第一篇:關(guān)于加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的研究思考1
關(guān)于加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的
研究思考
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)是新時期、新形勢、新發(fā)展的要求,是提高干部隊伍綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)的必要措施。當前,隨著反腐倡廉工作的不斷深化和發(fā)展,人們思想多元化現(xiàn)象正在形成,滋生腐敗的因素將更加復(fù)雜。面對新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)尤為重要。磁縣紀委結(jié)合實踐,關(guān)于當前加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)存在的問題、原因及對策進行了初步研究探索。
一、存在的問題
多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)工作,通過多種形式,開展教育培訓(xùn),使紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。但我們也清醒地認識到,學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問題,這些問題不解決,勢必對反腐倡廉工作的深入開展帶來阻礙。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)學(xué)習(xí)意識不夠濃厚。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對學(xué)習(xí)的認識不到位,學(xué)習(xí)興趣不濃,缺乏主動性和積極性,對新生事物關(guān)注欠缺,認為只要干好本職工作就行,學(xué)習(xí)其他知識,沒有什么用。參加學(xué)習(xí)也只是做做樣子,走走過場,造成理論知識膚淺,業(yè)務(wù)不熟不精,工作業(yè)務(wù)能力不強;有的雖然學(xué)習(xí)勁頭很足,但存在只對自己感興趣的內(nèi)容學(xué)習(xí),致使學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性;有的干部雖然注重學(xué)習(xí),但只為學(xué)而學(xué),不會把學(xué)到的知識靈活運用到工作實踐中;還有極少數(shù)干部存在“老資格”思想,感覺自己工作經(jīng)驗豐富,能力強,對學(xué)習(xí)知識,掌握新技能重視不夠,認識不足,存在學(xué)不學(xué)無所謂的偏面思想。
(二)方式方法不夠新穎。當前,開展學(xué)習(xí)還是以傳統(tǒng)的聽講座、看書報、講心得、寫體會等方式方法進行,使學(xué)習(xí)變得枯燥無味,造成有的同志一說到組織學(xué)習(xí),就認為只是簡單的讀書看報,寫寫心得體會,不自覺地將其與形式主義聯(lián)系起來,認為又是走形式,走過場,使少數(shù)干部參加學(xué)習(xí)的興趣打了折扣,甚至產(chǎn)生厭學(xué)思想。
(三)制度建設(shè)不夠完善。變現(xiàn)在管理制度不健全,嚴格執(zhí)行制度不力。如有的干部認為學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)一個樣,又沒有硬性的指標,完成完不成一個樣,學(xué)習(xí)活動上只是場面上隆重,但實際成效甚微,原因就是缺乏一套考核考評、激勵獎懲制度。在學(xué)習(xí)考勤制度方面,有的干部參加學(xué)習(xí)活動時常出現(xiàn)遲到、早退、代替簽到等問題,造成參學(xué)人員數(shù)量得不到保證。
二、存在問題的原因分析
當前加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)中存在的問題,既有干部主觀意識的問題,又有監(jiān)督管理的原因,究其產(chǎn)生原因主要有以下幾點:
(一)思想認識不到位是影響學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的重要原因。一些紀檢監(jiān)察干部對學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠的認識,覺得理論學(xué)習(xí)不實,解決不了工作中出現(xiàn)的實際問題;有的認為政治上沒奔頭,交流難,提拔慢,于是思想上放松了學(xué)習(xí),行動上降低了學(xué)習(xí)標準,工作上放之任之,更談不上培養(yǎng)和提高自身的能力。
(二)方式方法不靈活是影響學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的主要原因。學(xué)習(xí)基本上都是采用讀文件、念材料等一些枯燥無味學(xué)習(xí)方式,很少運用現(xiàn)代化學(xué)習(xí)特點和紀檢監(jiān)察干部的具體情況,針對不同對象,開展專門的學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)缺乏吸引力。如何解決這一問題,如:引用現(xiàn)代化信息手段,讓參加學(xué)習(xí)的同志產(chǎn)生新鮮感;組織競賽形式的互動學(xué)習(xí),讓參加學(xué)習(xí)的同志感到有趣味性等,從而激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
(三)機制上的不合理是影響學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的直接原因。歷年來,由于考評、獎懲、內(nèi)部監(jiān)督等管理機制不夠完善,缺乏操作性和針對性,不能科學(xué)、規(guī)范地考評運用干部的學(xué)習(xí)成績,有的即使有制度但也很難得到落實等,容易造成干部對學(xué)習(xí)和提高自身能力的積極性欠缺,大部分紀檢監(jiān)察干部還沒有完成從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的意識轉(zhuǎn)變,應(yīng)付學(xué)習(xí),缺乏對學(xué)習(xí)的主動性,對知識的需求,只滿足于一知半解。
三、加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的對策
近年來,磁縣紀委結(jié)合全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)”和我縣“強素質(zhì)、樹形象、爭一流”等主題實踐活動,采取多項措施加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),取得了初步成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)的自覺性。
思想是行動的先導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要問題,是統(tǒng)一思想,切實提高機關(guān)上下對學(xué)習(xí)重要性的認識。一方面,建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)是時代發(fā)展的需要。當前,隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟建設(shè)加快發(fā)展,各種思想、新知識、新情況、新經(jīng)驗層出不窮。也就是說紀檢監(jiān)察干部將面臨的工作將越來越寬、專業(yè)性越來越強、難度越來越大、要求越來越高,不加強學(xué)習(xí),不更新知識,不提高自己,就跟不上時代發(fā)展的步伐,落后于整個社會發(fā)展,甚至?xí)惶蕴A硪环矫妫ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)是更好履行紀檢監(jiān)察職責(zé)的需要。當今時代對反腐倡廉工作提出了新的更高要求,新的任務(wù)和職責(zé)。紀檢監(jiān)察工作面臨許多新情況、新課題,迫切需要加強學(xué)習(xí),深入研究,并加以很好地解決。每名紀檢監(jiān)察干部不僅要學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,還要學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察相關(guān)知識,要學(xué)好掌握履行職責(zé)、做好工作所需的各方面知識。只有通過不斷學(xué)習(xí),進一步優(yōu)化知識掌握結(jié)構(gòu),加快知識更新,提高綜合素質(zhì),才能承擔(dān)起繁重的工作任務(wù),勝任起黨和人民賦予的重要職責(zé)。磁縣結(jié)合自身實際,制定學(xué)習(xí)計劃,堅持每周一上午組織集中學(xué)習(xí)黨的重要理論落到實處,以黨的重要理論武裝頭腦;開展向王瑛、苗汝英、姜瑞峰、王彥生等優(yōu)秀共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)活動,使紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;開展反面警示教育活動,使廣大紀檢監(jiān)察干部明白不學(xué)習(xí)就有可能出現(xiàn)腐敗,淪為“階下囚”。通過一系列活動開展,切實提高紀檢監(jiān)察干部自身思想政治建設(shè),以先進理論、先進模范和警示教育發(fā)揮的作用,促使紀檢監(jiān)察干部樹立對加強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性。
