富”階層的生活，難以經受住物欲、利欲的考驗，有的甚至一遇到問題和困難便搖來擺去，甚至對黨離心離德，為自己謀劃所謂退路，導致貪污、受賄等腐敗行為發生。五是虛榮心理。有的一味地追求表面上的光彩和榮譽，追求物質和情侶而栽了跟頭，直至走上不歸之路。人是不能盲目攀比的，俗話說人比人氣死人，越比越不平衡，心態就會不正確，其結果就是違法違紀。

三是要警鐘常鳴，多算成本賬。有一篇報道講的是原四川省交通廳副廳長鄭道坊的事。鄭原本是個工作能力很強的人，為我國西南地區高速公路建設做出過貢獻，他長達28萬字的專著《公路隧道通風方式研究》提出的隧道工程理論具有較高的學術和經濟價值，本人還享受國務院特殊貢獻專家津貼。他本該有光明的前途，卻因為犯下受賄上千萬的驚人罪行而被判處無期徒刑，同案的妻子被判有期徒刑15年，兒子被判有期徒刑12年。被扣押、凍結的人民幣813萬元、美元8.45萬元、港幣4.5萬元予以追繳，上繳國庫。案發后，鄭的岳母無法面對這一事實，服安眠藥自殺身亡。鄭的母親是個八十多歲的山村老人，雖不識字，但識大體明大理，經常叫人捎話叮囑兒子要當個好官，不能對不起高堂老母?？上Ю夏赣H的叮囑并沒有警醒兒子的貪心。鄭被抓后，鄭的兄弟怕老人受不了，就騙老人說只要退了不該得的錢，就會把他放出來。老人聽后，心急如焚，想來想去，想到了賣梔子花還兒子的贓款，每天早晨，老人帶著不滿7歲的曾孫女到一個中學門口賣花，一角兩角地掙錢，無奈老人還是有一次突然從電視中看到兒子受賄超過千萬元的報道，她的精神世界一下子徹底垮了，一口氣沒上來，就活生生地氣死了。每當有人與鄭道訪談起他母親的事時，鄭總是悲痛欲絕地說：“我愧對九泉之下的白發老娘啊！”原湖北省工商局局長許業富利用職務之便收受巨額賄賂被移送司法機關，其受賄途徑主要是：交友斂財、節日斂財、住院治病斂財、進黨校學習斂財、利用審批權斂財、直接索要斂財、為人幫忙斂財、借錢倒房斂財。從1996年至案發，違紀違法收入數百萬元。他在反思其違法行為時，為自己的愚蠢懊惱不已，一個一貫精打細算的人，最終卻因自己沒有算清政治賬、經濟賬、家庭賬、朋友賬和親情賬而身陷牢獄，其苦心收受的所有違法收入全部收繳國庫。縱觀所有受到嚴肅懲處的腐敗分子，盡管他們的違法行為各有不同，但有一點卻是共同的，就是無不悔恨交加。浙江省醫藥管理局原局長周航在被移送司法機關時感嘆道：我當醫藥管理局長，經手過無數種藥品，但就是沒有后悔藥??！當今社會，我們時刻面臨著各種誘惑，如果自身“免疫力”不強，就有可能“一失足成千古恨”。為此，我們必須通過筑牢自己的思想防線、道德防線、法律防線來提高自身的防腐免疫能力。

認真學習《廉政準責》，自覺遵守《廉政準責》，這既是新時期領導干部黨性鍛煉的重點，同時也是我們每一位同志降低廉政風險的有效途徑。我們一定要按照胡錦濤總書記提出的“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔”的要求，認真遵守黨章及《廉政準責》等各項規定，在日常工作和生活中，切實做到“慎獨、慎微、慎欲、慎言、慎權、慎友”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，恪盡責守，清正廉潔，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，為把我局創建成廉潔、高效、創新的戰斗堡壘而做出自己的貢獻。

第二篇：.在《廉政準則》黨課上的講話

在《廉政準則》學習會上的講話

同志們：

中央頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規，對于保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用。對于加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。今天的廉政黨課主要結合我局實際，來認真學習貫徹《廉政準則》的文件精神。

一、《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規。

1、《廉政準則》的形成過程我們黨歷來高度重視黨員領導干部廉潔自律工作，不斷加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育、管理和監督，也不斷健全完善黨員領導干部廉潔從政行為規范。中央于2010年1月18日印發《廉政準則》。

2、《廉政準則》的主要內容《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規范、實施與監督和附則等4個部分,共18條?？偟膩砜?《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發展變化和黨員領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

3、《廉政準則》的地位和作用賀國強同志在全國電視電話會議上指出，貫徹實施《廉

1政準則》、促進黨員領導干部廉潔從政，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要；是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措；是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。賀國強同志的講話已經充分說明了《廉政準則》的重要作用?！读蕜t》在黨內法規體系中居于重要的地位，主要表現在以下三點：一是效力等級高。二是適用對象重要。三是內容比較全面、系統。《廉政準則》的內容和貫徹實施涉及許多重要的黨內法規。

（二）《廉政準則》為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國強同志在全國電視電話會議上指出，《廉政準則》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規，是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講，《廉政準則》的具體實施，既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容，又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如：開展以《廉政準則》為主要內容的廉潔從政教育，可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內容；圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執行力建章立制，可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域；對照《廉政準則》提出的各項要求，檢查本單位存在的突出問題，有針對性地加強風險防控機制建設，可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展；以貫徹實施《廉政準則》為契機，深挖細查一批案件，可以進一步加大懲治工作力度等。

