第一篇：河北省經濟工作會議- 張慶黎重要講話

河北省經濟工作會議在石家莊開幕 張慶黎作重要講話

河北省經濟工作會議22日在石家莊開幕。會議的主要任務是，全面貫徹中央經濟工作會議和省第八次黨代會精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，動員廣大干部群眾進一步振奮精神、扎實工作，奮力開啟建設經濟強省、和諧河北新征程，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

省委書記張慶黎出席會議并作重要講話，省委副書記、代省長張慶偉主持上午的會議并在下午的會議上作重要講話。省委副書記趙勇主持下午的會議。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導成員，省軍區、武警河北省總隊主要負責人，省法院院長、省檢察院檢察長；省長助理；各市市委書記、市長、發展改革委主任；省直各單位主要負責人，省各民主黨派、工商聯主要負責人，中直駐冀單位和企業、金融單位主要負責人；省國資委監管企業董事長(總經理)；部分高等院校和科研院所主要負責人；各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長出席會議。

會議指出，明年經濟工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央經濟工作會議和省第八次黨代會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以建設經濟強省、和諧河北為目標，把握好穩中求進的工作總基調，突出重點，突破難點，打造亮點，深化改革開放，著力推進優勢地區聚集發展、貧困地區加快發展、城市鄉村統籌發展、經濟社會協調發展，努力實現全省經濟社會更好更快更大發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

張慶黎的講話共分四個部分：一是正確分析形勢，切實增強做好明年經濟工作的責任感和緊迫感；二是明確目標任務，奮力開啟建設經濟強省新征程；三是突出工作重點，全力推動經濟社會又好又快發展；四是轉變干部作風，務求把明年經濟社會發展各項目標任務落到實處。

張慶黎指出，今年是“十二五”開局之年。我們全面貫徹中央的一系列會議精神，深入落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察河北時的重要講話精神，團結帶領全省人民，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以慶祝中國共產黨成立90周年和召開省第八次黨代會為動力，全力做好穩增長、調結構、控物價、惠民生等各項工作，推動全省經濟快速發展、民生大幅改善、社會和諧穩定、城鄉面貌一新，實現了“十二五”開門紅：經濟增長穩中見好，發展后勁不斷增強，對外開放力度加大，人民生活持續改善。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導的結果，是各級黨委、政府團結帶領全省廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果。

張慶黎指出，2012年是全面落實省第八次黨代會精神的第一年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，我們黨將召開十八大。做好明年經濟工作，關系全局、意義重大。中央經濟工作會議深入分析了明年國際國內形勢，提出了繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，強調把穩中求進作為工作總基調，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，為我們做好經濟工作提供了基本遵循和政策支持。我們一定要認真領會，準確把握。

張慶黎指出，在看到成績的同時，必須全面深刻地認識制約我省經濟社會發展的深層次矛盾和問題：經濟結構不合理，科技創新能力不夠強，拳頭產業和企業集團不夠多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特別是各級干部，必須保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的部署要求上來，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。

張慶黎強調，明年經濟工作要全面貫徹中央要求，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，深入推進各項目標任務的落實。要按照“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經濟發展戰略，努力做到以下幾點：一是保持強勁增長；二是大力調整結構；三是堅持重點先行；四是強化城鎮帶動；五是深化改革開放；六是保障改善民生。

張慶黎強調，做好明年經濟工作必須統籌兼顧，突出重點，著力在八個方面下功夫、見成效。

一是以加大投資和項目建設為重點，確保經濟平穩較快增長。要繼續貫徹擴大內需特別是消費需求的方針政策，堅持消費、投資、出口“三駕馬車”一起發力，做到投資拉動不減弱，消費拉動大增強，出口拉動上水平。要把進一步擴大和優化投資作為拉動經濟增長的重中之重。在項目建設上，要做到強力推進、重點引進、服務跟進。

二是以打造拳頭產業和支柱企業為重點，確保結構調整邁出實質性步伐。調整產業結構，關鍵是調整工業結構和產業的組織結構，一手抓優勢產業，培育一批“行業巨人”；一手抓強勢企業，打造一批“航空母艦”。培育一批“行業巨人”，就是堅持改造舊的、發展新的、培育好的，這要作為明年的一號工程。打造一批“航空母艦”，重點是通過兼并重組培育大企業大集團。

三是以推進沿渤海和環京津地區聚集發展為重點，確保優勢地區加速崛起。要緊緊抓住新的機遇，利用好國家政策，以更大的決心、更大的力度，推動這些地區優先發展。把沿渤海地區迅速打造成為新興增長區域，大幅提升基礎設施建設水平、產業聚集水平、管理水平；把環京津有條件地方建設成為先進生產要素轉移的重要承接地，在發展高端產業上、打造特色城市上、加強生態建設上求突破；把環首都周邊貧困縣構筑成為展示扶貧開發成果的一道靚麗風景線，大規模改善農民生產生活條件、大幅度增加農民收入、大力度統籌城鄉發展。

四是以促進農業增效和農民增收為重點，確保“三農”工作取得新進展。在加快推進工業化、城市化的同時，要始終堅持糧食主產區地位不動搖、肩負國家糧食安全責任不動搖、推進農業現代化不動搖，采取更加有力的措施，提高農業效益和農民收入。要在落實政策上、突出特色上、提高品質上、設施建設上、拓寬增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平臺為重點，確保科技創新能力有一個大的提高。必須緊緊抓住科技進步和技術創新這個中心環節，推動產業向高質化高端化發展。一是增投入。要強化科學技術是第一生產力的理念，不斷加大對科技的投入。二是活體制。要圍繞解決創新動力不足、科技與經濟結合不夠等問題，深化科研院所內部改革、科技評價獎勵制度改革、人才培養和使用機制改革、科技資源配置體制改革等。三是建平臺。要抓好創新平臺建設，推進協同創新和科技資源開放共享。

六是以提升水平和積蓄能量為重點，確保城鎮化建設邁出新步伐。要在城鎮面貌三年大變樣的基礎上，著眼于全面提升城市建設管理水平、增強后續發展能力，把各方面的工作往深里做、往實處抓。一是完善配套設施，抓好公共服務設施項目建設。二是堅持以人為本，提升城市功能。三是聚集優質產業，促進城市繁榮與發展。四是強化精細管理，探索建立科學有效的管理體制和運行模式，突出嚴字當頭，真正做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個令”。

七是以完善體制和優化環境為重點，確保改革開放向廣度和深度拓展。要著眼于突破思想觀念束縛和體制機制障礙，著眼于提高河北經濟的市場化和國際化水平，扎實深入地做好深化改革和擴大開放的工作，做到改革要有新突破，開放要有新進展，發展民營經濟要有新成效，發展環境要有新改善。

