第一篇：寧遠堡鎮防汛應急預案

寧遠堡鎮防汛搶險應急預案

一、總則

（一）編制目的

主動應對洪澇災害，提高洪澇災害事件防范與處置能力，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障寧遠堡鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）適用范圍

本預案適用于寧遠堡鎮范圍內突發性洪澇災害的預防和應急處理。突發性洪澇災害包括：強降雨導致河流洪水、山洪災害、以及由洪水、地震等引發的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。

（三）工作原則

1、以人為本、樹立和落實科學發展觀，堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛搶險的綜合能力和現代化水平。

2、防汛搶險工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

3、堅持依法防洪搶險，實行公眾參與、干群結合。民兵預備役人員主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

二、組織指揮體系及職責

（一）組織指揮體系

鎮政府成立防汛領導小組，負責領導組織全鎮的防汛搶險日常工作及洪水災害突發事件應對處置工作。鎮防汛領導小組由鎮長任組長，鎮武裝部部長、政府副鎮長任副組長，成員由鎮黨政 辦、鎮武裝部、鎮城改辦、鎮財稅所、鎮社會事務辦、鎮派出所、鎮國土所、鎮民政辦、鎮農業辦中心、鎮農業綜合開發辦、鎮經濟發展辦、寧遠堡水站、鎮中心衛生院、中牌變電所、鎮司法所等單位負責人組成。

（二）職責分工

1、鎮防汛領導小組職責

負責領導、組織、指揮全鎮防汛搶險工作；貫徹執行國家、省、市、區防汛搶險各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握汛情、災情，組織實施抗洪搶險措施；做好防御洪水的管理工作；組織災后處理，并做好有關協調工作。

2、鎮防汛領導小組成員單位職責

鎮黨政辦：負責執行區抗旱防汛指揮部和鎮防汛領導小組發布的防汛、救災等決策，指令有關成員單位履行職責，并協調執行過程中發生的問題。

鎮武裝部：負責全鎮防汛搶險隊伍的組織、訓練工作，根據汛情需要與區武裝部聯系協調駐金部隊進行抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防汛搶險任務。

寧遠堡鎮水站：負責灌區重點水利工程的運行和管理；收集、提供雨情、水情、汛情和洪水預報，做好洪水調度工作；負責實施抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。

鎮派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的犯罪分子，做好防汛搶險的治安保衛工作。

鎮社會事務辦：負責各村的防汛工作，督促檢查各村各類防洪措施的落實，組織好汛期的抗洪排澇工作。

鎮財稅所：負責落實、解決防汛搶險經費；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。

鎮國土所：負責地質災害的監測預警和預防工作。鎮民政辦：負責全鎮洪澇災害的調查評估、統計上報工作，以及災民的生活安置和救助工作。

鎮農業辦中心及鎮農業綜合開發辦：負責全鎮農業防汛、排澇工作；負責洪澇災害后農業救災、生產恢復和技術指導等工作。

鎮經濟發展辦：負責指導、協調和監督各有關行業涉及防洪安全的在建工程管理，督促工礦企業落實汛期安全防范措施，參與協調重大防汛安全事故的調查處理。

寧遠堡鎮中心衛生院：負責災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災后消毒和防疫工作。

中牌變電所：負責全鎮汛期及抗洪搶險期間電力設施的安全運行，確保重點工程的電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保抗洪搶險的電力供應。

鎮司法所：負責根據防汛領導小組提供的汛情，及時向公民發布抗旱防汛信息，做好防汛搶險、抗洪救災知識的宣傳工作。

三、預防及預警機制

（一）預防預警準備工作

1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防山洪災害的自我保護意識，做好防大汛、搶大險的思想準備。

2、組織準備。各村應建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍及預警措施，加強防汛專業搶險隊伍建設。保證每個村有不少于50人的搶險隊，確保洪水不進村莊，不淹農田。各成員單位應按各自的職責制定應急預案和組織機構。

3、工程準備。按時完成重點地段防險加固，對存在病險的各類水利設施，應實行應急除險加固。

4、物資準備。按照分級負責原則，各村要組織村民儲備應急尼龍編制袋、麥草，并做好合理配置。

5、通信準備。各村要指定一名干部充分利用有線、無線通信設施，保證預警通訊系統暢通，確保雨水情、工情、災情等信息的及時傳遞。

6、防汛檢查。積極與鎮水管所配合實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限時整改。

7、行洪準備。加強河道管理，清除河道障礙物，對未經審批并嚴重影響行洪的建筑物，要依法拆除。

（二）山洪災害預警

根據山洪災害的發展趨勢，主動預防采取避險措施。當即將或已發生強降雨時，西坡、油籽洼、新安，下四分、山灣、白家嘴等村的易發地要堅持24小時值班巡邏，加強觀測，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并立即上報，以便及時組織抗災救災。

