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習(xí)近平談反腐 有腐必反

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第一篇:習(xí)近平談反腐 有腐必反

習(xí)近平談反腐 有腐必反 決不養(yǎng)虎為患

1月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵攝

“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。”習(xí)近平2014年1月14日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話,言猶在耳。近日,接連落馬的兩只“大老虎”再次向世界證明了“習(xí)式反腐”絕不是政治表演。

7月29日,鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中共中央決定,由中共中央紀(jì)律檢查委員會對其立案審查,打破“刑不上常委”的傳言。1個月前,中央決定給予徐才厚開除黨籍處分,對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理,這是十八大以來軍中處分級別最高的官員。

防止“縱蠅為害”,也決不“養(yǎng)虎為患”。自從擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以來,習(xí)近平從關(guān)乎黨的生死存亡的高度,在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐,要求始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,出實招、出狠招,突破“禁區(qū)”,著力清除危害黨的肌體健康的毒瘤,眾多“蒼蠅”、“老虎”紛紛落馬,振奮了黨心民心,也純潔了黨的隊伍??

有腐必反

決不“養(yǎng)虎為患”

2012年11月15日,十八屆中央政治局常委與中外記者見面。習(xí)近平說,新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

習(xí)近平說,打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

話雖平實,力有千鈞。這是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人對腐敗的首次“宣戰(zhàn)”,更是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人對反腐敗的承諾。

2012年11月17日,這是十八屆中央政治局常委與中外記者見面后的第二天,十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平又在會上強(qiáng)調(diào),大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!

習(xí)近平痛心疾首地指出,近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟,體現(xiàn)了他對“老虎”“蒼蠅”的深惡痛絕。

有腐必反,有貪必肅。2013年1月22日,在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上,習(xí)近平又表示,要更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實際成效取信于民。

2013年3月17日,習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上又表示,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,矢志不移為黨和人民事業(yè)奮斗。

2014年1月14日,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。習(xí)近平指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。

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力度如此之大、頻率如此之高的反腐表態(tài),展現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人決不“養(yǎng)虎為患”的堅強(qiáng)決心,體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人對腐敗的“零容忍”,在中華大地凝聚起對腐敗同仇敵愾的氣勢,開創(chuàng)了反腐工作前所未有的新氣象。嚴(yán)肅查處不正之風(fēng) 防止“縱蠅為害”

“一根煙二兩油,一頓飯一頭牛,屁股一坐一棟樓”,這是群眾對黨員干部揮霍公款大吃大喝現(xiàn)象的寫照。表面看這是作風(fēng)問題,實則是一種隱性的腐敗,它關(guān)乎黨員干部形象,關(guān)乎人心的向背,關(guān)乎事業(yè)的成敗。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),雖然不直接涉及錢權(quán)交易,但一直是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是“蒼蠅”式腐敗的主要方式之一。

“要重點在解決‘四風(fēng)’問題、糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)方面下功夫,旗幟鮮明反對腐敗、反對特權(quán),著力在糾治官兵反映強(qiáng)烈的突出問題上見到成效,在解決深層次矛盾和問題上見到成效,在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長效機(jī)制上見到成效,保持人民軍隊長期形成的良好形象。”習(xí)近平在對軍隊教育實踐活動作出重要指示。此前,他在多個場合強(qiáng)調(diào)了中央對反對“四風(fēng)”的決心。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),面對世情、國情、黨情的深刻變化,消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

嚴(yán)肅查處不正之風(fēng),防止“縱蠅為害”!黨的十八大召開后不久,一場反“四風(fēng)”的戰(zhàn)斗空前打響。

中央政治局制定八項規(guī)定,以上帶下,堅持不懈改進(jìn)作風(fēng),極大地凝聚了黨心民心。中央相繼出臺細(xì)化八項規(guī)定的政策措施,扎緊了制度的“籬笆”。

中央紀(jì)委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度,對違規(guī)典型案件進(jìn)行通報;最高人民法院開展落實中央八項規(guī)定專項檢查;審計署針對落實中央八項規(guī)定情況進(jìn)行專項審計。

針對“四風(fēng)”問題,中央把“正衣冠”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的總要求之一,大力整治清除作風(fēng)之弊、行為之垢。杜絕“節(jié)日腐敗”是反“四風(fēng)”的突破口,成為嚴(yán)查突擊的缺口。通報典型案例是反“四風(fēng)”的“撒手锏”,中央紀(jì)委連續(xù)向媒體公開典型案例。發(fā)揮群眾力量反“四風(fēng)”,開通網(wǎng)絡(luò)舉報渠道??

