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旺蒼扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)成效顯著五篇范文

時(shí)間:2019-05-13 23:53:49下載本文作者:會員上傳
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第一篇:旺蒼扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)成效顯著

旺蒼縣扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)成效顯著

?今年以來,旺蒼縣委、縣政府高度重視安全社區(qū)建設(shè),采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),成效明顯。目前,旺蒼縣東河鎮(zhèn)已通過省級安全社區(qū)驗(yàn)收,鼓城鄉(xiāng)已接受省專家現(xiàn)場評定,嘉川鎮(zhèn)等已接受市級驗(yàn)收,白水鎮(zhèn)等安全社區(qū)正加快建設(shè),全縣“群眾共享安全健康和諧”格局正在形成。

一是全員參與到位。制發(fā)《旺蒼縣公民安全手冊》、明白紙等宣傳資料5萬余份;制作宣傳欄1000余個(gè)、溫馨提示牌5000余個(gè),利用LED顯示屏、展板、縣有線電視臺等形式,引導(dǎo)創(chuàng)建單位8萬余人口參與,切實(shí)提高安全社區(qū)創(chuàng)建知曉率和群眾參與率,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員參與目標(biāo);不定期聘請消防安全、生活安全、交通安全和生產(chǎn)安全等方面的專業(yè)人員為居民授課80余堂、辦講座100多次,提升社區(qū)居民全員參與意識。

二是資源整合到位。整合公安、交通、安監(jiān)、工商、民政、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個(gè)部門,緊密協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門資源整合,切實(shí)解決創(chuàng)建中的問題達(dá)20多個(gè);以“跨界合作、資源整合”為工作理念,組織、協(xié)調(diào)各部門積極行動,主動參與配合,形成合力,共同促進(jìn)項(xiàng)目完成達(dá)50多個(gè),真正形成以政府為主導(dǎo)、安辦牽頭,部門聯(lián)動,全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建格局;充分利用與創(chuàng)建有關(guān)的各單位資源,有效進(jìn)行資源整合達(dá)80多個(gè),解決了創(chuàng)建中的部分難題。

三是項(xiàng)目促進(jìn)到位。通過實(shí)地走訪、考察,結(jié)合對20000多份問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,通過分析將所收集情況進(jìn)行分類、匯總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定安全促進(jìn)項(xiàng)目150多個(gè),結(jié)合本地區(qū)普遍存在的一些不安全因素和不同上級部門要求,確定安全干預(yù)項(xiàng)目70多個(gè);各創(chuàng)建單位根據(jù)確定的各種項(xiàng)目,聘請專家進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),成立項(xiàng)目組,制定明白人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;在促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,通過適當(dāng)投入,加快安全社區(qū)建設(shè)。如旺蒼縣東河鎮(zhèn),投入200余萬元由住建局實(shí)施縣城區(qū)10條小巷硬化項(xiàng)目;投入1100萬元實(shí)施紅綠燈和隔離帶等促進(jìn)項(xiàng)目,投入800萬元實(shí)施城市旅游觀光車項(xiàng)目,銷毀了530輛非法營運(yùn)三輪、投入了30輛電動公交車;投入360萬元實(shí)施縣城區(qū)建設(shè)路、壞城路、商業(yè)街人行路道8公里改造項(xiàng)目等。嘉川鎮(zhèn)、鼓城鄉(xiāng)等也實(shí)施了類似促進(jìn)項(xiàng)目。對項(xiàng)目推進(jìn)中遇到有困難的,通過縣政府辦公會、安委會、部門聯(lián)席會落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目資金30余萬元,確保了社區(qū)安全促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),各創(chuàng)建單位建立了人、財(cái)、物全方位保障機(jī)制,健全創(chuàng)建機(jī)制。

四是交流督促到位??h政府先后2次組織14個(gè)部門60多人外出考察學(xué)習(xí),先后接待眉山市洪雅縣、阿壩州汶川縣、巴中市等外地單位及市周邊縣區(qū)單位7次前來交流,成功舉辦全市安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會;縣委、縣政府把安全社區(qū)創(chuàng)建納入民生工程、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,按月通報(bào)各創(chuàng)建單位的工作動態(tài),營造了“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

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第二篇:扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

XXX堅(jiān)持“五個(gè)保障”扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

XXX從2007年7月開始,全面啟動電子政務(wù)建設(shè)工作,經(jīng)過兩年多的推廣應(yīng)用,優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,節(jié)約了行政成本,提升了行政效能,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)察,便利了群眾監(jiān)督,推動了源頭治腐。該縣按照“平臺先行、資源共享、連環(huán)推進(jìn)、集中監(jiān)管”的工作思路,采用電子政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式,切實(shí)抓好電子政務(wù)建設(shè)。其建設(shè)內(nèi)容包括:“一個(gè)中心、一個(gè)平臺、八項(xiàng)應(yīng)用”(即:IDC數(shù)據(jù)中心,政務(wù)應(yīng)用支撐平臺,政府門戶網(wǎng)站群、公文交換系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政服務(wù)中心管理系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察系統(tǒng)、電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村廉政直通車系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接入、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理的“一站式”電子政務(wù)綜合應(yīng)用體系。

