第一篇：北京市人0809民警察巡察執(zhí)法暫行規(guī)定0806

北京市人民警察巡察執(zhí)法暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了實(shí)施市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于在崇文區(qū)、海淀區(qū)試行人民警察巡察執(zhí)法的決定》，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于崇文區(qū)、海淀區(qū)。

第三條 市公安局崇文分局、海淀分局內(nèi)分別設(shè)立人民警察巡察支隊(duì)。巡察支隊(duì)(以下稱(chēng)巡察部門(mén))在公安分局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的巡察工作。

崇文區(qū)、海淀區(qū)有關(guān)行政職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法配合人民警察巡察部門(mén)做好巡察執(zhí)法工作。

第四條 市公安局和崇文區(qū)、海淀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。崇文區(qū)、海淀區(qū)人民政府應(yīng)指定部門(mén)負(fù)責(zé)巡察執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作。

第二章 巡察部門(mén)的職權(quán)

第五條 人民警察巡察部門(mén)的職責(zé)：

(一)在道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)

1.維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全;

2.維護(hù)交通秩序;

3.維護(hù)市容環(huán)境整潔;

4.維護(hù)城市公用設(shè)施和其他公共設(shè)施;

5.維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)參加突發(fā)性災(zāi)害事故的救援工作，救助急需幫助的人。

(三)依法由人民警察巡察部門(mén)履行的其他職責(zé)。

第六條 人民警察巡察部門(mén)有權(quán)作出下列行政處罰決定：

(一)警告;

(二)200元以下罰款;

(三)沒(méi)收財(cái)物;

(四)吊扣一個(gè)月以?xún)?nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或車(chē)輛牌證。

第七條 人民警察巡察執(zhí)勤時(shí)有權(quán)行使下列職權(quán)：

(一)查驗(yàn)居民身份證、外來(lái)人口暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、占路許可證或者其他證件;

(二)訊問(wèn)有行政違法行為或者有犯罪嫌疑的人員，檢查、扣留與違法行為或者犯罪嫌疑有關(guān)車(chē)輛、物品;

(三)對(duì)違法行為人傳喚或者強(qiáng)制傳喚，緝捕被通緝的犯罪分子和現(xiàn)行犯罪行為人;

(四)在追捕、救援、救護(hù)等緊急情況下，臨時(shí)征用公私交通工具、通訊工具。

第八條 對(duì)在道路、廣場(chǎng)上流浪、乞討、露宿街頭、生活無(wú)著等人員，肇事、滋事的精神病人，危及本人或者他人人身安全的醉酒人，人民警察巡察人員應(yīng)予收容、約束、送交附近公安派出所處理。

第三章 違法行為與處罰

第九條 對(duì)有擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身權(quán)利、侵犯公共財(cái)物、妨害社會(huì)管理秩序等，屬《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第三章第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十二條規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)處警告、200元以下罰款的，由人民警察巡察部門(mén)依照本規(guī)定給予處罰;應(yīng)當(dāng)處200元以上罰款、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)和追究刑事責(zé)任的，報(bào)送公安分局或者交公安派出所處理。

第十條 非法運(yùn)輸、銷(xiāo)售、攜帶、燃放煙花爆竹的，扣留全部煙花爆竹、非法所得，報(bào)送公安分局或者交當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚怼?/p>

第十一條 在禁止養(yǎng)犬區(qū)的道路、廣場(chǎng)上攜犬活動(dòng)的，對(duì)攜犬人處50元以上200元以下罰款，并沒(méi)收所攜犬。

在禁止養(yǎng)犬區(qū)的道路、廣場(chǎng)上販賣(mài)活犬的，處50元以上200元以下罰款，沒(méi)收非法所得和販賣(mài)的犬。

第十二條 沿街設(shè)置的廣告牌、霓虹燈、遮陽(yáng)棚及其他設(shè)施出現(xiàn)危及公共安全情形的，責(zé)令設(shè)置單位立即改正或者拆除，并對(duì)其負(fù)責(zé)人處50元以上200元以下罰款。拒不改正或者拒不拆除的，移送有關(guān)主管部門(mén)處理。

第十三條 從臨街建筑物上向下拋擲物品的，對(duì)行為人處50元以下罰款或者警告。

第十四條 有下列行為之一的，處5元罰款或者警告：

(一)行人不走人行道，或者過(guò)車(chē)行道不走人行橫道的;

(二)騎坐或者鉆跨交通隔離設(shè)施的;

(三)駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)逆向行駛的;

(四)手推車(chē)(倒垃圾、運(yùn)煤、工地范圍內(nèi)運(yùn)料除外)、排子車(chē)、畜力車(chē)在三環(huán)路以?xún)?nèi)道路行駛的。

第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員停放機(jī)動(dòng)車(chē)或者臨時(shí)停車(chē)違反規(guī)定的，處5元罰款，對(duì)應(yīng)吊扣車(chē)輛牌證或者駕駛證的，移送公安交通管理部門(mén)處理。

第十六條 有下列行為之一的，予以取締，處50元以下罰款或者警告：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)或搭建各種設(shè)施的，或超過(guò)批準(zhǔn)的范圍、期限占用道路的;

(二)往車(chē)行道上排水或者拋棄物品妨礙交通的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、存車(chē)處的;

(四)在道路上玩球、跳舞、演技、游藝、散放畜禽的;

(五)在道路上進(jìn)行其他妨礙交通活動(dòng)的。

第十七條 有下列行為之一的，處50元以上200元以下罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀;應(yīng)當(dāng)賠償損失的，移交公安交通管理部門(mén)或者市政管理部門(mén)處理;應(yīng)當(dāng)拘留處罰的，報(bào)送公安分局處理。

(一)移動(dòng)、損毀、拆除道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈和其它道路交通管理設(shè)施的;

(二)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的。

第十八條 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，車(chē)輛、行人不聽(tīng)疏導(dǎo)、指揮或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，影響滅火救災(zāi)的，處100元以下罰款或者警告;應(yīng)當(dāng)拘留處罰的，報(bào)送公安分局處理。

第十九條 停車(chē)、堆物堵塞消防通道，埋壓、圈占或者損毀公共消火栓及其他消防設(shè)施的，處100元以下罰款或者警告，并責(zé)令改正;應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，報(bào)送公安分局處理。

第二十條 有下列第一項(xiàng)行為的，處5元罰款;有第二至六項(xiàng)行為的，處10元以上100元以下罰款，并責(zé)令改正。

(一)隨地吐痰，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的;

(二)亂倒垃圾、渣土、污水，焚燒雜物、垃圾、樹(shù)葉，或者堆放樹(shù)枝、掏挖的污泥不及時(shí)清運(yùn)的。

(三)運(yùn)輸流體和散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，在道路上泄漏、遺撒的;

(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不圍檔、污水流溢，施工車(chē)輛車(chē)輪帶泥上路行駛的;

(五)在臨街建筑物或者其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼物品的;

(六)在街道擺攤、設(shè)點(diǎn)，不按規(guī)定保持環(huán)境衛(wèi)生的。

有上款(三)、(四)項(xiàng)情形，情節(jié)嚴(yán)重的，除按上述規(guī)定給予處罰外，移送市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)處理。

第二十一條 張掛、張貼的標(biāo)語(yǔ)、宣傳品、廣告、招牌殘缺不全、污損不整的，處10元以上50元以下罰款，并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處50元以上200元以下罰款。

第二十二條 設(shè)置戶(hù)外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等，出現(xiàn)損壞或者顯示不全的，限期修復(fù)，可并處50元以上200元以下罰款。逾期不修復(fù)的，移送市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)處理。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在道路上臨時(shí)擺攤經(jīng)營(yíng)，擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者不亮照經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，并處警告或者50元以下罰款。

第二十四條 對(duì)未經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處50元以上200元以下罰款，沒(méi)收非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的商品、經(jīng)營(yíng)工具。

第二十五條 對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的，處50元以上200元以下罰款，并處沒(méi)收非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的商品、經(jīng)營(yíng)工具;擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)送公安分局處理。

第二十六條 非法買(mǎi)賣(mài)外匯、金銀、金銀制品的，扣留非法買(mǎi)賣(mài)的物品，沒(méi)收非法所得，處200元以下罰款，扣留的物品，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送公安分局處理。