“公務(wù)接待基本上沒有了。”甘肅省成縣紅川鎮(zhèn)基層干部李藎說,八項規(guī)定出臺后,不光管住了干部嘴上的吃喝,也使干部邁開腿走村入戶的次數(shù)更多了。

既“打老虎”,也拍“蒼蠅”,態(tài)度堅決的反對“四風(fēng)”,讓干部隊伍清正了,政府清廉了,政治更加清明了。

保持高壓態(tài)勢

不讓腐敗分子有立足之地 打擊反腐不僅需要出狠招、實招,更需要關(guān)口前移,防微杜漸,防腐拒變。不謀當(dāng)謀之事,為官之恥;貪求身外之財,從政之危。2013年4月19日,在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平說,必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,提出了加強(qiáng)反腐教育的重要性。

“我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。”習(xí)近平說。

習(xí)近平表示,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折,隙大而墻壞”的道理,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

2013年6月18日,在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,他再次強(qiáng)調(diào)開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中。

統(tǒng)一思想、態(tài)度端正是基礎(chǔ),扎好籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,才是防腐拒變的根本保障。2013年12月9日至2013年12月13日,習(xí)近平等中央政治局常委在京分別聽取聯(lián)系點省區(qū)教育實踐活動總體情況匯報。常委們指出,要強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從心底里把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線,對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,使規(guī)章制度真正起到防火墻、防波堤的作用。

“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn),才能做到堅如磐石。”習(xí)近平2013年6月18日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強(qiáng)調(diào)。

警鐘長鳴,發(fā)條常緊。從關(guān)乎黨的生死存亡的高度和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,總書記的一系列要求,以“準(zhǔn)狠韌”的勁頭,極大地震懾了腐敗分子,讓群眾看到了腐敗分子 “莫貪腐,伸手必被捉”的可能性,也為當(dāng)前防腐拒變工作開創(chuàng)了新局面。

第二篇:習(xí)近平談反腐

十八屆中央紀(jì)委二次全會舉行 部署反腐廉政四重點

十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議1月21日至22日在北京舉行。會議發(fā)表的公報部署四方面重點工作,要求認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,并開展抽查核實工作。

出席會議的中央紀(jì)委委員129人,列席295人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

全會指出,中共十八大對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,十八屆一中全會以來習(xí)近平同志一系列重要講話對加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。

全會強(qiáng)調(diào),2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點、狠抓落實,改革創(chuàng)新、攻堅克難,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

第一,堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,深入開展政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況,保證中央政令暢通。

第二,不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義,督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,并開展抽查核實工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督“八項規(guī)定”貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報,強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項要求落到實處。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

第三,堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項治理,重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,研究并實施體制機(jī)制制度創(chuàng)新,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

第四,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

全會強(qiáng)調(diào),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

更加科學(xué)有效地防治腐敗——從中央紀(jì)委二次全會看十八大后反腐倡廉

十八屆中央紀(jì)委二次全會公報23日公布。此前兩天的全會上,總書記發(fā)表了重要講話,王岐山代表中央紀(jì)委常委會作了工作報告。

反對消極腐敗,建設(shè)廉潔政治,是黨心民心所向。在總書記的講話和全會發(fā)布的公報中,更加科學(xué)有效地防治腐敗,傳遞出黨中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)烈信號。

懲治決不能放松

“堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。”“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。”總書記在講話中說。

陳良宇、***、劉志軍??這些年,我們黨嚴(yán)肅查處了一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題。這向全黨全社會表明,黨所說的“不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”決不是一句空話。

全會提出,要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。全會同時要求,深入開展糾風(fēng)和專項治理,重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。

“高級干部腐敗影響大,動搖群眾對黨的信任;群眾身邊的腐敗面積大,直接侵害群眾利益。”《求是》雜志社研究員黃葦町說,“老虎”、“蒼蠅”一起打,才能遏制腐敗、贏得民心。

扎扎實實改作風(fēng)

“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”,習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不久,就專門制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這一舉措,贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

總書記在全會上指出,八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

——反對形式主義、官僚主義,督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng);

——厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動??