一、主要成效

一是優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。XX年XX月,改版后的XXX縣政府門戶網(wǎng)站正式開通,目前已有個(gè)縣直部門及XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級子站可以通過網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息和辦事指南。同時(shí),電子政務(wù)大廳提供了16類市民服務(wù)、19類企業(yè)服務(wù),發(fā)布了XX個(gè)部門共XX項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息發(fā)布的及時(shí)、公開、和透明,優(yōu)化了行政服務(wù)質(zhì)量。

二是節(jié)約了行政成本。該縣在全市各縣(市、區(qū))率先開通了電子公文交換。全縣XX 多個(gè)副科以上單位均可通過電子公文交換系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng)收發(fā)電子公文,推動了公文電子化和網(wǎng)上協(xié)同辦公。XX年,全縣各單位共發(fā)文XX件次,收文XX件次。全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政主要部門都實(shí)施了電子公文的內(nèi)部流轉(zhuǎn),擬文(擬辦)、審核、審批、發(fā)送、辦結(jié)等都可以在網(wǎng)上進(jìn)行辦理,提高了各部門的辦事效率,節(jié)約了行政成本。

三是提升了行政效能。XX個(gè)窗口單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心提供審批和收費(fèi)等業(yè)務(wù),辦理XX個(gè)審批事項(xiàng),其中5個(gè)單位的XX個(gè)審批項(xiàng)目從受理、承辦、審核、審批到辦結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上審批。XX年,共收件XX筆,辦結(jié)XX筆,辦結(jié)率XX%。行政效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開通后,實(shí)現(xiàn)了審批項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、績效考核等功能,并能對群眾來信處理、信息發(fā)布、公文收發(fā)等情況進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,有效地提升了行政效能。

四是實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)察。XX年XX月,該縣在全市各縣(市、區(qū))率先開通行政電子監(jiān)控中心,在行政服務(wù)中心等6個(gè)對外重要部門設(shè)置XX個(gè)監(jiān)控點(diǎn),對這些部門的辦事窗口進(jìn)行實(shí)時(shí)的音視頻監(jiān)控和全程錄像。系統(tǒng)利用視頻專線接入XX視頻監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控部門辦事窗口的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

五是便利了群眾監(jiān)督。群眾可通過縣長信箱、行風(fēng)熱線和電子監(jiān)察大廳等系統(tǒng)對各部門的行政效能進(jìn)行投訴,拓展了群眾監(jiān)督平臺,便利了群眾監(jiān)督。XX年XX月,該縣建立

“農(nóng)村廉政直通車”信息服務(wù)系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)等形式,對農(nóng)村財(cái)務(wù)、黨務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行公開,讓群眾更充分地享有知情權(quán),更好地行使監(jiān)督權(quán)。

二、主要做法

一是決策保障。電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)之初,組織縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)展改革局、法制局、信息產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)單位人員外出參觀學(xué)習(xí),深入調(diào)研,反復(fù)論證,出臺《電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》及可行性報(bào)告,并會同XX大學(xué)共同研究制定具體實(shí)施方案,明確項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、步驟,確保決策科學(xué)可行。

二是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由縣長任組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名擁有博士學(xué)位的縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),成員包括縣委辦、縣府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、法制、發(fā)改、財(cái)政、保密、信息產(chǎn)業(yè)等部門。各實(shí)施單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),明確分工,責(zé)任到人。

三是制度保障??h監(jiān)察機(jī)關(guān)制定了《行政審批電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)辦法》、《行政許可網(wǎng)上投訴處理辦法》和《行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法》等文件,對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行規(guī)范化管理。堅(jiān)持“一月一通報(bào)”制度,定期下發(fā)行政電子監(jiān)察工作情況通報(bào),促進(jìn)了信息化應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

四是資金保障。XXX縣在財(cái)政較困難的情況下,撥出XXX萬元項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。并想方設(shè)法提高資金效用,如采用電子

政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)了同一平臺多項(xiàng)應(yīng)用、多項(xiàng)監(jiān)察的功能,使有限的資金得到充分的運(yùn)用。其中投入XXX萬元統(tǒng)籌為開展網(wǎng)上審批的單位用戶配發(fā)個(gè)人數(shù)字證書,對項(xiàng)目實(shí)施較好的單位給予電腦設(shè)備獎勵。

五是技術(shù)保障。該縣做好行政審批事項(xiàng)梳理工作。縣法制局、發(fā)展改革局經(jīng)過調(diào)查研究,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定審批事項(xiàng)XXX多項(xiàng);做好系統(tǒng)需求的調(diào)研分析工作??h項(xiàng)目辦和項(xiàng)目研發(fā)單位派出技術(shù)人員到相關(guān)單位開展調(diào)查研究,確保項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行;做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。縣項(xiàng)目辦多次組織各實(shí)施部門人員和技術(shù)骨干參加培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)操作系統(tǒng)的內(nèi)容;做好項(xiàng)目上線運(yùn)行后的維護(hù)工作。通過開設(shè)QQ群在線答疑、到各單位現(xiàn)場指導(dǎo)和編寫《系統(tǒng)常見問題與解答》等方式,解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,并及時(shí)完善該軟件系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第三篇:扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)[定稿]

