第一篇：2012年工商工作會市領導講話稿

在全市工商行政管理工作會議上的講話

（2012年2月 日）

同志們：

在全省工商行政管理工作會議閉幕不久，某某市工商局就組織召開全市工商行政管理工作會議，傳達貫徹全省工工商工作會議和市委經濟工作會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，非常重要，也很及時。這對于全市工商行政管理系統總結成績、提振信心、認清形勢、明確定位，具有十分重要的意義。這充分體現了市工商局黨組高度的政治敏銳性和一貫狠抓落實的工作作風。借此機會，我代表市委、市政府對此次會議的順利召開表示熱烈的祝賀！對全市工商行政管理戰線的廣大干部職工表示親切的慰問！

剛剛過去的2011年，是某某發展歷史上具有重要意義的一年。這一年來，市委市政府面對復雜形勢和繁重任務，認真貫徹落實中央和省委決策部署，團結帶領全市人民，創 1

新發展思路，加大工作力度，始終堅持“搶抓機遇、加快發展”的全市工作總體基調，牢牢把握科學發展主題，加快轉變經濟發展方式，積極推進城鄉統籌，切實保障和改善民生，全力促進社會和諧，全市繼續保持了經濟快速發展、社會全面進步、民生持續改善的良好局面，主要指標達到歷史較好水平。2011年某某地區生產總值GDP645.66億元，按可比價計算，比上年增長15.3%，比上年加快0.2個百分點，高于全省平均增長0.3個百分點，增速在全省排第八位。

工商行政管理機關作為市場監管的重要職能部門，一年來圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，在服務發展、市場監管、消費維權、隊伍建設等各個方面都取得了較大進展。2011年，工商機關在貫徹執行市委、市政府重大決策部署上態度堅決、行動迅速、措施有力、效果良好，體現了工商部門創新工作、服務發展的大局觀念和責任意識。去年，市工商局提出了“五個主動”服務地方經濟發展的工作思路，符合某某實際，有力地指導了全市工商行政管理工作，為全市經濟發展和社會進步做出了新貢獻。

總結2011年的工商工作，我覺得有以下幾個特點： 一是服務經濟發展高效。某某市工商局積極轉變職能，確立并牢固樹立服務經濟發展是第一要務的思想，挖掘內在潛力，創新服務手段，提升服務品質，有效對接我市重大部署，走出了一條工商助力我市經濟發展的特色之路。通過采

取一系列重大舉措和提供優質高效服務，2011年，市場主體持續健康發展，新登記各類市場主體11837戶，市場主體總量達到了49000余戶；新登記個體工商戶10438戶，注冊資金10.69億元，新增從業人員20670人。通過“綠色通道”，登記重點招商引資企業22戶；全市新申請商標注冊68件，申報四川省著名商標4件。通過動產抵押、股權出質及鼓勵開辦小額貸款公司等措施，幫助企業融資50余億元，為企業解決了急需的貸款難問題，有力地促進全市的經濟發展，全市經濟，特別是民營經濟在工商部門有力的助推下，呈現持續快速增長態勢。

二是市場監管堅定有力。攀枝工商始終把食品安全作為監管重點，保持高度警惕和堅持從嚴快速查處，確保了流通環節食品安全監管無事故。同時，創新監管機制，積極創建“食品安全示范店”；扎實開展節日食品市場整治和各類專項執法檢查，查處了一批食品安全違法案件。在國務院部署開展知識產權保護與執法行動以后，全市工商系統認真開展專項行動，查處了一批銷售假冒偽劣商品的大要案，始終保持了對商標侵權行為的高壓打擊態勢，受到廣大人民群眾的歡迎和稱贊。

三是消費維權主動作為。積極推進12315“消費維權服務站”建設，深入推進消費教育、引導工作。圍繞行政許可、監管執法、合同履約、消費糾紛、行政復議五大內容，積極

構建工商“大調解”工作體系，有效化解社會矛盾糾紛。去年，12315網絡維權功能發揮充分，全市建成“消費維權服務站”65個。全市12315消費者申訴舉報服務網絡受理消費者申訴、舉報、咨詢3026件，為消費者挽回經濟損失76萬元。