全會在提出改進(jìn)作風(fēng)具體措施的同時,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報,強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項工作落到實處。

“作風(fēng)影響作為。”清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩說,反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗表明,黨員干部的作風(fēng)好壞,直接關(guān)系到黨和政府的公信力,落實八項規(guī)定開了一個好頭,也是預(yù)防腐敗的有效途徑。

約束權(quán)力防腐敗

“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”總書記的這一提法,迅速引起了人們的廣泛關(guān)注。

對此,國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析說,責(zé)任與權(quán)力是對應(yīng)的,權(quán)力行使必須有規(guī)可循,必須受到制約和監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,目的就是要建立起長久反腐的制度框架。

人們注意到,總書記在講話中提出,要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

他還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要采取得力措施,堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

專家指出,揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪。如何進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,從源頭科學(xué)有效地防治腐敗,是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的重大而緊迫課題。

習(xí)近平談反腐

【背景】十八大報告在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署方面:第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)的第四位。我們過去的表述是:黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),這次十八大報告是這樣表述的:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。第一次在黨代會的報告中提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在黨代會報告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個專門的問題來闡述、進(jìn)行要求。這些都進(jìn)一步表明,中國共產(chǎn)黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

【物必先腐,而后蟲生】2012年11月17日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)談到反腐時提到,黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。“物必先腐,而后蟲生。”近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。

【更加科學(xué)有效地防治腐敗】2013年1月22日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

【有腐必反、有貪必肅】總書記22日在中紀(jì)委全會上說,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實際成效取信于民。

【堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打】總書記22日在中紀(jì)委全會上說,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

【決不允許“上有政策、下有對策”】要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

【工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事】工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

【堅決反對講排場比闊氣】要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

【要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)】作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

【把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里】要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

【必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象】總書記2013年1月22日在中紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào),反腐倡廉建設(shè),必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第三篇:習(xí)近平:有腐必反有貪必肅 把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里

習(xí)近平:有腐必反有貪必肅 把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里 中新網(wǎng)1月22日電 中共中央總書記習(xí)近平22日中紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào),要有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打;同時要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。習(xí)近平22日在會議上發(fā)表了重要講話。新華社“新華視點”官方微博披露了此次講話的內(nèi)容。

談反腐:堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打

習(xí)近平在講話中指出,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

他說,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實際成效取信于民。

他同時強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

談作風(fēng):要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)

在談到工作作風(fēng)時,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。他還強(qiáng)調(diào),要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

談權(quán)力運(yùn)行:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

針對權(quán)力運(yùn)行問題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。他指出,反腐倡廉建設(shè),必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。此外,習(xí)近平還指出,要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

第四篇:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話心得體會:有腐必反 有貪必肅

反腐有沒有震懾力、能不能得民心,關(guān)鍵就看是否有腐必反、有貪必肅。

堅持老虎、蒼蠅一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,習(xí)近平同志的講話,彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的堅強(qiáng)決心,道出了全黨同志和廣大群眾的共同愿望。

反腐首先要打老虎。他們貪腐數(shù)額巨大,又往往位高權(quán)重,是侵蝕黨和國家利益的巨蠹。對這些有恃無恐的老虎,越是有來頭、有背景、有能量,越要一查到底,決不姑息。反腐敗同樣不能放過蒼蠅。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、以權(quán)枉法行為,群眾反映十分強(qiáng)烈,社會影響同樣惡劣,必須發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不可有絲毫遷就。近段時間以來,一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題受到嚴(yán)肅查處,有力地向全黨全社會表明,我們黨對一切違反黨紀(jì)國法的行為嚴(yán)懲不貸、決不手軟。

揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪。從嚴(yán)治黨,懲治這一手不能放松,從源頭上有效防治腐敗更為重要。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

經(jīng)驗表明,加大制約和監(jiān)督力度,對領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手的監(jiān)督,尤為重要。當(dāng)前,對一把手的監(jiān)督依然是薄弱環(huán)節(jié),這既有權(quán)力過于集中的問題,也有體制機(jī)制不完善的問題。反腐倡廉從一把手抓起,很重要的一條,就是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,改變對一把手監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力的現(xiàn)狀,讓導(dǎo)致絕對腐敗的絕對權(quán)力沒有生存的土壤。

