第一篇：關于賈懷斌主任講話的整改報告

關于賈懷斌主任講話的整改報告

5月23日下午3點，人社部召開關于進一步加強社保窗口作風建設視頻會議，會上賈懷斌主任講話，強調各地社保經辦機構務必做好查紀律、查設施、查堵點、查漏洞、查隱患“五查”工作。圍繞群眾辦事的“堵點”“難點”“痛點”和經辦管理的“風險點”，我們展開全面的自我排查，此次排查共發現以下方面的問題：

一、窗口工作人員學習不夠，政策可操作性不強。一些工作人員忙于業務，不注重學習，習慣憑經驗做事，對新政策把握能力不夠。

二、創新意識不強，工作方法簡單。只安于表面，把自己分內的事情做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創新意識，工作作風不夠扎實，沒有很好的深入群眾、深入實際，處理事情方法比較簡單。

三、辦事大廳環境簡陋，一些設施沒有到位。2017年年底我局根據“最多跑一次”要求，為老百姓提供更好的辦事環境，對社保辦事大廳進行擴建，大廳所有窗口暫移至不足60平方的區域開展日常業務辦理，使得經辦大廳基一些便民服務設備不齊全，沒有地方配備休息等候區和業務咨詢區。針對這些問題，我們進行了認真的分析研究，并制定了相應的整改措施，現將社保大廳工作情況及整改情況匯報如下：

一、提高業務能力，增強辦事人員歸屬感。基于工作人員學習不夠，創新意識不強的問題，在下一步工作中，我們將著重提高辦事人員素質：這里包括要辦事人員具備一定的思想理論的基礎，社保工作具有強制性、調劑性、保障性、社會性等特征，辦事人員要具備統籌全局、立足企事業，著眼促進經濟。政治協調發展的長遠戰略眼光，將業務能力提高上來，認真學習工作相關的內容，提高個人辦事能力。其次，要隨時掌握國家有關社保的各種新政策和法規。全面系統地掌握每一項社保政策和法規，并運用于實踐。增強辦事人員對于社會保險參保方面知識學習、普及以及宣傳力度，讓辦事人員可以服務好每一個參保人員與參保企業，增進辦事人員對于自己工作的熱愛，提高其歸屬感、責任心。

二、創新服務意識，更好的為人民群眾服務。時刻抓好服務窗口工作人員思想作風、工作作風、生活作風。要求工作人員牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念，情系困難弱勢群體組織窗口工作人員認真學習《黨章》、《黨規》和總書記系列重要講話精神及縣、市委重要文件精神，進一步強化群眾意識、服務意識和紀律作風學習教育，切實提升思想境界。針對服務行為、服務用語不規范等問題，通過觀看服務禮儀視頻講座、舉辦業務知識培訓班、開展服務技能大比武等形式，提升服務能力和水平。

三、完善便民服務設施，為前來辦事群眾提供更優質的辦事環境。在現有的條件下盡可能的在經辦大廳設置自助服務、等候休息、咨詢服務等區域，叫號系統等必要的設施設備。做到環境整潔、標示醒目，工作流程科學、規范，服務承諾明確、具體，全體工作人員從服務用語到儀容儀表每個細節都嚴格按照規定做好、做實，讓辦事群眾感受到人社系統工作人員服務的溫馨。同時，我局領導高度重視窗口單位建設，為窗口單位制作了宣傳欄、公示牌、崗位監督牌，配置了電腦、打印機等辦公設施設備，營造了一個設施齊全、方便溫馨的工作、服務環境。

第二篇：《邊城》讀后感 賈益斌

邊城此文讀來鄉土氣息極重，我十分喜愛，可能因為從小也是長在鄉土氣息重的縣城有關，《邊城》讀后感賈益斌。讀此文，就如聞到了故鄉的氣味。

三四年的邊城，如魯迅的藥，冰心的小桔等其他現代小說般，十分多的象征，且善用象征，十分的妥帖，不像如今排山倒海，不入流的東西們般，牽強附會，全是噱頭。

但是作為一個水平有限的學生，分析它的象征，實在一件過于高難度的行為，況，70年來，人們所通讀透解，加上沈從文先生自己也提過一二，具體他指的是何物，所以我若排除人們所公認的象征，去努力發現新的象征，必然落入晦澀牽強的套路。