（三）嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題?！读蕜t》是黨的紀律，是黨員領導干部必須遵守的規矩，不可超越的界限。《廉政準則》設立的8條禁止規定和52個不準，具有很強的針對性和現實性。我們要結合實際認真貫徹落實。在此我著重談談黨員干部作風方面的問題。黨員干部的作風，關系黨的形象，關系黨和人民事業的成敗。就我局而言，領導干部的作風建設一直得到高度重視，也采取了許多有力和有效的措施，取得了較好的效果。實踐證明，絕大多數干部始終保持良好的精神狀態和作風，勇于進取、勤奮工作，為奮起三次創業作出了重要貢獻。我局干部作風狀況總體是好的。但同時，我們也要清醒地認識到，貫徹落實新形勢下加強作風建設的新要求，就一定要從全局當前的實際出發，把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風與切實抓好黨風建設緊密結合，使干部作風建設與創先爭優活動等一起推進，著力營造風清氣正的工作氛圍。

（四）局領導要經常同干部談心談話，聽取他們的意見，了解他們的困難，通報群眾對他們的某些反映，對干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正，防止和避免小問題滋長發展為大錯誤。督促干部廉政，是從嚴管理干部的重要內容。嚴格管理和監督是對干部最大的關心愛護，放任自流是對干部最大的不負責任。我們要善于、樂于在約束、監督下行使權力，時刻繃緊廉潔自律這根弦，經受住各種誘惑考驗，始終保持共產黨人的浩然正氣。

（五）自覺接受監督是領導干部正確行使權力的重要保證。權

力如果不受約束和監督，隨時有可能偏離正常運行的軌道。事實上，監督是防止權力變質最好的防腐劑，有效的監督可以隨時糾正領導干部在行使權力中出現的偏差，使領導干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。各級領導干部要自覺接受黨內監督、法律監督和群眾監督。我們黨員領導干部要履行好“一崗雙責”的責任，除模范遵守廉潔自律的各項規定外，還應還要管好身邊的工作人員和家庭成員。

（六）強化工作措施，確保學習貫徹《廉政準則》取得實效。胡錦濤總書記多次強調，制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易。我們要緊密結合實際，抓緊制定實施方案，強化措施要求，確?！读蕜t》得到有效執行。當前，大家要集中一段時間，以黨員領導干部為重點，認真組織學習，掌握《廉政準則》的新內容、新要求。要把《廉政準則》的執行情況和黨員領導干部參加民主生活會、述職述廉對照檢查，作為黨風廉政建設責任制和干部考核等方面的重要內容，認真加以監督檢查，切實做到預防在先、關口前移。確保《廉政準則》各項規定落到實處。

（七）增強政務公開工作，促進依法行政、清廉行政。進一步完美政務公開的內容，立異政務公開的形式，簡化辦事流程。把部門看管、群眾看管、輿論看管、網上看管與內部看管有機連系起來，確保政務公開工作落到實處。維護好糧食安全，嚴格行政執法，確保不搞形式，不走過場，務求實效。

近年來，一些因貪污腐敗而落馬的黨員領導干部，大都是從吃

別人一頓飯，收別人一些土特產開始的，總認為這是人之常情，禮尚往來。久而久之，積少成多，積小成大，繼而陷入了不可自拔的泥潭。一些貪官污吏在反省時總是后悔當初不該輕易的吃了喝了收了，可惜悔之晚矣。由此可見，生活上不拘小節，思想上就會放松警惕，行為上就會放縱自己，最終就會滑入罪惡的深淵。因此，養成堅守《廉政準則》的習慣，也要從從小事開始，從小節著眼。一是管住自己的腦，不該想的不要想；二是管住自己的嘴，不該吃的不要吃；三是管住自己的手，不該拿的不要拿；四是管住自己的腳，不該去的地方不要去。只有這樣，才能有效防止欲望在自己的身上膨脹為貪欲，才能保證把立黨為公、執政為民的理念化為長久的行動。

同志們，鞏固反腐倡廉建設工作的良好局面，從源頭上治理腐敗，任務艱巨，使命光榮。我們要認真學習貫徹《廉政準則》，率先垂范，居安思危，開拓創新，真抓實干，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效！

謝謝大家！

第三篇：在全縣黨員領導干部廉政黨課上的講話

保持廉潔本色　倡樹廉潔風氣

——在全縣黨員領導干部廉政黨課上的講話

同志們：

按照落實全面從嚴治黨主體責任和第一責任人職責的要求，今天我圍繞“保持廉潔本色、倡樹廉潔風氣”這一主題，給大家做個交流，也是一堂廉政黨課。主要目的就是貫徹十九屆中央紀委三次全會、X屆省紀委X次全會精神，提醒大家保持“永遠在路上”的清醒和韌勁，清正廉潔干事，依法依規用權，鞏固風清氣正良好政治生態，在實現“兩個高質量發展”目標中邁出更大步伐，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。下面，圍繞這次黨課主題，我講三方面意見。

一、提升廉潔意識

“廉”，一個中國古代思想史上非常重要的概念，蘊含著民間對官府的期待，是為官者必須具備的行為品德。廉潔一詞最早出現在戰國時期偉大詩人屈原《楚辭·招魂》中。東漢著名學者王逸在《楚辭·章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！本褪钦f不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。之后，該詞一直沿用至今，其內涵也有一個由個人的修養漸變成對執政者的道德要求的過程，現在已經演變成了一種社會價值取向和法律準則。