(二)創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,全面提升紀檢監(jiān)察干部綜合能力。
建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),必須緊緊圍繞自身職責(zé)和工作需要,精心選擇和設(shè)計學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法,注重學(xué)習(xí)形式的靈活多樣,提高紀檢監(jiān)察干部對學(xué)習(xí)的熱情,把學(xué)習(xí)當作一種職責(zé)、一種追求、一種精神境界,做到真學(xué)、實學(xué)、深入持久的學(xué),自覺把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型的干部,把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機關(guān)。磁縣紀委結(jié)合自身實際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,拓寬學(xué)習(xí)知識面。一是開展“崗位練兵”活動。采取以科室、紀工委為小組的形式,集中組織對案例、業(yè)務(wù)知識的搶答競賽活動,并由領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場點評,通過舉辦這項活動,激發(fā)了干部對學(xué)習(xí)的興趣。二是開展“廉政文化早餐”活動。即:采取分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,進行重
點內(nèi)容側(cè)重學(xué),每天上崗前以科室、紀工委為單位組織一次集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時間不得少于15分鐘,由主管領(lǐng)導(dǎo)進行輔導(dǎo),做到每星期一學(xué)習(xí)專題、每月一個學(xué)習(xí)測試、每半年一個表彰總結(jié)會。除此,并要求每名干部每月撰寫學(xué)習(xí)筆記不少于2000字,學(xué)習(xí)體會不少于1篇。三是開展“干部學(xué)習(xí)超市”活動。以縣委黨校多媒體教室為平臺,充分發(fā)揮現(xiàn)代化的科技教學(xué)手段,組織委局干部每周六進行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋二十大類近680多個專題,切實滿足了干部對知識的需求。四是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。以“素質(zhì)建設(shè)推進年”活動為契機,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化素質(zhì)提高,實行紀檢監(jiān)察干部輪流講課制度,堅持每周一上午和周四晚組織集中學(xué)習(xí),周一上午組織集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀、會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等理論決策,周四晚學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識。先后邀請了省財政廳、市紀委、市檢察院、市審計局、縣財政局、司法局等多名領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)驗豐富的專家結(jié)合自己多年在辦案一線的實踐經(jīng)歷,對委局干部培訓(xùn)講解黨紀條規(guī)常用知識和案件檢查、經(jīng)濟審計、財務(wù)檢查、法律法規(guī)等辦案方法、技巧知識。通過培訓(xùn)活動的開展,干部對知識的掌握面拓寬,業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識得到進一步掌握,極大地調(diào)動了委局干部學(xué)習(xí)的積極性,提升了委局干部的素質(zhì)水平,學(xué)習(xí)意識、紀律意識、效能意識、大局意識、創(chuàng)新意識明顯增強,實踐能力、免疫能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、發(fā)展能力顯著提高。
(三)完善制度,健全機制,確保學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)取得良好成效。
加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)是全面提高紀檢監(jiān)察干部隊伍綜合素質(zhì)的重要基礎(chǔ),一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍是深入開展反腐倡廉工作的有力保證。一是建立健全和完善學(xué)習(xí)制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。建立健全和完善各項學(xué)習(xí)規(guī)章制度,用剛性的制度來管理紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)工作,約束紀檢監(jiān)察干部,使紀檢監(jiān)察干部紀律觀念更牢,學(xué)習(xí)意識更強。磁縣紀委建立了委局機關(guān)全員績效考評制度,從德、能、勤、績、廉等五個方面進行考評,對想學(xué)習(xí)、肯學(xué)習(xí)、能學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)成績突出的紀檢監(jiān)察干部,從機制上給予了保障,增加了干部對學(xué)習(xí)的積極性,引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部樹立了以學(xué)習(xí)為榮,厭惡學(xué)習(xí)為恥,不學(xué)習(xí)就會被淘汰的觀念,解決了學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)好學(xué)壞一個樣的問題,切實營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立科學(xué)長效的學(xué)習(xí)規(guī)劃。要從紀檢監(jiān)察機關(guān)的實際出發(fā),制定中長期學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)安排時間,把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門力量進行謀劃和推進,制定切實可行的工作方案,推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。磁縣紀委年初就制定了全年學(xué)習(xí)規(guī)劃,建立了由縣紀委常務(wù)副書記、監(jiān)察局長為組長,委局其它領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于開展強素質(zhì)、樹形象、爭一流活動實施方案》、《開展“抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”活動方案》等一批文件,由縣紀委教育研究室、辦公室牽頭組織實施,并建立了學(xué)習(xí)考勤制度、定期考試和檢查制度,把學(xué)習(xí)情況作為干部推薦和提拔任用的重要依據(jù),列入年終績效考核。三是建立獎勵機制。干部對學(xué)習(xí)的重視程度的高低,關(guān)鍵在于獎勵制度。對在學(xué)習(xí)方面有突出成績的同志,給予精神和物質(zhì)上的獎勵,極大地調(diào)動了干部學(xué)習(xí)的積極性。四是建立懲處機制。對不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)重視不夠、學(xué)習(xí)效果不佳的,給予批評教育,連續(xù)三次考試成績位于后三名的堅持離崗整頓、調(diào)離機關(guān)。
第二篇:論推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)