故此，我將試著談論我的感受，沈先生的作品所彌漫出的沁人泥土味道。

邊城，出這樣一個名字，沈先生顯然是想表現不為功利所染的淳樸風土人情。文中所出現背景和事物大都為自然物或與自然融為一體的東西――自然和人互相握手的產物，河流，山，渡頭，渡船，竹林，茅屋，小鎮。文中的人也是不功利的。爺爺擺渡死不肯收錢，反而到處請人喝酒，買豬肉互相推錢，小鎮里婚嫁自由，只要兒女們喜歡。即便是文中最有錢的順順，也是一個不十分在意錢的人，慷慨得很。而小鎮里，有錢人家的兒子喜歡窮人家的姑娘，拋了門當戶對的聘禮，要娶窮人家姑娘，也不是什么新聞。可見，邊城，這樣一個地方，是重義輕利的，不為商業氣息所熏染變質。

最有說服力的，就是文中所說的寄食者(妓女)文化，也如此的與眾不同。即便社會上最勢利的東西的產物，小鎮里最勢利的角落，也因人的淳樸，也是如此的敷衍著勢利，而盡力過著如此人性化的生活。甚至，樓上的歌聲，也就是她的生計，可以因為河上的一個口哨，而嘎然而止。

文中處處不點出邊城的不功利，人人以反功利為榮，讀后感《《邊城》讀后感賈益斌》。從中透露出沈先生對此的喜愛。

下面我重點分析一下爺爺的重義輕利。孫女倆生活拮據，可爺爺卻為人如此的“不愛錢”，似乎與錢有仇般，處處與錢為難。實際上，爺爺是傳統的邊城人思想，以不愛錢為榮。

文中幾處自豪的提到茶峒人平素品德，而正因為爺爺的性格正符合茶峒人的道德觀，所以為人們所推崇，提起渡船，無人不知那個豪爽老人，當然，可以說每個人都擺渡，所以知道她，但是，從文中人們對老人的熟悉和態度可以看出，人們對他性格的尊敬，甚至他去買東西，“一定有許多鋪子上商人送他粽子與其他東西，作為對這個忠于職守的劃船人一點敬意”。

文中有個細節，翠翠不愿去看熱鬧，要與爺爺守船時，爺爺便拿茶峒人品德去壓她，以使她乖乖去玩。為什么要品德壓一個女孩子呢，因為對爺爺自己，這是最具權威性的東西，所以下意識的拿來“恫嚇”翠翠。

文中描述了當事情與錢發生關系時，爺爺的處理方式—-一定是互相推諉，仿佛錢是人人都不要的東西般，在這些爭執里，誰要是最后占了錢的便宜，誰就是輸家。這倒是讓我想起了故鄉的風情，有時也是如此。互相推諉前遍，來來去去沒個停，有時甚至擲錢與地上，而人奔走開了。

文中也安排了幾個推錢的場景，讀來就如生活中發生的事般真實。令人印象最深的就是與屠夫的爭執，還有一個定要留錢的擺渡客。沈先生對此類場景津津樂道，可見他對這種風情的喜愛。人人以情義為重，一不要錢為榮，這便是沈先生所念念不忘的人土風情。

但是文中也表現了重利輕義的外來文化，透露出沈先生的擔憂。邊城中最具“勢利”性的，就是那間碾坊，而碾坊的主人出場，就是金錢相伴，她描述了夫人十分自然地從身上摸出一銅子，塞到翠翠手中，就走了，完全不解當地風情。當然，我并沒有說誰的錯，我是說，碾坊陪嫁，之類的事情，可以看出，王團總家，即便不是以金錢在思維，也是十分地看重金錢，并且毫不掩飾，這與邊城風情，就本質的不同。