第二十七條 買(mǎi)賣(mài)發(fā)票、報(bào)銷(xiāo)憑證及其他證券的，沒(méi)收非法所得和非法買(mǎi)賣(mài)的票證，處50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)送公安分局或者工商行政管理部門(mén)處理。

第二十八條 有下列行為之一的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處5元以上20元以下罰款：

(一)損壞、踐踏草坪、花壇和綠籬的;

(二)釘拴刻畫(huà)樹(shù)木、攀折花木的;

(三)在綠地內(nèi)亂倒、亂扔廢棄物的。

第二十九條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款。對(duì)應(yīng)予賠償?shù)模扑统鞘芯G化管理部門(mén)處理：

(一)就樹(shù)蓋房或者圍圈樹(shù)木的;

(二)在綠地或者道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位的;

(三)在草坪或者花壇內(nèi)堆物堆料的;

(四)駕駛車(chē)輛或者從事其它作業(yè)撞傷、撞倒樹(shù)木、綠化設(shè)施的;

(五)向綠地傾倒污物、排放污水，嚴(yán)重污染綠地的。

第三十條 向排水溝、雨水口、檢查井內(nèi)傾倒污水、垃圾、糞便、渣土等廢棄物的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處50元以上100元以下罰款。

第三十一條 對(duì)依照本規(guī)定暫扣的物品，被暫扣物品人自接到發(fā)還通知之日起3個(gè)月內(nèi)不來(lái)領(lǐng)取的，按無(wú)主物處理。

第三十二條 行為人違反本規(guī)定，造成他人財(cái)產(chǎn)或者人身傷害的，由行為人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

第四章 處罰程序

第三十三條 處警告、50元以下罰款，由人民警察巡察人員當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。

處50元以上200元以下罰款、罰沒(méi)財(cái)物，由巡察支隊(duì)裁決。裁決前，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行傳喚、訊問(wèn)和取證。

第三十四條 對(duì)應(yīng)當(dāng)裁決200元以上罰款、拘留處罰，或者應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)教養(yǎng)、追究刑事責(zé)任的，由巡察部門(mén)立即報(bào)送當(dāng)?shù)毓卜志只蛘呓还才沙鏊幚怼?/p>

第三十五條 對(duì)按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送其他行政主管部門(mén)處理的，巡察部門(mén)應(yīng)制作案件移送書(shū)，連同有關(guān)證據(jù)和查扣、沒(méi)收的物品，在3日內(nèi)移送主管部門(mén)。

被移送的部門(mén)對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)受理，不得拒絕，并將處理結(jié)果告知移送的人民警察巡察部門(mén)。

第三十六條 巡察部門(mén)在執(zhí)法時(shí)，應(yīng)使用統(tǒng)一制作的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)或者行政處罰裁決書(shū)。

沒(méi)收財(cái)物和罰款應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一制作的罰沒(méi)收據(jù)。

第三十七條 罰款和沒(méi)收的財(cái)物及其變價(jià)款全部上交財(cái)政。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)巡察部門(mén)處罰裁決和行政強(qiáng)制措施不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起5日內(nèi)，向公安分局申請(qǐng)復(fù)議，公安分局應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出裁決;不服公安分局裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書(shū)之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

人民警察巡察部門(mén)依照本規(guī)定，移送其他行政主管部門(mén)處理的案件，當(dāng)事人對(duì)該部門(mén)處罰決定不服，申請(qǐng)復(fù)議或者提取訴訟的，不適用前款規(guī)定。

第五章 附則

第三十九條 本規(guī)定中所稱(chēng)以上、以下，都包括本數(shù)在內(nèi)。

第四十條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋;屬于人民警察巡察部門(mén)與其他主管部門(mén)的職權(quán)范圍問(wèn)題，由市人民政府法制辦公室解釋。

第四十一條 本規(guī)定自1994年1月1日起施行。

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第二篇：淮南市人民警察巡察暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81211 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-01-29 【生效日期】1996-01-29 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

淮南市人民警察巡察暫行規(guī)定

（1996年1月29日淮南市人民政府令第54號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了維護(hù)城市公共秩序和市容環(huán)境整潔，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)人民警察法》、《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮南實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于我市市區(qū)人民警察巡察區(qū)域。

第三條 第三條 市公安局是我市人民警察巡察工作的主管部門(mén)。

市公安局設(shè)立巡邏警察支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)市區(qū)主干道、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、立交橋及繁華地段的巡察工作。

第四條 第四條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡警）采取以徒步為主，自行車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)相結(jié)合的巡察方式，實(shí)行警區(qū)崗位責(zé)任制，履行本規(guī)定賦予的職責(zé)。

第五條 第五條 巡察工作堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，糾正違章與制止違法行為相結(jié)合的原則。

執(zhí)法方式以當(dāng)場(chǎng)處罰的簡(jiǎn)易程序?yàn)橹鳎瑢?duì)不適用當(dāng)場(chǎng)處罰或者超出本規(guī)定職責(zé)范圍和處罰權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理。

巡警在綜合執(zhí)法時(shí)，遇有職責(zé)交叉的行政主管部門(mén)執(zhí)法人員在場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)以行政主管部門(mén)的執(zhí)法為主。

第六條 第六條 巡警在執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)身著警服、佩戴巡警標(biāo)志。并做到警容嚴(yán)整、恪盡職守、文明執(zhí)勤、依法辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第七條 第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和人民群眾應(yīng)當(dāng)支持和配合巡警的巡察工作，任何單位和個(gè)人不得阻礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。

第二章 巡警職責(zé)和職權(quán)

第八條 第八條 巡警職責(zé)：

（一）維護(hù)社會(huì)治安秩序；

（二）維護(hù)道路交通秩序；

（三）協(xié)助維護(hù)市容環(huán)境整潔和市政公用設(shè)施完好；

（四）協(xié)助維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理秩序；

（五）參與處理緊急治安事件、災(zāi)害事故和救援工作；

（六）接受公民報(bào)警，為群眾提供救助服務(wù)；

（七）勸解、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛；

（八）執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定由人民警察執(zhí)行的其他任務(wù)。

第九條 第九條 對(duì)現(xiàn)行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人或者在逃的案犯，可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施。

第十條 第十條 對(duì)可能有違法犯罪嫌疑的人員，可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查，發(fā)現(xiàn)確有嫌疑或身份不明的，應(yīng)當(dāng)就近移送公安機(jī)關(guān)。

第十一條 第十一條 遇有拒捕、襲警、搶奪武器、行兇或者其他暴力行為的緊急情況，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器或者警械。

對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的突發(fā)事件，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，可以采取必要手段強(qiáng)行制止或驅(qū)散，對(duì)拒不服從的人員可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者予以拘留。

第十二條 第十二條 巡警在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下，經(jīng)出示證件，可以?xún)?yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人的交通、通信工具，使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第十三條 第十三條 對(duì)可能危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護(hù)性約束措施，帶至附近的公安機(jī)關(guān)予以處置。

對(duì)處在醉酒狀態(tài)，可能危害他人或者本人安全的人員，可以移送附近的公安機(jī)關(guān)約束到酒醒。

第十四條 第十四條 巡警在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。

第三章 監(jiān)督與處罰

第十五條 第十五條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

（一）結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；

（二）捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的；

（三）謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂的；

（四）毆打他人，造成輕微傷害的；

（五）倒賣(mài)車(chē)票、船票、文體活動(dòng)入場(chǎng)券及其他票證的；

（六）脅迫他人或者誘騙不滿十八周歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；

（七）利用封建迷信手段，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的；

（八）非法販賣(mài)、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（九）非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

（十）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)品，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（十一）拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第十六條 第十六條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可以單處或者并處200元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、哄搶少量公私財(cái)物的；

（二）敲詐勒索公私財(cái)物的；

（三）故意損壞公私財(cái)物的。

第十七條 第十七條 有下列行為之一的，處15日以下拘留，可單處或者并處3000元以下罰款：

（一）賭博或者為賭博提供條件的；

（二）出售、出租、傳播淫畫(huà)、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。

第十八條 第十八條 有下列行為之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

（一）無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（二）駕駛無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通，不聽(tīng)人民警察指揮的；