有效防治腐敗,反對特權(quán)思想、遏制特權(quán)現(xiàn)象勢在必行。手中掌握了一定的權(quán)力和資源,就自視高人一等,心安理得地?fù)p公肥私、侵占群眾利益,說到底,這是以權(quán)謀私、以權(quán)枉法的腐敗行為。這些特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象破壞黨風(fēng)政風(fēng),損害社會公平正義。對此,我們不能放松警惕,甚至見怪不怪、視而不見。封建社會那種封妻蔭子、一人得道、雞犬升天的腐敗之道,決不允許在黨內(nèi)滋生蔓延。

當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。反腐倡廉需常抓不懈,拒腐防變要警鐘長鳴。黨的十八大明確提出建設(shè)廉潔政治,對反腐倡廉建設(shè)提出了更高要求。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),使各級干部為政清廉、秉公用權(quán)、履職為民,我們黨才能永葆肌體健康、永葆生機(jī)活力,永不辜負(fù)人民的信任和期望。

第五篇:反腐三人談

反腐三人談: 用好巡視這把利劍

來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:2014-11-14 10:31

本網(wǎng)《反腐三人談》節(jié)目邀請張本平、王瑛做客在線訪談

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平做客在線訪談

中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客在線訪談

主持人:網(wǎng)友們大家好,歡迎收看這一期反腐三人談,我是主持人肖曼。前不久,我們網(wǎng)站公布了2014年中央巡視組第一輪巡視整改的反饋情況,黨的十八大以來,中央巡視組已經(jīng)巡視了31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。巡視工作在十八大之后有哪些新變化?成果有哪些?被巡視地區(qū)和單位的整改情況怎么樣?今天我們就邀請到了兩位嘉賓給我們一一解答這些問題,首先讓我們認(rèn)識一下,一位是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平。

張本平:網(wǎng)友們,大家好。

主持人:一位是中央巡視組副局級巡視專員王瑛。

王瑛:主持人好,各位網(wǎng)友好。

主持人:非常歡迎兩位嘉賓的到來。巡視工作現(xiàn)在的一舉一動社會都在密切關(guān)注,之所以這么關(guān)注,就是因為通過巡視,發(fā)現(xiàn)了很多的問題線索,為加大案件查辦力度,推動反腐敗斗爭深入開展,發(fā)揮了十分重要的作用。首先我還是想請問張主任,您認(rèn)為十八大以來,我們的巡視能夠取得顯著成效最主要的原因是什么呢?

張本平:巡視工作之所以能夠取得這樣顯著的成效,原因應(yīng)該說是多方面的。我覺得最主要的是黨中央的高度重視,十八大以來,中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報,總書記每一次都發(fā)表重要講話,為巡視工作指明了方向。十八屆三中全會,十八屆中央紀(jì)委第二次、第三次全會,都對巡視工作作出重要部署。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅決貫徹中央的重大決策部署,王岐山同志26次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,5次出席中央巡視工作動員部署會和部分省區(qū)市巡視工作座談會,聽取巡視情況匯報,研究部署和推動巡視工作。可以這么說,巡視工作取得的每一步發(fā)展,都是在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。

主持人:看來巡視能夠成為一把反腐“利劍”,離不開黨中央的高度重視。王瑛專員,據(jù)我了解,十八大之后黨中央對巡視工作進(jìn)行了重新的定位,對它的工作重點進(jìn)行了調(diào)整,當(dāng)前我們主要聚焦于哪些問題呢?

王瑛:關(guān)于巡視工作的定位和它的工作重點,的確是十八以后巡視工作面臨的首要問題。我們經(jīng)常講,形勢決定任務(wù),“謀定而后動”,巡視工作也是如此。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,從紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦的案件來看,一些領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)高發(fā),一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響非常惡劣。面對這樣的形勢,黨中央決定把調(diào)整巡視工作的職能定位作為改進(jìn)巡視工作的首抓之舉,強(qiáng)調(diào)巡視工作要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)被巡視的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、以及選人用人等方面的情況,這就是我們常說的“一個中心”、“四個著力”。

從十八大以后巡視工作的實踐來看,正是因為巡視工作任務(wù)更加聚焦,重點更加突出,始終堅持了以發(fā)現(xiàn)問題為主線,巡視工作才更好地發(fā)揮了它在反腐敗斗爭中 “尖兵”的作用。

主持人:這“四個著力”的提出,就聚焦了巡視內(nèi)容,使巡視工作的定位更精準(zhǔn)了。王專員,為了確保巡視效能的最大發(fā)揮,在巡視的組織制度和方式方法上有哪些改革?