論推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)
省委常委、省紀委書記 黃先耀
適應(yīng)加強和改進黨的建設(shè)的新形勢,把握黨的十七屆四中全會提出的新要求,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
一、推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求
深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面正確履行職責(zé)的現(xiàn)實需要。解決反腐倡廉工作面臨的新情況新問題,用舊思路沒有出路,用老辦法無法破題,唯有以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措,以創(chuàng)新的精神健全和完善各項制度和辦法,實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進,才能更好肩負起反腐倡廉的神圣使命。深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)是推進反腐倡廉科學(xué)化的重要途徑。黨的十七屆四中全會鮮明地提出了黨的建設(shè)科學(xué)化這一重大命題,反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,同樣必須提高科學(xué)化水平。只有堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),以科學(xué)體制機制為保障,以科學(xué)制度為關(guān)鍵,以科學(xué)方法為手段,以科學(xué)管理為抓手,以專業(yè)隊伍為基礎(chǔ),才能不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的水平。深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。面對新形勢、新任務(wù),紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在諸多不適應(yīng)不符合的問題,有的還存在“本領(lǐng)恐慌”問題。深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),有利于營造紀檢監(jiān)察干部刻苦學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好氛圍,是提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)和工作本領(lǐng)的重要舉措,是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、以改革創(chuàng)新精神深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)
深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),既是個嶄新的命題,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)有身建設(shè)的永恒課題。
把深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作擺在突出位置。要把深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)列入重要議事日程,經(jīng)常研究學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)情況,提出改進措施,抓好督促落實。首先要對建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子提出明確要求,通過加強對學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制。一方面,堅持和完善理論中心組學(xué)習(xí)制度,以理論中心組的帶頭示范作用推動黨員干部學(xué)習(xí)的深入。另一方面,充分發(fā)揮黨支部的基礎(chǔ)性作用,將支部學(xué)習(xí)與室內(nèi)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來,大力推進學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。
把豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容作為深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)。一要加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。二要加強對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。從反腐倡廉工作大局、本人工作實際需要出發(fā),本著缺什么補什么、干什么學(xué)什么的原則,認真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識和技能,不斷豐富做好紀檢監(jiān)察工作的知識武裝和知識儲備,努力成為本領(lǐng)域本部門的行家里手。三要加強科學(xué)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論,財政、金融等專門知識,學(xué)會運用行為學(xué)、系統(tǒng)論、信息論、控制論等原理,廣泛涉獵哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、歷史等學(xué)科。
把弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)作為深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重點。理論聯(lián)系實際是我們黨的三大作風(fēng)之一,建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),必須大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),把理論學(xué)習(xí)與反腐倡廉工作實際結(jié)合起來,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題。當前,深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),要圍繞黨和政府的工作大局,就如何更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,加強理論研究,完善工作部署;圍繞弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就如何以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手加強作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),多角度進行立體思考和研究,提出解決突出問題的對策;圍繞加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),就如何在堅決懲治腐敗的同時,加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,進行調(diào)查研究。
把創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法作為深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。一是堅持集體學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué)相結(jié)合。把專家輔導(dǎo)和個人自學(xué)、重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,確保集體學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué)的質(zhì)量。二是堅持理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合。通過開設(shè)論壇講壇、組織書面測試、編印學(xué)習(xí)文集、進行電化教育和外出學(xué)習(xí)考察等形式,不斷豐富學(xué)習(xí)的平臺和載體,增強理論學(xué)習(xí)的吸引力。三是堅持拓展學(xué)習(xí)方式和整合學(xué)習(xí)資源相結(jié)合。積極支持各類學(xué)習(xí)興趣小組的活動,著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整合各類學(xué)習(xí)資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、遠程教育,積極構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對干部教育培訓(xùn)的補充服務(wù)作用。