（四）無(wú)理攔車(chē)、強(qiáng)行登車(chē)、扒車(chē)、追車(chē)或拋物擊車(chē)，不聽(tīng)勸阻的；

（五）指使、強(qiáng)迫車(chē)輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的。

第十九條 第十九條 有下列行為之一的，處50元以下罰款或者警告：

（一）不按規(guī)定隨意停車(chē)的；

（二）駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)指示的；

（三）在公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的時(shí)間、道路上強(qiáng)行駕車(chē)的；

（四）駕駛和乘坐摩托車(chē)不戴安全頭盔的。

第二十條 第二十條 有下列行為之一的，處20元以下罰款或者警告：

（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)走機(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道；

（二）違反規(guī)定騎自行車(chē)帶人的；

（三）乘車(chē)人向車(chē)外投擲雜物，有礙市容環(huán)境衛(wèi)生、交通或他人安全的；

（四）騎坐、跨越交通隔離設(shè)施，不聽(tīng)勸阻的；

（五）折損花卉、刻劃樹(shù)木或踐踏綠地、花壇的。

第二十一條 第二十一條 各種車(chē)輛所載貨物散落、飛揚(yáng)、泄漏的，對(duì)車(chē)輛駕駛員處50元以下罰款，責(zé)令其立即打掃潔凈并采取防護(hù)措施。

第二十二條 第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路設(shè)攤經(jīng)營(yíng)，予以取締，并處200元以下罰款。

第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的，處50元以下罰款或者警告，并責(zé)令其恢復(fù)原狀：

（一）故意損毀、拆除或擅自遷移電力、郵電、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施的；

（二）擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀路名牌、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的。

第二十四條 第二十四條 建設(shè)單位在道路施工作業(yè)時(shí)，未采取安全保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)措施，責(zé)令其立即改正，并處100元至200元的罰款。

第二十五條 第二十五條 有下列

（一）、（二）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令其立即改正，并處50元以下罰款；有

（三）項(xiàng)行為的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處200元以下罰款：

（一）未經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)占用道路設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、點(diǎn)或搭棚、蓋房、堆物的；

（二）雖經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)占用道路，但擅自擴(kuò)大占道面積的；

（三）未經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的。

第二十六條 第二十六條 有下列行為之一的，責(zé)令其改正，逾期不改正的，處以20元至100元的罰款：

（一）沿街設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫(huà)廊、廣告欄、遮陽(yáng)棚等未保持整潔、完好的；

（二）在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)和擅自張掛、張貼廣告和宣傳品的；

（三）在主干道路、廣場(chǎng)以及路牌、橋梁欄桿、供電通信桿線、行道樹(shù)上晾曬衣物的。

第二十七條 第二十七條 亂倒垃圾和污水等污染環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令其立即改正和清潔污染面。行為人是居民的，并處50元以下罰款；是單位的，并處200元以下罰款。

第二十八條 第二十八條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的，應(yīng)責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處100元以下罰款或者警告，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償損失。

第二十九條 第二十九條 非法販賣(mài)、使用人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件的，處15日以下拘留或者警告，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 第三十條 非法運(yùn)輸煙花爆竹的，沒(méi)收其全部煙花爆竹和非法所得，并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十一條 第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)堆放物品，未做好場(chǎng)地周?chē)嵐ぷ鳎廴局車(chē)h(huán)境的，責(zé)令其限期改正，并處50元以上100元以下罰款；逾期不改正的，從重處罰。

第三十二條 第三十二條 違反規(guī)定使用高音喇叭，影響他人工作或休息的和機(jī)動(dòng)車(chē)輛在禁鳴路段鳴喇叭的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正，不聽(tīng)制止的，處50元以下罰款。

第三十三條 第三十三條 非殘疾人駕駛殘疾人專(zhuān)用車(chē)的，或違反規(guī)定使用殘疾人專(zhuān)用車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處100元以下罰款，并沒(méi)收其非法所得和扣留車(chē)輛。

第三十四條 第三十四條 違反規(guī)定攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所的，對(duì)攜犬人處200元以下罰款。

第四章 處罰程序

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定處罰拘留、200元以上罰款、沒(méi)收財(cái)物，由巡警支隊(duì)裁決；處200元以下罰款，扣留財(cái)物的，由巡警大隊(duì)裁決；處警告、50元以下罰款，被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)的，由巡警當(dāng)場(chǎng)處罰。

第三十六條 第三十六條 巡警依據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的，可以口頭宣告，也可以書(shū)面告之。

依據(jù)本規(guī)定對(duì)行為人作出行政處罰及行政強(qiáng)制措施的，均須出具市公安局統(tǒng)一印制的裁決書(shū)。

巡警部門(mén)或巡警對(duì)當(dāng)事人給予處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處罰的法律、法規(guī)依據(jù)及復(fù)議權(quán)。

第三十七條 第三十七條 收繳罰款和沒(méi)收財(cái)物應(yīng)當(dāng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制作的收據(jù)，罰款收入上繳市財(cái)政。

第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)作出的處罰決定不服的，可以在接到裁決書(shū)后5日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)作出裁決，不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

巡警在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，或者打罵、虐待、侮辱、敲詐被處罰人的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 第三十九條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：上海市人民警察巡察暫行規(guī)定范文

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第26號(hào) 【發(fā)布日期】1992-10-18 【生效日期】1992-11-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市人民警察巡察暫行規(guī)定

（1992年10月18日上海市人民政府第26號(hào)令發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為了維護(hù)城市社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民生命和公私財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化市政秩序管理，根據(jù)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于在本市部分地區(qū)試行人民警察綜合執(zhí)法的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市黃浦區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)。

第三條 第三條 黃浦、靜安、徐匯三區(qū)公安機(jī)關(guān)設(shè)立公安巡察部門(mén)，在市、區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的巡察工作。

市、區(qū)市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政秩序、市容環(huán)衛(wèi)的巡察工作。

第四條 第四條 公安巡察部門(mén)的職責(zé)：

（一）維護(hù)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的治安秩序和公共安全；

（二）協(xié)助交通民警維護(hù)道路交通秩序，制止、處理違反道路交通管理規(guī)定的行為；

（三）監(jiān)督、維護(hù)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生；

（四）維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序；

（五）參加城市突發(fā)性災(zāi)害事故救援工作，協(xié)助救護(hù)突然受傷、患病等處于無(wú)援狀態(tài)的人，并給市民其他必要的幫助。

第五條 第五條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡警）在道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)按指定路段巡察，履行本規(guī)定賦予的職責(zé)。

第六條 第六條 工商、稅務(wù)、民政、環(huán)衛(wèi)、園林、市政、公用事業(yè)、規(guī)劃、建工、房管、交運(yùn)、商業(yè)、郵電、電力、衛(wèi)生、文化、新聞出版等政府職能部門(mén)，應(yīng)配合公安巡察部門(mén)做好巡察工作。

任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人不得阻礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。

第七條 第七條 巡警在執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)穿著警服，佩戴巡警標(biāo)志。

巡警應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不得濫用職權(quán)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

第二章 監(jiān)督與處罰

第八條 第八條 對(duì)按照本規(guī)定應(yīng)予處罰的行為，由公安巡察部門(mén)依據(jù)本規(guī)定賦予的職責(zé)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九條 第九條 有下列行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；

（二）造謠惑眾，煽動(dòng)鬧事的；

（三）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的；

（四）毆打他人，造成輕微傷害的；

（五）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；

（六）利用封建迷信手段，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的；

（七）倒賣(mài)車(chē)票、船票、機(jī)票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)券及其他票證的；

（八）非法販賣(mài)、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（九）非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

（十）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（十一）拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第十條 第十條 有下列行為之一的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的；

（二）哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的；

（三）故意損壞公私財(cái)物的。

第十一條 第十一條 有下列行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，協(xié)同有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失：

（一）故意損毀、拆除或擅自遷移市政、公用、電力、環(huán)衛(wèi)、郵電等公共設(shè)施的；

（二）擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀路名牌，交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施；