四、應急響應

（一）應急響應總體要求

1、進入汛期，各村、各單位應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、工情、災情，并根據情況啟動應急程序。

2、水庫、防洪工程的調度由所在單位負責，必要時由區抗旱防汛指揮部直接調度。

3、洪澇災害發生后，由鎮政府和鎮防汛領導小組負責組織實施防汛搶險、抗洪救災等方面的工作，并及時向上級報告。任何人發現水庫、堤防發生險情時，應立即報告。

（二）信息報送和處理

1、防汛搶險信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調查了解，隨后補報詳情。

2、本著盡早發現及時處理的原則，加強對險情的排查。

3、凡接到報告的洪水災害、工程搶險等信息，應立即組織調查，對存在的險情及問題，要采取措施，以最短的時間加以解決。

（三）搶險救災

1、出現洪水災害或防洪工程發生重大險情后，應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。

2、如遇重大險情應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，并組織事發地村民迅速開展現場處置和救援工作。水庫重大險情的搶護和河流堤防決口的堵復，應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛搶險隊伍實施。

3、處置洪水災害和工程重大險情時，應按照職能分工，統一指揮，各單位、各部門應各司其職，團結協作，高效處置，最大限度地減少損失。

4、情況危急時，請求上級抗洪救災，轉移危險地區群眾和維護災區社會治安工作。

（五）安全防護和醫療救護

1、高度重視應急人員安全，調集和儲備必要的器械，以備隨時應用。

2、搶險人員進入受威脅的現場前，應采取自我防護措施，以保證自身安全。

3、出現洪水災害后，要協調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作，組織衛生部門加強受影響地區的疾病和公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療隊，對受傷的人員進行緊急救護。

4、按照上級指令，及時發出通知，防止人畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

5、對轉移的群眾，民政辦負責協調提供緊急避難場所，妥善安置受災群眾，保證基本生活。

（六）信息發布

抗洪防汛信息應當及時、準確、客觀、全面。重要信息發布應按有關規定由專人負責，未經上級批準，任何單位和個人不得通過媒體向社會發布汛情和災情信息。

（七）響應結束

1、當洪水災害得到有效控制時，可視情況中止預案應急響應，宣布結束緊急防汛期。

2、依照有關規定緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在緊急防汛結束后應當及時歸還；取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；鎮政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補栽。

3、緊急處理工作結束后，鎮政府應盡快恢復正常生活、生產、工作秩序，水管單位恢復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

1、任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

2、出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障方案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

3、在緊急情況下，應充分利用新聞媒體和手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應急支援與裝備保障

1、現場救援和工程搶險保障

對重點險工險段或易出險的水利工程設施，水管站應提前編制工程應急預案，以備緊急情況具體應對；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并及時組織實施；水管站要儲備常規搶險機械、物資和就生器材，以滿足搶險急需。

2、應急隊伍保障

（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪義務。部隊和民兵是抗洪、搶險、救災的重要力量。

（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

（3）在汛期到來之前，各村應組織群眾做好汛前演練，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

3、供電保障

電力部門主要負責抗洪搶險、搶排內澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

4、交通運輸保障 交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸，負責大洪水時搶險、救災車輛的調配。

5、醫療保障

寧遠衛生院和計生站主要負責災區疫病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

6、治安保障

寧遠派出所主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪搶險、救災行動和工程設施安全的行為，保證救災工作順利進行，維護災區的社會治安秩序。

（三）宣傳和培訓

1、汛情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般由上級防汛部門通過媒體向社會發布。

2、培訓工作采取分級負責的原則，有上級防汛部門統一組織培訓，每年汛前至少組織一次培訓。

六、后期處理

發生洪水災害后，要組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

（一）救災

1、發生重大災情時，鎮政府應成立救災小組，負責災害救助工作。

2、應及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

3、及時調配醫療衛生技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。

4、對可能造成環境污染的污染物進行及時清除。

（二）防汛搶險物資補充

針對防汛搶險物資的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

（三）水毀工程修復

1、對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。

2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛通信設施，應由有關部門和單位盡快組織修復，恢復功能。

（四）災后重建

災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

（五）防汛工作評價

防汛工作結束后，應對防汛預案實施效果進行評價。根據評價結果對防汛預案加以修訂和完善；各村、各單位應針對防汛工作的各個方面和環節進行總結、分析、評價，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，并提出改進建議，以進一步做好防汛工作。