這些成績的取得，凝結著全市工商干部的努力和智慧，更凝結著同志們的心血和汗水。對此，市委市政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我謹代表市委市政府，向一年來辛勤工作、為我市經濟社會發展做出積極貢獻的廣大工商系統干部職工，表示親切的慰問和衷心的感謝！

2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我市“搶抓機遇、加快發展”的關鍵之年。當前，我市正處于加快發展、向好發展的黃金期，機遇大于挑戰。“十二五”期間我們肩負著推進“三個打造”，實現“四個翻番”和“三個走在全省前列”的歷史任務，可以說，目標非常宏偉，責任也非常重大。面對新的形勢和任務，全市工商系統的廣大干部職工必須清醒地認識到，省情市情的深刻變化，為工商行政管理工作帶來了新的課題、新的挑戰；市場主體多元化、經營業態多樣化、營銷方式現代化、市場競爭激烈化，使市場監管工作面臨許多新情況、新特點；經濟要轉型，社會要發展，對工商行政管理部門消費維權、服務發展提出了許多新任務、新要求。我們必須在“搶抓機遇、加快發展” 的進程中，努力找準工商行政管理工作與經濟社會發展的結合點、切入點和作用點，最大限度地發揮職能作用，更加自覺地服務經濟發展，更加高效地加強市場監管，更加有為地強化消費維權、更加努力地推進依法行政，更加嚴格地鍛煉干部隊伍，只有這樣，才能在推進經濟社會又好又快發展中建立新的功業，做出更大的貢獻。

關于2012年的工作，許城萌同志在工作報告中作了全面部署，每位分管領導又對分管工作進行了具體安排，希望全市工商系統振奮精神，開拓進取，認真抓好各項措施的落實，全力完成好今年的工作任務。就如何做好今年工作，我講幾點意見：

一、切實增強服務意識，全力創優我市經濟社會發展環境

要加快推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，我們面臨做大經濟總量和提升發展質量這兩大雙重任務，需要我們堅持在動態中調結構、在發展中促轉變，在擴大經濟總量過程中，優化經濟結構，提高經濟增長的質量和效益，增強經濟發展的可持續性和綜合競爭力。因此，希望工商部門要不斷解放思想，創造更加有利于擴大總量、提升質量的服務政策措施，服務地方經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。要充分發揮市場準入職能作用。加快轉變經濟發展方式既要靠政府強力推動，更要靠企業的積極行動。工商機關要按照

“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的原則，認真落實國家產業政策，運用登記管理職能，依法把好市場主體準入關，引導各類市場主體加快轉變經濟發展方式，促進經濟結構戰略性調整。繼續落實扶持政策，進一步降低門檻，大力促進各類市場主體發展，特別是要全力支持改造提升傳統產業、發展壯大特色優勢產業、培育發展戰略性新興產業、加快發展現代服務業，創造出更加有利于市場主體發展、轉型的政務環境。要積極實施商標戰略。我們在注重增加商標總體數量的同時，更要注重增加著名商標、馳名商標的數量；在注重培育傳統優勢產業品牌的同時，更要培育新型優勢產業的品牌；在推進企業品牌經營的同時，更加注重區域品牌經濟發展，特別要關注有影響力、有競爭力的成長型企業，充分發揮商標在建設創新型經濟中的品牌作用，著力推進我市商標品牌內涵發展。實現又好又快發展，工商部門肩負重任。我們必須做到主動服務、積極服務、創造性服務，才能充分發揮促進發展的職能作用，更加自覺地為經濟建設服務。

二、強化市場監管，努力營造公平有序的市場環境

規范有序、公平競爭的市場環境是經濟平穩較快發展的前提條件，是實現又好又快發展的基礎和保障。全市工商部門要認真履行監管職責，大力整頓和規范市場秩序。要加大執法力度，對嚴重危害市場經濟秩序、嚴重侵犯他人合法權