某省:扎實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)

某省政府門戶網(wǎng)站在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在國家主管部門、中央政府門戶網(wǎng)站的幫助下,以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省委、省政府中心工作和富民強(qiáng)省、“一化三基(加速推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)”的發(fā)展戰(zhàn)略,深化政務(wù)信息公開,強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容保障,提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力,加大互動交流力度,較好地推進(jìn)了省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和服務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加快政府網(wǎng)站的建設(shè)步伐某省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視我省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。2006年,省委書記某就省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)問題做出了重要批示,要求加快推進(jìn)某省電子政務(wù)建設(shè),特別是省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。2008年初,某省長對省政府門戶網(wǎng)站提出了“建設(shè)全國一流電子政務(wù)和一流政府門戶網(wǎng)站”的要求;2008年6月24日,某省長率省政府辦公廳、省發(fā)改委等25家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到省政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)場辦公,專題研究省政府門戶網(wǎng)站工作。某省長要求按照“窗口、平臺、辦事大廳、鏈接、信息港、在線服務(wù)、網(wǎng)上社區(qū)”的功能加快政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對省政府門戶網(wǎng)站的高度重視,極大地推進(jìn)了我省政府網(wǎng)站的建設(shè)。

二、深化政務(wù)公開,積極打造信息發(fā)布“第一平臺”為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《某省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開中的“第一平臺”作用,在某省政府門戶網(wǎng)站開通了“省政府信息公開發(fā)布平臺”系統(tǒng),迄今為止,全省各部門和中央駐單位通過該系統(tǒng)共發(fā)布政府信息12684條,較好地解決了省政府門戶網(wǎng)站對各政府部門及時(shí)、動態(tài)信息采集難的問題,豐富了省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容,也增強(qiáng)了政務(wù)公開信息的規(guī)范性,提高了政府工作的透明度,促進(jìn)了依法行政。

三、狠抓文件落實(shí),努力作好內(nèi)容保障工作為切實(shí)做好網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作,確保各種政務(wù)信息的時(shí)效性,在貫徹**等文件指示的同時(shí),我們狠抓各項(xiàng)落實(shí)。首先,省政府辦公廳先后下發(fā)了對省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作進(jìn)行了專門部署;其次,召開了全省信息聯(lián)絡(luò)員和政府網(wǎng)站交流會議,建立起以信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍為基礎(chǔ),各級各部門政府網(wǎng)站共同建設(shè)的省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制;第三,通過省政府辦公廳下發(fā)文件,進(jìn)行全省的政府網(wǎng)站績效評估考核,將省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為一個(gè)重點(diǎn)納入其中,確立了省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的考核制度。目前,網(wǎng)站的各種政務(wù)信息采集渠道通暢,不僅能保證每天對15個(gè)文字欄目和圖片新聞信息進(jìn)行更新,對*個(gè)欄目的信息及時(shí)更新,還能做到對今日關(guān)注、政務(wù)動態(tài)等重點(diǎn)欄目每天8時(shí)前更新,并且向中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作也上了一個(gè)臺階,2008年,省政府門戶網(wǎng)站全年向中央政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息綜合排名全國第六位,*年一季度排名第一,得到了國辦的好評。

四、圍繞中心工作,全面提升互動交流力度在互動交流欄目建設(shè)上,我們一是緊緊圍繞“一化三基”、“兩型社會”以及老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行在線訪談,僅今年前10個(gè)月就已經(jīng)完成在線視頻訪談**期,參與網(wǎng)民眾多,提問踴躍,社會反響熱烈;二是和省政府督察室、省信訪局通力合作,認(rèn)真做好省長信箱的信件處理和維護(hù)工作。省長信箱自開辦以來共收到群眾來信封,其中有效信件封,辦結(jié)封,反饋信件封,群眾反映良好;三是積極開展建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上咨詢、公眾問答等網(wǎng)上互動,組織各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上及時(shí)解答網(wǎng)友疑問,收到了很好的效果。

五、搞好項(xiàng)目梳理,竭力增強(qiáng)網(wǎng)上辦事服務(wù)能力圍繞政府履行職能的需要,從滿足公眾日益增長的服務(wù)需求出發(fā),某省政府門戶網(wǎng)站不斷提高網(wǎng)上服務(wù)水平。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目及辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄指南試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目及辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄指南有關(guān)工作的通知》精神,對省直各部門的審批、辦事服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面深入的梳理,目前省政府門戶網(wǎng)站已匯集了省直部門項(xiàng)行政許可事項(xiàng),公開許可對象、許可依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、許可期限、許可條件、申報(bào)材料、受理程序等內(nèi)容,為網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是為進(jìn)一步提高網(wǎng)站質(zhì)量和在線服務(wù)的人性化水平,選取與社會公眾關(guān)系密切的主題,建設(shè)了一個(gè)統(tǒng)一的場景式服務(wù)平臺,該平臺在門戶網(wǎng)站前臺按不同方式展現(xiàn)各類場景式導(dǎo)航服務(wù),大幅提升門戶網(wǎng)站辦事服務(wù)水平,最大程度地為公眾網(wǎng)上辦事提供方便。三是以服務(wù)廣大群眾的日常生活為目的,協(xié)調(diào)全省*個(gè)市州政府網(wǎng)站共同建設(shè)了“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”,“生活服務(wù)”,“工業(yè)園區(qū)”三個(gè)專題欄目,大大拓展了政府網(wǎng)站的服務(wù)功能。