邊城式的鄉土氣息，在外來文化的侵蝕中，到底往何處去，這是沈先生的深沉擔憂，她既愛這泥土氣味，憎惡重利輕義，以鄉下人自居，但又看到大勢必然，純粹爺爺式的文化傳統行將死去，翠翠的去向象征著這邊城文化到底往何處去。其實，不論往何處去，都不是沈先生想要的，沈先生都不會以為是喜劇。嫁大老，沈先生對大老不滿，嫁二老，象征著本土文化的變質，出走，則如魯迅言，不是回來，就是墮落。以上象征，是他人觀點，但十分符合沈先生的本意。但是以沈先生的性格，又不愿看到翠翠又不好的結局，用他自己的話說，她其實竭力呵護著他們。因此，邊城以等待做結局，不讓翠翠走向必然翠走向的未來。又或者，沈先生在等待更好的結局，等待拯救翠翠與本土文化且符合沈先生自己心意的方法。他讓翠翠的等待留在紙上，幾十幾十年的等下去，希望等到翠翠好的出路。

看看我們周圍的世界，翠翠所象征的文化，到了今天，真的得到好的出路了嗎?或許，得到了拯救，或許，只留下了殘跡而已。

或許，只有沈先生的碑文永留世間——照我思索，能理解我;照我思索，可理解人。

只有沈先生描繪的樸實的人的美，是必然留存下去的。或許，為先生寫點悼念的話，只能寫三個字。——美永存

第三篇：大王村曹玉斌主任報告(2010年)

年終總結報告

大王村村委會主任曹玉彬

各位領導、黨員、村民代表：

本人自2008年擔任村主任以來，在鎮黨委、鎮政府的領導下，在村黨支部的支持下，在村委會班子的的相助下，帶領全村群眾，發展壯大集體經濟，改變村容村貌，提高生活質量，使全村經濟取得又好又快發展。現在我將對2010 年以來的工作簡要總結如下：

一、作為村委會主任，主要是負責村里的日常事務。本人能夠積極配合村黨支部開展村務工作，服從并服務于班子集體工作目標，團結帶領村委會成員在黨支部的領導下管理村務。

二、嚴格執行“兩公開一監督”制度。我們始終以保障村民的利益為目標，按照財務公開、政務公開的制度，按時向村民公布財務、政務變動情況，接受黨員群眾的監督。村里有重大事項也不是由書記和我說了算，都經過黨員代表大會或村民代表大會決策通過。

三、注重廉潔自律，把好各大關口。在處理村務過程中，從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經濟，不挪用公款私存、坐支以及搞個人經商行為。始終堅持以德服人，勤政為民的原則，率先廉潔自律，特別是在當前以經濟為先導的形勢下，能正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，吃苦在前，享受在后，不以權謀私。

四、為民辦實事。作為村委會主任，同時又作為一名包莊干部，我時刻把為群眾謀利益作為一切工作的出發點、落腳點和歸宿；把一切為了群眾，為了群眾的一切作為行動的指導原則。2010年，全村人均收入4900元左右；我們積極支持鼓勵有條件的群眾調整產業結構，2010年我們保持制種棉種植規模在385畝；我們已經修建砂石路3500

米；我所包的前曹莊新型農村合作醫療款的籌集，已經達到96%；我們村集體投入6800余元修建了衛生室，方便了鄉親們看病等等，這一切成績的取得，都是大王村父老鄉親們的支持和全體“兩委”成員努力的結果。在此，我代表大王村村民委員會向一貫支持、關心大王各項事業發展的父老鄉親和各位領導表示衷心的感謝！同時也對我們村委會的各位同志表示感謝，謝謝大家對我的支持、包容。

五、計劃生育和綜治工作。2010年我村共出生57人，其中計劃內出生52人，計劃外出生5人，政策符合率90%以上。我們時刻保持清醒頭腦，堅持把村中的矛盾化解在萌芽狀態，做到無人上訪，確保社會的穩定，為大王村的發展創造一個良好的社會環境。

六、班子自身建設。我們自覺地堅持村黨支部的領導；堅持依法行政，凡涉及有關大王村建設發展的重大問題，我們都會召集黨員或村民代表會議，集體商榷決定；堅持陽光行政，我們定期地進行村級財務公開，自覺接受村民的監督；我們不斷地加強學習，不斷地提升自身的素質和處理日常事務的能力。

七、今后的工作安排

1、村務工作方面。我村今年將進行的重點工程是前曹莊內和后劉莊內南北沙石路的修建，及村主干道的硬化以和其他基礎設施的完善工作。同時還將繼續搞好飲水工程建設，爭取今年內后曹莊和大王莊動工開建。