把提高紀檢監(jiān)察機關(guān)履職能力作為深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的目的。提高紀檢監(jiān)察機關(guān)履職能力是深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。通過深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),要著力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)“四種履職能力”,即提高服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展的能力;提高推進反腐倡廉建設(shè)的能力,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面工作,切實提高組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力;提高有效監(jiān)督的能力;提高自身拒腐防變的能力。
三、建立健全推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的長效機制
深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),既是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù)。要確保建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項任務(wù)落到實處,必須建立健全長效機制。
建立健全教育培訓(xùn)機制。要結(jié)合實際制定紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大規(guī)模培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部,增強培訓(xùn)實效。要加強紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),建設(shè)各類紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地,加強紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資建設(shè)和教材建設(shè),積極探索教育培訓(xùn)新方法。積極創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)模式。重點推行“四種教育培訓(xùn)”模式,即初任培訓(xùn),任職培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流培訓(xùn)。
建立規(guī)范管理機制。深入推進學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)必須有規(guī)范高效的管理機制作保證。當前,重點要建立健全“四種管理制度”,即紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤制度;定期學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間;學(xué)習(xí)測評制度,準確設(shè)計測評要素,科學(xué)制定測試科目和內(nèi)容,探索構(gòu)建學(xué)習(xí)效果測評體系;“述學(xué)”制度,把“述學(xué)”與述職、述廉結(jié)合起來。建立健全監(jiān)督檢查機制。建立學(xué)習(xí)情況工作匯報、專項督查等制度,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中存在的突出問題,督促有關(guān)單位采取切實有效措施進行整改。把學(xué)習(xí)考核情況納入紀檢監(jiān)察干部工作考核的重要范疇,把對學(xué)習(xí)的考核重點由對集體考核轉(zhuǎn)向?qū)€人考核,由年終考核轉(zhuǎn)向平時考核。加強督查結(jié)果的運用,認真總結(jié)推廣學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗和有效做法,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)提高。
建立健全激勵引導(dǎo)機制。一是要樹立正確的用人導(dǎo)向。注重選拔那些理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強、學(xué)用結(jié)合好、善于解決實際問題的干部,形成倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。二是健全激勵機制。對學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的集體和個人給予必要的精神和物質(zhì)獎勵,鼓勵機關(guān)干部職工參加各種知識培訓(xùn)和學(xué)歷教育,調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性。三是加大宣傳力度。引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部
樹立重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,使大家自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。(原載《中國監(jiān)察》2010年第1期)
第三篇:加強學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的調(diào)研報告
南岔區(qū)糾風(fēng)辦充分發(fā)揮職能優(yōu)勢
助推“護農(nóng)到富農(nóng)”活動深入開展
南岔糾風(fēng)辦立足于充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,把開展護農(nóng)富農(nóng)活動與推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,組織各有關(guān)單位開展“護農(nóng)到富農(nóng)”活動,搞服務(wù)、辦實事、解難題、促發(fā)展,切實增強了活動的深入開展。
一是開展“護農(nóng)維權(quán)”活動。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場,嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資,杜絕傷農(nóng)坑農(nóng),切實維護農(nóng)民合法利益。由糾風(fēng)辦組織牽頭,聯(lián)合農(nóng)委、工商局到浩良河鎮(zhèn)、晨明鎮(zhèn)進行農(nóng)資商品專項檢查。先后三次對全區(qū)十四個農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)的農(nóng)資經(jīng)銷情況進行了大檢查,檢查的區(qū)內(nèi)七家企業(yè),浩良河五家企業(yè),晨明鎮(zhèn)兩家,共檢查農(nóng)作物品種三十三個,農(nóng)藥品種四十四個,化肥品種十五個。檢查種子經(jīng)營大你問是否辦理了經(jīng)營許可證及相關(guān)手續(xù),嚴格檢查種子質(zhì)量是否合格,對銷售的主要農(nóng)作物品種確定是否通過審定推廣,嚴格檢查種子包裝、標簽和種子經(jīng)營檔案是否合法,化肥農(nóng)藥成分含量是否符合國家規(guī)定,經(jīng)查,目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營者,沒有違法現(xiàn)象。對涉農(nóng)亂收費問題開展綜合治理,切實維護農(nóng)民利益。嚴格規(guī)范涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政事業(yè)收費,加強對涉及農(nóng)民負擔(dān)文件出臺、項目公示的審核,對涉農(nóng)文件和項目進行清查,堅決糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包土地中的損害農(nóng)民利益的突出問題,建立健全加強監(jiān)管的長效機制。對“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查,對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護農(nóng)民權(quán)力。