益的違法行為，必須加大懲處力度、加大曝光力度。要拓展監管領域，堅持實體市場與虛擬市場監管并重、低端市場與高端市場監管并重，不斷拓展對新型業態、新興行業、新興領域、新型市場的監管。特別要積極探索、切實加強對網絡商品交易及有關服務行為的監管，促進電子商務、網絡購物等新興消費業態發展。要加強行政指導，牢固樹立執法是手段、規范是目的的理念，堅持打防結合、注重治本的原則，實現由事中監管、事后處理向事前規范指導、預警防范轉變，指導和督促各類市場主體自覺規范經營行為。要切實加強流通環節食品安全監管。食品安全事關人民群眾的生命和健康安全。要進一步落實責任，把監管責任落實到局、落實到所、落實到人；要落實經營責任，監督檢查食品經營者是否嚴格執行食品質量準入制度，落實索證索票、購銷臺帳的法律規定，落實食品安全第一責任人的責任。要進一步創新機制，以信息技術為手段，大力推進食品安全監管的網絡化、電子化進程，努力實現食品安全長效監管。

三、以消費維權、促進就業為重要抓手，努力擴大內需、保障民生。堅持擴大內需是當前我國的一項重大戰略。保障和改善民生是我們工作的出發點和落足點。我們必須站在政府職能需要、市場消費主體和工商自身生存發展需求的高度來認識這個問題，努力化解民訴、維護民利、確保民安，服務擴大內需，服務民生工程。努力增強“消費維權服務站” 的實效性。要繼續整合“一會三站”工作網絡，增加“消費維權服務站”網絡的覆蓋面，進一步規范工作職責、工作程序和工作制度，做到設立一個，規范一個。農村市場監管和消費維權是我們工作的重點，也是難點。我們要充分利用好“消費維權服務站”為農村這個大市場服好務。要繼續優化12315品牌。要著力拓展受理范圍、豐富受理渠道、完善受理功能；要通過資源整合，實現集申訴舉報、應急處置、消費預警、廣告監測、食品安全監管等為一體，形成全程監督、全域控制、全員調度、全系統聯動的新型高效綜合維權體系；要加強l2315數據分析，加強消費預警和引導，以有效維權服務擴大內需，以客觀數據服務領導決策；要注重融合政府、部門、行業、輿論、群眾、社會各方力量，共同做大做強12315品牌。

四、強化自身建設，為全面完成各項工作任務提供堅強保障

全面完成今年的工作任務，必須更加注重領導班子和隊伍建設，更加注重黨風廉政建設和政風行風建設，為發揮工商職能、服務發展提供堅強的政治保障、思想保障、作風保障和素質保障。要進一步加強能力建設，不斷提高各級班子和領導干部服務大局的能力、謀劃工作的能力、團結群眾的能力、廉潔從政的能力。要深入推進“學習型領導班子、學習型黨組織、學習型機關、學習型干部”建設，完善學習制

度，創新學習方式，加大培訓力度，強化崗位練兵，努力提升廣大工商干部做好工作的本領和素質。要扎實開展“創先爭優”活動，切實加強基礎工作和基層建設，不斷提高基層的監管能力和水平。要進一步加強全系統的黨風廉政建設和行風政風建設。要圍繞“三個過硬”目標，更加嚴格錘煉干部隊伍，真正打造一支政治堅定、業務精湛、作風優良、人民滿意的工商隊伍。

同志們，在全面建設小康社會、全力推進我市“三個打造”、實現“四個翻番”和“三個走在全省前列”的戰略關鍵時期，工商行政管理部門責任重大，大有可為。站在新的歷史起點上，希望工商部門緊緊圍繞市委、市政府的重大部署，繼續解放思想、開拓創新，全力以赴攻堅克難，全力以赴奮力求進，為努力推動我市經濟社會發展做出新的更大貢獻！以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

