第一篇：時政熱點：“有錯就改 改了再犯”考驗環保督察機制

時政熱點：“有錯就改 改了再犯”考驗環保督察機制

導語：中公時事政治頻道更新國內國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關注--時政熱點：“有錯就改 改了再犯”考驗環保督察機制。

盡管不同地區存在的環境問題也有差異，但共性問題卻更為突出。概而言之，就是認識不到位、監管不到位、落實不到位。

4月11日，環境保護部在其網站公布了《中央第六環境保護督察組向陜西省反饋督察情況》。該反饋是2016年第二批中央環保督察反饋的首發，“環保欽差”究竟查出了什么問題，自然備受矚目。

閱讀督察情況原文，中央環保督察組在陜西省查到了這樣一些問題：

一、統籌經濟發展與環境保護不夠。

二、重點區域流域環境問題嚴峻。

三、重點生態區域環境破壞較為嚴重。這些當然是提綱挈領的表述，稍微詳細一點則是：一些地方領導仍然認為經濟發展是硬任務，環境保護是軟指標;環保責任落實不到位，環境監管缺失;有些群眾反映強烈的環境問題長期得不到有效處理;許多企業違規排污、違規新建擴建高污染項目;有的地區和部門對空氣質量監測數據公然造假;有的部門減煤數據不實，淘汰落后產能不力??

問題林林總總，但看上去都非常熟悉，似乎沒有什么新東西。果然，簡單查詢了下第一輪對內蒙古、江蘇、江西等8省區的環保督察反饋，類似的問題普遍存在。例如地方政府對環境保護認識不夠，不少時候會讓位經濟發展;例如一些歷史遺留環境問題群眾反應強烈，但長期難以解決;再例如自然保護區違法開發現象突出。

可以說，盡管不同地區存在的環境問題也有差異，但共性問題卻更為突出。概而言之，就是認識不到位、監管不到位、落實不到位。當環保和經濟發展存在沖突的時候，睜一只眼閉一只眼，查不到算運氣好，查到了就認倒霉。

從去年7月份開始，中央環保督察工作全面啟動，2016年進行了兩輪督察，至今已覆蓋了16個省份。環保部部長陳吉寧前不久透露，今年將實現31個省份全覆蓋。而根據中央環保督查組的部署，今后每兩年要對全國所有省市區督察一遍。

由于第一遍“全覆蓋”正在進行之中，所查出的問題雖然看上非常嚴重，其實存在已久，不僅普通公眾早已見怪不怪，甚至許多地方、許多相關領導也是虱子多了不嫌癢了。坦率地

說，我們就是生活在這樣的環境中，若非拿出非常手段，改變現狀殊為不易。因為環保工作面臨的不僅是環保問題，說白了，需要真正觸動現行行政評價機制。

目前的中央環保督察機制應該說是非常契合中國現實的。但毋須諱言，這恐怕也是不得而為之的做法。如果環保工作在行政評價機制中所占據的權重無法顯著上升，也就只好寄望于自上而下的定期巡視督察、“回頭看”，乃至加大督察的頻次。

目前還有15個省(區、市)有待中央環保督察。可以預料，它們存在的問題與已督察的省份大同小異。但是，真正的挑戰在31個省份“全覆蓋”之后，到那個時候，各地環保工作是否得到切實改觀，地方部門是否還是有錯就改、改了再犯，將直接考驗環保督查機制。

第二篇：2018國家公務員時政熱點：解讀31省份的環保督察通病

2018國家公務員時政熱點：解讀31省份的環保督

察通病

1月2日，中央環保督察組向新疆、西藏反饋督察情況，標志著自2015年12月在河北開展試點至今，歷經2年時間4批次，中央環保督察已經實現31個省份全覆蓋。

作為黨中央、國務院加強環境保護工作采取的一項重大舉措，中央環保督察以層級高、力度大和“敢于動真碰硬”之勢在地方掀起了“環保風暴”，解決了一批各地群眾反映強烈的環境污染和破壞問題，有力推動了環保責任落實，促進了生態文明建設。統計顯示，4批次約談和問責人員分別達到了18354人和17539人，拘留1404人，罰款超過13.5億元。在進駐各地過程中，除了嚴抓嚴打嚴問責，督察組還發現了一些典型、共性問題，需要引起全社會高度重視。