（三）折損花卉，刻劃樹(shù)木或踐踏綠地、花壇的。

第十二條 第十二條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的，處一百元以下罰款或者是警告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第十三條 第十三條 違反規(guī)定，使用廣播喇叭和其他音響器材，音量過(guò)大，影響周?chē)用窆ぷ骰蛘咝菹⒌模瑧?yīng)責(zé)令其立即改正；拒不改正的，處五十元以下罰款或者警告，并可沒(méi)收其物品。

第十四條 第十四條 進(jìn)行賭博活動(dòng)的，處十五日以下拘留，單處或者并處三千元以下罰款。

第十五條 第十五條 有下列行為之一的，處五元罰款，其中有第二項(xiàng)行為的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證：

（一）在禁止臨時(shí)停放車(chē)輛的地方停放車(chē)輛的；

（二）在禁止停放車(chē)輛的地方停放車(chē)輛的。

第十六條 第十六條 有下列行為之一的，處五元罰款，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證：

（一）穿越紅燈或不按箭頭燈信號(hào)規(guī)定通行的；

（二）違反禁令標(biāo)志或指示標(biāo)志通行的；

（三）騎自行車(chē)帶人違反規(guī)定的；

（四）非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上騎行的。

第十七條 第十七條 各種車(chē)輛裝載貨物散落、飛揚(yáng)、流漏的，對(duì)車(chē)輛駕駛員處五元罰款，責(zé)令其立即清除，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證；散落、飛揚(yáng)、流漏污物數(shù)量大或污染面積大的，移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)處理。

第十八條 第十八條 市政、郵電、電力、公用事業(yè)、建工、房管等單位在道路施工作業(yè)時(shí)，有下列行為之一的，責(zé)令其立即改正，并可對(duì)直接責(zé)任人員處二百元以下罰款或警告：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全防圍設(shè)施的；

（二）夜間或遇雨霧視線不清時(shí)，未設(shè)警告燈的；

（三）在車(chē)輛、行人出入口溝槽處未設(shè)置跨槽通道和適應(yīng)車(chē)輛、行人正常通行的便道，或?qū)暇惭ú辉O(shè)覆蓋物的。

第十九條 第十九條 有下列第一、二項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款；有第三項(xiàng)行為的，處二百元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、點(diǎn)或搭棚、蓋房、擺攤、堆物的；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)占用道路，但擴(kuò)大占路面積的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的。

第二十條 第二十條 非法銷(xiāo)售煙花爆竹的，沒(méi)收其非法所得和物品，并處該物品等值以下罰款。

第二十一條 第二十一條 在道路、廣場(chǎng)等場(chǎng)所肇事、肇禍的精神病人，由巡警進(jìn)行管束。

醉酒的人對(duì)本人有危險(xiǎn)或?qū)λ说陌踩型{的，由巡警將其約束到酒醒。

對(duì)在道路、廣場(chǎng)上流浪乞討或露宿街頭、生活無(wú)著等人員，由巡警送交有關(guān)部門(mén)予以收容。

第二十二條 第二十二條 非因領(lǐng)證、免疫接種等需要，攜犬在道路、廣場(chǎng)上活動(dòng)的，對(duì)攜犬人處二百元以下罰款。

第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的，責(zé)令其改正，其中有第二項(xiàng)行為的，并處二十元以上二百元以下罰款；有第三項(xiàng)行為的，可處二十元罰款：

（一）沿街設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫(huà)郎、廣告欄、遮陽(yáng)棚未保持整潔、完好的；

（二）在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)和任意張掛、張貼宣傳品的；

（三）在主要道路的交通隔離設(shè)施、路名牌、橋梁欄桿、電線桿、行道樹(shù)或人行天橋、綠地內(nèi)晾曬衣物的。

第二十四條 第二十四條 有下列行為之一的，處五十元以下罰款：

（一）從高空向下拋扔雜物的；

（二）施工單位在高空作業(yè)時(shí)，未設(shè)置安全警告標(biāo)志的；

（三）沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓虹燈安裝不牢固，影響安全，經(jīng)指出不加改正的。

第二十五條 第二十五條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人予以清除，并按下列規(guī)定給予處罰：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物、亂扔動(dòng)物尸體的，處十元罰款；

（二）隨地便溺的，處十元以上二十元以下罰款；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便的，按污染面積每平方米十元處以罰款。

前款第三項(xiàng)所列行為，污物數(shù)量大或污染面積大的，移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)處理。

第二十六條 第二十六條 對(duì)在道路、廣場(chǎng)上焚燒樹(shù)葉、垃圾、雜物的，責(zé)令行為人立即熄滅、予以清除，并處二十元以上二百元以下罰款：

第二十七條 第二十七條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人予以清除，并可視情節(jié)輕重，處五十元以上一百元以下罰款：

（一）沿街單位和個(gè)體工商戶(hù)未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔的；

（二）各種車(chē)輛在保養(yǎng)、維修、沖洗后不及時(shí)清理場(chǎng)地，影響環(huán)境衛(wèi)生的。

第二十八條 第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)堆放物品，未做好場(chǎng)地周?chē)谋嵐ぷ鳎廴局車(chē)h(huán)境的，責(zé)令其限期改正，并可視情節(jié)輕重，處五十元以上一百元以下罰款；逾期不改正的，從發(fā)現(xiàn)該行為之日起至改正之日止，按污染環(huán)境的占地面積每平方米每日處十元罰款。

第二十九條 第二十九條 有下列行為之一的，沒(méi)收其非法所得和物品；對(duì)有第一、二、五項(xiàng)行為的，并處二百元以下罰款；對(duì)有第三項(xiàng)行為的，并處五百元以上罰款；對(duì)有第四項(xiàng)行為的，并處倒賣(mài)的外匯、金銀等值以下罰款：

（一）出售喪葬迷信用品的；

（二）收購(gòu)藥品或在非指定地點(diǎn)出售藥品的；

（三）銷(xiāo)售非法出版物（包括錄音、錄像制品）的；

（四）倒賣(mài)外匯及金銀（包括金銀制品）的；

（五）倒賣(mài)、兜售免稅購(gòu)物憑證、發(fā)票等國(guó)家禁止或者限制自由買(mǎi)賣(mài)的票證或其他物品的。

對(duì)前款所列行為，非法經(jīng)營(yíng)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)主管部門(mén)處理。

第三十條 第三十條 在道路、廣場(chǎng)上非法銷(xiāo)售卷煙的應(yīng)予查扣，并移送工商、煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)處理。

第三十一條 第三十一條 以殘疾人專(zhuān)用車(chē)、兩輪摩托車(chē)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性載客的，處五十元以下罰款，并沒(méi)收其非法所得。

非殘疾人駕駛殘疾人專(zhuān)用車(chē)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性載客的，處一百元以下罰款，并沒(méi)收其非法所得。

第三十二條 第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定者所使用的工具和物品，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。

第三章 處罰程序

第三十三條 第三十三條 對(duì)按照本規(guī)定處拘留、超出二百元的罰款的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)裁決；處警告、二百元以下罰款、沒(méi)收財(cái)物的，由區(qū)公安巡察部門(mén)裁決；處警告或五十元以下罰款，被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)的，由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。

公安巡察部門(mén)對(duì)涉及超出本規(guī)定的職責(zé)范圍和公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的案件，應(yīng)移送政府有關(guān)管理部門(mén)處理；需協(xié)同處理的，公安巡察部門(mén)應(yīng)予配合。

第三十四條 第三十四條 巡警根據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的，可以口頭宣告，也可以書(shū)面告之。

根據(jù)本規(guī)定對(duì)行為人作出行政處罰及行政強(qiáng)制措施，均須出具市公安局統(tǒng)一印制的決定書(shū)。

第三十五條 第三十五條 罰沒(méi)款或沒(méi)收物品的變價(jià)款一律上交國(guó)庫(kù)，沒(méi)收物品須按規(guī)定程序處理。

收繳罰沒(méi)款和沒(méi)收物品應(yīng)開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制作的收據(jù)，對(duì)扣留的物品應(yīng)開(kāi)列清單。

第三十六條 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定作出的處罰裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日后五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日后五日內(nèi)作出裁決；不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書(shū)之日后十五日內(nèi)向人民法院起訴。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四章 附則

第三十七條 第三十七條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 第三十八條 本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于關(guān)于青島市人民警察巡察條