二是開展“富農(nóng)增收”活動。從“輸血”轉(zhuǎn)化為“造血”,由糾風(fēng)辦牽頭組織農(nóng)委等各單位,組織送科技下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民技術(shù)含量。共播放科技光盤12場,觀看人數(shù)300余人。發(fā)放各種材料500份,科普書籍80冊。舉辦各類科技培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)700余人。組織科技人員深入到省級扶貧村浩良河鎮(zhèn)五七村對農(nóng)民進行了種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),并聘請了北藥專家張含生和技術(shù)人員到迎春鄉(xiāng)梧桐村講解北藥種植生產(chǎn)技術(shù)及實際操作指導(dǎo),參加培訓(xùn)的農(nóng)民達180人次。解答了農(nóng)民在生產(chǎn)實際中遇到的難題,深受農(nóng)民歡迎,通過培訓(xùn)提升了農(nóng)民的科技生產(chǎn)創(chuàng)造能力,培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富”的新型農(nóng)民。大力開展生態(tài)家園富民行動。生態(tài)富民家園行動是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。要以“減量化、再利用、資源化”為原則,以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為目標,以農(nóng)業(yè)資源的高效、循環(huán)利用為核心,以技術(shù)集成應(yīng)用和機制創(chuàng)新為手段,加大農(nóng)村沼氣工程的實施力度。
第四篇:努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)
努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)
十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的目標中,明確提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展”,這是一個富有深刻內(nèi)容的重大課題,是具在鮮明時代意義的嶄新要求。貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話和吳官正同志在中紀委五次全會上所作的工
作報告精神,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)必須大力加強學(xué)習(xí),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要意義
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),是時代發(fā)展的迫切需要。我國已進入全面建設(shè)小康社會的新時代,隨著經(jīng)濟建設(shè)加快發(fā)展,各項改革進一步深化,對外開放進一步擴大,加入世貿(mào)組織,我國將在更大范圍和更深程度上參與經(jīng)濟全球化。科技進步日新月異,各種思想文化相互激蕩,綜合國力競爭日趨激烈,我們已進入知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代,各種新思想、新知識、新情況、新問題、新經(jīng)驗層出不窮,知識更新空前加快,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,如果滿足現(xiàn)狀,不加強學(xué)習(xí),不更新知識,不提高自己,就跟不上時代發(fā)展的步伐,就會落伍,甚至?xí)惶蕴:梅段陌鏅?quán)所有
(二)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),是新形勢下更好地履行紀檢監(jiān)察職能的迫切需要。十六大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,提出了新的更高要求。修改后的《黨章》和剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》賦予各級紀委新的任務(wù)和職責(zé)。應(yīng)當說,紀檢監(jiān)察的任務(wù)更重了,標準和要求更高了。當前,紀檢監(jiān)察工作面臨許多新情況、新課題,迫切需要我們加強學(xué)習(xí),深入研究,很好的解決。如查辦新經(jīng)濟領(lǐng)域的案件,要求辦案人員了解金融、證券、土地審批等方面的政策和知識。抓好廉潔自律、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等各項工作,也都有一個加強學(xué)習(xí)的問題。不加強學(xué)習(xí),就無法承擔(dān)起繁重的工作任務(wù),難以勝任肩負的重要職責(zé)。
(三)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),是與進俱進、開拓創(chuàng)新的迫切需要。與時俱進,是十六大報告的精髓,是對各項工作的新要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)與時俱進、開拓創(chuàng)新,必須高度重視,切實加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提,離開了學(xué)習(xí),就談不到創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型社會,是一個創(chuàng)新的社會。學(xué)習(xí)型機關(guān),是一個創(chuàng)新的機關(guān)。近年來反腐敗工作采取了一些創(chuàng)新的思路和舉措,取得了顯著成果,是與紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和干部加強學(xué)習(xí),深入研究,勇于實踐,積極探索是分不開的,因此,與時俱進,創(chuàng)造性地開展紀檢監(jiān)察工作,必須切實加強學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新,以學(xué)習(xí)促發(fā)展。
(四)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),是提高干部綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)的迫切需要。干部的素質(zhì)問題,關(guān)系到整個機關(guān)的工作層次和水平。素質(zhì)問題,說到底還是個學(xué)習(xí)問題。按照新形勢和新任務(wù)的要求,干部隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。有的是理論素質(zhì)和知識水平不適應(yīng),有的是工作能力和本領(lǐng)不適應(yīng),有的是工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng),有的是思想境界和精神狀態(tài)不適應(yīng)。因此,加強學(xué)習(xí),是紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的需要,是提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)和工作本領(lǐng)的頭等大事。
二、在紀檢監(jiān)察機關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),必須在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),把學(xué)習(xí)作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好,努力營造濃厚的學(xué)習(xí)空氣和氛圍。
(一)努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)新理念。一是樹立學(xué)習(xí)是立身之本的理念。學(xué)習(xí)是每個人自身生存和發(fā)展的需要,當今時代,不學(xué)習(xí)就難以立足,難以生存和發(fā)展;二是樹立終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)無止境,學(xué)習(xí)是人生的永恒課題,要時時學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí);三是樹立學(xué)習(xí)就是工作的理念。學(xué)習(xí)的過程就是工作的過程,工作的過程也是學(xué)習(xí)的過程;四是樹立學(xué)習(xí)的目的是創(chuàng)新的理念。學(xué)習(xí)是為了創(chuàng)造,要運用學(xué)過的新知識進行創(chuàng)新,擁有創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。好范文版權(quán)所有