新年新氣象，新年新希望，我在這里祝全市工商系統的同志們和家屬身體健康、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家！

第二篇：市領導講話稿（最終版）

全力以赴，攻堅克難

確保我市餐飲業食品安全專項整治工作目標圓滿完成同志們：

我市自開展餐飲業食品安全專項整治工作以來，根據電視電話會議精神、全省產品質量和食品安全專項整治工作方案的要求，在時間緊任務重的嚴峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業食品安全專項整治工作。經過這一段時間來的努力，全市的餐飲行業衛生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現場會，主要目的在于找出我市專項整治工作中存在的主要問題，進一步明確整治目標，攻堅克難，確保我市餐飲業食品安全專項整治工作目標圓滿完成。

（一）前階段我市餐飲業食品安全專項整治所做的工作

從總體情況看，我市產品質量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領域食品衛生安全專項整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點工作：

一是及早部署 落實責任。我市按照國家和省專項整治部署，結合實際，緊緊圍繞整治目標，做到了早部署、快行動、抓基礎、抓重點和難點，注重工作成效。及時成立食品衛生安全專項領導小組，建立健全了監督管理責任制，實施了“網格化管理”，責任到人，層層簽訂了工作責任狀，在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛生監督員公示，以及責任衛生監督員聯系卡。

二是加強宣傳，營造氛圍。市衛生局及時下發了《關于開展餐飲消費領域食品衛生安全專項整治工作的通知》，細化了工作目標，明確工作任務。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛生部門還專門組織召開了全市餐飲業專項整治動員大會和“五常法”培訓會，為進一步做好整治工作打下堅實基礎。另外，還組織對千余名衛生監督協管員進行了專題培訓，使衛生監督力量進一步加大。

三是抓好亮點，全面治理。由于我市“五小”行業與無證經營單位均存在量多、面廣、業主意識淡薄、基礎設施簡陋等特點，“五小”行業與無證經營單位的整治一直是衛生監督工作的“難點”任務。我市衛生局按照“指導一片、整治一片、規范一片、鞏固一片”的工作思路，著力打造一批亮點的餐飲單位，樹立典型，建立示范。將城區上林坊片區、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區等路段為示范區域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點帶面開展工作。衛生監督員實習蹲點崗位制，幫助業主做好整改工作。為爭取業主最大程度的支持和配合，實行了提前介入指導、錯時工作制、衛生許可代辦制度、人性化便民服務等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了群眾的一致認同。另外，市衛生局加強了巡回監督制度，切實落實各項責任，重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強城區餐飲行業的監管。同時，為加大無證餐飲打擊力度，采取引導登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。

（二）下步工作要求

餐飲業食品專項整治目標已經非常明確，衛生局和衛生監督所一定要認真對照全省餐飲業食品安全專項整治方案任務目標，認真查找不足和差距，進一步制定出針對性強的整改措施，認認真真地去抓，扎扎實實地去干。到今年12月底，所有的餐飲經營單位和食堂100%建立并落實食品原料索證、索票和臺賬登記制度，徹底解決餐飲經營單位無證經營現象，這是餐飲業食品安全專項整治工作的重中之重，也是專項整治的難點，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛生部門的力量實現餐飲業食品安全專項整治目標較為困難，必須充分調動各方面的力量，形成強大合力。

首先要充分調動全體衛生監督員的力量。為此，衛生局和衛生監督所必須充分調動所有衛生監督執法人員的力量，將餐飲業食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監督執法人員都必須盡職盡責，一塊一塊區域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治，集中力量打好殲滅戰。同時，還要充分調動基層協管員的力量，農村是我們監管工作的重點地區，小餐館、學校食堂是這次專項整治工作的重點，也是難點，專項整治任務完成的關鍵在基層。今年衛生局經過培訓考試后聘請了1000余名協管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊伍的力量，形成完整的農村衛生監督網絡體系，我們衛生監督的觸角就會延伸到廣大農村地區，食品衛生監管力度就會得到增強，廣大農民的餐飲安全就有了保障。