八是以改善生產生活條件和提高公共服務水平為重點，確保群眾得到更多實惠。要在全面推進教育、衛生、文化、社保、體育等工作的基礎上，集中力量辦好六件實事：實施就業再就業促進計劃，加強城市保障性住房建設，解決農村安全飲水問題，開展城鄉居民健康促進行動，實施困難群眾救助工程，啟動重點區域環境和生態治理工程。同時，深入實施文化惠民工程，豐富人民群眾的文化生活。

張慶黎強調，作風問題至關重要。貫徹省第八次黨代會精神要實現“三個一”，即一個好的精神狀態，一個好的工作作風，一個好的工作業績。針對干部隊伍中存在的突出問題，要以更加堅決的態度、更加過硬的制度、更加有力的措施，加強干部作風建設，在全省上下努力形成腳踏實地干工作、擲地有聲抓落實的好風氣，不斷開創事業發展的新局面。一是思想要大解放。要緊緊圍繞樹立科學發展、和諧發展的意識解放思想，圍繞樹立沿海意識和開放意識解放思想，圍繞樹立改革意識和創新意識解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任務上聚焦、向務實上聚焦。三是能力要大提高。要切實提高領導經濟工作的本領、做好群眾工作的本領、推動工作落實的本領。四是責任要大落實。各地各部門要圍繞落實中央和省委、省政府的決策部署，采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，確保每個干部都有責任、有壓力、有動力。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的紀律，加強對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，加強反腐倡廉教育，加強對權力運行的制約和監督，強化按規定和制度辦事的意識，以黨風廉政建設的實際成果保障經濟社會發展。

張慶黎最后強調，發展是第一要務，穩定是第一責任。各級黨委、政府要充分認識做好明年維護社會和諧穩定工作的極端重要性，強化政治意識、責任意識、大局意識、憂患意識，履行好統攬職責，黨政一把手要當好維護和諧穩定的第一責任人。要抓好重點問題整治，毫不放松地做好信訪工作，增強群眾觀點，著力在治本上下功夫，著力在源頭上解決問題。要強化基層基礎工作，把深入開展創先爭優活動與加強基層建設年活動緊密結合起來，真正把基層黨組織建設好，把各項基礎工作抓好，把群眾的事情辦好。

張慶偉在講話中全面總結了今年以來我省經濟社會發展取得的成績，深刻分析了當前我省經濟面臨的困難和挑戰，并就做好明年經濟工作進行了安排部署。

張慶偉指出，今年以來，我省堅持把擴大內需作為主要著力點，推動經濟增長由政策刺激向自主有序轉變，經濟發展的質量和效益穩步提高；堅持把結構調整作為主攻方向，加快產業優化升級，經濟發展的后勁持續增強；堅持把改革開放作為強大動力，深化重點領域改革和對外交流合作，經濟發展的活力不斷增強；堅持把基礎產業作為重要支撐，加強基礎設施建設，經濟發展的保障能力顯著提高；堅持把城鄉統籌作為重要方略，實施城鎮化戰略和新農村建設，城鄉面貌發生可喜變化；堅持把提高人民生活水平作為根本出發點，加大保障和改善民生力度，社會大局和諧穩定。一年來，經過全省上下的共同努力，我省經濟社會發展保持了良好態勢，呈現出“快、高、優、深、新、好”六個特點。

張慶偉強調，經濟社會發展的良好局面，增強了我們繼續前進的決心和信心，同時也要清醒認識到經濟發展中存在的一些突出矛盾和問題。全省各級各部門一定要把思想統一到中央對當前形勢判斷和對工作提出的要求上來，統一到省委、省政府的決策部署上來，切實增強大局意識、責任意識、憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周全一些，把工作做得更扎實一些，努力開創經濟社會發展的新局面。做好明年的經濟工作，必須正確研判經濟形勢，準確把握政策取向，科學確定目標任務，牢牢掌握經濟工作的主動權。要深刻認識和準確把握省第八次黨代會精神；要深刻認識和準確把握國家宏觀政策取向；要深刻認識和準確把握明年的目標任務；要深刻認識和準確把握明年工作的著力點。

張慶偉強調，為確保建設經濟強省、和諧河北邁出堅實的第一步，明年的經濟工作要在十個方面取得實質性進展。一是加快制定完善發展戰略，充分發揮規劃的引領作用。全面落實《河北沿海地區發展規劃》；積極促進啟動京津冀區域經濟一體化規劃的編制；盡快出臺實施冀中南經濟區產業發展規劃；抓緊編制貧困地區扶貧開發規劃。二是大力發展特色農業，促進農業增效農民增收。穩定發展糧食生產；做強做特優勢產業；創新農業經營方式；加強農業基礎設施建設；實施縣域經濟“騰飛計劃”。三是實施工業提升計劃，加快建設工業強省。推進“十百千工程”，即培育壯大十大工業基地，扶持發展百家優勢企業，重點培育千項省級以上名牌產品；改造提升傳統產業；培育壯大戰略性新興產業。四是全方位拓寬服務業發展領域，壯大規模提高水平。要圍繞構建具有河北特色的服務業發展新格局，堅持生產服務業與生活服務業并重、現代服務業與傳統服務業并舉，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。要優先發展生產性服務業，加快發展生活性服務業，拓寬服務業新領域。五是切實加強重點項目建設，增強投資的持續拉動力。既要保持適度的投資規模，更要注重優化投資結構。切實把握好項目建設與投資的關系，統籌推進，相得益彰。要改善項目管理辦法，加快重點項目建設，著力優化投資結構。六是堅持不懈地抓好節能減排，促進綠色低碳發展。大力實施重點示范工程；推進資源能源節約；加強生態環境保護；建立健全激勵約束機制。七是深入推進改革開放，增強發展動力活力。深化重點領域和關鍵環節改革；實施互利共贏的開放戰略；滿腔熱忱地支持民營經濟發展；大力營造寬松優越的發展環境。八是繼續推進城市改造建設，加速新型城鎮化進程。高水平地搞好城市建設；推動優勢產業向城鎮聚集；切實加強城市精細化管理；探索和推進城鄉一體發展。九是加快發展社會事業，實現經濟社會協調發展。要圍繞解決經濟社會發展不協調的問題，更加注重推進社會事業全面進步。大力發展科技事業；優先發展教育事業；加快發展文化事業；積極發展衛生事業；繼續做好人口與計生工作，穩定低生育水平。十是高度重視保障和改善民生，促進社會和諧穩定。努力擴大就業；完善社會保障體系；深入推進保障性安居工程建設；實施農村飲水安全工程；保持市場物價基本穩定；開展食品藥品安全專項整治；嚴格落實安全生產責任制；保持社會大局和諧穩定。