第四篇:扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

在2012全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),全力打造陽光水運(yùn) 為水路交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證

——在2012全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

XXX(2012.03.06)

同志們:

本次全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委十屆七次全會、全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議及全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧和總結(jié)2011年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2012年工作任務(wù)。為開好本次會議,2月份局黨委專門召開黨委擴(kuò)大會,專題聽取會議準(zhǔn)備情況匯報(bào),并提出了明確要求。下面,受局黨委委托,我向大會作2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。

一、2011年主要工作回顧

2011年是我省水運(yùn)進(jìn)入新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國務(wù)院出臺2號文件《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展作出了全面部署,并上升為國家戰(zhàn)略,掀開了內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的新篇章。省領(lǐng)導(dǎo)及廳黨委對貴州水運(yùn)發(fā)展的高度重視及關(guān)心支持,為貴州水運(yùn)發(fā)展更是帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。全省水路交通系統(tǒng)各級黨組織、各部門抓住機(jī)遇,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,大力推動水運(yùn)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),積極推進(jìn)水運(yùn)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù),為我省水路交通又好又快更好更快發(fā)展提供了有力保障。

(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,水路交通反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面

在近年內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的良好形勢下,水路交通系統(tǒng)各級黨組織更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到航運(yùn)、海事各項(xiàng)工作當(dāng)中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),工作格局不斷完善,形成了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”的工作機(jī)制,同時(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理之中。在局系統(tǒng)進(jìn)一步完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化了局機(jī)關(guān)及局屬單位“一崗雙責(zé)”意識。地方各海事、航務(wù)機(jī)構(gòu)、局屬航道處等單位緊密切合本地、本單位實(shí)際,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了很好的成效。2011年,海事、航運(yùn)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。

(二)積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,懲防體系建設(shè)取得重要成果

局黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。去年,廳黨委對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行布置后,局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,成立風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真按照上級要求,緊緊圍繞管人、管財(cái)、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真梳理本部門、本單位工作內(nèi)容、崗位職責(zé),查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,優(yōu)化工作流程,制定防范措施,共梳理查找121個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定122項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了重要制度保障。同時(shí),根據(jù)部海事局的要求,開展了以海事、航務(wù)行政執(zhí)法為主體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,明確遵義海事局(航務(wù)處)和銅仁市海事局玉屏海事處為試點(diǎn)單位。遵義市地方海事局向全市海事(航務(wù))機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)和船員開展問卷調(diào)查 “問”風(fēng)險(xiǎn),邀請服務(wù)相對人、行風(fēng)監(jiān)督員“評”風(fēng)險(xiǎn),多角度查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)抓好執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;銅仁市地方海事局玉屏海事處通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定”的方式,認(rèn)真梳理、排查存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)84個(gè),制定防控措施92條,承諾內(nèi)容24項(xiàng)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入海事行政管理職能工作之中,初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作平臺;在積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的同時(shí),局系統(tǒng)各級黨組織、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)2008-2012年工作規(guī)劃所確定的任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,著力推動制度的建立和完善。目前,《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》的《任務(wù)分工方案》所確定的56項(xiàng)任務(wù)中,21項(xiàng)階段性任務(wù)已全部完成,持續(xù)性開展的35項(xiàng)任務(wù)取得重大進(jìn)展,已經(jīng)納入常態(tài)管理;健全完善相關(guān)制度,懲防體系制度框架已基本建立。

(三)切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一是通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部、部門(科室)組織集體學(xué)習(xí)和自學(xué)及局領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課等多種方式,加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。二是將廉政教育納入各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的廣泛性、針對性和實(shí)效性。去年,共舉辦了5期行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn),339人次參加廉政教育,廣大執(zhí)法人員通過培訓(xùn)教育進(jìn)一步樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識。三是積極開展示范教育和警示教育。有計(jì)劃地組織各單位、各支部、各部門(科室)開展多形式、多層次的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。加大行業(yè)各種先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳教育,以先進(jìn)典型引路、用先進(jìn)事跡激勵干部職工。同時(shí)加大警示教育,去年4月,認(rèn)真組織職工觀看全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽貴州巡展,通過讓人震撼、入心入腦的形象化教材,以案說法、以案促廉,使廣大黨員干部和執(zhí)法人員不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是局系統(tǒng)各級黨組織采取多種方式,積極開展廉政教育活動。省赤水河航道處開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試,舉辦專題培訓(xùn)班,邀請赤水市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到處機(jī)關(guān)作輔導(dǎo)報(bào)告;畢節(jié)市地方海事局以打造“學(xué)習(xí)型組織、廉潔型班子、自律型隊(duì)伍”為目標(biāo),重點(diǎn)開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育和“廉政教育月”活動。各級海事、航務(wù)部門認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動,努力把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,通過深入開展“三個(gè)建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”等活動,解決了人民群眾切身利益密切相關(guān)的一些問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平,海事、航務(wù)服務(wù)社會的效能和水平進(jìn)一步得到提升,受到地方政府及社會的廣泛認(rèn)可和好評,全社會關(guān)心、支持水運(yùn)事業(yè)的氛圍更加濃厚。