王瑛:十八大以后,巡視工作組織制度方面,最重要的一個創(chuàng)新,就是實行了“三個不固定”。所謂“三個不固定”,指的是中央巡視組的組長不固定,中央巡視組的巡視對象不固定,巡視組與巡視對象的關(guān)系也不固定。換句話講,就是誰去巡視不固定,巡視誰不固定,誰去巡視誰,同樣不固定。

在黨的十八大以前,中央巡視組組長一般一屆任期干5年,中央巡視組內(nèi)部還有地方巡視組、金融巡視組、企業(yè)巡視組這樣的劃分,而且有各自固定的“責(zé)任區(qū)”。十八大以后,首先中央巡視組組長不再是“鐵帽子”,建立了組長庫,實行一次一授權(quán)、一次一任命;中央巡視組內(nèi)部也不再有地方、企業(yè)和金融這樣的劃分,巡視組的任務(wù)每次是巡視地方,還是巡視中央單位,是根據(jù)每一輪的任務(wù)臨時確定的。

與此同時,中央還對巡視組提出了關(guān)于“兩職”的要求,也就是如果在巡視當(dāng)中有重大問題不能發(fā)現(xiàn)是失職,如果發(fā)現(xiàn)了沒有如實報告是瀆職。這些變化,大家都可以從巡視組對外公布的進(jìn)駐信息當(dāng)中看到。我感到這“三個不固定”的實行,使中央巡視工作更加的機(jī)動,更加的超脫,增強(qiáng)了中央巡視工作的權(quán)威性,也有利于巡視工作更好地加強(qiáng)對被巡視單位的這種監(jiān)督。

主持人:這“三個不固定”、“一次一授權(quán)”,就有效地切斷了巡視者和被巡視者之間可能存在的某種關(guān)聯(lián),同時它也提高了巡視人員本身的責(zé)任感。張主任,今年巡視工作的一個亮點,就是在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上,探索實行了專項巡視,為什么要采用這種方式呢?

張本平:探索開展專項巡視,是十八大以來巡視工作的一個重大創(chuàng)新。所謂專項巡視,它是針對常規(guī)巡視來講的。常規(guī)巡視,主要是對31個省區(qū)市和部分中央部門,按照“一個中心”、“四個著力”的要求進(jìn)行綜合性巡視;而專項巡視,它的重點對象主要是部門和企事業(yè)單位,巡視的內(nèi)容更加聚焦,方式也更加靈活。比如點穴式、巡查式和回訪式等等。有的同志說,常規(guī)巡視是“陣地戰(zhàn)”,專項巡視是“運(yùn)動戰(zhàn)”,這個比較形象,也有一些道理。總之,專項巡視它的優(yōu)勢在于它的機(jī)動性和靈活性,“短、平、快”。專項巡視與常規(guī)巡視互為補(bǔ)充,就像一把高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”,使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力。

主持人:就像您所說的,專項巡視它比較靈活機(jī)動、針對性強(qiáng);常規(guī)巡視是全面深入,這二者相互補(bǔ)充,相得益彰,就能夠讓我們的巡視組在短期內(nèi)發(fā)現(xiàn)很多的問題線索,彰顯了巡視工作的強(qiáng)大威力。張主任,十八大之后,中央巡視組已經(jīng)開展了4輪巡視,取得了一大批成果,有哪些?您給我們介紹一下。

張本平:十八大以來,巡視工作取得了顯著的成效,這其中很重要的就是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)了許多突出問題,有的還帶有一定的普遍性和傾向性,比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)處置、官商勾結(jié),謀取利益;有的利用手中的行政審批權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán),搞錢權(quán)交易,以權(quán)謀私;有的道德敗壞,生活腐化;有的地方對基層干部監(jiān)管不力,發(fā)生了“小官巨貪”的案件,比如有個地方一個村的會計,竟然挪用資金1.19億元。巡視中我們還發(fā)現(xiàn),一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉(zhuǎn)移支付的扶貧資金、惠農(nóng)資金,有的數(shù)額十分巨大,影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告,報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,推動和促進(jìn)了這些問題的解決。