張慶偉要求，一定要按照省委書記張慶黎提出的“一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績”的要求，大力提升各級各部門落實省委、省政府決策部署的執行力、推動力和強制力，努力激發廣大人民群眾推動科學發展的主動性、積極性和創造性。第一，完善政策，強化保障促發展。要堅持繼承、發展、創新，對現有的政策進行梳理，好的要繼續堅持，不適宜的要及時調整，不完善的要修改完善。要結合重大戰略的實施、重大部署的落實和重點工作的推進，及時研究制定出臺相應的政策。加強部門間的政策統籌，提高政策的統一性、協調性和有效性。第二，依法行政，嚴格標準重規范。要堅持依法決策、依法行政、依法辦事，進一步完善法規建設，健全行政決策風險評估機制，規范執法程序，強化行政問責，真正把法律法規和規章貫穿到實際工作中。要創新管理模式，創新工作方法，創新運行機制。明年在省政府系統全面開展機關建設標準化認證工作。第三，轉變作風，擲地有聲抓落實。要深入開展創先爭優活動，努力創科學發展之先、爭和諧發展之優。加強調查研究，掌握真實情況，做到科學決策、民主決策。進一步精簡會議和文件，把更多心思和精力放在解決改革發展穩定的重大問題上，放在解決群眾生產生活的緊迫問題上。要大力提高市縣落實省委、省政府決策部署的執行能力和水平，對目標任務要層層分解責任，件件落實到位。第四，勤政廉政，干凈干事樹形象。堅持立黨為公、執政為民，發揚勇于擔當、敢于負責的精神，心無旁騖抓發展，夙夜在公干事業，盡職盡責地做好本職工作。要始終牢記“兩個務必”，堅決制止奢侈浪費，嚴格控制“三公”支出。加強反腐倡廉工作，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己、廉潔奉公，切實做到為民、務實、清廉。

第二篇：張慶黎在河北省經濟工作會議上作重要講話

張慶黎在河北省經濟工作會議上作重要講話

12月22日，河北省經濟工作會議在河北會堂舉行，省委書記張慶黎在會上作重要講話。河北日報記者 周曉喻 郭昭攝

河北新聞網12月22日訊(河北日報記者別志雷、蘇勵、王玉亮)全省經濟工作會議今天在石家莊開幕。會議的主要任務是，全面貫徹中央經濟工作會議和省第八次黨代會精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，動員廣大干部群眾進一步振奮精神、扎實工作，奮力開啟建設經濟強省、和諧河北新征程，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

省委書記張慶黎出席會議并作重要講話，省委副書記、代省長張慶偉主持上午的會議并在下午的會議上作重要講話。省委副書記趙勇主持下午的會議。

張慶黎的講話共分四個部分：一是正確分析形勢，切實增強做好明年經濟工作的責任感和緊迫感；二是明確目標任務，奮力開啟建設經濟強省新征程；三是突出工作重點，全力推動經濟社會又好又快發展；四是轉變干部作風，務求把明年經濟社會發展各項目標任務落到實處。

張慶黎指出，今年是“十二五”開局之年。我們全面貫徹中央的一系列會議精神，深入落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察河北時的重要講話精神，團結帶領全省人民，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以慶祝中國共產黨成立90周年和召開省第八次黨代會為動力，全力做好穩增長、調結構、控物價、惠民生等各項工作，推動全省經濟快速發展、民生大幅改善、社會和諧穩定、城鄉面貌一新，實現了“十二五”開門紅：經濟增長穩中見好，發展后勁不斷增強，對外開放力度加大，人民生活持續改善。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導的結果，是各級黨委、政府團結帶領全省廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果。

張慶黎指出，2012年是全面落實省第八次黨代會精神的第一年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，我們黨將召開十八大。做好明年經濟工作，關系全局、意義重大。中央經濟工作會議深入分析了明年國際國內形勢，提出了繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，強調把穩中求進作為工作總基調，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，為我們做好經濟工作提供了基本遵循和政策支持。我們一定要認真領會，準確把握。

張慶黎指出，在看到成績的同時，必須全面深刻地認識制約我省經濟社會發展的深層次矛盾和問題：經濟結構不合理，科技創新能力不夠強，拳頭產業和企業集團不夠多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特別是各級干部，必須保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的部署要求上來，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。

張慶黎強調，明年經濟工作要全面貫徹中央要求，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，深入推進各項目標任務的落實。要按照“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經濟發展戰略，努力做到以下幾點：一是保持強勁增長；二是大力調整結構；三是堅持重點先行；四是強化城鎮帶動；五是深化改革開放；六是保障改善民生。張慶黎強調，做好明年經濟工作必須統籌兼顧，突出重點，著力在八個方面下功夫、見成效。

一是以加大投資和項目建設為重點，確保經濟平穩較快增長。要繼續貫徹擴大內需特別是消費需求的方針政策，堅持消費、投資、出口“三駕馬車”一起發力，做到投資拉動不減弱，消費拉動大增強，出口拉動上水平。要把進一步擴大和優化投資作為拉動經濟增長的重中之重。在項目建設上，要做到強力推進、重點引進、服務跟進。

二是以打造拳頭產業和支柱企業為重點，確保結構調整邁出實質性步伐。調整產業結構，關鍵是調整工業結構和產業的組織結構，一手抓優勢產業，培育一批“行業巨人”；一手抓強勢企業，打造一批“航空母艦”。培育一批“行業巨人”，就是堅持改造舊的、發展新的、培育好的，這要作為明年的一號工程。打造一批“航空母艦”，重點是通過兼并重組培育大企業大集團。

三是以推進沿渤海和環京津地區聚集發展為重點，確保優勢地區加速崛起。要緊緊抓住新的機遇，利用好國家政策，以更大的決心、更大的力度，推動這些地區優先發展。把沿渤海地區迅速打造成為新興增長區域，大幅提升基礎設施建設水平、產業聚集水平、管理水平；把環京津有條件地方建設成為先進生產要素轉移的重要承接地，在發展高端產業上、打造特色城市上、加強生態建設上求突破；把環首都周邊貧困縣構筑成為展示扶貧開發成果的一道靚麗風景線，大規模改善農民生產生活條件、大幅度增加農民收入、大力度統籌城鄉發展。

四是以促進農業增效和農民增收為重點，確保“三農”工作取得新進展。在加快推進工業化、城市化的同時，要始終堅持糧食主產區地位不動搖、肩負國家糧食安全責任不動搖、推進農業現代化不動搖，采取更加有力的措施，提高農業效益和農民收入。要在落實政策上、突出特色上、提高品質上、設施建設上、拓寬增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平臺為重點，確保科技創新能力有一個大的提高。必須緊緊抓住科技進步和技術創新這個中心環節，推動產業向高質化高端化發展。一是增投入。要強化科學技術是第一生產力的理念，不斷加大對科技的投入。二是活體制。要圍繞解決創新動力不足、科技與經濟結合不夠等問題，深化科研院所內部改革、科技評價獎勵制度改革、人才培養和使用機制改革、科技資源配置體制改革等。三是建平臺。要抓好創新平臺建設，推進協同創新和科技資源開放共享。