第二篇：寧遠堡鎮創先爭優主要做法

開展創先爭優活動

助推城鄉一體化建設

中共金川區寧遠堡鎮委員會

自全區“創先爭優”活動開展以來，鎮黨委、鎮政府立足實際，結合當前各項重點工作，深入開展“創先爭優”活動，并取得顯著效果。主要做法是：

一、統一思想，明確主題，全面部署創先爭優活動。市、區創先爭優活動動員會后，鎮黨委及時召開會議，集中學習省、市、區委創先爭優活動會議精神，統一思想，提高認識，并成立了鎮創先爭優活動領導小組，研究制定了符合寧遠實際、主題鮮明、載體豐富的活動實施方案，確定了“樹立典型、擴大影響、鞏固成果、再創佳績”的活動主題，明確了在基層黨組織和各類先進人物中樹立典型，擴大黨組織和黨員在廣大人民群眾中的影響，鞏固科學發展觀活動成果和推進城鄉一體化發展上再創佳績的目標任務。5月10日，全鎮召開了全鎮基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員大會，廣泛動員和具體部署全鎮創先爭優活動。參加活動的27個基層黨組織，也相應成立了組織機構，制定了實施方案，創先爭優活動按計劃順利開展。

二、圍繞重點工作，創新載體，開展創先爭優活動。一是圍繞服務城市建設開展創先爭優活動。今年市區南京路、上海路、北環路、東環路等道路和金阿鐵路、高速公路等公共服務項目相

理制度。

三、強化措施，狠抓落實，確保活動取得實效。一是強化干部隊伍建設。為了促進各項重點工作順利開展，鎮黨委根據干部隊伍狀況，提出了“團結、務實、優秀”的六個字工作標準和“平常時期能夠看得出來、關鍵時期能夠站得出來、危難時期能夠豁得出來”的三句話要求，以及一種具有“愚公移山”寧遠改革創新精神的“六三一”鎮村組三級干部隊伍建設標準，充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，有效提高了全鎮干部的工作積極性和干事創業的熱情。二是積極培養入黨積極分子，擴大黨組織的影響力。通過為農村黨員定期贈閱報紙、建立吊唁去世老黨員制度等多種措施，進一步提高了黨員政治待遇，激發了他們發揮自身模范帶頭作用，帶領身邊年輕黨員、群眾為寧遠堡鎮經濟社會更好更快發展貢獻力量的信心與決心，使今年全鎮納新轉正黨員達234人，入黨積極分子達284人，參加培訓225人。三是大力宣傳典型。結合各階段工作，鎮黨委及時表彰了一批在重點工作和“創先爭優”活動中涌現出來的先進集體和先進個人，安排部署了 “七一”期間，在全鎮黨組織和廣大黨員中開展“十佳優秀標兵”活動，使創先爭優活動更加貼近實際，拓寬層面，以此來鞭策后進，通過宣傳、學習，全鎮上下掀起了比、學、趕、幫的創先爭優熱潮和人人爭上游，個個趕先進的良好氛圍，基層黨組織的凝聚力和向心力明顯增強。

第三篇：鎮2020年防汛應急預案

鎮2020年防汛應急預案

一、自然地理情況

1、**鎮概況

**鎮地處巴林左旗中部，全鎮轄33個行政村，人口6.7萬人。總面積***萬畝，耕地面積34.3萬畝，其中水澆地11萬畝。

2、地理位置及氣候特征

我鎮地處北緯**°**′－**°**′，東經***°**′－***°**′之間，全鎮屬半山半川區，溫帶大陸性季風氣候，溫差較大，年平均溫度為4.5－6℃，年平均降水量為360－380毫米，降雨一般在7－8月份，春天大風揚沙天氣頻繁出現，春旱比較嚴重。

3、河流水系及流域

**鎮境內河流是**河、**河、**河，**河干流流經我鎮**、**子、**、**、**、**、**、**、**9個行政村，包括人口1.9萬余人，耕地面積4.6萬多畝；**河流經我鎮**、**、**、**、**、**6個行政村，包括人口1萬余人，耕地面積2.6萬多畝；**河流經我鎮**、*

工程堤壩長29公里，設計標準均為30年一遇。**河防洪工程16公里，防洪堤斷斷續續，還沒有構成完整的防御體系。達不到設計防御洪水能力，需要繼續修建。**河防洪工程6公里。

2、蓄水工程

**鎮主要蓄水工程是**水庫1座庫容量為35萬立方米，**塘壩2座總容量4.95萬立方米，**塘壩2座總容量4.04萬立方米，**與**交界處塘壩1座容量為0.3萬立方米，**塘壩1座容量為2.08萬立方米，**塘壩2座總容量4.95萬立方米，***塘壩1座容量1.6萬立方米，**塘壩2座總容量14.36萬立方米，**塘壩5座總容量22.04萬立方米，**堰壩3座總容量4.4萬立方米，**塘壩1座容量7.14萬立方米，**塘壩（堰壩）2座總容量2.42萬立方米。