主持人:這是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的一些問題,可能很多網(wǎng)友還不知道,十八大之后,我們查辦的很多大案要案,其實有不少是巡視提供的線索,張主任,像我知道的比如說全國政協(xié)原副主席蘇榮,還有曾任云南省委書記的白恩培,還有誰?給我們列舉一些。

張本平:好。十八大以來,中央紀(jì)委根據(jù)巡視組移交的問題線索,立案查處了一批腐敗案件。除了剛才主持人說的兩個以外,還有一些,比如廣東省原省委常委、廣州市委書記萬慶良,海南省原省委常委、副省長譚力,天津市原政協(xié)副主席、公安局長武長順,以及山西省發(fā)生的“塌方式”腐敗案等等。這些腐敗分子的落網(wǎng),廣大干部群眾拍手稱快!

王瑛:與此同時,除了剛才張主任介紹的這些省部級干部的案件以外,中央巡視組還在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)和單位管理的一大批廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。2014年第一輪巡視結(jié)束以后,海南、天津、山東三省市查辦的涉及“一把手”違紀(jì)違法的案件達(dá)到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進(jìn)行巡視以來,河南省紀(jì)委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手,這些案件的查處,也發(fā)揮了很強(qiáng)的震懾作用。

主持人:除了以上剛才兩位嘉賓談到的這些,我知道巡視其實還有一項內(nèi)容,就是對落實中央八項規(guī)定精神情況,對這個問題的巡視。王瑛專員長期在一線工作,給我們介紹一下您所掌握這方面的信息。

王瑛:中央八項規(guī)定,是新一屆黨中央對全黨和全國人民的莊嚴(yán)承諾。王岐山同志強(qiáng)調(diào),中央巡視組要把監(jiān)督檢查被巡視單位落實中央八項規(guī)定的情況作為巡視工作的重要內(nèi)容。在巡視工作的實踐中,巡視組及時地發(fā)現(xiàn),并且督促被巡視地區(qū)和單位糾正、查辦了一些在“四風(fēng)”方面的突出問題。其中反映比較突出的,比如說有“會所當(dāng)中的歪風(fēng)”、“舌尖上的腐敗”,還有反映一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,還有多占住房等問題。還有在有些地方培訓(xùn)中心,群眾反映占地面積很大,裝修非常豪華,成為了新的奢侈浪費的“避風(fēng)港”和“銷金窟”。比如說我們在某省巡視的時候發(fā)現(xiàn),有一個地區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)配車達(dá)到了300多輛,而且多數(shù)都是進(jìn)口的高檔越野車,這個地方每一次換屆都要新購置一批公務(wù)用車,一次購車的費用就達(dá)到了6000多萬元。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì),在中央八項規(guī)定之后仍然公款吃喝,極少數(shù)人還酗酒鬧事,有的甚至觸犯刑律,影響非常惡劣。

主持人:張主任,我知道巡視監(jiān)督還有一項重要內(nèi)容就是關(guān)于選人用人的,在這方面主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題?

張本平:選人用人問題非常重要。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)治吏。巡視組注意加強(qiáng)對這方面問題的巡視監(jiān)督。在巡視當(dāng)中大家發(fā)現(xiàn)比較集中的問題,一個是在一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發(fā)生。比如,有一個地方發(fā)生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵,有的涉案資金達(dá)數(shù)千萬元。再就是有的地方“三超兩亂”的問題比較突出,超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的問題有一定的普遍性。第三個就是發(fā)現(xiàn)有的干部檔案造假,涂改工齡、學(xué)歷、年齡,偽造干部身份,有的領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休,兼職取酬,干部群眾反映十分強(qiáng)烈。中央組織部根據(jù)巡視組移交的這些問題,非常重視,及時進(jìn)行調(diào)查處理,并且在全國范圍內(nèi)開展了“三超兩亂”和“裸官”問題的專項治理。

主持人:發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動問題解決,這是巡視工作的“三部曲”。打個比方,現(xiàn)在我們建立起了“病歷本”,關(guān)鍵還得施以“猛藥”,才能“藥到病除”。發(fā)現(xiàn)問題之后,我們是怎么推動解決的呢,王專員給我們介紹一下。