六是以提升水平和積蓄能量為重點，確保城鎮化建設邁出新步伐。要在城鎮面貌三年大變樣的基礎上，著眼于全面提升城市建設管理水平、增強后續發展能力，把各方面的工作往深里做、往實處抓。一是完善配套設施，抓好公共服務設施項目建設。二是堅持以人為本，提升城市功能。三是聚集優質產業，促進城市繁榮與發展。四是強化精細管理，探索建立科學有效的管理體制和運行模式，突出嚴字當頭，真正做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個令”。

七是以完善體制和優化環境為重點，確保改革開放向廣度和深度拓展。要著眼于突破思想觀念束縛和體制機制障礙，著眼于提高河北經濟的市場化和國際化水平，扎實深入地做好深化改革和擴大開放的工作，做到改革要有新突破，開放要有新進展，發展民營經濟要有新成效，發展環境要有新改善。八是以改善生產生活條件和提高公共服務水平為重點，確保群眾得到更多實惠。要在全面推進教育、衛生、文化、社保、體育等工作的基礎上，集中力量辦好六件實事：實施就業再就業促進計劃，加強城市保障性住房建設，解決農村安全飲水問題，開展城鄉居民健康促進行動，實施困難群眾救助工程，啟動重點區域環境和生態治理工程。同時，深入實施文化惠民工程，豐富人民群眾的文化生活。

張慶黎強調，作風問題至關重要。貫徹省第八次黨代會精神要實現“三個一”，即一個好的精神狀態，一個好的工作作風，一個好的工作業績。針對干部隊伍中存在的突出問題，要以更加堅決的態度、更加過硬的制度、更加有力的措施，加強干部作風建設，在全省上下努力形成腳踏實地干工作、擲地有聲抓落實的好風氣，不斷開創事業發展的新局面。一是思想要大解放。要緊緊圍繞樹立科學發展、和諧發展的意識解放思想，圍繞樹立沿海意識和開放意識解放思想，圍繞樹立改革意識和創新意識解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任務上聚焦、向務實上聚焦。三是能力要大提高。要切實提高領導經濟工作的本領、做好群眾工作的本領、推動工作落實的本領。四是責任要大落實。各地各部門要圍繞落實中央和省委、省政府的決策部署，采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，確保每個干部都有責任、有壓力、有動力。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的紀律，加強對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，加強反腐倡廉教育，加強對權力運行的制約和監督，強化按規定和制度辦事的意識，以黨風廉政建設的實際成果保障經濟社會發展。

張慶黎最后強調，發展是第一要務，穩定是第一責任。各級黨委、政府要充分認識做好明年維護社會和諧穩定工作的極端重要性，強化政治意識、責任意識、大局意識、憂患意識，履行好統攬職責，黨政一把手要當好維護和諧穩定的第一責任人。要抓好重點問題整治，毫不放松地做好信訪工作，增強群眾觀點，著力在治本上下功夫，著力在源頭上解決問題。要強化基層基礎工作，把深入開展創先爭優活動與加強基層建設年活動緊密結合起來，真正把基層黨組織建設好，把各項基礎工作抓好，把群眾的事情辦好。

第三篇：河北省加強基層建設年活動正式啟動 張慶黎作重要講話

為貫徹落實中央要求和省第八次黨代會精神，深化和拓展創先爭優活動，打牢建設經濟強省、和諧河北的基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，省委決定，2012年在全省開展以“強班子、促發展、惠民生、保穩定”為主題的加強基層建設年活動。今天上午，全省開展加強基層建設年活動動員大會在省會河北會堂召開。省委書記張慶黎出席會議并作重要講話，省委副書記、省長張慶偉出席會議。省委副書記趙勇作動員講話，省委常委、組織部長梁濱主持會議。

省委常委，省政協主席，省人大常委會主持日常工作的副主任，省政府分管農村工作的副省長出席會議。

張慶黎在講話中指出，要充分認識開展加強基層建設年活動的重大意義。我們黨的事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層。各地各部門各單位一定要從今年這樣一個特殊年份、河北這樣一個特殊位置、基層這樣一個特殊作用的高度出發，加深對開展加強基層建設年活動重要性的認識。要充分認識到，加強基層建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措，是實現建設經濟強省、和諧河北目標的現實要求，是直接聯系群眾、服務群眾和培養鍛煉干部的有效載體，是提升基層黨組織建設水平的重要途徑。

張慶黎強調，要牢牢把握開展加強基層建設年活動的主要任務。這次加強基層建設年活動，要以5000個村為重點，全面推進農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織的基礎建設，經過一年左右的努力，打牢基層基礎，增強動力活力。就農村基層建設年活動來講，決不能搞形式、走過場，必須動真的、來實的，關鍵是做到10個“一定要”，即：一定要高度重視，一定要抽調精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律。

張慶黎強調，要重點做好以下五項工作。一要“武裝腦子”。要加強中國特色社會主義理論體系，特別是科學發展觀等重大戰略思想宣傳普及。要把中央的大政方針和省第八次黨代會精神傳達貫徹下去，更好地統一廣大干部群眾的思想和行動。要結合基層實際，用活潑的形式、生動的事例、百姓的語言做好宣傳引導工作，特別是抓好形勢和政策教育，使群眾真正明白惠在何處、惠從何來。要做好迎接十八大、宣傳十八大、學習十八大、貫徹十八大的工作，以此為動力推動各項工作的開展。二要“配強班子”。要針對存在的突出問題，下大力抓好班子建設，整頓好后進村黨組織，真正留下一支永不走的工作隊。切實搞好村級組織換屆工作，把那些政治堅定，群眾擁護，肯干事、能干事、干成事、不壞事的優秀人才選拔上來，尤其要按照“一好雙強”的標準選拔好農村黨組織書記。開展好多種形式的培訓，幫助農村干部提高素質和能力。加強制度建設，促進農村基層組織的規范化運作，使農村干部真正做到勤政廉政講公正、求實務實抓落實。三要“選準路子”。必須堅持因地制宜、分類指導，宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商，為農民栽上“搖錢樹”，養起“下蛋雞”。要注意突出特色、重視科技、提高質量，靠這三張牌打開市場、創出品牌、增加效益。要在引導農民更新觀念、開闊視野的同時，加強實用技術培訓，加強合作組織建設，加強社會化服務。四要“打牢底子”。要對各村的情況進行深入細致的調查摸底，認真梳理后對各類矛盾進行分類排隊，找出那些反映最強烈的、群眾意見最大的、影響最嚴重的突出矛盾，集中時間、集中力量加以解決。要建立健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制，維護社會公平正義。推行基層黨組織、基層民主組織、經濟合作組織和綜治維穩組織“四個覆蓋”，提高農村社會組織化程度，有效防止各種問題的發生。高度負責地做好信訪工作，切實整治