（一）清正廉潔是中國共產黨的優良傳統。我們的黨一直以來將清正廉潔作為事業發展的基本準則，作為贏得人民群眾擁護的重要法寶。早在新民主主義革命時期，黨領導的根據地政權就以其廉潔而聞名中外。在農村革命根據地，黨和紅軍嚴格實行三大民主、三大紀律、八項注意?？谷諔馉帟r期，延安因其民主廉潔，是全國人民都向往的地方。解放戰爭中，黨開始由農村進入城市，解放軍秩序井然，不拿取一點東西，不大吃大喝，保持了純潔和艱苦的作風。在一定意義上說，黨以廉潔贏得了全國人民的擁護，吸引和團結億萬群眾在自己的周圍，打敗了國民黨。一部新民主主義革命史，也可以說是共產黨廉潔戰勝國民黨腐敗的歷史。新中國成立后，黨領導全國人民經受了由革命黨變為執政黨的考驗，擋住了“糖衣炮彈”的襲擊，“拒腐蝕，永不沾”的清廉精神蔚然成風。黨的十八大報告將腐敗的危害性提高到了“亡黨亡國”的高度，強調清正廉潔是共產黨人的政治本色，必須走中國特色社會主義反腐倡廉道路，建設廉潔政治。十八大后，黨中央著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，黨風持續向好，贏得了全黨全國人民的衷心擁護。十八大以來，黨中央以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，充分彰顯了黨中央反對腐敗的堅強決心和鮮明態度。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記將“必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色”作為改革開放40年來管黨治黨的一條寶貴經驗。

（二）清正廉潔是領導干部的從政底線。習近平總書記指出：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀”?！扒逭疂崱蓖瑫r是習近平總書記強調的新時期好干部必須具備的五項標準之一，是黨員領導干部的立身之本、處世之道和為政之要。清正廉潔維系著每一位黨員干部的政治生命線，是黨員干部履行職責的基本前提和資格。面對新形勢下的新問題與新挑戰，黨員干部必須強化清正廉潔之德，筑牢拒腐防變之基，在政治責任與經濟利益、公權與私欲、擔當與慵懶之間，做出正確的選擇。對于一個黨員干部來說，在德、能、勤、績、廉中，廉潔與其它幾項的關系就好比“1”和“0”的關系，一旦廉潔出了問題，那么再強的能力也等于零，再高的水平也白費，再大的功勞也是徒勞，能否保持清正廉潔，是能否行使好人民賦予的權力的關鍵。“能吏尋常見，公廉第一準。”黨員干部如果出現腐敗問題，超越了清正廉潔這一底線，就失去了履職的資格，失去了履職的空間。那些“一朝權在手，便把令來行”，利欲熏心，忘乎所以的干部必然會受到嚴懲。想升官發財，肯定滿身銅臭，只為民干事，自然遍體清廉。新時期，廉潔的表現不僅僅在于不貪不腐，還在于勤作勤為的責任擔當。李克強總理曾指出：“有勤無廉，政失之于公，有廉無勤，政失之于慵。廉和勤是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相的腐敗。”對于黨員干部而言，擔當作為是本分，慵懶無為是失職。所有黨的同志，焦裕祿、孔繁森、李保國、鄒碧華等，是清正廉潔的，也是擔當實干的。

（三）清正廉潔是X高質量發展的必然要求。基層干部直接服務廣大群眾，一旦貪腐，不僅直接損害人民群眾的切身利益，而且導致群眾對政府的信任度降低，政府對外影響受損，政府投資環境受損，最終影響地方發展。X月X日召開的縣委X屆X次全會，要求全縣上下堅持“一張藍圖繪到底、一以貫之求突破、一馬當先爭一流、一絲不茍抓落實”，著力“走好一條新路、把握兩個關鍵、補齊三大短板、堅持四項要求、突出六個重點”，奮力開辟X高質量發展新境界。X月X日閉幕的人代會，以法定程序把縣委的戰略任務戰術化，把縣委全會的決策部署轉化成了全縣人民的共同意志。新的畫卷已經展開，X發展正處于一個新的歷史方位。前景令人鼓舞，目標催人奮進，但我們同時要看到面臨的挑戰十分嚴峻。不僅有外部環境、發展規律的制約，我們自身更存在經濟總量不夠大，地區生產總值占全市比重不到X%；收入結構不好，財政收入占地區生產總值的比重不到X%，經濟對財政貢獻度很低，可支配財力非常有限；一些同志作風不夠硬、實干精神不足，一些同志能力不夠強、觀念老一套，甚至有觸底線、越紅線、碰高壓線的危險。2018年，全縣紀檢監察機關共處置問題線索X件，立案審查X件X人，黨紀政務處分X人，同比增長X%，其中處分鄉科級干部X人，同比增長X%，移送司法機關X人，減存量、遏增量任務依然艱巨。圍繞打好“四張牌”、市“9+2”工作布局X承擔工作、環境污染防治、脫貧攻堅、縣委重大決策部署落實情況開展監督檢查，共問責懶政怠政為官不為X人，說明懶政怠政為官不為等現象在一些黨員干部中還不同程度存在。把縣委決策部署和X發展總體方略變成現實，需要“摸著石頭過河”的勇氣，需要“不用揚鞭自奮蹄”的干勁，更需要廉潔的底色來支撐，需要干凈干事的作風來保障。

二、踐行廉潔行動

踐行廉潔行動，就是要嚴格遵守《監察法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，始終保持思想純凈、情趣健康、行為端正，做到潔身自好、清廉自守。