青島市人民警察巡察條例

(1993年11月10日市十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，1993年11月18日山東省第八屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總則

第一條 為強(qiáng)化城市管理，維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 在本市市南、市北、臺(tái)東、四方滄口等五區(qū)內(nèi)實(shí)行人民警察城市管理巡察制度。

第三條 市公安局設(shè)立巡警管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市巡警隊(duì)伍的統(tǒng)一管理。

各區(qū)公安分局設(shè)立巡警大隊(duì)(以下稱(chēng)巡警部門(mén))，負(fù)責(zé)所轄區(qū)的城市管理巡察工作。

第四條 市、區(qū)城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市管理巡察工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法配合巡警部門(mén)開(kāi)展巡察工作。

第五條 巡警部門(mén)的主要職責(zé)：

(一)維護(hù)城市道路、公共廣場(chǎng)(包括與道路、公共廣場(chǎng)毗連的開(kāi)放性綠地、海灘，下同)范圍內(nèi)的社會(huì)秩序和公共安全;

(二)維護(hù)城市道路交通管理秩序;

(三)維護(hù)城市道路(包括道路兩側(cè))、公共廣場(chǎng)范圍內(nèi)的市容環(huán)境和市政公用設(shè)施;

(四)維護(hù)城市道路、公共廣場(chǎng)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理秩序;

(五)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，救助突然受傷、患病及其他急需幫助的人;

(六)依法由巡警部門(mén)履行的其他職責(zé)。

第六條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。

第二章 巡察與處罰

第七條 巡警在巡察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有危及公共安全和違反社會(huì)治安秩序、交通管理秩序、經(jīng)濟(jì)管理秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)依照本條例應(yīng)予處罰的行為，由巡警和巡警部門(mén)依照規(guī)定的權(quán)限予以處罰。

第八條 有下列違反治安管理行為之一，尚不夠刑事處罰的，依法處以拘留、二百元以下罰款或者警告：

(一)擾亂正常的社會(huì)公共秩序的;

(二)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，欺老凌弱，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;

(三)造謠惑眾，煽動(dòng)鬧事的;

(四)謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的;

(五)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的;

(六)毆打他人，造成輕微傷害的;

(七)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;

(八)倒賣(mài)車(chē)票、船票、機(jī)票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)票券及其他票證的;

(九)利用封建迷信手段，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的。

第九條 有下列違反治安管理行為之一，尚不夠刑事處罰的，依法處以拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：

(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;

(二)哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的;

(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;

(四)故意損壞公私財(cái)物的。

第十條 有下列違反治安管理行為之一的，依法處以拘留、二百元以下罰款或者警告：

(一)非法販賣(mài)、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;

(二)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的;

(三)無(wú)理攔截車(chē)輛或者強(qiáng)行登車(chē)影響車(chē)輛正常運(yùn)行，不聽(tīng)勸阻的。

第十一條 有下列違反治安管理行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：

(一)在車(chē)輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的;

(二)故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場(chǎng)所雕塑的。

第十二條 有下列違反治安管理行為之一，尚不夠刑事處罰的，依法處以拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款，或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)：

(一)進(jìn)行賭博活動(dòng)的;

(二)出售、出租淫書(shū)、淫畫(huà)、淫穢錄像帶或其它淫穢物品的。

第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員有下列違反道路交通管理行為的，按以下規(guī)定處以罰款或者警告：

(一)不按規(guī)定臨時(shí)停車(chē)或在明令禁止停放車(chē)輛的地方臨時(shí)停放車(chē)輛的，罰款五元;

(二)違反交通信號(hào)、交通標(biāo)志或交通標(biāo)線指示的，罰款五元;

(三)不按規(guī)定倒車(chē)或掉頭的，罰款二十元;

(四)不按規(guī)定停車(chē)或車(chē)輛發(fā)生故障不立即將車(chē)移開(kāi)，造成交通嚴(yán)重阻塞的，罰款二百元;

第十四條 非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員或行人有下列違反道路交通管理行為之一的，處以五元以下罰款或者警告：

(一)在禁止停放車(chē)輛的道路、廣場(chǎng)停放車(chē)輛的;

(二)非機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定在機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道上行駛的;

(三)騎自行車(chē)違反規(guī)定帶人的;

(四)騎坐、鉆、跨交通隔離設(shè)施的;

(五)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員或行人有其他違反交通規(guī)則行為的。

第十五條 有下列違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的，按以下規(guī)定予以處罰：

(一)隨地吐痰，亂倒糞便、污水，亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝紙、盒、瓶、袋等雜物，隨地便溺的，予以批評(píng)教育，責(zé)令清除，可并處二元罰款;

(二)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)傾倒生活垃圾或?qū)⑸罾乖谌萜饕酝獾模枰耘u(píng)教育、責(zé)令清除，對(duì)個(gè)人和單位(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同)可分別并處二元和二百元罰款;

(三)清運(yùn)垃圾，不按指定地點(diǎn)傾倒的，責(zé)令清除;對(duì)責(zé)任單位處以二百元至一千元罰款;使用機(jī)動(dòng)車(chē)的，每車(chē)次對(duì)駕駛員并處五十元罰款;

(四)在正常天氣條件下，客運(yùn)汽車(chē)車(chē)體嚴(yán)重不潔，對(duì)駕駛員批評(píng)教育，責(zé)令改正，可并處五十元罰款;

(五)運(yùn)輸散體、流體物料未封蓋嚴(yán)密污染路面的，向車(chē)外拋撒廢棄物的，建筑施工污染圍擋以外路面的，按污染面積每平方米處以五角罰款，并責(zé)令清除;

(六)下水道、明溝、暗渠、雨水斗等清出的污泥，綠地、花壇、樹(shù)木等栽培、整修作業(yè)遺留的渣土、枝葉，各種施工作業(yè)遺留的渣土、廢棄物，未在兩日內(nèi)清除的，按每日每平方米(或每處)處以五元罰款;

(七)下水檢查井(古力)冒溢的，責(zé)令責(zé)任單位兩日內(nèi)疏通、清運(yùn);逾期未疏通清運(yùn)的，每日處以五十元罰款;

(八)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者未保持責(zé)任區(qū)域整潔的，處以十元至五十元罰款;

(九)沿街單位的門(mén)面、霓虹燈、招牌、畫(huà)廊、廣告欄等未保持整潔完好，單位設(shè)置的標(biāo)語(yǔ)過(guò)期未清除，影響市容觀瞻的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，每日處以二十元至一百元罰款;

(十)在沿街建筑物、電線桿、樹(shù)木和公共設(shè)施上張貼廣告、標(biāo)語(yǔ)及涂寫(xiě)的，每處處以五元罰款，并責(zé)令清除;

(十一)在街道兩側(cè)懸掛、堆放物品，有礙市容觀瞻，經(jīng)批評(píng)教育不改正的，每日對(duì)個(gè)人處以五元罰款，對(duì)單位處以十元罰款;

(十二)在道路廣場(chǎng)范圍內(nèi)拋撒、焚燒喪葬迷信用品的，予以批評(píng)教育，責(zé)令清除，可并處以十元罰款;

(十三)對(duì)沿街流浪乞討的，予以收容;地拾荒的，沒(méi)收其使用的工具，并予以取締。

第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一，責(zé)令其改正;逾期不改正的，處以一百元至二百元罰款：

(一)未按規(guī)定設(shè)置圍檔、安全防護(hù)設(shè)施和施工標(biāo)志的;

(二)高空作業(yè)時(shí)，拋扔雜物、建筑垃圾的;

(三)竣工時(shí)，未在規(guī)定時(shí)限人及時(shí)清理場(chǎng)地、拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施的。

第十七條 有下列違反市政工程設(shè)施管理行為的，按以下規(guī)定予以處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、公共廣場(chǎng)或經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、公共廣場(chǎng)但超出批準(zhǔn)范圍、期限的，除責(zé)令其改正外并按占路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二至五倍處以罰款;

(二)擅自在人行道、公共廣場(chǎng)上行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛或在橋涵及非指定道路、公共廣場(chǎng)進(jìn)行試剎車(chē)的，處以二十元罰款;