(四)建立健全工作機(jī)制,水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作得到進(jìn)一步深化

局黨委堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)“雙合同”制,不斷深化落實(shí)工程建設(shè)廉政工作“三介入、三同步、三查”監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作得到進(jìn)一步深化。

一是建立紀(jì)檢監(jiān)察派駐制。成立了水運(yùn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作小組,抽調(diào)人員派駐在重點(diǎn)水運(yùn)工程項(xiàng)目上,對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,并針對在建項(xiàng)目建立了廉政學(xué)習(xí)制度和廉政檔案,確保工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。二是建立廉政巡查制。從2008年以來,我局結(jié)合水運(yùn)工作實(shí)際,制定了《貴州省水運(yùn)工程建設(shè)廉政巡查制度》,并堅(jiān)持定期或不定期對水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作、水路交通行政執(zhí)法情況以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作等進(jìn)行檢查,有力地促進(jìn)了行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目廉政建設(shè)。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會議制。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政工作推進(jìn)聯(lián)席會議,對廉政建設(shè)實(shí)施中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)梳理和研究,及時(shí)提出督辦、整改意見,同時(shí)對階段性工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署,做到加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)交流信息,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行取得新突破

將監(jiān)督檢查作為貫徹落實(shí)省委省政府及廳黨委決策部署的重要手段,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一是認(rèn)真開展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政檢查工作和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。去年全省重點(diǎn)開展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查12次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)綜合檢查30余次,行政執(zhí)法檢查50余次。對加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作,促進(jìn)黨員干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效、安全、保質(zhì)保量完成,起到了積極作用。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督工作力度。去年,局紀(jì)檢監(jiān)察部門對28個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了全過程的廉政監(jiān)督,涉及金額3.8億元,保證了招投標(biāo)工作公平、公正、有序、規(guī)范,誠信運(yùn)行。三是加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,積極參與公開招考、公開選調(diào)、競爭上崗等多渠道選人用人工作。目前為止,在局屬事業(yè)單位招考及局機(jī)關(guān)工作人員招考、公開選調(diào)工作中沒有收到一件信訪舉報(bào)和不良反映;同時(shí),嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定,2011年對局機(jī)關(guān)及局屬單位12名擬任職的干部選拔任用過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話和任前談話“雙談話”制度,確保選人用人的公信度和滿意度。

四是開展海事行政執(zhí)法案卷評查和推行滿意度測評。2011年我省海事行政處罰案件共510件,其中一般程序?yàn)?6件,簡易程序?yàn)?54件,行政復(fù)議為零。與此同時(shí),開展水上交通行政執(zhí)法監(jiān)督問卷調(diào)查工作,共下發(fā)問卷調(diào)查表100份,其中,海事執(zhí)法人員30份,船舶企業(yè)管理人員20份,船員50份。問卷調(diào)查結(jié)果顯示:水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況滿意度占97%,基本滿意3%,不滿意為零;對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政亂作為和不作為現(xiàn)象沒有的占96%,有時(shí)有4%,經(jīng)常有為零;對水上交通刑偵人員的執(zhí)法水平評價(jià),規(guī)范文明評價(jià)98%,一 般2%,野蠻執(zhí)法為零;對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在處理案件時(shí)態(tài)度的滿意度90%,基本滿意10%,不滿意為零;對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行便民、利民措施的意見,執(zhí)行較好占87%,執(zhí)行一般占13%,沒有執(zhí)行為零。通過行政案卷評查工作和測評工作,進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)了水上交通系統(tǒng)依法行政水平和行業(yè)文明程度,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法素養(yǎng)。

五是強(qiáng)化監(jiān)督制約和執(zhí)法檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。系統(tǒng)各級黨組織在工作中,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),總攬全局,班子成員抓好分管工作,分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)和睦。嚴(yán)格民主集中制,“三重一大”議事規(guī)則得到較好的執(zhí)行。局機(jī)關(guān)、局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行良好,形成了“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)民主、務(wù)實(shí)清廉、有朝氣、有原則”的領(lǐng)導(dǎo)集體,行業(yè)風(fēng)清氣正。過去一年,局系統(tǒng)無 “水上三亂”行為發(fā)生,行業(yè)文明程度得到明顯提升。