社會治安突出問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，真正讓老百姓過上安穩日子。五要“建好村子”。要堅持以改善農村生產生活條件和增加農民收入為首要任務，加快推進社會主義新農村建設。真心實意地為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。新農村建設，核心的是“15個字”，即：水電路訊房、山水林田村、科教文衛保，這些方面的工作要有組織有計劃地深入推進，幫助農民加快建設幸福美好的家園。

張慶黎強調，要始終把做好群眾工作擺在突出位置。一定要帶著對人民群眾的深厚感情，加強和改進新形勢下的群眾工作，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。一是傾聽群眾呼聲。干部進村首要的是搞好調查研究。每個同志都要住在村里戶里，與群眾同吃、同住、同勞動、同學習，讓大家看到黨的好傳統好作風又回來了。要挨家挨戶、一戶不漏地串門，把工作做到戶、做到人，掌握群眾所思所想所盼，與老百姓真誠交朋友。各級領導干部要發揮帶頭作用，落實好聯系點制度，放下架子、沉下身子，深入基層、做好工作，使聯系點成為服務群眾的工作站、解決問題的試驗田。二是切實排憂解難。下基層的干部既要說、更要干，說就是宣傳教育、解疑釋惑，干就是解決難題、辦好實事。對涉及多數群眾切身利益、反映比較集中的事，有條件的要馬上辦，有困難的要千方百計去辦，對情況復雜、短時間內難以解決的，要加強協調，做好規劃，分階段有步驟地辦。三是嚴明工作紀律。要扎根農村，做到人在崗上，崗在心上，確保在村率、在崗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、腦勤，白天“看、聽、講”，多走、多看、多聽、多講，晚上“讀、寫、想”，多總結、多交流、多思考、多研究。要嚴守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、生活紀律，認真落實有關制度規定。要牢記“兩個務必”，保持艱苦樸素的本色，注重生活小節，不給基層找麻煩，不給群眾添負擔。

張慶黎強調，要切實加強組織領導，確保活動開展得扎扎實實、富有成效。要落實責任，各級領導干部要以強烈事業心和責任感抓好加強基層建設年活動，黨委(黨組)書記要親自謀劃安排，真正把這項工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實。要強化督導，通過專題調度、匯報交流、定期檢查、明察暗訪等方式，了解和掌握活動的開展情況，及時解決存在的問題；加強對下派人員和派出單位的工作考核，并在活動結束時組織基層干部群眾進行評議，表現優秀、成績突出的要給予表彰獎勵，并作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。要搞好宣傳，各新聞媒體要加大對活動的宣傳力度，結合開展“走基層、轉作風、改文風”活動，把更多視角、更多鏡頭、更多版面轉向基層，在全省努力營造關心基層、重視基層、加強基層、抓好基層的輿論氛圍。

趙勇在講話中指出，要以5000個村為重點，全面加強基層基礎建設。各級各部門要緊緊圍繞省委制定的“五個目標”、“六項任務”，精心組織實施，推動農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織等各類基層組織和基層單位，實現新的全面發展。力爭經過一年的努力，使基層基礎建設實現基層班子凝聚力戰斗力明顯提高、基層干部干事創業的熱情明顯提高、基層組織服務群眾的能力明顯提高、基層發展活力明顯提高、基層矛盾糾紛化解率明顯提高、基層群眾對黨和政府的滿意度明顯提高等“六個明顯提高”。

趙勇要求，要把在全省范圍選擇的經濟發展相對較慢的5000個村，作為開展加強基層建設年活動的重中之重，從省、市、縣(市、區)三級選派15000名干部駐村進行集中幫扶。在幫扶過程中，要突出做好“六個一”工作：一要建設一個好班子，把抓好村“兩委”換屆作為當務之急，配合當地黨委全面加強以黨組織為核心的村級組織配套建設。二要制定一個好規劃，在認真分析幫扶村地理條件、自然稟賦、產業特點的基礎上，幫助制定包括村莊建設規

劃、經濟發展規劃、基礎設施建設規劃等在內的三年整體規劃。三要培育一個好產業，積極推動農業農村經濟結構調整，圍繞發展畜牧、蔬菜、林果等我省三大農業優勢產業及鄉村旅游業、加工業等，精心選擇適合當地實際的主導產業，形成“一村一品、一鄉一業”的產業特色。四要辦成一批好事實事，把實施幸福鄉村計劃作為辦實事的總抓手，突出解決好飲水安全問題，年內建成一些群眾要求最迫切的基礎設施，切實搞好環境綜合整治，加大造林綠化力度，加強公共服務設施建設。五要消除一批不和諧因素，工作組要和鄉、村干部一道，逐門逐戶走訪，排查梳理矛盾隱患，做好矛盾糾紛化解和信訪代理工作，培樹良好的村風民風。六要完善一套好機制，深入推進縣鄉村黨組織“三級聯創”活動，健全村黨組織領導的村民自治運行機制，繼續推行“四議兩公開”，深化“一定三有”機制，完善村級集體財富積累機制。

趙勇強調，要強化工作措施，確保加強基層建設年活動取得實效。要強化組織領導，明確黨政主要負責人要負總責，縣(市、區)委書記是第一責任人，鄉鎮(街道)黨委書記是直接責任人，村(居)黨組織書記是具體責任人的責任機制；要強化分類指導，針對農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織等不同特點，制定分類推進措施；要強化工作力量，精心挑選那些政治素質高、工作能力強、發展潛力大的優秀干部，特別是優秀后備干部擔任駐村工作組成員；要強化幫扶措施，在充分發動群眾的基礎上，在摸清群眾需求、制定發展規劃的前提下，確定每個村的幫扶項目，廣泛發動社會各方面籌集資金；要強化“零距離”服務群眾，駐村干部要和鄉、村干部一道，一戶不漏地走訪，把各家各戶的困難和要求摸準，逐家逐戶地制定服務措施，做到與群眾面對面、心貼心；要強化工作紀律，駐村干部要嚴格遵守工作紀律，改進工作作風，以廉潔實干的良好形象取信于民；要強化督導考評，健全督導檢查的制度和辦法，實行真督實查，對駐村干部的評議結果要在一定范圍內公示，并記入本人檔案，作為考核、獎懲使用的重要依據，做出突出貢獻的，要提拔使用。要把加強基層建設年活動與創先爭優活動結合起來，與實施幸福鄉村計劃結合起來，與創新社會管理結合起來，以此活躍建設經濟強省、和諧河北的全局，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議以廣播電視大會形式召開，省會設主會場，各市、縣(市、區)、鄉鎮分別設分會場。在河北會堂主會場參加會議的還有：各市委副書記，省直各單位主要負責人，駐石省管企業、省屬高校主要負責人，部分中直駐冀單位、金融單位主要負責人，省直駐村工作組組長和成員，省開展加強基層建設年活動領導小組、省委創先爭優活動領導小組、省村“兩委”換屆工作領導小組全體成員。在各市分會場參加會議的有：各市委常委、市人大常委會主任、市政協主席、市政府分管副市長，市直單位主要負責人，市直駐村工作組成員。在各縣(市、區)分會場參加會議的有：各縣(市、區)委常委、人大常委會主任、政協主席、政府分管負責人，縣(市、區)直單位主要負責人，縣(市、區)直駐村工作組成員，各鄉(鎮、街道辦事處)黨委書記，幫扶村黨支部書記。在各鄉(鎮、街道辦事處)參加會議的有：鄉(鎮、街道辦事處)領導班子成員；各村黨組織書記。