三、防汛預案編制總則

1、預案編制原則

為了防止和減輕洪水災害，保障人民生命財產安全，達到安全的防御目的，特編制防洪預案。本防洪預案應遵循的基本原則：貫徹行政首長負責制。以防為主，防搶結合，全面部署，保證重點，統一指揮，統一高度，服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合的原則，盡可能調動全社會積極因素，全力以赴地投入到抗洪搶險當中去，避免和減輕災害。

2、編制預案目的我鎮流域面積較大，覆蓋面寬而廣，為了保障人民群眾生命財產的安全，保證人民生產生活不受洪水威脅，防止和減輕洪水災害，達到安全防御，安全渡汛的目的。做到有計劃，有措施，有準備地防御洪水，在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類洪水災害，而預先制定的防洪預案，對策和措施。其主要目標是最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，最重要的是為各級防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度，抗洪搶險救災提供依據。

3、編制預案依據

**鎮防汛預案編制依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等國家有關法律、法規條例和政策。

四、組織體系及職責

1、防汛機構組織落實

**鎮抗旱防汛指揮部：

總

指

揮：***

政府鎮長

副總指揮：**

人大主席

**

黨委副書記

***

組織委員

***

宣傳委員

***

副鎮長

***

副鎮長

**

副鎮長

***

副鎮長

成員：***

黨政辦副主任

***

農牧業綜合服務中心主任

***

財政所所長

***

民政辦主任

***

武裝部副部長

***

安監站站長

***

國土所所長

**

司法所副所長

***

林工站站長

***

廣播站站長

***

城郊派出所所長

***

宣傳辦職員

成立33個村級前線指揮部，由各村書記、主任負總責，前線指揮部成員由村兩委班子成員組成，負責本地的防汛抗洪搶險工作。

2、防汛指揮部辦公室

辦公室設在農牧業綜合服務中心，主任由***副鎮長兼任。辦公室職責：承擔指揮部辦公室正常工作，做好防汛工程汛前檢查，編制防汛預案和防洪工程及搶險方案，負責防汛物資的日常管理。及時掌握防汛動態，隨時向旗防汛指揮部和有關部門通報水情、災情，負責防洪工程險工險段的報險工作，提出處理方案。

3、抗洪搶險隊伍

全鎮組建33支由1652人組成的抗洪搶險隊伍，每個自然村不少于**人，搶險專用車輛***輛，一旦發生險情，立即投入搶險工作中。

4、應急報警聯系方式

各地各險段一旦發生險情及時上報鎮防汛指揮部。

五、保障措施

1、當洪災發生時，居民轉移避險

在洪災發生后，首先要把群眾撤離到安全地段。撤離路線較近，而且地勢較高的地方，同時把撤離地點事先通知群眾，避免撤離時迷失方向，做到安全有序地撤離到指定地點。人員轉移安置工作復雜艱巨，村組干部要及時通知各戶居民特別是要安排好老、弱、病殘人員的安全撤離。對撤離的村要安排干部和民兵進行巡邏警戒，確保人民生命財產安全。

2、抗洪搶險紀律

搶險指揮部成員及防汛搶險隊伍要堅守崗位，因脫離崗位玩忽職守造成的一切后果由當職人員負責。如遇大水，搶險隊伍必須24小時值班待命，搶險隊伍必須服從命令，聽從指揮，以大局為重，以群眾利益為重。從5月15日起，鎮政府及各村安排值班隊員（鎮里有帶班領導）24小時堅守崗位，不得漏崗，一旦發生險情，村及時上報防汛指揮部，鎮防汛指揮部及時上報到旗防汛指揮部，確保險情發生時搶險隊伍及時到指定地點進行搶險。

六、落實防御標志

為避免人員傷亡及財產損失，要重視落實防御標志。當地要根據流域特點，流域面積大小，在山洪易發區主要交叉路口設立警示牌和張貼布告，落實防御標志，并安排專人設哨值崗。

七、落實防御責任

各村要把防汛工作和防御山洪工作當作首要任務來抓，落實到實際工作中去，要把防汛和防御山洪工作有機地結合起來，采取一切行之有效的防御措施，避免洪水災害的發生。各村要根據轄域和山洪易發區分析落實防御措施，要從實際出發，本著對人民高度負責的精神，始終把群眾的生命安全放在首位。要加強防汛工作的領導，落實村書記、主任防汛責任制，把山洪災害防御納入防汛責任的重要內容落到實處。要進一步明確責任，健全組織，完善應急指揮系統。要突出抓好基層責任制的落實，將責任分解落實到村，村層層落實崗位責任制。鎮領導包村，村干部包組的辦法，各司其職，各負其責，哪一級領導出問題，追究哪一級領導的責任，切實做好防汛和防御山洪災害的各項工作。