(六)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,源頭治理工作進(jìn)一步鞏固

局系統(tǒng)各級黨組織堅(jiān)持把信訪工作作為推動反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)來抓,做到有案必查,一查到底。局機(jī)關(guān)結(jié)合國有困難企業(yè)改革改制工作,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”活動,一年來,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)下訪200多天,接待群眾來訪700多人次。同時(shí)對局系統(tǒng)涉及到信訪及穩(wěn)定方面的問題進(jìn)行了全面核查,做到信訪案件事事有回音,件件有落實(shí)。

總之,一年來,各級黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,在水路交通跨越式發(fā)展中發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。但也存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別單位對反腐倡廉工作仍重視不夠,責(zé)任制落實(shí)得不好,反腐倡廉工作不夠扎實(shí);二是制度不健全、不完善,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理制度仍需進(jìn)一步健全和完善;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)干部慵、懶、散問題仍然存在。這些問題需要引起高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的形勢,堅(jiān)定不移地推進(jìn)水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1月8日至10日,中央紀(jì)委召開了第七次全體會議,胡錦濤總書記出席會議并作重要講話。胡總書記從黨、國家事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn),突出強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和營造良好社會風(fēng)氣相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。1月17日,在省紀(jì)委十屆七次全會上,栗戰(zhàn)書書記在講話中從保持全省黨員干部的純潔性和推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深入分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”,要求進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平、著力建設(shè)“廉潔貴州”。局系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神和省紀(jì)委十屆七次全會精神,不斷把局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為我省水上交通科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)充分認(rèn)識反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的堅(jiān)定性。廳紀(jì)委翟曉輝書記在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作上作了深入的分析,指出“當(dāng)前全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢不容樂觀,腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭任務(wù)還十分艱巨而繁重”。出席廳系統(tǒng)廉政工作會議的省紀(jì)委賈朝忠副書記在重要講話中,通報(bào)了省紀(jì)委、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門相繼查處了省公路運(yùn)輸(海員)工會原主席周興文涉嫌貪污公款案;省公路局原黨委書記周金毅涉嫌違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的受賄窩案;高總司原紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任唐春剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)案件。雖然這些都只屬個(gè)案,僅發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)人身上,主要原因也是他們個(gè)人理想信念動搖、喪失原則底線造成的。賈書記結(jié)合交通系統(tǒng)反腐敗工作形勢,強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強(qiáng)調(diào)了“一崗雙責(zé)”的重要性,要求黨政“一把手”要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在心上、掛在嘴上、抓在手上、落在地上。

水路交通是承擔(dān)著水上安全監(jiān)督管理、水路運(yùn)輸行業(yè)管理、航道行政管理、港口行政管理、行政執(zhí)法及水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督等公共事務(wù)管理工作的重要職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于履行職責(zé)、不辱使命,具有十分重要的意義。廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到中央、省委省政府對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)研判上來,把力量凝聚到貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的部署和要求,堅(jiān)定不移地把我省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

(二)充分認(rèn)識新一輪水運(yùn)發(fā)展的新機(jī)遇、新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2012]2號)的出臺,把貴州發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,為貴州未來的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇,全省水路交通各級黨組織、廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究落實(shí)國發(fā)2號文件,充分認(rèn)識到新一輪水運(yùn)發(fā)展的新機(jī)遇、新形勢,要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育,督促廣大黨員干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到國家、省委省政府及省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的要求上來,提高對落實(shí)國發(fā)2號文件精神,加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展精神的理解能力、執(zhí)行能力,全面完成今年廳下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)充分認(rèn)識提高社會對水運(yùn)的認(rèn)知度和滿意度要求,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的主動性。我省水運(yùn),經(jīng)過“十五”、“十一五”的快速發(fā)展,航道里程不斷延伸、航道等級不斷提高、海事機(jī)構(gòu)由少到多、由弱到強(qiáng),水運(yùn)行業(yè)形象不斷提升,為我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐;2008年開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以來,初步搭建起了懲防體系制度框架,為局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作提供了制度保證。各級黨組織要按照抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),督促廣大黨員干部、執(zhí)法人員牢記黨的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺站在人民群眾的立場上,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,提高社會對水運(yùn)的認(rèn)知度和滿意度。

三、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

2012年,全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:全面貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委十屆七次全會和交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照省委建設(shè)“廉潔貴州”的要求,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以保持黨員思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔為重點(diǎn),深化廉政文化建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效保障我省航運(yùn)、海事事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)對上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通

局系統(tǒng)各級黨組織、各單位、各部門要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記關(guān)于“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本”的重大論述上來,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對水路交通系統(tǒng)廣大黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場和政治方向,嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào),加強(qiáng)對推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

(二)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,大力推進(jìn)水路交通廉政文化建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神,結(jié)合實(shí)際,深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育,加大廉政文化建設(shè)力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)內(nèi)容。在局系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中建立廉政短信平臺,推進(jìn)政務(wù)公開,發(fā)送廉政短信;在行政相對人及工作人員中,發(fā)放廉政卡片,公示行政行為程序和舉報(bào)電話;在局機(jī)關(guān)建立廉政宣傳平臺,營造廉政宣傳教育氛圍。創(chuàng)新教育載體,豐富廉政文化建設(shè)形式,積極開展干部職工喜聞樂見、易于參加的廉政文化創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的感染力和滲透力,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性,提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架