如“一些地區大氣和水環境問題突出”“水資源過度開發”等問題，集中反映了那些地方仍未擺脫對傳統發展模式的路徑依賴，對自然生態環境“索取多保護少”。當前，我國經濟已處于由高速增長階段向高質量發展階段的轉換時期，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的一個重要方面，就是要告別那種過度攫取自然資源、不計生態后果的發展方式，努力向綠色發展轉變，推動質量變革、效率變革、動力變革。這一點上，誰轉得快轉得徹底，誰就會早受益。

又如“環境治理基礎設施建設嚴重滯后”，突出反映了那些地方生態環境的治理修復投入力度仍然不夠。污染防治是十九大報告明確的決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一，是今年中央經濟工作會議強調的未來3年的重點任務。能否兌現承諾，不僅直接影響經濟社會的可持續發展，更關乎黨和政府在人民群眾心目中的公信力。加大對大氣、水和土壤的污染防治，需要強化基礎設施建設，也需要強化責任，健全環保信用評價、嚴懲重罰等方面的制度建設，用制度投入形成長效機制。

還有“一些自然保護區違規審批、違規建設”問題，牽涉的不但有自然生態環境保護意識，還有那些地方黨政干部的責任和法律意識。按理說，嚴格行政審批可以對自然資源保護起到“把關”的作用，然而假如一方主政者違規審批，或者對一些違規建設視而不見，結果便可想而知。這樣的亂作為、不作為同樣要治理。近幾年，從新《環保法》《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》，到前不久出臺的《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》，一系列強化領導干部環保責任的制度已經構建起來，關鍵是真正落實好。

最后，督察還指出了“農村環境問題比較突出”的現象。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色。實施鄉村振興戰略，加快推進農村農業的現代化，不僅有產業興旺、生活富裕、治理有效等經濟社會

發展的要求，同樣還有生態宜居的要求，這既是為了滿足農村人民群眾對美好生態環境的需要，也是保證城鄉人民群眾共同的米袋子、菜籃子、水缸子的需要。農村生態環境的治理和改善，需要加大資金和投入，彌補過去只重視工業和城市污染的不足，還要解決好那些跨省垃圾傾倒等突出問題，不能讓環保在不發達或欠發達的地區留死角。

環保督察既是為了督企，更是為了督政。反思上述共性問題，各地區各部門既要盯住督察發現反饋的具體問題，少一些心存僥幸，按要求及時跟進整改，還要由點及面，探究在落實新發展理念、轉變發展方式等方面的深層次問題，在抓好發展的同時建設好綠水青山。

作者：子 長

第三篇：2018國家公務員考試時政熱點：解讀31省份的環保督察通病

寧夏分部

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2018國家公務員考試時政熱點：解讀31省份的環保督察通病

時政熱點是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會有相關的內容，面試中也會根據一些熱門的新聞進行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時政熱點相關的資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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1月2日，中央環保督察組向新疆、西藏反饋督察情況，標志著自2015年12月在河北開展試點至今，歷經2年時間4批次，中央環保督察已經實現31個省份全覆蓋。

作為黨中央、國務院加強環境保護工作采取的一項重大舉措，中央環保督察以層級高、力度大和“敢于動真碰硬”之勢在地方掀起了“環保風暴”，解決了一批各地群眾反映強烈的環境污染和破壞問題，有力推動了環保責任落實，促進了生態文明建設。統計顯示，4批次約談和問責人員分別達到了18354人和17539人，拘留1404人，罰款超過13.5億元。在進駐各地過程中，除了嚴抓嚴打嚴問責，督察組還發現了一些典型、共性問題，需要引起全社會高度重視。

如“一些地區大氣和水環境問題突出”“水資源過度開發”等問題，集中反映了那些地方仍未擺脫對傳統發展模式的路徑依賴，對自然生態環境“索取多保護少”。當前，我國經濟已處于由高速增長階段向高質量發展階段的轉換時期，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的一個重要方面，就是要告別那種過度攫取自然資源、不計生態后果的發展方式，努力向綠色發展轉變，推動質量變革、效率變革、動力變革。這一點上，誰轉得快轉得徹底，誰就會早受益。寧夏分部