2、經濟建設方面。必須大力加強產業結構調整，必須保住大王村制種棉種植基地；我們將一如既往地支持鼓勵大棚蔬菜的種植，我們將努力是今年的蔬菜種植規模達到或者超過230畝；我們將繼續加大勞務輸出的力度，不斷提升勞務輸出的質量；我們還將繼續支持發展

養殖業，我們將努力地工作，計劃在全村范圍內在增加2-3戶養殖大戶。

3、廉潔自律方面。一是要認真深入學習黨的惠民政策，將其與實際工作相結合。我們將繼續加強陽光村務建設，要認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。要經常學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定，自覺接受鎮紀委的督促檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。二是對本村的黨員干部進行經常性思想溝通，及時把握本村廉政建設執行情況。深入群眾，聽取群眾的意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉變工作作風。同時，自己也要虛心接受群眾監督，傾聽群眾意見，對照廉潔自律規定和有關規章制度，經常性對照檢查。要嚴格按照財經紀律，執行集體討論決定的各項制度，身先士卒，發揮好模范帶頭作用。

4、我們將自覺地在村黨支部的領導下，獨立地、負責任地行使管理大王村日常事務的權利。村委會和黨支部的相互配合、相互支持的主動性和經常性要一直地保持下去。要在關系大王村發展的問題上保持高度一致。

各位領導、黨員、村民代表、同志們，回顧過去，成績值得肯定；展望未來，還需要努力拼搏！我們將在大王村黨支部的領導下，在全體村民的支持下，乘風破浪，為大王村的發展做出更大的努力！

謝謝大家！

第四篇：賈麗斌思品教案

《平等尊重你我他》教學設計

孟封中學 賈麗斌 對應的課標內容：

“我與他人的關系”中的“交往的品德”部分：“知道人在人格和法律地位上是平等的，能夠平等待人，不凌弱欺生，不以家境、身體、智能等方面的差異而自傲或自卑。”“體會和諧的共同生活需要相互尊重??懂得愛護公共環境和設施、遵守公德和秩序體現著對他人的尊重。” 教學目標：

知識目標：理解“我是一個公民”意味著在人格和法律地位上的平等。并懂得尊重自己、尊重他人、尊重社會、尊重自然。

能力目標：在日常生活中，能做到平等對待他人尤其是處境不利的人，并提供力所能及的幫助。遵守道德、遵紀守法、愛護公物、保護環境，能夠做到尊重他人，尊重社會、尊重自然。

情感態度與價值觀目標：樹立一個公民應該具有的平等和尊重的意識，體會平等和尊重在社會交往中的重要性。教學重點： 樹立平等意識 學會尊重 教學難點： 正確理解平等和尊重的關系

多媒體情景導入：

1917年1月4日，蔡元培走馬上任北大校長，馬車駛進北京大學校門時，工友們恭恭敬敬地站在兩側,向這位傳奇人物鞠躬致敬。和往常不同的是，新校長竟然走下馬車，摘下他的禮帽，向這些雜工們緩緩鞠躬回禮。

師：北大校長貴為內閣大臣，為何要向工友行禮？ 生：思考回答。

師：蔡元培盡管是內閣總理大臣，但在他心中，認為人與人是平等的，應該相互尊重。（板書：人生而平等）

學生閱讀課本，找出人與人平等的表現。

多媒體展示事例：（“我爸是李剛”）提問：看了這個事例后，你有何感觸？ 學生小組討論，發表看法。

小結：社會上有不平等待人的現象，這種想法和做法是錯誤的，金錢、地位不能超越人格（板書）尊嚴，更不能超越法律地位（板書）的平等，他的行為必將受到道德的譴責和法律的制裁。

師：每個人的生命都具有獨特性，人與人之間存在著差別，比如在我們班里，有的同學唱歌唱得好，有的同學跑步跑得快，有的同學見多識廣，但是也有一些同學，沒有顯示出自己的特點，那怎么對待這些同學呢？ 學生討論，發言。