二要充分發揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓到位、指導到位、監管到位，餐飲單位的認識才能到位、整

改才能到位，索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅持下去。

三要充分發揮部門聯合的作用。也就是充分發揮部門協作的聯合力量，一定要與有關部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監管涉及到多個環節、多個部門，衛生部門要與農業、工商、城管等有關部門相互配合，協同作戰，形成合力，才能從各個環節全面保障食品安全。

四要充分發揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞平臺，采取新聞發布、領導專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道，形成專項整治強大的輿論聲勢，讓廣大群眾知道、關心、參與專項整治，形成全社會共同關注和參與餐飲衛生監督的良好氛圍。

同志們，開展產品質量和食品安全專項整治行動，是一項嚴肅的政治任務，我們一定要做到思想到位、組織領導到位、整治措施到位、督查督辦到位、責任落實到位，全力抓好專項整治工作，全面提高我市產品質量和食品安全水平，為慈溪經濟又好又快發展做出新的貢獻！謝謝大家！

第三篇：校慶市領導講話稿

市領導講話稿

各位嘉賓朋友、老師們、同學們：

今天我們歡聚一堂，隆重慶祝廣東省老隆師范學校成立八十一周年暨河源職業技術學院掛牌十周年。在這個美好的時刻，我謹代表…..，向河源職業技術學院師生員工和全體校友，表示熱烈的祝賀！

河源職業技術學院前身是老隆師范學校，在2001年5月經廣東省人民政府批準，老隆師范學校升格為全日制普通高等學校。2004年3月學校新校區動工興建，校址設在市區東環路東江河畔，同年9月新校區落成招生。2005年9月，老校區遷至市區，新老校區合并。

河源職業技術學院堅持“厚德強技、奮發敬業”的辦學理念，緊密依托行業企業，開展多形式、多途徑的校企合作，積極推行訂單培養、半工半讀、置換培訓、頂崗實習等工學結合人才培養模式。堅持以能力培養為重點，以工作過程為導向，依據職業崗位所需要的知識、能力、素質要求，整合教學內容，重構課程體系，大力推進“教、學、做”一體化教學模式改革，不斷提高人才培養質量。

先進的辦學、教育理念，是教育發展的前提基礎；不懈地改革進取、求實創新是學校發展不竭的動力；淳正的校風、嚴謹的教風是學校發展的精神支柱；雄厚的師資力量是學校發展的重要保證；鮮明的辦學特色是學校邁向一流的關鍵所在。

十年來，你校堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，不斷推進素質教育，努力提升教育教學質量，逐步形成鮮明的辦學特色，為當地社會經濟發展做出了貢獻，受到社會和學生家長的廣泛好評。十年來，學校薪火傳承，奮勇前進，人才輩出。學校目前已經組成了一支德才兼備、高素質、高水準的教師隊伍.針對學校的實際情況,一直把“養成教育”、“法制教育”做為德育工作的重點,促進了素質教育的全面發展,使學生樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,為人生的進一步發展奠定了基石，為國家培養了棟梁之才。

正是由于學校的辦學方向明確、定位準確、宗旨鮮明、治學嚴謹,教育教學成績顯著。學生在省級以上各類大賽中獲獎達700多人次，獲國家級一、二等獎27項，省級一等獎36項。其中，在2008年，學校代表廣東省參加全國高職院校職業技能大賽，獲機器人項目一等獎。學校注重教育教學改革，深化內部管理，在教學研究、師資隊伍建設、民主管理、學生社團活動等方面都取得了可喜的成績。

憶往昔，桃李不言，自有風雨話滄桑； 看今朝，厚德載物，更續輝煌譽五洲。

老師們，同學們！今年是二十一世紀第二個十年開始之年，河源職業技術學院迎來了十周年華誕，希望河源職業技術學院師生在國家中長期教育改革和發展規劃綱要精神的指引下，在上級教育主管部門的正確領導下，繼續發揚優良的辦學傳統，全面貫徹和落實科學發展觀，堅持走內涵發展的道路，進一步深化教育教學改革，不斷開拓創新，努力把學校辦成現代化、高質量、有特色的一流全日制普通高等學校，為社會主義現代化建設培養更多、更好的高素質建設者和接班人做出更大的貢獻。