2012年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的收官之年,局屬單位各級黨組織要全面完成《貴州省地方海事局(貴州省航務(wù)管理局)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》及其《分工方案》中確定的各項(xiàng)任務(wù),建立健全具有水路交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。2012年,根據(jù)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》和局《深入推進(jìn)行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》要求,在今年第二季度召開全省行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會,落實(shí)懲防體系建設(shè)。各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,試點(diǎn)單位要圍繞工作重點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)整體推進(jìn),建立長效機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

(四)深入推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,不斷優(yōu)化水運(yùn)發(fā)展環(huán)境

要繼續(xù)堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入到工程建設(shè)的運(yùn)作體系,納入工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、物資采購、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“雙合同制度”和工程建設(shè)“三介入、三同步”監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)完善水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制和聯(lián)席會議制度,繼續(xù)推進(jìn)水運(yùn)市場信用體系建設(shè),加大項(xiàng)目公開力度,完善評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)深化和鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動的成果,不斷優(yōu)化水運(yùn)發(fā)展軟環(huán)境。

(五)認(rèn)真開展糾風(fēng)工作和專項(xiàng)治理,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

一是要繼續(xù)深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”、“三訪”等專項(xiàng)活動成果,積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”工作常態(tài)化、制度化,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),努力做到政治堅(jiān)定、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔。二是要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、慶典研討會論壇等專項(xiàng)治理工作,鞏固“小金庫”等專項(xiàng)治理成果。繼續(xù)開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方式方法,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是繼續(xù)鞏固水上“三亂”治理成果,切實(shí)維護(hù)水路運(yùn)輸市場的和諧健康發(fā)展。五是繼續(xù)開展行政案卷評查工作和水上交通行政執(zhí)法民主測評工作。提高水上執(zhí)法人員的公信力。

(六)建立健全反腐倡廉制度,提高制度的執(zhí)行力

以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要緊密結(jié)合制度創(chuàng)新,把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》與完善制度結(jié)合起來,細(xì)化廉潔從政要求。把深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,提高制度執(zhí)行力。今年,要將反腐倡廉制度、風(fēng)險(xiǎn)防控手冊匯編成冊并向局屬各單位發(fā)放,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。

(七)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)水路交通效能建設(shè)

圍繞我省水路交通實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對水路交通科學(xué)發(fā)展及“貴州水路交通十二五發(fā)展規(guī)劃”涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)惠民工程的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處存在的問題,推動行業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止選人用人上的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作成果,按照便民高效的原則,進(jìn)一步公開審批內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化審批流程。要深化政務(wù)公開和推進(jìn)黨務(wù)公開工作。大力推進(jìn)水路交通電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)、提高行政效能。要積極探索加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的新舉措,力爭在一些易于滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

(八)抓好信訪和案件查處工作,發(fā)揮治本功效

進(jìn)一步完善信訪工作制度,暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報(bào)工作質(zhì)量和水平。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,對調(diào)查屬實(shí)者,要從嚴(yán)處理,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性;對出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象或違紀(jì)苗頭的要按照干部管理權(quán)限誡勉談話,加強(qiáng)監(jiān)督教育和幫助;對不實(shí)反映要及時(shí)澄清,積極化解矛盾。要將信訪舉報(bào)和查辦案件工作與加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮治本功效。確保干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

同志們,2012年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的收官之年,做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為我省水路交通跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障!

第五篇:扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)社區(qū)青少年工作總結(jié)

扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)社區(qū)

青少年工作總結(jié)

主要工作:

一、以 “五五”普法為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!惫こ?/p>

XX年年是“五五”普法重點(diǎn)推進(jìn)之年,作為“五五”普法五個(gè)重點(diǎn)對象之一,我局以“五五”普法和構(gòu)建“法治啟東”為契機(jī),針對青少年開展了詳細(xì)的法制宣傳教育工作。

一是以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)作為開展青少年法制宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容。把“兩法”列入中小學(xué)校法制課的重點(diǎn)內(nèi)容。在年底開展對“法治學(xué)?!钡脑u選表彰中,把“兩法”的宣傳普及工作作為必要內(nèi)容,有力的推動“兩法”及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對依法治校工作的組織協(xié)調(diào),大力加強(qiáng)法制副校長的配備工作,并建立健全依法治校的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促各級各類學(xué)校依法施教、依法育人。大力加強(qiáng)青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極調(diào)動并充分發(fā)揮關(guān)工委、團(tuán)市委、婦聯(lián)、街道社區(qū)以及教育等相關(guān)部門的作用,利用學(xué)校、青少年活動中心、青少年法制教育基地為陣地,以學(xué)校為依托,針對青少年的心理特點(diǎn)開展形式多樣的法制宣傳活動,如舉辦法制征文比賽,開展法律咨詢,為各學(xué)校開設(shè)法制講座等,切實(shí)提高了青少年的法制觀念和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