（一）學會敬畏。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍?！惫儆兴罚瑯I有所成。腐敗總是發生在掌權者失去敬畏之心的地方。沒有敬畏，權力就不受約束。心存敬畏，權力才不會用偏。我們在座的都是從一名普通干部成長為領導干部的，能有為黨和人民服務的機會來之不易，一定要珍惜組織的教育培養，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的幸福家庭，珍惜自己的親朋友情。一是敬畏組織。好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。作為一名領導干部，必須堅定理想信念，敬畏組織。組織培養你成為一名領導干部，是為了讓你為群眾辦實事，謀利益，如果違背原則，觸犯刑律，組織一定要毫不手軟地調查、處理。多少黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往都是一念之差，放棄了信仰，背離了組織，最終滑入了犯罪的深淵。對黨員干部來說，個人服從組織是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。二是敬畏權力?！胺采婆抡?，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格?！睓嗔κ且话央p刃劍，用得好可以更好地為人民服務，造福一方、惠及百姓；如若心懷雜念、玩弄權力、謀取不當私利，必然會身敗名裂、遭人唾罵，直至身陷牢籠、悔恨終生。權位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度。權為公器，權有邊界，權受監督，權即是責。作為一名領導干部，要科學用權，堅持依法依規依程序、用心用情用智慧，嚴格按方針政策用權，嚴格按法律規范用權，嚴格按原則規定用權，讓守紀律講規矩成為行為習慣，做到公權不被自己私用，不被家屬借用，不被親朋好友利用，確保權力行使不偏向、不越軌、不出格、不缺位。201X年查處的縣扶貧辦原副主任X，失去對權力的敬畏之心，利用職務之便非法收受他人現金X萬元，濫用職權，擅自決定將不符合條件的X作為易地搬遷扶貧項目申報，造成國家扶貧資金重大損失，受到了法律的制裁。三是敬畏人民。領導干部的權力是從哪里來的?有些人可能會認為:“是上級給的”，“是政府給的”，“是黨給的”。這些回答沒有弄清楚權力的真正來源。現代民主政治的基本原則是“人民主權”，即人民應當掌握國家最高權力，人民是一切政治權力的來源和基礎。廣大人民群眾是我們的立黨之本，執政之基，力量之源。既然人民群眾是權力的所有者、委托者，作為權力受托者的黨員干部，在行使權力時就理應忠實于人民，接受人民的監督。作為人民公仆，必須把人民放在心中最高位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記“水能載舟，亦可覆舟”的古訓，始終敬畏群眾，親近群眾。

（二）做到慎行。一要慎始，謹防下不為例。拒腐防變要從第一次防起。明朝有一個“監察官”坐轎出巡，看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上，因雨后有水，這個轎夫總是躲著泥水走。后來一不小心踩到水里，這個轎夫就“不復顧惜”新鞋了。這個故事雖小，卻告訴人們這個深刻的道理，就是要慎始。防止腐敗要從慎始開始，切勿一次落水，就“不復顧惜”了。君子慎始而無后憂。在各種腐蝕誘惑面前，如果我們的第一道“防線”被沖垮了，往往“兵敗如山倒”；第一道“閘門”一旦敞開，欲望的“洪水”就會一瀉千里?？墒乾F實生活中一些領導干部卻沒能正確把握和擋住“第一次”，在“下不為例”的自我安慰中一步步走向犯罪的深淵。二要慎微，謹防積小成大。中央八項規定已經實施X年了，仍有些黨員干部錯誤地認為，吃一點、喝一點，是人之常情，是小節，無傷大雅，不足掛齒，不吃公款吃老板等突出問題仍有發生。更有甚者，有的村干部竟然接受貧困戶吃請，其黨性何在？201X年X月，X，X吃飯，X受到黨內嚴重警告處分，在全縣通報。2018年，全縣共查處違反中央八項規定精神案件X起，黨紀處分X人。有的人認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的，正是這種心理，使他們逐漸放松自我約束，今天吃一點，明天撈一點，后天又貪一點，最后越陷越深，難以自拔。去小惡清私欲，積小善成大德。千里之堤，潰于蟻穴。小節并非無大害，而是一切大害的開始。利用公款吃喝、公車私用、大操大辦收受禮金、濫發補貼、公費旅游等等，看起來是小問題，實質就是想方設法利用手中權力為個人撈點好處，歸根到底是價值觀的扭曲。因此，我們一定要注意平時工作、生活中每一個細小的事情，守住小節做到警鐘長鳴，從小節上嚴格要求自己，切實做到防微杜漸，從一點一滴的小事做起，“去小惡以保本真，積小善以成大德”。三要慎獨，謹防自我放縱。一些黨員領導往往在公共場合、集體活動中，在有人監督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己，而在遠離組織、無人監督的時候就放松了對自己的約束，放縱自己，到犯了錯誤時才悔之莫及。對于掌握一定權力的領導干部來說，做到“慎獨”，不斷修身是非常必要的。任何權力都是黨和人民賦予的，脫離監督，就會脫離正確的方向，在無外部監督的情況下失去自我約束能力，獨立相處之時就會放縱自己。這樣住往是一失足成千古恨。因此，領導干部要做到“慎獨”，最根本的就是要自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。X，無視黨紀黨規，組織社區參與整體搬遷改造的村組干部及其家屬共計X人分兩批到香港、澳門、臺灣等地旅游，共計花費X萬元。黨員干部一旦放松自己，欲望的閘門一旦開啟，就會變得一發不可收拾，X利用其擔任X的職務便利，將自家已經出售的X附屬物虛報在其子名下，貪污拆遷安置補償款X萬余元而身陷囹圄。四要慎終，謹防前功盡棄。就是要善始善終，畫好句號。人的一生在歷史上只是短暫的一瞬，一個領導干部掌權用權、為人民群眾辦事的時間更是有限，一定要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，珍惜時間、珍惜手中權力，多為人民辦實事、辦好事。少數黨員干部之所以在臨近退休關頭心理失衡，晚節不保，認為年齡到杠、職務到頭，開始想撈“實惠”，結果一生清白毀于一旦，不僅給黨和人民的事業造成損失，自己也身敗名裂。