(三)在道路、公共廣場(chǎng)或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物，晾曬、沖洗、焚燒物品等損壞路面的，按面積每平方米處以一百元罰款;

(四)占用橋涵堆放物料或搭建建筑物、構(gòu)筑物的，處以一百元罰款，并責(zé)令拆除;

(五)向雨水斗、檢查井掃入垃圾或傾倒污水的，處以十元罰款;傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的，處以五百元至一千元罰款。

第十八條 有下列違反綠化管理行為的，按以下規(guī)定予以處罰：

(一)在綠地內(nèi)擅自搭棚建房、停放車(chē)輛、挖沙、取土的，責(zé)令停止違法行為;造成花草樹(shù)木損傷的，處以賠償費(fèi)一至三倍罰款;造成花草樹(shù)木死亡的，處以賠償費(fèi)三至五倍罰款;

(二)刻劃樹(shù)木、穿行綠籬，擅自折技摘花、采集種籽、果實(shí)，割草，在草坪、花壇內(nèi)堆放、晾曬物品，在綠地內(nèi)任意傾倒垃圾、排放污水的，責(zé)令停止違法行為，并可處以五元至五十元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以樹(shù)木賠償費(fèi)三至五倍罰款;

(三)在綠地內(nèi)焚燒物品或用火的，處以五元至十元罰款;造成危害后果的，處以五十元至五百元罰款。

第十九條 有下列違反建筑規(guī)劃管理行為之一的，按違法建筑面積每平方米處以五十元罰款，并責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的，強(qiáng)行拆除：

(一)擅自在道路、公共廣場(chǎng)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)修建的臨時(shí)建筑逾期不拆除的;

(三)擅自改變臨時(shí)建筑使用性質(zhì)的;

(四)擅自在道路、公共廣場(chǎng)設(shè)置廣告載體的。

第二十條 有下列違反大氣污染防治管理行為的，予以制止，并按以下規(guī)定予以處罰：

(一)焚燒垃圾、落葉、枯草的;處以二百元以下罰款;

(二)不按規(guī)定熔化瀝青的;處以二千元以下罰款;

(三)噴砂和從事散發(fā)粉塵、惡臭及有害氣體作業(yè)的，處以五千元以下罰款。

第二十一條 有下列行為的，按以下規(guī)定予以處罰：

(一)對(duì)使用音響器材音量過(guò)大，影響居民工作和休息，不聽(tīng)勸阻的，處以五十元以下罰款;

(二)擅自在室外使用高音廣播喇叭的，處以二千元以下罰款;

(三)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，對(duì)單位處以四千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。

第二十二條 損壞或擅自拆除、占用、移動(dòng)市政工程、公用事業(yè)、電力、郵電、交通、消防等公共設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以二百元至一千元罰款。

第二十三條 出租汽車(chē)和小公共汽車(chē)的司乘人員，有強(qiáng)行拉客或違反計(jì)價(jià)收費(fèi)規(guī)定行為的，處以五十元至二百元罰款。

第二十四條 駕駛殘疾人專(zhuān)用車(chē)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性載客、載貨的，處五百元以下罰款。

駕駛兩輪摩托車(chē)非法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性載客的，予以制止，沒(méi)收非法所得，處以五十元至二百元罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以?xún)?nèi)駕駛證。

第二十五條 對(duì)肇事、肇禍的精神病人，由巡警將其帶至巡警部門(mén)或附近公安派出所后，由有關(guān)部門(mén)按照對(duì)肇事肇禍精神病人管理的有關(guān)規(guī)定處理。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或?qū)λ说陌踩型{，由巡警通知其單位家屬帶回或?qū)⑵鋷е粮浇才沙鏊s束到酒醒。

第二十六條 攜帶無(wú)證犬類(lèi)進(jìn)入道路、公共廣場(chǎng)的，由巡警沒(méi)收犬類(lèi)，并對(duì)攜帶者處以五十元罰款。

第二十七條 有下列擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理秩序行為之一的，處以三百元以下罰款：

(一)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或在非指定時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)賣(mài)藝或表演雜耍節(jié)目，不聽(tīng)勸阻的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)出售藥品的;

(四)出售迷信品的;

(五)倒賣(mài)、兜售免稅購(gòu)物憑證的;

(六)非法買(mǎi)賣(mài)國(guó)庫(kù)券、汽油券以及其他有價(jià)證券的;

(七)倒賣(mài)外匯、金銀或者金銀制品等國(guó)家禁止自由買(mǎi)賣(mài)的票證或物品的;

(八)在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)強(qiáng)行為旅客介紹住宿、搬運(yùn)行李的;

(九)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、非法兜售其他物品的。

第二十八條 本章所列行為，有非法取得的財(cái)物、使用的工具或違禁品的，巡警可根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫予扣留或沒(méi)收。

第二十九條 巡警發(fā)現(xiàn)在其巡察范圍及鄰近地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害或治安災(zāi)害事故的，必須立即前往事故發(fā)生地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

巡警發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)處置。

第三十條 巡警發(fā)現(xiàn)在其巡察范圍內(nèi)有突然受傷、患病或急需幫助的人員，必須立即組織救助或解救、醫(yī)療單位應(yīng)予以接納。

第三章 處罰程序

第三十一條 對(duì)依照本條例規(guī)定應(yīng)由巡警或巡警部門(mén)予以處罰的，按下列權(quán)限進(jìn)行：

(一)責(zé)令改正、警告、處以五十元以下罰款以及暫予扣留非法所得或財(cái)物，被處罰人沒(méi)有異議的，由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行;

(二)沒(méi)收非法所得或財(cái)物、處以超過(guò)五十元不足五千元的罰款、強(qiáng)制執(zhí)行，由區(qū)巡警部門(mén)決定執(zhí)行;

(三)應(yīng)處行政拘留的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行;應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，按國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 巡警部門(mén)發(fā)現(xiàn)案件有下列情況之一的，應(yīng)移送有關(guān)部門(mén)處理：

(一)應(yīng)責(zé)令賠償損失的;

(二)應(yīng)處以五千元以上罰款的;

(三)依法應(yīng)由其他部門(mén)受理的。

巡警部門(mén)對(duì)其依法處理的案件，認(rèn)為案情復(fù)雜的，也可以移送有關(guān)部門(mén)處理。

對(duì)巡警部門(mén)依照本條規(guī)定移送的案件，受移送單位應(yīng)當(dāng)受理，并應(yīng)在六十日內(nèi)將案件處理結(jié)果告知移送的巡警部門(mén)。

第三十三條 巡警發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以制止，給予批評(píng)教育;對(duì)可以當(dāng)場(chǎng)處罰的，當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行處罰，也可以將違法行為人帶離現(xiàn)場(chǎng)后，再行處罰。

對(duì)決定暫予扣留非法所得或財(cái)物的，暫予扣留期限不得超過(guò)七十二小時(shí)。

第三十四條 對(duì)超出巡警當(dāng)場(chǎng)處罰權(quán)限或當(dāng)場(chǎng)不接受處罰的，按下列規(guī)定處理：

(一)傳喚。傳喚有違法行為的人到指定場(chǎng)所接受訊問(wèn)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，巡警部門(mén)可以強(qiáng)制傳喚;

(二)訊問(wèn)。傳喚有違法行為的人后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問(wèn)查證，并作出筆錄;對(duì)應(yīng)給予行政拘留處罰的，訊問(wèn)查證時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí);

(三)取證。巡警部門(mén)有權(quán)依法收集證據(jù)材料，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助;詢(xún)問(wèn)證人時(shí)，應(yīng)制作筆錄;

(四)處罰。對(duì)經(jīng)查證訊問(wèn)，違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)依法作出書(shū)面處罰決定。

第三十五條 巡警部門(mén)依法作出處罰決定或者采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)出具公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的決定書(shū);罰沒(méi)款應(yīng)開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。扣留和沒(méi)收財(cái)物應(yīng)開(kāi)列清單，并按規(guī)定程序處理。罰沒(méi)款或沒(méi)收物品上繳市級(jí)財(cái)政。

第三十六條 區(qū)巡警部門(mén)或區(qū)公安分局對(duì)違反治安管理或道路交通管理行為作出的處理和處罰，當(dāng)事人不服的，可按《治安管理處罰條例》或公安部《交通管理處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序，分別向區(qū)公安分局或市公安局申請(qǐng)復(fù)議和向人民法院起訴。