小結：人與人是有差別的，應該承認這種差異性，這是我們平等待人的基礎。我們應該增強平等意識、平等對待他人、互相取長補短，這才是我們應該采取的正確態度。

師：我們社會上存在這樣一群人，由于種種原因，在社會上處于利地位，我們將其稱之為弱勢群體。舉出你認為的弱勢群體。學生舉例（老人、殘疾人等）

師：（補充：婦女、兒童、低收入者等。）這些人在社會上相對處于不利地位，我們應如何對待他們呢？

學生閱讀，思考，找出相關內容：我們應該平等對待他們，自覺維護他們的合法權益，為他們提供力所能及的幫助。

師：我們應該平等地對待周圍的人，尊重他人。（過渡）尊重從我做起（板書）（1）尊重他人（板書）

師：你們想得到別人的尊重嗎？（學生作答）

師：被尊重是一種心理需要，每個人都有獲得他人尊重的權利，都有人格尊嚴權。我們需要尊重他人的權利。我們尊重他人有什么作用呢？ 學生思考，作答。——有利于交往。

小結：尊重他人可以形成平等、誠信、友善的交往氛圍。

師：我們知道了應該尊重他人，下面我們共同看一個事例，思考如何做到尊重他人。（提示學生聯系七年級自尊的內容）

學生閱讀企業家與小販事例，思考如何尊重他人。

小結：禮貌待人、平等待人、誠信待人、友善待人、理解他人，尊重他人的人格，尊重他人的勞動。

（2）尊重社會（板書）

師：看到這個小標題，你的大腦會產生一個什么問題？

（根據長期的思品課學習，學生會思考是什么、為什么、怎么做等問題）學生陳述。

師：我們在社會中生活，社會文明、和諧、穩定，才能為人們的學習、工作、生活提供良好的環境。我們在社會中生活，有責任和義務維護社會的安定，我們要尊重社會。如何做到尊重社會呢？

學生思考，閱讀課本，找出相關內容。（遵守社會規則，承擔對社會的責任。愛護公共環境和設施，維護公共秩序，踐行道德，遵紀守法等。）

師：生活中有許多不尊重社會的現象，如（多媒體展示不尊重社會的現象的圖片），我們不應該有這些行為，如發現這些不尊重社會的行為時，要及時勸阻。（3）尊重自然(板書)（多媒體展示風景如畫的圖片）大自然為我們提供了一切，美麗的環境讓人心曠神怡，我們都愿意生活在無污染的環境中，但是我們人類卻一直無休止地對大自然進行著破壞，（多媒體展示被破壞的自然環境），看了這些圖片，你有何感觸呢？

學生在觀看圖片中體會尊重自然，保護環境的重要性，樹立生態文明觀念，從自身做起，保護環境。

學生反思本節課所學知識。鞏固練習。

第五篇：楊懷斌同志駐村蹲點調研報告

楊懷斌同志駐村蹲點調研報告

來源：時間：2009年04月23日

根據市“干部作風建設年”活動辦《關于開展“一把手蹲點調研”活動的通知》(邯建組辦〔2009〕2號)要求，我于3月16--20日進駐大名縣西付集鄉西付集村蹲點調研。在短暫幾天的實地調研中，通過座談、走訪、聽取匯報、實地察看等方式，與西付集村“兩委”班子成員、小學校長、黨員代表、村民代表和困難戶等各層面人員進行了面對面的接觸和交流，了解掌握了該村基本情況、產業結構、基礎設施、民風民俗、社會治安以及存在的主要問題等。通過蹲點，讓我深深地感觸到逐漸富裕起來的村民時刻懷著一顆感恩的心，非常感謝黨的“三農”政策，擁護黨的領導，維護黨中央權威。我個人獲益匪淺，感觸良多。具體情況報告如下：

一、西付集村基本情況

西付集村位于大名縣東南部，地處冀魯豫三省交界部，距縣城較遠，地勢平坦，全村現有耕地2010畝，村民1800人，其中黨員41人，“兩委”班子健全，共有10名成員。主要農作物是種植小麥、玉米和少量花生，可以說產業結構比較單一，主要收入來源為種地和外出務工，外出務工人員占全村勞動力30%，人均年收入1000余元。該村公益性基礎設施落后，除了程控電話已經開通外，其他基礎設施建設進度緩慢。當前，村民生活雖不富裕，但社會穩定，民風純樸，熱情好客。