最后再次向河源職業技術學院的同志們表示最熱烈的祝賀。謝謝大家！

第四篇：市應急管理工作會市長講話稿[推薦]

市應急管理工作會市長講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹全國、全省應急管理工作會議精神，研究和部署今后一個時期的應急管理工作任務，為推動我市科學發展，構建和諧社會，實現全面振興提供保障。圍繞這個主題，我講四點意見：

一、客觀估價我市應急管理工作取得的良好成績

近年來，特別是《國家突發公共事件總體應急預案》出臺后，市委、市政府高度重視，在完善應急預案、健全應急體系、加強應急管理體制機制建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是初步建立了總體應急預案體系。繼去年 月出臺《 市人民政府突發公共事件總體應急預案》后，各相關部門以及各區、縣（市）政府制定的各專項應急預案、應急分預案和應急保障行動方案也在此后陸續出臺。

二是初步建立了應急管理組織體系。成立了 市應急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區、縣（市）和市直有關部門也相繼組建了相應的組織機構，并投入運行。

三是較好地加強了應急救援隊伍建設。市公安局組建了 人的特警支隊。畜牧、公安、消防、衛生等部門，通過應急預備隊的定期培訓和演練，增強了應急救援隊伍的反應能力。去年，全市開展各類事故應急救援演練 次。

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四是妥善應對和處理了各類突發公共事件。近年來，我市先后經歷了諸如 年的非典疫情，年 月的 江水污染事件，去年 月的 煤礦爆炸等突發公共事件或事故，由于有關方面應急預案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應對突發公共事件的能力。

雖然我市應急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應，仍然存在一些問題和比較薄弱的環節。主要是：應急管理機構建設還不夠完善；現有各類專項應急預案缺乏統一標準和綜合管理，預案之間缺乏有效對接，部分預案缺乏針對性、指導性和可操作性；災害預警工作漏洞較多，突發事件的信息報告不及時；專業搶險救援隊伍少，設施設備落后，難以應對高難度、特殊類、復合型災害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。

二、進一步深化對應急管理工作的認識

應急管理工作事關國家安危、社會穩定和人民群眾生命財產安全，是社會普遍關注的重要課題。各級政府特別是領導干部只有居安思危 本文來自轉載請保留此標記。，充分估計突發公共事件的風險和挑戰，清醒地認識突發公共事件應對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

首先，加強應急管理工作是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現。客觀分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如 年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數、經濟損失都有所上升，因各種原因引發的群體性上訪事件和環保、衛生、治安等方面的突發公共事件也是接續不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設法扭轉被動海量資料分享

局面，從而為構建和諧社會創造安定、諧和的基礎條件。

其次，加強應急管理是政府全面履行職能的重要體現。現代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發公共事件的發生，無疑會對人的安全構成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應急管理工作，妥善處理各類突發公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現。

其三，加強應急管理是實現全市經濟社會發展目標的基本保障。日前結束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設 城市、實現 全面振興的宏偉目標和主要任務，實現這些目標和任務，必須有一個穩定的社會環境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經濟社會又好又快發展，實現我市宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應急管理工作，為順利實現市委、市政府確定的宏偉目標保駕護航。

三、努力把應急管理工作的安排部署落到實處

全國和全省應急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應急管理工作提出了明確要求，我市 年《政府工作報告》也明確提出，“加強應急管理，提高預防和應對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結合實際，認真貫徹落實。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。

第一，要進一步健全和完善全市應急預案體系。沒有制定分預案和專項預案的單位，要根據市總體應急預案的要求，組織專門力量，加緊制定分預案和專項預案；已經制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應急預案的科學性和可海量資料分享