王瑛:巡視重在發(fā)現(xiàn)問題,但最終目的還是要解決問題。為此,我們非常重視做好巡視意見反饋和抓好督促被巡視地方和單位的整改工作。黨的十八大以來,中央巡視組堅持從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真地做好巡視反饋工作,取得了非常良好的效果,在這個方面主要是有以下兩個方面的情況。

第一,我們認(rèn)真地向被巡視地區(qū)或者單位黨委(黨組)的主要負(fù)責(zé)人反饋巡視情況。在向他反饋的時候,著重強(qiáng)調(diào)他作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,原原本本地向他通報巡視的有關(guān)情況,包括涉及到班子成員個人的一些反映。同時要求他切實擔(dān)負(fù)起整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任,要管好班子、帶好隊伍。

第二,我們要向被巡視的地區(qū)或者單位黨委(黨組)來通報巡視情況,通報時直指問題、不遮遮掩掩。在首輪巡視以后,我們對發(fā)現(xiàn)的某省公款吃喝的問題,某個地方公職人員經(jīng)商辦企業(yè)的問題、某個省個別高級干部子女違規(guī)提拔等等這些問題,都在反饋會議上如實地指出來。有的被巡視地區(qū)和單位的干部參加了這樣的反饋會議后,他們自己講,參加這樣的反饋如同經(jīng)受了一次警示教育,思想上受到了很大的震動。

主持人:您說的這一點,很多媒體也都關(guān)注到了,他們評論說咱們現(xiàn)在的巡視反饋是不說套話、不唱贊歌,尖銳務(wù)實,有的時候甚至措辭很嚴(yán)厲,毫不留情。反饋之后,怎么來加強(qiáng)成果運(yùn)用,確保整改落實呢?

張本平:巡視整改這個環(huán)節(jié)非常重要。十八大以來,我們在這方面進(jìn)行了一些制度創(chuàng)新,更多是要強(qiáng)調(diào)被巡視黨組織的主體責(zé)任和一把手的第一責(zé)任。概括起來,就是“三雙”制度。

一個是“雙責(zé)任”。就是巡視整改落實,被巡視黨組織要負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如果是整改不力,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

第二就是“雙報告”。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,兩個月之內(nèi)要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視整改情況。不僅要以黨組織的名義報告整改落實工作的情況,主要負(fù)責(zé)人還要報告履行第一責(zé)任和組織抓落實的情況。

第三是“雙公開”。巡視整改情況不僅要向黨內(nèi)公開,還要向社會公開,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密以外,都要公開。前幾輪的公開情況,通過媒體向社會做了公開,引起了很高的關(guān)注度。

主持人:王專員,我準(zhǔn)備了一張圖,這是我們網(wǎng)站做的今年第一輪巡視反饋情況的一張圖解,叫從具體內(nèi)容看巡視整改,從這張圖上能夠看到,我們針對各個地區(qū),針對巡視反饋中發(fā)現(xiàn)的一些問題是如何整改,涉及到哪些人、哪些事,它對應(yīng)的整改解決措施都寫得非常清楚。在這方面,我們是有什么明確的要求嗎?

王瑛:關(guān)于整改工作,現(xiàn)在十八大以后的確是有新的要求,簡單講就是要求“事事有回音、件件有著落”,從已經(jīng)接受過巡視的這些地區(qū)和單位抓整改工作的整體情況來看,可以說總體上做到了這一點。在整改方面比較重要的有這么三個方面。

第一,推動查處了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件。比如說某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月,大約半年的時間,這個省的紀(jì)委新立了涉及廳級干部案件達(dá)到了34起,處分了廳級干部18人。

第二,多數(shù)的地區(qū)和單位都針對一些比較突出的專項問題開展了治理工作。比如說有的省開展了基層黨員干部違紀(jì)違法問題專項治理,著力解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題;有的省還開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金的專項治理工作,有的省開展了治理“庸、懶、散”不良風(fēng)氣專項治理工作,今年以來已經(jīng)查處了相關(guān)的責(zé)任人達(dá)到了3000多人。

第三,各單位在逐項解決突出問題的同時,都比較重視建章立制和源頭治理。比如,有的單位制定了關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體實施辦法;還有的地方針對“三公”經(jīng)費、公務(wù)用車管理等等出臺了一些專項規(guī)定。

主持人:就是說各省各地區(qū)根據(jù)自己的情況,來制定它的整改措施,對癥下藥。可以說這張整改清單,更是責(zé)任清單。張主任,下一步我們巡視工作的思路是什么呢?