除前款規(guī)定外，當(dāng)事人對(duì)區(qū)巡警部門(mén)或區(qū)公安分局作出的處罰決定不服的，可在十五日內(nèi)分別向區(qū)公安分局或市公安局申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)次日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

復(fù)議、訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，巡警部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，巡警部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四章 巡察監(jiān)督

第三十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡警的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡警的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第三十九條 巡警必須按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)到崗執(zhí)勤，嚴(yán)禁擅離職守和不按規(guī)定巡察。

巡警在巡察時(shí)必須佩帶標(biāo)志、著裝整齊、警容嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。

第四十條 巡警和巡警部門(mén)應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案、自覺(jué)接受監(jiān)督。

第四十一條 巡警和巡警部門(mén)不履行巡察職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄以及其他違法違紀(jì)行為的，單位和個(gè)人均有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)檢舉;對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的，由有關(guān)部門(mén)給予責(zé)任人行政處分或者按有關(guān)規(guī)定予以辭退;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十二條 嶗山區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市可依據(jù)本條例，在本轄區(qū)的城區(qū)實(shí)行人民警察城市管理巡察制度。

第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九四年五月一日起施行。青島市人民政府一九九三年三月二十四日發(fā)布的《青島市人民警察巡察暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，

第五篇：關(guān)于哈爾濱市人民警察巡察條

哈爾濱市人民警察巡察條例

(1994年月11月22日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年10月20日黑龍江省第九屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修改)

第一章 總則

第一條 為維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境整潔，保障公民人身權(quán)利和公私合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《黑龍江省人民警察巡察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于哈爾濱市城區(qū)開(kāi)展巡察的區(qū)域。

第三條 市和區(qū)公安機(jī)關(guān)設(shè)立人民警察巡察部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡察部門(mén))，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的巡察工作。

政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合巡察部門(mén)開(kāi)展巡察工作;巡察部門(mén)也應(yīng)當(dāng)支持、配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

第二章 巡察部門(mén)與巡警

第五條 巡察部門(mén)的職責(zé)：

(一)在道路、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi)：

(1)維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全;

(2)維護(hù)交通秩序;

(3)維護(hù)市容環(huán)境整潔和市政公用設(shè)施完好;

(4)維護(hù)經(jīng)濟(jì)管理秩序。

(二)參加突發(fā)性災(zāi)害事故救援工作，救助急需幫助的人。

(三)依法由巡察部門(mén)履行的其他職責(zé)。

第六條 巡察部門(mén)有權(quán)作出下列行政處罰決定：

(一)警告;

(二)五百元以下罰款;

(三)沒(méi)收非法財(cái)物。

超出上列權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送或者移送有關(guān)部門(mén)處理，需要協(xié)同處理的，巡察部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡警)履行下列職責(zé)：

(一)受理報(bào)警，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處置;

(二)制止犯罪行為;

(三)臨時(shí)處置災(zāi)害事故，組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)秩序，搶救傷員;

(四)協(xié)助交通民警維護(hù)交通秩序;

(五)勸解疏導(dǎo)和制止一般性群眾糾紛;

(六)制止精神病人、醉酒的人肇事、肇禍;

(七)制止流浪乞討或者露宿街頭行為;

(八)救助突然受傷、患病、遇險(xiǎn)等處于無(wú)援狀態(tài)的人;

(九)制止本條例所列的違法行為。

第八條 巡警履行職務(wù)時(shí)可以行使下列職權(quán)：

(一)對(duì)違反本條例的人依法當(dāng)場(chǎng)處罰;

(二)查驗(yàn)居民身份證、外來(lái)人員暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、占道許可證、駕駛證以及其他證件;

(三)盤(pán)查有違反本條例的行為或者有犯罪嫌疑的人員，檢查與違法行為或者犯罪嫌疑有關(guān)的車(chē)輛、物品;

(四)傳喚違法行為人，緝捕人犯;

(五)在追捕、救援、救護(hù)等緊急情況下，臨時(shí)征用公、私交通、通訊工具。

第九條 巡警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)符合規(guī)定要求。

第十條 巡警執(zhí)勤時(shí)必須做到：

(一)穿著警服，佩帶巡警標(biāo)志、警械、通訊工具，保持警容嚴(yán)整;

(二)堅(jiān)持崗位，恪盡職守，遵守法律和紀(jì)律;

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，不得超越或者濫用職權(quán);

(四)舉止規(guī)范，文明執(zhí)勤，禮貌待人。

第十一條 巡警執(zhí)行本條例應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。巡警在巡察工作中做出貢獻(xiàn)受群眾擁護(hù)的，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 違法行為與處罰

第十二條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

(一)擾亂公共場(chǎng)所和公共電汽車(chē)站點(diǎn)秩序的;

(二)結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;

(三)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的;

(四)謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的;

(五)拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚未使用暴力、威脅方法的。

第十三條 有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告，對(duì)其中有第(一)至(三)項(xiàng)行為的危禁物品予以沒(méi)收，有第(四)項(xiàng)行為的移送有關(guān)部門(mén)處理：

(一)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的;

(二)非法販賣(mài)、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;

(三)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路、廣場(chǎng)上挖掘坑穴、放置障礙物的;

(五)損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志，影響交通運(yùn)輸安全的。

第十四條 有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：

(一)在車(chē)輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的;

(二)在高空向下拋物尚未造成嚴(yán)重后果的;

(三)沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓虹燈以及其他設(shè)施安裝不牢固，危及他人安全，在責(zé)令期限內(nèi)不整改的;

(四)高空作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定搭設(shè)安全防護(hù)棚、網(wǎng)等安全裝置或者未設(shè)置安全警告標(biāo)志的。

第十五條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

(一)毆打他人，造成輕微傷害的;

(二)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;

(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

(四)非法限制他人人身自由的。

第十六條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：

(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;

(二)哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的;

(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;

(四)故意損壞公私財(cái)物的。

第十七條 有下列妨害社會(huì)管理秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收非法所得，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

(一)利用封建迷信或者其他不正當(dāng)手段，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的;

(二)冒充國(guó)家工作人員進(jìn)行招搖撞騙的。

第十八條 妨害社會(huì)管理秩序，有下列第(一)項(xiàng)行為的，處二百元以下罰款或者警告;有第(二)、(三)項(xiàng)行為的，處五十元以下罰款或者警告;有第(一)、(二)項(xiàng)行為，需要賠償?shù)模扑陀嘘P(guān)部門(mén)處理：

(一)故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場(chǎng)所雕塑，尚不夠刑事處罰的;

(二)故意損毀、拆除和擅自移動(dòng)路牌、郵筒、公用電話亭、檢查井蓋或者其他市政公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的;

(三)違反規(guī)定使用音響器材音量過(guò)大或者其他原因形成的噪聲，影響他人工作休息不聽(tīng)制止的。

第十九條 違反交通管理，有下列行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告，對(duì)有第(一)、(二)項(xiàng)行為的，除按規(guī)定處罰外，移送公安交通部門(mén)處理：

(一)無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;

(二)醉酒人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;

(三)無(wú)理攔截車(chē)輛或者強(qiáng)行登車(chē)影響車(chē)輛正常運(yùn)行，不聽(tīng)勸阻的;

(四)在公安機(jī)關(guān)明令禁止車(chē)輛通行的地區(qū)強(qiáng)行通行，不聽(tīng)勸阻的;

(五)集會(huì)、游行，違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通，不聽(tīng)民警指揮的。

第二十條 違反交通管理，有下列行為之一的，處五十元以下罰款或者警告，對(duì)有第(一)、(二)項(xiàng)行為的，除按規(guī)定處罰外，移送公安交通部門(mén)處理，對(duì)有第(四)項(xiàng)行為的，除按規(guī)定處罰外，責(zé)令立即拆除：

(一)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;

(二)駕駛無(wú)車(chē)牌證車(chē)輛的;

(三)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛在人行道行駛的;

(四)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在街道上搭棚、擺攤、堆物或者其他妨礙交通行為的。

第二十一條 違反交通管理，有下列行為之一的，處五元以下罰款或者警告：

(一)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛違反裝載、車(chē)速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志的;