八、防汛責任

防汛工作要認真貫徹落實“以防為主、防搶結合、全面部署、服從大局、團結抗洪、工程措施和非工程措施”相結合的原則。落實行

政首長負責制，責任清楚、任務明確，把責任落實到實處。全鎮所轄各流域的防汛工作，渡汛方案，防洪預案，由**鎮人民政府鎮長負總責，安排部署抗旱防汛工作。各村所轄區流域的防汛工作由書記、村長負總責安排部署本流域的防汛工作各司其職，各負其責。按照全鎮防汛工作的總體部署，落實各項防汛負責制，今年防汛工作要保證的重點是：要做到不潰堤、不垮壩、不決口、不傷人、少損失，發生超標準洪水時全力搶險，盡量減少人員傷亡和財產損失，把洪災損失降到最低最小。

第四篇：鎮防汛應急預案

鎮防汛應急預案（精選8篇）

在平時的學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的鎮防汛應急預案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。

鎮防汛應急預案1

一、基本情況

xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人，鎮黨員總數495人，其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現有各類企業27家，其中規模以上企業6家。

二、指導思想

本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

三、主要易發災害點

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

四、健全組織

指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。

指揮：

常務副指揮：林其明

副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業組：

1、綜合組任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

組長：林其明；副組長：詹作全、宋發成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

2、工程搶險組任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。

組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海

成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮應急分隊其余人員

3、轉移安置組任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。

組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮應急分隊其余人員

4、衛生救護組任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人

5、學校安全組任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛組任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。

組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。

一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：3573136。

3、值班規定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。

若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

鎮防汛應急預案2

一、預防預警及信息報告

1、預警預防

防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送

村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

二、應急處置

1、災前

（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。

（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

2、災中

村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災后

（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。

（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。

2、調查評估

由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

鎮防汛應急預案3

時間即將進入主汛期，按照xx鄉xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

一、《預案范圍》

本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

二、《預案》指揮機構

1、應急預案領導組

組長：

副組長：

成員：

2、應急防災辦公室電話及聯系人

信息聯絡員：

電話：

3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

三、應急工作要求：

1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。

2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。

四、應急工作：

1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。

3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。

8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作操作。學校信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個良好的育人環境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。

2、落實責任

我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。

4、嚴格值班

四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

鎮防汛應急預案4

1、總則

1.1編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，為全鎮經濟社會持續、健康發展提供防洪安全保障。

1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區山洪災害防御預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍本預案適用于全鎮范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發的堤防決口等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現代化水平。

1.4.2防御洪水災害工作實行鎮人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防御洪水災害工作按照區域進行統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。

2、組織指揮體系及職責鎮人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區域的抗洪工作。

有關行業（單位）可根據需要設立防汛指揮機構，負責本行業（單位）抗洪工作。

2.1鎮人民政府防汛抗旱指揮部鎮人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指）負責領導、組織全鎮的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防辦），設在鎮武裝部。

2.1.1鎮防指組織機構。觀閣鎮防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮長、鎮武裝部部長、鎮派出所副所長、鎮安辦主任任副指揮。

2.1.2鎮防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區委、區政府有關防汛工作的政策、法規、制度和指令，組織制訂全鎮洪水災害應急預案，及時掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協調工作。

六大組分工職責是：

1、運輸保衛組。

（1）成員單位有鎮人武部、派出所等部門。

（2）職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區社會治安，保護重要部門和基礎設施安全。

2、物資供應組。

（1）成員單位武裝部和民政所。

（2）職責是優先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮防指及時調用。

3、抗洪搶險組。

（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。

（2）職責是為鎮防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險

隊伍，所有搶險人員要自備工具。

4、生產救災組。

（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛生等部門。

（2）職責是負責調查、統計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫療救護和治療工作，防止疫情發生。

5、后勤保障組。

（1）成員單位有鎮財政所、民政所、供電所。

（2）職責是：及時安排和下撥防汛搶險物資和資金；保證受災地區的糧食和其它食品的供應；保證受災地區正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設，準備好搶險用電設備。

6、宣傳綜合組。

（1）成員單位有觀閣鎮宣傳文化中心、廣播站等部門。

（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

2.1.3鎮防辦職責。承辦鎮防指的日常工作，貫徹區防指決定，按照要求組織全鎮防汛工作，指導、督促全鎮及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監督，負責