在全省開展以“強班子、促發展、惠民生、保穩定”為主題的加強基層建設年活動，是省委貫徹落實中央要求和省第八次黨代會精神作出的重要決策部署，是深化和拓展創先爭優活動、加強基層基礎工作、以優異成績迎接黨的十八大勝利召開的重大戰略舉措。以省委動員大會為標志，我省加強基層建設年活動正式啟動。各地各部門各單位要充分認識開展好這項活動的重大意義，以一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績投入其中，推動活動扎實開展，為全省經濟社會又好又快發展奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。

我們黨的事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層。高度重視基層基礎工作，切實加強基層建設，是我們黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑和工作方法。今年是黨的十八大召開之年，是全面貫徹落實省第八次黨代會精神的第一年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。在這樣一個特殊年份里，開展加強基層建設年活動，圍繞建設經濟強省、和諧河北的總目標，以萬名干部下基層為抓手，以創先爭優活動為動力，以后進村轉化為重點，以實施幸福鄉村計劃為重要載體，以做好群眾工作為基礎，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，增進對群眾的感情，提高做群眾工作的本領，具有極強的現實意義，也必將產生深遠的歷史影響。

加強基層建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措。黨的路線方針政策的貫徹落實，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動；黨的創造力凝聚力戰斗力的增強，需要依靠黨的基層組織的扎實工作；黨的良好形象，需要依靠廣大黨員干部去樹立和維護。只有注重加強基層基礎工作，黨的組織基礎、群眾基礎才能更加牢固，黨的事業才能蓬勃發展，國家才能長治久安。

加強基層建設年活動，是實現建設經濟強省、和諧河北目標的現實要求。省第八次黨代會，確立了建設經濟強省、和諧河北的戰略目標，極大地鼓舞了全省上下的信心和斗志。現在大政方針已定，目標任務已經明確，關鍵是把各項工作落實到基層，落實到各條戰線、各個崗位。我省是農業大省，改革發展穩定的重點在農村、難點在農村，(下轉第六版)

(上接第一版)“三農”工作的成效，直接關系建設經濟強省、和諧河北的進程。通過開展加強基層建設年活動，進一步做好“三農”工作，就能使全省經濟發展和社會穩定的基礎得到加強和鞏固，形成“農村穩全省安、農民富建小康”的良好局面。

加強基層建設年活動，是直接聯系群眾、服務群眾的有效載體。聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。組織大批干部下基層，是踐行黨的根本宗旨、加強黨同人民群眾的血肉聯系、增強同人民群眾感情的生動實踐。這方面工作抓好了，有利于引導干部下基層“接地氣”、轉作風增才干、察民情辦實事，錘煉黨性、凈化心靈，形成既有現實效果，又有長遠效應的工作機制和工作方法。

加強基層建設年活動，是提升基層黨組織建設水平的重要途徑。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，也是開展基層工作的重要組織保障。組織干部下基層，能著力解決一批基層黨組織建設中的突出問題，使農村基層干部和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾中創先爭優，使黨的基層組織更加堅強有力、更加充滿活力。

開展好這次活動，要牢牢把握主要任務，在“武裝腦子”、“配強班子”、“選準路子”、“打牢底子”、“建好村子”上下功夫。要做好理論武裝和形勢政策教育工作，使群眾真正明白惠在何處、惠從何來，更好地激發人們愛黨、愛祖國、愛社會主義的熱情，增強追求美好新生活的信心和斗志。要加強制度建設，繼續深化和落實“一定三有”、“一制三化”、“四議兩公開”等機制，促進農村基層組織的規范化運作，形成靠制度管人管事的工作格局。要在引導農民更新觀念、開闊視野的同時，加強實用技術培訓，加強合作組織建設，加強社會化服務，真正架起農民奔小康的金橋。要抓住群眾利益這個關鍵，著力從源頭上化解社會矛盾，真正讓老百姓過上安穩日子。要堅持以改善農村生產生活條件和增加農民收入為首要任務，加快推進社會主義新農村建設。

開展好這次活動，要始終把做好群眾工作擺在突出位置。人民群眾是我們的衣食父母，是我們的堅實靠山。我們一定要帶著對人民群眾的深厚感情，加強和改進新形勢下的群眾工作，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。要傾聽群眾呼聲，把干部進村作為掌握群眾思想動態、了解群眾期望的過程，作為宣傳黨的政策、增進群眾感情的過程。要切實排憂解難，下基層的干部既要宣傳教育、解疑釋惑，更要解決難題、辦好實事，真心實意地為老百姓著想、為老百姓干事。要嚴明工作紀律，決不允許發生任何損害黨的形象、侵犯群眾利益的事。

開展好這次活動，關鍵是做到10個“一定要”，即一定要高度重視，一定要抽調精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律。對加強基層建設年活動各項任務的落實，要加強督導檢查，加強對下派人員和派出單位的工作考核，并組織基層干部群眾進行評議，表現優秀、成績突出的要給予表彰獎勵，作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。基礎不牢，地動山搖；基層扎實，堅如磐石。各級各部門一定要以強烈的事業心和責任感抓好加強基層建設年活動，真正把這項工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實，為建設經濟強省、和諧河北添油加力，為黨的十八大勝利召開獻上一份厚禮!