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又如“環境治理基礎設施建設嚴重滯后”，突出反映了那些地方生態環境的治理修復投入力度仍然不夠。污染防治是十九大報告明確的決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一，是今年中央經濟工作會議強調的未來3年的重點任務。能否兌現承諾，不僅直接影響經濟社會的可持續發展，更關乎黨和政府在人民群眾心目中的公信力。加大對大氣、水和土壤的污染防治，需要強化基礎設施建設，也需要強化責任，健全環保信用評價、嚴懲重罰等方面的制度建設，用制度投入形成長效機制。

還有“一些自然保護區違規審批、違規建設”問題，牽涉的不但有自然生態環境保護意識，還有那些地方黨政干部的責任和法律意識。按理說，嚴格行政審批可以對自然資源保護起到“把關”的作用，然而假如一方主政者違規審批，或者對一些違規建設視而不見，結果便可想而知。這樣的亂作為、不作為同樣要治理。近幾年，從新《環保法》《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》，到前不久出臺的《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》，一系列強化領導干部環保責任的制度已經構建起來，關鍵是真正落實好。

最后，督察還指出了“農村環境問題比較突出”的現象。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色。實施鄉村振興戰略，加快推進農村農業的現代化，不僅有產業興旺、生活富裕、治理有效等經濟社會發展的要求，同樣還有生態宜居的要求，這既是為了滿足農村人民群眾對美好生態環境的需要，也是保證城鄉人民群眾共同的米袋子、菜籃子、水缸子的需要。農村生態環境的治理和改善，需要加大資金和投入，彌補過去只重視工業和城市污染的不足，還要解決好那些跨省垃圾傾倒等突出問題，不能讓環保在不發達或欠發達的地區留死角。寧夏分部

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環保督察既是為了督企，更是為了督政。反思上述共性問題，各地區各部門既要盯住督察發現反饋的具體問題，少一些心存僥幸，按要求及時跟進整改，還要由點及面，探究在落實新發展理念、轉變發展方式等方面的深層次問題，在抓好發展的同時建設好綠水青山。

作者：子 長

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第四篇：2017國家公務員考試時政熱點：別試圖跟中央環保督察“掰腕子”

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2017國家公務員考試時政熱點：別試圖跟中央環保督察“掰腕子”

在中央環保督察組剛進駐河北時，恐怕當地有不少人還試圖跟中央環保督察“掰腕子”。有這種“慣性思維”也不足怪，以往有的環保檢查不是“一陣風”就是“走過場”，板子打在身上跟撓癢癢似的，誰怕? 但經過了此次督察，相信有人要為自己的錯誤想法而后悔。

據新華社報道：中央環保督察組進駐河北，從開通舉報電話，到一線實地暗訪;從邊督察邊交辦，到集中反饋督察情況;從問題移交移送，到限時拿出整改方案??一系列不同尋常的“亮劍”，在河北引發一波又一波強烈沖擊，并推向全國。

在督察反饋意見中，中央環保督察組措辭嚴厲地指出，河北對嚴格落實環保工作黨政同責、一崗雙責方面重視不夠，工作壓力在傳導中層層衰減;違法違規上馬項目問題突出;部分重點工作推進不嚴不實;部分區域環境質量急劇惡化。河北省按照邊督邊改要求，目前已辦結31批2856件環境問題舉報，關停取締非法企業200家，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。

以上督察情況給人兩點很深的印象：一是不敷衍，不拖沓，環境治理就要采取雷霆手段;二是不回避，不留情面，對環境問題就要一針見血。環境治理面臨嚴峻復雜的形勢，我們要有緊迫性，耽誤不得;一些環境問題具有頑固性，如果不直指病灶、痛下重手，就不會獲得良好效果。“原來治污就像打一巴掌，這次感覺刀真的架在了脖子上”，“在環保問題上，誰心存僥幸，誰就是死路一條”??