防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮防汛指揮系統建設與管理等。

2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。

3、預防和預警機制

3.1預警級別及發布

3.1.1依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。

3.1.2預警級別堅持動態確定原則，根據洪水災害危害性和緊急程度，發布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

3.1.3預警信息的發布、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區，應當及時采取有針對性的公告方式。

3.2預防預警信息

3.2.1氣象水文信息。當預報即將發生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當河流發生洪水時，積極聯系區水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮政府，為鎮人民政府適時指揮決策提供依據。

3.2.2洪水災情信息。

（1）洪水災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪水災情發生后，有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到區防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

（3）人民政府、防汛指揮機構應按照規定上報洪水災情。

3.3預防預警行動

3.3.1預防準備工作。

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。

（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信預警反饋系統完好和暢通。

（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

鎮防汛應急預案5

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內容如下：

一、基本情況

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米，根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯圩閉口方案

(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

2、排澇動力方案

(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位達到2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應急預案

1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

鎮防汛應急預案6

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

（一）防汛抗旱指揮部

鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）指揮部職責

貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責及責任人

1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。

8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的`及時修復，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。

12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防和預警機制

（一）山洪災害預警

建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災害預警

鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

鎮防汛應急預案7

為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關文件精神，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、工作原則

(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

二、組織機構及職責

(一)組織機構：設立xx鎮防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統一領導全鎮防汛搶險工作。

由黨委書記xx任政委，鎮長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。

(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯絡員。

及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊伍配備：成立鎮村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。

應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發生險情，隨叫隨到。

三、預防預警和監測機制

(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區災害性天氣的監測和預報，當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關準備。

洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。

(二)巡查觀測：汛情發生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。

一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

(三)汛前工作

1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。

2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發現的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。

3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。

4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理。

5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。

四、防汛預案

進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮直各單位要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態，有針對性地搞好預防工作。

(一)汛情發生后，鎮村干部應第一時間趕赴現場，在確認發生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。

同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發生。

(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;

第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。

(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。

(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。

(五)鎮防汛指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各村和鎮直單位的防汛人員、車輛、設備器械。

(六)根據汛情發展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。

有關單位、人員應服從指揮部的調動。

(七)發生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。

同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度

(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。

(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮指揮部統一調度，需經鎮防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。

(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。

①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。

(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

(一)鎮政府辦公室。

協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區內需要政府出面協調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。

(二)鎮武裝部。

遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。

(三)水利站。

必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。

(四)民政所。

在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區域的民房調查，做到心中有數，并協助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。

(五)農業辦。

負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業生產自救、恢復生產的技術指導。

(六)派出所：負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。

(七)衛生院。

汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，組織醫療隊分赴災區加強疫情監測，防止疾病流行。

(八)電管所：負責電力保障工作。

(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。

(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。

(十一)各村。

村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。

(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。

(三)值班人員應做好信息詳細記錄。

內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

(四)按時收聽、記錄氣象預報。

當氣象臺發出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。

(五)切實做好交接班工作，準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。

八、獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

鎮防汛應急預案8

一、指導思想

以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故，實行統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構

為加強對防汛工作的領導，校區成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯絡等各項工作。

領導小組人員名單

組長:Xx

副組長:XxXx

領導小組下設辦公室

辦公室主任：Xx

辦公室成員：Xx

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發生，確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系，做到協調聯動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改

對有可能出現險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練，提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

（二）當遇有重大汛情時

1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際，及時對各學校發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產的安全。

（三）搶險救災措施

1、校區對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學校現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系，進行衛生檢查和消毒；校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。

6、災害發生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學生開展有礙防災的各類活動。

第五篇：鎮防汛抗旱應急預案

XX鎮防汛抗旱應急預案

為進一步貫徹落實省、市、區有關防汛抗旱工作會議精神及安排部署，確保我鎮在遭受災害時,救災應急工作能夠及時、高效、有序地開展,提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失,結合我鎮防汛抗旱的實際情況，特制定本預案。

一、指導方針和原則

我鎮防汛抗旱搶險工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則編制執行。

二、組織機構與職責

鎮防汛抗旱工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制、分級責任制和部門責任制。各村應設立相應的應急機構，負責本轄區內防汛抗旱突發事件的應對。

鎮防汛抗旱應急機構與職責：設立鎮人民政府防汛抗旱指揮部。指揮長由鎮長擔任；副指揮長由副書記擔任，成員由黨政辦、水利站、應急辦、農業辦、武裝部、財政所、派出所、供電所、教委、衛生院等部門（單位）負責人組成。

（一）指揮部職責

1.貫徹執行國家和省、市、區防汛抗旱的法律、法規、政策；

2.及時掌握全鎮水情、旱情，協調和組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施；

3.負責向區防汛抗旱指揮部報告發生汛情、干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施；

4.制定鎮防汛抗旱方案，組織全鎮的防汛抗旱工作；

5.對全鎮水利設施實行統一調控和調度，在應急響應時，負責組織農業、農機、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；