（三）拒絕越矩。廉潔從政是我們共產黨干部必須嚴守的一條底線，這條底線不是抽象的，是具體的、實在的，必須從自身做起，從一點一滴做起，從每一天做起。一是不收禮不送禮?！逗鬂h書》介紹了一名拒賄官員楊震，他很有名的“天知，神知，我知，子知。何謂無知！”“四知”故事令行賄者無地自容。當今社會，經濟發展了，一些禮尚往來與行賄受賄難以劃分。領導干部面對誘惑要穩住心神，擦亮雙眼，絕非分之想，拒非分之物，守住防線、避免放縱、警惕失足，自覺做到“不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不交一個酒肉朋友，不辦一件出格事情”。領導干部有個人的興趣、愛好無可厚非，但不可將這種興趣愛好恣情放縱，不善節制，被別人迎合喜好，造成可乘之機。講人情是中華民族的傳統，我們的黨員和領導干部要有正確的人情觀，不要為親情所累、不要為私情所累、不要為人情所累。收別人的錢和東西是害己，送錢和東西給領導、給別人是害人。X先后收受X縣建筑公司原經理X現金X萬元，利用職務上的便利，在其參與公租房招投標過程中給予照顧并使其中標。事后，X將自己購買的X回贈給X，意圖兩相抵消，“瞞天過?！?，最終躲不過法律的嚴懲。送錢送物就是送錯誤，收錢收物就是吞誘餌。黨員領導干部的家人、工作人員不知情代收禮品禮金的，都要退還本人或上交至“X”賬戶。吃請打招呼會喪失原則，收禮送禮會后患無窮。因此，要做到“盛情難卻也要卻，退不出去也要退，不便上繳也要繳，吐不出來也要吐”。二是不跑官不要官。好干部是選出來的，更是干出來的。即便是一個平時工作突出的干部，如果你跑了、找了，也會讓組織對你的人品、官品、業績和從政的動機以及出發點產生懷疑。在工作非常繁忙的情況下，通過各種關系和途徑約見領導，打亂領導的正常工作和生活安排，這是對領導工作的不尊重。支持領導的最好辦法就是認真工作干出成績。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，改革發展穩定的任務異常繁重，干部隊伍的思想穩定至關重要。今天，也是借此機會，對大家進行一次集體談話，進一步申明縣委態度，申明干部紀律，就是堅持實干實績導向的選人用人機制，讓不跑不要、埋頭實干的干部放下包袱，讓心存顧慮的干部安下心來，讓跑官要官的人得到警示。三是不亂報不揮霍?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”?！肮钚展?，一分一厘都不能亂花”“公權為民，一絲一毫都不能私用”。奢侈浪費不僅浪費錢財，更重要的是銷蝕奮斗精神，敗壞社會風氣。我縣目前還有X個貧困村、X戶X名建檔立卡農村貧困人口，大多是貧中之貧、困中之困。我縣財政收入大部分用于剛性支出，可支配財力十分有限，既要保民生，保工資，又要搞建設，收支矛盾突出，對照“兩個高質量發展”的要求仍有很多短板和不足。因此，各級領導干部都要堅持量入為出，勤儉辦事，把有限的資金用在加快發展、改善民生、推動高質量發展上，嚴禁用公款大吃大喝、出入高消費娛樂場所等，一旦發現，嚴懲不貸。十八大以來，我們黨反腐敗的決心和力度大家有目共睹，黨紀、政紀、國法對腐敗的懲處是很嚴的，腐敗分子付出的代價是慘重的，貪者切勿僥幸。紀委監察委要認真履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責，堅定捍衛黨章黨規黨紀的尊嚴，捍衛憲法法律法規的權威，讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”，讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。大家要記?。河行└瘮栴}暫時沒有發現，不等于永遠不會發現；有些腐敗行為暫時沒查處，不等于永遠不會查處；有些腐敗問題一次查不清楚，并不等于永遠查不清楚。

三、倡樹廉潔的風氣

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”在座的各位領導干部，是我縣政治、經濟和社會生活的領導者、組織者，你們的一言一行在全縣人民群眾中具有很強的示范性和導向性。大家只有嚴于律己，為人表率，才能發揮良好的示范作用，為鞏固提升良好政治生態做出應有的貢獻。

（一）廉潔齊家，帶頭樹立良好家風。家風純正，雨潤萬物；家風一破，污穢盡來。為官從政，必先“正好家風、管好家人”。

對領導干部而言，良好家風既是砥礪品行的“磨刀石”，又是抵御貪腐的無形“防火墻”。領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風。黨員領導干部既要嚴格約束自己，又要切實強化對家人和身邊工作人員的教育、管理。黨員領導干部的家風正，就會對家庭成員的作風潛移默化地輸送正能量，家庭成員違紀違法的概率就會大大降低；相反，黨員領導干部家風不正、家教不嚴，不僅會助長配偶、子女及其配偶利用黨員領導干部職權或者職務影響謀取私利的錯誤行為，甚至可能會把黨員領導干部本人拖入違紀違法的深淵。從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是黨員領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。因此，黨員領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是黨員領導干部作風的重要表現?！胺e善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃”道出了家族興衰的道理：把道德、品行、清白、詩書傳給兒孫，方能百世流芳；僅把財富傳給兒孫，則是家族敗亡之策。