首次中央環保督察沖擊波帶來的震懾效應正在凸顯，這是“嚴”和“實”的結果。而針對領導干部開展考核問責，就等于扭住了環境治理的關鍵。去年，中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過了《環境保護督察方案(試行)》，強調建立環保督察工作機制是建設生態文明的重要抓手，對嚴格落實環境保護主體責任、完善領導干部目標責任考核制度、追究領導責任和監管責任，具有重要意義;生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。

加大環境保護力度、深入推進生態文明建設，各級領導干部責無旁貸。“綠水青山就是金山銀山”，建設“美麗中國”不僅是對當下負責，也是對未來負責。當地領導干部如果不負責，就會被追責。可能有的領導干部不會“吃一塹長一智”，有的污染企業會在督察組走后又死灰復燃。對此，環保部環保督察辦公室主任劉長根介紹，“督察完以后，地方要制定整改方案，再組織具體整改工作。對于‘整改情況怎么樣’還會有一個后督察的制度設計，即‘回頭看’。”

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這也是對那些“心存僥幸”之人的提醒：樹立正確的政績觀，別試圖跟中央環保督察“掰腕子”;經濟發展同生態環境保護并不矛盾，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。

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第五篇：2014河北公務員考試時政熱點“戴帽式”扶貧該改改了

2014河北公務員考試時政熱點:“戴帽式”扶貧該改改了

“該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子，不能讓貧困縣越扶越多。”全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉在今年的兩會上表示，列入本屆人大常委會五年立法規劃的農村扶貧開發法，將對扶貧重點縣的確定和退出機制做出規定。

“愛美之心人皆有之”，出門戴帽子，通常情形下，當然會選最漂亮那頂。而現實中，“貧困縣”這頂多少顯得寒磣的窮帽子，反而炙手可熱。至于各種喜迎“貧帽 子”的消息，更是屢見不鮮，甚至曾有一座縣城在“小康”16年之后重返“貧困縣”，被傳為重大喜訊。“貧帽子”如此吃香，自然不合常理，更匪夷所思。

假如只是一頂“貧帽子”，當然不至于如此受人待見。之所以“貧帽子”不僅沒遭人嫌棄，反而還被爭之唯恐不及，其實在于這不僅僅是一頂“帽子”，而意味著將 得到更多實質性的財政支持與幫扶。既然只需頭頂“貧帽子”，便有望獲得實實在在的利益和好處，千萬元扶貧金更是已順利收入囊中，“貧帽子”的含金量，才是 其炙手可熱背后的秘密。相形之下，摘掉“貧帽子”雖然名聲好聽，但一旦丟了“貧帽子”，待遇卻大為不同，至少意味著與巨額扶貧資金無緣。“貧帽子”戴上就 摘不掉，或者不愿摘，甚至摘了也要想方設法重新戴上，也就并不奇怪了。

平心而論，隨著經濟的發展，貧困縣的標準當然不應一成不變。即便是貧困縣本身的經濟狀況有所改善，但只要仍然相對落后，尤其是在公共服務領域的嚴重不足，保留“貧困帽”，公共財政延續傾斜性的優惠政策，要說完全無可厚非。只不過，地方政府對于貧困縣這頂“帽子”的糾結，的確仍值得玩味。當“貧帽子”直接對 應著可觀的經濟扶持政策，尤其是“一刀切”式的扶貧制度設計，恐怕才是引發“貧帽子”情結的根源。

應當承認，不同地區之間的經濟社會發展當然會存在差異，但是，簡單的以整體經濟水準或平均收入來分配“貧困縣”的帽子，顯然忽略了同一地區的內部差異。而 現實的情形是，小康縣其實也有貧困人口和貧困區，而“貧帽子”下面同樣也有“富方丈”。于是，一刀切式的以“帽子”的成色來區分扶持政策與資助力度，也就 注定了難以一碗水端平，更難免形成事實上的不公。

現實中，當“貧帽子”下竟然生長出不少豪華辦公樓來，對于“貧帽子”的補貼和資助究竟肥水流進了誰的腰包，更是需要打上個問號。而爭戴“貧帽子”的背后，究竟有多少是真的為了“脫貧”，又有多少只是看中了背后的利益與好處，也才亟待追問。尤其是當“帽

子”不僅事關利益，甚至關聯著政績時，更是偏離了最初的 目的，“貧帽子”遭遇各種“張冠李戴”，也就絕不意外了。

不難設想，假如扶貧政策與扶貧資金的撥付，不是只看“帽子”的顏色與款式，而是就事論事，看具體的投入與對象，扶貧政策無疑有望更加到位，扶貧資金也才更有望被用于刀刃上。而被剝離了政績利益含金量的那頂“貧帽子”，也才有望回歸扶貧政策的本意，而不是惹得各方垂涎三尺。