（二）指揮部辦公室職責

指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責全鎮汛情、干旱信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協調農業、農機、衛生防疫、醫療救護等相關部門組織救援服務工作；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析災情信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與防汛抗旱調查、處理提出咨詢意見。負責對有潛在隱患工程進行不定期安全檢查；傳達上級決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間信息發布工作。

（三）指揮部各成員單位的職責

鎮黨政辦公室負責汛期24小時值班工作的落實，發布防汛（風）救災的通報、通知。

鎮武裝部，根據險情需要，組織基干民兵及鎮政府工作人員成立30人應急搶險突擊隊第一梯隊，負責防洪抗旱搶險營救群眾。

鎮應急辦、鎮水利站負責防洪排澇工程，及時提供雨情、水情、洪水預報、臺風預警，組織抗洪搶險等工作。

鎮規劃建設辦公室負責鎮域防洪排澇工程及所轄道路的防汛安全，保障搶險道路暢通；安排相應施工機械，以備防汛應急之用。

鎮經貿辦公室負責組織鎮域企業的防汛抗旱搶險工作，并按鎮防指要求，責成xxx等企業分別組織不少于50人的防汛搶險隊伍，組成搶險突擊隊第二梯隊。指導完成相關企業的應急預案。

財政所負責防汛抗旱應急搶險救災資金的籌措和落實。

派出所負責防汛抗旱搶險秩序，協助有關部門妥善處置因防汛抗旱突發事件引發的群體性治安案件。

鎮林業站負責清除河道行洪區內的阻水樹木的處理工作。

鎮農機站負責組織調動全鎮范圍內的各類農用運輸機械，確保防洪抗旱搶險需要。

鎮供電站負責所轄電力設施的防汛抗旱安全，保障防汛抗旱搶險救災的電力供應。

鎮所屬各村負責搶險和組織群眾撤離時車輛運輸及安全。

鎮衛生院負責搶險中的醫療救護和疾病防治工作。

鎮民政辦負責受災群眾的轉移和災民生活的安置及災后損失的統計工作。

鎮教委負責所轄校舍師生轉移及防汛搶險工作。

其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成鎮防汛抗旱指揮部賦予的任務。

三、健全工作體系和制度

各管區、村，各企業，鎮直各部門均應成立防汛抗旱搶險領導小組，完成區、鎮防指交辦任務及本單位的防汛抗旱搶險工作。

明確政治素質高、責任心強，熟悉防汛抗旱業務的同志負責防汛抗旱工作；按要求組織好防汛抗旱突擊隊、常備隊、預備隊并登記造冊。同時建立健全各項工作制度，不斷加強防汛抗旱辦公室的正規化管理，實行崗位責任制和領導帶班的晝夜值班制度。管區固定專職人員1名負責上下情況聯系，24小時晝夜值班，保持通訊暢通，以便及時準確地收集整理雨情、汛情、旱情等情況，嚴格按照防汛抗旱工作的有關規定做好上傳下達，確保暢通無阻。