(二)搞好理論武裝,提高理論素養(yǎng)。加強學(xué)習(xí),最根本的是要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高理論素養(yǎng)。要加強對黨的路線方針和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平,要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),使自己具備實際工作需要的技能和本領(lǐng)。學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析和解決實際問題。
(三)努力學(xué)習(xí)必要的新知識,改善紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作涉及黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)及經(jīng)濟、文化建設(shè)等各個方面,做好紀檢監(jiān)察工作,僅有業(yè)務(wù)知識是不夠的,還應(yīng)重點學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、管理、哲學(xué)、歷史等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新,提高綜合素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識。我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,做好紀檢監(jiān)察工作,要求我們學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟的一些基本理論和基本知識,包括金融、貿(mào)易、財政、稅收等方面的知識;二是學(xué)習(xí)法律知識。市場經(jīng)濟
是法制經(jīng)濟,依法治國是黨治理國家的基本方略。紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作,與法律聯(lián)系得比較密切,需要很好地學(xué)習(xí)法律知識,要深入鉆研、熟悉掌握,做到學(xué)法、懂法、守法、嚴格依紀依法辦案。三是學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識。隨著高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,一些前沿性、邊緣學(xué)科知識層出不窮,高科技違法犯罪日漸增多,就需要對現(xiàn)代科技知識有概略了解;四是學(xué)習(xí)管理知識。重點學(xué)習(xí)行政管理知識,了解行政管理體制改革的方向和基本思路,從源頭上預(yù)防和治理腐敗;五是學(xué)習(xí)哲學(xué)和歷史知識。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)重視學(xué)習(xí)哲學(xué),掌握唯物論、辯證法和歷史唯物主義,增強辯證思維能力,堅持用全面發(fā)展的眼光看問題,增強全局意識,大局意識。同時學(xué)習(xí)歷史知識,正確認識和把握歷史發(fā)展的規(guī)律,做到“以史為鏡”。
三、堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),必須堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)以致用。
(一)要在解決實際問題上下功夫。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,學(xué)習(xí)應(yīng)緊密聯(lián)系實際,應(yīng)當學(xué)會運用學(xué)到的理論和知識,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的實際問題。反腐敗和紀檢監(jiān)察工作如何更好的落實和體現(xiàn)“三個代表”重要思想;紀檢監(jiān)察工作如何牢牢把握第一要務(wù),為全面建設(shè)小康社會服務(wù);如何認識和把握社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律;如何堅持標本兼治,綜合治理,逐步加大治本力度;如何建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系等。這就需要我們在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入研究和思考,提出有效思路和對策,以達到學(xué)習(xí)的目的。
(二)要在推動工作創(chuàng)新上下功夫。學(xué)習(xí)應(yīng)緊密聯(lián)系工作實際,把著力點放在理論創(chuàng)新上。紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要善于向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),善于總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷提出反腐敗的新思路、新觀點和新方法,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)為契機,創(chuàng)造性地開展工作,把紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。
(三)要在樹立良好形象上下功夫。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)當善于把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高思想政治素質(zhì)、提升精神境界的過程。紀檢監(jiān)察干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,進一步解放思想、堅定信念、增強黨性、堅持原則、恪守宗旨、一心為民、從嚴自律。通過學(xué)習(xí),進一步提高思想政治素質(zhì),加強黨性修養(yǎng)鍛煉,始終保持良好的精神狀態(tài),樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
《努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān)》
第五篇:加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)及干部隊伍建設(shè)研究
加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的思考
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè),為醫(yī)院改革發(fā)展服務(wù),是新的歷史時期對紀檢工作的客觀要求。本文通過對加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的研究,嘗試將廉政建設(shè)與醫(yī)院管理、醫(yī)院文化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,從而創(chuàng)建醫(yī)院“廉政文化”品牌。
一、醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的重要性
1、當前,不斷深入的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)保覆蓋面的擴大對醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)、醫(yī)療業(yè)務(wù)量的增長起到了的巨大推動作用,同時,市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)等一些不利因素,又對衛(wèi)生行業(yè)的紀檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)。面對機遇與挑戰(zhàn)并存的嚴峻形式,正確認識和分析醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點,充分發(fā)揮醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)在醫(yī)院黨的建設(shè)中的重要作用是新的歷史時期的提出的客觀要求。