第四篇：2013年河北省經濟工作會議

2013年河北省經濟工作會議

河北省經濟工作會議日前在石家莊市召開，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作。河北省委書記張慶黎、省長張慶偉出席會議并作重要講話。

會議強調，明年要把推進節能減排作為結構調整的有效手段，堅決淘汰落后產能，嚴把市場準入關，防止盲目投資加劇產能過剩，要把環境建設融入到經濟社會發展的各個領域，貫穿到改革發展穩定的全過程，加快建設美麗河北。

會議認為，2012年，河北省委、省政府堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，銳意進取、攻堅克難，全省經濟社會發展呈現出良好態勢。特別是結構調整取得了新進展，今年以來，河北省財政安排用于技術改造、淘汰落后產能和戰略性新興產業發展等方面的專項引導資金超過40億元。加快了推進鋼鐵產業結構調整，處置違規鋼鐵在建項目58個，控制新增煉鐵產能580萬噸、煉鋼產能260萬噸、鋼材產能578萬噸，淘汰落后水泥產能3937萬噸、平板玻璃1331萬重量箱，新能源、生物醫藥、電子信息等新興產業得到加快發展。同時，河北省實行節能減排差別政策，分四類下達考核指標，新老“雙三十”節能減排示范工程扎實推進，單位生產總值能耗下降6％左右，主要污染物排放水平持續降低。

會議指出，2013年，要加快經濟結構調整，構建現代產業發展新格局，把推進節能減排作為結構調整的有效手段，把加快傳統產業轉型升級作為結構調整的戰略重點，把實施創新驅動發展戰略作為結構調整的有力支撐。

會議強調，要抓緊研究和制訂河北省的過剩產能調整和化解方案，堅決淘汰鋼鐵、水泥、玻璃等行業的落后產能，要嚴把市場準入關，防止盲目投資加劇產能過剩，繼續實行節能減排差別政策，抓好新老“雙三十”單位和“雙千”企業示范工程，積極開展低碳試點工作，確保單位GDP能耗下降3％，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減2％、3.9％、3.2％、5.7％。

會議強調，要切實加強“兩個環境建設”，在著力改善生態環境上見到實效。要堅定不移地走綠色發展、循環發展、低碳發展之路，加快構建消耗低、污染小的現代產業體系，有序推進城區污染企業搬遷改造，加強PM2.5監測治理。

第五篇：張慶黎出席動員大會并作重要講話[推薦]

張慶黎出席動員大會并作重要講話 張慶偉等出席

本報2月7日訊(記者別志雷、四建磊、蘇勵)為貫徹落實中央要求和省第八次黨代會精神，深化和拓展創先爭優活動，打牢建設經濟強省、和諧河北的基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，省委決定，2012年在全省開展以“強班子、促發展、惠民生、保穩定”為主題的加強基層建設年活動。今天上午，全省開展加強基層建設年活動動員大會在省會河北會堂召開。省委書記張慶黎出席會議并作重要講話，省委副書記、省長張慶偉出席會議。省委

副書記趙勇作動員講話，省委常委、組織部長梁濱主持會議。

省委常委，省政協主席，省人大常委會主持日常工作的副主任，省政府分管農村工作的副

省長出席會議。

張慶黎在講話中指出，要充分認識開展加強基層建設年活動的重大意義。我們黨的事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層。各地各部門各單位一定要從今年這樣一個特殊年份、河北這樣一個特殊位置、基層這樣一個特殊作用的高度出發，加深對開展加強基層建設年活動重要性的認識。要充分認識到，加強基層建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措，是實現建設經濟強省、和諧河北目標的現實要求，是直接聯系群眾、服務群眾和培養鍛煉干

部的有效載體，是提升基層黨組織建設水平的重要途徑。

張慶黎強調，要牢牢把握開展加強基層建設年活動的主要任務。這次加強基層建設年活動，要以5000個村為重點，全面推進農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織的基礎建設，經過一年左右的努力，打牢基層基礎，增強動力活力。就農村基層建設年活動來講，決不能搞形式、走過場，必須動真的、來實的，關鍵是做到10個“一定要”，即：一定要高度重視，一定要抽調精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律。

張慶黎強調，要重點做好以下五項工作。一要“武裝腦子”。要加強中國特色社會主義理論體系，特別是科學發展觀等重大戰略思想宣傳普及。要把中央的大政方針和省第八次黨代會精神傳達貫徹下去，更好地統一廣大干部群眾的思想和行動。要結合基層實際，用活潑的形式、生動的事例、百姓的語言做好宣傳引導工作，特別是抓好形勢和政策教育，使群眾真正明白惠在何處、惠從何來。要做好迎接十八大、宣傳十八大、學習十八大、貫徹十八大的工作，以此為動力推動各項工作的開展。二要“配強班子”。要針對存在的突出問題，下大力抓好班子建設，整頓好后進村黨組織，真正留下一支永不走的工作隊。切實搞好村級組織換屆工作，把那些政治堅定，群眾擁護，肯干事、能干事、干成事、不壞事的優秀人才選拔上來，尤其要按照“一好雙強”的標準選拔好農村黨組織書記。開展好多種形式的培訓，幫助農村干部提高素質和能力。加強制度建設，促進農村基層組織的規范化運作，使農村干部真正做到勤政廉政講公正、求實務實抓落實。三要“選準路子”。必須堅持因地制宜、分類指導，宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商，為農民栽上“搖錢樹”，養起“下蛋雞”。要注意突出特色、重視科技、提高質量，靠這三張牌打開市場、創出品牌、增加效益。要在引導農民更新觀念、開闊視野的同時，加強實用技術培訓，加強合作組織建設，加強社會化服務。四要“打牢底子”。要對各村的情況進行深入細致的調查摸底，認真梳理后對各類矛盾進行分類排隊，找出那些反映最強烈的、群眾意見最大的、影響最嚴重的突出矛盾，集中時間、集中力量加以解決。要建立健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機

制，維護社會公平正義。推行基層黨組織、基層民主組織、經濟合作組織和綜治維穩組織“四個覆蓋”，提高農村社會組織化程度，有效防止各種問題的發生。高度負責地做好信訪工作，切實整治社會治安突出問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，真正讓老百姓過上安穩日子。五要“建好村子”。要堅持以改善農村生產生活條件和增加農民收入為首要任務，加快推進社會主義新農村建設。真心實意地為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。新農村建設，核心的是“15個字”，即：水電路訊房、山水林田村、科教文衛保，這些方面的工作要有組織