操作性。各地、各部門要針對各類突發事件可能出現的情況，以及事件發生后誰去處理、怎么處理等重點環節，周密細致地編制應急預案，切實提高預案的科學性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區、縣（市）、鄉鎮各級政府和各部門的應急分預案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發公共事件都要制訂專項預案，確保全方位、不缺失。科學審定應急預案。市應急辦成立后，要組織有關專家，對各區、縣（市）的分預案和各部門的專項預案進行評估論證，然后提交應急管理委員會審定。同時，建立預案動態管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預案體系及時進行修訂和完善。

第二，要進一步加強應急管理工作組織體系建設。加強政府應急機構建設。市政府應急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務值班室代行其職能。各區、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應急管理機構，做到有專門的機構管事、有專門的人員辦事。應急管理機構設置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發揮專家、學者以及其他專業人士在突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等作用。抓好專業隊伍建設。按照“一專多能，一隊多用”的要求，加強專業隊伍建設，特別要在公安、消防、交管、醫療急救、森林防火等重點行業，著力培育骨干力量。加強預案演練工作。各地、各部門要依據各自實際，定期或不定期地組織突發公共事件預案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓，提高實戰技能，鍛煉戰斗隊伍，確保應急隊伍關鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強應急管理法制建設。近期，國家將頒布《突發事件應對法》。市政府法制辦現在就要著手研究和制定與之相配套的法規和實施細則，逐步把我市應急管理工作納入規范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發事件應對法》不相符的現行法規、規章和規范性文件，保持法律、法規的協調性。

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第四，要加快完善應對突發公共事件的運行機制。建立和完善監測、預測、預報和預警體系。要抓緊研究制定科學、統一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風險隱患,要進行實時監控，確保早發現、早報告、早處置。建立嚴格的信息報告和發布制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準確，信息發布要嚴格執行有關規定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學完備的評價指標體系，定期對各地、各部門的應急能力做出準確評估，把應急能力建設納入政府部門工作績效考核。建立健全應急處置聯動機制，做好縱橫兩個方向的協同與配合工作，確保應急管理體系有機協調、高效運轉。

第五，要切實加強應急保障體系建設。建立健全應急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫治。完善物資、裝備、技術和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應急工作之需。提高公共設施的保障能力。在規劃和建設各類公共設施時，充分考慮應急處置工作的需要，合理配置應急處置設施和備用系統。逐步整合應急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，本文來自轉載請保留此標記。實現“統一接報，分類分級處理”。以我市現有網絡資源為依托，切實加強中樞平臺建設。

第六，要突出抓好基層應急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應急管理工作。抓好社區應急管理工作。社區的各項應急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農村應急管理工作。農村應急基礎條件較差，特別容易受各種災害侵襲。要按照全市總體應急預案的要求，把做好農村應急管理工作納入新農村建設的總體部署，切實提高農村預防和應對突發公共事件的能力。加強企業應急管理工作。各類企業特別是礦山、石化等高危行業企業，要做到應急有預案、救援有隊伍、聯動有機制、善后有措施，經委等部門要給予必要海量資料分享 的指導和支持。加強重要部位的應急管理工作。供水、供氣、供電、醫院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認的應急管理重要部位。這些部位更易發生突發公共事件，而且往往一旦發生突發公共事件，后果不堪設想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應急管理預案和應急管理措施，力爭做到萬無一失。

第七，要扎實開展應急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導工作至關重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網絡等手段，廣泛宣傳和普及預防、避險、自救互救、減災等應急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓,推動應急宣傳工作進工廠、進農村、進學校、進社區。有關部門要組織編印公共安全手冊或應急知識宣傳手冊,向社會免費發放。

四、加強對應急管理工作的組織領導

應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，加強應急管理工作必須從加強組織領導做起，務求落實責任，形成合力。

第一，切實加強領導。要把應急管理工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發公共事件發生時，主要領導要在第一時間趕到現場，親自調度指揮；較大以及其他各類突發事件發生時，各級領導及具體負責人也要相應負起責任。對在應急管理工作中玩忽職守、不負責任，給人民生命和財產安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。