二、加強(qiáng)“學(xué)校法治”建設(shè)工程,充分發(fā)揮預(yù)防未成年人違法犯罪工作的主導(dǎo)作用

提高青少年法律素質(zhì)是預(yù)防未成年人違法犯罪的有效手段。我們緊緊抓住學(xué)校這個(gè)開展青少年法制教育的主戰(zhàn)場,開展了以下工作:

一是不斷深化校園法制教育。我們一方面督促幫助中小學(xué)生法制教育的教材、師資、計(jì)劃、課時(shí)“四落實(shí)”;另一方面積極開辟法制教育第二課堂,利用課余時(shí)間舉辦法制講座、法制演講、法制教育巡回展等活動,激發(fā)中小學(xué)生學(xué)法積極性和守法自覺性。

二是積極開展“法律進(jìn)校園”活動。我市法律援助中心和各律師事務(wù)所在多所中小學(xué)校舉辦了各種專題法律講座,并指派律師擔(dān)任某些學(xué)校的法律顧問,還向中小學(xué)生發(fā)放了各種法制宣傳資料,同時(shí)認(rèn)真辦理有關(guān)青少年學(xué)生維權(quán)案件,為需要法律援助的學(xué)生提供及時(shí)的幫助,切實(shí)維護(hù)好青少年的合法權(quán)益?;鶎臃煞?wù)工作者深入到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小學(xué)校,開展以青少年維權(quán)、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒教育等為主題的法制報(bào)告會,受教育學(xué)生達(dá)萬余人次。

下一步工作設(shè)想和措施:

一、進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,及時(shí)為青少年提供有效法律幫助

1、充分運(yùn)用法律服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò),熱情主動向青少年提供法律幫助和服務(wù),讓青少年在接受法律服務(wù)的同時(shí)受到深刻的法制教育。依托法律援助中心為未成年人辦理人身傷害賠償、交通損害賠償、追索撫養(yǎng)費(fèi)、變更撫養(yǎng)權(quán)、校園傷害投訴案、未成年人犯罪刑事訴訟代理等維權(quán)案件。

2、熱情關(guān)心特殊青少年的法制教育,對那些父母是服刑人員或是刑釋解教人員的未成年人子女,從思想上、生活上和學(xué)習(xí)上關(guān)心幫助他們,教育他們正確認(rèn)識現(xiàn)狀,認(rèn)知法律,鼓勵他們積極融入社會,擺脫家長犯罪帶來的陰影,自強(qiáng)自勵,健康成長。

3、積極指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所做好刑釋解教青少年的幫教工作,從學(xué)習(xí)、生活、工作等方面關(guān)心和幫助他們,聯(lián)合退休老干部、村民義務(wù)調(diào)解員、村警務(wù)室以及家長等共同對失足青少年采取各種幫教措施,落實(shí)幫教責(zé)任,及時(shí)為失足青少年做好思想和法律服務(wù)工作,為進(jìn)一步促進(jìn)違法青少年努力改造,爭取重新走向社會后做一個(gè)對社會有用之人奠定基礎(chǔ)。近年來,我市刑釋解教人員重新犯罪率呈下降趨勢。

4、充分利用“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)一步擴(kuò)大青少年兒童權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及面。2011年,我局準(zhǔn)備在全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會、各中小學(xué)校進(jìn)一步開展 “法律六進(jìn)”活動,廣泛開展法制宣傳活動,以舉辦法律宣傳咨詢活動和法制講座等形式,將維護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳普及到社區(qū)、農(nóng)村以及每個(gè)家庭。

二、掀起“學(xué)校法治建設(shè)”活動浪潮,樹立青少年學(xué)法、知法、守法意識

1、與教育局聯(lián)合發(fā)文,制定“法制學(xué)?!眲?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)校法治建設(shè)做到具體化、全面化、深入化。

2、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對學(xué)校進(jìn)行法制宣講,并發(fā)放相關(guān)資料。

3、加強(qiáng)“送法進(jìn)學(xué)?!贝螖?shù),強(qiáng)化學(xué)生法制觀念和交通安全法學(xué)習(xí)。

4、組織青少年開展法律知識競賽、法律講座。

5、在學(xué)校組織一批普法義務(wù)工作者利用雙休日和假期對外進(jìn)行小規(guī)模的普法宣傳。通過海報(bào)、橫幅等手段。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化對未成年人的法制教育。

1、結(jié)合“五五”普法中期檢查,把法制教育納入中小學(xué)教育計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,確保完成九年義務(wù)教育期間基本法律知識的普及。

2、加強(qiáng)社區(qū)青少年法律學(xué)?;蛘n外法律知識活動站建設(shè),切實(shí)抓好“法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校”活動。

3、繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長作用,不斷深化“法制進(jìn)課堂”活動。積極探索和建立健全預(yù)防、挽救未成年人犯罪的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、挽救機(jī)制和再犯罪預(yù)防機(jī)制,舉全社會之力防范未成年人犯罪。要深入貫徹《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

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