(二)在主要街路人行道或者其他禁止停放車(chē)輛的地方停放機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)、畜力車(chē)的;

(三)非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道或者機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道上行駛及其他違反交通規(guī)則的;

(四)行人坐、鉆、跨交通隔離設(shè)施或者行人不在人行道和車(chē)行道畫(huà)有人行橫道線內(nèi)行走及其他違反交通規(guī)則的。

第二十二條 駕駛殘疾人專(zhuān)用車(chē)或者摩托車(chē)非法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性載客、載貨的，處二百元以下罰款。

第二十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害時(shí)，車(chē)輛、行人不聽(tīng)疏導(dǎo)、指揮或者擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序，影響救災(zāi)的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告。

第二十四條 停車(chē)、堆物堵塞消防通道，埋壓、圈占或者損毀公共消火栓及其他消防設(shè)施的，處一百元至五百元罰款或者警告，并責(zé)令改正;對(duì)應(yīng)予賠償?shù)模扑陀嘘P(guān)部門(mén)處理;應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，報(bào)送公安分局處理。

第二十五條 有下列擾亂經(jīng)濟(jì)秩序行為之一的，沒(méi)收非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的商品、經(jīng)營(yíng)工具，處二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門(mén)處理：

(一)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的;

(二)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)出售藥品的;

(四)不在指定地點(diǎn)用炭火烤制出售肉食品的。

第二十六條 非法買(mǎi)賣(mài)外匯、金銀、金銀制品，尚不夠刑事處罰的，扣押非法買(mǎi)賣(mài)的物品，沒(méi)收非法所得，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)送公安分局處理。

第二十七條 非法買(mǎi)賣(mài)發(fā)票、報(bào)銷(xiāo)憑證、有價(jià)證券及其他票證的，沒(méi)收非法所得和非法買(mǎi)賣(mài)的票證，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)送公安分局或者工商行政管理部門(mén)處理。

第二十八條 出售、出租淫書(shū)、淫畫(huà)、淫穢錄像或者其他淫穢物品的，處十五日以下拘留，沒(méi)收淫穢物品，可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 進(jìn)行賭博活動(dòng)的，按照《黑龍江省賭博處罰條例》處罰。

第三十條 違反規(guī)定運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的，按下列規(guī)定處罰：

(一)個(gè)人違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，處一百元至五百元罰款;

(二)單位(含個(gè)體業(yè)戶(hù))違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，處一千元至一萬(wàn)元罰款，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處一百元至五百元罰款;

(三)違反規(guī)定運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的，沒(méi)收全部煙花爆竹及非法所得，并處五千元至二萬(wàn)元罰款。

第三十一條 在道路、廣場(chǎng)放犬的，處二百元以下罰款。

在非指定地點(diǎn)販賣(mài)犬的，處二百元以下罰款，并沒(méi)收非法所得和販賣(mài)的犬。

第三十二條 違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，造成環(huán)境污染，可以清除的，責(zé)令立即清除，并按下列規(guī)定處罰：

(一)隨地吐痰，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、冰棍桿、食品包裝等廢棄物或者亂潑污水的，處十元以下罰款;單位和個(gè)體業(yè)戶(hù)亂潑污水的，處二百元至五百元罰款。

(二)隨地便弱的，處五十元以下罰款。

(三)亂倒垃圾、渣土、液化石油氣殘液及其他廢棄物，焚燒垃圾、樹(shù)葉等雜物或者堆放污染環(huán)境物品，進(jìn)行污染環(huán)境作業(yè)的，處五十元至一百元罰款。

(四)向雨水口、檢查井內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土、液化石油氣殘液等易燃、有毒廢棄物的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處五百元至二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門(mén)處理。

(五)運(yùn)輸流體、散裝物不作密封、包扎、覆蓋，在道路上泄漏、遺撒，或者施工車(chē)輛車(chē)輪帶泥上路行駛的，對(duì)每臺(tái)車(chē)處一百元至五百元罰款。

(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋、堆放物料或者污水流溢污染環(huán)境的，處二百元至一千元罰款。

(七)沿街單位和個(gè)體工商戶(hù)在責(zé)任區(qū)內(nèi)，未能保持環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未按規(guī)定清除冰雪，或者經(jīng)批準(zhǔn)在街道擺攤、設(shè)點(diǎn)不按規(guī)定保持環(huán)境衛(wèi)生的，處每平方米五元至十元罰款。

(八)在道路上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性維修、沖冼車(chē)輛或者臨時(shí)維修車(chē)輛后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的，處二百元以下罰款。

(九)畜力車(chē)未配帶糞兜的，處二十元至五十元罰款。

(十)在臨街建筑物或者其他設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼宣傳品的，對(duì)每處處五十元至二百元罰款。

(十一)張掛、張貼的標(biāo)語(yǔ)、宣傳品、廣告、招牌殘缺不全、污損不整的，責(zé)令限期改正，處五十元至二百元罰款。

(十二)設(shè)置戶(hù)外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等出現(xiàn)損壞顯示不全的，責(zé)令限期修復(fù)，逾期不修復(fù)的，處一百元以下罰款。

第三十三條 有下列違反綠化管理第(一)項(xiàng)行為的，處五十元以下罰款;有第(二)至(六)項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，處二百元以下罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者應(yīng)予賠償?shù)模扑褪姓芾聿块T(mén)處理：

(一)折損花卉、樹(shù)木或者踐踏、破壞草坪和花壇的;

(二)就樹(shù)蓋房或者圍圈樹(shù)木的;

(三)在綠地或者道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位的;

(四)在草坪或者花壇內(nèi)堆放物料的;

(五)駕駛車(chē)輛或者從事其他作業(yè)撞傷、撞倒樹(shù)木、綠化設(shè)施的;

(六)向綠地傾倒污物、排放污水，嚴(yán)重污染綠地的。

第三十四條 本章所列違法行為，其非法取得的財(cái)物或者違禁品，依照有關(guān)規(guī)定退還原主或者沒(méi)收。

對(duì)依照本條例規(guī)定扣押的財(cái)物，被扣押財(cái)物人自接到發(fā)還通知之日起一個(gè)月內(nèi)不來(lái)領(lǐng)取的，按無(wú)主財(cái)物處理。

第三十五條 本章所列違法行為，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，由行為人賠償損失;行為人是無(wú)行為能力或者限制行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)賠償。

第三十六條 一人有兩種以上本章所列違法行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。

二人以上共同違反本章所列違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第四章 處罰程序

第三十七條 對(duì)違反本條例行為人處以五十元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。其中，對(duì)處以二十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，可以由巡警當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

第三十八條 對(duì)違反本條例行為人處五十元至五百元罰款或者沒(méi)收非法財(cái)物，由區(qū)巡察部門(mén)作出書(shū)面裁決。需要賠償?shù)模瑓^(qū)巡察部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)人員。

對(duì)違反本條例行為人處拘留、五百元以上罰款和勞動(dòng)教養(yǎng)、追究刑事責(zé)任的，巡察部門(mén)報(bào)送公安分局或者移送有關(guān)主管部門(mén)處理。

第三十九條 巡察部門(mén)必須遵守下列規(guī)定：

(一)決定行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的法律文書(shū)。

(二)作出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，執(zhí)罰部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證。

(三)罰款或者沒(méi)收財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)。

(四)應(yīng)當(dāng)告知行為人法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和向法院起訴的權(quán)利。

第四十條 罰款和沒(méi)收的財(cái)物全部上繳財(cái)政部門(mén)。

第四十一條 對(duì)按照本條例應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門(mén)處理的，巡察部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作案件移送書(shū)連同有關(guān)證據(jù)和扣押的物品，在三日內(nèi)移送主管部門(mén)。

有關(guān)主管部門(mén)對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)受理，并將處理結(jié)果告知移送的巡察部門(mén)。

第四十二條 凡屬違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定，被處罰人不服巡察部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)作出裁決;不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書(shū)之日起五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

除前款規(guī)定外，被處罰人對(duì)行政處罰決定不服的，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第四十三條 本條例所稱(chēng)以上、以下，包括本數(shù)。

第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十六條 本條例自一九九五年一月一日起施行。

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