（二）率先垂范，鍛造優良行風政風。黨員領導干部如果做不到廉潔自律，不僅會影響和帶壞一個地方、一個單位、一個系統的風氣，而且會嚴重損害黨和政府的形象。一要嚴格自律。自律必須律己，自律更要律人，自律帶動他律，他律形成共律。黨員領導干部要充分發揮自身模范帶頭作用，做理想信念堅定的表率、堅持原則的表率、艱苦奮斗的表率、勤政為民的表率，凡是上級要求的，自己帶頭執行；凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做，以自己的實際行動、一身正氣帶出清廉隊伍，推動本單位本系統風氣持續好轉。二要加強教育。各黨委（黨組）負責同志，要落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行第一責任人的責任，對黨員干部要采取行之有效的方式方法開展廉政教育，立足教育，著眼防范，既要嚴格要求、又要關心愛護，發現黨員干部有缺點、毛病要及時指出，促其改正，把問題消除在萌芽狀態，這才是真正關心、愛護同志的態度。必須以規范權力運行為重點，緊盯廉政風險點，落實廉政風險防范各項制度，強化各方面監督，堵住腐敗易發處，用制度管權管事管人，使形形色色的關系網失效，使方方面面的“潛規則”失靈。對主體責任落實不力，黨風廉政建設發生重大問題造成嚴重后果的，我們將嚴肅追究領導干部的責任。三要接受監督。把監督看作是對自己最大的愛護。要自覺地接受班子成員和干部職工的監督，自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領導行為置于領導班子的集體領導和監督之下，堅持“三重一大”事項集體研究等制度，凡屬重大決策、所有干部任免、重要建設項目和大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。

（三）嚴守邊界，營造良好政商環境。習近平總書記指出，領導干部與民營企業家之間要建立起親清新型政商關系，為新時期政商關系劃定了原則，為領導干部與企業家打交道劃出了底線。一要親不逾矩。十八大以來，隨著執紀審查力度不斷加大，查處了一批腐敗案件，“不敢腐”漸成氣候，政商關系中不健康因素得到一定程度消除，但政商關系也出現了背靠背現象，“不吃不拿也不干”的消極怠工現象不同程度存在。作為黨員領導干部，要充分認識到，地方要發展，就要靠經濟來拉動，經濟發展了，才有稅源財源，才能推動各項事業發展。因此，要革除官本位思想，在民營企業遇到困難和問題時，積極作為，靠前服務，要掏真心，用真力，出真招，找準政商共同發展最大公約數，破除潛規則，嚴防暗操作，營造健康的市場環境、公平的競爭環境和良好的營商環境，做到政商交往有度、有道、有情。二要清而有為。黨員干部與民營企業打交道，不是個人行為，是組織行為，要正確把握定位，管好行為邊界，該放手的放手，該監管的監管，該服務的服務，不能只顧摘清自己，對事業不負責任，對地方發展惘然不顧。要公私分明，清清白白，守底線，講規矩，不能以權謀私，不能搞權錢交易。三要親清有度。抓住“放管服”改革核心，要按照“無事不插手，有事不撒手，好事不伸手，難事不放手”的要求服務企業，推動政府職能大轉變，行政效能大提升，營造親不逾矩、清不遠疏、邊界清晰、彼此清白的政商關系，真正把習近平總書記構建新型政商關系的要求不折不扣落實在行動上。要加強對政商交往中苗頭性、傾向性問題的監督，對政商關系中各種違紀違法現象零容忍，對涉嫌官商勾結、權錢交易、行賄受賄等違紀違法行為的黨政干部和行使公權力的公職人員嚴肅查處，用黨紀國法的剛性約束壓縮庸俗腐朽文化的生存空間，堅決鏟除破壞政商關系的“污染源”，為構建新型政商關系提供保障。

當官從政，貴在清，重在清，全在清?！扒濉痹忈尩氖乔遑?、清白、清政；綻放的是崇高的境界、官德、人格。作為黨的領導干部，干事是本分，干成事是追求，不出事是底線。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以更加清醒的認識、更加廉潔的行動、更加振奮的精神、更加務實的工作，奮力開辟X高質量發展新境界，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

第四篇：在2020年機關廉政黨課上的講話

在2020年機關廉政黨課上的講話

同志們：

大家下午好，今天我在這里給大家交流一堂廉政黨課，原因有三，一是因為現在X局班子成員已經配齊，有必要鼓鼓勁，二是X局屬于重要權力部門，手中掌握規劃、審批、項目分配等方面的權力，有必要打好招呼，敲敲警鐘。三是根據縣委統一安排，要對分管部門上一次廉政黨課。黨風廉政建設和作風建設是老生常談的問題，我們反復給大家強調，就是為了讓大家不犯錯誤、少犯錯誤，真到觸犯黨紀國法的時候就晚了，所以希望今天的黨課大家認真聽，認真記，內化于心外化于行，守牢底線，切實改變工作作風，更好地推進X局各項工作的開展。

一要正視問題、躬身自省。X工作事關民生福祉，深受縣委政府領導和廣大群眾的關注，工作一旦出現問題，便會迅速曝光，在社會上造成不良影響。2020年對縣X局來說應該是特殊的一年，原X因涉嫌嚴重違紀違法被紀委監委調查；縣X局因房屋交易環節違規收費導致X縣被省X廳約談；涉及部分工程項目超概和未進行招投標問題也要被約談。應該說，這些事情的發生為X局黨風廉政建設和作風建設畫了一個大大的問號，值得我們反思。但是，我們對這些問題也要有清醒的認識，組織永遠都會保護敢于擔當、廉潔奉公的干部，大家不要因為出現這些問題就在工作中就畏首畏尾，要認識到管黨治黨、從嚴治黨其實是讓我們的工作回歸正軌，保護我們的干部。同時，我們要增強榮辱意識，樹立正確的榮辱觀，轉變觀念，全心全意為人民服務，為本職崗位貢獻，為X事業立功。