2、隨著醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動的深入開展,對加強醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量控制和安全管理提出了更高的要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強醫(yī)院管理的重要保證。對于防止發(fā)生重大醫(yī)療責(zé)任事故。完善和擴大預(yù)約診療服務(wù),不斷改進服務(wù)流程,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,方便患者就醫(yī)、對于進一步提升院務(wù)公開的質(zhì)量和水平,落實費用清單制和費用查詢制等,都起到了重要作用。
3、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體形式和內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)是改善行風(fēng)工作的重要手段。只有以衛(wèi)生改革與發(fā)展為中心,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實各項工作責(zé)任制,圍繞“求實”抓建設(shè);圍繞“從嚴”抓管理,才能促進黨員干部及全體員工廉潔自律切實糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng),有力地促進醫(yī)院各項事業(yè)的健康發(fā)展。
4、公立醫(yī)院要平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展,就要大力推進廉政文化。黨風(fēng)廉政建設(shè)是弘揚醫(yī)院廉政文化的重要載體,有助于營造廉政行醫(yī)、關(guān)愛病人的醫(yī)德風(fēng)尚和文化氛圍, 使廉潔從業(yè)成為醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。形成富有特色的醫(yī)院廉政文化品牌。
二、做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè),要增強以下功能
1、教育功能。當前的社會風(fēng)氣對對醫(yī)務(wù)人員的世界觀和服務(wù)宗旨產(chǎn)生著巨大影響,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療和管理工作中的世界觀、價值觀產(chǎn)生沖擊,這就需要增強醫(yī)院黨風(fēng)廉政及干部隊伍建設(shè)的教育功能。充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,有助于醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在思想上不想腐敗,在制度上不能腐敗,在法紀威懾下不敢腐敗。
2、協(xié)調(diào)功能。市場經(jīng)濟的趨利性,沖擊著國有醫(yī)院經(jīng)濟利益關(guān)系的調(diào)整。目前,醫(yī)院普遍存在政府財政補償不到位的情況,種種不良思想的沖擊導(dǎo)致某些醫(yī)務(wù)人員治病救人的意識淡化,片面地強調(diào)小團體利益。因此,需要增強醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)工作的協(xié)調(diào)功能,輻射滲透到醫(yī)院管理和醫(yī)療管理的各個環(huán)節(jié),加強醫(yī)療質(zhì)量的提高,形成良好的醫(yī)療氛圍和社會效益。
3、懲處功能。市場經(jīng)濟的自主性導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員金錢至上的思想,淡化救死扶傷的人道主義精神,收受甚至索要患者紅包、禮品,在工作中不嚴格遵守規(guī)章制度,不認真執(zhí)行診療服務(wù)操作規(guī)范,為所欲為,不能忠實履行保護人民健康的神圣職責(zé)。黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)要增強懲處功能,形成思想教育和嚴格執(zhí)行衛(wèi)生執(zhí)紀執(zhí)法懲處相結(jié)合的工作格局。
4、監(jiān)督功能。目前,在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中,一些團體和個人為了自身利益的最大化,會千方百計采用不正當手段,如賄賂、回扣、送禮去贏得競爭,某些領(lǐng)導(dǎo)、管理人員乃至醫(yī)務(wù)人員被拉攏腐蝕,損害了醫(yī)院的集體利益。因此,醫(yī)院的黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)要立足醫(yī)院發(fā)展,嚴格監(jiān)督功能,控制供貨商家進行拉攏腐蝕的渠道。
三、做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)工作,要做到幾個“多”與“少”
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要領(lǐng)域,醫(yī)院的基本建設(shè)、醫(yī)療采購等都是反腐倡廉工作的重點,醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)情況更直接反映著黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。要加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè),就要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作的自身特點和實際,以上幾個方面入手,不斷深化工作內(nèi)容,從而保證醫(yī)院各項事業(yè)的健康發(fā)展。具體要做到以下幾點:
1、多一些令行禁止,少一些下不為例。
加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要嚴格遵守黨的紀律,決不能借口某部門、某個人的特殊地位、作用而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對策。切不可不顧大局和整體,片面強調(diào)小團隊的特殊性,希望集體利益服從他們的局部利益,因而給全局造成損害。中國共產(chǎn)黨的先進性,就是要求每一個成員成為維護全局利益、整體利益的模范。醫(yī)療工作的特殊性更要求我們在醫(yī)院工作中,把科室、部門的局部利益與醫(yī)院發(fā)展大局實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,充分引導(dǎo)、保護、發(fā)揮每個人的積極性,在維護大局的前提下實現(xiàn)本部門和個人的發(fā)展。
要做到令行禁止,就一定要杜絕下不為例。“下不為例”損害制度和紀律的權(quán)威性和嚴肅性、公平性,影響上級和領(lǐng)導(dǎo)的威信,縱容違紀者的僥幸心理,在醫(yī)療行業(yè),索取紅包、商業(yè)回扣、過度醫(yī)療等行為屢見不鮮,如果這些腐敗和違紀行為不能引起足夠的重視,在引起質(zhì)疑時以“下不為例”搪塞推脫,逃避責(zé)任,必然導(dǎo)致不良現(xiàn)象的滋生蔓延,因此,衛(wèi)生行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作者要以高度的責(zé)任心做到防微杜漸,堅持原則。只有這樣才能不失信于民,才有助于逐步消除醫(yī)療腐敗,創(chuàng)建和諧社會。
2、多一些務(wù)實創(chuàng)新,少一些弄虛作假。
新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷提出新的任務(wù)要求,紀檢監(jiān)察的工作機制需要在實踐中多一些務(wù)實創(chuàng)新,少一些弄虛作假。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、情況變化的把握、改進措施的提出、具體方案的選定、實際問題的解決,都以務(wù)實的工作為起點。醫(yī)療衛(wèi)生工作尤其提倡重實際、重實踐,說實話、干實事、求實效。不弄虛作假,不脫離實際,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。只有抓好工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把務(wù)實創(chuàng)新精神落到實處,徹底杜絕弄虛作假,才能在工作中不斷實現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。與此同時,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅要保護干部、群眾的合法權(quán)益,還要保護大膽創(chuàng)新,一心撲在醫(yī)、教、研第一線同志的積極性,對在醫(yī)院改革探索中出現(xiàn)失誤或遭到非議的同志,醫(yī)院要積極幫助查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,澄清問題,給予支持和保護。