四、搶險應急體系及分工

一旦發生災情、險情，啟動應急預案時，全鎮上下都要在鎮黨委政府及鎮防指領導下積極開展工作，按照指揮、副指揮及相關機構安排，統籌各項工作。

指??揮：

黨委副書記、鎮長??在區委、區政府領導下，負責防汛抗旱全面工作，負責防汛抗旱日常工作。

副指揮：

黨委副書記　負責全鎮防汛抗旱搶險工作的綜合調度。

黨委副書記　負責全鎮防汛抗旱搶險工作的綜合調度。

指揮部下設辦公室，協助指揮、副指揮做好搶險救工作。辦公室負責防汛抗旱的綜合協調，調度督導下設工作組、全鎮各部門、各管區、各村居、各企業等做好防汛抗旱工作。

指揮部下設十個工作組：

1、現場指揮組：主要負責指揮搶險人員并協調、調度各村搶險人員。

組長：

成員：

2、物資供應組：主要負責鎮防汛抗旱物資籌措并及時完成調撥任務。

組長：

成員：

3、群眾轉移組：主要負責緊急情況下相應群眾的轉移安置工作。

組長：

成員：

4、醫療救護組：主要負責搶險過程中的醫療救護和疾病防治工作。

組長：

成員：

5、車輛運輸組：主要負責保障搶險指揮部所需車輛的調度

組長：

成員：

6、供電保障組：主要負責搶險現場的燈光照明和供電工作。

組長：

成員：

7、治安交通組：負責區域內道路暢通、受災群眾轉移和搶險物資運輸。

組長：

成員：

8、后勤保障組：負責抗洪搶險人員的生活保障工作。

組長：

成員：

9、信息組：負責汛期24小時值班，密切檢測雨量、水情、旱情，發布通報、通知，及時向指揮部通報汛情。

組長：

成員：

10、督察組：負責搶險過程中的檢查督導工作。

組長：

成員：

五、防汛抗旱搶險隊伍

當我鎮發生突發性汛情、災情時，防汛抗旱搶險隊伍在本準備的防汛抗旱隊伍中迅速成立應急搶險隊伍，分為突擊隊、常備隊、預備隊。

突擊隊：共分為三個梯隊

第一梯隊：由鎮應急辦負責組織，以機關干部為主，共63人。

第二梯隊：由誠意環保、嵫山水泥廠、綠源公司等企業組成，共150人。

第三梯隊：8個管區個50人，共計400人。

常備隊：由險情發生的管區及相關村莊、單位組成，共150人。

預備隊：1000人以下的村10人，1000人以上的村15人，共750人組成。

六、物資器材儲備

防汛搶險工程車輛8臺，由應急辦負責落實；防汛搶險運輸車輛由黨政辦、農機站、交管所負責落實；編織袋8萬條，鐵絲1噸，木材1300方，沙土2500m3，由應急辦牽頭負責，協調XX水泥廠提供編織袋、xxx提供沙土、鎮武裝部提供救生衣30套，對講機2部，雨靴20雙，照明燈20個。其他物質按照就近方便原則，應急抽調。

七、應急響應及處置

（一）等級劃分

Ⅳ級應急響應

xxx河發生一般水位洪水，或數條小型河道發生一般洪水，我鎮發生一般內澇災害。

由鎮防汛抗旱指揮部負責人主持會商，具體安排防汛工作，按照預案采取相應防守措施，并將防汛工作情況上報鎮政府和區防指。

Ⅲ級應急響應

XX河、XX河發生超警戒水位，或數條小型河道有重大險情，我鎮發生較大內澇災害。

由鎮防汛抗旱指揮部負責人主持會商，具體安排防汛工作，有關責任人上崗到位，靠前指揮，根據預案組織防汛搶險，并將防汛工作情況上報鎮政府主要領導和區防指。鎮防汛抗旱指揮部及時發布汛情通報。民政部門及時救助災民，衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作，其他部門按照職責分工，開展工作。

Ⅱ級應急響應

XX河、XX河發生超警戒水位且有重大險情，或數條小型河道發生決口漫溢，我鎮發生嚴重內澇災害。

由鎮防汛抗旱指揮部負責人主持會商，具體安排防汛工作，有關責任人上崗到位，靠前指揮，根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情。鎮防指增加值班人員，加強值班，密切關注汛情的發展變化。并將防汛工作情況上報區防指。鎮防汛抗旱指揮部及時發布汛情通報，民政部門及時救助災民，衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作，其他成員單位全力配合做好抗洪救災工作。

Ⅰ級應急響應

XX河、XX河及發生超標準洪水或決口，我鎮發生特大內澇災害。

區防指宣布進入緊急防汛期。由鎮防汛抗旱指揮部負責人主持會商，動員部署防汛工作，有關責任人上崗到位，靠前指揮。根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。鎮防指增加值班人員，加強值班，密切關注汛情的發展變化。鎮防汛指揮部及時發布汛情通報，民政部門及時救助災民，衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作，其他成員單位全力配合做好防汛抗洪救災工作。

（二）啟動條件

在防汛過程中，尤其是在度汛期間，應根據實際情況，適時地啟動本預案，確保度汛安全。

1、根據上級防指指令啟動：上級防指在統籌全局的情況下，做出的應急搶險指令，如各類緊急搶修度汛應急工程、邊界突發性矛盾等，應迅速啟動預案，確保完成上級下達的各項任務。

2、根據工程情況啟動：渡汛工程的險工險段點，尤其是河道防洪堤防工程的險工險段險點，隨著汛情的發生和變化，可能有進一步發展的趨勢，將出現更大的隱患，而且制訂的防守措施已不能滿足安全需求，迅速啟動。

3、根據天氣狀況啟動：如本行政區域內及周邊地區發生突發性強降雨，將對我鎮產生重大影響，可能出現較大范圍內澇及河道洪水上灘偎堤等情況，為確保及時排除內澇和防止河道險情的發生發展，適時啟動。

（三）啟動方式

當我鎮境內發生重大防汛應急事件時，由鎮防指及時報請鎮黨委、政府批準，并報區防指，迅速啟動預案，由鎮防汛抗旱指揮部下達防汛搶險命令。