二要真抓實干，敢于擔當。X局作為X縣新型城鎮化建設的主力軍，要敢于挑起這份沉甸甸的擔子。面對X工作的新形勢、新任務、新要求、新發展，必須要做到勇于負責、敢于擔當，才能真正做到上不負于黨和政府，下無愧于廣大人民群眾。負責任，就是要在其位謀其政，不失職、不推諉，更不尸位素餐；敢擔當，就是在遇到難題、挑戰時，不回避、不退縮，勇于承擔起責任、擔負起重擔。在這里，我提一個要求，凡是X局職能范圍內能解決的問題，不要動不動請寫請示報告。

三要嚴守底線，秉公用權。X局涉及項目多，為全縣的房開企業服務，必須守牢底線。在座的每個人手中都有或大或小的權利，權力是把雙刃劍！要清醒認識到，一些房開企業老板“送禮”和“飯局”的目的，在這上面栽跟頭的人數不勝數。同志們，個人干凈是黨員干部最基本的為政之道和操守底線，要正確認識目前反腐倡廉的形勢，潔身自好，守住底線，要時刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”、切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抵制誘惑。

四要弘揚正氣，樹立形象。班子成員、黨員干部要做傳播正氣的表率，自覺嚴格遵守紀律規矩，在重點工程、民生工程建設中攻堅克難，在城市建設中精益求精，在行政審批中優質服務、主動服務，對干部隊伍中出現的不作為、慢作為、亂作為等違規違紀的負面行為，要嚴肅追究、絕不縱容，把群眾的小事看成關系民生的大事，站高一層想問題，跨前一步干工作，使全局形成風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。在工作中，要切實提高工作標準，堅決杜絕湊合、馬虎、含糊等現象。同時，要采用座談會、慰問、訪談等形式，與企業進行充分交流，積極聽取建議意見，提高自身服務水平，為企業發展保駕護航；

五要嚴格管理，帶好隊伍。隊伍是否有戰斗力，能否干成事，完全是管出來的帶出來的，我在這里對X局黨組提幾點要求，一是用制度管人管事。好的制度讓壞人無法干壞事，壞的制度讓好人無法干好事，要制定合理的考勤制度、值班制度，并嚴格執行。二是建立考核激勵機制。解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的問題。全體干部要做想干事、能干事、干成事、不出事的干部，對有好品質，又有好能力的優秀干部，特別是優秀青年干部，將其納入干部儲備名單，為X局打造一支強大的生力軍，作為后備梯隊隨時提拔重用。三是班子成員要以身作則，說教千次不如帶頭示范一次，班子成員要發揮好示范帶頭作用。

六要強化認識，改進作風。要履行好黨風廉政建設一崗雙責，管好自己人，要把政治紀律和政治規矩挺在最前面。切實改變工作作風，提高干部執行力。X局黨組要旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責，作風建設不是一陣風，而是越往后越嚴。對頑固性、反復性的作風問題，要鍥而不舍、弛而不息地抓下去；對搞享樂主義和奢靡之風的，要緊盯不放、寸土不讓；對不認真貫徹縣委政府決策部署的，要嚴格問責。要嚴肅黨內政治生活。要力克好人主義頑疾，不斷增強黨內政治生活的原則性和戰斗性，嚴格落實三會一課、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度。要認真開展批評和自我批評，有毛病就指出，有毒瘤就切除，推動黨內政治生活嚴肅認真起來。要嚴格落實民主集中制，不搞獨斷專行。要建立清清爽爽的同志關系，要充分發揮黨員領導干部的表率作用，率先垂范、以上率下，當好嚴肅黨內政治生活的表率，努力推動形成X系統健康良好的政治生態。要切實加強黨內監督。分析近年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上

越走越遠，發現黨員干部“有異?！薄安粚拧保皶r提醒教育、批評談話，或作出組織處理、黨紀處分，把住第一道關口，通過抓好“關鍵少數”，引領“最大多數”。

七要凝心聚力，推進工作。大家要要把心思用在發展上，把權力用在工作上，齊心協力全力推進以下工作開展。一是下一步工作任務進行全面梳理，弄清楚哪些已經完成了，哪些還沒有完成，要做到心中有數。二是對表對標補短板，按照市、縣下達的目標任務，查缺補漏。市里面下達的固定資產投資任務是X億元，招商引資任務是X億元，棚改的任務是X戶，這些重點工作任務務必按質保量完成的。三是要嚴格時間節點，責任到人，確保目標的全面完成。

同志們，黨風廉政和作風建設任重道遠，從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委政府的正確領導下，保持定力，扛起責任，嚴實并舉，標本兼治，推動X系統全面從嚴治黨向縱深發展、推動X縣城鎮建設工作邁上新的臺階。

謝謝大家！

第五篇：黨課：在機關廉政黨課上的講話

黨課：在機關廉政黨課上的講話

同志們：

大家下午好，今天我在這里給大家交流一堂廉政黨課，原因有三，一是因為現在X局班子成員已經配齊，有必要鼓鼓勁，二是X局屬于重要權力部門，手中掌握規劃、審批、項目分配等方面的權力，有必要打好招呼，敲敲警鐘。三是根據縣委統一安排，要對分管部門上一次廉政黨課。黨風廉政建設和作風建設是老生常談的問題，我們反復給大家強調，就是為了讓大家不犯錯誤、少犯錯誤，真到觸犯黨紀國法的時候就晚了，所以希望今天的黨課大家認真聽，認真記，內化于心外化于行，守牢底線，切實改變工作作風，更好地推進X局各項工作的開展。