張本平:十八屆三中全會明確指出“要改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。”中央和省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)要堅決貫徹落實中央的決策部署。具體來講,一要堅決貫徹“一個中心”、“四個著力”的基本方針,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖;第二就是要加快常規(guī)巡視的節(jié)奏,中央巡視組已從過去每年兩輪巡視增至三輪,各省區(qū)市也要相應(yīng)地加快巡視節(jié)奏;第三就是要機(jī)動靈活地開展專項巡視;第四就是加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺加強(qiáng)和改進(jìn)省區(qū)市巡視工作的意見;第五就是要修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,完善相關(guān)配套制度,逐步形成比較完備的巡視工作法規(guī)制度體系。

主持人:我也看到一組數(shù)字,中央巡視組280多個巡視對象當(dāng)中,當(dāng)前已經(jīng)巡視了47家。剛才張主任也提到了將來要實現(xiàn)巡視的“全覆蓋”,那怎么來實現(xiàn)“全覆蓋”呢?王專員,請您給我們介紹一下。

王瑛:按照巡視工作“全覆蓋”的要求,目前,我們已經(jīng)完成了2014年第二輪巡視任務(wù),并且已經(jīng)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央政治局常委會作了匯報,按照中央的要求,下一步13個中央巡視組,即將向本輪接受巡視的10個省區(qū)市和3個中央單位進(jìn)行反饋。至此,在十八大以后不到兩年的時間,中央巡視組已經(jīng)完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視“全覆蓋”。下一步,我們將重點對有關(guān)的中央單位進(jìn)行專項巡視,同時,還要根據(jù)需要,對有關(guān)省區(qū)市開展巡視“回頭看”。這樣的一種統(tǒng)籌安排,既符合被巡視地方和單位的實際情況,也是有利于實現(xiàn)“全覆蓋”這樣一個總目標(biāo)。

主持人:張主任,在推動全國的巡視工作深入開展方面,當(dāng)前我了解到還有一個新思路,就是中央巡視和省一級的巡視要實現(xiàn)上下聯(lián)動,形成全國“一盤棋”的態(tài)勢。這個將如何來開展?

張本平:《孫子兵法》里面講,叫“上下同欲者勝”。巡視工作是堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),只有中央和省區(qū)市兩級一起發(fā)力,上下聯(lián)動,這樣才能編織出懲治和預(yù)防腐敗的天羅地網(wǎng)。具體來講,一個就是要在“全覆蓋”上聯(lián)動,第二個就是在遏制腐敗上聯(lián)動,第三個就是要在制度建設(shè)和執(zhí)行上聯(lián)動,只有這樣,才能形成全國巡視“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢。

主持人:中央巡視組肩負(fù)著中央的權(quán)威和信用,這就對這支隊伍也提出了更高的要求。

王瑛:是的。對于巡視干部的隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)同志始終是非常重視的。

結(jié)合我在巡視組工作的實際體會,我感到要做一名合格的巡視干部,有以下幾個方面的素質(zhì)最為重要:第一,巡視干部要黨性堅強(qiáng),要始終做到在大是大非面前不動搖、不含糊,堅持原則、敢于碰硬。第二,巡視干部要有比較高的政策理論水平和比較全面的工作能力,要善于研究分析問題。第三,巡視干部要有過硬的作風(fēng),特別是要注意嚴(yán)格遵守廉潔自律和保密工作的有關(guān)規(guī)定,要做到防意如城、守口如瓶。在工作中作為巡視組的同志,要善于發(fā)現(xiàn)、要能夠發(fā)現(xiàn)巡視對象存在的問題,但是我們更要確保隊伍自身不能出問題。

主持人:好的,今天兩位嘉賓到現(xiàn)場,回應(yīng)了網(wǎng)友們對于巡視工作的關(guān)切,也是回應(yīng)群眾的信任和期待。相信以這樣的信任和期待為動力,巡視工作將進(jìn)一步助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入。感謝張本平主任和王瑛專員做客我們的節(jié)目,也謝謝網(wǎng)友們收看這一期反腐三人談,再會!

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