二、西付集村存在的主要問題

西付集村存在的熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可以說是現階段幫扶村建設所面臨的困難和問題的一個縮影。較為突出的有：

（一）道路不暢。村內次干道寬3.5米、長2000余米，十幾年以前曾經硬化過，因排水困難，造成1500米長的路面損壞嚴重，高低不平、寬窄不

一、坑坑洼洼，即使是晴天也不便通過。

（二）飲水困難。該村有吃水井2眼，因地下水位逐年下降，其中1眼井已經抽不上來水；另1眼井距村較遠，只有50米深，且水質不好，含氟量較高，影響著村民身體健康，給村民生活帶來諸多不便。

（三）夜間照明設施不具備。經村民反映和實地勘察，村內街路均沒有路燈，一到晚上村內一片漆黑，夜晚出門還得帶上手電筒，導致村民夜間出門不便，存在許多不安全隱患。

（四）農田水利設施不完善。全村2010畝農田，靠40眼機井澆灌，但沒有一條標準的水渠，造成水資源浪費嚴重，尤其是干旱季節，雖然抽水機井利用頻繁，但效益非常低下，導致生產成本加重。

（五）村民生活環境較差。一是普遍農村因整體規劃滯后甚至沒有，村民建房雜亂無章，分布無序，門路不暢，尤其是沿路經濟帶秩序混亂，“五無”（無規劃、無標準、無監管、無土地證、無房產證）現象在一定范圍內存在。二是農村生活垃圾的收集、清運、填埋處理等基礎設施建設基本處于空白，生活垃圾亂堆亂放，生活環境日益惡化。三是缺少文體活動場所，文化活動設施尚未健全，文化生活較為匱乏。上述現實情況在我市其他縣的農村都不同程度存在。

三、對新農村建設的幾點思考和建議

建設社會主義新農村是黨中央的重大決策，是落實科學發展觀、構建和諧社會的本質要求。按照市“干部作風建設年”活動部署和要求，我通過對大名縣西付集鄉西付集村及其他縣農村的調研，有幾點粗淺的思考和建議：

（一）以解放思想更新觀念為先導。思想解放的程度，決定經濟發展的速度。通過調研，我感到思想觀念落后，仍是制約農村經濟發展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起廣大村民建設美好家園的積極性和主動性。一是克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨的“三農”政策，深入貫徹落實科學發展觀，以人為本，轉變作風，鼓勵支持基層干部帶頭致富。二是運用身邊致富典型。用身邊人、身邊事進行宣傳發動，給回鄉務工人員搭建平臺，發揮其技術、信息等優勢，增強農民想富、會富的主動性和創造性。三是加強農村精神文明建設。農村鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”方面的禮尚往來，也是村民的一項沉重負擔，要在農村廣泛開展“移風易俗、樹文明新風”活動，轉變觀念，克服攀比，大力提倡、鼓勵和支持新事新辦。比如，鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”事情一律不隨禮、不入席，這樣每年可節省不少農民不必要支出。

（二）以制定農村發展規劃為關鍵。規劃是事業發展的先導，沒有一個好的規劃，新農村建設尤其是幫扶村建設將無從著手。社會主義新農村建設藍圖已經繪就，因地制宜制定農村發展規劃是關鍵所在。縣、鄉兩級政府要從每個村的實際出發，盡快制定適合本村經濟社會發展的總體規劃，明確發展目標、主攻方向、工作計劃和推進措施；同時，要加大對村內和沿路經濟帶環境衛生的整治管理力度，設置垃圾固定存放點，可以購置一定數量的垃圾箱安放在適宜的地點，對全村的生活垃圾和建筑垃圾進行集中處理，呈現出文明生態村的新氣象。

（三）以改善農村道路交通條件為支撐。公路通，百業興。鄉村公路是農村最主要的出行通道，是關系農民群眾生產生活的重要基礎設施。然而，農村公路的現狀已經嚴重制約了農村的發展。雖然村村通公路工程已經實施多年，但不少農村內的主次干道沒有硬化。就西付集村來說，鄉村公路建設比較落后，主要原因是建設資金嚴重不足，養護管理機制不健全。必須突出重點，分清輕重緩急，分期分批實施，逐步予以完善。目前，要解決的就是修建一條路基寬3.5米、長1500米的村內通往田間的公路，解決農業生產運輸和村民出行難問題。