一要正視問題、躬身自省。X工作事關民生福祉，深受縣委政府領導和廣大群眾的關注，工作一旦出現問題，便會迅速曝光，在社會上造成不良影響。2020年對縣X局來說應該是特殊的一年，原X因涉嫌嚴重違紀違法被紀委監委調查；縣X局因房屋交易環節違規收費導致X縣被省X廳約談；涉及部分工程項目超概和未進行招投標問題也要被約談。應該說，這些事情的發生為X局黨風廉政建設和作風建設畫了一個大大的問號，值得我們反思。但是，我們對這些問題也要有清醒的認識，組織永遠都會保護敢于擔當、廉潔奉公的干部，大家不要因為出現這些問題就在工作中就畏首畏尾，要認識到管黨治黨、從嚴治黨其實是讓我們的工作回歸正軌，保護我們的干部。同時，我們要增強榮辱意識，樹立正確的榮辱觀，轉變觀念，全心全意為人民服務，為本職崗位貢獻，為X事業立功。

二要真抓實干，敢于擔當。X局作為X縣新型城鎮化建設的主力軍，要敢于挑起這份沉甸甸的擔子。面對X工作的新形勢、新任務、新要求、新發展，必須要做到勇于負責、敢于擔當，才能真正做到上不負于黨和政府，下無愧于廣大人民群眾。負責任，就是要在其位謀其政，不失職、不推諉，更不尸位素餐；敢擔當，就是在遇到難

題、挑戰時，不回避、不退縮，勇于承擔起責任、擔負起重擔。在這里，我提一個要求，凡是X局職能范圍內能解決的問題，不要動不動請寫請示報告。

三要嚴守底線，秉公用權。X局涉及項目多，為全縣的房開企業服務，必須守牢底線。在座的每個人手中都有或大或小的權利，權力是把雙刃劍！要清醒認識到，一些房開企業老板“送禮”和“飯局”的目的，在這上面栽跟頭的人數不勝數。同志們，個人干凈是黨員干部最基本的為政之道和操守底線，要正確認識目前反腐倡廉的形勢，潔身自好，守住底線，要時刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”、切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抵制誘惑。

四要弘揚正氣，樹立形象。班子成員、黨員干部要做傳播正氣的表率，自覺嚴格遵守紀律規矩，在重點工程、民生工程建設中攻堅克難，在城市建設中精益求精，在行政審批中優質服務、主動服務，對干部隊伍中出現的不作為、慢作為、亂作為等違規違紀的負面行為，要嚴肅追究、絕不縱容，把群眾的小事看成關系民生的大事，站高一層想問題，跨前一步干工作，使全局形成風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。在工作中，要切實提高工作標準，堅決杜絕湊合、馬虎、含糊等現象。同時，要采用座談會、慰問、訪談等形式，與企業進行充分交流，積極聽取建議意見，提高自身服務水平，為企業發展保駕護航；

五要嚴格管理，帶好隊伍。隊伍是否有戰斗力，能否干成事，完全是管出來的帶出來的，我在這里對X局黨組提幾點要求，一是用制度管人管事。好的制度讓壞人無法干壞事，壞的制度讓好人無法干好事，要制定合理的考勤制度、值班制度，并嚴格執行。二是建立考核激勵機制。解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的問題。全體干部要做想干事、能干事、干成事、不出事的干部，對有好品質，又有好能力的優秀干部，特別是優秀青年干部，將其納入干部儲備名單，為X局打造一支強大的生力軍，作為后備梯隊隨時提拔重用。三是班子成員要以身作則，說教千次不如帶頭示范一次，班子成員要發揮好示范帶頭作用。

六要強化認識，改進作風。要履行好黨風廉政建設一崗雙責，管好自己人，要把政治紀律和政治規矩挺在最前面。切實改變工作作風，提高干部執行力。X局黨組要旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責，作風建設不是一陣風，而是越往后越嚴。對頑固性、反復性的作風問題，要鍥而不舍、弛而不息地抓下去；對搞享樂主義和奢靡之風的，要緊盯不放、寸土不讓；對不認真貫徹縣委政府決策部署的，要嚴格問責。要嚴肅黨內政治生活。要力克好人主義頑疾，不斷增強黨內政治生活的原則性和戰斗性，嚴格落實三會一課、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度。要認真開展批評和自我批評，有毛病就指出，有毒瘤就切除，推動黨內政治生活嚴肅認真起來。要嚴格落實民主集中制，不搞獨斷專行。要建立清清爽爽的同志關系，要充分發揮黨員領導干部的表率作用，率先垂范、以上率下，當好嚴肅黨內政治生活的表率，努力推動形成X系統健康良好的政治生態。要切實加強黨內監督。分析近年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越走越遠，發現黨員干部“有異常”“不對勁”，要及時提醒教育、批評談話，或作出組織處理、黨紀處分，把住第一道關口，通過抓好“關鍵少數”，引領“最大多數”。

七要凝心聚力，推進工作。大家要要把心思用在發展上，把權力用在工作上，齊心協力全力推進以下工作開展。一是下一步工作任務進行全面梳理，弄清楚哪些已經完成了，哪些還沒有完成，要做到心中有數。二是對表對標補短板，按照市、縣下達的目標任務，查缺補漏。市里面下達的固定資產投資任務是X億元，招商引資任務是X億元，棚改的任務是X戶，這些重點工作任務務必按質保量完成的。三是要嚴格時間節點，責任到人，確保目標的全面完成。

同志們，黨風廉政和作風建設任重道遠，從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委政府的正確領導下，保持定

力，扛起責任，嚴實并舉，標本兼治，推動X系統全面從嚴治黨向縱深發展、推動X縣城鎮建設工作邁上新的臺階。

謝謝大家！