第二，密切地區部門之間的協調與配合。應急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區、本部門應急預案編制，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力的同時，海量資料分享

還要按照政府主導、社會參與、統一指揮、協同應對的總體要求，加強彼此之間的協調與配合，形成工作合力。

第三，認真總結經驗教訓。近年，我市在應對 江水污染、煤礦事故等一系列突發公共事件中，有一些好的做法，積累了一些成功經驗，但也有一些慘痛教訓。無論是經驗還是教訓，都是寶貴財富。我們要對以往的工作進行認真地回顧、總結和分析，以便從中發現和掌握應急管理工作的規律性，進而增強工作的預見性、有效性和科學性。我們要深入基層和群眾，深入預防和處置突發公共事件第一線，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，尋求新突破。要加強與先進國家和地區的交流與合作，虛心學習和借鑒先進國家和地區的好做法，真正做到洋為中用、彼為我用。

同志們，不斷完善應急管理體系，全面增強應急管理能力，有效應對公共突發事件，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。各地、各部門要以對國家、對人民、對社會高度負責的精神，扎扎實實地做好應急管理工作，為我市加快建設“三個適宜”現代文明城市，實現全面振興做出新的、更大的貢獻！

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第五篇：市水務工作會2011

為全面貫徹落實省水利廳加快推進全省水利有關專項工作會議精神，市水務局于2011年8月22日至23日在金口河區大峽谷賓館組織召開了全市水務工作會議，總結上半年水務工作，分析當前存在的主要問題，安排部署下半年工作任務。各縣（市、區）水務局局長，景區林農水利局局長，局直屬各單位主要負責人，市水務局局領導、市水務局機關各科室主要負責人共60余人參加會議。各縣（市、區）水務局，景區林農水利局，局直屬各單位匯報了上半水務工作情況、存在問題及下半年工作打算，市水務局各分管領導通報了上半年所分管工作完成的情況，安排部署了下半年工作任務，提出了具體要求。

會上，市水務局黨組書記、局長楊良清傳達學習了省水利廳黨組書記、廳長冷剛同志在加快推進全省水利有關專項工作會議上的講話精神，“統一思想，突出重點，強化措施，堅決打贏四川水利?十二五?開局之戰”。要求全市水務系統干部職工要認清新形勢，把握新要求，切實增強做好水利各項工作的責任感、緊迫感和使命感。他指出：下半年，全市水務工作要全面完成八項任務。一是深入貫徹落實中央水利工作會議和中央、省委1號以及市委6號文件精神，全面落實水利政策措施，加快我市水利改革發展步伐，在“十二五”開局之年，開好頭，起好步。二是堅持防汛蓄水“兩手抓，兩不誤”。針對當前降雨偏少3至5成，旱情十分嚴重的實際，在確保防汛安全的前提下，各地尤其要把水利工程蓄水放在首位，爭取多引水，多蓄水。三是加快水利工程項目建設，確保項目建設質量和進度。重點抓好水庫樞紐、渠系配套、中小河流防洪治理、山洪災害防治縣級非工程措施等項目建設。四是突出民生水利，著力抓好農村人口飲水安全、病險水庫整治、水保工程治理、江河堤防、水毀修復、小農水等項目建設，全面完成“兩縣一區”彝家新寨飲水安全工程建設。五是抓好“三江”干流重點堤防工程規劃修編和可行性研究工作，迅速開展市中心城區城市防洪規劃。六是進一步強化水資源管理，認真抓好水環境治理工作。七是深入開展依法打擊河道亂采砂石，江河電毒炸魚等違法行為，確保河流生命健康。八是切實作好水利普查，查漏補缺，修改完善水利普查清查成果。他強調：下半年水務工作任務艱巨，全市水務系統干部職工要突出重點，因地制宜，全力以赴推進各項工作，全面完成目標任務，實現“十二五”開門紅。