有計劃地深入推進，幫助農民加快建設幸福美好的家園。

張慶黎強調，要始終把做好群眾工作擺在突出位置。一定要帶著對人民群眾的深厚感情，加強和改進新形勢下的群眾工作，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。一是傾聽群眾呼聲。干部進村首要的是搞好調查研究。每個同志都要住在村里戶里，與群眾同吃、同住、同勞動、同學習，讓大家看到黨的好傳統好作風又回來了。要挨家挨戶、一戶不漏地串門，把工作做到戶、做到人，掌握群眾所思所想所盼，與老百姓真誠交朋友。各級領導干部要發揮帶頭作用，落實好聯系點制度，放下架子、沉下身子，深入基層、做好工作，使聯系點成為服務群眾的工作站、解決問題的試驗田。二是切實排憂解難。下基層的干部既要說、更要干，說就是宣傳教育、解疑釋惑，干就是解決難題、辦好實事。對涉及多數群眾切身利益、反映比較集中的事，有條件的要馬上辦，有困難的要千方百計去辦，對情況復雜、短時間內難以解決的，要加強協調，做好規劃，分階段有步驟地辦。三是嚴明工作紀律。要扎根農村，做到人在崗上，崗在心上，確保在村率、在崗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、腦勤，白天“看、聽、講”，多走、多看、多聽、多講，晚上“讀、寫、想”，多總結、多交流、多思考、多研究。要嚴守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、生活紀律，認真落實有關制度規定。要牢記“兩個務必”，保持艱苦樸素的本色，注重生活

小節，不給基層找麻煩，不給群眾添負擔。

張慶黎強調，要切實加強組織領導，確保活動開展得扎扎實實、富有成效。要落實責任，各級領導干部要以強烈事業心和責任感抓好加強基層建設年活動，黨委(黨組)書記要親自謀劃安排，真正把這項工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實。要強化督導，通過專題調度、匯報交流、定期檢查、明察暗訪等方式，了解和掌握活動的開展情況，及時解決存在的問題；加強對下派人員和派出單位的工作考核，并在活動結束時組織基層干部群眾進行評議，表現優秀、成績突出的要給予表彰獎勵，并作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。要搞好宣傳，各新聞媒體要加大對活動的宣傳力度，結合開展“走基層、轉作風、改文風”活動，把更多視角、更多鏡頭、更多版面轉向基層，在全省努力營造關心基層、重視基層、加強基層、抓好基層的輿論氛圍。

趙勇在講話中指出，要以5000個村為重點，全面加強基層基礎建設。各級各部門要緊緊圍繞省委制定的“五個目標”、“六項任務”，精心組織實施，推動農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織等各類基層組織和基層單位，實現新的全面發展。力爭經過一年的努力，使基層基礎建設實現基層班子凝聚力戰斗力明顯提高、基層干部干事創業的熱情明顯提高、基層組織服務群眾的能力明顯提高、基層發展活力明顯提高、基層矛盾糾紛化解

率明顯提高、基層群眾對黨和政府的滿意度明顯提高等“六個明顯提高”。

趙勇要求，要把在全省范圍選擇的經濟發展相對較慢的5000個村，作為開展加強基層建設年活動的重中之重，從省、市、縣(市、區)三級選派15000名干部駐村進行集中幫扶。在幫扶過程中，要突出做好“六個一”工作：一要建設一個好班子，把抓好村“兩委”換屆作

為當務之急，配合當地黨委全面加強以黨組織為核心的村級組織配套建設。二要制定一個好規劃，在認真分析幫扶村地理條件、自然稟賦、產業特點的基礎上，幫助制定包括村莊建設規劃、經濟發展規劃、基礎設施建設規劃等在內的三年整體規劃。三要培育一個好產業，積極推動農業農村經濟結構調整，圍繞發展畜牧、蔬菜、林果等我省三大農業優勢產業及鄉村旅游業、加工業等，精心選擇適合當地實際的主導產業，形成“一村一品、一鄉一業”的產業特色。四要辦成一批好事實事，把實施幸福鄉村計劃作為辦實事的總抓手，突出解決好飲水安全問題，年內建成一些群眾要求最迫切的基礎設施，切實搞好環境綜合整治，加大造林綠化力度，加強公共服務設施建設。五要消除一批不和諧因素，工作組要和鄉、村干部一道，逐門逐戶走訪，排查梳理矛盾隱患，做好矛盾糾紛化解和信訪代理工作，培樹良好的村風民風。六要完善一套好機制，深入推進縣鄉村黨組織“三級聯創”活動，健全村黨組織領導的村民自治運行機制，繼續推行“四議兩公開”，深化“一定三有”機制，完善村級集體財富

積累機制。

趙勇強調，要強化工作措施，確保加強基層建設年活動取得實效。要強化組織領導，明確黨政主要負責人要負總責，縣(市、區)委書記是第一責任人，鄉鎮(街道)黨委書記是直接責任人，村(居)黨組織書記是具體責任人的責任機制；要強化分類指導，針對農村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織等不同特點，制定分類推進措施；要強化工作力量，精心挑選那些政治素質高、工作能力強、發展潛力大的優秀干部，特別是優秀后備干部擔任駐村工作組成員；要強化幫扶措施，在充分發動群眾的基礎上，在摸清群眾需求、制定發展規劃的前提下，確定每個村的幫扶項目，廣泛發動社會各方面籌集資金；要強化“零距離”服務群眾，駐村干部要和鄉、村干部一道，一戶不漏地走訪，把各家各戶的困難和要求摸準，逐家逐戶地制定服務措施，做到與群眾面對面、心貼心；要強化工作紀律，駐村干部要嚴格遵守工作紀律，改進工作作風，以廉潔實干的良好形象取信于民；要強化督導考評，健全督

導檢查的制度和辦法，（下轉第四版）

（上接第一版)實行真督實查，對駐村干部的評議結果要在一定范圍內公示，并記入本人檔案，作為考核、獎懲使用的重要依據，做出突出貢獻的，要提拔使用。要把加強基層建設年活動與創先爭優活動結合起來，與實施幸福鄉村計劃結合起來，與創新社會管理結合起來，以此活躍建設經濟強省、和諧河北的全局，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議以廣播電視大會形式召開，省會設主會場，各市、縣(市、區)、鄉鎮分別設分會場。在河北會堂主會場參加會議的還有：各市委副書記，省直各單位主要負責人，駐石省管企業、省屬高校主要負責人，部分中直駐冀單位、金融單位主要負責人，省直駐村工作組組長和成員，省開展加強基層建設年活動領導小組、省委創先爭優活動領導小組、省村“兩委”換屆工作領導小組全體成員。在各市分會場參加會議的有：各市委常委、市人大常委會主任、市政協主席、市政府分管副市長，市直單位主要負責人，市直駐村工作組成員。在各縣(市、區)分會場參加會議的有：各縣(市、區)委常委、人大常委會主任、政協主席、政府分管負責人，縣(市、區)直單位主要負責人，縣(市、區)直駐村工作組成員，各鄉(鎮、街道辦事處)黨委書記，幫扶村黨支部書記。在各鄉(鎮、街道辦事處)參加會議的有：鄉(鎮、街道辦事處)

領導班子成員；各村黨組織書記。