（四）以建設農田水利和飲水工程為重點。在剛剛閉幕的全國“兩會”上，國務院根據人大代表審議和政協委員討論提出的意見和建議，重點對《政府工作報告》草案作了7處修改，其中把“鐵路、高速公路、農田水利等重點基礎設施建設”改為“農田水利、鐵路、高速公路等重點基礎設施建設”。把“農田水利”放在重點基礎設施建設的首位。我們要充分認識其重要意義，落實好這項戰略政策，按照現代化農田示范基地的標準和要求，在各級政府增加投入的基礎上，積極動員廣大村民和社會力量投工、投勞、投資，比如西付集村要充分利用各種力量，合力建設好2010畝農田水利配套工程，改“灌溉式”為“噴灑式或滴水式”澆地，減少水資源浪費，改善村民生產條件，促進農業增產增收。同時，為讓村民早日喝上清潔、安全的飲用水，目前急需為村民打一眼300米深的水井，在條件允許的情況下，同時安裝自來水內線管網。

（五）以增加農民收入為核心。穩步提高農民收入，使絕大多數農民走向富裕，是社會主義新農村建設的核心。一是在促進西付集村農民持續增收問題上，要調整農業產業結構，拓寬村民增收渠道，擴大種植業和養殖業，提高畝產單位面積的種植效益，增加農民收入。二是可以采取“請進來、走出去”的方式，聘請種植業養殖業專家、技術人員定期或不定期為村民講授農業科技知識，深入現場進行技術指導，提高生產科技含量，增加農業經濟效益。三是組織外出務工人員參加培訓，市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高打工人員的就業技能，廣開就業門路，創造就業機會，加快農村富余勞動力的轉化。

（六）以深化農村改革為動力。進一步改革和調整國民經濟分配和財政支出結構，統籌城鄉發展，調整產業結構，堅持工業反哺農業，突出城市支持農村，積極實施對農村的傾斜政策，加大對農業的支持和保護力度，加大對農村基礎設施建設和生態建設的資金投入，尤其是增加對幫扶村的資金投入，逐步形成支農資金穩定增長機制，全面提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，實現社會和諧發展。

（七）以加強農村基層組織建設為保證。從西付集村“兩委”班子來看，配備齊全，比較合理，在村民中有一定的影響力。但也存在年齡偏大、文化程度不高、農業專業知識缺乏、思想觀念滯后、待遇偏低的問題，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，提高帶領村民致富奔小康的能力。據對其他縣、村了解，每個村“兩委”班子成員中只有2名正職每月才有200元補助，其他班子成員沒有補助，相比在外打工人員每月上千元收入不成正比，由于待遇低或沒有補助，一定程度上是兼職工作，不能全身心地投入到工作中，應適當提高村干部的報酬，可與其業績掛鉤，充分調動起村干部的工作積極性和創造性。

四、計劃幫助村里解決好的幾件事情

（一）“兩委”辦公設施建設。在為村“兩委”辦公室配備6張桌子、18把椅子的基礎上，對現有“兩委”辦公大院的圍墻進行重建，同時硬化、綠化辦公院落。

（二）解決夜間照明問題。初步設計一次性投資為該村安裝60盞路燈，解決村民晚間出行難問題，同時消除不安全隱患。

（三）幫助成立“農村互助基金會”。協調縣扶貧辦幫助該村成立“農村互助基金會”組織，在村民自愿入會的基礎上，由縣扶貧辦一次性注入資金10萬元，近期落實；在良性運轉的基礎上，下半年力爭讓縣扶貧辦列入計劃，2010年上半年再注入資金10萬元，使其總資金達到25萬余元，以解決村民擴大種植業、養殖業資金貸款難問題。

（四）擴大種植規模。將現有的30畝溫室大紅桃擴大到80畝，在基本物資上，積極協調縣扶貧辦給予支持。

（五）做好組織協調工作。尋求市、縣兩級有關部門支持，積極為該村協調籌措打井、修路資金。