3、多一些未雨綢繆,少一些亡羊補牢。
醫(yī)院的廉政預(yù)防教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,要堅持做到“未雨綢繆”,采取有力措施對干部進行預(yù)防教育,防患于未然,把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),盡量減少亡羊補牢。要從制度上堵塞容易犯錯誤的漏洞,就要做到以下幾點:一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,作好表率,不在任何時間、任何場所參與賭博,不接受禮品、禮金、有價證券和支付憑證;二是嚴格紀律,實施廉政責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任;三是要求廣大黨員干部嚴格要求自己,自覺抵制互相請吃、收受和贈送“紅包”及購物卡等不正之風(fēng);四是要求各黨支部對黨員特別是黨員干部加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,過一次嚴格的組織生活,把上級廉政精神和醫(yī)院的廉政要求傳達到每一個黨員干部。只有堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,才能扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,保障衛(wèi)生改革發(fā)展順利進行,4、多一些集體智慧,少一些獨斷專行。
衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、是關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革成敗的重要工作,需要全體工作人員的參與、支持。因此,要充分發(fā)揮有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職能作用,形成全行業(yè)齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。要堅持認真貫徹民主集中制,多依靠集體智慧,少一些獨斷專行,實行科學(xué)決策如重大問題集體討論決定制度、預(yù)公開制度、定期審計制度、政務(wù)公開責(zé)任制度和群眾評議制度。要按照相關(guān)規(guī)定,凡是涉及醫(yī)院人事改革、財務(wù)計劃、基建項目、大型設(shè)備采購等重大問題決策方面,均提交兩代會討論,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執(zhí)行,集思廣議,群策群力,調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與醫(yī)院管理,集中集體智慧搭建堅實平臺。
5、多一些積累,少一些疲憊
黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在日復(fù)一日年復(fù)一年的繁雜工作中,心理的疲憊和困惑會讓我們進入到工作的“瓶頸”期。心理疲憊,缺乏工作熱情,情緒也會產(chǎn)生波動,開始出現(xiàn)矛盾,不克服心理的疲憊和困惑,是無法干好工作的,對干部隊伍的建設(shè)也是影響巨大的。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè),要秉承以人為本,不斷積累、提高工作人員思想政治素質(zhì),推進廉政文化建設(shè),6、多一些謙和、少一些牢騷
在當前社會不良風(fēng)氣的影響下,社會的矛盾使醫(yī)務(wù)工作者容易產(chǎn)生失落感。工作越久,牢騷越多,長久得不到有利疏導(dǎo)的話,把不良情緒帶入到工作中,造成許多負面影響。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)推向深入,不斷取得反腐倡廉新成效,必須按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,在工作中多一些謙和,少一些牢騷,解放思想、實事求是,改進工作作風(fēng),增強干部素質(zhì),努力提高相關(guān)人員的工作能力。
7.多一些奉獻、少一些計較
強化服務(wù)和改進作風(fēng),強化責(zé)任心和緊迫感,強化主動性和高效率,強化執(zhí)行力和創(chuàng)新力,強化自尊心和進取心。從嚴要求,從嚴教育,從嚴監(jiān)督、從嚴管理,從嚴考核、從嚴獎懲,一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),才能確保工作扎實推進,取得實效。
8、多一些責(zé)任、少一些顧慮
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,我們的工作任務(wù)越來越多,涉及面也越來越廣,必須要立足全局,提高站位,科學(xué)謀劃。這就需要我們自身能力建設(shè)要有新的提升,衛(wèi)生干部整體素質(zhì)要有新的提高。這就要求我們多一些責(zé)任,少一些顧慮,切實增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時刻不動搖。要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,遵守黨紀國法,自覺接受監(jiān)督,加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制,始終保持嚴格執(zhí)紀、廉潔執(zhí)紀、文明執(zhí)紀的良好形象,更好地承擔(dān)起反腐糾風(fēng)工作的重要職責(zé)。
9、多一些行動、少一些說教
黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的深入開展,需要成熟的物質(zhì)條件和思想條件,需要醫(yī)務(wù)人員的嚴格自律,工作熱情和干勁,需要多一些行動,少一些說教。對重點工作要明確時間表、任務(wù)書,把工作往具體抓、往深處抓,使我們的工作越抓越實。堅持做到環(huán)環(huán)相扣,層層落實,確保制度落實不走樣,處理問題不拖拉,監(jiān)督檢查不馬虎,形成人人想干事、個個干成事的工作環(huán)境,努力把思想變?yōu)樾袆樱涯繕俗優(yōu)楝F(xiàn)實,把任務(wù)變?yōu)槌晒?/p>
12、多一些實績、少一些做秀
在新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè),既要繼承過去行之有效的方式方法,又要講求針對性體現(xiàn)有效性,多一些實績,少一些做秀。把日常教育和具體工作相結(jié)合,尋求綜合效應(yīng)。要為醫(yī)務(wù)人員搭建形式多樣的平臺,對重點科室、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員堅持以人為本、因地置宜,有針對性地開展工作。把干干凈凈的廉政要求貫穿于兢兢業(yè)業(yè)勤政為院、為科室服務(wù)之中,才能有效遏制違紀違法問題的發(fā)生。在工作中應(yīng)該堅持想實招、辦實事、求實效,把工作往具體里抓、往深入里抓,確保任務(wù)落實,努力創(chuàng)造一流的成績。
13、多一些讀書、少一些應(yīng)酬
黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)要緊密聯(lián)系工作實際,把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來,多一些讀書,少一些應(yīng)酬。使學(xué)習(xí)的過程成為提高認識、增強素質(zhì)、堅定信念的過程,成為謀劃思路、指導(dǎo)實踐、推進工作的過程,切實增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)新性。要建立健全學(xué)習(xí)制度,全面學(xué)習(xí)政治理論和紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識,切實提高理論和政策水平。同時加強教育培訓(xùn)工作,按照分級培訓(xùn)的原則,加強對干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持理論聯(lián)系實際,堅持干中學(xué)、學(xué)中干,在實踐中提高工作能力。
要堅持以加強學(xué)習(xí)為第一需要,以維護黨紀為第一責(zé)任,以服務(wù)大局為第一任務(wù),以清正廉潔為第一要求,大力加強思想、組織、作風(fēng),能力和制度建設(shè)。要堅持注重改革創(chuàng)新,提高工作的執(zhí)行力,對經(jīng)常性、常規(guī)性的工作要想辦法做得更好,鞏固工作成果;對創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作要想辦法取得突破,?
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